第一篇：四川省農村中醫工作先進縣建設標準

四川省農村中醫工作先進縣建設標準

一、縣鄉鎮黨政工作

1、縣鄉鎮黨委政府認真貫徹國家和省中醫藥工作條例及中醫藥工作政策,發展中醫藥事業。成立中醫藥工作領導小組和辦公室，每年召開二次以上專門會議，研究、部署中醫藥工作，解決實際問題。對中醫藥工作的檢查一年不少于一次。政府每年向人大、政協匯報中醫藥工作不少于一次。

2、將中醫藥工作納入當地社會發展規劃，制定中醫藥工作規劃和中醫藥人才培訓規劃。

3、將中醫藥工作列入縣鄉鎮政府工作目標。

4、落實國家對中醫機構的投入政策，各級財政每年應安排一定的中醫專款，發展鄉鎮中醫事業。縣級人平每年不低于0.20元，鄉鎮人平每年不低于0.30元，用于中醫專項工作，不得挪作它用。中醫事業費實行單列，其增長比例應逐年提高。

5、在社區衛生服務、農村初級衛生保健、新型農村合作醫療建設中，做到中西醫同等對待。有明確的中醫藥工作指標和實施方案。

二、縣衛生局工作

1、縣衛生局有分管中醫藥工作的領導，設立中醫藥股（科）或配備中醫專職干部。

2、制定全縣中醫藥工作規劃和中醫藥人才培養計劃，實行目標管理。每年度中醫藥工作有計劃、有部署、半年有檢查，年終有考核總結。

3、建立健全中醫藥工作的各項規章制度

4、建立中醫藥工作臺帳：《中醫工作基本情況匯報表》、《中醫藥人員花名冊》、《中醫醫療機構業務統計表》、《中醫醫療機構業務收入統計表》、《中醫藥專業技術人員繼續培訓統計表》、《中醫專項經費統計表》，并逐級年報。

5、充分發揮中醫藥學術團體作用，每年開展中醫藥、中西醫結合學術活動不少于4次。

6、全縣在省級以上雜志上發表或學術會議上交流的中醫、中西醫結合論文均不少于10篇；縣級以上科研課題、成果不少于2項；組織對區域內民間單驗方收集整理和研究。

7、實施中醫藥人才培養工作。

（1）衛生局制定有本轄區學科帶頭人和專科專病人才培訓規劃及落實的具體措施。

（2）組織無學歷中醫藥在崗人員。參加學歷教育每年必須達30%以上。

（3）組織中醫藥專業技術人員參加繼續教育，每人每年取得學分不低于25分。

（4）全縣中醫藥人員（含中西醫結合醫師）不低于衛生技術人員總數的30%。

8、全縣中醫藥服務量占衛生服務總量的50%。

9、全縣中醫病床要達到每千人員0.25張。

三、縣中醫醫療機構工作

1、符合國家二級甲等中醫醫院標準。

2、床位數（按人口比例）50萬人口以上不少于100張，100萬人口不少于150張。

3、從事醫、藥、技、護崗位工作的人員，必須取得法定的執業資格和法定的執業證書。

4、中醫藥人員占衛生技術人員總數的70%以上，副主任、主治、醫師之比為1：2：4.5、診療設備費每床不低于4萬元并隨著醫療市場的開拓適時增加。

6、臨床一級中醫科室不少于10個，臨床二級中醫專業組不少于4個，專病門診不少于8個。

7、臨床重點市級及以上科室不少于2個。

8、診療工作符合國家、省頒布的要求。（1）門診中醫治療率 > 85%。（2）病房中醫治療率 > 70%。（3）危重病人搶救成功率>80%。（4）門診處方書寫合格率100%。（5）門診病歷書寫合格率100%。（6）住院病歷甲級合格率85%。（7）病床使用率>80%。

（8）中醫護理病歷合格率100%，各種表格書寫合格率100%。

（9）基礎護理合格率100%,技術操作合格率>95%。

9、中藥工作符合國家、省頒布的要求。

（1）設立中藥房、中藥庫房、中藥炮制加工房、中藥煎藥室，建設規范，符合標準。

（2）中藥品種數不少于400種。

（3）中成藥品種數不低于150種（含院內制劑）。（4）中藥炮制合格率100%。（5）藥品質量符合國家標準。

10、設立防保科，能承擔衛生行政部門下達的防、保工作任務。開展慢性病和傳染病防治。

11、制定突發公共衛生事件處理的應急預案，做好相應人員、設備物資、藥品準備。

12、開展社區衛生服務。有社區衛生服務機構，有開展社區中醫藥服務的工作計劃和記錄。

13、發揮縣中醫院中醫醫教研中心作用，建立基層中醫藥工作指導科，重點承擔全縣鄉鎮中醫藥技術指導和服務，每年不少于二次。

14、人才培養經費每年不低于業務總收入的1-1.5%。所設中醫專科（專病）每年必須派員外出學習或交流。

15、近三年有縣以上科研成果或科研課題不少于2項。推廣新技術新項目每年不少于2項。

四、縣綜合醫院工作

1、建立中醫科或中西醫結合科，按需要設立病床，開展中醫或中西醫結合診療工作。

2、開設中醫門診科室不少于2個，建有1個以上中醫專科或專病科室。

3、建有中藥房、中藥庫房、中藥炮制房、中藥煎藥房。

4、中醫工作指標。

(1)中醫科門診中醫藥治療率≥85％(2)病房中醫參與治療率≥30％(3)門診登記、病歷書寫合格率100％(4)處方書寫合格率100％(5)住院病歷甲級合格率>85％(6)無丙級病案

5、中藥工作指標。(1)中藥飲片不少于300種。(2)中成藥不少于50種。

(3)中藥飲片、中藥炮制合格率100％。(4)藥品質量符合國家標準。

6、開展中醫藥人才培養。有計劃，有落實，每年每人繼教學分達標。

五、鄉鎮衛生院工作

1、設立中醫科，開展中醫業務工作，負責對鄉村中醫藥人員培訓和業務指導，有工作制度、工作計劃、工作記錄，工作總結。

2、中醫藥人員占衛技人員總數20％一30％。

3、中醫藥從業人員應當取得國家規定的相應學歷和執業資格，參加繼續教育，每人每年學分不少于25分。

4、開設中醫門診科室不少于2個，中醫專科或專病科室不少于1個。

5、設有中藥房、中藥庫房和中藥炮制加工房，并能提供煎藥服務。

6、中醫藥工作指標

（1）中醫處方書寫合格率達100%。

（2）中醫人員參與住院病人會診和治療，住院病人中醫藥參與治療率大于30%。

（3）中藥飲片品種數大于250種。（4）中成藥大于30種。（5）中藥應急用藥大于5種。（6）中藥配方合格率100%。（7）藥品質量符合國家標準。

六、村衛生站工作

1、建筑面積不少于40平方米，藥房、診室、治療室分設，設置中藥柜、銀針、灸條、火罐、脈枕等。

2、每個村衛生站至少配備1名中醫或能中會西的鄉村醫生。鄉村醫生應達到中專以上學歷，并參加縣、鄉鎮中專的業務培訓。

3、建立工作臺帳，做到門診有登記，用藥有處方，收費有發票，出診有記錄，傳染病有報告。

4、中草藥品種數大于100種，中成藥大于30種，處方合格率100%，配方合格率100%。

5、藥品質量符合國家標準。

6、能運用中醫藥和傳統方法（針灸、拔罐、艾條、按摩等）治療常見病和多發病。

7、能運用中醫藥開展預防保健、初保和新型農村合作醫療工作。

8、積極開展健康教育，定期舉辦中醫藥預防保健及康復科普宣傳，每年不少于4次。

第二篇：創建四川省農村中醫工作先進縣實施方案

創建四川省農村中醫藥工作先進單位實施方案

為充分發揮中醫藥在構建和諧崇州，建設社會主義新農村中的重要作用，滿足廣大人民群眾對中醫藥服務的健康需求，根據省、市中醫管理局建設農村中醫藥工作先進單位有關要求和《崇州市創建四川省農村中醫藥工作先進單位建設規劃（2010-2012年）》，結合我院情況制訂方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，堅持以科學發展觀統攬全局，全面貫徹黨的中醫藥衛生工作方針政策，以標準化建設，規范化管理為重點，突出中醫藥特色和優勢，充分發揮中醫藥在緩解城鄉居民“看病難、看病貴”和防病治病中的重要作用，進一步提高我院中醫藥工作整體水平，滿足廣大人民群眾對中醫藥醫療、預防和保健的需求，保障和增進人民身體健康，為我市“堅持科學發展、推進三大建設、構建和諧大邑”作出更大的貢獻。

二、加強組織領導

成立由院長為組長，副院長為副組長，各職能科室負責人為成員的創建全國農村中醫藥工作先進單位領導小組，督促、落實，掌握工作進度并及時解決實際問題。

三、加強全院中醫藥工作內涵建設

1、嚴格按照《創建四川省農村中醫藥工作先進單位建設標準》和《創建四川省農村中醫藥工作建設標準與工作細則》要求，認真抓好基礎建設，完善必要

整理工作，大力開展學術交流和面向群眾的中醫藥知識科普宣傳活動。

四、實施步驟

（一）啟動階段（1月15日前）

召開推進創建工作動員會，邀請市衛生局、市政府領導參會，由局領導作動員講話，分管局長對推進創建工作進行安排部署。

（二）自查整改階段（4月底前）

各科室及相關單位對照標準和細則開展自查整改，創建辦加強對創建工作的日常指導和督促，對照創建標準完成各項創建任務。

（三）評估驗收階段（5月前）

結合我市創建工作實際，重點針對存在問題研究整改措施，準備匯報材料、宣傳專題片等，迎接省中醫藥管理局對我市創建農村中醫藥工作先進單位的評審驗收。

五、工作保障措施

（一）加大對中醫藥科室投入。對中醫專項經費，做到專款專用，用于中醫藥發展的基本設施、設備和人才培養，確保創建工作的順利開展。

（二）加強中醫科室，中藥劑科的建設，體現中醫藥特色，充分發揮中醫藥優勢，帶到其它科室業務的發展。加強中醫工作內涵建設，按照相關要求，制定目標責任書。每年對目標完成情況的督查考核，通報考核情況，完成任務突出者給予獎勵，工作不力者取消科室和個人的先進、優秀等評選資格。

六、工作要求

（一）各個科室要根據各自承擔的目標任務，制定達標工作規劃和計劃、具體落實措施等，全面開展達標活動。嚴格執行目標任務，堅決禁止弄虛作假、4-

第三篇：創建全國農村中醫工作先進市情況匯報

創建全省農村中醫工作先進縣情況匯報

靖安縣中醫院

二00三年11月省衛生廳確定我縣為創建全省農村中醫工作先進縣的建設單位后，幾年來醫院的各項工作都圍繞創建全省農村中醫工作先進縣這個中心，樹立以人為本的科學發展觀，貫徹執行黨的中醫方針政策，維護廣大人民群眾的根本利益，不斷改善服務態度，努力提高醫療質量，扎扎實實地開展創建活動，取得了一定的成果，贏得了社會各界的好評，現將醫院創建工作的情況匯報如下：

一、醫院規模

縣中醫院于一九八三年建立，是一所集全縣中醫藥臨床、教學、科研為一體，具有中醫特色的綜合型醫院，醫院現有占地面積5617.06m2，建筑面積4705.45m2，固定資產625萬元（其中醫療設備343多萬元）。開放住院床位100張，急診觀察床位10張。在編職工84人，其中正高職稱1人，副高職稱3人，中級職稱30人。衛技人員占全院職工的75％，中醫藥人員占65％。設有臨床一級科室10個，醫技科室3個，住院病區3個，有設備先進、功能齊全的無菌手術室2個，是縣高考體檢和醫保定點醫院。醫院實行24小時全天候醫療服務，“96120”急救中心對縣境內住院病人實行減免費用接診，與省兒童醫院、南大一附院、南大二附院建立了協作關系。

二、創建舉措

1、健全組織，加強領導。成立了以院長為組長的創建工作領導小組，成員包括院管會人員及各科科主任。同時設立了中醫基層 1

指導科，具體負責醫院創建工作的實施，協助縣衛生局對全縣中醫藥人員進行業務培訓和基層中醫藥業務的指導。兩年來我院共協助縣衛生局舉辦了四期“中醫適宜技術推廣學習班”，六期“全縣鄉村醫生業務培訓班”，免費發放業務學習的資料250余份。組織醫療小分隊深入鄉、村基層開展義診咨詢并進行創建工作的宣傳，至目前為止，共組織了40次下鄉義診，咨詢2000余人（次），義診3000余人（次）。

2、學習文件，提高認識。創建全省農村中醫工作先進縣旨在弘揚民族文化、振興和發展中醫藥事業。對提高廣大群眾健康水平，促進經濟發展具有重要的意義。為將創建工作做好，我們經常組織全院干職員工特別是院科兩級干部認真學習，領會“國中醫藥醫（2000）6號”和江西省衛生廳文件精神。使全院干職員工切實提高了對創建全省農村中醫工作先進縣的認識，積極主動承擔起發展農村中醫工作的職責和任務，將創建工作落到實處。

3、宣傳發動，周密布署。召開醫院創建工作專題會、全院中層干部會議及全院職工動員大會，進行廣泛宣傳動員，創建小組擬定了《靖安縣中醫院創建全省農村中醫工作先進縣實施方案》下發到各科室，按照《標準》要求逐條逐項進行分解布置，使全院上下形成共識，做到人人知曉內容，個個積極參與之目的，形成良好的創建氛圍。我們將本院應達標總分為290分的18項內容，具體落實到各科室及相關人員，并組織院領導到宜豐中醫院參觀學習，吸取經驗。另外，充分利用廣播、電視等新聞媒體擴大宣傳力度，采取專題報道，出宣傳欄、掛橫幅等形式。在召開創建工作動員會時，請縣電視臺對會議情況進行了專題報道。從二00三年開始，連續

三年贊助《靖安新聞》欄目，電視臺不定期對醫院相關科室進行專訪，向全縣人民宣傳中醫防病治病的小知識，同時宣傳黨的中醫工作政策和創建全省農村中醫工作先進縣的意義，提高中醫院的知名度，樹立中醫院的品牌。

4、夯實基礎，擴大規模。在抓輿論宣傳的同時，醫院還注重實際，重點實施了醫療質量、醫療設備兩大塊的戰略建設。

首先建立健全了一系列的醫療質量管理體系，注重“名醫、名科、名院”的建設，堅持新的中醫病歷書寫格式，每周進行業務查房，嚴格病歷入檔管理制度，不定期地進行中醫病歷書寫比賽（在05年全市中醫病歷書寫比賽中，我院參賽的一名醫務人員獲三等獎）。目前我院的中醫治療率，門診在85％左右，住院部在70％左右，收到病患人員的感謝信數十封，錦旗10多面。

在醫療設備的添置方面，本著“經濟實用”的原則，采用招商引資的方法，近來年陸續購買了呼吸機、心電監護儀、腹腔鏡、彩超、CT、CR等醫療設備，同時獲得了省衛生廳下撥的農村巡回醫一輛。

5、制定方案，自查摸底。在學習文件、提高認識、廣泛宣傳、明確任務的基礎上制訂創建工作實施方案。對照“龍頭”醫院的標準進行自查摸底，找出存在的差距，建立工作臺帳，全面啟動創建工作。我們的創建方針是：對照標準，逐一核查，拾遺補缺，全面達標。制訂、完善了一整套院內規章制度。特別重視醫德醫風教育，建立了醫德考評、獎懲制，聘請社會監督員，設立意見箱，向病人發放征求意見表，杜絕開單提成，拿回扣等現象，為病患人員減輕經濟負擔。今年四月份起，我院對100多種藥品實行降價銷售，價

格低于零售藥店，降幅達24％，讓利二十余萬元給患者，受到社會普遍好評。

三、主要成果

通過三年多的創建全省農村中醫工作先進縣活動，醫院發生了較大的變化。主要體現在以下八個方面：一是固定資產迅猛增長。到目前為止，全院固定資產達625萬元，比2000年增長250％；二是院容院貌煥然一新。改擴建門診住院樓，在醫院后面征地六畝，擬新建五層住院大樓，目前前期工程已完成，有望在08年投入使用；三是醫療設備加速度增長。目前全院有價值343多萬元的醫療設備，比2000年增長200％。主要配有全身CT掃描機、CR、彩超、電子胃鏡、腹腔鏡、全自動生化儀、碎石機、心電工作站等200余件（臺）高端醫療設備；四是業務收入達600萬元。比去年同期增長21％；五是診療技術進一步提高。醫院每年都保持有10％的醫療骨干在上級醫院進修，現已陸續有一批從北京、上海、廣州、及本省省級醫院學成回院工作。目前普外科可開展上下腹部手術，全縣率先開展腹腔鏡手術，骨傷科可開展“椎間盤髓核摘除”、“截肢”等手術；腦外科可開展“硬膜外血腫清除”、“硬膜下血腫清除”等手術；婦產科可開展“子宮下段剖腹產”、“子宮全切”、“輸卵管復通”手術；五官科可開展“白內障超聲乳化術”；口腔科可作正畸、光固化植交齒、烤瓷牙等治療。在吸收現代醫學先進醫療技術的同時，我們注重和繼承和發揚祖國中醫特色治療臨床疑難、多發病，如消渴科運用中西醫結合方法治療糖尿病疾病取得了較為明顯的療效，02年該科被列為宜春市十大特色專科。骨傷科運用中醫“活血化瘀”、“骨折三期用藥”原理治療骨折、脫位、軟組織損傷

等明顯優于西藥治療，創出了該科特色，05年該科被列為國家中醫藥管理局重點中醫專科建設項目單位。六是科技興醫成果喜人。醫院始終堅持科技興院，先后在國家級雜志發表學術論文10篇，省級20篇，市科委科研立項課題2個。其他各級學術交流會議論文100余篇；七是基層指導真抓實干。幾年來，為了切實提高全縣中醫藥人員的專業素質，充分發揮中醫龍頭作用，先后參與開辦培訓班四期，對全縣300多名鄉村醫生及部分鄉鎮衛生院中醫人員進行了全免費輪訓，發放學習資料200多份，受到了全縣廣大中醫藥人員好評；八是各項工作再上臺階。醫院憑著精湛的醫術、先進的設備、良好的服務，取得了社會和經濟效益的雙贏的成績，曾被縣政府授予“文明單位”，榮獲宜春市“消費者滿意單位”。2005年獲宜春市“群眾滿意醫院”稱號，2004年獲“全省中藥飲片質量管理先進單位”的稱號。

四、努力方向

回顧創建全省農村中醫工作先進縣的幾年工作，雖然取得了一些成績，這是各級衛生主管部門和縣委、縣政府重視和支持的結果，是我院全體干職員工努力工作、爭先創優的結果。今后，我們將進一步以創建全省農村中醫工作先進縣為契機，進一步強化醫院管理，加大科技興醫力度，強化人才培養速度，全面實施“名醫、名科、名院”戰略，為把靖安中醫院推上新的臺階作出更大的貢獻。

靖安縣中醫院

二00七年元月

第四篇：政府全國農村中醫工作先進區工作匯報

香樂鄉人民政府全國農村中醫工作先進區

工作匯報

各位領導、各位專家：

今天，建設全國農村中醫工作先進縣（鄉）檢查組的各位領導、專家到我鄉檢查指導工作，在此，我代表香樂鄉政府向各位領導及專家的到來表示熱烈的歡迎！下面就我鄉建設全國農村中醫工作先進區的有關情況，向各位領導、專家匯報如下：

香樂鄉位于縣城部，面積781平方公里，轄22個鄉鎮，總人口43.5萬。其中城區人口24.3萬，農村人口19.2萬。在沈陽建設老工業基地與向南部發展的政策激勵下，全區經濟和社會各項事業得到了迅猛發展，在社會事業發展中，我們特別注重醫療衛生事業的建設，多年來，區委、區政府高度重視，大膽創新，不斷加大醫療衛生體制改革力度，全面優化醫療衛生環境，加大投入，改善就醫環境，全面發展衛生事業，取得了顯著成效。蘇家屯區共有各級各類醫療衛生機構281家，其中區級醫療機構3家（區中心醫院、區中醫院、區婦嬰醫院），中心衛生院5家，鄉鎮衛生院8家，社會辦醫46家，廠企衛生所30 家，全區共有中醫醫療機構 9 家。村衛生室191家，鄉村醫生220名，全部能夠運用中西兩法治療常見病。全區衛生系統職工2162人，醫藥人員787人，中醫藥人員264人，占全區醫藥人員的33.5%。其中鄉鎮衛生院醫藥人員169人,中醫藥人員27人,占鄉鎮醫藥人員的16%。

我區的中醫藥工作，近幾年來取得了長足的發展，蘇家屯區中醫院被確定為“全國中醫血栓病醫療中心”、“遼寧省血栓病中西醫結合醫療中心”。自2003年10月，我區被國家中醫藥管理局批準為“全國農村中醫工作先進區建設單位”以來，我們牢牢抓住這一有利契機，在國家中醫藥管理局和省衛生廳、市衛生局的正確領導和大力支持下，把建設全國農村中醫工作先進區作為衛生工作的重中之重，納入政府工作議事日程，進一步加大力度，總體部署，統籌安排，使我區的全國農村中醫工作先進區建設工作取得了明顯的成果。目前，已形成以區中醫院為龍頭，以鄉鎮衛生院為樞紐，以村衛生室為基礎的三級中醫服務網絡，使中醫對發展醫療衛生事業和保障廣大人民群眾的生命健康發揮越來越突出的作用。具體說，我們主要做了以下幾個方面的工作。

一、提高認識、加強領導，確保創建工作順利開展

中醫藥工作是衛生事業發展的重要組成部分，隨著我國經濟快速發展，人民生活水平的不斷提高，人們對中醫藥認識普遍增強，發展中醫事業不僅充分體現全區人民意愿和要求，同時對于促進我區經濟發展起到重要作用。為加強對創建工作的領導，全面落實創建工作的各項工作任務，我們主要采取了以下措施：一是層層建立組織機構，為創建全國農村中醫工作先進區提供組織保證。鄉政府成立了由主管鄉長任組長，衛生院院長任副組長，財政局、人事局、發展計劃局“一把手”為成員的建設全國農村中醫工作先進區領導小組，下設辦公室,辦公室設在區衛生局，明確了分工，落實了職責和責任。衛生局組建了由衛生局局長為組長，分管局長為副組長的中醫工作領導小組，衛生局專門成立中醫管理科，有專人負責中醫工作。各鄉鎮按照區政府的要求分別成立了農村中醫工作領導小

組。2002年以來，圍繞創建工作，區中醫工作領導小組多次召開了會議，認真總結了每個階段工作進展情況，研究部署下段工作任務，由區衛生局中醫管理科負責督辦落實。二是統籌規劃，把中醫工作納入政府工作目標和社會經濟發展規劃，為創建全國農村中醫工作先進區提供政策保證。區政府在制定《蘇家屯區國民經濟和社會發展第十個五年計劃》時，把中醫工作納入其中。為加快中醫事業發展，區政府還先后出臺了《蘇家屯區人民政府關于加強中醫工作振興全區中醫事業的決定》、《蘇家屯區創建全國中醫工作先進縣（區）實施方案》等相關文件。三是統一認識，工作任務落實到位。區政府在《政府工作報告》中明確指出“完善醫療設施建設，推進全國農村中醫工作先進區創建工作”，為建設工作指明了方向，確定了目標。同時，先后召開了區建設全國農村中醫工作先進區領導小組會議和各醫療衛生機構有關領導、醫務科長、中醫管理科人員、鄉鎮政府負責衛生工作副鎮長等人參加的創建全國農村中醫工作動員大會及具體工作培訓會，對各部門所承擔的責任、任務做了具體部署，區政府與鄉鎮政府簽訂公共衛生責任狀，將中醫工作納入責任狀管理之中，做到責任落實、任務落實，從而確保創建工作有計劃、有組織、有步驟地順利進行。四是引導扶持到位，促進中醫事業發展。區政府堅持中醫優先的原則，相繼制定了一系列向中醫傾斜的優惠政策。（1）在實施城鎮職工基本醫療保險制度、干保醫療、農村新型合作醫療中，中醫院和綜合醫院一樣作為定點機構，并將中藥及中醫院自制制劑納入醫保用藥目錄；(2)加強中醫專業人才培養，為老中醫配備在職學徒人員，對已到退休年齡、社會影響較大的招聘至原單位繼續工作；（3）在職稱晉升中，給予中醫衛生技術人員一定的傾斜政策；（4）中醫院同綜合醫院同樣承擔社區服務任務。五是加大投入，不斷增強中醫事業發展的活力。發展中醫事業，資金是保障。區政府根據財政狀況，逐年加大中醫事業費和專項經費補助的投入，近三年來，全區累計投入中醫事業費及專項經費158萬元，使中醫基礎建設水平有了明顯提高。六是加強宣傳，營造建設氛圍。首先，組織學習全國農村中醫工作先進區建設有關材料，使各級領導提高對中醫工作的認識。其次是開展科普宣傳，發放科普宣傳單，定期到各鎮、村宣傳中醫藥在防病、治病中的重大作用，進一步提高人民群眾對中醫藥知識的認識。

二、突出重點，全面落實，講求實效，推動創建工作扎實有效開展

（一）突出區、鄉、村三級中醫網絡建設，加強中醫資源優化。

1、上建中心。把蘇家屯區中醫院建成全區中醫、教學、科研和技術指導中心。2003年，中醫院擴建了急診綠色通道，于2004年投入使用。目前，區中醫院的中醫資源雄厚，現有業務用房建筑面積2.2萬平方米，床位200張，床位使用率為120%；全院有中醫藥人員213人，占全院醫藥人員67.6%，中醫藥人員職稱結構合理。中醫門診有一級臨床科室13個，二級科室7個，其中血栓病科在全區醫療中發揮了重要作用。擁有先進的中藥制劑室，生產中醫重點專科特色制劑9個品種，并全部達到國家藥檢標準。2002年以來，深入基層指導中醫藥工作18次，培訓人員達978人次。區中醫院在創建農村中醫工作先進縣（區）過程中，起到了龍頭作用。

2、中聯網絡。全區鄉鎮衛生院13所（其中有一所中西醫結合醫院），均注重中醫工作的開展，成立中醫指導科，專人負責中醫工作。全區鄉鎮衛生院共有中醫藥人員27人，占醫藥人員16 %。他們定期有計劃地到區中醫院等上級中醫院學習、進修或培訓，較好地滿足了廣大農民對中醫藥的需求。同時，利用每月鄉醫

例會傳授中醫理論及防病治病知識，并定期深入到村衛生室指導鄉村醫生開展中醫藥工作，起到了中聯網絡的作用。

3、下打基礎。全區有農村衛生室191個，共有鄉村醫生220名。衛生局每年舉辦中醫藥知識培訓班，加強鄉村醫生中醫藥知識的培訓，提高鄉村醫生運用中醫藥防病治病的水平，全區鄉村醫生均可用中西醫兩法防治疾病。定期開展科普宣傳和中醫預防保健知識宣傳，提高了廣大農村防病治病的意識。

目前，全區農村中醫工作形成了“上建中心、中聯網絡、下打基礎”的格局。為爭創全國農村中醫工作先進縣（區）奠定中醫資源基礎。

（二）加強中醫藥人員培訓，積極開展中醫藥學術交流，加快全國農村中醫工作先進縣（區）創建步伐。

一是強化中醫藥人才培訓，提高中醫隊伍整體素質。三年來，區中醫院共有40余名中醫藥骨干到上級醫院學習進修，大多數都成為血栓病科等中醫院重點科室的中堅力量。與遼寧中醫學院聯合，承辦研究生課程班，培養15名碩士生，提高了中醫衛生技術人員的素質。各鄉鎮衛生院有計劃地強化中醫藥人員培訓工作。對農村中醫藥衛生技術人員的培訓，我們采取集中培訓與下鄉指導相結合，區衛生局編寫了《農村常見病中醫治療手冊》、《針灸基礎知識培訓教材》、《中草藥基本知識》、《農村適宜技術推廣手冊》等教材，每年舉辦一次鄉村醫生中醫藥知識培訓班，累計培訓鄉村醫生近600人次，覆蓋率達100%；為規范醫療文件書寫，對全區鄉村醫生進行了中醫、西醫門診病歷、處方及消毒隔離、預防感染培訓，提高了鄉村醫生的醫療文件書寫水平以及對消毒隔離、預防感染的認識程度。通過培訓與指導相結合，形成了一級抓一級，一級帶一級的農村中醫藥知識培訓與督導體系，提高了農村衛生技術人員的中醫藥知識水平。同時，以抓中醫先進區建設為主線，開展適宜技術推廣及科普宣傳活動，為廣大農民提供質優價廉的服務，提高農民自我保健意識和防病治病意識，全面帶動農村衛生工作健康發展。

二是積極開展中醫藥科研、學術活動。積極開展以“三貼近”和“出人才、出論文、出專利”為原則的科技興院活動，區中醫院2004年完成了國家“十五”重點攻關課題《中風病急性期綜合治療方案研究》60例臨床觀察；與遼寧中醫學院合作，參與完成國家中醫藥管理局課題《彭氏眼針治療急性缺血性中風的研究》已通過國家中醫藥管理局的課題驗收。2004年又申報了國家中醫藥管理局局級課題2項，省級課題2項，市級課題2項，申請專利兩項。到2005年末，全區共開展學術交流與業務講座12次。通過開展中醫學術交流、業務講座活動，促進了我區中醫科研與學術交流的積極性，對中醫工作的開展起到了推動作用。三是加強專科（專病）建設，引進先進醫療技術和醫療項目。結合“科技興國”戰略及衛生行業“科技興醫”的要求，確立中醫事業發展必須依靠科學技術的觀念，立足繼承，重在創新，衛生局制定了《中醫重點專科（專病）發展規劃》、《中醫重點專科（專病）建設實施方案》，加強專科、專病建設，初步形成院有專科、科有專方、方有專人，人有專長的專科（專病）發展格局。在具體工作上，我們堅持了對各醫療機構專科發展給予政策和資金扶持，定期督促檢查，幫助掌握方向。目前，中醫院血栓病科為全國重點專科，成為中醫院的拳頭項目。同時每年有針對性的選派年輕技術骨干到上級醫院進修，帶回先進的醫療技術和醫療項目，填補我區醫療空白，近年來，我們先后引進了新項目18項。

四是開展城區醫療機構對口支援農村衛生院工作。根據區政府創建全國農村中醫工作先進縣（區）的需要，本著“重點突出、合理配對、定點幫扶、注重實效”的原則，開展城鄉對口支援工作，選派有經驗的中醫師到鄉鎮衛生院工作，提高農村衛生院解決農村常見病、多發病的能力和急診急救能力。

五是堅持目標管理，實行質量控制。自2002年起我們進一步完善了全區農村中醫工作崗位目標責任制管理及其檢查、考核標準與辦法，對區屬醫療機構實行每半年檢查一次，年終全面檢查評比（包括鄉鎮政府），發現問題及時采取對策。同時對各醫療機構的中醫藥工作實行質量監督，突出中醫病志、處方書寫質量管理和中醫藥療效、技術操作規程等質量控制，滿足了廣大人民群眾對中醫藥日益增長的需求。

（三）加強管理，完善制度，促進創建工作穩步發展。

建立和完善各項管理制度，堅持經常性的檢查指導是保證創建農村中醫工作先進縣（區）的根本措施。三年來，我們在開展創建工作中，一是確定創建工作任務。根據全區工作任務進展情況，由區中醫工作領導小組提出工作計劃，制定具體的工作目標，主管區長與鄉鎮長簽訂責任狀。二是建立分級檢查評比制度，每年定期檢查。衛生局每半年對各醫療單位的中醫工作完成情況進行全面檢查，對在檢查中存在的問題，及時提出指導意見。對鄉鎮政府中醫工作年終考核一次，并把考核結果列入目標責任制中。三是加強對個體中醫醫療機構管理。加強個體醫療機構、村衛生室的業務管理和質量考核，開展質量千分考核活動，獎優罰劣，提高鄉村醫生和個體醫生業務水平，維護了中醫市場秩序和人民群眾的切身利益。

（四）傳統與現代相結合，全力加強中醫現代化建設。

中醫理論博大精深，與現代醫學理論相結合更能發揮其優勢，在中醫事業發展中，將傳統的中醫醫學與現代的醫學相結合，中西醫結合防病治病收到了明顯的效果。如中醫院在中風病、脫疽病的治療、針灸康復診室、中藥制劑等中醫傳統治療項目上有優勢外，還建立了內、外、五官、急診科、ICU等科室，引進心腦血管介入技術，配備了用于心腦血管疾病定位診斷、治療的數字血管剪影成像系統（DSA成像系統）等現代大型儀器設備，固定資產達到8千多萬元。極大地增強了中醫院的綜合服務功能，在醫療活動中，堅持了能中不西、先中后西、中西醫結合治療方法，充分發揮了中醫藥的作用。

三、加強中醫工作內涵建設，各項工作共同提高

全國農村中醫工作先進區建設工作開展三年來，經過全區上下的共同努力，特別是經過廣大中醫醫務工作者的務實工作，已經取得了明顯成效，主要體現在：

（一）對中醫藥認識有所提高

通過開展創建工作，提高了對中醫工作的認識，把中醫工作的發展與西醫的發展放在了同等位置，特別是在2003年“非典”期間，中醫藥參與防治取得良好的效果，更好地突出了中醫藥的作用。人們在中醫藥防病治病方面也有了新的認識，各鄉鎮衛生院能運用中醫藥解決常見病、多發病，中醫參與治療率達35%以上，村衛生室的鄉村醫生能中會西人員達100%。

（二）中醫藥科技含量得到了提高

我區醫療衛生事業發展始終堅持走“科技興醫、科技興院”的道路，在中醫醫療機構的發展過程中，我們鼓勵加強對中醫疑難病的研究，發掘推廣和應用獨特的中醫藥技術，在科研立項上中醫優先，對于獲獎成果給予政策，使成果轉化應用于臨床產生經濟效益。近年來，全區共有中醫藥專利發明（成果）5項，國家級、省級論文70余篇，有國家級課題5項，部級課題1項，省級2項，國家十五攻

關項目2項。獲省、市科技進步獎3項，全國發明展覽會銀獎2項，世界發明博覽會金獎1項。

（三）中醫事業整體水平大幅提高

在建設中醫工作先進區過程中，我們注重服務意識和業務水平的提高，不斷增強服務功能和綜合能力，在中醫醫療技術普及、全面推廣上做了大量工作，使全區中醫醫療技術水平有了很大提高，中醫醫療隊伍逐漸擴大。

中醫藥在防病、治病上有了新的突破，在治療心腦血管疾病上有2項國家專利，在康復治療上有國家級專利1項。有重點專科特色制劑9種，并全部達到國家藥檢標準，在治療多種疾病上均取得了顯著療效。

中醫院是國家二級甲等醫院，是全國中醫血栓病醫療中心，設有床位200張，院內設備雄厚，科系齊全，人才濟濟，在全國農村中醫工作先進縣（區）創建過程中充分發揮了龍頭作用。

（四）加強管理，不斷提高管理水平

建立和完善各項管理制度，堅持經常性的檢查指導是保證創建農村中醫工作先進縣（區）的根本措施。通過層層簽訂公共衛生責任狀，建立分級檢查評比制度，開展質量千分考核活動等，使我區中醫醫療機構管理步入了正規化、科學化軌道。由于管理到位，各醫療機構中醫工作一年一個新臺階，一年一個新發展，一年一個新變化。

各位領導、各位專家，中醫是中華民族的寶貴財富，發展中醫事業，保證人民身體健康，是我們的重要職責。幾年來，我區的全國農村中醫工作先進區建設取得了一定的成績，但與上級領導與專家的要求，與先進地區相比，還有一定的差距。這次來我區檢查指導工作，為我區提高中醫工作先進水平提供了一次難得的學習機會，我們將虛心聽取各位領導與專家的意見，認真抓好整改，為推動我區農村中醫事業再上新臺階，為保護人民健康，促進經濟社會全面發展做出新的貢獻。

謝謝大家。

第五篇：創建全國農村中醫工作先進(縣)市情況匯報

*******衛生院

創建全國農村中醫工作先進（縣）市情況匯報

我鎮自開展“全國農村中醫工作先進（縣）市”以來，認真貫徹國家中醫工作政策，遵照市委市政府、衛生局等上級文件指示精神，狠抓我鎮中醫工作，使中醫工作取得了顯著成績，在此，我謹代表鎮黨委、鎮人民政府對各位領導、各位專家蒞臨我鎮表示最熱烈的歡迎和最衷心的感謝！現就我鎮創建工作向各位領導、各位專家作簡要匯報：

一、基本情況

我鎮有*個行政村，個居委會，設

個中心衛生院，個村級衛生室。衛生院現有干部職工

人，醫藥衛技人員

人，其中中醫藥衛技

人，占醫藥衛技總人數

%，1個中心院部，2011年醫療業務收入

萬元，其中中醫藥業務收入

萬元，占醫療業務收入的 %，中心院部開設有中醫門診內科一個、中醫住院內科一個，中醫針灸科一個。針灸理療科、中藥房、中藥庫、中藥炮制室等中醫業務科室，有中醫病床張。配備了B超、X光、全自動化生化分析儀、彩超、腦血流圖、陰道鏡等中高擋醫療設備。全鎮常住人口萬人，醫療機構服務范圍達平方公里，人口約人。衛生院中藥房的中藥飲片已達到358種，中成藥品種187種，中藥使用率在40%以上。

二、加強領導，明確責任，創建工作落到實處

根據創建工作要求，我們首先抓了中醫組織機構的建設。一

是鎮政府、衛生院成立了中醫達標領導小組和中醫管理科，配備了中醫專（兼）職干部。二是根據創建《全國農村中醫工作先進（縣）市建設標準與評審細則》以及市政府、衛生局中醫創建工作的安排部署制定了具體實施方案和工作計劃。三是建立和完善了各項規章制度，制定了“一把手”責任制和“一票否決”考核制，把中醫達標工作與職工的工作考核密切掛勾。四是確立了以我院中醫達標為主體的創建龍頭，負責實施全鎮中醫藥藥推廣及基層中醫藥指導等職能工作。五是各科室、村等各級醫療機構任務到人、責任明確，分級指導，層層負責，使該項工作落到實處。院領導高度重視中醫創建工作，一方面完善自身建設，設置中醫一級科室1個，中醫專科（專病）2個；加強中醫藥專業技術人員配置及崗位管理，使全院的中醫藥專業技術人員之比達到35%以上。另一方面認真履行創建基地的工作職責，成立了基層中醫管理科，負責實施對本衛生院中醫創建工作的綜合指導及質量管理；認真實施科教工作，加強對全區中醫藥人員的業務培訓。在工作過程中，我院和鎮政府，市衛生局中醫股緊密配合，提供對鄉村醫生的技術指導、業務培訓，加強農村衛生所和鄉村醫生管理、定期監督檢查。鎮政府分管領導及市衛生局中醫股和衛生院領導親自深入基層15次，中醫管理科下鄉25次，加強對各村衛生室中醫創建工作的督查督導；配合我院舉辦中醫藥學術研討活動3次；開展中醫病案書寫培訓二次。院內設立了健康教育宣傳欄，張貼中醫藥保健知識；各村定其用黑板報的形式向村民宣傳

中醫藥防病、治病和保健知識。衛生院積極地推廣中醫藥技術，使鄉村醫生能夠用中醫藥技術為農村居民提供簡捷、價廉、效優的中醫醫療、保健服務。

三、整體聯動，團結協作，創建工作見實效。

2010年、2011年，鎮政府對中醫藥事業發展給予了政策保證和支持，按照創建標準，按轄區內人平不低于0.3元／人安排中醫專項事業經費，今年劃撥專項經費在去年的基礎上增長25%。用于中醫藥教、研工作，確保了中醫事業后勁，促進中醫事業持續、健康發展。根據《湖南省農村中醫工作先進縣建設標準》要求，切實加強了中醫藥各項工作，抓好了中心衛生院中藥房、中醫科和村衛生室的建設，加大基礎設施建設和必備設施的投入。鎮衛生院的中醫藥人員培訓做到有計劃、有目標。創建工作開展以來，鎮、村兩級中醫藥人員通過各種形式的培訓學習，逐步提高了我鎮醫務人員的中醫藥專業知識水平。并制定了對鄉村醫生的系統化培訓方案，使我鎮鄉村醫生能夠得到系統化、長期性的培訓。

（一）采取引進專業技術人員和返聘退休老中醫重返工作崗位等辦法切實解決技術力量薄弱的問題。共引進及返聘名老中醫1人，中醫藥專業技術人員在職繼續教育合格率達到85%以上。全院三名無學歷中醫藥在崗人員參加了學歷教育培訓。參加省級新技術推廣培訓1人，市級新技術新項目推廣應用培訓25人次。董氏手法治療腰椎間盤突出癥技術，高氏揉捏法治療小兒傷食瀉

技術二項新枝術的應用推廣，給衛生院帶來良好的經濟效益同時，也取得了顯著的社會效益。據統計，此二項新枝術的推廣應用分別治療137人次，168人次，其有效率分別為92%，88%。我院*****撰寫《*******》、****撰寫的《*****》等中醫學術論文發表在省級學術專刊《*****中醫雜志》（****年第*期）。

（二）是積極爭取資金，有計劃地投入，逐步加強我院設施設備的建設。投入資金*萬余元，完成了中藥房的改造及基本設施建設；投入資金萬多元，對中藥庫房、加工炮制室、煎藥室進行了改造；添置了除濕機、煎藥機等中醫藥器械。投入資金萬多元，完善了中醫科室的設置，對全院的中醫藥用房進行了不同程度的改造和裝修。對中藥庫房及中藥房的藥品進行了全面清理，保障了藥品質量。對藥品按功能進行了分類，制訂了較合理的《用藥目錄》。

（三）根據衛生院的實際情況，合理設置中醫住院科室 2010年在國家政策扶持下新建內科住院大樓，中醫內科設病床12張，合計60平方。病房內設有衛生間、傳呼、中心供氧、有線電視等設施，24小時熱開水供應。投資三萬多元新購置了病床，棉被，被套，床單等。部份病房內設有空調。針對以前衛生院環境條件相對較差的狀況，投資三萬多元對醫院環境進行了美化和綠化，使患者擁有有一個較舒適的住院環境。

（四）創建工作的有效進行給衛生院帶來了良好的社會效益和經濟效益。在上級的正確指導下，通過全院干部職工的不懈努

力，中醫門診處方書寫、中醫住院病歷書寫均有大幅度提高，取得了明顯的社會效益和經濟效益。

四、村衛生室創建工作。

我鎮***個行政村，其村衛生室均已按照《村衛生室建設標準》基本改造完畢

1.基本完成了創建工作的各項業務指標。

2.示范村衛生室的建筑面積都不少于60平方米，藥房、診室、治療室分設，設置了中藥柜、銀針、艾條、火罐、脈枕、人體掛圖等。

3.村衛生站至少配備了1名中醫或能中會西的具有中專以上學歷的鄉村醫生,并參加了市、鄉鎮組織的業務培訓。4.建立健全了村衛生室工作臺賬。基本做到了門診有登記，用藥有處方，收費有發票，出診有記錄，消毒、銷毀有記載，傳染病有報告。

總之，在各級主管部門的高度重視、督導下，在全院職工和全體鄉村醫師的共同努力下，我鎮的中醫藥特色，中醫藥業務、中醫水平不斷提高。醫務人員的熱情不斷高漲，創建工作給我們帶來了較好的經濟效益和社會效益。為滿足廣大群眾對中醫藥的需求，為提高農民群眾的健康水平和生活質量，加速農村經濟的發展，構建和諧社會，努力踐行科學發展觀做了我們應做的工作。但離各級政府及人民群眾的要求還有差距，我們將認真總結、務實工作，在今后的工作中，嚴格按照創建工作的標準嚴格要求。5

以各位領導、各位專家光臨指導為動力，求真務實，為加快我鎮中醫藥事業改革與發展，實現創建全國農村中醫工作先進市，為增強全鎮人民健康做出新的更大的貢獻。謝謝各級領導和專家，祝工作順利，身體健康，萬事如意！

**市**鎮創建全國農村中醫工作先進縣市領導小組

*****中心衛生院 2012年4月