第一篇：區三產服務業及二日游調度會發言稿

區三產服務業及二日游調度會發言

稿

區三產服務業及二日游調度會發言稿 領導和同志們：，在區黨委、管委的正確領導和有關部門的大力支持下，街道黨委、辦事處緊緊圍繞年初區下達的任務目標，把發展三產服務業和“二日游“工作放在重要位置，克服重重困難，破解種種難題，超額完成了全年任務。

一、工作完成情況

按照上級“轉方式、調結構“的要求，不斷加大招商引資工作力度，堅定不移地力促三產服務業發展。一是加快發展新興產業。進一步創新招商方式，積極發

揮優勢，大力發展新興產業，先后注冊、等新興產業企業近30家，注冊資金近2億元，發展個體工商戶60余家，極大地膨脹了區域經濟規模，呈現出良好的發展勢頭。二是基礎設施得到完善。繼續加快水利工程建設，完善了除險加固和除漏工程；加班加點，高標準完成了綠化和道路建設工程；按照上級要求，成立了河治理工程建設管理處，全面啟動了工程建設，目前已取得階段性成果。三是文化旅游產業得到拓展。以發展文化旅游業為突破口，努力培植新的經濟增長點。完善了省級水利風景區建設工作，省級森林公園已申報成功，文化旅游產業開發實現了新突破。四是超額完成棗莊“二日游“招商任務。按上級要求，赴抓好了“二日游“招商工作。加強與當地旅游公司的聯系，在廣播電視報進行了為期兩個月的宣傳，積極推介棗莊“二日游“。并加強與中國石油大學、職業學院等大中專院校的宣傳推介，積極與勝利油田老干部管理處進行洽談。通過卓

有成效的工作，先后吸引各單位3660余人到旅游觀光，超額完成了區下達的任務目標。

二、下步工作打算

一是進一步發展新興產業。圍繞轉變發展方式，遵循“轉一產、強二產、上三產“和“商貿活區“原則，把加快發展新興產業作為轉方式、調結構的重要內容，大力發展餐飲、服務、流通、商貿、物流、營銷、保險、金融、中介等新興服務業，全年新注冊各類企業20家以上，注冊資金突破2億元。按照區黨委、管委的戰略部署，加快推進新能源轎車產業園規劃建設，成立園區建設指揮部，嚴格落實園區主任責任制，把園區建設發展情況納入領導干部職責范圍，列入有關部門年度目標管理。充分借助東區人流、物流、信息流的聚集優勢，搞好先期規劃，完善車輛檢測中心功能配套，做好園區規劃、設計、土地等前期工作。加大招商引資力度，加快推進園區建設步伐。

二是積極推進旅游資源開發。啟動省級水利風景區和省級森林公園開發建設，堅持高起點、高品位，搞好景區規劃治理和設計，融自然風光與人文景觀、民俗風情于一體，充分體現生態特色，努力做靚東區。堅持“誰投資、誰開發、誰受益“的原則，加大招商力度，引導企業、民間和外來資本開發建設，盡快建立起政府主導、社會參與、市場運作的投入機制，加快旅游資源開發建設步伐。三是加快推進棗曹路兩側現代農業觀光區開發建設。積極轉變傳統農業生產模式，大力發展生態農業、觀光農業、旅游農業，搞好土地流轉，研究制定獎補政策，并納入年度目標管理。

四是確保完成“二日游“招商工作任務。我們將積極借鑒兄弟單位的經驗做法，在已有工作的基礎上，繼續加強與聯系點旅游公司、大中專院校及有關單位的聯系，積極宣傳推介“二日游“，確保完成“二日游“招商工作任務，為棗莊事業的更好更快發展做出積極的貢獻。

第二篇：區三產服務業及二日游調度會發言稿

領導和同志們：，在區黨委、管委的正確領導和有關部門的大力支持下，街道黨委、辦事處緊緊圍繞年初區下達的任務目標，把發展三產服務業和“二日游“工作放在重要位置，克服重重困難，破解種種難題，超額完成了全年任務。

一、工作完成情況

按照上級“轉方式、調結構“的要求，不斷加大招商引資工作力度，堅定不移地力促三產服

務業發展。一是加快發展新興產業。進一步創新招商方式，積極發揮優勢，大力發展新興產業，先后注冊、等新興產業企業近30家，注冊資金近2億元，發展個體工商戶60余家，極大地膨脹了區域經濟規模，呈現出良好的發展勢頭。二是基礎設施得到完善。繼續加快水利工程建設，完善了除險加固和除漏工程；加班加點，高標準完成了綠化和道路建設工程；按照上級要求，成立了河治理工程建設管理處，全面啟動了工程建設，目前已取得階段性成果。三是文化旅游產業得到拓展。以發展文化旅游業為突破口，努力培植新的經濟增長點。完善了省級水利風景區建設工作，省級森林公園已申報成功，文化旅游產業開發實現了新突破。四是超額完成棗莊“二日游“招商任務。按上級要求，赴抓好了“二日游“招商工作。加強與當地旅游公司的聯系，在廣播電視報進行了為期兩個月的宣傳，積極推介棗莊“二日游“。并加強與中國石油大學、職業學院等大中專院校的宣傳推介，積極與勝利油田老干部管理處進行洽談。通過卓有成效的工作，先后吸引各單位3660余人到旅游觀光，超額完成了區下達的任務目標。

二、下步工作打算

一是進一步發展新興產業。圍繞轉變發展方式，遵循“轉一產、強二產、上三產“和“商貿活區“原則，把加快發展新興產業作為轉方式、調結構的重要內容，大力發展餐飲、服務、流通、商貿、物流、營銷、保險、金融、中介等新興服務業，全年新注冊各類企業20家以上，注冊資金突破2億元。按照區黨委、管委的戰略部署，加快推進新能源轎車產業園規劃建設，成立園區建設指揮部，嚴格落實園區主任責任制，把園區建設發展情況納入領導干部職責范圍，列入有關部門目標管理。充分借助東區人流、物流、信息流的聚集優勢，搞好先期規劃，完善車輛檢測中心功能配套，做好園區規劃、設計、土地等前期工作。加大招商引資力度，加快推進園區建設步伐。

二是積極推進旅游資源開發。啟動省級水利風景區和省級森林公園開發建設，堅持高起點、高品位，搞好景區規劃治理和設計，融自然風光與人文景觀、民俗風情于一體，充分體現生態特色，努力做靚東區。堅持“誰投資、誰開發、誰受益“的原則，加大招商力度，引導企業、民間和外來資本開發建設，盡快建立起政府主導、社會參與、市場運作的投入機制，加快旅游資源開發建設步伐。

三是加快推進棗曹路兩側現代農業觀光區開發建設。積極轉變傳統農業生產模式，大力發展生態農業、觀光農業、旅游農業，搞好土地流轉，研究制定獎補政策，并納入目標管理。

四是確保完成“二日游“招商工作任務。我們將積極借鑒兄弟單位的經驗做法，在已有工作的基礎上，繼續加強與聯系點旅游公司、大中專院校及有關單位的聯系，積極宣傳推介“二日游“，確保完成“二日游“招商工作任務，為棗莊事業的更好更快發展做出積極的貢獻。

第三篇：如何發展三產服務業

如何發展三產服務業

1、科學謀劃促發展

一是著眼全局謀劃三產服務業發展。著眼于擴大內需、調整產業結構，將發展服務業作為加快經濟發展的推動器和調整產業結構的聯動器，促進為一產、二產服務的第三產業相關業態的發展；著眼于擴大就業、增收富民，通過發展服務業，為不同類型、不同層次的勞動力提供就業崗位，拓寬群眾增收渠道；著眼于促進區域協調發展，將開發利用周邊物流、倉儲等資源作為城市化的切入點和突破口；著眼于實現人與自然和諧相處，圍繞大力發展生態休閑旅游，以生態休閑旅游的效益支撐生態環境建設，以生態環境建設的成效推動生態休閑旅游的發展。

二是結合實際謀劃三產服務業發展。從發展階段看，射陽湖鎮目前正處于經濟社會發展的重要階段。在這一階段，產業結構調整的力度在加大，消費結構升級的步伐在加快，城鄉一體化的進程在加速，中心城市的潛力在進一步發揮。隨著城鄉居民收入的穩步增長，許多服務行業都進入大眾消費時代。生態環境、交通設施和人民生活的改善，為三產服務業的發展提供了良好的機遇。從資源稟賦看，射陽湖有著得天獨厚的資源優勢。將資源優勢轉化為經濟優勢，需要把發展三產服務業擺在經濟社會發展的突出位置，促使其盡快成長為充滿活力的支柱產業。

三是根據產業特點謀劃三產服務業發展。把握三產服務業的本質

特征，遵循三產服務業的發展規劃，是加快三產服務業發展的基本要求，根據三產服務業綜合性強、關聯度高、帶動面廣的特點，要把發展三產服務業與擴大內需、增加就業、解決“三農”問題、推進城市化、保護生態環境、擴大對外開放相結合，促進三產服務業與相關產業協調發展；根據三產服務業競爭性強、市場化程度高的特點，將培育市場主體作為工作重點，積極發揮市場配置資源的基礎性作用，合理引導社會資本投入到第三產業中。

2、圍繞關鍵抓落實

在培育壯大三產服務業的過程中，要注意圍繞關鍵環節，強化措施，抓好落實，努力促進中心城區向中心商貿區轉變。

一是實施“兩大戰略”。為了加快三產服務業發展，要積極實施政府主導招商戰略和精品發展戰略。實施政府主導招商戰略，要始終堅持把招商引資作為經濟工作的主抓手和“一號工程”，把招商重點與產業特點、城市特色有機融合，以產業選項目、以項目選地塊、以建設促環境，通過項目建設帶動經濟結構升級換代、城鄉環境面貌的根本改變。實施精品發展戰略，就是在原先重點企業發展和招商選商基礎上，堅持把打造“品牌經濟”作為提升經濟綜合實力的重要途徑。通過制訂行業政策，制訂行業標準、建立行業協會、加強品牌宣傳等方式，并對新興產業、龍頭企業大膽實施“一企一策”，形成了良好的產業發展框架，扶植培育行業的品牌。

二是夯實“兩點支撐”。要夯實批零貿易和專業市場兩大傳統支撐。批零貿易要以大型購物中心、大型超市、綜合商業廣場等現代流

通組織形式和總代理、總經銷、連鎖配送等現代銷售經營方式為目標。主要引進外資零售企業，引進頗具競爭力的國內大型連鎖企業，引導本土企業大力發展樓宇經濟等。專業市場則要加強與區域支柱產業相互結合，促進市場朝專業化、產業化方向發展，通過“新建一批、提升一批、擴建一批”著力優化各類商品交易市場，調整市場總體布局，形成功能齊全、結構合理的市場網絡。

三是完善“兩個配套”。要完善社區服務業和休閑旅游業兩個城市配套產業。完善社區服務業就是按照社會效益和經濟效益并重的原則，堅持走社會化、產業化發展之路，加快社區服務由公益性向產業化轉變，福利性向經營性轉變，建立起若干個服務門類齊全、設施配套、功能完善、服務質量較高的社區服務中心。逐步形成結構合理、產權清晰、管理科學的社區服務經濟體系。完善休閑旅游業，一是圍繞荷園和溫泉等，在繼續做好景區開發的同時，把市場開拓擺在重要位置，以整體形象宣傳為重點，以主要客源市場開發為突破口，努力開拓省外、市外市場。二是以田園風光和農家樂為載體，初步形成以休閑、避暑、度假、科研和環境保護為主要內容的生態旅游發展格局。尤其是發展以“農家樂”為品牌的鄉村旅游，開辟增加農民收入、推進新農村建設的新途徑。三是做好旅游產品文章。要開發具有地方特色、景點特色和文化內涵的旅游商品，塑造具有區域影響力的旅游精品。

3、總結經驗上臺階

培育壯大三產服務業的過程，是在實踐中不斷深化認識、在深化

認識中不斷創新、在創新中不斷發展的過程。

一是更新觀念，提高認識。要堅持以人為本的理念，以市民滿意為目標，努力打造都市型經濟。樹立精品理念，按照高標準打造商貿、旅游等服務業精品，努力做到高起點規劃、高標準建設、高水平管理、高質量服務。樹立可持續發展的理念，將實現存量資源和自然資源的合理、有效、永續利用作為促進三產服務業可持續發展的關鍵，實現經濟效益、社會效益和環境效益的有機統一。

二是加強領導，統籌協調。要適應三產服務業結合性強、關聯度高的特點，建立強有力的組織協調機構，加強地區、行業、部門之間的配合與協作，形成全社會共同發展三產服務業的局面。把完善政策法規作為推動三產服務業發展的重要保障。把實際工作中好的經驗和做法上升為政策措施，充分發揮其規范、引導和推動發展的作用。三是創新體制，完善機制。要著力培育市場主體，鼓勵大企業、大集團投資三產服務業，形成內外資并進、民營個體并舉、市場配置資源的新機制。完善宣傳促銷方式，形成政府主導、企業主體、各方聯合、市場化運作的宣傳促銷工作格局，提高越城區知名度。創新投融資體制，以項目為載體，以資產為紐帶，形成投資主體多元化、融資渠道多樣化、運作方式市場化的新體制。創新發展模式，遵循發展規律，探索具有本地特色、適應市場需求的有關產業及行業發展模式。四是整體推進，重點突破。整體推進，就是使三產服務業發展規劃與全區、全市經濟發展總體規劃相銜接，與環境保護、城市建設、基礎設施建設相協調，把三產服務業的發展與經濟結構調整相結合，與保護歷史文化相結合，形成三產與一、二產業良性互動、與經濟社會協調發展的態勢。重點突破，就是集中力量做大做精內部各行業龍頭，充分發揮其在行業中的領軍帶動作用。

第四篇：關于大力發展三產服務業推進

以三產服務業為主導

推進西街經濟轉型快速發展的調研報告

晉城市城區西街辦事處位于市區西部，面積3.75平方

公里，其中耕地面積約192畝，總人口41590人，總戶數15597戶，流動人口8711人，下轄18個社區居委，其中包括2個企業社區。轄區內共有駐地單位68個（其中，包括晉城賓館、市城鎮集體聯合社、澤州縣政府及部分縣直單位、市二中、市四中、62190部隊家屬院、63988部隊家屬院等；市直虧損企業8個：晉鋼、太印、春光熱電、市酒廠、市氣門廠、市綜合食品廠、市皮革廠、市風源食品廠；區直虧損企業2個：針織廠、色織廠），現有改制企業8家，規模以上企業3個，為：恒光熱電、新華線纜、中晉藥業，第三產業有金太陽家具匯展中心、泰森工礦機電城、華都文化娛樂公司、伊甸園娛樂有限公司以及一大批高檔次娛樂場所，各類個體經營網點1000余家。

一、西街經濟發展面臨的現狀和問題

“十一五”以來，西街的工業企業受到環保及產業政策的限制，生存環境和發展空間逐步萎縮，工業企業面臨前所未有的發展困境。2010年底，全處完成工業總產值萬元，占經濟總量的%，與“十五”期間相比；完成工業增加值萬元，占經濟總量的%，與“十五”期間相比；工業經濟上繳稅收完成了，與“十五”期間相比；利潤達，與“十五”期間相比；職工 1

總數，與“十五”期間相比；平

均工資，與“十五”期間相比；

“十一五”期間，全處工業企業數量家，規模以上

企業家，與“十五”期間相比，分別下降

了%和%。

與此同時，社區經濟在城市化改造過程中，受到了極大

沖擊，面臨著嚴重挑戰?！笆晃濉逼陂g，社區集體經濟收

入萬元，占經濟總量的%，與“十五”

期間相比；轄區內共有門店家，與“十五”期間相比；就業人員，與“十五”期間相比。

與之形成巨大反差的是，三產服務業迅猛發展、龍頭帶

動優勢逐步顯現。今年隨著金太陽家居匯展中心的開業運營

以及近年來上馬的一些三產項目的有效運營，積極帶動了全

處三產服務業的發展進程。2010年底，全處三產服務業實現

總產值萬元，同比增長，比“十

五”期間增長了%，占全處經濟總量的%，三

產服務業呈現快速增長的發展勢頭。

通過以上三組數據，得出以下結論：

一、工業經濟在西街經濟發展中，逐步萎縮。一是工業

經濟總量少。工業經濟總量占全處經濟總量的比重較低，約

為1/4強。新型工業化程度較低，現有工業企業發展障礙重

重，發展前景堪憂。二是產業層次低。落后產能、落后工藝、落后企業占相當大比例，缺乏深加工、精加工企業，產業鏈

不長，產品附加值低。有自主知識產權的高新技術產品基本

為0。三是工業結構不合理。工業結構偏重，重工業及傳統

產業所占比重過大，輕工業所占比重偏低。如受產業政策調

整影響，傳統工業受挫，全處工業經濟后果不堪想象。四是

資金供求矛盾突出。企業融資難，銀行貸款難，這一情況嚴

重制約了重點項目和重點產業的發展。中小企業擔保體系建

設，科技服務體系機制建設、現代物流業等現代服務業體系

建設基本沒有起步。如：2010年恒光熱電工業總產值共完成萬元，工業增加值完成萬元，銷售收入完成萬

元，實現利潤-萬元，上繳稅金萬元，發電量萬度。各項指標均呈下滑趨勢。中晉藥業工業總產值完成萬元，工業增加值完成萬元，銷售收入完成萬元，實現利潤萬元，上繳稅金萬元，產品產量

山楂總黃酮噸，成品藥件，總體來看，規模以上工業企業的發展勢頭較為強勁，但產品檔次不高，技術含量低，缺少自己的品牌，市場競爭力弱，市場占有率

連續下滑；企業組織化程度低，技術裝備差，經濟效益不高；

區域經濟產業層次低，傳統工業比重大，高新技術產業發展

滯后，缺乏發展后勁，但總量逐步萎縮。

二、城市化進程成為了制約工業經濟發展加快提升三產

服務業的客觀條件。撤村建居以來，隨著城市化進程的加快，西街的發展遇到了新的制約。從區位優勢上來說，工業企業

占地面積多，利潤大，風險高，市場不穩定，見效時間長；

從居民切身利益上來說，僅僅靠全處現存的幾家工業企業已

難以解決西街大量破產下崗職工的就業問題，更無須談居民的社會保障和福利。如何突破新發展的“瓶頸”，進一步實

現新的轉型跨越，成為處黨委思考的戰略性問題。“十一五”

期間，全處提出了“一軸雙核兩翼”的統籌發展戰略，就是

以景西路為軸心，堅持服務城市、經營城市的發展理念，景西路南部集中發展三產服務業；景西路北部集中發展三產倉儲業；景西路以東加強社區建設，提升社區服務水平；景西路以西加快現代企業技術改造，延伸產業鏈，提高科學發展水平。加快三產服務業，成為了全處推進經濟轉型快速發展的核心。借以城中村改造和城市基礎設施改造的東風，拓寬了城市發展空間，重點發展商貿、科技和文化產業，要建成全區時尚商貿中心、現代商貿中心等獨具特色和魅力的商貿區、中心文化區、科技區，逐步形成西街經濟特色化、精品化、規模化、現代化和集約化的良好格局。結合城中村改造發展商貿服務業，最大限度解決就業問題。

二、西街發展三產服務業的有利條件

一是隨著城市化的改造，逐步呈現出人員相對集中，潛

力日益巨大的優勢?！笆濉?、“十一五”以來，隨著黃華街、前進路、景西路、紅星街等市區主要街巷的改造，及黃華街西區改造、秀水苑小區竣工、苗孟莊社區、前書院社區的“城中村”改造等等，必然在西街轄區范圍內入住大量城市居民，從3萬余人發展到近10萬人群體的龐大規模，必

然帶來了城市購買能力和生活需求的加大。

二是隨著全市城市化改造的布局，西街處于城市邊緣帶的位置，轄區范圍內設有多處交通站點，向北向西連接著澤州縣巴公、東溝、城溝等大的鄉鎮，形成了一個地域輻射交通群，方便郊區居民進城購置商品。

三是隨著豪德物流園區、苗匠物流園的建成，西環路環

城高速的開通，在轄區發展大型倉儲物流業必將為輻射城市功能上帶來很大的空間和有利的條件。

三、西街發展三產服務業的思路和重點

（一）轉變觀念，提高認識,充分理解三產服務業是社

會主義市場經濟的重要組成部分,是經濟發展的先導性產業;而服務業的發展,是衡量一個地區綜合競爭力和現代化水平的重要標志,也是實現經濟社會現代化的大趨勢,與此同時,還要處理好工業經濟和三產服務業的協調發展關系。

（二）充分利用國家和省、市、區近年來對加快發展商

貿流通業和現代服務業的各項優惠政策。從近期來看，大力培育新的經濟增長點，集中精力，抓好重點項目的立項、申報工作，爭取在較短時間內，建成1-2個上規模、上檔次的大型商貿流通企業。從長遠來看，一要加速發展現代倉儲物流業。以水泥廠址改造、后圪塔社區、泰安社區及書院街以北地段為主體，以沿街沿路為補充，發展倉儲物流中心。以配送型物流和市場流通型物流為重點，以網絡信息平臺為支撐，努力創造條件，力爭在一到兩年的時間建設成為服務全區，輻射周邊縣市的重要的物流集散中心。二要提升發展現代商貿業?！笆濉逼陂g，西街將圍繞“城市建設”這條主線，以新市西街為主軸心，以人民廣場改造暨國際商貿中心、丹尼斯、金太陽等一批大型商貿中心為主體的建起全功能、完備的商業股地。通過商貿流通結構的戰略性調整，實現以連鎖經營、電子商務和物流配送為重點的現代商貿流通格局。目前我處商貿領域在建、新建項目個，項目建設

領域涵蓋了商貿服務業、住宿餐飲、休閑娛樂等，合計投資萬元。三要加快發展社區服務業。圍繞“便利消費進社區、便民服務進家庭”（“雙進”工程）主題，完善提升社區商業功能。重視社區商業網點專項規劃建設，促進商業網點布

局合理化。根據居民的消費水平和生活需要，合理配置超市、便民店、菜市場（或生鮮超市）、快餐店、藥店、理發店、洗衣店等社區商業必備性業態和購物中心、品牌專賣店、美容美發廳、咖啡館、酒店等選擇性業態，努力滿足居民日常生活的基本需求。支持鼓勵有實力的連鎖企業參與社區商業建設。

（三）整頓和規范市場秩序，為整體經濟平穩運行營造寬松的外部環境。轉變發展方式，更新發展理念。要認真研究招商引資、規劃建設、發展定位等方面要素的關系，依靠科技進步，轉變發展方式，提倡自主創新，主動學習和借鑒發達地區發展三產服務業的先進理念，通過優化商業結構和空間布局，健全商品市場服務體系，提升服務功能與水平。要采取積極措施，大力支持三產服務業走上穩定健康良性的發展軌道。

第五篇：服務業-扶持發展三產服務業

關于扶持發展三產服務業，提高三產服務業在經濟總量中的占比，促進內需，增加地方稅收，增加就業的意見

謝碩文

“十一五”期間，在省委省政府的正確領導下，全省各項工作和目標任務都順利完成并取得重大成就。從省長姜大明所作的工作報告中可看出，2010年，山東實現生產總值39416.2億元，GDP總值占全國的十分之一，各項經濟指標都有較大幅度的增長，在“十五末”提高了四個百分點。

盡管我省GDP總量較大，但第三產業占比僅為36.6%，相比于2009年全國第三產業占比43.4%，山東三產占比明顯滯后于全國。在十一五期間，山東省委省政府提出三產服務業占比每年要提升兩個百分點，趕上全國平均水平。但是五年過后，相比“十五”末，三產服務業占比只增加4.3%，依然落后于全國。原因在于，大型國企、大型工業在山東省GDP里占得比例比較高，三產現代服務業發展相對滯后，特別是那些包含大型百貨、大型超市、大型購物街、大型游樂場、兒童樂園、電玩城、影城、影藝區、KTV、歌舞廳、洗浴足療、酒吧、美容美體、康體健身、國際美食餐飲等業態的大型商業綜合體在山東發展滯后。這些大型商業綜合體是加快地方經濟發展、促進內需、增加就業，增加地方稅收，帶動旅游的重要經濟增長點。

盡管我省也出臺了一些關于加快發展現代服務業的意見和文件，但政策并沒有完全落實到位，導致與發達省份的差距。大家都知道，現代服務業是朝陽企業，是無煙工業和低碳經濟，是實現地方財政收入的重要支柱產業，也是衡量一個國家和地區現代化程度和經濟水平的重要標志。所以山東省應加大三產服務業扶持力度，其中，外來大型的投資商是需重點關注的企業。

一、山東省發展第三產業現代服務業、建造世界級規模大型商業綜合體的重要意義。

第三產業現代服務業是我國“十二五”規劃中突出強調的重點發展產業之一，它正日益成為一個國家或地區經濟增長的主要動力和一個城市或區域強大競爭力的主要標志。第三產業現代服務業是無煙工業，低碳經濟，它的發展可以大力促進內需、解決就業、提高居民人均收入水平、發展旅游、增加地方稅收、繁榮地方經濟，可以直接拉動第二產業的發展，將對區域經濟的發展起到非常積極的作用，所以在山東發展第三產業現代服務業是大勢所趨，符合當前世界上倡導樹立低碳理念、發展低碳經濟的大潮流?？v觀經濟發展結構狀況，我們可以看到，凡是經濟發達的國家和地區第三產業現代服務業一定發達，凡是第三產業現代服務業發展落后的國家和地區，經濟發展水平一定不高。所以第三產業現代服務業的發展水平，是衡量一個國家和地區經濟發展水平的重要標準。

根據山東省三產服務業發展滯后于全國的現狀，我建議山東省每一個地市都應該建造至少一個或多個世界級規模的大型商業綜合體。如果有十個有投資能力并有興趣投資大型商業綜合體項目的外來投資商投資山東，并且每一個大型投資商在山東的投資的多個大型商業綜合體每一年產生500億的銷售營業額，那么山東省每年將增加5000億的營業額。我們在2010年山東省政府工作報告中看到，山東省目前第三產業GDP總值是14429億元，如果我們增加5000億，那么可以把山東三產服務業GDP比例拉上去12.7個百分點，第三產業GDP總

值達到19429億元。

大型商業綜合體包含大型百貨、大型超市、大型購物街、游樂場、兒童樂園、大型電玩城、電影城、演藝城、網吧、大型KTV、大型歌舞廳、大型洗浴足療、美容美體、大型康體健身、大型宴會廳、大型國際美食街、各種特色風味食街、酒吧街等業態，這些業態可以大力促進內需，解決就業，繁榮市場，創造地方稅收，增加地方財政收入。他的繁榮可以間接拉動第二產業的發展，大型工業等其他產業投資商看到山東省市面繁榮，晚上燈紅酒綠，現代服務業發達，城市一派熱鬧景象，可以直接拉動外來投資商投資。大型商業綜合體的繁榮還可以拉動地方旅游。山東固有的泰山、儒家文化等人文自然景觀配合大型商業綜合體中的大型大百貨超市、大型購物街、大型的娛樂設施、琳瑯滿目的國際美食、大型的美食風情街等業態將對產生強大的吸引力，吸引當地及周邊地區居民乃至世界各地的游客前來購物、娛樂、休閑、商務、餐飲、旅游、留宿，大量增加山東的游客總量，拉動山東省旅游業的發展，促使山東變成名副其實的旅游大省。

山東每個地市都應建造至少一個大型商業綜合體，特別是濟南和青島更為重要。世界級規模的大型商業綜合體包含SHOPPING MALL、購物街、星級酒店等，各地市建立這樣規模的大型商業綜合體有利于長期保持山東省城市繁榮，旅游興旺，而且每一個大型商業綜合體可以解決兩到三萬人就業。

二、幾點建議：

（一）加大外來投資商投資建設現代服務業扶持力度，協助投資商解決其發展所需土地

山東省要推動三產服務業發展，完成提高三產服務業GDP占比指標，僅靠本省投資商是遠遠不夠的，必須依賴外來投資商在山東地區投資。但由于近年來土地指標緊缺，外來投資商在山東各地投資三產服務業時經常會遇到土地指標已分配完畢、拿不到地的情況，雖然當地政府非常歡迎外來投資商在當地建設大型商業綜合體項目，但無土地指標的窘境經常造成合作無法達成，這對地方財政收入的提高以及相關經濟建設造成了極大的制約。所以我認為，省委省政府應高度重視這個問題，積極有效的為外來投資商解決土地指標問題。各地市在遇到有大規?，F代服務業大型投資商有意向投資但土地指標問題無法解決時，應積極向省里申請。省里每年應預留一部分土地專供于這些拉動性強、影響力大、營業額高、經濟效益好的現代服務業大戶。

各地市在解決土地問題時要注重效率。要在最短時間內，幫助有意向外來投資商解決土地問題，從達成意向到掛牌賣地不能超過4個月。

（二）協調金融機構給予現代服務業外來投資商資金配套支持

建設大型商業綜合體需要大量資金，我建議省委省政府能夠協調金融機構，給大型商業綜合體項目外來投資商提供適當的資金配套，支持項目健康發展。外來投資商對本省金融機構不熟悉，所以需要政府幫助協調。省委省政府應協調金融機構留出部分資金，幫助三產服務業項目的興建拓寬融資渠道，引導金融機構在資金上給予相應信貸支持。

（三）建立協調機制，積極支持三產服務業外來投資商在山東地區的發展

建設大型第三產業現代服務業項目，不僅僅需要企業本身的努力，還需要政府的大力扶持以及每個環節的相應幫助。由于外來投資商對我省的總體情況不甚了解，相關工作依靠自身條件無法順利解決，所以建立協調機制勢在必行。建議由省委省政府設立專門機構，健全監督檢查機制，在省里及各地市指派專項負責人或機構做聯系人，設立專線，公開辦公，為投資商提供五星級服務。在現代服務業外來投資大戶需要幫助時，真正實現從市到省的一線暢通。這樣外來投資商的土地要求能更快的反應到省里，縮短解決土地指標協調時間，為外商在地方上投資提供幫助。