第一篇：2011年政府反腐倡廉建設的重點任務

２０１１年政府反腐倡廉建設的重點任務

今年是中國共產黨成立９０周年，也是“十二五”開局之年，各項工作任務艱巨繁重。今年在全面推進反腐倡廉各項工作的基礎上，針對存在的突出問題，重點抓好三方面工作。

（一）認真治理領導干部以權謀私和瀆職侵權問題。

（二）切實加強領導干部廉潔自律。

加強反腐倡廉工作，領導干部是重點。領導干部自身權力大、崗位責任重、社會關注度高，一旦出問題，造成的影響和損失也大，而且還會帶壞隊伍和風氣，損害黨和政府形象。針對當前的突出問題，要重點抓好《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《關于領導干部報告個人有關事項的規定》的貫徹落實。

一是認真落實領導干部個人事項報告制度。各級領導干部必須按要求如實報告本人收入、住房、投資、配偶子女從業等事項和配偶子女移居國外境外的情況。加強對制度執行情況的督促檢查，對不按時報告、不如實報告的，要嚴肅處理，真正使這項制度在反腐倡廉、干部作風建設和干部考核使用方面發揮重要作用。

二是堅決整治收送禮金問題。要堅決查處領導干部以各種名義收送禮金、有價證券、支付憑證、商業預付卡的行為。

三是加強國有企業負責人廉潔自律。

（三）堅決遏制奢侈浪費和形式主義（重點講）。

我們所花的每一分錢，都來自人民，都是人民用汗水換來的，必須用來為人民辦好事、辦實事，絕不允許揮霍浪費。

一要繼續嚴格控制和壓縮行政經費。今年各級財政預算安排的“三公”支出在去年的基礎上進一步削減。因公出國出境團組數和人數也要減少。開展公務用車專項治理，嚴格執行《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》。公務接待要嚴格控制經費，嚴格執行標準，嚴禁贈送禮品，一律吃工作餐。

二要進一步減少會議和文件。會議經費預算要單列，并嚴加控制。未經批準，不得以政府或部門名義和使用財政資金舉辦各類論壇、研討會；經批準舉辦的，要納入財政預算，接受財政監督。進一步清理壓縮各類節慶活動和表彰活動。嚴格控制以政府或部門名義舉辦或參與舉辦國際會議。要大力減少發文數量。今后，凡是不涉密的文件，都要通過政府門戶網站公開發布，不再另行發文。

三要繼續深化行政經費管理改革。全面推進國庫集中收付和“公務卡”改革。

四要大力推進財政預算決算公開。特別是各部門的行政經費，包括出國出境、出差、公務接待、公務用車、會議等支出，都要詳細公開。

抓好以上三個方面的重點工作，必須進一步加強監督。各級政府及工作人員特別是領導干部，要自覺接受人大依法監督，自覺接受人民政協的民主監督。高度重視人民群眾來信來訪和投訴舉報。對各實名類投訴舉報、聯名投訴舉報的問題，都要認真核查。

第二篇：反腐倡廉建設任務落實實施方案

反腐倡廉建設任務落實實施方案

反腐倡廉建設任務落實實施方案

縣財政局關于貫徹落實反腐倡廉建設主要任務的實施方案根據中共縣委反腐敗協調小組辦公室印的《縣直機關貫徹落實反腐倡廉建設主要任務分工意見》文件精神，為明確責任和工作要求，確保今年各項反腐倡廉建設任務的完成，特制定本實施方案。

一、工作任務加強公務用車使用管理。工作任務：加強公務用車使用管理，嚴禁超標準為領導干部配置用車，嚴禁領導干部私駕公車，積極穩妥推進公務用車制度改革。具體措施：1．加強公務車輛的清理整頓。根據全省統一部署，結合我縣實際，把加強對公務車輛的清理整頓和規范管理作為黨風廉政建設的一項重點工作，抓

好各級黨政機關、事業單位超編制超標準配備公務小汽車，重點檢查各部門和單位在購置公車時是否突破本部門和單位核定的車輛編制數，車輛的購置更新是否實行“縣政府縣長辦公會通過、縣紀委報備、縣財政局上報市、省控辦審批制度”。2．搞好調查摸底。開展全縣公務車輛的摸底調查工作，對全縣各部門的自查自糾情況進行監督檢查，研究全縣公務車輛配置和使用管理中存在的問題，制定長效管理辦法。3．嚴把審批申報關。對縣黨政機關、事業單位公務用車一律配備國產小汽車，縣處級領導干部一般配備排氣量在以內，車價不超23萬元；科級單位配備排氣量在以內，車價不超18萬元的國產小轎車。特殊情況需要購置越野車的，需經縣政府常務會批準后，按照配備標準實行政府采購。4．加強監督檢查。對各單位的自查申報情況進行核查核對，對漏報、瞞報，弄虛作假、不如實申報的單位，要嚴肅追究領導責任，堅決防止漏報、瞞報、弄

虛作假行為，確保清理公務車輛工作扎實有效。參與單位：縣紀委、監察局、公安局、機關事務管理局加強各項專項資金管理。工作任務：加強對社保基金、住房公積金、扶貧和救災資金以及政府專項資金的管理使用情況的監督檢查，加強對大額資金的實時監控。具體措施：1．加強“四金”監管工作領導。各相關部門要高度重視“四金”監管工作，把加強“四金”監管作為促進和諧社會建設的重要舉措、作為從源頭上預防和治理腐敗的重要任務列入議事日程，認真研究，及時部署，明確責任，采取有效措施及時解決“四金”征收、管理、使用中發現的問題，確保“四金”運行安全有效。2．完善“四金”內部監管機制。各主管部門要按照各自職責，負責管轄范圍內相關資金的監管，定期安排對“四金”征收、管理、使用情況的自查自糾，查漏補缺，整改提高。要建立健全內部監管機制，嚴把“四金”征收、管理、使用關口，切實做到以制度管人、管事。要按照工作

流程設置崗位，按照崗位劃分職責，按照職責實行目標管理，使責任細化、量化、具體化，到崗到人，確保“四金”收支規范化、程序化。要加強“四金”管理隊伍建設，加大業務培訓力度，提高管理水平和質量，建設一支思想過硬、作風優良、業務熟練、執法公正、服務規范的管理隊伍。要加強“四金”管理信息化建設，提高管理效能，逐步實現“四金”規范化、信息化和專業化管理。3．加強“四金”監督檢查。縣糾風、財政、審計等部門要在各主管部門自查自糾的基礎上，定期開展“四金”真實性、合法性、效益性專項監督檢查，及時發現“四金”在征集、管理、使用中存在的突出問題，挖掘違法違紀案件線索，及時反饋檢查情況，督促整改提高。要拓寬監督面、暢通監督渠道，通過公布舉報電話、設立舉報信箱和網上投訴，構建社會監督網絡。各級“四金”主管部門要定期向社會公布各項資金收支、管理、使用等情況，主動接受社會各界的監督。4．強化

“四金”責任追究。縣糾風辦要對監督檢查中發現的違法違紀行為認真核查。對事實清楚、證據確鑿、情節嚴重的問題要立案查處，對相關責任人實施責任追究；對拒不自查自糾、拒不配合監督檢查、拒不整改的單位和個人，按照有關規定嚴肅處理，并追究相關領導的責任。參與單位：縣委農辦、縣糾風辦、勞動保障局、民政局、發改局、經貿局、審計局、銀監辦、人行支行、公積金管理中心強化財政支農惠農資金監管工作任務：加大對強農惠農政策落實情況的監督檢查力度，認真貫徹《關于進一步強化財政支農惠農資金監管工作意見的通知》，進一步管好用好支農惠農資金,切實加強財政強農惠農資金監管。具體措施：1．突出監管重點。堅持全面檢查、分類指導、突出重點、務求實效的原則，以督查強農惠農政策落實情況為重點，緊緊抓住“自查自糾、重點抽查、整改落實、總結完善、深化提高”五個關鍵環節，通過扎實有效的監督檢查活動，全面了解

掌握我縣強農惠農政策落實情況，切實解決強農惠農資金管理使用中的突出問題，進一步推動強農惠農政策的落實，規范和完善強農惠農資金管理、使用和監管機制，促進農業經濟發展、農民持續增收、社會更加和諧穩定。2．加強強農惠農政策宣傳。要結合財政支農政策培訓，加強對基層農村干部進行惠農政策的宣傳培訓，讓基層農村干部全面了解掌握國家的強農惠農政策，同時通過編印和發放政策宣傳資料、開展政策咨詢、組織收看財政支農政策講座等直接面向農民的專項宣傳活動，讓農民了解黨和國家的各項惠農政策，做到家喻戶曉。3．加強各項強農惠農資金日常監管。重點督查各項強農惠農資金發放的時間、對象、標準、范圍、方式等是否做到公開公示；是否建立以戶為單位的銀行卡或存折登記制度；是否有套取、截留、擠占、挪用、貪污、私分等問題；是否有抵扣、代扣其他款項問題；是否按照規定程序拔付、按規定用途使用問

題；是否有救災資金和其他經費混賬管理、公款私存和個人保管等問題；是否有其他違反國家法律法規的行為。4．督查時間和方法步驟：根據省惠民政策督查工作協調小組辦公室統一部署，制定我縣督查方案。參與單位：縣委農辦、縣委組織部、縣糾風辦、監察局、農業局、國土資源局、林業局、審計局“小金庫”專項治理工作任務：深入開展黨政機關和事業單位“小金庫”專項治理，并向社會團體和國有企業延伸，堅決切斷“小金庫”的資金來源，完善治理工作長效機制。具體措施：1．明確專項治理范圍：在開展黨政機關和事業單位“小金庫”專項治理的基礎上，向社會團體和國有企業延伸。2．明確專項治理內容：違反法律法規及其他有關規定，應列入而未列入符合規定的單位賬簿的各項資金及其形成的資產，均納入治理范圍。重點是以來各項“小金庫”資金的收支數額，以及底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產。對設立“小金庫”數額較大或情節嚴

重的，應追溯到以前。3．專項治理的方法和步驟：“小金庫”專項治理工作主要采取自查自糾和重點檢查相結合的方式進行。按照省、市的統一部署，制定我縣具體實施方案。參與單位：縣紀委、監察局、縣審計局、縣直有關單位深化財稅管理等體制改革工作任務：繼續深化財稅管理體制、投資體制、金融體制和國有資產管理體制改革，加強財政資金監管，完善和規范財政轉移支付制度，試行政府重大投資項目公示制，推進反洗錢和征信體系建設，完善國有資本收益管理制度。繼續做好規范公務員津貼補貼工作。具體措施：1．進一步完善財政管理，提高科學理財水平。一是深化部門預算編制。規范預算編制，出臺《縣縣級部門預算公用經費定員定額辦法》，部門公用經費實行定額編制；完善預算撥款結余管理辦法,部門綜合收入預算增設上年結轉項目，填列單位上年結轉結余指標，納入預算,促進結余資金管理與預算編制有機結合；實行

軟件編制,提高預算編制質量與效率；規范預算追加，出臺《縣規范預算追加管理暫行辦法》，規范預算執行中準予追加支出的范圍和政策要求，增強預算的約束力和嚴肅性。二是完善單位財務管理。推進單位財務核算實行電算化；統一單位財務科目核算內容，并實行日常公用經費與專項分開核算，形成預算執行與預算定額內容一致，便于分析部門預算執行情況及預算定額合理性，為下一預算定額完善打下基礎；統一單位上報財政月報格式，便于審核與分析。三是調整、優化支出結構，大力壓縮一般性支出，嚴格控制會議、車輛、接待、差旅、出國考察等費用及其他各項非生產性項目支出。2．加強預算單位日常財務監督檢查。繼續加大對各部門的財政監督力度，完善財政日常管理監督辦法。一是資金撥付上，改變以往單憑指標撥付,實行憑指標及資金結存情況予以撥付,即單位每月須向財政報送月報表,財政根據單位指標及資金結存情況予以撥付,對

工作跨的指標，實行滾動管理，列入次年預算。二是日常監督上，財政日常監督的重點轉向對單位專項支出的審核,專項資金原則上實行國庫集中支付,以保證資金專款專用。三是加強預算執行監督，發現問題及時督促落實整改。3．完善和規范財政轉移支付制度。開展鄉鎮財政運行情況調研，進一步完善縣鄉財政體制及縣對鄉鎮一般轉移支付辦法和緩解鄉鎮財政困難補助辦法，提高資金分配的合理性和公正性，進一步調動鄉鎮培植財源，增收節支的積極性，促進鄉鎮持續健康發展。4．繼續做好規范公務員津貼補貼工作。財政、人事、紀委等相關部門要按照中央和省、市關于規范津補貼工作的要求，繼續做好規范公務員津貼補貼工作，繼續落實規范公務員津貼補貼經費。參與單位：縣發改局、人事局、審計局、人行支行深化政府采購改革。工作任務：完善政府采購制度，組織開展網上競價采購，嚴格實行“管采分離”。具體措施：1．完善政

府采購制度。進一步完善政府采購各項管理制度，逐步規范政府采購操作規程，構建起政府采購工作的制度體系，確保做到權責明確、管理規范、運作有序。2．堅持“管采分離”，確保采購工作機制協調有序。9月我縣成立政府采購中心，實行采管分離，縣財政部門負責政1 2 下一頁

第三篇：政府反腐倡廉形勢任務課講稿

反腐倡廉建設黨課講稿一

大家好!

今天能夠以一個黨員干部的身份站在這里，我的心情很高興，也很激動。也許我淺薄的人生經歷，和短暫的黨齡，還領受不起你們珍貴的掌聲，但是我相信，會有一個充分的理由，和一個深刻的話題，讓我們共同感動。

今天我演講的題目是《為民、務實、清廉，從我做起》。

一聽到這個題目，也許，在座的有些同志心里會犯嘀咕：“我只是一名普通的干部，錢不粘邊兒，手不握權，既無務實可言，也無所謂清廉。從我做起，究竟該從何做起呢?”

不瞞大家說，剛開始，我也和大家一樣，有同樣的疑惑：我只是一個極不起眼的“平頭百姓”，既不是一個擁有實權的“官”，也不是一個手握資金的“吏”。雖然在一家三口之中，是個小小的“一把手”，但那也只是管管丈夫和兒子。就這么一個無職無權的我，即使有為民務實清廉的豪情壯志!也只是紙上談兵，無從實踐呀。

所以，我找到了領導，訴說了我的想法，沒有為民務實清廉的感受，打算推掉演講任務時，領導卻說，我們在政協工作，政協是為一個地方發展聚人心、集才智，搞調查、做研究、獻計出力的地方;是一個為黨委政府正確決策建言獻策、提供參考的協商機構。這是我們的工作性質。如何能在這種地方，保持廉潔奉公的心態、真心為民的作風、真抓實干的精神，是對我們每個黨員干部的工作要求，也是我們每一個政協人必須面對的現實問題。

領導一番擲地有聲的話語，讓我陷入了深深的思考……的確，為民務實清廉的工作作風和廣大干部職工是緊密相聯、息息相關的!為民，就是要堅持立黨為公，執政為民，情為民所系，權為民所用，利為民所謀，需要的是全心全意為人民服務的奉獻精神;務實，就是要堅持勤奮工作，埋頭苦干，務求實效，需要的是腳踏實地的實干精神;清廉，就是要堅持廉潔奉公，拒腐蝕，永不沾，需要的是嚴于律已的自律精神。這三種精神，不管我們是否在領導崗位上，也不管我們手中握的是實權，還是虛權，這是我們每個國家公務員都必須具備的基本精神!

反腐倡廉建設黨課講稿二

同志們：

按照區工委的要求，各個村要結合反腐倡廉工作給黨員干部上一次堂課。談到講課，特別是講廉政黨課，我真是有些為難，因為一方面自己理論水平有限，另一方面在這方面沒有做過系統的研究。但既然作為一項政治任務，我也只能勉為其難，今天講課是談不上，主要把自己平時學習中積累的一些資料和體會，和大家做一個交流。

第一、談一下對黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要性的認識：

江澤民同志在十五大報告中指出：“反腐敗是關系黨和國家生死存亡的嚴重政治斗爭”。胡錦濤同志在中紀委二次全會上指出：“堅決反對和防止腐敗，是全黨一項重大的政治任務，不堅決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯系就會受到嚴重損害，黨的執政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅”。這些論斷，我認為是對黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要意義的非常深刻和準確概括。

我國歷史上歷代王朝的更替，東歐巨變，蘇聯解體，雖然有各種各樣深刻的社會根源，但有一個的原因相同的，那就是吏治的腐敗。

以前蘇聯為例。

對蘇共亡黨的原因，我國理論界已談得很多。如帝國主義的顛覆破壞和和平演變活動;蘇共長期拒絕改革開放，堅持高度集中的計劃體制導致的經濟停滯和落后;還有后來推行錯誤的改革路線，背棄馬克思主義原則，削弱黨的領導等等。但還有一個不能忽略的重要事實，人們談得相對較少，即蘇聯共產黨不僅被國內外的反共勢力搞垮，還被她一直代表的工人階級和蘇聯人民拋棄。而這后一點，是導致蘇共亡黨的決定性因素之一。那么蘇共為什么會被拋棄呢?我們通過下面的材料，可能會找到答案。

十月革命初期，曾流傳著一個動人的故事：糧食人民委員(相當于糧食部部長)瞿魯巴因饑餓而暈倒在人民委員會會議上。在饑荒時期，瞿魯巴擁有調撥幾百萬甚至幾千萬普特糧食的權力，但是，他卻沒有從中留下能填飽自己肚子的一小口糧食。他的崇高品質使在場所有的人無不動容。列寧得知后，親自倡議在格拉諾夫斯基大街為病弱的國家機關人員設立“療養食堂”，目的是要把這作為在饑荒年代保證黨和國家的領導人員承受超負荷工作重壓的必要措施。這種做法，人民群眾是完全能夠理解和接受的。

可是，蘇聯經濟形勢好轉后，“療養食堂”沒有取消，反而逐漸演變為蘇共干部的特殊食品配給和其他方面的一些待遇。起初，這類待遇還只限于少數高級領導人范圍，差別也不懸殊，還屬于比較正常的情況。但后來隨著黨政機關的不斷擴大，配給面越來越寬，標準也越來越高。當高層和中層領導干部與人民群眾相比享有越來越多的各種福利時“向上爬”的官本位意識也必然隨之強化，搞到后來，蘇共的特殊待遇甚至慢慢蛻變為特權，并向社會其他階層保密，這就意味著黨和國家的管理機關，開始把自己和人民隔離開來了。

到了勃列日涅夫晚年，其主要注意力都集中在“穩定”干部上。一個是穩定權力，不斷頒布各種條例、規定。這些條例、規定，很多都和人民的要求無關，而是為了使官僚階層日益膨脹的利益要求，進一步固定化、規范化、制度化，使他們感恩戴德，成為當時領導集團的堅定擁護者。另一個就是穩定隊伍，盡量提拔一些親信，目的主要是為了防止別人再用當年趕赫魯曉夫下臺的辦法來對付他本人。而下面的干部也需要勃列日涅夫這樣“愛護干部”的領袖在臺上，以維護自身的權力和利益。上下之間便形成了一種具有特殊利益、卻與群眾越來越疏遠的“共同體”。

在這種情況下腐敗必然盛行，而反腐敗斗爭卻很難開展下去。例如烏茲別克老百姓給蘇共中央寫了大量的信，反映種種營私舞弊和違法亂紀問題。這些信都轉到了烏茲別克共和國黨中央，要求進行調查，但得到的回答千篇一律，或是說查無實據或是說己作了處理。然而，人們還是不斷地往莫斯科寫信，反映他們遭到了打擊報復。1980年至1983年這短短4年時間里，蘇共中央收到來自烏茲別克的這種信件，就有幾萬封。

提拔親信和保官的組織路線，導致大批庸人進入和滯留在領導層，造成黨的總體決策能力下降;而脫離人民，無視群眾利益，則進一步失去了作出正確判斷的基礎。和美國搞軍備競賽，用核導彈代替黃油，必然影響人民生活水平的提高，招致群眾不滿。

從這些內容可以看出，特權、腐敗作為決定性的原因，使蘇共漸失人心，最終亡黨亡國。

蘇共的失敗，充分說明了黨風廉政建設和反腐敗斗爭對于鞏固黨的執政地位的重要意義，給我們留下了深刻的教訓，我們如果不把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為一項嚴重的政治斗爭，長期不懈的抓好，蘇共的悲劇就可能在我國重演。

第二、正確估價當前反腐敗斗爭的形勢

1、正確認識我國目前存在的腐敗問題。

正確認識我國目前存在的腐敗問題，必須從兩個方面把握。

(1)腐敗作為一個世界性的社會問題，不是我國社會主義的獨特產物。縱觀世界各國，無論是發達的資本主義國家，還是發展中國家，腐敗作為一種社會現象，都普遍存在。如：1992年席卷意大利全國的大規模“凈手運動”，使7次出任政府總理，30余次擔任內閣部長的朱利奧安德烈奧因被控與黑手黨有幕后交易而下臺。93年米蘭因發現一起小賄賂案件引發受賄大案，使1000多人被捕，1000多人接受審查，其中包括150多名議員，800多名國家機關重要官員，1400多名企業家，900多名黨派人士。在亞洲，日本幾任高官要員因被查涉嫌賄賂被查，被迫辭職。韓國總統金泳三上臺后推行“消除腐敗，恢復經濟，完善綱紀”的反腐敗倡廉運動，在國人支持下，使4000多名濫用職權，行賄受賄，侵吞國家資產的官員被判刑、辭職、降職，被人們稱為是“一場不流血的革命”。以上這些國家的經濟比我們發達，法制化程度也比我們高，但還是出現了如此高規格、大面積的腐敗現象，這一方面說明腐敗作為一種社會頑疾，要想根除，絕非易事，另一方面也說明，腐敗這一社會現象并不是我國社會主義制度所固有的缺陷，它存在于各種社會制度。因此，我們絕不能因為我們目前存在腐敗現象而否認我國社會主義制度的優越性，喪失對社會主義的信心。要認識到這種社會現象的出現，只是社會主義在發展的初級階段，精神文明和法制化程度都不高的情況下出現的，是社會主義國家必須經歷的歷史階段。要堅信隨著社會主義精神文明建設的不斷加強，社會主義法制化程度的不斷提高，消極腐敗現象就一定能得到遏制，并最終被消滅。

(2)我們目前干部隊伍的主流是好的，腐敗分子只是極少數。雖然近年來，我們查處的腐敗分子數量居高不下，社會上各個領域的消極腐敗風氣愈演愈烈，但我們不能一葉障目，只見樹木不見森林，就此認定我們的黨員干部隊伍全都腐化了。要看到我們大多數的黨員干部是好的，他們緊緊團結在黨中央周圍，充分發揮黨的各級組織的戰斗堡壘作用，發揮黨員的先鋒模范作用，凝聚起全國各族人民的力量，創造了不朽的偉業。正是因為他們的不懈努力，才使我國取得了改革開放和現代化建設的巨大成就。正是基于此認識，我們一定要堅信，我們的事業一定能夠從勝利走向更大的勝利。

2、當前反腐敗斗爭的形勢。

一方面，當前在我國腐敗現象易發多發的土壤和條件在一些領域依然存在，反腐敗斗爭的形勢非常艱巨。有些地方和部門違法紀律的問題還比較嚴重，重大違紀案件一再發生，損害群眾利益的不正之風屢禁不止;形式主義、官僚主義弄虛作假、鋪張浪費現象仍然突出;黨風廉政建設和反腐敗工作還存在很多薄弱環節，紀檢檢察工作還需要進一步加強和改進。這些現象，可以用一組數字說明。據統計，1988年至20xx年4月，全國紀檢監察機關共立案73萬多件，結案70多萬件，給予黨紀、政紀處分70.8萬余人，其中縣處級干部23954人，廳級干部1984人，省部級干部(不含軍隊)71人。20xx年12月至20xx年11月，共立案172649件，結案172571件，其中縣處級干部6043人，廳(局)級干部441人，省(部)級干部21人。開除黨籍并移送司法機關的8691人，其中縣處級412人，省部級干部6人。

另一方面，隨著我們對外開放的進一步擴大，西方的思維方式、工作方式、生活方式的涌入，必然帶來人們世界觀、人生觀、價值觀的變化，由此引發的一些不健康思想和生活方式，將使消極腐敗現象進一步的蔓延和發展。

從以上兩個方面可以看出，我們當前反腐敗斗爭面臨的形勢非常嚴峻，任務異常繁重。

第三、當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的主要任務和要求

中紀委三次全會對今年黨風廉政建設和反腐敗斗爭的任務和要求都做了全面的部署和安排，這里我把與我們聯系比較緊密的內容再作以強調。

1、學習教育方面的重點

學習的重點內容有：“三個代表”重要思想、《中國共產黨章程》、《江澤民論黨風廉政建設和反腐敗斗爭》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》等內容。教育方面以權利觀教育為重點，加強理想信念教育，著力于提高領導干部的思想道德水平，把自律與他律，教育與管理結合起來，引導領導干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀。

2、黨風廉政建設方面的重點

要求領導干部必須認真執行中央做出的領導干部廉政自律各項規定，尤其要嚴格遵守以下要求：①要同黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其是;②要遵守民主集中制，不獨斷專行，軟弱放任;③要依法行使權力，不濫用職權，玩忽職守;④要廉潔奉公，不接受任何影響公正執行公務的利益;⑤要管好配偶子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀利私利;⑥要公道正派用人，不任人唯親，營私舞弊;⑦要艱苦奮斗，不奢侈浪費，貪圖享受;⑧要求實為民，不弄虛作假，與民爭利。

3、重點解決的幾個突出問題：

①認真清理黨政領導干部違反規定兼任企業領導職務的問題;②認真清理黨政機關用公款為干部職工購買個人商業保險的問題;③認真清理黨政干部拖欠公款或利用職權將公款借給親友的問題;④堅決糾正以各種名義用公款大吃大喝和高消費娛樂的歪風;⑤堅決糾正超標準配備使用小汽車和在住房上以權謀私的問題;⑥進一步落實領導干部不準收送現金、有價證卷、支付憑證的規定和領導干部配偶、子女從業的有關規定。

4、重點強調一下兩個《條例》。

去年12月份，中央出臺了《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》，這兩個條例，是我們黨加強黨的建設的一個重要舉措，對于發展黨內民主，加強黨內監督，嚴明黨的紀律和維護黨的團結統一具有非常重大的意義。中央要求各級黨委要把貫徹落實這兩個條例作為當前和今后一個時期的重要任務，切實抓緊抓好。因此一定要組織黨員干部認真系統的學習，擴大宣傳，認真貫徹落實。要認識到加強監督、嚴肅紀律是中央對黨員領導干部的嚴格要求和關心愛護，領導干部特別是主要領導必須增強接受監督的意識，做自覺接受監督的表率。

四、幾點要求共勉

1、要善待人生。

人生道路坎坷不平，艱難曲折，很不容易，因此一定要善待自己。“善”有兩方面的認識，一種是無原則，無條件的滿足自己的物欲，一種是嚴格要求自己，有制有節的生活。任何事物都應該有一個度，超過這個度，必須就走向相反的方向，這個度就是合理合法。無數落馬的貪官教訓告訴我們，追求無條件的物欲，必然導致一無所有的結局。因此，嚴格要求自己，有制有節的生活，才是真正的善待自己，才能使美好的生活長久。

2、要勤于學習。

學習，是提升思想境界，增強本領，實現個人事業成功的階梯。所有成功人士，無不是把學習做為生活的第一需要。在學習方面，要突出“謙”、“實”、“恒”三個字。“謙”就是要謙虛謹慎，不驕不躁，始終保持一個小學生的心態，保持強烈的求知欲望，向書本學習，向一切人和事學習。“實”就是要聯系實際，一方面多學習與自己工作和生活聯系最為緊密的知識，講求實效;另一方面在學習中要聯系實際勤于思考，提高質量。“恒”就是要持之以恒。學習不能三分鐘熱度，三天打魚兩天曬網。要樹立終身學習的意識，把學習作為生活的第一需要，真正放在心上，抓在手上，只有這樣，才能學有所成。

3、要以德修身。

對于一個人來講，講道德、講公德是最基本的要求。而對于黨的干部，特別是領導干部，還需要講“官德”。修官德，需要“廉”，需要“靜”，需要“誠”。“廉”就是要清正廉潔，不徇私情，不謀私利。當今世界，紛繁復雜，充斥各種誘惑，這對我們提出了更高的要求，更大的挑戰。我們一定要時刻保持高度警惕，一方面做到“慎獨”，另一方面要自覺接受監督，借助外力來幫助我們抵制誘惑，保護自己。“靜”就是要保持平靜的心態，就是要耐得住寂寞，守得住身子，力戒浮躁，不圖虛名，踏實干事，老實做人。“誠”有兩層含義，一方面要對黨忠誠，一方面要待人真誠。對待同志要以誠相待，開誠布公，做到胸襟開闊，虛懷若谷。

4、要實干為民。

我們黨的宗旨是全心全意為人民服務，我們作為黨的干部，如何體現這一宗旨，就是要把群眾的富裕作為第一目標，讓所有的群眾在致富路上有事可干，有業可為;把群眾的情緒作第一信號，符合群眾意愿和要求的就做，不符合的堅決不做;把群眾的滿意作為第一追求，從群眾反映的熱點難點問題入手，既做“錦上添花”的事情，更多做“雪中送炭”的工作。用真抓實干奉獻群眾。帶領群眾把經濟搞上去，為人民干一番事業，把實干為民作為我們全部工作的落腳點，作為衡量我們工作成效的重要尺子。

同志們，反腐倡廉建設任重而道遠，我們大家一定要進一步振奮精神，扎實工作，積極探索預防腐敗的新機制、新方法、新舉措，深入推進我處的反腐倡廉建設，為實現**管理處又好又快發展提供堅強的政治保障。

以上體會和認識不到之處，請大家批評指正。謝謝大家!

反腐倡廉建設黨課講稿三

老師們，同學們：早上好!

今天，國旗下講話的主題是《做一個廉潔正直的人》。

同學們，在崇尚廉潔的當今社會，有許多影視作品都以反腐倡廉為主題，其中大家熟悉的《鐵齒銅牙紀曉嵐》、《夢斷紫禁城》等都作品都刻畫了一個清朝的大貪官和珅。雖然其中的故事都是后人杜撰，但是大貪官和珅確實真實的存在。據說大貪官和珅的家產是清王朝康乾盛世年間十五年的國庫收入!雖然和珅擁有這么多財富，但最后他還是被嘉慶皇帝給殺了，違法亂紀，貪贓枉法，始終會得到法律的制裁。

從古至今，讓人們口口頌揚的廉潔之士很多很多，如詩人白居易、清官海瑞、包拯，林則徐，還有我們敬愛周恩來總理以及一心為民的孔繁森等人民的好干部，他們用是人民稱頌的英雄，是我們少年兒童學習的榜樣。

廉潔是什么呢?廉潔就是：責任、節儉、自律、奉獻、知恥、誠實、惜物、不昧金、不攀比。下面就讓我們來聽一個俄羅斯民間故事《狐貍看倉庫》，也許你就會明白講廉潔的重要性了。

一天獅子在森林召開大會，說：“我建了一座儲藏食物的大倉庫，誰愿意來看管?”話音剛落，狐貍就說：“大王，我愿意!”獅子笑著答應了。

第二天一大早，獅子對狐貍說：“你要好好干啊。”狐貍應答了一聲，拿上倉庫的鑰匙，美滋滋地去工作了。

過了幾天，獅子來檢查工作。狐貍正在倉庫門口認真地巡邏，看見獅子來了，笑瞇瞇地迎了上去：“大王您看，我對工作很負責吧。”

獅子點點頭說：“嗯，我們到倉庫里看看吧。”說完就讓狐貍開了門。

走進去一看，倉庫里面的魚、肉都擺放得整整齊齊，一樣也不少。

在獅子清點食物的時候，狐貍隨手拿了一條小魚放進了自己的口袋。

獅子看見后皺了皺眉頭，卻沒有理會他。

到了晚上，獅子叫來狐貍，嚴肅地對他說：“狐貍先生，明天你不用再來看管倉庫了。”

狐貍驚訝地問：“為什么?難道您對我的工作不滿意嗎?”

獅子說：“你工作得很認真，不過我看見你把一條小魚放進了自己的口袋。”狐貍說：“那只是一條很小的魚，倉庫里的魚那么多，你還在乎一條小魚呀!”

獅子說：“每天拿一條小魚，一年加起來就是365條;今天你拿一條小的，明天你或許會拿一條大的。做人要廉潔，不能拿不屬于自己的東西，哪怕是極小的。”

狐貍聽后，覺得很羞愧，紅著臉走開了。

同學們，要讓廉潔之花開遍校園，我們除了不能向故事中的狐貍一樣拿不屬于自己的東西，我們還能做些什么呢?

1.做有責任的學生：上課認真聽講，課后作業自己獨立完成，認真做好值日工作和自己的分管工作。

2.不攀比、不賄賂：同學之間不比穿戴，要比誰學習認真，努力。不為自己的某項利益用錢、用物討好同學。

3.做節儉的學生：不亂花錢，不亂逛小店，中午吃飯排好隊，不挑吃，不浪費糧食。

4.做愛惜物品的學生：愛護學習用品，愛護公共設施，節約學校的每一張紙、每一度電、每一滴水。

5.做誠實的學生：作業不會不偷看，不抄襲，主動請教同學與老師。同學之間發生矛盾，能主動承認錯誤，及時改正。拾到東西主動上交、歸還失主，不占為己有。

古人云：人以銅為鏡，可以正衣冠;以古為鏡，可以見興衰;以人為鏡，可以知得失。讓我們時時刻刻以別人為鏡子，讓我們時時刻刻尋找到自己身上的閃光點，讓我們從自己做起，做一個廉潔、正直的人。讓廉潔的清風吹遍校園的每一個角落。

第四篇：反腐倡廉建設面臨的形勢任務

反腐倡廉建設面臨的形勢任務

（信息需求8）

當前，反腐倡廉總的形勢是好的，我旗各項工作都取得了新的進展，一些方面的不正之風有所遏制，一些領域的腐敗案件呈現下降趨勢，人民群眾對黨風廉政建設的滿意度有所提高。但也必須看到，在一些地方和部門，損害群眾利益的問題仍然比較突出，嚴重腐敗案件時有發生，嚴重損害了黨和政府的形象。因此，必須充分認識反腐倡廉的極端重要性，切實做到居安思危，不斷增強憂患意識，樹立長期作戰的思想準備。

一、黨風廉政建設和反腐敗工作存在的問題

在黨風廉政建設方面，黨風廉政宣傳教育不夠深入，監督機制不健全，責任追究不徹底。

在機關建設方面，個別單位還存在著工作不扎實，方法簡單粗暴，濫用權力等現象。

在農村基層黨風廉政建設中，農村“三資”處置隨意性大，管理較為混亂，處置過程不透明。

在建設工程招投標方面，主要存在建設單位肢解工程、化整為零，明招暗定，“借殼上市”等方式規避招投標；施工單位以資質掛靠、收買賄賂、圍標串標，分包轉包謀利等方式進行不正當競爭。

在查辦案件工作中，旗縣紀檢監察機關查辦案件存在案

件線索難尋、調查取證難、成案率低、辦案力量不強等問題，違紀違法人員作案手段趨向隱蔽化和高智能化，但紀檢監察辦案人員按照《案件檢查工作條例》和《行政監察法》規定，辦案手段有限，個別辦案人員受人情干擾，思想有顧慮等。公安、審計部門查處的違紀案，多數以罰處理，不向紀檢部門移交線索。

紀檢監察干部隊伍自身建設方面，專業化水平還不高，辦公辦案裝備設施尚需加強。蘇木鄉鎮紀委受工作體制、業務能力制約，職能履行不到位，對信訪件辦理達不到及時、準確、規范的要求，一些鄉鎮紀委查辦案件數為零。

二、對策和建議

（一）強化反腐倡廉宣傳教育

以深入學習貫徹《廉政準則》為抓手，以領導干部為重點，不斷創新形式和內容，著力加強對各級干部特別是黨員領導干部的黨性黨風黨紀教育，筑牢黨員干部拒腐防變思想道德和黨紀國法防線。完善全旗科級領導干部廉政電子檔案，使廉政檔案成為掌握領導干部廉政狀況的“晴雨表”。

（二）認真落實黨風廉政建設責任制

實行“三級聯動”，層層進行責任分解，延伸黨風廉政責任制橫向到“邊”縱向到“底”，嚴格考核，嚴格責任追究制度；完善議事規則和決策程序，逐步建立決策失誤責任追究制；加大查處違紀違法案件的力度，對一些典型的違紀違法案件進行公開處理，真正發揮查處一案、教育一片、穩

定一方的作用。

全面加強機關干部作風建設，強化制度約束，優化工作流程，提高辦事效率；強化考核和監督，將政風行風、干部作風、機關效能建設納入績效考核范圍；開通“書記旗長信箱”、“行政效能熱線”等監督載體，發揮社會監督作用，不斷提高群眾的滿意度。

（三）推進農村黨風廉政建設再上新臺階

認真落實中央關于農村牧區基層黨風廉政建設新要求，全面推行“五位一體”村治模式、農村牧區“三務公開”制度、農村牧區集體“三資”委托代理服務，解決農村牧區“三資”管理混亂問題，要對農村牧區“三資”進行全面清理、清查入賬，建立村集體資產處置審批制度、審計制度、公開制度，公開資產處置流程，實行陽光操作，確保農牧民對農村牧區“三資”管理的監督權。

（四）加強建設工程招投標監督管理工作

加強建設工程招投標管理和監督，要積極推進政府投資工程管理體制改革，實行工程項目“代建制”，從而減少業主對工程招投標活動的干預；推進電子化招投標建設，使用網上直接下載標書，以及多個賬號報名，多家銀行交納保證金等手段，有針對性地解決圍標、串標等一些市場不規范行為；加強工程項目中標后的監管，嚴格執行“押證上崗”制度，在崗抽查制度，強化施工過程中的變更監督，有效遏制借用和掛靠資質、分包和轉包等違法行為，切實保證建設工

程質量和安全；建立招投標監督和案件查處聯席會議制度。監察、發改、建設、審計、財政等有關部門要加強協調配合，加強對建設單位、主管部門和監督部門以及領導干部遵守執行招投標法規情況的監督檢查，嚴肅查處違紀違法行為。

（五）不斷加大查辦案件工作力度

充分發揮反腐敗協調小組成員單位優勢，提高突破案件和調查取證的效率；創新辦案方式，對疑難復雜案件，由上級紀委負責，組織實施交叉辦案、聯合辦案，實施旗縣紀委異地辦案、協作辦案，避免人情干擾；重視關心基層辦案一線人員的生活政治待遇，建立完善辦案考核獎勵機制，創造一個有利于辦案人員成長、促進優秀人才脫穎而出、激發辦案人員內在活力的良好環境。

（六）進一步加強紀檢監察機關自身建設

繼續開展和深化“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，著力提高紀檢監察干部綜合素質和工作能力。優化紀檢監察干部隊伍結構，加大干部輪崗、掛職、交流力度，增強干部隊伍的綜合素質和生機活力。對蘇木鄉鎮紀委工作人員，建議在更高層次（自治區紀委）組織培訓，并加大培訓密度，提高鄉鎮紀委工作人員業務能力；在自治區和市紀委統一領導下，創新工作體制，探索鄉鎮紀委管理新模式，解決鄉鎮紀委工作上不敢管、管不了的現象。

第五篇：反腐倡廉建設牽頭任務抓落實情況

市直機關落實黨風廉政建設

責任制牽頭單位工作匯報材料

2010年1-3季度反腐倡廉建設和作風建設

專項工作抓落實情況工作報告

根據市紀委《反腐倡廉建設和作風建設責任分工函告書》要求，2010年由我局和其他單位共同牽頭負責的牽頭任務為:查辦領導干部違紀違法的大案要案，建立健全執法執紀機關、監督機關的協同配合機制，完善大要案通報制度，進一步發揮辦案的治本功能。現將牽頭任務抓落實情況匯報如下：

一、加強紀檢組織建設，充分發揮紀檢監察職能作用

為增強紀委查辦領導干部違法違紀大案要案的力度，我局積極構建以專職紀檢監察員、兼職監察員、行風監督員、民主監督員、特約人員和特約監察員為主體內外并舉的監督機制，充分發揮紀檢監察職能作用。一是利用專職紀檢監察員的工作職能，一方面做好本單位行風效能、廉潔自律等方面工作的督查，另一方面利用省局廉政檔案管理系統，為51名副科以上領導干部建立廉政電子檔案，要求領導干部自行申報重大事項，進一步促進領導干部勤政廉政；二是建立市局《兼職監察員工作制度》，即在我局各處室、未設立監察科的各直屬單位、派出機構設立兼職監察員18名，同時在各直屬單位、派出機構每一內設科室確定一名兼職監察員 1

（共31名），強化內部監督，促進領導干部勤政廉政善政建設；三是重新聘請民主監督員、特約人員和特約監察員21名，深入基層和企業，開展經常性的明查暗訪，充分發揮他們的檢查、指導作用，進一步強化外圍監督力量；四是在市本級一般納稅人中聘請國稅行風監督員294名，建立定期溝通聯系制度，加大對領導干部參與涉稅事項，涉嫌違反黨紀政紀等案件線索的收集，使查辦案件工作做到有的放矢。

二、建立健全辦案制度，不斷完善查辦案件管理體系 我局著眼于新形勢下查辦案件工作需要，立足實際，全方位構建查辦案件制度體系，著力建立以下四個制度：

一是建立健全辦案領導制度。為加強對辦案工作的統一領導，建立了由“一把手”為組長，其他其黨組成員為副組長，各單位負責人為成員的預防職務犯罪、治理商業賄賂、黨風廉政建設責任制工作領導小組。黨組書記作為第一責任人，紀檢組具體負責大要案查處協調工作的組織領導，定期聽取大要案查辦工作情況匯報，及時幫助指導，排除辦案阻力，解決查辦案件過程中遇到的困難和問題，促進辦案工作思想統一、步調一致、上下協調、健康開展。

二是建立健全辦案協作制度。建立執紀執法機關查辦案件工作信息溝通、情況通報及協同聯合辦案等協調配合機制，形成辦案合力。2010年,我局在稽查局試運行《行政執法與刑事司法信息系統》，加強行政執法與刑事司法共享平

臺建設，進一步促進國稅機關與司法機關之間執法協作與配合，規范涉嫌犯罪案件移送工作，有效杜絕國稅干部在行政執法過程中徇私舞弊、玩忽職守、失職瀆職等職務犯罪行為的發生。1-9月，通過該系統共錄入20戶行政處罰案件，1件移送公安查處案件。同時積極參與部門聯席會議，交流國稅機關查處案件的工作經驗，吸收兄弟單位好的辦案經驗和做法，深入推進本單位職務犯罪預防工作。對其他執紀執法部門在行政執法或日常工作中發現的職務犯罪案件線索，需要深入偵查、調查、取證等工作，要求國稅機關予以配合和支持的，我局堅決給予支持配合。

三是建立健全案件管理制度。為加強對查辦案件工作的統一管理，根據《稅務系統違法違紀行為懲處工作實施辦法》，我局對案件線索的受理、初核和立案、調查、審理、處理決定、處分的執行、案卷整理歸檔等環節都作出明確規定，提出了工作要求。同時，為擴大辦案的綜合效應，我局對查處的典型案件還落實了“一案雙報告”和“一案三追究”制度。今年信訪案件按期辦結率達到了100％，實現了案件數據“零差錯”，案件信息“及時通”，案件剖析“深層次”，提高了案件管理綜合效益。

四是建立健全辦案業務學習培訓制度。我局積極組織辦案人員參加省局紀檢監察機關舉辦的辦案業務培訓，拓寬知識視野，借鑒外地經驗，提高辦案能力；每年定期邀請市

紀委或市檢察院專家為廣大紀檢干部授課，專題講授辦案業務知識；發放《稅務系統懲治和預防腐敗體系實施辦法和相關法規制》等書籍到全市國稅系統紀檢監察干部手中，供大家自學。通過針對性的學習、教育、培訓，提高了紀檢干部綜合素質，提升了辦案能力。

三、推進懲防體系建設，有效預防國稅干部職務犯罪 建立健全懲治和預防腐敗體系是黨中央在新形勢下對反腐倡廉工作作出的重大戰略決策，它關系黨的生死存亡。我局從這一高度出發，結合實際工作，突出貫徹落實黨風廉政建設責任制和加強部門內控機制建設兩個重點，推進懲治和預防腐敗體系建設，有效預防國稅干部職務犯罪。

一是突出貫徹落實黨風廉政建設責任制這一重點，全面落實懲防體系建設各項任務，積極構建具有衢州國稅特色的懲防體系。年初制定《紀檢監察工作要點》和《黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解意見》，細化工作任務，責任落實到人，確保反腐倡廉建設任務有人抓有人管；及時召開全市黨風廉政建設工作會議, 深入貫徹總局、省局和市紀委關于建立健全懲治和預防腐敗體系有關文件精神；層層簽訂責任書，明確各級領導和干部職工在黨風廉政建設中應擔負的責任，強化“一崗兩責”意識；加大對縣（市）局領導班子及成員的考核力度，嚴格責任追究，確保黨風廉政建設“一票否決制”落實到位，防止懲防體系建設工作流于形式。

二是突出加強部門內控機制建設這一重點，大力開展廉政建設管理創新工作，促使懲防體系建設在實踐中得到不斷發展。圍繞“兩權”重點崗位和關鍵環節，立足風險防范，積極做好2009年管理創新項目---《內控機制監督管理系統》在市本級的推廣運用。該系統通過對納稅人資格認定、申報征收、稅源管理、納稅評估、稅務稽查和行政管理等方面重要風險點的源頭預防控制，實現對干部執法和行政及時的提醒，及時遏制或消除稅務違法違紀行為；建立《涉稅崗位工作人員述職述廉制度》，將述職述廉人員范圍擴大為稅收管理員、納稅評估員、稅務稽查員、進出口稅收管理員等直接涉及稅收征管崗位的人員，述職述廉方式也由原來單一的述職述廉報告會形式改變為述職述廉報告會和“網上曬廉”相結合的方式，進一步公開接受社會監督和評議。同時，嚴格執行市局《行政管理制度執行督查辦法》，加強對制度執行的日常監督檢查，并定期召開例會，及時糾正督查中發現的苗頭性、傾向性問題，進一步改進稅收執法和行政管理制度上存在的弊端和薄弱環節，確保廉潔自律源頭控管制度的執行力和可操作性，有效防范職務犯罪行為的發生。

四、四季度工作打算

1、進一步完善查辦領導干部違法違紀案件報告制度及與其他執法執紀機關的案件查處協同配合機制，充分發揮國稅部門在反腐敗斗爭中的作用。

2、認真貫徹落實中央、總局、市委和省局關于懲防體系建設的綱領性文件，扎實做好教育、制度、監督、改革、糾風和懲治等各項重點工作，最大限度地減少違法違紀、失職瀆職問題的發生。

3、加強對落實黨風廉政建設責任制情況的監督檢查，建立健全考核、追究和獎懲辦法，著力解決反腐倡廉建設與稅收工作結合不夠緊密的問題。

4、從納稅人最關心、最直接、最現實的利益問題出發，加強干部作風建設，完善國稅政風行風建設長效機制，進一步樹立衢州國稅良好社會形象。

二〇一〇年九月二十五日