第一篇：堅持不懈地加強領導干部作風建設

堅持不懈地加強領導干部作風建設

[ 2009-02-20 ]

廣西壯族自治區黨委常委、紀委書記 石生龍

胡錦濤總書記在第十七屆中央紀委第三次全會上的重要講話，深刻闡述了新時期加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚良好作風的重要性和緊迫性以及基本要求和工作重點。全面推進反腐倡廉建設，完成黨和人民賦予的神圣職責，必須深入學習領會和堅決貫徹落實胡錦濤總書記的重要講話精神，把思想和行動統一到黨中央的部署和要求上來，采取有力措施，切實加強領導干部作風建設。

深刻認識加強領導干部作風建設的重要性和緊迫性

黨的作風體現著黨的宗旨，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。我們黨作為執政黨，肩負著帶領全國各族人民全面建設小康社會，實現中華民族偉大復興的歷史重任，對黨的先進性和執政能力提出了新的更高要求。特別是進入新世紀新階段，隨著世情、國情、黨情和社情的變化，我們面臨著比以往任何時候都復雜和嚴峻的形勢，這就要求我們黨要始終保持先進性，更加注重提高執政能力。黨的80多年的實踐表明，黨是否具有先進性，黨是否能提高執政能力，必須通過全體共產黨員特別是領導干部的優良作風來體現和檢驗，黨能否保持和發展先進性，能否提高執政能力，必須以優良的作風來保證。正是由于我們黨高度重視作風建設，才能在前進道路上克服各種困難，不斷取得革命、建設和改革的偉大勝利。與此同時，我們也要清醒地認識到，由于我們在黨員干部教育、管理和監督方面還存在著一些薄弱環節，部分黨員干部不注意加強黨性修養，黨員干部隊伍也出現了一些群眾反映強烈的作風不正等問題，直接影響著黨的先進性和執政能力，直接影響著黨的形象和威信。各級黨組織必須高度重視并切實加強領導干部作風建設，不斷增強黨的戰斗力、凝聚力和創造力，體現和保持黨的先進性、純潔性。

按照中央部署和要求，全力推進領導干部作風建設

加強領導干部作風建設是黨的建設必須長期抓好的重要任務，也是反腐倡廉建設必須長期抓好的重要任務。必須嚴格按照中央的部署和要求，把加強領導干部黨性修養和作風建設放在更加突出的位置抓緊抓好，抓出實效。

促使領導干部牢固樹立求真務實的作風，認真解決影響和制約科學發展的突出問題。要立足于發展大局，把促進科學發展觀的貫徹落實作為維護政治紀律的重要任務，突出抓好對進一步擴大內需促進經濟平穩較快增長政策措施貫徹落實情況的監督檢查，加大對重大項目建設監督檢查，保證把重大項目建設成“廉政項目”、“安全項目”和“優質項目”；突出抓好對耕地保護和節約用地政策規定執行情況的監督檢查，堅決糾正破壞、浪費、閑置土地資源以及落實耕地保護政策中弄虛作假的問題，嚴肅處理違反土地承包經營權流轉政策的行為；突出抓好對能源節約和環境保護政策措施落實情況的監督檢查，嚴肅處理違反國家能源管理和環境保護法律法規的行為，既要建設金山銀山，更要保持綠水青山；突出抓好對安全生產法律法規執行情況的監督檢查，嚴肅處理事故背后的失職瀆職行為和腐敗問題。

促使領導干部牢固樹立親民為民的作風，認真解決損害群眾利益的突出問題。認真解決損害群眾利益的突出問題，關乎百姓民生、關乎國家穩定，是純潔黨員干部隊伍、端正黨風政風的有效手段。要緊緊圍繞經濟社會發展中關系民生的突出問題，切實維護群眾根本利益，促進領導干部牢固樹立親民為民的作風，始終把解決民生問題放在突出位置，解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。要切實加強對各項強農惠農政策執行情況的監督檢查，確保農民群眾共享改革發展成果，打造“安農工程”；切實加強對醫療衛生和食品藥品安全工作的監督檢查，確保人民群眾身體健康、生命安全，打造“安康工程”；切實加強對救災 1

救濟資金物資管理使用情況的監督檢查，使款物安全，讓群眾放心，打造“安濟工程”；切實加強對社保基金、住房公積金、扶貧資金和新農合基金等專項資金管理使用情況的監督檢查，保證專款專用，維護群眾利益，打造“安金工程”；切實加強對國家各項教育政策措施落實情況的監督檢查，確保公民學有所教，維護公民平等受教育的權利，打造“安教工程”。

促使領導干部牢固樹立清正廉潔的作風，認真解決黨員干部廉潔自律方面存在的突出問題。領導干部廉潔自律是端正黨風政風的關鍵。作為一名領導干部，任何時候都要嚴格執行廉潔自律各項規定，禁止利用職務上的便利謀取不正當利益。要針對當前領導干部廉潔從政方面存在的突出問題，嚴禁領導干部違反規定收送現金、有價證券、支付憑證和收受干股；落實領導干部配偶和子女從業、投資入股、因私出國(境)、到國外定居等事項報告登記制度，加強對其經商辦企業情況的監督檢查，嚴禁發生與公共利益沖突的行為；認真治理違規組織集資合作建房、超標準建房、在風景名勝或公園區建房等問題，嚴禁領導干部多占住房、以明顯低于市場價格購置住房或以劣換優、以借為名占用他人住房；認真解決領導干部招商引資中違規違紀的問題，嚴禁利用和操縱招商引資項目，為本人或特定關系人謀取私利；嚴禁領導干部相互請托，違反規定為對方的特定關系人在就業、投資入股、經商辦企業等方面提供便利，謀取不正當利益。繼續治理“小金庫”，規范津貼補貼，糾正超預算、超標準新建和裝修辦公用房，糾正超標準超編制配備使用小汽車，從嚴控制出國(境)團組數量和規模。堅持以促進領導干部廉潔自律為重點，推動黨風廉政建設向農村和城市社區延伸，向國有企業和高等院校拓展。

按照“四個對”的要求，全面加強紀檢監察干部隊伍作風建設

紀檢監察干部身處反腐敗斗爭第一線，面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。切實加強自身的作風建設，就要按照“四個對”的要求，加強紀檢監察干部隊伍作風建設，以過硬的素質、優良的作風、奮發有為的精神狀態，履行好黨和人民賦予的神圣職責。

在建設一流隊伍上實現新突破。堅持嚴格教育、嚴格管理和嚴格監督，認真解決紀檢監察干部隊伍在思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質和工作作風上不適應不符合科學發展觀要求的突出問題，引導紀檢監察干部堅定理想信念，提高政治素質，增強高舉中國特色社會主義偉大旗幟、貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

在創造一流業績上見到新成效。無論是工作任務的確定、工作重點的把握、工作方法的選擇，還是工作精力的投放，都要服從服務于全區改革發展穩定大局，使紀檢監察工作更好地保障和促進科學發展、和諧發展、跨越發展。努力在促進社會和諧上創一流業績，切實解決群眾反映強烈的突出問題，不斷拓寬人民群眾參與反腐倡廉建設的渠道。努力在推進工作創新上創一流業績，認真總結反腐倡廉建設的好做法、好經驗，深入研究面臨的新情況、新問題，推進紀檢監察工作理念創新、實踐創新、體制機制創新和方式方法創新，不斷提升工作層次和水平。

在樹立一流形象上取得新進展。牢牢把握“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”和“四個對”的深刻內涵，對黨和國家無限忠誠，在政治上清醒堅定，在重大問題上旗幟鮮明，在關鍵時刻和重大事件中經得起考驗，進一步樹立可靠形象。切實做到對腐敗分子和消極腐敗現象堅決斗爭，弘揚清風正氣，抵制歪風邪氣，維護社會公平正義，進一步樹立可敬形象。切實做到對廣大干部和群眾關心愛護，進一步樹立可親形象。切實做到對自己和親屬嚴格要求，以身作則、率先垂范，模范遵守黨的紀律和國家法律法規，進一步樹立可信形象。（中國廉政網——中國紀檢監察報）

第二篇：堅持不懈地抓好領導干部作風建設

胡錦濤同志在中央紀委第七次全會上的重要講話中，強調要全面加強和改進新形勢下領導干部的作風建設，大力倡導八個方面的良好風氣。這對于保持和發展黨的先進性，提高全黨貫徹落實科學發展觀的能力，推進構建社會主義和諧社會的進程，必將產生巨大的推動作用。本文著重就學風、領導作風和工作作風建設談一點學習體會。

一、堅持勤奮好學，學以致用，樹立理論聯系實際的學風

理論是行動的指南。沒有正確理論的指導，就等于沒有靈魂，就會喪失先進的價值目標和行動的合規律性。我們的各級領導干部是黨和國家的骨干力量。有沒有較高的馬克思主義理論水平，有沒有運用馬克思主義指導工作的能力，直接關系到黨和國家事業的興衰成敗。正是在這個意義上，毛澤東同志曾經語重心長地指出：“在擔負主要領導責任的觀點上說，如果我們黨有一百個至二百個系統地而不是零碎地、實際地而不是空洞地學會了馬克思列寧主義的同志，就會大大地提高我們黨的戰斗力量”。（《毛澤東選集》第2卷第533頁）但是，在現實中我們看到，有些領導干部的學習熱情淡薄了，他們或者陷于日常事務不肯擠出時間學習，或者熱衷于一些不必要甚至庸俗的活動而不肯抓緊時間學習，或者以其昏昏、使人昭昭，或者掉入錯誤理論的陷阱而不能自拔……現在，發展已進入關鍵時期，我們所處的環境比以往任何時候都更為復雜，我們的任務比以往任何時候都更加艱巨，我們面臨的考驗比以往任何時候都更加嚴峻，因而我們比以往任何時候都更加需要理論武裝。

學理論要審問、慎思，深刻理解馬克思主義理論的精神實質。革命導師之所以能夠創造馬克思主義學說，其中一個重要原因就在于他們善于學習、善于思考。列寧說過：“凡是人類社會所創造的一切，他（馬克思——引者注）都有批判地重新加以探討，任何一點也沒有忽略過去。凡是人類思想所建樹的一切，他都放在工人運動中檢驗過，重新加以探討，加以批判，從而得出了那些被資產階級狹隘性所限制或被資產階級偏見束縛住的人所不能得出的結論。”（《列寧選集》第4卷第284—285頁）我們學習馬克思主義理論要有所作為，就要詳盡提問，縝密思考，辯證分析，弄清每一基本原理和觀點是在什么歷史背景下、根據什么條件和針對什么問題提出的，它們的含義和實質是什么，它們對現實有什么指導意義，應用它們的條件是什么，從而系統完整地領會和掌握馬克思主義的思想觀點和科學體系。而要做到這一點，就必須摒棄粗枝大葉、不求甚解的學風。

學理論要明辨是非、堅持原則，捍衛馬克思主義的指導地位。馬克思主義從來都是在同形形色色的錯誤思潮的斗爭中不斷發展并日益廣泛地掌握廣大群眾的。對歪曲、篡改、詆毀馬克賈饕宓乃枷牘鄣悖荒懿晃挪晃剩紋浞豪模Φ蓖ι磯觶熘南拭韉亟杏興搗Φ吶瀉投氛源死錯祈侶砜慫賈饕宓惱蕉販婷ⅲ次賴車幕糾礪鄣拇拷嘈浴?br>

學理論要堅持學以致用，把馬克思主義變為改造社會的物質力量。忽視了這一點，就把馬克思主義變成了僵死的東西，就從根本上背離了它的哲學基礎——唯物辯證法。所謂學以致用，就是要以我國改革開放和現代化建設的實際問題、以我們正在做的事情為中心，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發展。

二、堅持心系群眾，服務人民，樹立密切聯系群眾的領導作風

群眾觀點是我們黨的根本觀點，群眾路線是我們黨的生命線。但是在新的復雜的國際國內形勢下，在黨長期執政和我國社會主義事業取得偉大成就的歷史條件下，一些領導干部卻逐漸淡忘了這個根本觀點，脫離了這條生命線。他們看不到人民群眾的偉力，對人民群眾缺少感情；相反，卻把自己看成高居于人民群眾之上的“父母官”，為了貪圖享樂而和一些“大款”們打得火熱。問題就是這么嚴峻地擺在我們面前：是心系群眾、服務人民還是高高在上、脫離群眾，是衡量領導干部作風是否端正的試金石。

要做到心系群眾，服務人民，領導干部就必須牢固樹立歷史唯物主義觀點。在我國，人民群眾是國家和社會的主人，是生氣勃勃的社會主義事業的創造者。在任何時候，任何情況下，都不能顛倒主人與公仆的關系，要時刻牢記：是“民為父母”而不是“為民父母”，我們手中的權力是人民賦予的，只有運用權力為人民服務的義務，沒有濫用權力謀取私利的權利。

要做到心系群眾，服務人民，領導干部就必須真誠地而不是敷衍地堅持群眾路線，堅持一切從群眾中來到群眾中去的工作方法，堅持依靠群眾決策，使決策充分體現人民的意志和利益，依靠人民群眾的力量去實施決策；就必須真正把人民群眾當作親人，深入到人民群眾之中，與人民群眾打成一片，做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀，為群眾辦實事，辦好事，特別是要著力解決群眾反映強烈的突出問題。

第三篇：堅持不懈地抓好領導干部作風建設2

堅持不懈地抓好領導干部作風建設

來源：互聯網 責編：飛鷹 作者：林文肯 時間：2007-03-15 【大 中 小】

胡錦濤同志在中央紀委第七次全會上的重要講話中，強調要全面加強和改進新形勢下領導干部的作風建設，大力倡導八個方面的良好風氣。這對于保持和發展黨的先進性，提高全黨貫徹落實科學發展觀的能力，推進構建社會主義和諧社會的進程，必將產生巨大的推動作用。本文著重就學風、領導作風和工作作風建設談一點學習體會。

一、堅持勤奮好學，學以致用，樹立理論聯系實際的學風

理論是行動的指南。沒有正確理論的指導，就等于沒有靈魂，就會喪失先進的價值目標和行動的合規律性。我們的各級領導干部是黨和國家的骨干力量。有沒有較高的馬克思主義理論水平，有沒有運用馬克思主義指導工作的能力，直接關系到黨和國家事業的興衰成敗。正是在這個意義上，毛澤東同志曾經語重心長地指出：“在擔負主要領導責任的觀點上說，如果我們黨有一百個至二百個系統地而不是零碎地、實際地而不是空洞地學會了馬克思列寧主義的同志，就會大大地提高我們黨的戰斗力量”。（《毛澤東選集》第2卷第533頁）但是，在現實中我們看到，有些領導干部的學習熱情淡薄了，他們或者陷于日常事務不肯擠出時間學習，或者熱衷于一些不必要甚至庸俗的活動而不肯抓緊時間學習，或者以其昏昏、使人昭昭，或者掉入錯誤理論的陷阱而不能自拔??現在，發展已進入關鍵時期，我們所處的環境比以往任何時候都更為復雜，我們的任務比以往任何時候都更加艱巨，我們面臨的考驗比以往任何時候都更加嚴峻，因而我們比以往任何時候都更加需要理論武裝。

學理論要審問、慎思，深刻理解馬克思主義理論的精神實質。革命導師之所以能夠創造馬克思主義學說，其中一個重要原因就在于他們善于學習、善于思考。列寧說過：“凡是人類社會所創造的一切，他（馬克思——引者注）都有批判地重新加以探討，任何一點也沒有忽略過去。凡是人類思想所建樹的一切，他都放在工人運動中檢驗過，重新加以探討，加以批判，從而得出了那些被資產階級狹隘性所限制或被資產階級偏見束縛住的人所不能得出的結論。”（《列寧選集》第4卷第284—285頁）我們學習馬克思主義理論要有所作為，就要詳盡提問，縝密思考，辯證分析，弄清每一基本原理和觀點是在什么歷史背景下、根據什么條件和針對什么問題提出的，它們的含義和實質是什么，它們對現實有什么指導意義，應用它們的條件是什么，從而系統完整地領會和掌握馬克思主義的思想觀點和科學體系。而要做到這一點，就必須摒棄粗枝大葉、不求甚解的學風。

學理論要明辨是非、堅持原則，捍衛馬克思主義的指導地位。馬克思主義從來都是在同形形色色的錯誤思潮的斗爭中不斷發展并日益廣泛地掌握廣大群眾的。對歪曲、篡改、詆毀馬克思主義的思想觀點，絕不能不聞不問，任其泛濫，而應當挺身而出，旗幟鮮明地進行有說服力的批判和斗爭，以此來砥礪馬克思主義的戰斗鋒芒，捍衛黨的基本理論的純潔性。

學理論要堅持學以致用，把馬克思主義變為改造社會的物質力量。忽視了這一點，就把馬克思主義變成了僵死的東西，就從根本上背離了它的哲學基礎——唯物辯證法。所謂學以致用，就是要以我國改革開放和現代化建設的實際問題、以我們正在做的事情為中心，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發展。

二、堅持心系群眾，服務人民，樹立密切聯系群眾的領導作風

群眾觀點是我們黨的根本觀點，群眾路線是我們黨的生命線。但是在新的復雜的國際國內形勢下，在黨長期執政和我國社會主義事業取得偉大成就的歷史條件下，一些領導干部卻逐漸淡忘了這個根本觀點，脫離了這條生命線。他們看不到人民群眾的偉力，對人民群眾缺少感情；相反，卻把自己看成高居于人民群眾之上的“父母官”，為了貪圖享樂而和一些“大款”們打得火熱。問題就是這么嚴峻地擺在我們面前：是心系群眾、服務人民還是高高在上、脫離群眾，是衡量領導干部作風是否端正的試金石。

要做到心系群眾，服務人民，領導干部就必須牢固樹立歷史唯物主義觀點。在我國，人民群眾是國家和社會的主人，是生氣勃勃的社會主義事業的創造者。在任何時候，任何情況下，都不能顛倒主人與公仆的關系，要時刻牢記：是“民為父母”而不是“為民父母”，我們手中的權力是人民賦予的，只有運用權力為人民服務的義務，沒有濫用權力謀取私利的權利。

要做到心系群眾，服務人民，領導干部就必須真誠地而不是敷衍地堅持群眾路線，堅持一切從群眾中來到群眾中去的工作方法，堅持依靠群眾決策，使決策充分體現人民的意志和利益，依靠人民群眾的力量去實施決策；就必須真正把人民群眾當作親人，深入到人民群眾之中，與人民群眾打成一片，做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀，為群眾辦實事，辦好事，特別是要著力解決群眾反映強烈的突出問題。

要做到心系群眾，服務人民，領導干部就必須牢牢把握社會主義的本質，朝著“解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕”的根本方向前進。在當前，要全面落實科學發展觀，按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，努力構建社會主義和諧社會。

要做到心系群眾，服務人民，領導干部就必須堅持在人民群眾的火熱斗爭中不斷錘煉自己，鑄就崇高品德。要與人民群眾同甘苦，共患難，同呼吸，共命運，使自己的思想感情與人民群眾融為一體。馬克思說：無產階級只有解放全人類，才能最后解放自己。對于今天的中國共產黨人來說，則必須具有先群眾之憂而憂、后群眾之樂而樂的寬廣胸懷。為此，必須堅持廉潔奉公、勤政為民，反對以權謀私、貪污受賄；堅持艱苦奮斗、勤儉節約，反對好逸惡勞、揮霍浪費；堅持高尚操守、健康情趣，反對燈紅酒綠、驕奢淫逸。這些要求，是黨的領導干部的為政之德的底線。越過了這條底線，就不成其為共產黨員。

三、堅持真抓實干，務求實效，樹立艱苦奮斗的工作作風

真抓實干，就是要推動事業發展，要為人民群眾謀實實在在的利益；務求實效，就是不來虛的，不搞形式主義，不做表面文章。

這就要求領導干部增強責任意識。領導干部一定要認識到自己從事的事業是黨的事業、人民的事業，責任重于泰山。要堅決反對為了彰顯“政績”而盲目決策，給國家和人民生命財產造成損失的做法。對部署的工作，要抓緊不放，靠前指揮，督促檢查，一抓到底，確保落實。在工作中如果有了錯誤，絕不能文過飾非、諉過于人，要虛心聽取群眾意見，認真進行自我批評，勇于承認錯誤，堅決改正錯誤。

這就要求領導干部增強又好又快發展的意識。要把握質與量的辯證法。沒有數量，就是沒有效率，沒有速度，就不能實現跨越式發展，就不能在激烈的國際競爭中立于不敗之地；沒有質量，就是沒有實效，就是一堆廢品，就是空耗資源和人力。因此，“好”必須居于首位。要做到又好又快發展，我們的領導干部就必須把銳意進取的精神和科學態度結合起來，把創造成績和為廣大人民群眾謀利益結合起來。

這就要求領導干部增強創新意識。創新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。如果永遠墨守陳規、率由舊章，跟著前人或他人亦步亦趨，就永遠不會有什么出息，就永遠談不上有什么實效，就永遠不會有又好又快的發展。為了鞏固我們黨的執政地位，為了建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，為了實現中華民族偉大復興的崇高理想，我們的各級領導干部必須增強領導創新的能力，以改革為動力，積極推動理論創新、體制創新、機制創新、制度創新、管理創新。

作風，說到底是主體在實踐過程中表現出來的素質、精神和品格。正是在這個意義上，我們說作風就是行動，作風就是形象，作風就是導向。黨的作風，體現著黨的宗旨，關系黨的形象，關系黨和國家的生死存亡。而領導干部的作風如何，則關系黨的作風的好壞。我們的各級領導干部必須充分認識到自己在黨的作風建設中的關鍵地位，對黨和國家前途命運的重大責任，以如履薄冰、如臨深淵的小心和謹慎，對待自己的一言一行、一舉一動。各級紀檢機關和紀檢干部，要在加強自身作風建設的同時，加強對領導干部作風的監督和檢查，從制度上和紀律上為全面加強領導干部作風建設提供堅實的保證。

歡迎訂閱知遠防務電子報

第四篇：領導干部作風建設

領導干部作風建設

2012年6月6日，我有幸參加了集團公司組織的新提任處級干部培訓班，在為期3天的學習過程中，老師們利用生動的語言和內容充實的課件將“公交基層矛盾問題分析及對策”、“企業戰略思維”等內容講解得十分精辟和透徹。老師們深入淺出的講解使我受益匪淺，尤其是張榮生老師主講的“公交領導干部思想作風建設”這一堂課對我的啟迪非常大，引發了我對這一問題的深入思考。

張老師所講的內容主要是2012年集團公司領導干部隊伍建設的主要任務和問題，下面我將要重點分析的作風建設只是領導干部隊伍建設四個重點內容之一，但作風建設事關一個單位的風氣，事關安全穩定的大局，在當前形勢下，作風建設是確保企業健康、和諧、科學發展的重要保障，值得我們對這一問題進行更加深入的思考。下面，我將結合此次學習的內容和自己過去的一些思考，從個人修養和隊伍建設兩個方面，就領導干部作風建設談談自己的一些心得體會。

個人修養方面，我認為要樹立自身良好的作風和個人形象，首先應從思想覺悟上入手，堅持學習黨的理論和大政方針，牢固樹立全心全意為人民服務、為一線職工服務的思想信念，通過對主觀世界的不斷改造，在思想覺悟上找方向、找動力、找方法。理論學習不能只停留在會議和筆記上，要切實用先進的理論去指導實踐，用正確的思想覺悟去改造自身，實現從認識到實踐的第二次飛躍。其次，要樹立自身良好的作風和個人形象，還應從日常行為表現上入手，要在日常工作中講正氣、倡勤勉、抓作為。所謂講正氣就是要實事求是做人，踏踏實實做事。人生活在社會中,由于社會生活紛繁復雜,人也形形色色,人品也多種多樣。能否在日常生活

1中實事求是地做人是人品高尚與卑劣的分界線,是區別正氣與邪氣的試金石。要做一個受人稱道的正派人,就必須把實事求是作為立身之本，唯有如此,才能真正無私無畏,奉獻大眾,報效社會,建功立業,正氣長存。

所謂倡勤勉，就是要在日常工作中提倡勤勉盡責，踏實工作，忠于職守。工作上要以身作則，勤奮忘我，不怕吃虧，任勞任怨，力爭成為下屬學習的榜樣。在這一問題上要經常反思自己在工作上是否勤勉，自己的勤勉是否得到了下屬的關注和認可，是否能夠帶動下屬一起努力工作、勇于奉獻。倡導勤勉并不是要求我們的領導干部做沉默不語的老黃牛，而是通過這種形式在企業內部營造良好的道德風尚，領導干部勤奮忘我的工作，其對下屬的引導性作用遠遠大于勤勉行為本身的效益。

所謂抓作為，就是要求領導干部有所作為，不能碌碌無為，通過在工作上做出成績來得到大家的認可和支持，在廣大職工的心目中逐漸樹立勇于開拓、講究效率、業績突出的個人形象。在思想上，要牢固樹立“有為才有位，有為才有威”的意識，敢于承擔壓力和責任，善于處理問題和矛盾。例如一名車隊的管理干部，如果他會干的、能干的事司機、售票也同樣能完成，一線職工怎么能服他，只有他能寫一線職工寫不了的，能講一線職工講不了的，能辦一線職工辦不到的，大家才能服他。抓作為一方面要求我們的領導干部要有所作為，另一方面我們的領導干部要勇于向大家展示自己的工作成績，進而樹立自己良好的個人威望和形象。

領導干部作風建設方面，我認為應加大干部作風對干部考核、任用工作的影響力，讓我們的管理干部關注自身作風的改進，讓這種改進更有動力。具體可從以下三個環節入手：

一是要在制度建設上加入一些干部作風考核的機制，并適度與效益工

資掛鉤。從某種意義上講，管理就是服務，管理效益就是服務質量，而服務質量則體現在管理干部的為人處事上，不會做人、不會辦事服務質量就不高，服務質量不高管理效益就差，就應當在效益工資上有所體現。

二是要在選拔任用干部上多考量候選干部的作風問題。在選拔任用干部時，應關注候選干部是否具備良好的工作作風，對組織的發展是否具有積極的影響，選拔上來的干部是否會因為作風問題而落馬，給企業帶來不必要的損失和麻煩。

三是要在輿論宣傳上對工作作風好、道德素質高的領導干部進行宣傳。長期以來，我們在評選勞模先進時似乎更傾向于一線職工，而在實際工作中，很多領導干部也是拋家舍業、不辭辛苦地為企業的經營發展操勞著，他們同樣值得全體管理人員學習，在輿論上，我們應該大力宣傳，不能羞羞答答，蜻蜓點水，一帶而過。宣傳工作到位了，學先進、做先進的良好氛圍自然而然也就形成了。

總的來看，領導干部作風建設是一項具有重要性和緊迫性的長期工作，我們應當結合本單位的特點和具體情況，精心籌劃，周密安排，扎實推進，切實做好領導干部作風建設工作。

以上就是我參加此次培訓的心得體會，不妥之處，請各位領導、老師不吝賜教。

2012年6月15日

第五篇：堅持不懈地提高農民收入

堅持不懈地提高農民收入

李 實

2013-2-8 9:36:28來源：2013-2-7 經濟日報

進入新世紀以來，中國經濟高速增長，城市化進程穩步推進，經濟結構和就業結構逐步演進，給農民收入的快速增加帶來了機遇。在2003年至2012年十年間，農民人均純收入保持了年均8.4%的增長率，農民的生活水平有了較大幅度的提高，農村的絕對貧困人口隨之大幅度減少。然而，由于收入增長的不平衡性，城鄉之間收入差距居高不下的狀況沒有得到根本改變，一些農村落后地區的貧困狀況沒有得到明顯改善。根據國家統計局的調查數據，城鄉之間收入差距在2000年至2003年期間出現了明顯擴大，城鄉居民收入比率從2000年的2.78倍上升到2003年的3.23倍。隨后，城鄉之間收入差距出現了小幅度的擴大，這一過程持續了6年，城鄉居民收入比例從2003年的3.23倍擴大到2009年的3.33倍，為歷史上的最高水平。雖然近兩年城鄉之間收入差距有所下降，但城鄉居民人均收入的比率仍在3倍以上。較大的城鄉之間收入差距構成了我國收入分配格局中的一個最為重要的特點，同時也是我國全國收入差距持續擴大的一個最為重要的推動因素。因此，在現有收入分配格局下，我們仍需把提高農民收入增長，縮小城鄉之間收入差距，作為收入分配制度改革的頭等重要的任務。

剛剛由國家發展改革委、財政部、人力資源和社會保障部聯合出臺的《關于深化收入分配制度改革的若干意見》（簡稱《意見》）提出了一系列提高農民收入的政策措施，其中把建立健全促進農民收入較快增長的長效機制作為中心內容。而長效機制的建立與作用不僅依賴于其他的發展機制的配套，也依賴于新式的經濟與發展政策的協助。在這方面，《意見》提出了幾大配套機制，包括“加快完善城鄉發展一體化體制機制”，促進“公共資源在城鄉之間的均衡配置，生產要素在城鄉之間平等交換和自由流動”機制，建立健全“農業轉移人口市民化

機制”和基本公共服務均等化機制。

在政策方面，《意見》對過去實行的實踐證明是有效的政策，提出了進一步加強這些政策的力度的建議。比如，我國長期以來實施農村扶貧的戰略是比較成功的，已經取得了很好的經驗。在建立促進農民收入增長的有效機制中，特別要關注農村中低收入農戶和貧困人群的收入增長問題。促進農村低收入人群和貧困人口的收入增長不僅有助于縮小城鄉之間收入差距，也有助于縮小農村內部收入差距。從2000年以來，我國農村內部居民收入差距的擴大趨勢有所放緩，而且近兩年甚至出現了收入差距縮小的情況。一些可比的數據表明，農村內部收入差距的基尼系數從2000年的0.35上升到了2011年的0.39，上升了4個百分點，平均每年上升不到0.4個百分點。而且這種擴大主要出現在前幾年，如2000年至2002年農村收入差距的基尼系數上升了2個百分點，而在后來的9年中只上升了不到2個百分點。過去的經驗表明，加快農村中低收入人群和貧困人口的收入增長，需要加大扶貧力度。為了更加集中瞄準窮人，近期國務院扶貧開發領導小組劃出了14個“集中連片特殊困難地區”，作為未來10年扶貧攻堅的主戰場。對此，《意見》提出加大扶貧開發投入，把新增的財政扶貧資金用于支持集中連片特殊困難地區的扶貧攻堅上的建議。

又比如，在過去十年中，中國政府出臺了一系列惠農政策措施。根據農戶的受益方式，政府的惠農政策可分為兩大類，一類是以直接增加農民收入為目的的補貼政策，主要包括糧食直接補貼、良種補貼、農機具購置補貼等；一類是以構建農戶社會安全網為目的的公共服務性政策，主要包括新型合作醫療、教育“兩免一補”、農村低保政策等。毋庸置疑，這些惠農政策對于增加農民收入，抑制城鄉之間收入差距的擴大發揮了一定的作用。更為重要的是，這些惠農政策對于縮小農村內部收入差距，緩解農村貧困也起到了積極的作用。長期以來，中國農

產品價格普遍偏低，加上土地經營的分散化和生產規模小，農業收益率處于較低水平，因此農民從農業生產經營中獲得的收入是非常有限的。一些相關研究表明，農民從農業中獲得收入對農村內部收入差距擴大起到抑制作用。因而，對農業加以補貼，包括糧食補貼和農業生產資料價格補貼，會使得那些從事農業生產經營的農戶從中獲益，使得他們的收入有更快的增長速度。這有利于縮小農村內部收入差距，降低其陷入貧困的風險。因此，《意見》提出“加大強農惠農富農的政策力度”，這體現了對過去好政策的繼承和延續。

同時，《意見》也提出了一些新的政策措施。這包括改革農村土地征地制度，保證農民獲得合法土地收益，提高農民在土地增值收益中的分配比例；改革戶籍制度，“實施全國統一的居住證制度，努力實現城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋”。這種新政策直接涉及農民的切身利益，也是農民最關心的問題。從長期發展趨勢來看，隨著城市化過程，土地的價值和收益會不斷上升，如何讓農民從土地增值收益中獲得好處，一直是一個困擾我們的問題。當然，解決這個問題的關鍵是土地制度的改革，讓農民得到更多的實實在在的好處。如果說改革土地征地制度是推進新型城鎮化的內容之一，那么推進農業轉移人口的市民化應該是新型城鎮化的核心內容。由于受到城鄉二元戶籍制度的限制，城鎮中長期居住的農村外來人口并沒有獲得當地市民的權利和待遇。他們在就業方面會受到一定的歧視，他們中的大部分人沒有享受到城市公共服務和社會保障的好處。這是一種社會的不公平，而推進農村外來人口的市民化就會有效地解決這個問題。

社會公眾對收入分配制度改革有著強烈的渴望，因此對出臺的《意見》有很高的期待。考慮到收入分配改革的長期性和復雜性，《意見》更多地提出了改革的目標、方向和指導原則，而不是立馬可以實施的具體措施。總體而言，《意見》提出基本改革思路是明確的，是與中國經濟的市場化改革思路相容的，也是與建

立和諧社會的總體目標一致的。當然，從改革的進程來說，不僅需要改革的目標、方向和思路，還需要具體可行的改革措施和政策，還需要更加具體的實際操作和落實。從這個意義來說，我們更加期待一些具體改革措施的盡快出臺，也希望一些具體的改革措施不僅有具體內容，也有可評估的指標。如戶籍制度改革，我們很想知道“全國統一的居住證制度”何時開始推進，何時全部完成。又如，雖然我們知道“農業轉移人口市民化”過程是一項較為長期的任務，不是一朝一夕可以做到的，我們也想知道政府有關部門計劃在多長時間內完成這個過程，在不同時間段內需要解決哪些關鍵性的問題。從歷史的發展來看，也許我們現在還不能完全看到《意見》在我國收入分配制度改革過程中的重要意義，等到若干年以后，《意見》中提出的改革建議得到了一一落實，回頭來看它的意義會凸現出來。

（作者系北京師范大學中國收入分配研究院執行院長）