第一篇：生態與人居環境建設專題片解說詞終稿

繪山水畫卷 做生態文章

——廣安市生態與人居環境建設工作紀實

廣安，一片碧水浸潤的土地。位于四川東部、華鎣山脈中段，南鄰重慶市。1993年設立地區，1998年撤地設市，轄廣安區、武勝縣、岳池縣、鄰水縣，代管華鎣市，幅員6344平方公里，總人口460萬。

廣安歷史悠久，人文薈萃，有記載的文明史可追溯到三千多年前。嘉陵江、渠江浸潤著這片沃土，以其獨特優勢培育了廣安細膩溫婉、精致靈動的人文性格，孕育了輝煌的巴蜀文明，誕生了樸素的“天人合一、和諧共生”的生態文明理念。悠久的歷史孕育了一代又一代的仁人志士，中國社會主義改革開放和現代化建設的總設計師鄧小平便是其中最杰出的代表。

今天的廣安，在經濟快速增長的同時，生態保護與建設也取得了豐碩成果，先后獲得中國優秀旅游城市、全國雙擁模范城、國家園林城市、四川省級文明城市、四川省環保模范城市等多項殊榮。一座巴蜀文化與現代文明交相輝映的宜居創業新城正在快速崛起！在城鄉統籌、“四位一體”科學發展實踐中，廣安市委、市政府不斷強化“抓生態就是抓發展”的意識和理念，瞄準生態強市目標，書寫著生態發展的嶄新樂章。

【生態規劃篇】

以人為本，惠民富民，是發展的最終目的，也是生態市建設最根本的出發點和落腳點。廣安市委、市政府確定了建立“偉人故里，生態廣安；川東北生態屏障及特色旅游區”的戰略，廣安人在厚重的歷史文化熏陶下，開始了對生態文明的新追求，掀起了全市動員、全民參與建設生態城市的新熱潮。

編制《廣安生態市建設規劃》，把生態市建設的目標任務分解落實到縣（區）和部門，形成了政府部署、部門聯動，上下同心、全力共建的良好局面。

站在新的歷史起點，市委確立了圍繞生態經濟、生態環境、生態人居、生態文化和生態支撐體系等五大建設領域，開展生態農業、工業生態化、生態文化旅游業、自然資源生態體系、生態環境體系、生態文化、生態保障體系七大工程建設，加快構建城鄉形態優美、產業支撐有力、功能配套完善、體制機制順暢，充滿生機活力的城鄉統籌綜合示范區，努力實現全市經濟社會可持續發展。

【城市生態篇】

近十年來，是廣安建市以來在城市基礎設施建設中投入最多、成效最明顯的時期，是城市綜合服務功能和承載能力提升最快的時期。在城市建設過程中，積極實施清水工程、藍天工程、寧靜工程、綠色工程、清潔工程、家園工程等，城市建設步入快車道，基礎設施建設得到完善，生態環境建設卓有成效，文明程度和市民文明素質普遍提高。

投入3億多元先后建立了城市污水處理廠和垃圾處理場，基本形成了覆蓋全市的污水收集處理網絡，實現了雨污分流，生活污水日處理能力達7萬噸。建起了空氣、水質自動監測站，設立了飲用水源保護區，取締了一、二級保護區內的排污口；加快推進天然氣等清潔能源應用，投資7000萬元鋪設管網，用戶近9萬戶，天然氣年用量達2900萬方。

加強城市道路、橋梁建設，實施城市亮化黑化美化，著力公用設施建設，多層次、多格調、各具特色的城市綠色走廊，（字幕）廣安城區黑化面積23萬平方米，鋪裝人行道路近30萬平方米，綠地總面積達到790.47萬平方米，建成區綠化覆蓋率達40.33%，人均公共綠地面積達15.78平方米，城市面貌、品位大力提升，營造了清新宜人的人居生態環境。

在梯次拓展而日趨清晰的城市生態景觀輪廓線內，思源大道、思源廣場、渠江公園、西溪河公園、神龍山公園等7個城市景觀，以及城市雕塑16組，街頭綠地游園26處。綠色社區、生態小區和綠色學校蕩漾著生態文明的時代風尚。一抹抹綠色伴隨著寬闊的道路延伸，一塊塊綠地在道路旁鋪展，在樓宇間漫延。

【農村生態篇】

各級政府緊緊圍繞科學發展、構建和諧社會目標，把生態建設和環境保護工作作為可持續發展的重要戰略，將環保工作重心逐步向農村下移，增加生態建設補助資金，加大新農村建設投入，在農村面源污染整治、生活垃圾處理、生活污水治理、河道整治、基層創建等方面做出了積極努力，取得了階段性成果，優化了農村生態環境。（字幕）全市共成功創建環境優美鄉鎮4個，生態小區23個，生態村65個，綠色學校142個（其中鄰水二中創建為國家級綠色學校），綠色社區7個，生態家園301個。

緊緊抓住中低產田土改造，不斷改善耕作條件。（字幕）近幾年來，共投入資金25102萬元，完成中低產田土改造61萬畝，改造坡薄地砌筑地埂236360條19239千米，新建機耕路43條79千米、田間道路1166條458千米。新建排灌結合渠926條924千米，建“三池”及塘堰260665口439萬方，農業生產防災抗災能力顯著增強。大力實施農村改廚、改廁、改圈工程，抓好農村沼氣建設，新建農村戶用沼氣池37949口，推廣沼液綜合利用52萬畝，有效保護了生態環境。

大力實施退耕還林、荒山造林、生態公益造林，（字幕）全市完成成片造林182.3萬畝（退耕還林53.4畝）、四旁零星植樹52萬畝，建立義務植樹基地12.4萬畝。全市森林面積達1350萬畝，森林覆蓋率已達30.8%。科學規劃水利建設，合理劃定水源涵養區、水土保持區，綜合利用有限水資源并減少水土流失，治理水土流失面積507平方公里，水土流失治理率達40%。廣安區、岳池縣被水利部、財政部命名為“全國水土保持生態環境建設示范縣”，岳池縣魏家溝、廣安區會龍河和蒙溪河3條小流域被命名為“全國水土保持生態環境示范小流域”，廣安市被列為“全國水土保持生態環境規范化建設示范市”。

實施“沃土工程”，推廣測土配方施肥、桔稈還田等先進適用技術，推行有機肥綜合利用與無害化處理。（字幕）實施稻田保護性耕作13.28萬畝，配方施肥116.67萬畝，增施微肥38.36萬畝，桔稈還田31.0萬畝。積極調整農業結構，大力發展無公害農產品，建成無公害優質農產品基地30萬畝，新發展無公害農產品19個。大力發展農業生態示范區，建成生態示范區及試點區6個，初步形成岳池農家文化旅游帶、武勝農業旅游示范區。鄰水縣甜橙基地、華鎣市黃花梨基地等生態觀光農業已顯現吸引力，其中黃花梨基地已成為全國農業旅游示范點。

加強飲用水源保護，全市建立了119個鄉鎮集中式飲用水源保護區，取締一二級保護區內的排污口；開展紅層找水，發展一戶一口自來水井，人民群眾喝上了清潔衛生的自來水。

實施農村環境綜合整治，組織開展“整治村莊環境、共建小康家園”活動，加強農村交通建設，硬化、油化道路，修建便民路，農村公路里長達7408公里，通暢率48.82%。積極整治畜禽規模養殖污染，大力發展庭院經濟，探索農村垃圾“戶集、村收、鎮運、縣處理”的創新實踐，小橋流水，碧水青山，到處一幅幅如詩如畫的田園風光。

【工業生態篇】

市委、政府注重經濟結構調整，出臺了一系列相關政策，全面促進經濟發展方式的轉變，力爭使全市經濟在高速運行中實現低消耗、低污染、高增長，將經濟發展對生態環境的影響降到最低。

大力發展新型工業，狠抓循環經濟建設。打造 “一帶四點”的發展格局，廣安前鋒循環經濟示范帶，鄰水、華鎣、武勝、岳池四個工業增長極，共有六個工業園區。

在企業、在園區，映入眼簾的是綠樹成蔭，芳草如織。六大工業集中發展區以化工、設備制造、食品飲料、醫藥為主導產業，強勢推進項目聚集，不斷加強環境管理體系、質量管理體系和職業健康安全建設，成為名副其實的生態工業園。

狠抓污染物減排，嚴格準入控制增量，調整結構削減存量，大力開展化工、建材、煤炭、造紙等重污染行業的專項整治，十年來，限期治理重點工業企業累計188家，關停并轉“十五小”、“新五小”企業上千家。

【生態文化篇】

按照“保護、發展、美化”的方針，對鄧小平童年及青少年時期的多處活動場所進行了修繕、恢復，經中央批準新建了故居陳列館、鄧小平銅像廣場，精心培植各種花草樹木，一個郁郁蔥蔥、井然有序、自然親切、令人仰慕的“天然紀念館”展現在世人面前。2004年，創建成為國家AAAA級旅游區，鄧小平故居、鄧小平紀念館被列為全國100個“紅色旅游經典景區”。

思源大道典雅氣派，街中心有廣能、華電、金融等廣場；大道兩側高樓林立，商貿活躍。思源廣場是廣安城中最大的紀念和休閑廣場，以鄧小平同志“實事求是”思想創意鑄造的、目前世界上最大的青銅寶鼎屹立于廣場北端的平臺之上，古樸凝重，氣勢磅礴。迷人的音樂噴泉和水幕電影，美不勝收，已成為市民日常休閑選擇。

萃屏山是廣安十六景之一，現已建成萃屏公園，由鄧小平同志親筆題寫了園名。神龍山位于城南新區城郊，根據古代巴國遺址記載，現已建成神龍山巴人古堡風景區。

華鎣山石林景區、鄰水大峽谷、岳池翠湖、華鎣仙鶴洞、武勝寶箴塞民俗文化村等旅游風景區各具特色，石林景區以秀麗的喀斯特石林、天坑、溶洞景觀為代表，以石奇樹怪而聞名，自然風光與人文景觀交相輝映。翠湖以山色青翠而得名，卻非翠字能寫盡，其四季風光，各有奇觀，美景應時而變。仙鶴洞風景區位于全國八大佛教圣地之一的寶鼎山腳,占地10000余畝,集山高、巖危、水急、洞奇于一體，屬省級森林自然保護區。寶箴塞位于武勝縣農林鄉方家溝村，依山而建，閩南團城建筑風格，有江南民居特色，房屋設計精巧，重疊有序，古色古香，獨具特色。

圍繞小平故里核心景區，整合旅游資源，打造形成一個方圓29平方公里的 “鄉村旅游圈”。牌坊村于2005年被國家旅游局評定為 “全國農業旅游示范點”，金獅山莊被市旅游局評定為“二星級農家樂”，天賜園成為東環線上鄉村旅游發展的成功典范。全市旅游年接待游客857萬人次，實現營業收入50.58億元。

廣安民俗文化繁榮，岳池燈戲是源于川東北的地方劇種，是廣大勞動人民創建并經長期發展不斷完善和豐富的民眾喜聞樂見的藝術瑰寶。坐歌堂是廣安山區鄉村古老的風俗，滑桿抬幺妹在華鎣山區已流傳100多年，云童舞在華鎣山區已流傳1200多年。

【結束語】

春風化雨，潤物無聲。生態建設的理念已深深扎根于廣大人民群眾的心中。無論是城市還是農村，無論社區還是企業，“創綠色廣安，建生態家園”已成為全市人民共同的心聲。歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛。廣安的生態環境、人居環境建設與科學發展的要求同頻共振，與改善民生的步伐齊頭并進，與促進和諧的目標合拍相應。

新廣安，新征程，如今的廣安正煥發出前所未有的生機與活力，以“智慧誠信、追求卓越”的情懷，以“只爭朝夕、敢為人先”的膽魄，朝向經濟快速發展、生態良性循環、社會日臻和諧的目標奮力前行，全面開創健康、富裕、和諧的幸福生活和美好明天。

第二篇：清除“白色污染”,進一步改善生態與人居環境。

10日，寧夏回族自治區農用殘膜污染專項整治活動正式發動，將經過農用殘膜交舊領新、給予機械化收回殘膜的農戶必定補助等方法，進步農用殘膜收回利用率，鏟除“白色污染”，進一步改進生態與人居環境。廢品處理

據自治區農牧廳巡視員馬明介紹，這些年，寧夏大力推廣地膜覆蓋栽培技術，不只大幅度進步了糧食產連還有用推進了農業結構調整。但是，跟著農膜運用量逐步增大，“白色污染”疑問也日趨嚴重。據統計，寧夏每年地膜覆蓋栽培近400萬畝，各種農用地膜運用總量2．5萬噸，相應發生廢舊地膜約2萬噸。

為處置這一疑問，寧夏將在覆膜面積較大的城鎮建立收回網點，便利農人就近交售殘膜或進行殘膜交舊領新；一起，引入、扶持殘膜加工公司，對收回的殘膜進行加工和無害化處置，避免田間地頭呈現隨意燃燒、填埋等二次污染，逐步形成農膜運用、收回、加工、再利用的良性循環。此外，寧夏還將加強源頭辦理，出臺方針一致運用早春覆膜厚度0．010毫米、秋季覆膜0．012毫米抗拉強度性能指標好的地膜，制止公司出產、農人運用厚度小于0．010毫米，耐候期小于6個月的農用地膜。

“在農用殘膜污染整治中，殘膜收回機械化是進步殘膜收回率的重要一環。為了讓公司、農戶都積極參與進來，寧夏將對農機協作安排置辦殘膜收回機械，殘膜機械化收回作業，機械化收回殘膜的農戶給予必定補助。”自治區農牧廳農業機械化辦理局局長王林說。

依照“田間地頭無暴露殘膜，村莊林帶無飄掛殘膜”的作業方針，到今年底，寧夏將在運用農膜較多的中南部地區完成縣（區）有加工公司，鄉（鎮）有收回網點，鄉（村）有殘膜收回機械協作安排，農用殘膜收回利用率到達80％以上。香港電子廢品回收

第三篇：打造生態文明家園 推進農村人居環境建設[模版]

打造生態文明家園 推進農村人居環境建設

----關于我市農村環境建設的調查

楊積峰 劉漢林 張曉麗

建設優美的農村環境是社會主義新農村的重要內涵，也是和諧奮進新寶雞的重要體現。近年來，我市高度重視農村環境建設，堅持以生態家園為抓手，整合項目，加大投入，創新載體，強力推進，農村面貌明顯改觀，人居生態環境不斷改善。

一、建設成效

---農村基礎設施明顯改善。積極實施水利水源工程建設，全市已建成農村飲水工程1195處，農村飲水安全和基本安全人口達到162萬人，占農村總人口的58%。農村電網建設和改造步伐不斷加快，實現了“無電村”建設目標。同時，不斷加大農村“雙通”道路建設，99%的鄉鎮通上了油路，93%的行政村通上了瀝青（水泥）路。廣電網絡覆蓋101個鄉鎮、523個行政村，有線電視用戶達30.7萬戶。

---農村環境整治深入推進。以清理“三堆”、治理“三亂”、美化“三口”為抓手，全市已建成生態示范縣區4個、鄉鎮10個、村48個。新建五星級村47 個，四星級村225個。硬化村莊道路1364公里，新建農村戶用沼氣近8萬戶，改廁6.8萬座，建成無害化廁所占到總農戶20%。建成村級公共服務中心90個，農民文化休閑娛樂廣場32處，農村面貌發生了新的變化，環境建設得到有效改善。---“綠色寶雞”創建成效顯著。營造市域“四沿”綠色林帶7530公里，造林27.5萬畝，植樹5000多萬株，初步形成了“主要公路水系林帶化、重點城鎮園林化、臺塬坡面森林化、農田渠路林網化、村宅綠色家園化”的“綠色寶雞”大框架。森林面積1400萬畝，森林覆蓋率達到50%。

---生態農業建設初具規模。建成綠色無公害生產基地10個，推廣無公害農產品生產技術面積30多萬畝，16項農產品取得國家綠色食品認證，7種農產品注冊了商標并獲得原產地保護。

---農村工業污染治理及重點流域治理取得階段性成效。已建成廢氣治理設施636套、工業廢水治理設施247套，工業廢氣、煙塵達標排放率提高到95%以上，工業固體廢物處置利用率達到96.8%。實施“陳倉環保世紀行”、“秦嶺北麓生態環境專項整治”等活動，綜合整治渭河、清姜河、金陵河、千河、小韋河、石頭河等流域水污染，依法淘汰了一批小造紙、小水泥生產企業，立案查處環境違法行為500多起。

二、存在問題

（一）農村基礎設施建設亟待加強。農村村莊街道道路建設缺乏必要的政策支持和投入。目前農村仍有117.12萬人飲水不安全，以改廁為重點的庭院衛生設施建設水平不高，全市農村已改建無害化衛生廁所的農戶僅占總農戶的20%左右，其中相當一部分還沒有達到“三有四無”標準，生活垃圾處理設施 簡陋，污水處理設施建設沒有破題。

（二）以“治理臟亂差”為重點的環境整治需進一步加大力度。一是城鄉缺乏互動性，整治城市環境有投入，農村缺投入；二是農村環境整治“點與面”、集中整治與經常性管理結合不緊密，前整后亂的現象時有發生。三是農村環境整治投入項目難以有效整合，向下投入資金分散。四是環保意識滯后。相當一些農民對“環境”概念仍局限于門前場地甚至是居家室內，“污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑”的現象普遍存在。分析農村環境整治力度不大的主要原因是：1.農村環境保護建設資金投入嚴重不足，配套設施比較缺乏。以農村村內街道整治為例，不少設施存在著年久失修，功能老化，更新改造緩慢等問題，很多自然村的村內道路雖經整修，但質量不高，狹窄坎坷，嚴重地影響了當地居民正常生活。2.農村環境整治缺乏長效管理機制，環境整治往往采取“突擊”的辦。3.基層干部對環境建設、管理和保護重視不夠。

（三）農業面源污染日益突出。我市農業化肥年使用量71.08萬噸，每公頃化肥使用量達1470公斤，遠遠超過發達國家為防止化肥對水體造成污染設置的225公斤/公頃的安全上限。部分地區生產的蔬菜、水果中的硝酸鹽、農藥和重金屬等有害物質殘留量超標。農用地膜殘留量平均每公頃37.8公斤，阻礙作物根系對水肥的吸收和生長發育。同時，全市畜禽糞便年產生量700多萬噸，大多未經無污染處理和利用；年產秸稈168萬多噸，綜合利用率不到10%，一些秸稈還被隨意焚燒，浪費了資源，污染了空氣。分析其原因主要是生產方式和環境立法滯后。一些農民科學文化素質不高，不按規程使用農藥肥料，加之施肥、施藥器械不完備，造成農用化學品大量浪費并直接污染環境。分散的以戶為單位的生產方式，造成了人畜禽混居、畜糞便隨處堆放，許多小型養殖場糞便污水未經處理就外排，使原本脆弱的農村環境“雪上加霜”。農村環保法律法規和制度嚴重不足，如有關畜禽養殖污染、面源污染、土壤污染，賠償等，都缺乏必要的法規依據。

（四）新能源建設比較滯后。我市農村沼氣資源十分豐富，理論產氣量達4.3億立方米，但有效利用率不到4%。生物質能源消耗占整個用能結構71.8%，以燒柴為主體的用能結構模式仍未有效改觀。太陽能、風能推廣利用沒有破題。

（五）工業垃圾污染和城市生活垃圾污染不容忽視。工業垃圾和城市生活垃圾向農村特別是向城郊傾倒現象屢禁不止。部分地處鄉村周邊的工業企業缺乏治理設施，生產過程中排放煙粉塵、噪聲、異味、污水，直接影響到農村群眾的生活和生產。

三、對策建議

（一）切實提高農村環保意識。各級要站在科學發展的戰略高度，切實把農村環境建設放在重要位置來抓。使環境建設和經濟發展、群眾生活水平提高有機統一起來。由市政府牽頭，農業、環保和廣電部門聯合，利用各種形式深入開展環境警示教育，廣泛開展科普宣傳和文化體育等活動，進一步加強政策引導，不斷提高農民的環保意識和能力，成為農村環境建設的主體，走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

（二）加大資金投入。采取“五個一”的辦法，不斷加大農村環境建設投入。一是市、縣區財力每年安排一點，實行以獎代補政策，重點用于支持村內道路、衛生設施建設；二是有條件的村集體資金擠出一點，支持配套基礎設施建設；三是發動先富起來的村民和社會各界捐獻一點，以支持公益事業；四是發動村民自愿承擔一點，用于改廁、排水和門前道路等基礎設施建設；五是堅持建設工程公開招投標做法，節約一點資金投入。引導和支持農民承包農村環境建設工程，鼓勵先富起來的農村私營業主為改善環境做貢獻。制定優惠政策，引導村民、企業、村級經濟組織等多元主體在農村環境建設中投入啟動資金，不斷加強農村基礎設施建設。

（三）深化農村環境綜合整治。堅持集中整治和經常性管理相結合，在全市農村深入開展以清理“三堆”（土堆、糞堆、柴堆）、治理“三亂”（垃圾亂倒、污水亂流、建筑亂建）、美化“三口”（村口、路口、家門口）、加快“四改”（改房、改灶、改廁、改圈）實現“五化”（街路硬化、村莊綠化、環境凈化、村容美化、街巷亮化）為內容的農村環境衛生綜合整治，建議將每年的四月和九月確定為農村環境建設整治月，在農戶中廣泛開展文明衛生評比活動。圍繞創建國家森林城市，按照“四沿造綠、鎮村披綠、庭院添綠”的要求，突出鄉土樹種和經濟林發展，抓好村莊綠化美化，板塊推進“三化一片林”生態家園工程，新農村建設五星村、四星村要率先建成生態家園示范村。

（四）大力發展綠色生態農業。一要以現代農業為目標，按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，進一步加大農業產業結構調整力度，大力發展節水農業和旱作農業，加緊建設一批綠色生態農業示范園區。二要發展無公害農產品。加大監測，引導農民科學使用化肥和低毒、低殘留農藥，推廣使用可降解農膜，減少農業的白色污染。三要延長農產品產業鏈，提高農產品附加值，減少農業生產廢棄物的堆放。積極推廣秸稈還田和綜合利用，提高秸稈處理利用率。四要加強對畜禽養殖業的監管，控制畜禽養殖污染。

（五）積極推進農村新能源建設。一是應把農村新能源建設納入農村經濟和社會發展規劃，加大扶持力度，鼓勵有關部門和社會力量參與建設，建立多渠道多元化的投融資機制。二是結合農村實際，堅持因地制宜，突出重點，著力發展戶用沼氣、養殖企業沼氣工程和農村生活污水凈化沼氣工程、秸稈綜合利用工程。三是建設一批標準高，質量好，綜合效益突出的生態循環型園區和示范村，特別是新農村建設五星村和四星級村，要加快推廣“屋頂安裝太陽能熱水器、地下建設生活污水凈化沼氣池、農民炊事使用沼氣等清潔能源”的能源生態模式，不斷提高農民的生活質量。

（六）建立健全長效管理機制。一是建立完善農村環境管理體制。環保、農林、建設、城管、衛生、工商等部門要進一步明確職責，管理工作向農村延伸。二是建立健全考核機制。細化各級新農村環境建設考核量化標準，將垃圾集中收集率、林木覆蓋率、綠地率、地表水質量等評價指標納入黨政領導政績考核。三是加大農村環保執法力度，對污染和破壞農村環境的違法行為，依法查處，逐步形成民管民享的長效機制。四是探索推行村民自治機制。對規模較大、集體經濟較強的村，可借鑒城市小區管理模式，組建專門管理隊伍進行管理；對中等規模村莊、村民經濟條件相對較好的村，可采用承包管理模式，村民交納一定的環境衛生管理費，集中委托管理；對村莊規模較小、村民經濟條件較差的村，可動員老干部、老黨員、老勞模、老軍人、老教師擔起管理職責，采取自愿投工為主、集體適當補助的辦法，也可在尊重農民意愿的前提下由農戶輪流值日。條件成熟時，可實行農村環境衛生管理的專業化運作。村級垃圾運輸和保潔也可承包給有運輸工具的村民。

第四篇：打造生態文明家園推進農村人居環境建設.

打造生態文明家園推進農村人居環境建設----關于我市農村環境建設的調查 楊積峰劉漢林張曉麗

建設優美的農村環境是社會主義新農村的重要內涵,也是和諧奮進新寶雞的重要體現。近年來,我市高度重視農村環境建設,堅持以生態家園為抓手,整合項目,加大投入,創新載體,強力推進,農村面貌明顯改觀,人居生態環境不斷改善。

一、建設成效

---農村基礎設施明顯改善。積極實施水利水源工程建設,全市已建成農村飲水工程1195處,農村飲水安全和基本安全人口達到162萬人,占農村總人口的58%。農村電網建設和改造步伐不斷加快,實現了“無電村”建設目標。同時,不斷加大農村“雙通”道路建設,99%的鄉鎮通上了油路,93%的行政村通上了瀝青(水泥路。廣電網絡覆蓋101個鄉鎮、523個行政村,有線電視用戶達30.7萬戶。

---農村環境整治深入推進。以清理“三堆”、治理“三亂”、美化“三口”為抓手,全市已建成生態示范縣區4個、鄉鎮10個、村48個。新建五星級村47 個,四星級村225個。硬化村莊道路1364公里,新建農村戶用沼氣近8萬戶,改廁6.8萬座,建成無害化廁所占到總農戶20%。建成村級公共服務中心90個,農民文化休閑娛樂廣場32處,農村面貌發生了新的變化,環境建設得到有效改善。

---“綠色寶雞”創建成效顯著。營造市域“四沿”綠色林帶7530公里,造林27.5萬畝,植樹5000多萬株,初步形成了“主要公路水系林帶化、重點城鎮園林化、臺塬坡面森林化、農田渠路林網化、村宅綠色家園化”的“綠色寶雞”大框架。森林面積1400萬畝,森林覆蓋率達到50%。

---生態農業建設初具規模。建成綠色無公害生產基地10個,推廣無公害農產品生產技術面積30多萬畝,16項農產品取得國家綠色食品認證,7種農產品注冊了商標并獲得原產地保護。

---農村工業污染治理及重點流域治理取得階段性成效。已建成廢氣治理設施636套、工業廢水治理設施247套,工業廢氣、煙塵達標排放率提高到95%以上,工業固體廢物處置利用率達到96.8%。實施“陳倉環保世紀行”、“秦嶺北麓生態環境專項整治”等活動,綜合整治渭河、清姜河、金陵河、千河、小韋河、石頭河等流域水污染,依法淘汰了一批小造紙、小水泥生產企業,立案查處環境違法行為500多起。

二、存在問題

(一農村基礎設施建設亟待加強。農村村莊街道道路建設缺乏必要的政策支持和投入。目前農村仍有117.12萬人飲水不安全,以改廁為重點的庭院衛生設施建設水平不高,全市農村已改建無害化衛生廁所的農戶僅占總農戶的20%左右,其中相當一部分還沒有達到“三有四無”標準,生活垃圾處理設施簡陋,污水處理設施建設沒有破題。

(二以“治理臟亂差”為重點的環境整治需進一步加大力度。一是城鄉缺乏互動性,整治城市環境有投入,農村缺投入;二是農村環境

整治“點與面”、集中整治與經常性管理結合不緊密,前整后亂的現象時有發生。三是農村環境整治投入項目難以有效整合,向下投入資金分散。四是環保意識滯后。相當一些農民對“環境”概念仍局限于門前場地甚至是居家室內,“污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑”的現象普遍存在。分析農村環境整治力度不大的主要原因是: 1.農村環境保護建設資金投入嚴重不足,配套設施比較缺乏。以農村村內街道整治為例,不少設施存在著年久失修,功能老化,更新改造緩慢等問題,很多自然村的村內道路雖經整修,但質量不高,狹窄坎坷,嚴重地影響了當地居民正常生活。2.農村環境整治缺乏長效管理機制,環境整治往往采取“突擊”的辦。3.基層干部對環境建設、管理和保護重視不夠。

(三農業面源污染日益突出。我市農業化肥年使用量71.08萬噸,每公頃化肥使用量達1470公斤,遠遠超過發達國家為防止化肥對水體造成污染設置的225公斤/公頃的安全上限。部分地區生產的蔬菜、水果中的硝酸鹽、農藥和重金屬等有害物質

殘留量超標。農用地膜殘留量平均每公頃37.8公斤,阻礙作物根系對水肥的吸收和生長發育。同時,全市畜禽糞便年產生量700多萬噸,大多未經無污染處理和利用;年產秸稈168萬多噸,綜合利用率不到10%,一些秸稈還被隨意焚燒,浪費了資源,污染了空氣。分析其原因主要是生產方式和環境立法滯后。一些農民科學文化素質不高,不按規程使用農藥肥料,加之施肥、施藥器械不完備,造成農用化學品大量浪費并直接污染環境。分散的以戶為單位的生產方式,造成了人畜禽混居、畜糞便隨處堆放,許多小型養殖場糞便污水未

經處理就外排,使原本脆弱的農村環境“雪上加霜”。農村環保法律法規和制度嚴重不足,如有關畜禽養殖污染、面源污染、土壤污染,賠償等,都缺乏必要的法規依據。

(四新能源建設比較滯后。我市農村沼氣資源十分豐富,理論產氣量達4.3億立方米,但有效利用率不到4%。生物質能源消耗占整個用能結構71.8%,以燒柴為主體的用能結構模式仍未有效改觀。太陽能、風能推廣利用沒有破題。

(五工業垃圾污染和城市生活垃圾污染不容忽視。工業垃圾和城市生活垃圾向農村特別是向城郊傾倒現象屢禁不止。部分地處鄉村周邊的工業企業缺乏治理設施,生產過程中排放煙粉塵、噪聲、異味、污水,直接影響到農村群眾的生活和生產。

三、對策建議

(一切實提高農村環保意識。各級要站在科學發展的戰略高度,切實把農村環境建設放在重要位置來抓。使環境建設和經濟發展、群眾生活水平提高有機統一起來。由市政府牽頭,農業、環保和廣電部門聯合,利用各種形式深入開展環境警示教育,廣泛開展科普宣傳和文化體育等活動,進一步加強政策引導,不斷提高農民的環保意識和能力,成為農村環境建設的主體,走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

(二加大資金投入。采取“五個一”的辦法,不斷加大農村環境建設投入。一是市、縣區財力每年安排一點,實行以獎代補政策,重點用于支持村內道路、衛生設施建設;二是有條件的村集體資金擠出一點, 支持配套基礎設施建設;三是發動先富起來的村民和社會各界捐獻一點,以支持公益事業;四是發動村民自愿承擔一點,用于改廁、排水和門前道路等基礎設施建設;五是堅持建設工程公開招投標做法,節約一點資金投入。引導和支持農民承包農村環境建設工程,鼓勵先富起來的農村私營業主為改善環境做貢獻。制定優惠政策,引導村民、企業、村級經濟組織等多元主體在農村環境建設中投入啟動資金,不斷加強農村基礎設施建設。

(三深化農村環境綜合整治。堅持集中整治和經常性管理相結合,在全市農村深入開展以清理“三堆”(土堆、糞堆、柴堆、治理“三亂”(垃圾亂倒、污水亂流、建筑亂建、美化“三口”(村口、路口、家門口、加快“四改”(改房、改灶、改廁、改圈實現“五化”(街路硬化、村莊綠化、環境凈化、村容美化、街巷亮化為內容的農村環境衛生綜合整治,建議將每年的四月和九月確定為農村環境建設整治月,在農戶中廣泛開展文明衛生評比活動。圍繞創建國家森林城市,按照“四沿造綠、鎮村披綠、庭院添綠”的要求,突出鄉土樹種和經濟林發展,抓好村莊綠化美化,板塊推進“三化一片林”生態家園工程,新農村建設五星村、四星村要率先建成生態家園示范村。

(四大力發展綠色生態農業。一要以現代農業為目標,按照高產、優質、高效、生態、安全的要求,進一步加大農業產業結構調整力度,大力發展節水農業和旱作農業,加緊建設一批綠色生態農業示范園區。二要發展無公害農產品。加大監測,引導農民科學使用化肥和低毒、低殘留農藥,推廣使用可降解農膜,減少農業的白色污染。三要延長農產

品產業鏈，提高農產品附加值，減少農業生產廢棄物的堆放。積極推廣 秸稈還田和綜合利用，提高秸稈處理利用率。四要加強對畜禽養殖業的 監管，控制畜禽養殖污染。

（五）積極推進農村新能源建設。一是應把農村新能源建設納入農 積極推進農村新能源建設。村經濟和社會發展規劃，加大扶持力度，鼓勵有關部

門和社會力量參與 建設，建立多渠道多元化的投融資機制。二是結合農村實際，堅持因地 制宜，突出重點，著力發展戶用沼氣、養殖企業沼氣工程和農村生活污 水凈化沼氣工程、秸稈綜合利用工程。三是建設一批標準高，質量好，綜合效益突出的生態循環型園區和示范村，特別是新農村建設五星村和 四星級村，要加快推廣“屋頂安裝太陽能熱水器、地下建設生活污水凈 化沼氣池、農民炊事使用沼氣等清潔能源”的能源生態模式，不斷提高 農民的生活質量。

（六）建立健全長效管理機制。一是建立完善農村環境管理體制。建立健全長效管理機制。環保、農林、建設、城管、衛生、工商等部門要進一步明確職責，管理 工作向農村延伸。二是建立健全考核機制。細化各級新農村環境建設考 核量化標準，將垃圾集中收集率、林木覆蓋率、綠地率、地表水質量等 評價指標納入黨政領導政績考核。三是加大農村環保執法力度，對污染 和破壞農村環境的違法行為，依法查處，逐步形成民管民享的長效機制。四是探索推行村民自治機制。對規模較大、集體經濟較強的村，可借鑒 城市小區管理模式，組建專門管理隊伍進行管理；對中等規模村莊、村 民經濟條件相對較好的村，可采用承包管理模式，村民交納一定的環境 衛生管理費，集中委托管理；對村莊規模較小、村民經濟條件較差的村，可動員老干部、老黨員、老勞模、老軍人、老教師擔起管理職責，采取 自愿投工為主、集體適當補助的辦法，也可在尊重農民意愿的前提下由 農戶輪流值日。條件成熟時，可實行農村環境衛生管理的專業化運作。村級垃圾運輸和保潔也可承包給有運輸工具的村民。

第五篇：生態文明建設解說詞

潮泉鎮路線及情況介紹：

一、路線：

由南大門牌坊進入潮泉鎮（韓國工業園簡介）——潮汶路鐵路橋北（潮泉社區簡介）——鎮政府駐地（小城鎮建設簡介）——旅游大道（道路及金魯蒙金銀花基地情況）——進入柳溝村（柳溝社區建設）——柳溝村委向東（翦云山景區簡介）——7450工廠（中資頤年山莊項目情況）——環山路（潮泉鎮生態文明建設的經驗做法）——孫樓村（設施大櫻桃及林果生產情況）

二、情況介紹：

1、韓國工業園：位于前方右手邊的是總投資3.6億元的韓國工業園項目。該項目是我市定向規劃的韓資企業集聚區，也是世界500強企業韓國現代重工的產業延伸配套基地。整個園區占地217畝，總投資6000萬美元，建設車間3萬平方米。已進駐韓國現代、松齋、圣美、JW機電、寶星機電5家韓資企業，主要生產工程機械、汽車的相關零部件。生產設備及技術均處于世界領先地位。圣美公司自去年8月試生產以來，已生產工程機械駕駛室2000多臺，實現產值4000萬元；松齋公司今年又購進數控加工中心，建成挖掘機結構件生產線；JW機電、寶星機電兩家公司新建車間8000平米，建成了國內較先進的挖掘機動臂生產及自動酸洗、噴涂生產線。整個項目全部達產后，年可實現銷售收入4.5億元、利稅4000萬元。

2、潮泉社區：潮泉社區規劃占地500畝，建筑面積20萬平方米，規劃居民樓87棟，安置居民3000戶。其中一期工程已完成9棟，建筑面積3.3萬平方米，安置居民306戶。二期工程計劃建設11棟，建筑面積4.1萬平方米，安置居民360戶。該社區按照“生態文明”社區的總體要求，按照“布局合理、環境優美、生態宜居”的建設標準，進行科學規劃和建設，并將民意貫穿社區建設全過程，每項政策、每個步驟，都廣泛征求和聽取群眾意見，做到讓群眾“知情選擇”，努力使群眾順心、安心、舒心、放心。

3、城鎮建設：作為我市生態文明村鎮建設的試點鄉鎮，潮泉鎮把抓好四化兩處理工作作為提升形象、扮靚小城鎮的重要途徑，今年以來，投資200多萬元，在韓國工業園和潮汶路沿線綠化3.4萬平方米，種植各類苗木1.5萬余株，在駐地老泰臨路沿線栽植各類綠化苗木5萬余株，打造了高標準、永久性綠化景觀。特別是投資150萬元，在全市率先建成了高標準的垃圾壓縮站，購置了擺臂車和密封車。每個村建立一處垃圾處理設施，對生活垃圾形成“戶分類、村收集、鎮運輸、市處理”的模式，始終保持了鎮村環境的整潔衛生。

4、旅游大道：旅游大道自2010年5月開始建設，總投資580萬元，全長3公里，為水泥混凝土路面。位于路東側的是金魯蒙生態示范園，以中藥材金銀花種植為主，引進了“蒙花一號”、“九豐一號”、“蒙山紅”等優良金銀花品種，將逐步建設成為集觀光旅游、科技示范、產供銷于一體 的綜合基地。

旅游大道的建設，極大地方便了群眾出行，改善了交通設施條件，尤其是打通了鎮區到旅游景區的快速通道，對整個旅游開發及鎮區東部的發展起到巨大的推動作用。今年又在總長10公里的旅游大道和老泰臨路道路兩側，共栽植了金銀花4萬余株，四季常青、三季有花，打造了金花銀海的特色路域景觀。

5、柳溝社區：柳溝社區是我市確定的20個示范社區、2個低碳社區之一，在建設過程中，堅持把生態文明村創建與旅游開發緊密結合，把社區作為景區的有機組成部分，納入旅游發展的總體框架統籌規劃，著力推進生態化社區建設，取得了明顯成效。計劃新建居民樓36棟、總建筑面積12.9萬平方米，力爭2-3年內全面建成可容納3000戶群眾居住的低碳環保新型社區。目前已建成小康樓住宅4棟，建筑面積1.2萬平方米，安置村民96戶。建成了“六室一房”的村級標準化衛生室，先后開通8米以上的街道16條，村內巷道32條，硬化主街道12公里，主次街道全部都修建了排水溝并安裝了高標準路燈50盞。建成占地4000平方米的街心公園和6處文明角，極大地提高了村民生活的幸福指數。

6、翦云山風景區：投資5.5億元的翦云山景區開發項目，由山東傲飾置業公司投資興建，目前已完成綜合服務區游客接待中心、碧水度假區演藝廣場建設及肥子鼎安裝、養

生康體區3公里進山水系和8公里臺階石、文化體驗區20余處景點建設，五星級商務會所及分時度假樣板區11月份開工。景區去年通過了國家旅游局3A級驗收，項目建成后，年可實現營業收入1.2億元、利稅3000萬元。

7、中資頤年山莊項目：位于前方右手邊的是泰山中資頤年山莊項目，總規劃面積327畝，主要建設托老、療養、會議、接待、生態樂園、餐飲及娛樂等設施，建設成為以老人療養休閑為主體，集旅游、休閑、度假、商務會議、培訓服務、餐飲為一體的特大型生態療養、休閑、度假生態園區。

目前，原7450工廠437戶職工已全部完成搬遷，項目整體規劃已由中國建筑北京設計院、山東博遠建筑設計公司等設計單位完成，中國誠通資產管理公司已與中鐵22局及山東高速等單位簽訂意向，預計明年初動工建設。

8、（環山路）全鎮經濟林產業發展：近年來，潮泉鎮黨委、政府緊緊圍繞“打造生態文明鎮，建設美好新潮泉”的目標，深入實施“生態立鎮，文化興鎮，旅游強鎮”的發展戰略，不斷開拓進取，扎實工作，走出了一條綠色產業快速發展、農村環境優美宜居、農民生活文明健康的生態文明鄉村建設的新路子。堅持把發展生態經濟、促進富民增收作為建設生態文明鄉村的前提和基礎，著力培育生態經濟，發展生態產業。重點實施了農業觀光園區建設的“553”工程，即打造白窯北、孫樓林下、臥貓嶺、擒馬嶺、縛龍溝五大金 4

銀花觀光基地，孫樓大櫻桃、柳溝板栗核桃、上寨數字化蘋果、張莊高光效蘋果、黑山韓國紅玉蘋果等五大果品采摘基地，以及柳溝種禽、黑山三黑特色養殖、上寨白羽王鴿三大生態養殖基地。目前，全鎮已擁有上寨牌蘋果，孫樓牌、大王牌大櫻桃、核桃，柳溝牌板栗、茶葉，黑山“三黑”、上寨白羽王鴿，泰泉、孤山牌山雞蛋等知名特色農產品品牌。

在特色產業培植上，按照“東部堰邊、中部連片、西部林下”的原則，靈活采取實園、堰邊、路旁、林下等多種栽培模式，大力發展金銀花種植。東部柳溝村利用地堰新栽植金銀花45公里、6萬余株，中部下寨、上寨、張莊、大王等村，通過引進龍頭企業或承包大戶,先后發展了金魯蒙、金地、榮強等金銀花種植基地，西部孫樓村則采取林下間作模式，發展金銀花1600畝。截至目前，全鎮已發展金銀花7800多畝，力爭年底突破一萬畝,明年達到兩萬畝，全力打造泰安金銀花第一鎮。

9、孫樓村產業發展：孫樓村干部群眾持續實干大干，治山興林搞開發，走出了一條富民強村的新路子。目前，全村共有大櫻桃面積1400畝，核桃面積2600畝，金銀花種植面積1600畝。去年，全村林果業總收入達到1250萬元，占農民人均純收入的75%以上，成為群眾增收的主渠道,成了名副其實的林果專業村。在大櫻桃發展上，孫樓村把發展設施櫻桃作為產業升級的用力點，按照設施櫻桃的建設要求，新調出300多畝地，統一接穗，進行樹種結構改造，突出抓好

設施櫻桃的擴面推廣，收入是露天櫻桃的4倍。孫樓村還充分利用林下土地資源和林蔭空間，在觀光路兩側核桃樹下，發展林下金銀花 1600畝，創新了金銀花栽培模式，帶動了全鎮的林下經濟推廣。目前，金銀花長勢良好，預計畝增效益500元以上。