第一篇：副市長在全市城市綠化暨風景名勝區工作會議上的講話

蓮山 課件 w ww.5 Y

K J.CO

M 4

在全市城市綠化暨風景名勝區工作會議上的講話

副市長 ＸＸＸ

2006年6月27日

同志們：

今天，市政府召開的這次全市城市綠化暨風景名勝區工作會議，主要任務是貫徹國務院和省政府召開的城市綠化暨風景名勝區工作會議精神，研究進一步加強我市城市綠化及風景名勝區工作，交流經驗，表彰先進，并安排部署下一步工作。就此我講幾點意見：

一、城市綠化工作方面

城市綠化是國土綠化的重要組成部份，是城市基礎設施與現代化建設的重要內容，加強城市生態環境建設，創造良好的人居環境，促進城市可持續發展是我們進行城市綠化工作的指導思想和基本方針，對國務院和省政府召開會議的精神和國務院《關于加強城市綠化建設的通知》、省政府《關于貫徹國務院加強城市綠化建設的實施意見》，全市各級政府、各部門和單位要高度重視并認真貫徹執行。我市城市綠化工作通過大家共同努力，近年來取得了明顯成效，城市綠化率和人均公共綠地大幅度增長，通過綠化先進城鎮和園林式單位建設，綠化達標單位評比和全民義務植樹活動，推動了城市綠化的發展。市政府在這方面逐年加大資金投入，新建成一批城市廣場、游園，續建濱江路，各縣、區也大力構建環境綠地，極大改善了城市環境質量和投資環境，提升了城市形象，促進了城市協調發展和城市文明程度提高，我市成為四川省綠化先進城市及省創建園林城市先進市。但是，我們要看到存在的差距和不足，目前城市公共綠地總量仍然不足，指標不高，布局還不平衡，城市出入口，城鄉結合區域、舊城綢密區、居住區的環境綠化還較薄弱，建設綠化配套有的落實指標不夠，侵占綠地，私伐損毀樹木現象時有發生，這些都需要我們進一步增強綠化觀念和法制意識，充分認識城市園林綠化在改善城市環境中的突出作用，要嚴格執法，堅持建設與綠化同步發展，圍繞市委、市政府提出的建設川南大城市的目標，加快實施城市的“凈化、綠化、亮化、美化”工程，塑造我市山水園林城市風貌，努力開創我市城市綠化的新局面。

首先要加快城市綠地系統規劃工作，確保城市的綠化用地，在此基礎上著力抓城市的大環境綠化，聚合各方面力量形成總動員，逐年改造一批與發展不相稱的環境，拓展一批城市綠地，新植成片樹木，把城市及郊區的河岸、道路、防護林地、風景林地等各類綠地構成完整的綠化體系和生態網絡，并以公共綠地為重點，加快城北新區綠化，加快城市廣場、道路、濱河、公園、游園的建設完善，同時提高設計水平和建設質量。在管理機制上，還要推行綠地、樹木的認建認養，嚴格保護古樹名木。在中心城區要盡快開展還綠地于市民的破墻透綠工程，增加環境綠化“共享率”，市規劃建設局、市風景園林局要安排出實施時間表，第一步，明年人代會前將市忠山公園實行免票入園，再進一步破墻透綠還綠于民；第二步，明年上半年開始，中心城區內臨街有長段圍墻的機關、學校、部隊，企事業單位也要實行破墻透綠，拓展城市綠色空間，各部門、各單位要以“三個代表”思想為指導，心系城市環境，心系人民群眾，積極實施這項工作。今年城市綠化工作要加快進度，如期完成在建中的回龍灣廣場，鐘鼓樓綠地改造，白塔寺廣場西區建設和7萬平方米公共綠地建設的目標任務。這次會議將對一批新創建升級的省級、市級園林式單位進行表彰授牌，我代表市政府向這些單位表示祝賀，同時也向辛勤工作在城市綠化、風景名勝區工作戰線上的同志們表示親切慰問，希望你們鞏固現有成果，再努力爭創升級，繼續深入推進這方面的工作，力爭實現瀘州市2003年前成為四川省園林城市的創建目標。

二、風景名勝區工作方面

市委、市政府把發展旅游業作為我市經濟支柱產業大力培育和發展，充分體現了市委、市政府對風景名勝區工作的重視，根據國務院和省政府召開的風景名勝區工作會議精神，全市各級政府，各部門要進一步重視風景名勝區工作，切實加強領導，使我市風景名勝區工作加快速度有序發展。

要充分認識風景名勝區工作的重要性，切實加強風景名勝區資源保護工作，使風景資源世代永續利用，當前旅游業的發展一方面加快了風景名勝資源的開發利用，另一方面由于無序化建設及管理又使風景區自然生態和景觀環境遭受破壞，因此要處理好風景名勝資源保護和發展旅游的關系，原創文秘材料，盡在網絡。要按照“嚴格保護、統一管理、合理開發、永續利用”的原則，依法對景區資源進行保護和利用，一是通過規劃進行控制和保護；二是杜絕濫砍亂伐，恢復生態，堅決制止亂修亂建；三是以保護資源為前提，正確處理各方面的利益關系。

要加快和搞好以景區基礎設施為重點的風景區建設。首先加強道路建設，同時抓景區的水、電、通訊、衛生等基礎建設，改善景區吃、住、行、游等服務接待條件。景區的建設不同于一般的工程建設，要有計劃性和前瞻性，要重視與環境的協調和功能的配套，必須在搞好規劃的前提下進行設計、施工，充分體現景區的特點及特色，避免建設性破壞。景區建設活動要服從《四川省風景名勝區建設管理辦法》及《XX市風景名勝區建設管理實施辦法》管理，各類建設項目必須嚴格審查，依法報批，保證建設有序進行。市、縣、區建設、國土、環保、水利、林業等部門及風景區管理單位要按照職能權限與分工加強行政管理工作。

要加強風景名勝區的法制建設工作。根據國務院，四川省風景名勝區管理條例規定：“風景名勝區必須設立管理機構，并賦予行政管理職能，統一負責風景名勝區的保護、利用、建設和管理工作”。各縣、區各風景名勝區要加強和完善景區管理機構、人員編制，建立一支適應工作需要，專業高效的管理隊伍。風景名勝區的資源保護、建設、環境衛生、經營服務、治安秩序、交通安全等工作是景區兩個文明建設的重要內容，涉及景區形象，要開展綜合治理工作，樹形象，創品牌，吸引更多的游人。市、縣、區各級黨委、政府，各部門要研究制定適應我市風景名勝區和旅游產業政策，多渠道籌措資金，加大風景區和旅游業發展的基礎性投入，解放思想，為景區健康發展創造良好的政策環境。

同志們，城市綠化和風景名勝區事業是一項功在當代，利在千秋的崇高事業，我相信，通過全市在城市綠化和風景名勝區工作戰線上的同志們不懈努力，一定會取得新的更大的成績，一定能把XX建成天藍、地綠、水清、花繁、城美的現代化城市，讓我們為之共同努力。

蓮山 課件 w ww.5 Y

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第二篇：在城市綠化工作會議上的講話

同志們：

經市委常委會議研究，今天市委、市政府在這里召開高規格、大規模的城市綠化工作會議，主要任務是深化城市四創工作，安排部署今冬明春城市綠化工作任務，動員全市各級各部門和廣大干部群眾積極行動起來，抓住有利時機，迅速掀起城市綠化工作的高潮，加快創建全國園林城市的步伐。剛才，××同志對我市今冬明春城市綠化工作進行了具體的安排部署，希望各責任單位進一步提高認識，統一思想，明確任務，強化措施，確保各項任務落到實處。下面，我講幾點意見：

一、統一思想，充分認識加強城市綠化工作的重要性

城市綠化是城市建設的重要內容，搞好城市綠化，對于改善城市生態環境，提高人民群眾生活質量，促進城市可持續發展，都具有十分重要的意義。

（一）加強城市綠化工作是堅持“以人為本”的具體體現。以人為本，就是要求我們做各項工作都要從人民群眾的利益出發。隨著我市經濟的快速發展和人民物質文化生活水平的提高，廣大群眾對生活環境的要求也越來越高，能夠在工作和勞累之余盡情呼吸大自然清新的空氣，在綠樹成蔭的街道上散步，在滿是花草的公園休憩成為廣大群眾的迫切愿望。盡可能滿足人民群眾的這些愿望就是“以人為本”在我們工作中的具體體現，也是我們實踐“xxxx”重要思想的具體體現。全市各級各部門都必須站在代表人民群眾根本利益的高度來認識城市綠化工作，通過大規模的植樹造林，栽花種草，努力為廣大人民群眾創造一個優美、清新、健康、舒適的城市人居環境。

（二）加強城市綠化是改善城市生態環境，促進可持續發展的重要措施。黨的xx屆五中全會提出了建設資源節約型、環境友好型社會，其中一項重要內容就是要改善生態環境，實現可持續發展。隨著我市城鎮化水平的不斷提高，城市在經濟和社會發展中的主導作用日益突出，到城市來工作和生活的人越來越多，對城市生態環境的壓力也越來越大，這就對城市綠化建設提出了更高和更迫切的要求。只有在進行城市經濟建設的同時，切實搞好城市的綠化建設，努力創造一個良好的生態環境，才能為城市經濟社會的健康發展提供有力的支撐和保障，使之更好地發揮以城帶鄉的輻射作用。

（三）加強城市綠化是發展生產力，促進城市經濟發展的有力保障。城市是發展先進生產力的主要依托，搞好城市綠化，有利于改善城市生態環境、提升城市品位和內涵，有利于改善投資環境、樹立良好城市形象，有利于增強城市競爭力、促進全市經濟的發展。同時，加強城市綠化建設，增加公共綠地不僅可以直接提高周邊物業和商業的綜合效益，而且可以為苗木花卉等植物開拓廣闊市場，帶動起一個很大的綠色產業。

（四）加強城市綠化是加強兩個文明建設、提高城市現代化文明的重要途徑。城市綠化建設既是物質文明建設又是精神文明建設。通過動員廣大人民群眾積極參與城市綠化建設和管理，不僅可以培養市民社會公德、陶冶高尚情操、增加審美情趣、追求積極向上的生活方式，還可以激發市民群眾愛家鄉、愛××的熱情，從而為構建更加文明富裕和諧的新××奠定堅固的群眾基礎。

總之，開展城市綠化、創建園林城市、美化城市環境，是××經濟和社會發展的需要，希望各責任單位和廣大干部群眾要統一思想、形成共識，通過加強城市綠化工作，帶動城市環境的綜合整治，帶動市民素質的提高，帶動城市管理上水平。

二、認清形勢，增強搞好城市綠化的緊迫性

去年以來，在四個辦事處和市直有關部門的共同努力下，我們通過開展創建國家園林城市活動，全市的城市綠化工作取得了明顯成效，城市面貌發生了新的變化，主要表現在以下幾個方面：

第一，城市綠化總量和綠化水平明顯提高。據統計，去年以來，我市共栽植行道樹8600余株、草坪48000多平方米，建成20個街頭游園綠地，5個游園正在施工建設，新增綠化面積17.5萬平方米，城市綠化覆蓋率由10.5%達到19.1％，綠地率由8.1％增加到14.3％，人均公共綠地由4.2平方米達到5.1平方米。

第二，建成了一批城市綠化精品工程，城市品位有所提升。我市投資XX多萬元建設的朱載堉廣場已完成主體工程，現正在進行地面鋪裝，計劃元旦前正式開園；太行路花壇、太行花園改造完善已經全面完成，基本達到了四季常青、三季有花，使太行路真正成為我市的景觀大道；城建園、豐收園、沁化園、環保園、華新樹林等20個街頭游園相繼完成，為我市增添了現代氣息。

第三，市容市貌明顯改觀。在“四創”活動中，我們著重實施了設施建設、拆墻透綠、接口硬化、立面改造、彩磚鋪設、廣告規范等工程，大力開展“三種經營”和交通秩序整治，嚴格落實“門前五包”，使我市的市容市貌得到了明顯的改善，受到了市民群眾的普遍贊譽。

第四，促進了我市經濟和社會的可持續發展。去年以來，我市以“四創”活動為載體，大力開展城區綠化和市容環境整治，不斷完善城市基礎設施，健全城市功能，使城市的影響力、聚集力進一步得到增強，促進了全市經濟的快速發展。比如在經營城市方面，通過招商引資，投資XX萬元的城市弱電改造項目、投資XX萬元的天然氣利用項目、投資3900萬元的商業步行街工程、投資1100萬元的隆發家俱建材市場，投資1.7億元的沁水灣住宅項目、投資5000萬元的商務中心，投資8000萬元的書香蓮郡住宅項目等，有的已經建成投用，有的正在施工建設。同時，懷府餐飲文化一條街等項目正在積極運作。據不完全統計，到明年我市城市建設項目資金預計達到6億元。

但是，我們也要清醒地看到，與先進縣市相比，我市的城市綠化工作還存在著較大差距。一是綠地系統規劃及“綠線”管理仍然滯后。目前，我市的XX—2020年城市總體規劃已編制完成，但詳細的城市綠地系統規劃還沒有編制，沒有綠地系統規劃的科學指導，城市綠化工作就必然存在一定的盲目性，就會阻礙城市綠化事業的發展。同時，由于綠地系統規劃滯后，規劃部門就沒有辦法嚴格控制“綠線”，隨意侵占綠地的現象就不可能得到有效遏止，比如說，原先的老廣場綠地、天鵝樓前邊綠地、自治街口綠地現在都不復存在，如果有詳細的綠地系統規劃，我們就可以嚴格把關，嚴格執行，侵占綠地的現象將大大減少。二是城市綠化資金籌集渠道還需進一步拓寬。城市綠化建設需要大量的資金。

去年以來，雖然我們在城市綠化方面的投入大幅度增加，但與城市綠化需求相比，仍顯不足。特別是社會投資搞綠化，綠化建設市場化運作還沒有推開，落實全民義務植樹任務還不到位，綠化建設仍然主要靠市財政投資，投資渠道相對單一。三是城市綠化總量仍顯不足，綠化水平尚待提高。城市綠化總量的不足仍然是我市城市綠化工作和創建園林城市目標的主要矛盾，反映城市綠化總量的綠化覆蓋率、綠地率等主要指標還較低。我市現在的綠化覆蓋率為19.1％，綠地率為14.32％，而國家園林城市標準分別為37％和32％，分別低于國家標準17.9個百分點和17.68個百分點。同時，在城市綠化和游園建設中，還存在重數量、重面積，輕質量、輕管理等問題，綠化管理水平相對落后，有些綠化項目建設沒有做到精心規劃設計，有些綠化建設項目忽視施工過程的管理，綠化質量上不去。四是綠化分布不均勻，綠化結構不合理。新城區綠化狀況好于老城區，中心城區綠化面積明顯不足；園林部門直接管理的游園綠地管理水平較高，而屬于單位、辦事處或街道管理的綠地則較差；種植的草坪多，樹木少，小樹多，大樹少，特別是適宜在我市生長的喬木種植量偏少，植物配置和選擇不優化；城市周圍防護林帶尚未建成，還沒有一條達標道路、沒有一個達標公園，綠化達標單位的數量遠遠不夠等等。五是工作力度不大，創建氛圍不濃。

城市綠化雖然與自然條件和經濟條件密切相關，但與當地有關部門工作力度的大小也有著直接的關系，如果說，我們與沿海縣市比較，差距主要是自然條件和經濟基礎原因造成的，那么，我們與周圍縣市比較，我們的差距又是怎樣形成的呢？我看主要還是應從我們的主觀上多找原因，從我們的工作上多找差距。困難是客觀存在的，關鍵是要有戰勝困難的信心和決心，要有迎難而上、敢于勝利的精神。比如溫縣，經濟實力、基礎條件都不如我們××，但是溫縣用兩年時間，新建街頭游園19處，植樹5萬多株，創建市級園林式、花園式單位32家，新增綠地52萬平方米，在今年9月底順利通過了省級園林城市的檢查驗收。我想溫縣能夠做到的，我們××更應該能夠做到。

三、突出重點，迅速掀起城市綠化工作新高潮

剛才，**同志已經把今冬明春城市綠化的目標任務做了安排，重點就是突出道路綠化、庭院綠化、公園達標、背街小巷綠化，完成5條達標道路、20條達標小巷，4個達標小區，全市獨立成院的單位80％以上建成花園式單位。為了確保這些目標任務的的順利實現，我們必須把握好以下幾個工作重點：

第一，要嚴格規劃管理，全面提高城市綠化水平。城市綠地系統規劃是綠化建設的重要依據。為了減少綠化建設的盲目性，盡量避免城市綠化走彎路，我們必須盡快著手編制“城市綠地規劃”工作。在編制規劃時，要堅持因地制宜、注重特色的原則，根據我市的氣候條件、自然條件、歷史文化背景等特點，合理分布綠地，科學配置植物種類，統籌考慮城市綠化建設。在植物配置上，要多栽喬木，多栽大樹；在植物選擇上，要多培育、引進和種植抗旱、耐寒能力強的植物，注意積極發展和推廣適應能力強的鄉土樹種。同時，要堅持以“全面增綠、突出重點”為原則，不僅要加強平面綠化，還要加強立體綠化，要利用一切可以綠化的空間進行綠化建設。在全面增綠的同時，還要保證重點區域和綠化重點工程建設。

第二，要加大資金投入，確保城市綠化工程順利實施。資金是綠化建設的保障，我們要在政府投入為主導的基礎上，多管齊下，千方百計拓寬城市綠化資金渠道，想方設法落實城市綠化資金，確保各項城市綠化工程的順利推進。去年，我市根據《義務植樹法》和《××省城市義務植樹條例》，參照××和周邊縣市的做法，開始征收義務植樹綠化補償金，并設立專戶，專款專用，用于城市綠化。今年，我們要繼續實行，具體征收范圍和標準是：全供行政事業單位，縣級干部200元，科級（含副科級）干部150元，一般干部100元；差供事業單位，科級（含副科級）干部100元，一般干部50元；自收自支事業單位，每人30—50元；金融保險、郵電通訊、電業、河務、工商、稅務、質檢、藥監、煙草、鹽業、氣象等垂直單位，比照行政事業單位繳納。各單位收齊后統一交到市財政局，市財政局要加強管理，專款專用，最大程度地把有限的資金利用好。

第三，要保證城市綠化用地，穩步推進城市綠化建設。用地是綠化建設的前提，也是當前城市綠化的難點，要從多方面著手，解決好綠化建設用地問題。我們要根據綠地系統規劃劃定“綠線”，嚴格推行“綠色圖章”管理制度。今后，凡城市內的所有新、改、擴建工程，在辦理規劃許可、施工許可手續前，必須經園林部門根據綠地系統規劃及“綠線”管理辦法對其進行審核，并簽署意見，竣工時必須做到主體工程與配套的綠化工程同步驗收。對城市建成區范圍內的閑置土地，要限期進行建設，沒有能力建設的，依法收回土地使用權，并優先用于城市綠化，增加城市綠化用地。

第四，要嚴把城市綠化工程質量，努力打造城市綠化精品。綠化質量是城市綠化的生命，質量不過關的綠化工程，不僅不能豐富城市景觀，而且還會導致城市形象受損，造成勞民傷財，因此我們必須強化城市綠化的工程質量管理。在綠化施工前，要實行招標投標制，擇優選取施工隊伍；施工時，要實行工程監理制度，加強質量監督，確保工程質量；施工結束后，要實行竣工驗收制度，按照標準規定，對綠化工程進行驗收。同時，要引入競爭機制，加快園林事業改革步伐，逐步建立起綠化養護行業“產業化發展、市場化運作、企業化經營、法制化管理”的運行機制，降低管理成本，提高管理水平。

四、強化四種意識，確保城市綠化任務的圓滿完成城市綠化是一項長期而艱巨的任務，需要城區各辦事處、市直各部門的相互協調和密切配合。各級各部門要將今冬明春綠化工作納入重要議事日程，早計劃、早部署，各司其責，協同作戰，共同推進我市的城市綠化工作。

一要強化生態意識。搞好綠化工作，功在當代，利在千秋。××要建成適宜人居、適宜創業的現代文明城市，需要營造良好的生態環境，需要深入持久地推進綠化建設。要加強綠化管理，嚴格執法，依法治綠，堅決杜絕亂砍亂伐、隨意侵占綠地、違反綠化規劃等現象的發生，既要搞好今冬明春綠化工作，又要保護好“四創”綠化成果，真正實現自然與景觀的有機結合。

二要強化全民意識。搞好城市綠化，必須堅持“人民城市人民建”的方針，牢固樹立抓綠化就是美化生活環境、優化投資環境，抓綠化就是抓生產力、發展經濟的觀念。各有關單位要立即行動起來，積極投身到創建國家園林城市的行列中，進一步形成全社會關心、支持和參與城市綠化的強大合力，使廣大市民真正成為城市綠化建設的主體。市宣傳部門要充分利用廣播、電視等宣傳媒體，深入開展城市綠化建設的宣傳教育，不斷增強市民參與生態環境保護和城市綠化建設的自覺性，營造全社會愛綠、護綠、造綠、播綠的良好社會氛圍。駐沁部隊、城區企業以及各個學校，都要自覺地服從城市綠化的大局，積極參加義務植樹活動。工會、共青團、婦聯等群團組織，也要組織形式多樣的綠化活動，為城市綠化貢獻力量。

三要強化精品意識。各綠化承建單位要堅持建管并重的原則，把建設精品工程作為我市城市綠化工作上水平的突破口，實行“包苗、包栽、包活、包管理”四包綠化責任制，提高綠化檔次。市建委、園林處要做好技術指導工作，嚴格質量標準，達不到綠化標準的，必須進行補植補種，有關費用由責任單位承擔。

四要強化責任意識。今冬明春綠化工作時間緊、任務重、要求高。各責任單位要及早制定工作預案，層層分解任務，狠抓工作落實。市建委、園林處要唱好主角，切實承擔起重點工程建設的組織實施和全方位的組織、協調、服務職能。同時，要加強綠化日常管理，嚴格按照公共綠地養護標準和綠化作業標準及養護管理的具體措施實施，實行定崗、定人、定標準，真正把養護工作落實到單位、落實到個人。“四創”指揮部辦公室、督導組要繼續加大督導力度，提高綠化效果。

同志們，綠色孕育著生機，綠色昭示著希望。城市綠化和創建園林城市工作任重道遠，責任重大，希望大家要認真總結前階段我市“四創”活動的經驗，齊心協力，迎難而上，進一步加快綠化建設步伐，提高城市綠化水平，全面完成今冬明春城區綠化任務，為把××建設成為環境舒適、景觀優美、充滿生機、活力和希望的現代文明城市做出積極的貢獻。

第三篇：副市長在林業工作會議上的講話

在全市林業工作會議上的講話

***市人民政府副市長***

（～年6月*日）

今天召開的全市林業工作會議，主要任務是按照市委九屆十次會議和市xx屆人大三次會議的部署和要求，貫徹州、市經濟工作會議和州林業工作會議精神，總結過去一年工作，安排～年的具體工作。剛才，林業局局長***同志較全面地總結了～年的工作，安排了今年工作，我完全同意，對林業過去一年的工作，市政府是充分肯定的。今天州林管局縣市部部長***、副部長***兩位領導親臨我們今天的會議，最后張部長還作重要講話，這充分體現了州林管局對我市林業工作的關懷，在這里我代表市政府及到會的市人大、政協領導和與會的全體同志表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。我到***工作一年來第一次參加全市林業工作會議，可以說對林業工作剛剛開始了解，借此機會，談談自己的想法，供同志們參考，所以談不上什么講話。

一、認清當前林業形勢，謀劃好工作思路。

市委九屆十次會議提出實現兩個“再造”的目標，也就是這屆班子任期內實現“再造***工業、再造***財政”，這里工業是市屬工業，財政是支出方面，要實現這個目標，必須全市上下解放思想，加快發展步伐，抓項目、上項目，加大招商引資工作力度，大力發展民營經濟，擴大總量。為了實現這一目標，在保持生態環境的前提下，加快發展我市林業經濟，發展林業產業，提高效益，提高收入是今后一個時期發展目標。黨和政府更加重視林業工作，幾年來，對加快林業發展做出了一系列重大決策，對林業的投入急劇增加，特別是xx屆三中全會確立的科學發展觀，將統籌人與自然和諧發展作為“五個統籌”之一；在國家實行經濟宏觀調控政策的大前提下，中央明確提出國債和新增財政資金重點向“三農”和生態建設傾斜；林業成為新的投資熱點；擴大社會就業、調整產業結構，促進農民增收等突顯的問題，可以說把林業產業推到了更加顯要的位置，在指導思想上發生了變化，過去以木材生產為中心的發展模式，全面實施了生態建設為主的林業發展戰略，林業工作重點的戰略轉移。國家有錢了，也就是說生態建設放在首要地位。國家出臺了分類經營的各項措施。目前我市的林業用地面積71,119公頃，有林地面積63,731公頃，這次分類經營把30,769公頃劃為生態公益林，每年可得200多萬管護費，其中國營15,570公頃、集體15,199公頃。國營和集體接近一半，占全市林地面積的48%。這樣以來，我們工作重點也要開始轉移，過去生產變為現在管護，我們林場采伐為主轉到管護為主。***的林地面積小，***不象其它縣市有森工企業，還比沒有森工企業的龍井我們的資源才龍井的1/4，逐年采伐量減少，去年才6,288立方米，林業產值5,444萬元，國營這塊才138萬元，有三個林場，一個苗圃近70名職工，那么我們如何利用200多萬元資金來管護30,769公頃資源，主要是林政、防火、清理等管理工作，具體說是專職管理人員的勞務費或林農補償費，補植苗木費、整地費和撫育費等。管護問題是擺在我們面前的一個新的課題，如何做好這篇文章，也就是對我們林業干部職工的一個執政能力的考驗，所以管護和發展是并舉的，在抓好管護工作的同時要抓好發展，發展主要是抓林業產業、抓項目。

一是今年必須完成區劃的生態公益林相關的各項基礎工作，包括準確界定、護欄等。

二是必須成立生態公益林管理工作領導小組，加強組織領導，提高工作透明度，嚴格照章辦事。

三是切實管好，用好分類經營資金，嚴格按照吉林省財政廳、吉林省林業廳（吉財農[～]8號）文件要求，加強補償金的使用和管理，主動接受專員和審計部門的審查，決不允許出現違反財經紀律的問題，堅決杜絕截留挪用補償金現象。

二、明確***林業的發展定位，抓好項目建設。

盡管我市48.3％的林地劃為國家生態公益林，每年可得200多萬元補償資金用于管理，在某種意義上解決了林業職工的生活來源，但管理工作的壓力很大，如果森林防火工作等抓的不好，森林毀掉了談不上管護問題，燒沒了還什么管理，但同時也看到我們也不能僅僅依靠這些管護和靠這些資金，還應積極抓好林業產業化項目的開發，依托資金吸引各種投資主體參與林業建設，加快發展我市林業經濟，提高林業效益，提高收入，同時積極為農民增收創造條件，要通過綜合開發林業資源，抓好優勢產業，不斷壯大林業經濟，要在項目的開發上下功夫，做文章，以項目來推動林業經濟。（比如，森林旅游、人參等中藥材、苗木花卉項目等）

三是切實加強領導，落實林業建設目標責任制。

四是結合共產黨員先進性教育活動，抓好隊伍建設，為實現今年的各項工作目標，奠定良好的基矗

從我市林業當前發展來看，整體生態功能相對較脆弱，林業產業規模小，林業經濟實力不強，缺乏主要產業；林業管理體制難以適應新形勢發展需要；亂砍濫伐森林破壞林地資源的現象時有發生；林業干部和群眾合理利用林業資源發展經濟，增加收入能力差。

同志們，當前和今后一個時期是我州林業“二次創業”發展階段，也是我市林業發展的重要戰略機遇期，我們面臨的任務光榮而艱巨。讓我們在市委、市政府的正確領導下，在州林管局的關心和支持下，進一步解放思想，真抓實干，為加快發展***經濟而努力奮斗！

第四篇：副市長在全市食品藥品監督管理暨黨風廉政建設工作會議上的講話

**副市長在全市食品藥品監督管理暨黨風廉政建設工作會議上的講話

同志們：

在全市上下深入貫徹黨的十六屆六中全會、省委八屆八次全會和市委*屆*次全會精神之際，全市食品藥品監督工作會議今天在這里召開，總結成績，部署工作，對于保障廣大人民群眾飲食用藥安全，推動食品醫藥產業健康發展，堅持科學發展，促進和諧**的建設，都有著十分重要的意義。后面，**副書記還將作重要講話，請大家一定要認真領會，抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見。

一、食品藥品監管工作成效顯著，有效地保障了公眾飲食用藥安全

剛剛過去的一年，是我市經濟社會發展全面豐收的一年，也是全市食品藥品監管工作取得豐碩成果的一年。全市食品藥品監管系統在市委、市政府的領導下，為構建和諧**，始終把維護老百姓的根本利益為各項工作的出發點和落腳點，各項工作取得了明顯成效。

（一）食品藥品監管合力進一步增強。“黨委領導、人大監督、政府負責組織、部門指導協調、各方聯合行動、社會各界參與”的工作格局基本形成，全市食品藥品監管部門充分發揮政府食品安全“抓手”和“牽頭”作用，各有關單位充分發揮職能作用，各司其職，密切配合，在不同的時段采取不同的針對性措施，監管力度進一步加大，監管成效進一步提高，監管合力進一步增強。**縣作為全國農村藥品“兩網”建設試點縣，試點工作成效明顯。全市農村食品藥品“兩網”建設不斷深化，監督網絡和供應網絡不斷向農村、向基層延伸，實現了監督重心下移，監督關口前移。

（二）食品安全形勢進一步好轉。各級食品安全協調委員會成員單位針對食品源頭、生產加工、流通、消費四個重點環節，糧、油、肉等重點品種，城鄉結合部、農村等重點區域，各類食品批發市場、集貿市場等重點對象，節假日和黃金周等重點時段，開展大檢查，有效發揮監管職能。特別是由市食品藥品監管局、市衛生局、市質監局、市工商局牽頭開展的四次食品市場集中整治活動，聲勢大，措施有力，取得了良好的效果。我市也于去年順利通過省食品放心工程綜合評價。

（三）藥品市場整治行動取得明顯成效。去年全市食品藥品監管部門緊緊圍繞“保證藥品質量，保障人體用藥安全，維護人民身體健康和用藥的合法權益”這個中心，不斷加大藥品市場整治力度。全年出動藥品、醫療器械稽查執法人員5985人次，檢查涉藥單位7766家次，立案查處案件131件，結案131件；涉案金額18.29萬元，沒收物品貨值金額3.14萬元，沒收違法所得5.27萬元，罰款48.79萬元，有力地打擊和震懾了制假售假行為。按照國家和省上的統一部署，全市共查封扣押“齊二藥”藥品9個品種，31143支（瓶）；有效應對安徽華源的“欣氟”事件，積極開展檢查，保證了人民群眾的用藥安全。全市藥品市場秩序進一步規范。

（四）食品醫藥產業實現了穩定健康發展。全市食品藥品監管系統認真落實監、幫、促相結合的工作方針，積極促進食品醫藥產業的健康發展。指導組建了**市天然植物藥業有限公司，積極引進實力雄厚企業進駐達州，**藥業在達州發展良好，年銷售額突破億元大關；引進**大藥房連鎖公司與我市企業合作，已發展連鎖門店200余家，為我市醫藥經濟的快速發展注入了新的活力。

（五）食品藥品監管隊伍綜合素質不斷提升。市局黨組認真落實市委和省局黨組的要求，不斷加強黨的組織建設，充分發揚黨內民主，全面推進干部人事制度改革，領導班子更加團結、務實，干部隊伍年齡結構、文化結構進一步優化，凝聚力、戰斗力、創造力進一步增強，綜合素質有了較大的提升，受到了市委、市人大、市政府、市政協領導的充分肯定和全社會的廣泛贊譽。

這些成績來之不易，是市委、市政府正確領導的結果，是長期以來全市食品藥品監管系統全體干部職工辛勤勞動和付出的結果。在此，我代表市政府，向你們取得的優異成績表示熱烈的祝賀！向全系統的廣大干部職工表示親切的慰問！向全市食品藥品監管部門為我市經濟社會作出的貢獻，對市政府以及我本人工作的大力支持表示衷心的感謝！

二、食品藥品監管工作形勢依然嚴峻，必須進一步增強責任感和緊迫感

今年是我市全面貫徹落實科學發展觀、深入實施“十一五”規劃的重要一年。黨的十六屆六中全會提出了構建社會主義和諧社會的重大歷史任務，不久前剛剛閉幕的市委*屆*次全會，確立了“堅持科學發展、構建和諧**”的主題，明確了全市跨越式發展的各項奮斗目標。食品藥品監管工作關系人民群眾健康和生命安全，關系食品藥品產業的健康發展，任務更加艱巨，責任更加重大。

但是我們要清醒地看到，我市食品藥品產業發展水平仍然較低，食品藥品的安全形勢仍然不容樂觀，監管工作的成效離黨和政府的要求，特別是離廣大人民群眾日益增長的健康生活的需求還有很大差距。主要表現在：一是食品藥品安全隱患依然突出，市場秩序有待進一步規范。一些初級農產品工業污染嚴重，農藥和重金屬殘留狀況令人憂慮，一些食品安全事件嚴重影響廣大群眾食品消費的安全感。一些虛假藥品、醫療器械廣告，誘導、迷惑、坑害患者；相當部分偏遠地區和農村部分醫療機構降低質量要求，甚至從非法渠道采購藥品。二是食品醫藥產業發展滯后，企業自律不夠。我市食品醫藥產業發展水平不高，特別是食品產業小、散、亂、差的局面未根本轉變，相當數量是家庭小作坊，設備工藝落后，從業人員素質低，無管理制度，無產品質量保障措施。三是食品藥品的監管機制和監管隊伍建設不適應工作發展需要，依法行政能力有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視，采取切實有效的措施，在今后的工作中認真加以解決。

三、食品藥品監管工作關系民生，任重道遠，必須以人為本，標本兼治

食品藥品安全，關系民生，直接影響和諧社會的建設，意義重大，影響深遠，我們必須堅持以人為本，牢固樹立科學監管理念，采取有效措施，全力保障公眾飲食用藥安全。

（一）必須牢固樹立“以人為本”的理念。飲食用藥安全是人命關天的大事。搞好食品藥品監管工作，讓人民群眾吃上放心食品，用上放心藥，既是黨和政府賦予食品藥品監管部門的職責，也是人民群眾對政府部門的期望。各級食品藥品監管部門要進一步解決好“為誰監管”的問題，把對上、對黨委、政府負責和對下、對人民群眾負責統一起來，歸根結底要以群眾滿意不滿意作為衡量標準，作為我們監管工作的出發點和落腳點。

（二）必須形成監管合力。食品藥品安全工作是一項系統工程，涉及種植、加工、生產、流通各個環節，牽涉方方面面、多個部門、單靠一個部門、一個機構的力量是不行的，必須整合監管資源，創新監管機制，形成齊抓共管的合力。目前，“黨委領導、人大監督、政府負責組織、部門指導協調、各方聯合行動、社會各界參與”的食品藥品綜合監管工作格局基本形成，監管合力不斷增強，取得了很好的效果，我們應該堅持下去，并不斷進行豐富和完善。我們食品藥品監管部門這幾年綜合協調很有成效，做到了牽頭不取代，分工不分家，形成了各部門聯系協調機制。

（三）必須建立和完善食品藥品監管長效機制。近年來，我們在食品藥品監管上搞了很多次專項整治行動，取得了很好的效果。開展專項整治行動對于解決突出問題能夠起到立竿見影的作用，是當前整頓市場秩序的必要和有效的手段，但只有真正建立起食品藥品監管長效機制，才是治本之策，才是長治久安之計。必須建立和完善食品藥品安全的發現機制、有效的合力監管機制、排查整改機制、依法追究機制、應急預警處理機制。

（四）必須堅持依法監管科學監管促進發展的工作方針。加強食品藥品監管的目的是，既要確保人民群眾的飲食用藥安全，又要促進食品醫藥產業的發展，為人民群眾提供更多、更好的產品，兩者相輔相成，缺一不可。作為監管部門必須依法科學監管促進發展，為企業服好務，為產業的發展引好路，建立起發展與規范、環境治理與依法行政、保護企業與嚴格監管相統一的協調運行機制。

（五）必須堅持監管隊伍自身建設常抓不懈。今年的工作會，把業務工作和黨風廉政工作一并部署，這非常好。在人民群眾的眼里，食品藥品監管部門是執法部門、權力部門，代表著黨和政府的形象。這要求我們必須切實加強班子隊伍建設，認真貫徹落實黨風廉政建設的各項制度和要求，進一步加大從源頭上防治腐敗的力度，逐步建立以執法有依據、行為有規范、權力有制約、過程有監控、違法有追究為主要內容的行政執法責任制度，規范行政權力和行政行為，嚴格按照法定程序和權限行使權力、履行職責。加強監管隊伍的管理，不僅是對人民群眾的生命健康負責，而且是對干部隊伍的愛護。這一年多來，全市食品藥品監管系統的干部交流搞得很好，也沒有發現干部出現大的問題。說明加強領導班子和干部隊伍建設，對于做好食品藥品監管工作至關重要。我們應該繼續堅持下去，并形成制度化。在積極搞好自我約束的同時，我們還要主動接受各種監督，特別是人大、政協的監督。權力一旦失去監督，就必然導致腐敗。全市食品藥品監管部門要主動到當地人大和政協多匯報工作，虛心聽取人大代表、政協委員的意見，及時糾正錯誤，改進不足。要通過抓黨風、促政風、帶行風，努力把各級領導班子建設成為堅強、有力的領導集體，建設一支忠于職守、勤政廉潔、執法為民的高素質的食品藥品監管隊伍。

同志們，食品藥品監管工作事關人民群眾的健康和安全，是堅持科學發展、構建和諧**的重要力量，責任重大，使命光榮。市委、市政府高度重視并寄予厚望。希望全市食品藥品監管系統廣大干部職工，在市委、市政府和省局黨組的領導下，全面落實科學發展觀，不斷提高領導能力和執法水平，求真務實，開拓創新，勤奮工作，依法監管，切實擔負起保障人民群眾飲食用藥安全的歷史重任，為構建和諧**做出新的更大的貢獻。

新春佳節即將來臨，在此我代表市政府向大家致以新春的問候，祝同志們身體健康、闔家幸福！

謝謝大家

第五篇：副市長在全市體育工作暨黨風廉政建設工作會議上的講話

副市長在全市體育工作暨黨風廉政建設工作會議上的講話

經市委、市政府同意，今天召開全市體育工作暨黨風廉政建設工作會議，這次會議的主要任務是：對2019年全市體育工作進行回顧總結，對2020年的工作任務進行安排部署。剛才，×同志做了全面扎實的工作報告，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我重點圍繞貫徹落實全國、全省體育工作會議精神和市委、市政府部署要求，進一步做好全市體育工作，講四點意見。

一、肯定成績，正視問題，準確把握體育工作面臨的新形勢

過去的一年，全市體育工作在市委、市政府的堅強領導下，市縣區兩級體育部門搶抓機遇，主動作為，各項工作取得新成就。群眾體育活動舉辦機制不斷完善，全市充分利用節慶節點開展了系列群眾體育賽事×余次，不斷拓展了體育賽事的廣度、深度，促進了對外開放和交流合作，樹立了×對外知名度。社會體育組織職能得到充分發揮，體育人才培養管理機制逐步完善，大力倡導社會體育組織舉辦賽事活動，豐富了全民健身的內容和形式。在省第×屆運動會上，共獲得×枚金牌、×枚銀牌、×枚銅牌，×人×次打破×項省運會記錄，金牌和獎牌總數均取得歷史性突破，大大提升了全市競技體育水平，增強了全市體育工作者的信心。回顧過去一年，全市體育工作碩果累累、成效顯著，這些成績的取得，離不開各縣區、相關部門的關心和支持，離不開全市體育工作者的辛勤耕耘和努力，在此，我代表市委市政府向各縣區和全市體育工作戰線的同志們，致以衷心的感謝和親切的問候。

同志們，在肯定成績的同時，更要正視我們工作中存在的問題和短板，這些問題和短板主要體現在：全市群眾體育活動開展不均衡，個別縣區對群眾體育工作不夠重視、經費投入不足的問題依然存在；體育設施、體育場地建設滯后，無法完全滿足群眾日益增長的健身需求；競技體育綜合實力有待提升，優勢項目少，優秀后備人才匱乏；體育產業發展緩慢，對社會經濟發展的帶動作用較弱等等。對此我們必須引起高度重視，認真研究分析，拿出對策，切實加以解決。

二、明確目標，提高認識，以強烈的緊迫感和責任感抓好體育工作

黨的十八大以來，習近平總書記從國家發展戰略和全局的高度圍繞體育工作發表了一系列重要講話，形成了關于體育工作的戰略思想，是深化體育改革，開創體育事業新局面的強大思想武器，體育工作迎來了難得的發展機遇。省委、省政府相繼出臺了系列發展體育工作的措施和辦法，不斷加大投入力度和扶持力度，將體育工作推進到了一個新的高度，為體育事業創造了良好的發展環境。市委、市政府高度重視體育工作，主要領導多次深入基層體育場館調研指導工作，不定期聽取工作匯報，安排部署體育工作，引導推動體育工作全面發展。隨著經濟社會的快速發展，城鄉生活水平不斷提高，廣大人民群眾參與體育活動的意識明顯增強，對體育活動的需求日趨旺盛，體育事業的發展空間得到拓展，全市體育工作迎來了全新的發展階段。我們要緊密結合×體育工作實際，進一步深化對新時期體育地位、目標和功能的認識。當前，我們要準確把握新時期體育工作發展方向，重點把握“三個一”：

——明確一個定位：體育強國夢是中國夢的重要組成部分。習近平總書記指出：“實現中華民族偉大復興的中國夢與中國體育強國夢息息相關”。總書記將體育強國夢作為中華民族偉大復興中國夢的重要組成部分，這既是體育的光榮，更是體育工作者必須擔當的責任和使命，我們要更加自覺地把體育事業發展同國家的發展緊密聯系起來，準確把握體育事業發展坐標。就×體育工作而言，就是要圍繞體育強市目標，緊緊抓住難得的發展機遇，不斷深化群眾體育、競技體育、體育產業等領域供給側改革，滿足人民群眾不斷增長的體育需求，持續提高全市人民身體素質和健康水平。

——圍繞一個中心：以人民為中心。體育不僅僅是一種身體運動，還是一種生活方式、一種教育手段、一種精神載體，是培養健康體魄、塑造健全人格、促進人的全面發展的有效途徑。隨著經濟社會發展，參與體育、促進健康成為越來越多人的廣泛共識和自覺行動，人民群眾對體育健身的需求越來越旺盛。就×情況而言，近年來，我市體育鍛煉的人數明顯增多，群眾體育組織化、科學化、品牌化、常態化水平不斷提高。我們要不斷滿足人民群眾多元化健身需求，不斷挖掘和釋放體育的綜合價值，要充分發揮現有體育場館核心功能，強化公共體育服務職能，建立完善以公共體育設施建設、組織建設、活動開展、健身指導、健身服務、科學評估等為主要內容的全民健身公共服務體系，確保人民群眾共享體育事業發展成果。

——實現一個目標：建設健康幸福美好新×。我們要緊密結合×實際，大力推動實施《×市全民健身實施計劃》，把增強市民體質、提高健康水平作為根本任務，促進全民健身和全民健康深度融合。繼續建設廣大市民看得見、用得上的體育場地設施，著力構建市、縣區、街鎮、社區（村）四級全民健身設施網，打造城市社區“30分鐘健身圈”，繼續完善市縣區兩級“三個一工程”，即每個縣區擁有一個體育場、一個體育館、一個全民健身中心，努力使全市人均體育場地面積達×平方米，經常參加體育鍛煉人數達×﹪左右，要讓越來越多的人們把體育鍛煉視為現代社會文明的一種體現，更是人們身心健康的需要，讓廣大人民群眾在體育活動參與中獲得健康和幸福，不斷提升幸福生活指數。

三、突出重點，狠抓落實，以更加務實的作風做好2020年體育工作

新時期、新時代賦予我們新使命。我們要深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想和體育思想為指導，以不斷增強人民群眾獲得感幸福感為己任，緊盯工作重點難點，改革體育管理體制和運行機制，推動全民健身和全民健康融合發展，堅持群眾體育和競技體育協調發展，堅持體育事業和體育產業相互促進、協調發展，堅持辦人民滿意的體育，以更大的勇氣和決心做好各項工作。

（一）進一步加強群眾體育工作。

全民健身，關乎人民幸福，關乎民族未來。隨著“全民健身”和“健康中國”兩大國家戰略的提出，群眾體育發展迎來了新的機遇。我們必須要堅持以人民為中心的思想，把提高群眾健康水平作為發展體育事業的根本出發點，把全民健身作為基礎工程，把發展群眾體育作為體育工作的重點來抓。

一是健全群眾身邊的體育健身組織。

要繼續不斷完善市縣兩級體育總會機構建設，充分發揮體育社團職能帶頭示范作用，加強對單項體育協會、俱樂部及健身站點等社會體育組織的建設，形成以體育總會為核心的社會體育組織網絡。積極開展國民體質監測工作，引導群眾科學健身，加大社會體育指導員、志愿服務者培養力度，完善全民健身志愿服務體系。全市各級社會體育指導員培訓要達×人次，國民體質監測要達×人次。要新組建市級體育社團組織×個，縣級體育社團組織×個，讓更多的健身群眾都有自己的健身組織，獲得實實在在的歸屬感和幸福感。

二是建好群眾身邊的體育健身設施。

場地是開展全民健身的基礎，各級體育部門要進一步轉變觀念和思路，樹立項目意識，全力實施好今年農村體育健身項目工程，圍繞中央、省市預算投資項目、體育彩票支持項目，精心編制體育項目建設規劃，謀劃和實施一批體育基礎設施項目，為推進全民健身提供必要保障。2020年全市要新建農民體育健身工程×個，健身路徑×條，鄉鎮和社區健身中心×個，籠式足球場地×個。

三是辦好群眾身邊的賽事。

要從健身群眾的切身利益出發，抓住節點節慶，以“節節有賽事，月月有活動”為目標，組織開展好群眾喜聞樂見的群眾體育賽事。要簡化群眾體育賽事審批制度，充分挖掘社會力量，動員社會力量積極組織和開展各類全民健身活動，讓群眾有獲得感、幸福感和成就感。要重點舉辦好“五·一”節登山活動、市直機關職工運動會、游泳俱樂部大聯盟聯賽、全市青少年乒乓球、足球、籃球運動會等一系列活動。各縣區也要因地制宜，籌劃和實施舉辦好今年的群眾體育賽事。

（二）進一步完善競技體育人才培養體系。

各級體育部門要充分認識競技體育后備人才培養的重要性，切實樹立“興體之要、人才唯先”的長遠眼光，充分調動縣區業余體校的積極性，做實做細競技體育大文章，培養一大批競技體育后備人才，促進競技體育事業的大發展。各縣區要認真開展實地調研，切實解決競技體育發展中存在的關鍵問題，建立健全管理制度，加強對教練員、青少年體育俱樂部、傳統項目學校、少兒業余體校、運動隊的管理，制定獎懲方案，進一步完善訓練機制，促進競技體育人才的培養儲備。

一是深化體育與教育相結合發展模式。

習近平總書記在全國教育大會明確提出健康第一的教育理念，引發了全社會對體育功能的新認識、新思考，需要我們各級體育和教育工作者深刻領會精神實質，結合市情，創造性開展體教結合工作。近年來，各級體育和教育部門在體教結合方面做了有益探索，也取得了明顯成效。體育和教育兩部門要不斷總結成功經驗，大膽改革創新，結合各縣區實際，充分利用教育資源優勢，依據項目布局，在全市有條件的學校至少籌建×個訓練點，不斷拓展我市運動員訓練渠道，培養一批青少年優秀體育人才。

二是優化項目布局，加強運動隊建設。

我們要按照省運會競賽項目設置，結合我市訓練項目和傳統優勢項目，創新工作思路，優化項目布局，加強重點項目的訓練，發揮傳統項目優勢。要研究運動隊建設改革方案，探索運動隊下放縣區、學校的機制，形成市縣聯動，協會俱樂部參與的運動隊訓練機制，調動各縣區、學校、青少年體育俱樂部、單項協會的工作能動性，不斷提升競技體育水平。市體育局要加大調研工作力度，摸清各縣區底子，積極推動運動隊建設改革工作。要以足球、籃球、排球、乒乓球、田徑、羽毛球、武術、跆拳道等傳統優勢項目為重點，在縣區設立×個訓練點，在市區設立×個訓練點，全面提升優勢項目訓練水平。

三是繼續完善青少年體育競賽制度。

各級體育部門和教育部門要結合青少年體育工作特點，進一步完善青少年競賽制度，制定青少年競賽計劃，辦好各類青少年運動會，不斷增強青少年體質，促進學校體育工作發展。各縣區業余體校要加強和省體工隊、省體校的工作銜接，加大優秀運動員輸送工作，2020年全市爭取向省體校和其他體校輸送運動員不少于×人，讓優秀后備人才得到更優越的訓練環境，獲得更多的比賽機會，取得更好的運動成績。

四是積極組隊參加全國青運會和承辦、舉辦各級各類賽事活動。

今年市體育局要積極組隊參加好全國第二屆青運會現代五項比賽項目。加強備戰2020年×省青少年錦標賽、U系列賽事。積極承辦、舉辦國家級、省級各類賽事活動，重點抓好2020年全國城市游泳聯賽（×站）的籌備組織工作，承辦好2020年×省青少年游泳U系列比賽，舉辦×市青少年U系列賽游泳、乒乓球、跆拳道等項目的比賽。

五是繼續完善運動員保障機制。

我們要加大運動員的保障機制建設，在訓練經費、運動員伙食上不斷提高補助；加強運動員文化課教學工作，體育和教育部門要拿出方案，按照就近入學的原則，保障運動員的文化課教學工作，做到學習、訓練兩不誤；繼續做好優秀運動員安置工作，各縣區和市直相關部門要嚴格落實安置政策，積極創造和提供就業崗位，千方百計做好優秀運動員安置工作，切實消除運動員的后顧之憂。

（三）進一步發展壯大體育產業。

各級體育部門要結合我市實際情況，認真研究體育產業發展相關政策，充分利用地域資源優勢，在紅色文化、旅游資源上做文章，加強體育與扶貧、文化、旅游、健康養生等產業的深度融合。要鼓勵引導社會資本投資經營體育產業，經營體育賽事。引進專業化體育運營公司，對我市開展馬拉松、山地自行車、徒步走、戶外探險營地、冰雪運動等賽事和場地建設進行規劃設計，要重點扶持舉辦好兩當縣山地自行車邀請賽、宕昌縣翻越擂鼓山徒步走活動、成縣漁樂農莊全國釣魚邀請賽等賽事，以品牌賽事帶動體育產業大發展，拉動體育消費。要樹立體育彩票是體育事業的“生命線”意識，加強體彩公益宣傳，增強服務意識，要完成省上下達的×億元銷售任務。

（四）進一步加快公共體育基礎設施建設。

各級體育部門要進一步完善現有體育場館功能，積極謀劃新建項目。大力實施鄉鎮和社區文化廣場建設，加大各鄉鎮、社區和企事業單位體育設施建設力度，充分利用公園、綠地、廣場和山水等條件，興建球類場地、健身步道、登山步道和騎行步道，打造“30分鐘健身圈”，方便群眾就近進行體育鍛煉。提升公共體育場館開發開放水平，逐步加大體育場館免費開放力度，擴大學校、企事業單位體育場地開放程度，擴大公共體育設施覆蓋面，促進城鄉體育設施均衡化發展。要積極推進市屬體育場館向社會公眾免費開放試點工作，建立一批學校體育場地對外開放示范點。

四、嚴明紀律，轉變作風，深入推進體育系統黨風廉政建設

體育事業與人民群眾身體健康息息相關，關系著人民群眾最直接、最現實的健康利益。發展體育事業是黨和政府的一項重要任務，各級政府、部門要切實加強對體育工作的領導，為體育事業的發展創造良好的條件。全市體育系統要全面貫徹從嚴治黨、依規治黨的要求，時刻把紀律規矩挺在前面，及時筑牢拒腐防變的思想防線，提高抵御風險的能力，為推動體育事業持續健康發展提供堅強保障。

（一）加強黨風廉政建設。

各級體育部門要始終把政治建設、黨風廉政建設和反腐敗工作作為工作的重點，貫穿到各項業務工作，堅持以身作則，以上率下，管好班子、帶好隊伍。認真落實黨風廉政建設主體責任制，帶頭落實上級黨委工作部署和安排，主動承擔黨風廉政建設的工作任務，尤其是在項目資金的管理使用、重點崗位及廉政風險點排查上要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍。要引導干部職工牢固樹立廉政意識，自覺遵守廉潔從政各項規定，追求道德高線，守住紀律底線。

（二）推進作風建設。

各級體育部門要堅持把思想政治建設放在行風作風建設的首位，充分認識體育行風作風建設的重要性，要持之以恒落實中央八項規定精神和省委雙十條、市委十二條有關規定。繼續深入推進作風建設，持續糾正四風問題，抓好督促檢查，促進機關作風進一步好轉。扎實推進“放管服”改革，簡化辦事程序，提升服務質量，著力解決不作為、慢作為、亂作為問題，進一步塑造良好的體育隊伍形象。

（三）提高隊伍建設。

各級體育部門要自覺加強領導班子建設，不斷提升工作能力和領導水平。要進一步強化思想建設，提高干部隊伍思想政治素養。要加強干部職工思想政治教育，引導干部職工解放思想、更新觀念，增強加快體育事業發展的責任感和緊迫感。要加強對機關干部的教育培訓，鼓勵干部參加學歷教育，提高干部的綜合素質。要切實加強黨風廉政建設，增強班子成員和干部職工拒腐防變的能力，真正做到為民、務實、清廉。

同志們，新時代孕育新使命，做好體育工作，使命光榮、責任重大，讓我們把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，團結一心、開拓進取、敢于擔當，努力開創全市體育工作新局面。