第一篇：關于工商局信訪工作調查報告

按照學習實踐科學發展觀活動安排，對本系統近年信訪案件的發生，結合廉政風險點防范管理進行調查研究，探索系統干部隊伍管理的新途徑，提高實踐科學發展觀水平，服務地方經濟又好又快發展。

一、案件分析去年年底的一個晚上，工商所所長**和朋友在其轄區一俱樂部喝酒，結賬時因摔碎酒杯的賠償金額達不成一致與俱樂部工作人員發生爭執，俱樂部遂向公安部門報警。在處警民警到達現場后，**繼續爭吵，處警民警采取了將其在派出所進行留滯的處理措施。對其行為，按照干部管理權限，市局黨組召開全局警示大會，對**給予行政記過處分，并免除其工商所所長職務。**是一名工作能力很強的工商所長，所管轄區域主要為城鄉結合部，管理情況復雜，他處處以身作則，敢于碰硬，方法靈活，食品安全監管等各項工作走在前列。這次酒后滋事，采取不當方式處理消費糾紛,在公安部門、監管服務對象和人民群眾中造成惡劣影響，破壞了工商部門的良好形象，受到政紀處分，干部們感到很惋惜。在調查中，我們注意到，**喜歡結交朋友，時常與朋友在轄區內餐廳等場所聚會，飲酒過量時情緒容易激動。被調查對象均認為，**消費時，每次都按照市場價格，能夠現場結清款項，過度飲酒時出言不遜只是個人生活習慣，沒有違紀違規。我們認為，正是這些小節，日漸滋生**的自滿，以致演變為嚴重的違紀違規行為。以此為鑒，我們深思：怎樣將提高自律能力與工作結合，有效預防違紀違規行為的發生，保護干部、維護良好的工商形象?

二、防范措施區局黨組將探索廉政風險點防范管理新課題交予**市局試點。我局按照要求，進行專項課題調研、制定《試點實施方案》，組織試點實施，取得了初步成效，得到干部廉潔自律管理幾點啟示：

1、建立積極的防范措施，保護干部，是廉政風險點防范管理的根本目的。查找風險點，將權力在陽光下晾曬;制定相應的防范措施，將權力在陽光下運用，使干部算好人生帳，防微杜漸，規范崗位自由裁量權的使用，能最大限度減少不廉潔機會，降低干部的廉政風險。

2、教育經常化、多樣化，是廉政風險點防范管理的基礎。風險教育面向重點環節、重點崗位人員，加大次數和頻率，于無聲處，由量的積累達到質的變化，能有效促進廉政風險點防范管理工作措施的落實。

3、建立和完善各項制度，是廉政風險點防范管理的保證。制度不完善造成的管理空當，往往會“誘發”干部犯錯誤。不斷提高制度建設的質量和水平，堵塞制度漏洞，能有效防范履行職責中不廉潔行為的發生。

4、強化監督，是廉政風險點防范管理的關鍵。沒有監督的管理是失控的管理，通過監督，追究責任，實施警示提醒、誡勉糾錯、責令整改措施，能有效避免廉政風險演化為違紀違規行為。(一)具體做法按照計劃、執行、考核、修正的工作思路，分為前期準備、動員學習、探索實施、總結提高四個階段組織實施。

1、加強組織領導，營造良好工作氛圍市局黨組多次召開會議，統一思想，提高認識，研究部署廉政風險點防范工作任務。在市局黨組的統一領導下，紀檢監察室具體負責協調、指導、監督、日常事務性工作。召開循環轉段動員大會，進一步拓展充實內容，明確監管風險點防范重點，不斷營造工作氛圍。

2、廣泛動員，排查廉政風險點實行全員動員，邊探索、邊推行、邊修正。把行政審批、行政執法、隊伍管理、財物管理作為重點領域，以點為內容，對有潛在不廉潔行為的重點環節、重點崗位，結合崗位職責和部門職能，從思想道德、制度機制、崗位職責三個方面，廣泛開展 “四查”活動。一是個人自查。按照自己查、群眾幫、領導提、組織審四個程序，認真查擺和分析個人廉政風險點。二是部門評查。結合部門職能，評查部門風險點。三是交叉互查。部門之間互查互評，查漏補缺。四是評估審查。突出工商職能特點和工作重點，評估確認風險點，確定防控目標。經黨組公示確認風險點，風險責任人和責任部門制定防范管理具體措施。

3、健全考核機制，不斷修正完善將廉政風險點防范管理納入黨風廉政建設責任制考核，與業務工作同部署、同安排、同考核，進行平時督查考核、年終績效綜合考核。考核結果，記入個人廉政檔案，作為干部選拔、任用、考核、評優評先的重要依據。對存在的風險點，及時予以糾正，對新出現的風險點，進一步研究制定防范措施，確保風險防范工作長期有效。(二)主要措施

1、建立教育長效機制，堅持“三化”預防隊伍管理風險(1)思想教育形式多樣化。一是學習多樣化。結合崗位職能，開展“手中的權力是誰賦予的”問卷答題活動，引導干部主動學習、交流提高;二是開展四個教育，即“干干凈凈做事”、預防職務犯罪、先進典型、反面典型警示教育;三是職責提醒教育。開展三個談話，即黨組書記定期同黨組成員、黨組成員同分管部門負責人、部門負責人同工作人員個別提醒提示談心談話。(2)文化活動經常化。購置健身器械，舉辦廉政書畫攝影比賽，趣味月運動會，開展文藝演出、家庭文化展示，培養干部健康的生活情趣。(3)干部管理制度化。實行干部提拔“選育制”，建立后備干部資料庫;實行干部試用期“公認制”，對履行職責、廉潔自律情況民主測評和考核;實行干部考察“預告制”，強化“誰推薦、誰負責”、“誰考察、誰負責”。

2、建立服務質量評價體系，堅持“三公開”預防行政審批風險(1)政務公開。將崗位職責、工作流程、收費標準、辦事指南、文書示范文本、監督舉報電話號碼上墻面、上臺面、上微機、上公示欄、上觸摸屏。(2)工作規程公開。結合實施依法行政，規范內部管理工作制度，細化工作規范，進一步明確許可程序、明晰服務標準，在辦公場所、電視、報紙，鄉鎮、社區宣傳欄公開公示。對中層干部、工商所執法人員開展文明服務、依法辦事、廉潔自律等七個方面的群眾測評，滿意率達96%.(3)監督評議公開。依托12315消費維權四級網站，建立政風行風聯絡點，賦予義務監督員建議權、監督權、反映權、舉報權、當場制止權、反饋權“六權”;規范基層執法人員面向監管服務對象述職述廉程序、內容、整改落實公開，并與“個體戶月例會”結合，宣傳政策、述職述廉、通報整改情況，已經成為地方黨委、政府、社會監督的暢通渠道。

3、建立執法防控體系，堅持“三規范”預防行政執法風險(1)規范行政執法行為。一是推行說理式文書。今年16起案件核審實行“三不審兩不核”工作機制。即：沒有證據歸責、自由裁量理由、法理闡述的不審理;案件調查終結報告、處罰決定書不符合說理式文書要求的不審核，有效解決了行政處罰畸輕畸重等行為;二是繼續推行等級辦案員制度，有效解決了擅自處理案源、擅自調查取證、擅自實施強制措施等行為。(2)規范行政執法監督。一是實行案件辦理流程監控制。將案件辦理的14項主流程、35項支流程，記入《案件流程控制運行記錄表》，對案件的六個環節，按順序、分階段實時全程監控;二是實行案件監察制。法制科、監察室對案件實地回訪調查，法制科進行案件月點評，定期開展案件評查、行政許可卷宗評查活動，促進執法人員正確行使行政處罰裁量權。(3)規范行政執法程序。以強化市場巡查為重點，對食品安全、商品質量、商標、廣告、打擊傳銷等監管風險點進行防范管理。一是落實市場區域巡查責任。工商所按照巡查任務的10-20%，組織巡查人員交換監管網格，預防巡查不作為;局機關每月進行一次跟蹤抽查，預防巡查慢作為。二是推行所長一月一評講，所長對巡查責任人是否認領經濟戶口，巡查記錄填寫、任務落實情況進行點評，預防巡查不作為造成的案件線索流失行為。三是依托信息化平臺，堅持通過網絡系統對當期巡查任務對照檢查，預防巡查中發現違法違章行為不及時查處行為。

4、建立財務管理工作程序，堅持“三抓”預防財務管理風險(1)抓制度完善。梳理修訂財務管理制度，規定了資金使用、公務接待、辦公用品采購，車輛管理的內容、管理方式等具體操作性制度。(2)抓局務公開。重大決策形成會議紀要在**市綜合信息平臺公開，建設項目、物品采購研究決定在局域網、公示欄公開，杜絕暗箱操作，接受干部職工的全程監督。(3)抓財務檢查。對票據使用進行季度專項檢查，對預算資金、專項資金使用進行內部督查，對固定資產進行半年度清查;法制、監察部門對罰沒款物的扣留、保管、處理、銷毀等實地核查。通過工作實踐，結合本局系統實際特點，突出注冊登記、執法辦案、工商所市場巡查重點，基本構筑起“防控管理有措施、崗位履職有標準、事后考核有依據”的風險防控管理機制，有效預防了不廉潔行為的發生。我局深深體會到，開展廉政風險點防范管理是深入貫徹十七大精神，學習實踐科學發展觀，加強黨風廉政建設，構建具有工商特色懲治和預防腐敗體系的新思路、新舉措，加強干部廉潔自律管理的有效途徑。

第二篇：工商局信訪工作調研報告

開展廉政風險點防范管理工作 探索干部廉潔自律管理新途徑

按照學習實踐科學發展觀活動安排，對本系統近年信訪案件的發生，結合廉政風險點防范管理進行調查研究，探索系統干部隊伍管理的新途徑，提高實踐科學發展觀水平，服務地方經濟又好又快發展。

一、案件分析

去年年底的一個晚上，工商所所長**和朋友在其轄區一俱樂部喝酒，結賬時因摔碎酒杯的賠償金額達不成一致與俱樂部工作人員發生爭執，俱樂部遂向公安部門報警。在處警民警到達現場后，**繼續爭吵，處警民警采取了將其在派出所進行留滯的處理措施。對其行為，按照干部管理權限，市局黨組召開全局警示大會，對**給予行政記過處分，并免除其工商所所長職務。**是一名工作能力很強的工商所長，所管轄區域主要為城鄉結合部，管理情況復雜，他處處以身作則，敢于碰硬，方法靈活，食品安全監管等各項工作走在前列。這次酒后滋事，采取不當方式處理消費糾紛,在公安部門、監管服務對象和人民群眾中造成惡劣影響，破壞了工商部門的良好形象，受到政紀處分，干部們感到很惋惜。

在調查中，我們注意到，**喜歡結交朋友，時常與朋友在轄區內餐廳等場所聚會，飲酒過量時情緒容易激動。被調查對象均認為，**消費時，每次都按照市場價格，能夠現場結清款項，過度飲酒時出言不遜只是個人生活習慣，沒有違紀違規。我們認為，正是這些小節，日漸滋生**的自滿，以致演變為嚴重的違紀違規行為。以此為鑒，我們深思：怎樣將提高自律能力與工作結合，有效預防違紀違規行為的發生，保護干部、維護良好的工商形象？

二、防范措施

區局黨組將探索廉政風險點防范管理新課題交予**市局試點。我局按照要求，進行專項課題調研、制定《試點實施方案》，組織試點實施，取得了初步成效，得到干部廉潔自律管理幾點啟示：

1、建立積極的防范措施，保護干部，是廉政風險點防范管理的根本目的。查找風險點，將權力在陽光下晾曬；制定相應的防范措施，將權力在陽光下運用，使干部算好人生帳，防微杜漸，規范崗位自由裁量權的使用，能最大限度減少不廉潔機會，降低干部的廉政風險。

2、教育經常化、多樣化，是廉政風險點防范管理的基礎。風險教育面向重點環節、重點崗位人員，加大次數和頻率，于無聲處，由量的積累達到質的變化，能有效促進廉政風險點防范管理工作措施的落實。

3、建立和完善各項制度，是廉政風險點防范管理的保證。制度不完善造成的管理空當，往往會“誘發”干部犯錯誤。不斷提高制度建設的質量和水平，堵塞制度漏洞，能有效防范履行職責中不廉潔行為的發生。

4、強化監督，是廉政風險點防范管理的關鍵。沒有監督的管理是失控的管理，通過監督，追究責任，實施警示提醒、誡勉糾錯、責令整改措施，能有效避免廉政風險演化為違紀違規行為。

（一）具體做法

按照計劃、執行、考核、修正的工作思路，分為前期準備、動員學習、探索實施、總結提高四個階段組織實施。

1、加強組織領導，營造良好工作氛圍

市局黨組多次召開會議，統一思想，提高認識，研究部署廉政風險點防范工作任務。在市局黨組的統一領導下，紀檢監察室具體負責協調、指導、監督、日常事務性工作。召開循環轉段動員大會，進一步拓展充實內容，明確監管風險點防范重點，不斷營造工作氛圍。

2、廣泛動員，排查廉政風險點

實行全員動員，邊探索、邊推行、邊修正。把行政審批、行政執法、隊伍管理、財物管理作為重點領域，以點為內容，對有潛在不廉潔行為的重點環節、重點崗位，結合崗位職責和部門職能，從思想道德、制度機制、崗位職責三個方面，廣泛開展 “四查”活動。一是個人自查。按照自己查、群眾幫、領導提、組織審四個程序，認真查擺和分析個人廉政風險點。二是部門評查。結合部門職能，評查部門風險點。三是交叉互查。部門之間互查互評，查漏補缺。四是評估審查。突出工商職能特點和工作重點，評估確認風險點，確定防控目標。經黨組公示確認風險點，風險責任人和責任部門制定防范管理具體措施。

3、健全考核機制，不斷修正完善

將廉政風險點防范管理納入黨風廉政建設責任制考核，與業務工作同部署、同安排、同考核，進行平時督查考核、年終績效綜合考核。考核結果，記入個人廉政檔案，作為干部選拔、任用、考核、評優評先的重要依據。對存在的風險點，及時予以糾正，對新出現的風險點，進一步研究制定防范措施，確保風險防范工作長期有效。

（二）主要措施

1、建立教育長效機制，堅持“三化”預防隊伍管理風險

（1）思想教育形式多樣化。一是學習多樣化。結合崗位職能，開展“手中的權力是誰賦予的”問卷答題活動，引導干部主動學習、交流提高；二是開展四個教育，即“干干凈凈做事”、預

防職務犯罪、先進典型、反面典型警示教育；三是職責提醒教育。開展三個談話，即黨組書記定期同黨組成員、黨組成員同分管部門負責人、部門負責人同工作人員個別提醒提示談心談話。

（2）文化活動經常化。購置健身器械，舉辦廉政書畫攝影比賽，趣味月運動會，開展文藝演出、家庭文化展示，培養干部健康的生活情趣。

（3）干部管理

制度化。實行干部提拔“選育制”，建立后備干部資料庫；實行干部試用期“公認制”，對履行職責、廉潔自律情況民主測評和考核；實行干部考察“預告制”，強化“誰推薦、誰負責”、“誰考察、誰負責”。

2、建立服務質量評價體系，堅持“三公開”預防行政審批風險

（1）政務公開。將崗位職責、工作流程、收費標準、辦事指南、文書示范文本、監督舉報電話號碼上墻面、上臺面、上微機、上公示欄、上觸摸屏。

（2）工作規程公開。結合實施依法行政，規范內部管理工作制度，細化工作規范，進一步明確許可程序、明晰服務標準，在辦公場所、電視、報紙，鄉鎮、社區宣傳欄公開公示。對中層干部、工商所執法人員開展文明服務、依法辦事、廉潔自律等七個方面的群眾測評，滿意率達96%.（3）監督評議公開。依托12315消費維權四級網站，建立政風行風聯絡點，賦予義務監督員建議權、監督權、反映權、舉報權、當場制止權、反饋權“六權”；規范基層執法人員面向監管服務對象述職述廉程序、內容、整改落實公開，并與“個體戶月例會”結合，宣傳政策、述職述廉、通報整改情況，已經成為地方黨委、政府、社會監督的暢通渠道。

3、建立執法防控體系，堅持“三規范”預防行政執法風險

（1）規范行政執法行為。一是推行說理式文書。今年16起案件核審實行“三不審兩不核”工作機制。即：沒有證據歸責、自由裁量理由、法理闡述的不審理；案件調查終結報告、處罰決定書不符合說理式文書要求的不審核，有效解決了行政處罰畸輕畸重等行為；二是繼續推行等級辦案員制度，有效解決了擅自處理案源、擅自調查取證、擅自實施強制措施等行為。

（2）規范行政執法監督。一是實行案件辦理流程監控制。將案件辦理的14項主流程、35項支流程，記入《案件流程控制運行記錄表》，對案件的六個環節，按順序、分階段實時全程監控；二是實行案件監察制。法制科、監察室對案件實地回訪調查，法制科進行案件月點評，定期開展案件評查、行政許可卷宗評查活動，促進執法人員正確行使行政處罰裁量權。

（3）規范行政執法程序。以強化市場巡查為重點，對食品安全、商品質量、商標、廣告、打擊傳銷等監管風險點進行防范管理。一是落實市場區域巡查責任。工商所按照巡查任務的10-20%，組織巡查人員交換監管網格，預防巡查不作為；局機關每月進行一次跟蹤抽查，預防巡查慢作為。二是推行所長一月一評講，所長對巡查責任人是否認領經濟戶口，巡查記錄填寫、任務落實情況進行點評，預防巡查不作為造成的案件線索流失行為。三是依托信息化平臺，堅持通過網絡系統對當期巡查任務對照檢查，預防巡查中發現違法違章行為不及時查處行為。

4、建立財務管理工作程序，堅持“三抓”預防財務管理風險

（1）抓制度完善。梳理修訂財務管理制度，規定了資金使用、公務接待、辦公用品采購，車輛管理的內容、管理方式等具體操作性制度。

（2）抓局務公開。重大決策形成會議紀要在**市綜合信息平臺公開，建設項目、物品采購研究決定在局域網、公示欄公開，杜絕暗箱操作，接受干部職工的全程監督。

（3）抓財務檢查。對票據使用進行季度專項檢查，對預算資金、專項資金使用進行內部督查，對固定資產進行半清查；法制、監察部門對罰沒款物的扣留、保管、處理、銷毀等實地核查。

通過工作實踐，結合本局系統實際特點，突出注冊登記、執法辦案、工商所市場巡查重點，基本構筑起“防控管理有措施、崗位履職有標準、事后考核有依據”的風險防控管理機制，有效預防了不廉潔行為的發生。我局深深體會到，開展廉政風險點防范管理是深入貫徹十七大精神，學習實踐科學發展觀，加強黨風廉政建設，構建具有工商特色懲治和預防腐敗體系的新思路、新舉措，加強干部廉潔自律管理的有效途徑。

第三篇：大寧縣工商局信訪工作情況匯報

大寧縣工商局信訪工作情況匯報

今年以來，我局認真貫徹信訪工作的各項方針政策，積極行動，狠抓落實，全力打造信訪工作新格局，將影響社會穩定的因素積極消除在萌芽狀態。我局的主要做法是: 一是強化組織領導，成立信訪工作領導小組，由一把手負總責，確定專職人員認真接待和處理來信來訪，保證了組織機構到位，構建信訪渠道暢通的格局。二是按“分級負責、歸口辦理”的原則，將信訪工作層層落實，限定時限，拿出解決辦法，有效防止了推諉、拖拉和重復上訪，初步構建起信訪聯控群防的格局。

三是緊緊抓住依法辦信和接訪兩個重要環節，堅持以防為主，樹立群訪與個訪同等重視的觀念。認真對待群眾和干部職工的初信、初訪，做到工作到位、處理到底、落實到戶，力爭把問題處理在萌芽階段，避免信訪“老戶”的形成，構建信訪預警機制的格局。

四是抓好《信訪條例》的學習、培訓和宣傳，向群眾宣傳《信訪條例》的有關規定和信訪行為規范，讓群眾明白信訪工作的基本秩序，明確信訪人的權利和義務，同時向全社會公布對工商執法人員投訴的途徑和方法，加強對執法人員的監督，構建信訪信息公開的格局。

五是把信訪工作納入工作實績考核的重點內容，深入 開展日常督辦和實地調研工作，定期組織力量深入基層，督查各項信訪制度落實和案件查處情況，積極開展不穩定因素日常排查、專項排查和集中排查等工作，掌握信訪動向，強化信訪工作力度，構建信訪雙管齊下的格局。

截止目前,我局隊伍穩定,沒有發生一起上訪事件,在今昔對比后的工作中,我們會再接再厲,全力以赴做好群眾來信來訪工作,為促進大寧經濟社會快速發展做出新的貢獻。

二00八年七月三十一日

第四篇：關于開展信訪工作的調查報告

關于開展信訪工作的調查報告

自從9月15日在信訪科實習以來，我整理統計了2002年到2009年的相關信訪檔案，總結對比了自開展大接訪、大走訪、“積案化解年”等專項活動以來的信訪工作成果，從中也看出了信訪工作的重要性和關鍵性。下面就將我在實習期間的調查情況報告如下：

2009年岳池縣公安局共處理來信來訪98件，比去年104件信訪總量下降了6%。其中，來信60件，來訪38件，通過對來信來訪的處理，已辦結98件，辦結率達100%,未完全停訪息訴1件，停訪息訴率達99%。從來信來訪統計分析，檢舉揭發各類案件線索，要求公安機關依法查處違法犯罪問題16件；對公安機關處理決定和鑒定結論不服而申訴的3件；要求解決戶口和損失賠償等問題44件，調解糾紛26件。通過信訪問題的查處和提供案件線索，刑拘6人，逮捕1人，勞教2人，追逃8人。

依法辦結了上級機關交辦或轉辦信訪案件。今年以來，辦結上級機關交辦或轉辦信訪案件共30件，其中省市政法委掛牌督辦3件已辦結；市局督辦2件已辦結；縣委政法委交辦2件已辦結；縣委信訪辦、縣人大、縣長接待日交辦案件12件均已辦結。

岳池縣公安機關局長接待日今年共接待群眾來訪38起43人，其中重訪11起。來訪群眾反映的主要問題：一是對公安機關處理決定或對死因鑒定結論不服，要求重新復核；二是因各種矛盾糾紛引起打架斗毆，造成人身和財產損害，要求公安機關給予解決；三是要求公安機關依法盡快查處案件四是要求解決戶口和糾紛調解。對群眾來訪反映的問題，局領導十分重視，督辦部門和各承辦單位也認真對待，積極抓緊辦理，使局長接待日的信訪案件做到了事事有回音、件件有結果，辦結率達100%。

三、存在的問題

信訪工作中存在的一些問題，主要是以下幾個方面：

（一）有的單位或單位領導對信訪工作的思想認識不到位，對群眾反映的問題重視不夠，偵破工作力度不大，處理不及時、不到位，處理意見不落實，推諉扯皮，把小事拖大，大事拖難，使群眾對一級受案單位失去信任，造成群眾重復上訪和越級上訪。

（二）有的辦案人員執法為民的思想觀念淡薄，嚴格、公正、文明執法和以人為本意識樹得不牢，對群眾的合理要求和實際困難未能從穩定大局著眼，從實際出發，妥善解決。群眾意識淡薄，執法不文明，工作方法簡單，態度粗暴，引起群眾不滿，甚至存在用語言刺激群眾上訪。

(三)對交通肇事逃逸的偵破尚待加強。由于監控設施的不足和發案時間特殊，給案偵工作增加了難度，導致當事人不滿，不斷上訪。

四、關于做好信訪工作的幾點體會

我在信訪科實習時間不長，由一個從比較茫然到比較自信，不適應到適應，再到逐漸愛上這個崗位的過程。在實踐中我虛心向領導學習，向內行學習，向書本學習，積極主動地做好自己的本職工作，受到了教育，得到了鍛煉。經過在信訪科4個月的實習生活，我有以下幾點不成熟的體會。

（一）組織安排的工作要努力干好

有人說，信訪工作天天與上訪群眾打交道，聽到的是哭聲、罵聲、吵鬧聲，看到的是怨氣、泄氣、窩囊氣。我在信訪科工作中，也有自己的感觸。大部分上訪群眾通情達理，通過講法律、講政策、擺事實、擺道理，能及時化解矛盾，息訴罷訪。但是也有一些寫信大戶、上訪老戶非常偏執，他不管你做多少工作，不管過程如何，只看結果，肇事人逃逸了，只要抓回來就行，親屬被害了，破了案就行。不然，就大吵大鬧，就埋怨公安機關，甚至有過激行為。在實踐中，一些領導，一些長時間干信訪工作的同志的親身經歷和敬業精神使我深受教育。特別是各級領導非常重視信訪工作，局領導在接訪中對上訪群眾熱情接待，對人民群眾的深厚感情，更使我感受至深，進一步堅定了我干好信訪工作的信心。我感受到，一個人能否有作為，往往不在于他干什么，關鍵是看他怎么干。在好的崗位也有被淘汰者，不起眼的崗位也有人干得非常漂亮。

群眾的來信來訪，是送上門的群眾工作，應該熱情地傾聽群眾的呼聲，幫助他們解決實際問題。就大多數來訪群眾來說，他們是弱勢群體，在當地受了委曲，來到公安機關倒倒苦水，討個說法，本身也是對公安機關的信任。做好群眾工作是信訪工作的根本職責，解決好他們提出的問題是信訪工作的根本任務。能給他們解決的問題，想盡千方百計給予解決，確實難以解決的，也在法律條文和政策規定上給他們一個明確的解釋。

我來自農村，來自群眾，了解上訪群眾的疾苦和意愿。我在受理群眾的來訪來信中，以先進的同志為榜樣，做到以深厚的感情對待群眾，按照上級對窗口單位的要求，接訪中態度和藹，耐心地讓他們把話說完（盡管有些話帶有辱罵語氣），我總以為作為自己是為他們服務的，不能計較群眾的態度和言詞。凡是受理的信訪案件，我都把辦公室電話和自己的手機號碼告訴上訪人，以便上訪人隨時跟我們聯系。雖然有時電話多一些，感覺麻煩一點，但這樣做確實起到了兩個方面的效果：一是他們相信有人受理其投訴事項，案件有人管有人問；二是通過及時協調，也為信訪人解決了一些實際問題，減少了越級上訪的數量。

（二）做好信訪工作需要不斷的學習

做信訪工作，光有執法為民的態度還不行，更重要的是要懂得法律規定，按照法規條文為群眾解疑釋惑，用法律條文解決群眾提出的信訪問題。群眾提出的信訪事項，涉及公安業務的方方面面，既有公安機關辦案過程中形成的信訪問題，也有公安內部管理和隊伍建設方面出現的問題。要做好信訪工作，必須掌握法律常識，熟悉公安機關辦案常識及有關程序規定，有些法律業務知識不一定很專，但知識面要寬。

我從事信訪工作以后，看到不少領導，不少同志做群眾工作的能力，化解矛盾的能力，駕馭復雜局面的能力非常強。緊張激烈的氣氛、非常棘手的案子，他們有時候簡單的幾句話，就能把群眾的情緒平息下來，迅速穩控局勢，這主要靠的是嫻熟的業務和豐富的經驗。相比之下，我有不少差距。差距就是上進的動力，就是求知的催化劑。我積極主動地抓好學習，自己制定學習計劃，堅持在工作之余抓好學習，不斷增強自己的業務素質。一方面是認真學習《信訪條例》和《公安機關信訪工作規定》，學習法律知識，提高業務技能和理論水平；另一方面是向實踐學習。我很注意在實踐中向領導和內行學習，向有經驗的同志學習。遇到疑難問題，虛心向他們求教。在實踐中認真把握上訪群眾的心理特點，堅持一把鑰匙一把鎖，在破解一樁又一樁信訪難案中，不斷增長信訪實習工作經驗。

（三）做好信訪工作要堅持做到“三勤”

一是眼勤。信訪工作人員要堅持每天閱讀信件，上網查閱信訪信息，對群眾的來信認真閱讀，掌握其反映的主要問題及要求，做好登記，及時向局領導匯報；對上級批轉的信訪件，要認真看、反復看，領會批示精神，明確任務；對辦信單位的綜合情況報告要細閱全文，熟悉情況，全面掌握，學習其經驗和做法，取彼之長，補已之短；對各類業務報表要認真閱讀填表說明，掌握填報方法和填報時間、要求。

二是手勤。對每起信訪件都按照六步程序法來進行處理。一是受理登記。閱信、接訪后及時填寫《公安機關處理信訪事項登記表》并錄入公安信訪信息網。二是立案查辦。對信訪人提出的問題能當場答復解決的，立刻答復解決；對需要調查的，填寫《是否受理群眾信訪事項審批表》和《公安機關受理信訪事項告知單》，經局領導審批后立案查處；對不屬于公安機關管轄的引導其到相關部門處理。三是轉辦、交辦。根據信訪人反映的問題及領導批復的意見，填寫《公安機關受理信訪事項告知單》和《公安機關轉辦信訪事項通知單》，轉有關部門辦理。四是報結反饋。根據承辦單位的綜合情況報告擬出答復意見，報原簽批的局領導審批后，填寫《公安機關信訪事項答復意見書》，書面回復信訪人并及時將該信訪件的處理結果錄入公安信訪信息網。五是整理歸檔。信訪事項查結后，及時將本案材料裝訂成卷，建檔保存。六是回訪鞏固。按照誰辦結、誰回訪的原則，在信訪事項辦結后30日內通過上門走訪、電話、信函等形式進行回訪，進一步鞏固查辦效果。

三是腦勤。對各類業務報表，要認真分析，所填報表與上年、上月和其它表冊之間有沒有關聯性，同一表中欄與欄、項與項之間有沒有聯系。對收集的信息，要動腦分析研究，采取歸納、比較、判斷、推理和分析，注意摸索、積累和總結工作經驗，善于學會觀察分析各種社會現象，透過現象看本質，掌握分析、研究專項整治動態，注意發現問題，養成勤于思考、善于思考的習慣，做到“沉靜以深思”才能逐漸提高自己的工作水平。在處理日常事務工作中，要多主動向領導和同事請教，對不清楚的情況、細節，要勤問、勤打聽、勤催辦，超越職權范圍的要及時向領導請示，不能隨自己的意志去辦，隨時向同事和群眾多主動了解各方面的工作情況，實事求是，及時全面地向領導和上級匯報。

（四）干好信訪工作要有很強的工作責任心

給上訪群眾排憂解難，是個積德行善的工作。在推進社會主義和諧社會建設的進程中，解決好信訪群眾的切身利益問題，更為重要。信訪工作中，投訴到局的縣信訪事項，大都是一些矛盾尖銳、案情交叉的錯綜復雜案件。處理這些棘手的案件，要有很強的工作責任心，才能把案子辦好。帶著強烈的事業心、責任感去做或者不負責任地去做，效果大不一樣。有了責任心，沒有辦法也能想出辦法，沒有經驗可以積累經驗，就會千方百計地把工作做好。如果沒有責任心則只會敷衍塞責。

在當前激烈競爭的年代，不管干什么工作都要樹立很強的競爭意識，把自己的本職工作做精、做細、做好。在某個崗位上工作，就要熱愛這個崗位，珍惜這個崗位，充分發揮自己的聰明才智，做好自己的工作。我們有幸進入公安隊伍，要倍加珍視這個崗位。不辜負組織和領導的期望，以滿腔的熱情、勇于拼搏的精神、嚴謹務實的作風投入工作。在平時工作中，要克服浮躁情緒，扎扎實實做事，堂堂正正做人。從科學發展觀的要求講，人不必追求轟轟烈烈，不要好高騖遠，要善于從大處著眼，從小事做起。努力把簡單的事做好就不簡單，把平凡的事做好就不平凡——這也是自己的人生信條。

第五篇：工商局基層黨組織調查報告

中共成都市龍泉驛工商行政管理局機關委員會

關于開展基層黨組織現狀大調查專題報告

區直機關工委：

根據區委組織部《關于全面開展基層黨組織現狀大調查實施“三分類三升級”活動的通知》（龍組發〔2012〕31號）和區直機關工委《關于開展“三分類三升級”活動的通知》（龍組發[2012]31號）文件精神，我局開展了基層黨組織現狀大調查活動，有效推動了“三分類三升級”活動的展開，現將活動情況匯報如下：

一、基本情況

我局現設有黨委1個，下屬基層黨支部10個，其中在職干部支部9個，離退支部1個，在冊黨員100名，其中在職黨員干部76名，占全局干部總數的76%；婦女黨員22人，占全體黨員總數的22%；40歲以下黨員17人，占全體黨員總數的17%，具有大專及以上學歷的黨員75人，占全體黨員總數的75%。

二、基層黨組織現狀

（一）圍繞全局中心工作，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。局黨組充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用，引導和調動全體黨員圍繞全局中心工作，大力加強環保工作創新，充分發揮黨員同志的先鋒模范作用，全面完成各項環保工作任務。一是提升服務理念，更加自覺服務經濟發展；二是革新監管手段，更加高效加強市場監管；三是堅持打防并舉，更加努力推進依法行政；四是鞏固工作成效，更加有為促進消費維權；五是加大管理力度，更加嚴格鍛煉干部隊伍。

（二）嚴格黨內組織生活制度。近年來，我局堅持黨內“三會一課”制度，狠抓黨員的學習教育和管理，完善制度，堅持考核和獎懲，把民主評議、表彰先進、黨員證的發放和登記等日常教育管理活動作為“規定動作”常抓不懈，一是堅持學習制度。二是搞好“結對共建”。三是進一步規范黨建工作制度。

（三）堅持黨員領導干部過雙重組織生活制度。局黨支部嚴格黨內組織生活，不斷提高黨員特別是黨員領導干部參加組織生活的自覺性，黨員領導干部堅持以普通黨員身份過好雙重組織生活，服從支部學習、培訓、對口聯系等工作安排，特殊情況不能參加的，堅持了請假報告制度。

（四）黨組織活動形式多樣、內容豐富。我們把黨章對黨員的要求作為組織生活的重要內容，改進組織生活方式，增強組織生活的吸引力，提高黨組織生活的質量。圍繞建黨90年，組織了“紅盾為黨旗添彩、工商為發展服務”演講比賽、“七一”建黨90周年慶祝及先進優秀黨員評比、精神文明細胞評比等系列活動。

（五）注重對黨員隊伍的培養。支部加強了對入黨積極分子的培養，不斷為黨組織輸送新鮮血液，去年吸納了2名入黨積極分子加入黨組織；認真組織離退休干部黨員的學習和活動，充分聽取老黨員的意見和建議。

（六）機關黨支部按期換屆，認真做好黨委專兼職黨務干部的配備。黨委換屆后班子成員5人，機關黨黨委書記1名。同時積極抓好黨務干部的培訓，按時收繳黨費，做好黨員年報統計和黨組織關系接轉等經常性的工作。

三、存在的不足

盡管我們的黨建工作中制定了一些制度、完善了一些制約機制，但是通過實踐可以看出，還有許多薄弱環節。一是黨員定期匯報思想的主動性、積極性不夠，平時黨員忙于工作，利用空閑時間向組織匯報思想、接受組織指導點評的氛圍不濃，除了召開組織生活會以外，很少聽到黨員的心聲，對黨員的思想狀況不能隨時掌握；二是黨支部的凝聚需進一步加強，黨員的模范帶頭需進一步強化。三是黨組織生活方式需更加多樣，黨組織活動形式需更加豐富。

中共成都市龍泉驛工商行政管理局機關委員會

2012年3月23日