第一篇：在2011年全縣食品藥品社會(huì)監(jiān)督員培訓(xùn)班上的講話

在2011年全縣食品藥品社會(huì)監(jiān)督員培訓(xùn)班上的講話

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2011-08-12 訪問次數(shù):134字號：[ 大 中 小 ] 在2011年全縣食品藥品社會(huì)監(jiān)督員培訓(xùn)班上的講話

思南縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局局長黃正權(quán)

同志們：

今天，我們在這里舉辦2011年度食品藥品社會(huì)監(jiān)督員培訓(xùn)班，是為了深入貫徹落實(shí)國家、省、地食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面提高食品藥品社會(huì)監(jiān)督員的藥學(xué)專業(yè)知識和相關(guān)法律法規(guī)知識，在“十二五”開局之年，深入推進(jìn)全縣食品藥品監(jiān)管事業(yè)再上新臺階。確保人民群眾飲食用藥安全。下面，就此次培訓(xùn)班的順利召開，我講幾點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)食品藥品監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的關(guān)心支持下，我縣食品藥品監(jiān)管工作積極適應(yīng)新體制，履行新職能，狠抓市場監(jiān)管，確保了全縣人民飲食用藥安全。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是監(jiān)管體制機(jī)制工作取得新的進(jìn)展。去年8月，隨著全縣機(jī)構(gòu)改革工作的全面完成，撤消原來的衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局，組建縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局，縣政府成立了以常務(wù)副縣長馮華為主任、副縣長張永宏、安德瓊、胡國權(quán)為副主任的食品安全委員會(huì)，并下設(shè)辦公室在縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局，負(fù)責(zé)具體日常工作。既充分體現(xiàn)了地方政府負(fù)總責(zé)的責(zé)任體系，也表明了政府對食品藥品監(jiān)管工作的重視，使關(guān)系人民群眾生命安全的民生工程得到了有力保障。二是監(jiān)管成效明顯提升。我縣扎實(shí)開展了食品藥品安全各項(xiàng)整治工作，市場秩序進(jìn)一步規(guī)范，近年來,全縣沒有發(fā)生重大食品藥品安全事件。今年來，未發(fā)生任何食品藥品安全事故。這些成績的取得是縣委、縣政府的高度重視及各監(jiān)管對象大力支持的結(jié)果，是廣大干部職工勤奮努力的結(jié)果。三是監(jiān)管責(zé)任體系落實(shí)到位。今年，縣委、縣政府將食品藥品安全監(jiān)管工作納入政府目標(biāo)管理責(zé)任考核之中，把食品藥品監(jiān)管工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署，縣人民政府副縣長張永宏同志與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣食品安全委成員單位簽訂了《思南縣2011年食品安全責(zé)任書》。各執(zhí)法部門也按照要求嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任體系，一是各執(zhí)法部門按照年初工作要點(diǎn)，認(rèn)真開展食品藥品安全各項(xiàng)工作，與食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位簽訂食品、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用安全責(zé)任書，將監(jiān)管責(zé)任層層分解，落實(shí)到人。

食品藥品監(jiān)管工作任務(wù)重，責(zé)任大。我們一定要保持清醒的提高認(rèn)識，牢固樹立食品藥品安全責(zé)任重于泰山的思想，充分認(rèn)識肩負(fù)的重任，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，積極防范各類突發(fā)事件，處理好嚴(yán)格監(jiān)管

與服務(wù)發(fā)展的關(guān)系。

二、強(qiáng)化誠信為本、守法經(jīng)營意識，嚴(yán)把食品藥品質(zhì)量安全關(guān)

近年來，我縣認(rèn)真貫徹省、地食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以食品藥品安全監(jiān)管為中心，以確保全縣人民群眾飲食用藥安全為目標(biāo)，深入開展食品、藥品安全專項(xiàng)整治。2011年，我縣一是認(rèn)真貫徹落實(shí)食品安全各項(xiàng)整頓工作精神，切實(shí)抓好“元旦”、“春節(jié)”、“五一”等節(jié)假日、重大活動(dòng)期間的食品安全工作，開展了嚴(yán)厲打擊非法添加鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)食品和食品添加劑及“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作。二是以基本藥物監(jiān)管為重點(diǎn)，扎實(shí)開展藥品安全和中藥材中藥飲片專項(xiàng)整治工作，并取得明顯成效。從全縣各食品藥品經(jīng)營使用單位監(jiān)督檢查的情況來看，多數(shù)企業(yè)還是比較重視質(zhì)量管理工作的，人員和組織機(jī)構(gòu)基本健全，各項(xiàng)管理制度齊備，經(jīng)營設(shè)施與設(shè)備基本符合要求，食品藥品購進(jìn)、驗(yàn)收管理比較規(guī)范。在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到還存在很多問題和不足，總體來說，一是食品經(jīng)營企業(yè)普遍存在著執(zhí)行法律法規(guī)和政策規(guī)定的自覺性不高，重經(jīng)濟(jì)利益，輕內(nèi)部管理，食品購進(jìn)索證索票、記錄不全；二是執(zhí)法人員不足，企業(yè)多、散、小，存在監(jiān)督管不到位的現(xiàn)象。針對這些問題，2010年7月，縣人民政府調(diào)整充實(shí)了食品藥品社會(huì)監(jiān)督員，健全以行政監(jiān)管為主體，以社會(huì)監(jiān)督為補(bǔ)充，以技術(shù)監(jiān)測為支撐，以誠信建設(shè)為保障的縣、鄉(xiāng)、村食品藥品社會(huì)監(jiān)督員體系，強(qiáng)化部門協(xié)作，整合監(jiān)管資源，更新監(jiān)管理念，開成監(jiān)管合力，掃除食品藥品監(jiān)管盲區(qū)，以監(jiān)督企業(yè)守法經(jīng)營、誠信自律、確保人民群眾飲食安全和用藥安全有效。

三、加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，力求學(xué)出成績，全面提升食品藥品社會(huì)監(jiān)督員的技能水平

一是嚴(yán)格參訓(xùn)，這次培訓(xùn)按每個(gè)行政村1名食品藥品社會(huì)監(jiān)督員的40%人員進(jìn)行參訓(xùn)，不得缺席。二是嚴(yán)格培訓(xùn)，參訓(xùn)人員要認(rèn)真聽課，認(rèn)真作好筆記，真正做到學(xué)有所獲，學(xué)有所成，學(xué)有所用。通過培訓(xùn)提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，對食品藥品安全法律法規(guī)的理解能力、對餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)專業(yè)知識的理解能力，對食品藥品違法違規(guī)問題能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)助查處，確保我縣食品藥品安全。

同志們，這次培訓(xùn)會(huì)議是一個(gè)難得的機(jī)會(huì)，我局工作人員加班加點(diǎn)準(zhǔn)備培訓(xùn)內(nèi)容，對這次培訓(xùn)工作做了精心的安排。培訓(xùn)內(nèi)容可以說是結(jié)合實(shí)際、深入淺出，對大家各方面的能力均會(huì)有一個(gè)很大的提高。希望大家珍惜這個(gè)難得的機(jī)會(huì)，遵守培訓(xùn)紀(jì)律，認(rèn)真學(xué)習(xí)、記錄，以對人民群眾生命健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，推進(jìn)我縣食品藥品安全持續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，確保全縣人民群眾飲食安全和用藥安全有效。

謝謝大家！

第二篇：在食品藥品安全社會(huì)監(jiān)督員聘任大會(huì)上的講話（最終版）

在食品藥品安全社會(huì)監(jiān)督員

聘任儀式上的講話

尊敬的各位社會(huì)監(jiān)督員、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好﹗今天，我們在這里舉行“食品藥品安全社會(huì)監(jiān)督員”聘任儀式，聘請22位同志為我局“食品藥品安全社會(huì)監(jiān)督員”，這是我局增強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管及其他各項(xiàng)工作的透明度，廣泛爭取社會(huì)各界對食品藥品安全監(jiān)管的監(jiān)督，促進(jìn)科學(xué)監(jiān)管水平的提高和黨風(fēng)廉政建設(shè)的開展，推出的又一項(xiàng)新舉措。在此，我代表全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)干部職工對大家應(yīng)聘為我局食品藥品安全社會(huì)監(jiān)督員，并在百忙之中能夠參加今天的聘任儀式和座談會(huì)表示衷心地感謝和熱烈地歡迎﹗這次聘任社會(huì)監(jiān)督員，應(yīng)該說是我們食品藥品監(jiān)督管理局干部、職工政治生活中的一件大喜事。聘請的22名食品藥品安全社會(huì)監(jiān)督員基本上分布在我市的各個(gè)層面，具有廣泛的代表性，都是我市醫(yī)藥，餐飲界有很高聲望、熱心公益事業(yè)、專業(yè)知識豐富、品行正派和責(zé)任心很強(qiáng)的同志，同時(shí)具有社會(huì)接觸面廣、位置超脫等優(yōu)勢。能夠聘請到你們這些高素質(zhì)的同志為我局食品藥品安全社會(huì)監(jiān)督員，這是我們食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)的光榮和驕傲。下面我就簡單介紹一下我局的基本情況和職責(zé)職能、匯報(bào)一下今

年以來我們食品藥品監(jiān)管工作情況，就社會(huì)監(jiān)督工作與大家交流幾點(diǎn)看法。

我們遼陽市食品藥品監(jiān)督管理局下轄弓長嶺分局、食品安全監(jiān)督所、食品藥品檢驗(yàn)所。內(nèi)設(shè)8個(gè)機(jī)構(gòu)，分別是辦公室(公共行政服務(wù)審批科)、政策法制科、保健食品化妝品監(jiān)管科、餐飲服務(wù)監(jiān)管科、藥品注冊監(jiān)管科、醫(yī)療器械監(jiān)管科、藥品市場監(jiān)管科、稽查科，另外還有紀(jì)檢組(監(jiān)察科)和機(jī)關(guān)黨委。局機(jī)關(guān)行政編制35人,實(shí)有34人。我們系統(tǒng)的主要職責(zé)簡單來說兩大塊，一是保健食品、化妝品和消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作，包括審批、從業(yè)人員管理培訓(xùn)、違法案件的查處以及監(jiān)督實(shí)施有關(guān)保健食品、化妝品的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和管理規(guī)范；二是藥品、醫(yī)療器械安全監(jiān)管工作，包括審批、藥品分類管理、實(shí)施藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范、廣告監(jiān)管以及違法案件的查處。

下面介紹一下我們局2011年監(jiān)管工作開展情況。在食品安全監(jiān)管工作方面。全市共出動(dòng)執(zhí)法人員10822人次，檢查餐飲服務(wù)和保化企業(yè)5574家次，立案查處621起，罰款85萬元，監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)95%以上。發(fā)放餐飲服務(wù)許可58家，保健食品許可82家。發(fā)放持餐飲服務(wù)許可證的學(xué)生小飯桌212家。保障重大活動(dòng)食品安全監(jiān)廚工作23次，累計(jì)監(jiān)督就餐人次達(dá)到

50000余人。全年沒有一例食品安全事件發(fā)生。完成了遼寧省餐飲服務(wù)食品安全調(diào)查與評價(jià)抽驗(yàn)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品5類、19個(gè)品種、295份樣品，按省局要求時(shí)限、數(shù)量100%完成。健全完善餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急機(jī)制。

在藥品監(jiān)管工作方面，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員9876人次，對轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、醫(yī)療機(jī)構(gòu)單位進(jìn)行了全面檢查，查處案件597件，罰款54.6萬元。審批藥品零售企業(yè)31家，認(rèn)證46家藥品經(jīng)營企業(yè)。跟蹤檢查123家。跟蹤檢查率達(dá)100％，換發(fā)藥品經(jīng)營許可證41家。核發(fā)醫(yī)療器械經(jīng)營許可證21個(gè)，舊證換新證15個(gè)，變更許可14個(gè)。先后開展了非藥品冒充藥品、中藥飲片、違法回收藥品、未憑處方銷售處方藥和終止妊娠藥品銷售專項(xiàng)整治工作。嚴(yán)厲打擊了制售假劣藥品的違法行為，有效規(guī)范了我市藥品生產(chǎn)，經(jīng)營和使用秩序。

下面，就社會(huì)監(jiān)督工作與大家交流幾點(diǎn)看法

我們食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)雖然監(jiān)管涉及面只有食品和藥品兩個(gè)行業(yè)，但群眾天天要吃飯，有病需用藥。因此可以說，我們系統(tǒng)的工作與人民群眾利益密切相關(guān)。為此，我們深感責(zé)任重大，同時(shí)也在為如何加強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管方面攪盡腦汁想辦法、找良策。應(yīng)該說聘任在座的各位擔(dān)任我們的食品藥品社會(huì)監(jiān)督員就是為做好監(jiān)管工作開出的一劑良方。目的就是要通過你們的辛

勤工作來主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，提高監(jiān)管的科學(xué)化水平。你們的到來為我們更好地完成黨和人民交給的食品藥品監(jiān)管工作任務(wù)增添了信心，衷心希望各位“社會(huì)監(jiān)督員”在百忙之中抽出一定時(shí)間和精力，對我們的工作多監(jiān)督多支持，及時(shí)向我們轉(zhuǎn)達(dá)社會(huì)各界人士的批評、意見和建議，宣傳介紹我們系統(tǒng)的監(jiān)管工作情況，為我們當(dāng)高參、架橋梁、獻(xiàn)好計(jì)。

在這里，我也代表全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)全體同志向大家表態(tài)，一是歡迎各位監(jiān)督員以你們的辛勤和勞苦積極監(jiān)督、善于監(jiān)督，敢于監(jiān)督；二是支持各位監(jiān)督員以你們的能力、境界和智慧真誠監(jiān)督、勇于監(jiān)督，不是泛泛的，一般的監(jiān)督，而是要從我們監(jiān)管工作表象的東西中抓出問題的實(shí)質(zhì)和癥結(jié)所在，推動(dòng)我們建設(shè)工作上水平。三是我們系統(tǒng)干部職工一定會(huì)自覺主動(dòng)地接受“社會(huì)監(jiān)督員”的監(jiān)督，對提出的批評、意見、建議，保證虛心接受，認(rèn)真改正；對“社會(huì)監(jiān)督員”提出的質(zhì)詢，有關(guān)科室一定會(huì)必須認(rèn)真對待，做到件件有回音，事事有著落。為了加強(qiáng)與社會(huì)監(jiān)督員的溝通聯(lián)系，建立長效監(jiān)督機(jī)制，我們制定了《遼陽市食品藥品安全社會(huì)監(jiān)督員制度》，建立了與社會(huì)監(jiān)督員的多渠道聯(lián)系方式。我們將向社會(huì)監(jiān)督員全面開放工作信息，及時(shí)發(fā)送與履行監(jiān)督職責(zé)有關(guān)的各類材料，采取電話、信函、登門走訪等形式建立與社會(huì)監(jiān)督員的日常聯(lián)絡(luò)和溝

通渠道。每年至少召開一次社會(huì)監(jiān)督員座談會(huì)，聽取社會(huì)監(jiān)督員的意見和建議。同時(shí)，采取邀請巡查或發(fā)放征詢意見表等形式，聽取社會(huì)監(jiān)督員的意見和建議，認(rèn)真接受監(jiān)督。

另外，希望大家登陸我們的食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站，定期查看我們及時(shí)更新的簡報(bào)、動(dòng)態(tài)信息等。總之，希望我們能夠互動(dòng)起來，將社會(huì)監(jiān)督真正落到實(shí)處，在這里，我衷心預(yù)祝各位監(jiān)督員家庭和睦、身體健康、萬事如意！下面請大家暢所欲言，多提寶貴意見。

第三篇：在全旗團(tuán)干部培訓(xùn)班上的講話（范文）

在全旗基層團(tuán)干部培訓(xùn)班開班儀式上的講話

（2009年7月23日）

同志們、青年朋友們：

正當(dāng)全旗上下深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之際，由團(tuán)旗委舉辦的全旗基層團(tuán)干部培訓(xùn)班在這里隆重開班，這對于引導(dǎo)廣大基層團(tuán)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，促進(jìn)全旗共青團(tuán)工作的發(fā)展，必將起到積極的推動(dòng)作用。

共青團(tuán)干部是黨員干部隊(duì)伍的重要組成部分。近年來，全旗各級黨組織十分重視對團(tuán)干部的教育和培養(yǎng)。總體上看，全旗廣大團(tuán)干部具備較好的自身素質(zhì)，在學(xué)習(xí)和工作中積極進(jìn)取，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，各級團(tuán)組織在全旗改革發(fā)展中發(fā)揮了生力軍和突擊隊(duì)作用。但是，時(shí)代的飛速發(fā)展，客觀要求團(tuán)干部要在工作中不斷學(xué)習(xí)，不斷實(shí)踐，積累經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足，完善自我。團(tuán)旗委舉辦這期培訓(xùn)班，目的就是要進(jìn)一步提高廣大團(tuán)干部理論素質(zhì)，增強(qiáng)把握大局、做好本職工作的能力。希望大家要充分利用這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，通過理論培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流，力爭在思想上、政治上、理論上和工作方法上都能有所收獲，有所提高。

在此，我代表旗委向大家提三點(diǎn)要求：

一、嚴(yán)格要求自己，爭做勤奮學(xué)習(xí)、善于鉆研的表率 當(dāng)今社會(huì)，學(xué)習(xí)已經(jīng)成為增長才干、促進(jìn)工作的重要源泉。在座的各位團(tuán)干部都是本單位、本部門的優(yōu)秀青年代表，既是工作的業(yè)務(wù)骨干，也是共青團(tuán)事業(yè)的直接推動(dòng)者。因此，廣大團(tuán)干部要不斷提高學(xué)習(xí)的自覺性，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的責(zé)任感和緊迫感。首先，解決好“本領(lǐng)不強(qiáng)”的問題，必須把學(xué)習(xí)作為第一要?jiǎng)?wù)。廣大團(tuán)干部要緊跟時(shí)代和社會(huì)前進(jìn)的步伐，樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，珍惜大好時(shí)光，發(fā)憤學(xué)習(xí)、刻苦鉆研，打牢人生成長進(jìn)步的根基。其次，解決好“能力不夠”的問題，必須把學(xué)習(xí)作為第一追求。當(dāng)前，旗域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨新形勢、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，需要共青團(tuán)有新思路、新措施、新辦法，更需要青年人有新思想、新目標(biāo)、新作為。廣大團(tuán)干部要以時(shí)不我待的緊迫感，擠出時(shí)間，在工作中學(xué)，在生活中學(xué)，在群眾中學(xué)，做到勤學(xué)不厭；要以與進(jìn)俱進(jìn)的時(shí)代感，拓寬學(xué)習(xí)領(lǐng)域，深入鉆研經(jīng)濟(jì)、科技、歷史、法律以及與團(tuán)的工作有關(guān)的知識，做到百學(xué)不倦；要以不進(jìn)則退的危機(jī)感，不斷開闊視野，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，做到厚積薄發(fā)，游刃有余。第三，解決好“經(jīng)驗(yàn)不足”的問題，必須把學(xué)習(xí)作為根本動(dòng)力。廣大共青團(tuán)干部要從本職工作的需要出發(fā)，主動(dòng)適應(yīng)改革開放和旗域經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的新形勢，做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，善于用學(xué)到的理論指導(dǎo)實(shí)際工作，解決實(shí)際問題。

二、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，爭做艱苦創(chuàng)業(yè)、務(wù)實(shí)爭先的表率

“黨有號召，團(tuán)有行動(dòng)”是我們團(tuán)的光榮傳統(tǒng)。廣大團(tuán)干部要以本次培訓(xùn)班為契機(jī)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，充分發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、腳踏實(shí)地、埋頭苦干的優(yōu)良作風(fēng)，努力成為政治堅(jiān)定、思想過硬、作風(fēng)扎實(shí)、勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新 的目標(biāo)要遠(yuǎn)，理想要大，但工作要實(shí)。無論在什么崗位上，都要以滿腔熱情和高度負(fù)責(zé)的精神，立足崗位謀發(fā)展、埋頭苦干求創(chuàng)新、盡心盡職爭一流；不能眼高手低，好高騖遠(yuǎn)，真正做到干一行愛一行。二是必須把肩負(fù)的歷史使命與人生的奮斗目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來。廣大團(tuán)干部一定要有艱苦奮斗、不計(jì)得失的思想，一定要有迎難而上、埋頭苦干的精神，勇挑重?fù)?dān)、奮力拼搏，努力在社會(huì)實(shí)踐的廣闊舞臺上創(chuàng)造出無愧于時(shí)代，無愧于人民的優(yōu)異成績。三是必須把團(tuán)的工作與黨的中心工作有機(jī)結(jié)合起來。當(dāng)前，我旗已進(jìn)步加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，新的形勢和新的任務(wù)，為廣大青年施展才華提供了廣闊的空間，也對共青團(tuán)工作提出了新的要求。廣大團(tuán)干部要緊緊圍繞黨的中心工作，自覺服從和服務(wù)于全旗改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，積極探索共青團(tuán)組織服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)青年的有效途徑，創(chuàng)造性開展團(tuán)的工作，把廣大團(tuán)員青年的積極性和創(chuàng)造力最大限度地調(diào)動(dòng)起來，推動(dòng)我旗共青團(tuán)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

同志們，團(tuán)的工作崗位是學(xué)習(xí)的崗位、鍛煉的崗位、大有作為的崗位。希望大家珍惜這來之不易的機(jī)會(huì)，在共青團(tuán)崗位上努力學(xué)習(xí)、銳意進(jìn)取、搶抓機(jī)遇、只爭朝夕，為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，為建設(shè)富裕文明和諧的新庫倫貢獻(xiàn)自己的青春、智慧和力量！

最后，預(yù)祝本次培訓(xùn)班圓滿成功，祝愿在座各位工作順利、事業(yè)有成！

第四篇：在食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)培訓(xùn)班上的講話

落實(shí)依法監(jiān)管責(zé)任 提升監(jiān)管服務(wù)水平

——在2015年全縣食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)春訓(xùn)班上的講話

縣委常委

***

（2015年3月**日）

同志們：

正當(dāng)全縣開展深入學(xué)習(xí)“兩會(huì)”精神的時(shí)候，今天又迎來了2015年全縣食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)在春訓(xùn)開班儀式。一年一度食品藥品業(yè)務(wù)春訓(xùn)班，充分表明了縣局貫徹落實(shí)十八大四中全會(huì)精神，實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，維護(hù)公眾健康，提高科學(xué)監(jiān)管、文明服務(wù)的決心和態(tài)度。參加這次培訓(xùn)班培訓(xùn)縣鎮(zhèn)食藥干部職工100余人，你們以保障全縣人民群眾用藥安全為己任，為保障人民群眾飲食用藥安全作出了積極貢獻(xiàn)。我代表縣委縣政府對你們表示衷心的感謝！希望大家在今后的工作中立足崗位，履行職責(zé)，服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)我縣食藥工作再上新臺階。

下面，根據(jù)我講三個(gè)方面的意見：

一、認(rèn)清工作形勢，深化對學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要性和必要性的認(rèn)識。

2014年來，食品藥品監(jiān)管工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞食品藥品安全這一中心，積極采取有效措施，把圍繞中心、服務(wù)大局、強(qiáng)化監(jiān)管作為立足點(diǎn)，把關(guān)注

針對目前工作中存在的不足或問題，有目的地進(jìn)行一些法律法規(guī)講授和討論，切實(shí)解決實(shí)際問題、促進(jìn)當(dāng)前工作。從目前我們?nèi)h食品藥品行政許可方面來看，辦事效率還不夠高，程序還不簡便，信息還不夠公開，社會(huì)反響還不夠好等。從工作現(xiàn)狀來看，各鎮(zhèn)食藥所工作人員責(zé)任意識還不強(qiáng)，主動(dòng)工作熱情不高，部分人員還沒有完全進(jìn)入角色，明顯存在工作缺位現(xiàn)象和主體責(zé)任不落實(shí)的等問題。全縣總體食藥執(zhí)法水平難以滿足實(shí)際需要，有的地方還不同程度地存在一些不足，法律法規(guī)知識欠缺，如主體認(rèn)定、法律法規(guī)適用、處罰的裁量、案件的辦理程序、執(zhí)法文書的書寫等還存在明顯的偏差，有的同志不知道如何去拓展案源，有的同志遇到案子不知如何下手。這些問題的存在，一方面反映出我們對相關(guān)法律法規(guī)還掌握得不熟不到位，另一方面也反映出工作中還存在一些隨意性。我們參加學(xué)習(xí)的同志要針對這些不足或問題回顧總結(jié)，認(rèn)真思考，利用培訓(xùn)的機(jī)會(huì)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和交流，結(jié)合各自實(shí)際，查缺補(bǔ)漏，認(rèn)真解決好存在的問題或不足。

三、深入落實(shí)依法行政，提升監(jiān)管服務(wù)水平

在行政許可方面，依法規(guī)范及時(shí)辦理各類申請，嚴(yán)格各類審查許可規(guī)范，公平公正公開，同時(shí)，要加強(qiáng)內(nèi)部管理，文明接待辦事群眾，細(xì)心解釋熱情服務(wù)。在管理方面，一是要進(jìn)一步提高隊(duì)伍的權(quán)威性。稽查隊(duì)伍是保障群眾用藥安全的重要支撐力量和手段，只有具有權(quán)威性和震懾力，才能促使目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。如何增強(qiáng)權(quán)威性？要通過稽查干部的嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法來體現(xiàn)其水平、能力，將案件辦成鐵案，在管理相對人心目中樹立良好形象。在培訓(xùn)中，注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)的

章守紀(jì)，廉潔辦案。要嚴(yán)格遵守單位各項(xiàng)工作制度和紀(jì)律規(guī)定等各項(xiàng)廉潔制度和規(guī)定，真正做到公平執(zhí)法，公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。

此次培訓(xùn)，縣局作了充分的準(zhǔn)備和精心的安排，聘請了市局業(yè)務(wù)科長，培訓(xùn)的內(nèi)容與往常有較大不同，既有基本理論和基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)，又有案卷評析和分組討論，理論性、實(shí)踐性、針對性都比較強(qiáng)。希望大家能珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，自覺學(xué)習(xí)，刻苦練好內(nèi)功。

1、做學(xué)習(xí)的楷模和表率。我們黨歷來就是一個(gè)重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的政黨。時(shí)代不斷前進(jìn)，學(xué)習(xí)永無止境。我們千萬不可自視過高，自我滿足，要正確認(rèn)識自己的學(xué)識和能力，倍加謙虛，永不懈怠。一是要牢記使命，學(xué)得更多一點(diǎn)。只有努力掌握稽查新知識，不斷增強(qiáng)執(zhí)法新本領(lǐng)，才能取得工作的主動(dòng)權(quán)，才能應(yīng)對復(fù)雜多變的新挑戰(zhàn)，才能更好為實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管服務(wù)。二是要潛心鉆研，學(xué)得更深一點(diǎn)。要拿出認(rèn)真的學(xué)習(xí)勁頭，發(fā)揚(yáng)忘我精神，腳踏實(shí)地，刻苦鉆研，做到學(xué)思并重。要重視對監(jiān)管工作現(xiàn)實(shí)問題的研究，不僅要學(xué)還要思，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法工作中的預(yù)見性和創(chuàng)造性。三是要知行相促，學(xué)得更好一點(diǎn)。只有坐得住、讀得進(jìn)、想得深的人，才能形成干一行、愛一行、鉆一行的好的作風(fēng)。一定要緊密聯(lián)系監(jiān)管的新形勢，從更高的起點(diǎn)創(chuàng)造性地開展好各項(xiàng)工作。學(xué)習(xí)的目的全在于應(yīng)用。只有自覺地把學(xué)到的理論和知識，把思考形成的想法和觀點(diǎn)，運(yùn)用到維護(hù)市場秩序的實(shí)踐中去，實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。

2、把愛崗敬業(yè)作為工作的落腳點(diǎn)。我們黨是在同人民

第五篇：在全農(nóng)業(yè)園區(qū)工作培訓(xùn)班上的講話（本站推薦）

在全省農(nóng)業(yè)園區(qū)工作培訓(xùn)班上的講話

姜紹豐

（2017年3月24日）

同志們：

這次農(nóng)業(yè)園區(qū)培訓(xùn)班主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國、全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議和近期召開的全國春季農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，交流各地推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，分析存在的困難與問題，部署2017年農(nóng)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)工作。剛才，漳州市和上杭、蕉城、安溪、沙縣4個(gè)縣（區(qū)）分別就整市推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、金融服務(wù)農(nóng)業(yè)、福建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、科技創(chuàng)新推動(dòng)園區(qū)建設(shè)等方面作了很好的經(jīng)驗(yàn)交流，相信對大家有所啟發(fā)、有所借鑒。同時(shí)通報(bào)了2016年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)績效考評情況、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園2013-2016年專項(xiàng)資金撥付情況，并圍繞園區(qū)建設(shè)重點(diǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真討論，形成共識。下面我講四點(diǎn)意見：

一、把握形勢，充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)園區(qū)工作的重要性和緊迫性

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央一號文件部署的一項(xiàng)新任務(wù)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重大舉措。3月22日，國務(wù)院在河北石家莊 召開全國春季農(nóng)業(yè)工作會(huì)議，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)部署安排。國務(wù)院汪洋副總理指出，去年底的中央農(nóng)村工作會(huì)議和今年的中央一號文件，部署了糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園，這“三區(qū)三園”是重要的平臺和載體，要作為重要工作抓手，推動(dòng)以市場為導(dǎo)向發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。“三區(qū)三園”建設(shè)，必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，寧缺毋濫，要真正發(fā)揮對農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的示范引領(lǐng)作用，有效帶動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。要調(diào)動(dòng)市場主體的積極性，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收，要突出綠色生態(tài)、優(yōu)質(zhì)安全的導(dǎo)向。農(nóng)業(yè)部韓長賦部長在全國春季農(nóng)業(yè)工作會(huì)上提出，農(nóng)業(yè)部將把產(chǎn)業(yè)園建設(shè)擺在突出的位置，今年要開好局起好步。一是要突出改革創(chuàng)新，以新理念、新辦法、新機(jī)制建設(shè)產(chǎn)業(yè)園。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向辦園，以科技為支撐立園，集成農(nóng)村各項(xiàng)改革政策進(jìn)園。二是突出融合發(fā)展，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)加銷一體化發(fā)展，引導(dǎo)龍頭企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建，扶持愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民和返鄉(xiāng)人員入園創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。三是突出資源整合，集中力量推動(dòng)科技、農(nóng)機(jī)、設(shè)施、信息等現(xiàn)代生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)園集聚。四是突出目標(biāo)引領(lǐng)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)將產(chǎn)業(yè)園打造成現(xiàn)代技術(shù)裝備集成區(qū)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng) 業(yè)創(chuàng)新孵化區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范的核心區(qū)。

省委省政府也高度重視農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，今年的省委一號文件明確提出：加快資金、技術(shù)、人才等各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素向“一區(qū)兩園”集聚，統(tǒng)籌使用相關(guān)涉農(nóng)資金，集中建設(shè)“一區(qū)兩園”基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新和配套服務(wù)體系。省農(nóng)業(yè)廳針對園區(qū)建設(shè)，提出要打造農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)升級版，實(shí)施“3211”工程。

這些都為我們做好農(nóng)業(yè)園區(qū)工作指明了方向。可以說，農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作已經(jīng)引起從中央到地方各級黨委政府的高度重視，并且配套了相關(guān)的扶持政策措施。當(dāng)前和今后一段時(shí)間是我們農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的重要機(jī)遇期，因此，大家要統(tǒng)一思想，提高對加快農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的重要性、緊迫性的認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，真正把園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重要舉措、重要平臺、重要抓手來落實(shí)。

二、肯定成績，持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)園區(qū)工作的積極性和主動(dòng)性

從2010年福清市被認(rèn)定為第一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)以來，農(nóng)業(yè)部分三批認(rèn)定了我省9縣1市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。福建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和示范基地2013年開始建設(shè)，2016年又啟動(dòng)了新一輪建設(shè)。幾年來，各地加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合多方資源，合力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)水平不斷提升，取得了顯著成效。

（一）產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展有新局面。在園區(qū)優(yōu)惠政策引導(dǎo)下，資金、技術(shù)、人才不斷向園區(qū)流動(dòng)，推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。不完全統(tǒng)計(jì)，4年多來，中央及省級財(cái)政投入園區(qū)專項(xiàng)資金9.4億元，帶動(dòng)市、縣兩級財(cái)政配套及相關(guān)部門投入園區(qū)建設(shè)資金75億元，累計(jì)投資建設(shè)項(xiàng)目達(dá)1722個(gè)，新增投資203.1億元，建成設(shè)施食用菌、設(shè)施蔬果、設(shè)施畜禽、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)集中區(qū)42個(gè)。蕉城農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園集中打造三個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，目前入駐企業(yè)23家，引進(jìn)40多個(gè)新品種，發(fā)展新優(yōu)果蔬面積2230畝，建設(shè)各類設(shè)施大棚1200畝，輻射帶動(dòng)萬畝基地地開發(fā)。漳浦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)采取重點(diǎn)突破方式，集中打造石榴特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范園和赤土立體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范園，促進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。園區(qū)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，改變了以往福建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)點(diǎn)小、點(diǎn)少、點(diǎn)分散的局面。

（二）機(jī)制創(chuàng)新有新突破。各地不斷創(chuàng)新機(jī)制，著力破解制約特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制障礙。上杭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)作為實(shí)施財(cái)政資金撬動(dòng)金融改革試點(diǎn)示范區(qū)，設(shè)立設(shè)施農(nóng)業(yè)及規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展貸款擔(dān)保補(bǔ)償基金3000萬元，銀行按1:5提供放貸，為設(shè)施農(nóng)業(yè)和規(guī)模農(nóng)業(yè)提供貸款擔(dān)保；開展信用鄉(xiāng)村評定，農(nóng)村商業(yè)銀行根據(jù)農(nóng)戶信用等級和基金運(yùn)行情況，在擔(dān)保倍數(shù)、貸款利率方面建立信用獎(jiǎng)懲機(jī)制，對評上信用鄉(xiāng)村的農(nóng)戶貸款利率按當(dāng)期同檔利率優(yōu)惠10%執(zhí)行，使村民 切實(shí)感受到信用評定的好處；建立村級擔(dān)保協(xié)會(huì)，以“自愿、互助、誠信、公益”為原則，通過政府注資、村財(cái)出資、村民集資、能人捐資等多種渠道籌措擔(dān)保基金，與銀行合作，專為農(nóng)戶小額貸款融資提供擔(dān)保服務(wù)，滿足農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)致富的小額信貸需求。福清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建立完善三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，采取“租金+工資+分紅”、土地返租、最低保護(hù)價(jià)收購產(chǎn)品等方式，形成“企業(yè)+合作社+大戶”、“企業(yè)+合作社+衛(wèi)星基地”等多種土地流轉(zhuǎn)模式，促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營。安溪農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園深入實(shí)施莊園化戰(zhàn)略，聚合“三方資金”（業(yè)主、政府、金融），堅(jiān)持“四個(gè)貫穿始終”（質(zhì)量追溯、名品打造、文化建設(shè)、茶旅互動(dòng)），推動(dòng)形成“五型”茶莊園（休閑度假型、科技引領(lǐng)型、市場開拓型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、綜合開發(fā)型），實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，有效提升茶產(chǎn)業(yè)整體效益。

（三）智慧農(nóng)業(yè)有新亮點(diǎn)。智能化溫室栽培、畜禽自動(dòng)化飼養(yǎng)、食用菌工廠化栽培、電子商務(wù)和物聯(lián)網(wǎng)控制系統(tǒng)在園區(qū)得到廣泛應(yīng)用，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、精準(zhǔn)化控制、周年化供應(yīng)。永春農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的德福生態(tài)農(nóng)業(yè)公司蛋雞項(xiàng)目，采用自動(dòng)給料、給水喂養(yǎng)系統(tǒng)，全自動(dòng)化的產(chǎn)蛋箱、中央集蛋、傳送以及雞蛋噴碼、包裝系統(tǒng)等最先進(jìn)的自動(dòng)化養(yǎng)殖設(shè)備，實(shí)現(xiàn)全進(jìn)全出全封閉養(yǎng)殖，每棟存欄7.5萬產(chǎn)蛋雞舍只需1-2個(gè)工作人員。漳浦萬辰、順昌神農(nóng)、尤溪祥云、廈門如意情等公司采用瓶栽自動(dòng)化生產(chǎn)、智能化控制，食用菌生產(chǎn)的智能化水平、機(jī)械化程度居國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先。沙縣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建立了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測等三個(gè)公共服務(wù)平臺，園區(qū)內(nèi)有42家企業(yè)、合作社安裝了物聯(lián)監(jiān)控，全部納入食品安全可追溯信息平臺管理，園區(qū)企業(yè)、合作社還免費(fèi)享受電子商務(wù)信息發(fā)布、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測等服務(wù)。福安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建成名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)展銷中心，200多個(gè)企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售，占農(nóng)業(yè)企業(yè)30%；2000多人在淘寶、天貓、京東、當(dāng)當(dāng)?shù)染W(wǎng)絡(luò)從事經(jīng)銷，通過電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)的銷售收入約占銷售總收入15%，電子商務(wù)已成為福安市擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售和實(shí)現(xiàn)品牌推廣的重要渠道。

（四）三產(chǎn)融合有新拓展。在推進(jìn)園區(qū)建設(shè)的過程中，隨著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)設(shè)施化、智能化、生態(tài)化水平的提高，一些園區(qū)結(jié)合良好的生態(tài)環(huán)境和當(dāng)?shù)鬲?dú)特的農(nóng)耕文化，逐步往休閑農(nóng)業(yè)拓展，建成集生產(chǎn)、展示、銷售、觀光、娛樂、休閑為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)基地。安溪八馬茶莊園、華祥苑茶莊園和華安哈龍峰茶莊園等，借鑒法國葡萄酒莊園經(jīng)驗(yàn)，利用生態(tài)茶園景觀、自然環(huán)境資源，結(jié)合茶葉生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活，開展供人們休閑娛樂、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生活的新型經(jīng)營活動(dòng)。福安現(xiàn)代示范區(qū)建設(shè)“鳥巢”型設(shè)施大棚，配套建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)等智能化控制系統(tǒng)，采用氣霧栽培、立體栽培、循環(huán)栽培等先進(jìn)栽培技術(shù)，開展果蔬生態(tài)種植，建設(shè)生態(tài)餐廳，提供參觀、采摘、科普、餐飲等多種活動(dòng)；目前正依托萬畝葡萄園，鋪設(shè)休閑步道，建設(shè)葡萄主題公園，延長葡萄產(chǎn)業(yè)鏈條。長泰農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地將休閑農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)文明、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等融為一體，拓展休閑農(nóng)業(yè)，建成格林美提子觀光園、福友生態(tài)農(nóng)莊等一批各具特色的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

（五）帶動(dòng)增收有新舉措。各地在園區(qū)建設(shè)過程中，通過提供技術(shù)支持、“互助合作”、加工增值、合作入股、產(chǎn)業(yè)鏈分工、建后返租等方式，建立與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。南靖農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地采取“有償供苗、技術(shù)服務(wù)、成品回購”方式，并通過與郵政銀行建立合作關(guān)系，由種植戶建立聯(lián)保、公司提供擔(dān)保、郵政銀行放款方式，支持種植戶生產(chǎn)，帶動(dòng)農(nóng)戶600多戶種植金線蓮，并安排就業(yè)2500多人，每年帶動(dòng)農(nóng)民增收9500萬元。連城農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的甘薯加工項(xiàng)目，近年來建設(shè)了18條甘薯加工生產(chǎn)線，直接帶動(dòng)地瓜種植戶2.5萬戶，種植地瓜6萬多畝，每戶年增收5000多元，農(nóng)民增加收入1億多元，同時(shí)為農(nóng)民提供就地就業(yè)崗位1.2萬個(gè)。

在看到成績的同時(shí)，也還存在一些問題與困難：一是思想認(rèn)識還不到位。有的地方政府爭取項(xiàng)目的時(shí)候積極性很高，把它當(dāng)成榮譽(yù)，但項(xiàng)目爭取來之后，如何把項(xiàng)目落實(shí)好、實(shí)施好，就不那么盡心了，把園區(qū)建設(shè)推給農(nóng)業(yè)局，農(nóng)業(yè)局就一層一層往下推，這種項(xiàng)目根本無法做好。二是目標(biāo)定位低。園區(qū)建設(shè)視野不夠?qū)挘瑳]有按照特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求，國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)沒有站在國家級層面，省級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園沒有站在省級層面，項(xiàng)目體量偏小，科技含量偏低。三是機(jī)制不健全。無論是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，還是福建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，都不是農(nóng)業(yè)部門一家的事情，這涉及到多部門齊頭并進(jìn)的事情，需要多部門協(xié)調(diào)共同推進(jìn)這項(xiàng)工作，存在機(jī)制不健全，推動(dòng)工作力度不夠，工作脫節(jié)，人員配備不足等問題。四是項(xiàng)目儲(chǔ)備不足。特別是近兩年在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，農(nóng)業(yè)企業(yè)對市場信心不足，招商引資力度不大，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目減少。五是建設(shè)進(jìn)度偏慢。有的地方項(xiàng)目批復(fù)后，跟蹤落實(shí)不夠，項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)不了解，有些項(xiàng)目已經(jīng)明確無法建成，也沒有及時(shí)變更或取消，造成補(bǔ)貼資金滯留財(cái)政，影響資金使用效益。

三、突出重點(diǎn)，積極打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新的機(jī)遇期，要以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以推動(dòng)品牌農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)和一二三產(chǎn)融合發(fā)展為主攻方向，努力打造“一區(qū)兩園”升級版，提升農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)水平。前段時(shí)間，省廳已經(jīng)下發(fā)了做好今年農(nóng)業(yè)園區(qū)工作通知，明確了全省農(nóng)業(yè)園區(qū)要新上500個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，力爭完成新增投資100個(gè)億，已將任務(wù)分解到設(shè)區(qū)市，設(shè)區(qū)市要分解落實(shí)到縣到園區(qū)。

（一）做實(shí)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。按照高標(biāo)準(zhǔn)和突出農(nóng)業(yè)特色、突出綠色生態(tài)、促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收的要求，努力將園區(qū)打造成現(xiàn)代技術(shù)裝備集成區(qū)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范的核心區(qū)。每個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)要制定可操作、簡潔明了的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，不求面面俱到，重點(diǎn)要明確“十三五”期間總體目標(biāo)和工作目標(biāo)，制作園區(qū)產(chǎn)業(yè)分布圖和重點(diǎn)項(xiàng)目布局圖，并堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底，力爭通過3-5年努力，切切實(shí)實(shí)將農(nóng)業(yè)園區(qū)打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范樣板。

（二）打造“一區(qū)兩園”升級版。根據(jù)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，圍繞省里提出的品牌農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)的新要求，打造“一區(qū)兩園”升級版。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“3211”工程，在全省扶持建設(shè)30個(gè)茶葉現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、20個(gè)蔬果現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、10個(gè)食用菌現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、10個(gè)畜禽現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園。這些項(xiàng)目落在福建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園及示范基地內(nèi)的，專項(xiàng)資金要向該項(xiàng)目傾斜，各個(gè)縣也要予以重點(diǎn)支持。

（三）引領(lǐng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。按照每個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和省級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園重點(diǎn)打造2-3個(gè)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地重點(diǎn)打造1個(gè)核心區(qū)的要求，整合資金集中扶持，推動(dòng)企業(yè)向核心區(qū)集聚、項(xiàng)目向核心區(qū)落地、信息技術(shù)人才向核心區(qū)流動(dòng)，培育一批以智能化控制為代表的設(shè)施蔬果、以工廠化自 動(dòng)化栽培為代表的食用菌生產(chǎn)、以精深加工為代表的農(nóng)產(chǎn)品加工、以生產(chǎn)基地+科普教育+休閑度假為代表的休閑農(nóng)業(yè)等各類產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。到年底，全省要建成產(chǎn)業(yè)核心區(qū)60個(gè)以上，到“十三五”末，建成100個(gè)以上產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。為我省申請即將出臺的國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革創(chuàng)新。發(fā)揮農(nóng)業(yè)園區(qū)作為改革創(chuàng)新“試驗(yàn)田”、“排頭兵”的功能，重點(diǎn)探索總結(jié)企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)新機(jī)制、適度規(guī)模經(jīng)營新模式、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新渠道、創(chuàng)新金融服務(wù)新方式，尤其在如何提高財(cái)政資金撬動(dòng)金融資本投入、促進(jìn)公益性服務(wù)與市場化服務(wù)優(yōu)勢互補(bǔ)、建立健全政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系、擴(kuò)大政策性保險(xiǎn)范圍等方面，由各園區(qū)自行選擇1-2個(gè)契入點(diǎn)進(jìn)行試點(diǎn)探索，取得突破，為解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展貸款難、風(fēng)險(xiǎn)大等問題提供新方式。要按照農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于實(shí)施國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)十大主題示范行動(dòng)的通知》（農(nóng)辦計(jì)[2016]40號）要求，每個(gè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)至少選擇1項(xiàng)主題示范行動(dòng)，重點(diǎn)研究推進(jìn)，形成典型案例材料。

（五）強(qiáng)化招商引資儲(chǔ)備項(xiàng)目。當(dāng)前建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)離不開項(xiàng)目的支撐，項(xiàng)目帶動(dòng)始終是農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的主題，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力的新常態(tài)下，需要花力氣、花心思研究如何招商引資，特別是山區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢相對較弱，任務(wù)更艱巨。南平市委、市政府高度重視，會(huì)同省發(fā)改委、經(jīng)信委、科技廳、農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合舉辦綠色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資本對接會(huì)，已經(jīng)率先走出了一條重大項(xiàng)目招商引資之路。各地要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)園區(qū)用電、用地等優(yōu)惠政策的宣傳，加強(qiáng)項(xiàng)目推介與招商，重點(diǎn)圍繞打造我省蔬菜、水果、畜禽、茶葉及食用菌等千億產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，建立項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，做到儲(chǔ)備一批、建設(shè)一批、建成一批，確保項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。要積極引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，推動(dòng)有實(shí)力的工商、民間、外資等各類資本入園開展規(guī)模經(jīng)營。要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問題與困難，使項(xiàng)目引得進(jìn)、落得地，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，爭取早批復(fù)、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早出效益。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)業(yè)園區(qū)工作落到實(shí)處

（一）建立協(xié)調(diào)機(jī)制。農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及多行業(yè)多部門。各市、縣（區(qū)）要切實(shí)將園區(qū)工作列入政府的議事日程，成立工作協(xié)調(diào)小組，由縣委或縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣直有關(guān)部門為成員，形成主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、農(nóng)業(yè)部門牽頭抓落實(shí)、有關(guān)部門分工明確的工作機(jī)制。要加強(qiáng)政策支持，出臺含金量高、可操作、能見效的具體措施，并加強(qiáng)資金整合，把分散的涉農(nóng)資金統(tǒng)一調(diào)劑、集中使用，形成合力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)上新水平。

（二）落實(shí)工作責(zé)任。園區(qū)建設(shè)責(zé)任重大，今年省上將對滯留在縣級財(cái)政的專項(xiàng)資金進(jìn)行督查，對資金滯留量大的 要進(jìn)行問責(zé)。最近，省廳已啟動(dòng)了對專項(xiàng)資金滯留量大的縣（市、區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)局長的約談工作，財(cái)政廳等相關(guān)部門也正在核實(shí)、摸底、調(diào)查農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的滯留情況。農(nóng)業(yè)部門要充實(shí)骨干力量，制定可執(zhí)行、可檢查、可整改、可督辦、可追究的責(zé)任清單，層層轉(zhuǎn)導(dǎo)壓力，落實(shí)責(zé)任；要切實(shí)解決干部隊(duì)伍中存在著畏難情緒，要克服“多一事不如少一事、多干事容易出事、怕出事干脆不干事”的錯(cuò)誤認(rèn)識，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，樹立勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、營造擼起袖子加油干的良好氛圍，推動(dòng)各項(xiàng)工作得到落實(shí)。

（三）向下延伸績效考評。2017年所有的農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目都向下延伸績效考評。同時(shí)，福建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園專項(xiàng)資金已列入省里績效獎(jiǎng)懲試點(diǎn)項(xiàng)目，從2017年起，每年預(yù)留30%的專項(xiàng)資金作為獎(jiǎng)勵(lì)資金。為此，將打破每個(gè)創(chuàng)業(yè)園500萬元、示范基地200萬元的固定額度，每個(gè)縣（市、區(qū)）的專項(xiàng)資金額度將根據(jù)績效考評情況和上資金使用進(jìn)度來確定，績效考評靠前、資金使用進(jìn)度快且有項(xiàng)目儲(chǔ)備的縣（市、區(qū)）將獲得更多項(xiàng)目資金支持，而部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度慢、專項(xiàng)資金結(jié)余多、績效評分靠后的縣（市、區(qū)）將停止安排下的專項(xiàng)資金。停止安排資金的縣（市、區(qū)）建設(shè)任務(wù)照樣要下達(dá)、要完成，績效考核照樣要進(jìn)行，滯留資金照樣要在當(dāng)?shù)叵８骺h（市、區(qū))要切實(shí)引起警醒，要將壓力層層傳導(dǎo)。

（四）加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)督導(dǎo)。省廳將每半年組織一次集中督導(dǎo)，結(jié)合各業(yè)務(wù)處室的平常督促檢查，爭取每年所有創(chuàng)建縣全覆蓋。各市、縣（區(qū)）也要加強(qiáng)項(xiàng)目檢查，每個(gè)季度至少要開展一次督導(dǎo)，深入項(xiàng)目建設(shè)實(shí)地檢查，督促承擔(dān)單位加快建設(shè)進(jìn)展，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目停滯的要限期趕上，無法建成的要及時(shí)取消或變更項(xiàng)目，確保每個(gè)項(xiàng)目都能按時(shí)批的下、完的成。要?jiǎng)?chuàng)新建設(shè)督導(dǎo)方式，借助現(xiàn)代通訊技術(shù)，建立微信群，通過實(shí)時(shí)拍照、視頻等方式，及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展，做到心中有數(shù)。

（五）及時(shí)報(bào)送信息。園區(qū)信息報(bào)送工作至關(guān)重要，要利用好福建農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，擴(kuò)大園區(qū)建設(shè)的宣傳報(bào)道。省廳正在整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、福建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園信息報(bào)送制度，從今年3月份開始，將每個(gè)月通報(bào)一次各地項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成進(jìn)度與資金撥付情況。各地務(wù)必加強(qiáng)項(xiàng)目管理，加快建設(shè)進(jìn)度，每個(gè)月要定期報(bào)送園區(qū)建設(shè)進(jìn)度和信息。

同志們，做好農(nóng)業(yè)園區(qū)工作，任務(wù)艱巨，意義重大。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委省政府的決策部署，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，使我省園區(qū)真正成為福建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的平臺，為推動(dòng)我省“再上新臺階、建設(shè)新福建”添磚加瓦。