第一篇：關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)高度重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的提案

關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)高度重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的提案

一、保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的緊迫性

1、不合理使用農(nóng)藥造成的生態(tài)系統(tǒng)污染

許多農(nóng)民不能科學(xué)、合理、安全地使用化學(xué)農(nóng)藥，這些高效農(nóng)藥雖在防治病蟲害方面收到了良好的效果，但其中有毒成分的擴(kuò)散和滲透，直接影響了人類的健康和其它生物的正常生長，造成了生態(tài)系統(tǒng)的嚴(yán)重失調(diào)。多數(shù)有機(jī)磷農(nóng)藥只有10％ 被植物吸收，其余90％ 擴(kuò)散于大氣中，直接影響著人和其它生物的健康。另外，經(jīng)常使用化學(xué)農(nóng)藥，還會促使一些農(nóng)業(yè)害蟲變異而產(chǎn)生抗藥性。同時，農(nóng)業(yè)害蟲的天敵，如：青蛙、七星瓢蟲、赤眼蜂，甚至一些食蟲鳥，也由于食物鏈的關(guān)系造成毒害而大量死亡，嚴(yán)重破壞了生態(tài)平衡。

高毒、高效農(nóng)藥和除草劑的大量使用，使農(nóng)藥殘留、土壤污染、水體污染及中毒情況等都較嚴(yán)重，故在經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境和生物多樣性等方面，有大量潛在的危害。而農(nóng)藥污染的突出問題是農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥的殘留問題，從而又導(dǎo)致畜禽產(chǎn)品的污染，最終使人類健康遭受危害。

2、不合理使用化肥造成的生態(tài)系統(tǒng)污染

現(xiàn)在糧食的增產(chǎn)主要是依靠使用化肥，而化肥的使用使土地的依賴性越來越強(qiáng)，導(dǎo)致土壤大幅度板結(jié)，肥力下降。特別是化肥流失后破壞水資源，形成硝酸鹽污染，威脅飲水安全。在我國部分地區(qū)由于長期使用化肥，土壤中有機(jī)質(zhì)的含量逐步下降，土壤質(zhì)量日趨退化。而且農(nóng)民對化肥的利用率較低、流失率高，由此導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染，還通過農(nóng)田徑流造成了對水體的有機(jī)污染、富營養(yǎng)化污染甚至地下水污染和空氣污染，破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

3、外來生物入侵導(dǎo)致的生態(tài)污染

根據(jù)我們查閱文獻(xiàn)和初步調(diào)查，確認(rèn)吉林省有分布或可能有分布（潛在危險）的外來生物物種多達(dá)41種，包括植物22種，真菌3種，動物17種。這里有的已“定居”多年，有的則是“新戶”，爭占土地、傳播疾病、進(jìn)而導(dǎo)致生態(tài)危機(jī)。如由于日本松干蚧的侵入，使我們痛失一片片樹林，甚至威脅到了更大面積的森林。相對而言，在這個小小的外來生物面前我們卻束手無策，顯得無奈和沒有防備，暴露出我省某些地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的極端脆弱性和我們對外來生物及生態(tài)安全的無知。

4、焚燒農(nóng)作物秸桿造成了嚴(yán)重的大氣污染

玉米收獲后，尚未干燥的玉米秸被大量的堆積起來，無法處理，仍采取焚燒的老辦法。潮濕導(dǎo)致玉米秸桿不能燃燒充分，燃燒過程中大量的煙霧彌散在空氣中，使空氣中的二氧化碳濃度急劇升高，造成了嚴(yán)重的空氣污染。另外，煙霧還嚴(yán)重刺激人們的眼睛和喉嚨，使人流淚、喉痛、呼吸困難，甚至嘔吐，嚴(yán)重時還會導(dǎo)致呼吸道疾病，極大地影響了人們的身心健康。

5、禽畜糞便污染

由于過去的畜牧業(yè)是以農(nóng)村副業(yè)的形式出現(xiàn)，種植、養(yǎng)殖一條龍，禽畜糞便也作為農(nóng)家肥料，直接施人農(nóng)田，對環(huán)境污染較輕。由于養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)日益分離，從事養(yǎng)殖業(yè)的不種地，糞便不能當(dāng)作肥料，禽畜糞便被亂排亂堆的現(xiàn)象越來越普遍，嚴(yán)重地污染了環(huán)境。糞便的亂堆亂放會產(chǎn)生大量惡臭氣體，其中有大量的有害成分。雨水淋濕溶人地表水將造成水體污染和富營養(yǎng)化，并污染土壤。不經(jīng)發(fā)酵處理的糞便，直接施于土壤，許多有害病菌和寄生蟲將對土壤和作物造成污染危害。禽畜糞便污染對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境直接或間接地造成污染，對人類健康構(gòu)成了潛在的威脅。

6、固體廢棄物的污染

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展，帶來固體廢物的大量堆放。造成土壤、水體被有害、有毒化學(xué)物質(zhì)、病原體、放射性物質(zhì)等污染，導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)改變、水質(zhì)變化。這種污染進(jìn)入土壤還將影響土壤中微生物的生長活動，有礙植物根系增長，或在植物體內(nèi)積蓄，危害人體健康。固體廢物占用土地，污染環(huán)境，破壞生態(tài)。

因為大棚農(nóng)業(yè)的普及，地膜使用量增多，污染也在加劇。由于它在土壤中不能降解，嚴(yán)重改變了土壤物理性質(zhì)，阻礙了作物生長。

另外，農(nóng)村由于污水灌溉和堆臵固體廢棄物，大量承受了工業(yè)污染的轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致了土壤的重金屬污染以及延伸的食品污染。

一些城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，絕大部分城鎮(zhèn)的生活污水未經(jīng)處理而直接排入河道，成為農(nóng)村內(nèi)河水污染的主要來源。大多數(shù)村鎮(zhèn)沒有無害化垃圾填埋場，生活垃圾被隨意拋棄在河塘或低洼地，不僅影響環(huán)境衛(wèi)生，而且造成河道淤積，污染水體。農(nóng)村環(huán)境污染已經(jīng)給作為弱勢產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)和弱勢群體的農(nóng)民帶來了明顯的負(fù)面影響。所以，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是非常有意義并且勢在必行，保護(hù)農(nóng)村自然、社會和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，特別是保護(hù)農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)我們的家園，就是保護(hù)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)條件。

二、保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建議

新農(nóng)村建設(shè)需要良好的生態(tài)，頻繁的自然災(zāi)害，嚴(yán)重的水土流失，這些因素都制約著新農(nóng)村建設(shè)。搞好新農(nóng)村建設(shè)，一個重要前提是搞好生態(tài)建設(shè)，這樣新農(nóng)村建設(shè)才會持久。特別是生態(tài)脆弱的地區(qū)，改變農(nóng)村生態(tài)狀況，是新農(nóng)村建設(shè)中亟待解決的重大問題。

1、推動農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的綜合措施

農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要目標(biāo)，實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須采取農(nóng)、林、牧、水等綜合措施，統(tǒng)一規(guī)劃，全面發(fā)展。由于廢水、有害廢物、糞便和農(nóng)藥化肥對地下、地表水的污染，安全的水源已越來越少；土地沙漠化、草場退化、雨養(yǎng)農(nóng)田和灌溉農(nóng)田的退化、土壤肥力下降等都導(dǎo)致了土地生產(chǎn)潛力的降低或喪生。水資源和土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)土地、森林、草原和水，合理利用土地資源，保護(hù)耕地、林地和生態(tài)濕地。只有良好的生態(tài)環(huán)境才能提供農(nóng)村生產(chǎn)所需的資源和物質(zhì)基礎(chǔ)，才能保障農(nóng)村生產(chǎn)的安全，才有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。

2、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性措施

保護(hù)生態(tài)環(huán)境不僅有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，同時還可以發(fā)展其在旅游、休閑等方向的潛力，增強(qiáng)其可持續(xù)性，使得良好的生態(tài)環(huán)境對人居環(huán)境、生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生良好的帶動效益。良好的生態(tài)環(huán)境才能保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，同時結(jié)合生態(tài)環(huán)境建立新型的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地，確保產(chǎn)品競爭力?？茖W(xué)合理的施肥用藥不僅保證糧食增產(chǎn)，也能保證土地的培育力和可恢復(fù)性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的回收利用不僅能減少污染浪費，還能提供能源，為農(nóng)民增產(chǎn)。只有保護(hù)為核心、保護(hù)與發(fā)展相結(jié)合，才能二者兼顧，才能確保農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

3、促進(jìn)農(nóng)村文明整潔的措施

鄉(xiāng)村文明整潔，是農(nóng)村社會發(fā)展向現(xiàn)代化邁進(jìn)的一種顯著標(biāo)志。在新農(nóng)村建設(shè)中，可以發(fā)揮改土、治水、綠化的優(yōu)勢，實現(xiàn)山、水、田、林、路、園綜合治理，建設(shè)高效農(nóng)田，全面配套水系，綠化荒坡山溝，美化居住環(huán)境，改善人居環(huán)境。保護(hù)生態(tài)環(huán)境需要治理各類的污染源，這不僅美化了環(huán)境、也凈化了空氣。同時讓廣大農(nóng)民切身體會到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的好處，由此能自覺的從自身做起，讓農(nóng)村更整潔更文明。

要按照生態(tài)學(xué)思想，合理利用空間，建立科學(xué)的新農(nóng)村人居環(huán)境，協(xié)調(diào)新農(nóng)村內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境的關(guān)系，創(chuàng)建一個人與自然和諧發(fā)展，生態(tài)資源可持續(xù)利用的新型農(nóng)村。

對省政協(xié)十屆一次會議第8號黨派團(tuán)體提案的答復(fù)

民盟吉林省委員會：

貴會在省政協(xié)十屆一次會議上提出的《關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)高度重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的提案》（第8號提案）收悉，省政府責(zé)成省農(nóng)委協(xié)調(diào)有關(guān)單位具體承辦。經(jīng)認(rèn)真研究辦理，并報省政府領(lǐng)導(dǎo)審定，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于統(tǒng)一規(guī)劃推動農(nóng)村生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的措施

推動農(nóng)村生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的重點內(nèi)容。自2006年我省開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作以來，我省新農(nóng)村建設(shè)始終堅持規(guī)劃先行的原則，從光、氣、水、田、林、路等方面促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。在今后的農(nóng)村發(fā)展中，我省將通過開展太陽能開發(fā)利用工程、農(nóng)村沼氣建設(shè)工程、農(nóng)作物秸稈綜合開發(fā)利用工程、改水工程、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田建設(shè)工程、生態(tài)林建設(shè)工程、和“村村通”建設(shè)工程，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，并因地制宜地大力發(fā)展“雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)”、“節(jié)水農(nóng)業(yè)”“旱作農(nóng)業(yè)”、“保護(hù)性耕作方式”等有效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。在農(nóng)村節(jié)能減排工作上，還要宣傳和推廣一批行之有效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)，如測土配方施肥、生物防治病蟲害、沼肥使用、生物處理禽畜糞便、農(nóng)村節(jié)能保護(hù)環(huán)境等技術(shù)。同時，我省還將按照省新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的工作意見》，加強(qiáng)建設(shè)、交通、電力、水利、土地、牧業(yè)、教育、衛(wèi)生、社會保障等各方面政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)的工作機(jī)制和產(chǎn)業(yè)發(fā)展安排，從而形成互相銜接、互為補(bǔ)充、體系完整的新農(nóng)村建設(shè)政策體系，有力推動我省新農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)全面發(fā)展。

二、關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村文明整潔的問題

創(chuàng)造整潔、舒適、文明的生活環(huán)境，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要任務(wù)。“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”既是新農(nóng)村建設(shè)的總要求也是建設(shè)的總目標(biāo)。新農(nóng)村建設(shè)中“村容整潔”的要求，最主要的是為農(nóng)村地區(qū)提供更好的生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件。經(jīng)過兩年多來的試點建設(shè)工作，全省各級試點村鎮(zhèn)在改造村容鎮(zhèn)貌上做了大量的工作，取得了豐碩的成果，多數(shù)村容鎮(zhèn)貌發(fā)生了可喜的變化。以后工作中，省新農(nóng)村辦和省愛衛(wèi)會將繼續(xù)聯(lián)合采取積極有效措施，深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，加大村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治力度，全面推進(jìn)全民愛國衛(wèi)生活動。村屯主要從四個方面做好工作：一是重點清除村屯內(nèi)的垃圾，實現(xiàn)糞堆高溫發(fā)酵，柴草垛不進(jìn)屯，草木灰不散倒，牲畜圈養(yǎng)并保持圈舍衛(wèi)生。二是抓好改水改廁工作，推廣普及符合衛(wèi)生要求的糞尿分集式生態(tài)廁所。三是搞好除四害工作。村屯及農(nóng)戶深入開展滅鼠、滅蚊、滅蠅活動，在重點抓好蚊蠅孳生地治理的基礎(chǔ)上統(tǒng)一進(jìn)行消殺。四是搞好農(nóng)民個人衛(wèi)生。引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，提高農(nóng)民衛(wèi)生意識。

為進(jìn)一步治理農(nóng)村“臟亂差”問題，我省將繼續(xù)從農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益入手，切實加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步解決好民生問題，縮小城鄉(xiāng)差距，通過“四個工程”、新農(nóng)村建設(shè)工作的開展，促進(jìn)村容村貌的進(jìn)一步改觀。一是實施村容鎮(zhèn)貌整治工程。搞好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，治理農(nóng)村臟亂差。突出抓好沿線公路線、鐵路線、旅游線三線整治，深入推進(jìn)農(nóng)村“四清四改（清理圍墻院落、清理垃圾糞便、清理邊溝污泥，清理亂堆亂建和改水、改廁、改灶、改路），加強(qiáng)綠化、凈化、美化、亮化，加快農(nóng)村人畜分離步伐，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。二是實施鄉(xiāng)村清潔工程。以秸稈氣化、沼氣建設(shè)、風(fēng)能和太陽能利用為重點，提高農(nóng)村再生清潔能源開發(fā)利用水平。通過提高糞便、農(nóng)作物秸稈、生活垃圾和污水向肥料、燃料、飼料的資源轉(zhuǎn)化，通過集成配套推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能等實用技術(shù)來凈化水源、凈化田園和凈化家園，實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)和諧發(fā)展目標(biāo)。從2008年開始，平均每年新建100個清潔能源示范村，新增農(nóng)村沼氣池3－5萬個。三是實施農(nóng)村安居工程。采取舊村改造、集中建村、生態(tài)移民、消滅“空殼村”和遷移居戶等方式，積極推廣新型節(jié)能建筑材料，引導(dǎo)農(nóng)民對現(xiàn)有磚瓦房進(jìn)行改造，加快農(nóng)村安居工程建設(shè)。到2012年，全省基本上消滅泥草房，30%以上的農(nóng)戶住進(jìn)環(huán)保節(jié)能、安全實用、新穎漂亮、環(huán)境整潔的新居。四是加強(qiáng)思想道德建設(shè)。扎實開展文明村鎮(zhèn)，信用村、信用戶和和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動，建立科學(xué)健康的生活方式，在農(nóng)村形成文明向上的社會風(fēng)貌，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動力和思想保證。

感謝貴會對我省社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的關(guān)心和支持。

第二篇：新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)研究

新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)研究

【摘要】 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，明星村的新農(nóng)村建設(shè)日新月異，但在以犧牲環(huán)境為代價來發(fā)展的前提下，新農(nóng)村的建設(shè)也破壞了明星村生態(tài)環(huán)境。為了建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義生態(tài)新農(nóng)村，我們對安化縣明星村的環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境存在的問題，提出了保護(hù)生態(tài)環(huán)境的建議。

【關(guān)鍵詞】 新農(nóng)村 生態(tài)環(huán)境 保護(hù)對策

黨的十八大報告提出，要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。近年來在新農(nóng)村建設(shè)過程中，在以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主導(dǎo)意識的支配下，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合實力穩(wěn)步提高，卻忽視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善，致使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化，已直接威脅到農(nóng)產(chǎn)品的食用安全、農(nóng)民的身體健康、農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村的社會和諧。因此必須保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，采取積極措施，建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明。以安化縣明星村為例，生態(tài)環(huán)境在近十年來發(fā)生了實質(zhì)性的改變，改善生態(tài)環(huán)境以及成為安化人民首要任務(wù)。

一、新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀

1、水污染觸目驚心

明星村地處資江邊，在安化縣內(nèi)，屬于資江下游。資江的水體在近年來下降，水質(zhì)變差，魚類數(shù)量，種類都急劇下降。水體周邊富營養(yǎng)化，河床部分裸露，水土流失嚴(yán)重。上游鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口密集、工礦業(yè)相對發(fā)達(dá)，因此生產(chǎn)廢水和生活污水較多，污染嚴(yán)重，所以河水不能直接飲用，明星村村民都是取山上的自來水，靠天喝水，遇上干旱天氣，飲水用水是農(nóng)村人民的大問題。其次，明星村的水體污染源多而分散，農(nóng)藥瓶等農(nóng)用垃圾、塑料袋和電池等生活垃圾隨著人的足跡散落到各處，值得一提的是，生活垃圾中的有害物質(zhì)隨著雨水、溪水滲入地下，造成難以察覺、危害更大的地下水污染。最后，明星村自來水水管陳舊而質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，水在輸送過程中就受到二次污染。

2、土地污染嚴(yán)重

明星村處于山區(qū)，可利用的土地資源相對較少，而污染在日益嚴(yán)重。（1）明星村由于山地廣，村民大多發(fā)展林業(yè)，但是，在砍伐樹木的過程中，樹苗的栽培不及時，導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重，樹木生長發(fā)育慢。（2）由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，明星村農(nóng)民都不愿意種田，許多耕地荒廢，土地肥力指數(shù)下降，連續(xù)幾年沒有耕作的土壤，要重新耕作，難度很大。隨著人們消費水平的提高，制造的垃圾也隨之增多，垃圾的無限制增加和垃圾處理地的有限，形成了嚴(yán)峻的矛盾，垃圾污染直接造成環(huán)境破壞。根據(jù)實地調(diào)查20%垃圾都是倒在河堤邊，15%直接堆土地上，剩下的65%直接露天焚燒垃圾，對大氣也造成污染。

3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染，農(nóng)村生活污染嚴(yán)重

明星村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開肥料，而肥料包括人工肥料和化學(xué)肥料。前者污染相對較輕，后者對土壤的污染和影響較嚴(yán)重。近年來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大都依賴化學(xué)肥料來提高產(chǎn)量，明星村每戶平均用化肥50kg，化肥的總量達(dá)到5000kg之多。過多的使用化學(xué)肥料會使土壤肥力下降，土質(zhì)變差。明星村的農(nóng)藥使用量達(dá)到約500L，而農(nóng)藥不僅造成食品的不安全，還造成土地污染，水體污染，大氣污染，由于農(nóng)藥的使用，使許多農(nóng)產(chǎn)品中有害物質(zhì)超標(biāo)，在市場上處于不利地位。粗放的養(yǎng)殖使農(nóng)村的植被裸露，生態(tài)破壞。農(nóng)村很多不文明的生活習(xí)慣、生活方式對農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)構(gòu)成了危害，如垃圾亂倒、柴草亂垛，糞土亂堆、污水亂潑、畜禽亂跑也產(chǎn)生了大量的生活污染。

4、新農(nóng)居建設(shè)過程中帶來的污染

明星村人口的增長，對房子的需求就高。上一代的舊房子滿足不了這一代年輕人的需求。隨著農(nóng)民收入的增加，青年結(jié)婚也要新房子，所以，建新房在近幾年來成為農(nóng)村的一股熱流，明星村100%的農(nóng)戶都蓋了新房子，而將土地變?yōu)榻ㄔO(shè)用地在一定程度上會給土地及周邊環(huán)境造成污染，鋼筋混凝土、水泥在土壤中的滯留，使土壤結(jié)構(gòu)遭到破壞。在房子的建造過程，粉塵污染會加重，PM2.5指數(shù)會增加，大氣直接受到污染。

二、新農(nóng)村建設(shè)中造成生態(tài)環(huán)境破壞的原因

1、農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式不合理

農(nóng)村生產(chǎn)力比較落后，人多地少的矛盾特別突出。迫于生存的壓力，毀林毀草開荒、超載放牧、圍湖造田、破壞濕地等現(xiàn)象相當(dāng)普遍。大多數(shù)農(nóng)民走了資源消耗型的發(fā)展道路，掠奪式地開采和利用資源，直接造成土地退化、森林破壞、缺水以及其它環(huán)境問題。特別是有些生活在邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民，他們靠山吃山，靠水吃水，無其它產(chǎn)業(yè)可依，農(nóng)村居民的受教育程度普遍較低，所以生活方式比較傳統(tǒng)，環(huán)保意識薄弱，生活污水，生活垃圾的不合理排放直接堆農(nóng)村環(huán)境造成破壞。

2、農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機(jī)制、法規(guī)不健全

農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)沒有設(shè)立環(huán)境保護(hù)部門，農(nóng)村的污染行為缺乏管理與處置，造成了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的不力和缺位。村民毀林開荒、亂砍亂伐的現(xiàn)象沒人管，大部分農(nóng)村地區(qū)公共環(huán)境衛(wèi)生既無人管理，又沒有相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，農(nóng)村公共環(huán)境衛(wèi)生管理出現(xiàn)真空；在環(huán)境保護(hù)政策的制定上，與我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的政策和法規(guī)很不健全。對農(nóng)村生活和農(nóng)村污水防治等方面無可操作的條文和具體指導(dǎo)意見。由于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)缺乏有力的法律約束和部門配合，致使農(nóng)村環(huán)境污染惡化的危險無法控制。

3、農(nóng)村對生態(tài)環(huán)境的投入太少

農(nóng)村在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不比城市，首先，農(nóng)村沒有專門的污水處理廠和垃圾處理廠。治理農(nóng)村污染的項目資金嚴(yán)重短缺，政府不愿意將資金用在治理污染上，而是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，使得農(nóng)村的污染越來越嚴(yán)重，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，高新技術(shù)的投入太少，造成了化學(xué)藥品的使用，從而破壞到農(nóng)村環(huán)境。在安化農(nóng)村，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一般是人工生產(chǎn)，效率低，收成少，缺乏技術(shù)人員指導(dǎo)和先進(jìn)耕作設(shè)備。

4、污染型產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，帶來了污染

由于農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上收入低，所以，承接污染型產(chǎn)業(yè)和引進(jìn)這些企業(yè)，地方政府許諾提供各種優(yōu)惠條件，表面上看，引進(jìn)這些污染產(chǎn)業(yè)不僅給當(dāng)?shù)貛砹舜罅康耐顿Y，而且給當(dāng)?shù)卮迕褚恍┚蜆I(yè)機(jī)會，但其實工業(yè)三廢侵入到了農(nóng)村，在城市中出現(xiàn)的工業(yè)污染問題轉(zhuǎn)移到了農(nóng)村。在過去，城市垃圾運往農(nóng)村，農(nóng)民進(jìn)行簡單處理就可以用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為農(nóng)田增施有機(jī)肥。而現(xiàn)今的城市垃圾不僅量大，且成分復(fù)雜，根本無法直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，運往農(nóng)村的垃圾只能簡單填埋或露天堆放，給農(nóng)村帶來嚴(yán)重的環(huán)境污染。

三、新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主要對策及建議

1、運用創(chuàng)新的環(huán)保模式來改善生態(tài)環(huán)境

（1）“一池三改”模式。即沼氣建池與改圈、改廁、改廚相結(jié)合，使人、畜糞便、廚房污水均進(jìn)入沼氣池，達(dá)到無害化處理，從而實現(xiàn)家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟(jì)高效化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化的生態(tài)家園富民計劃的目標(biāo)。

（2）“旅游―農(nóng)村”模式。明星村處在安化縣的主要交通要道上，而安化縣是黑茶之鄉(xiāng)，茶馬古道是旅游的好地方，明星村地處山區(qū)，風(fēng)景優(yōu)美，空氣新鮮，可以發(fā)展“農(nóng)家樂”等商業(yè)旅游。

（3）雨水收集裝置。雨水收集裝置，就是將雨水根據(jù)需求進(jìn)行收集后，并經(jīng)過對收集的雨水進(jìn)行處理后達(dá)到符合設(shè)計使用標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)

（4）將安化黑茶罐裝涼茶化。明星村的土質(zhì)適宜黑茶的生長，黑茶在泡制的程序非常復(fù)雜，隨著生活節(jié)奏的加快，人們更喜歡喝方便的飲料，所以，我們可以將黑茶罐裝化，將黑茶變?yōu)闆霾栾嬃?，很符合現(xiàn)代人生活的節(jié)奏與習(xí)慣。

2、完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的政策、法律、法規(guī)

最近柴靜的霧霾調(diào)查《穹頂之下》，就強(qiáng)調(diào)了法律的重要性。習(xí)主席說過“法律的尊嚴(yán)在于執(zhí)行”，我們要建立健全法律法規(guī)。首先，在政策方面，（1）政府要出臺相關(guān)政策，鼓勵人們保護(hù)環(huán)境，多植樹種林。（2）政府應(yīng)打擊地方保護(hù)主義，健全有利于提高執(zhí)法效能的長效保護(hù)機(jī)制，用制度來監(jiān)督環(huán)境。（3）建立宏觀綜合決策機(jī)制，健全中央―地方協(xié)商制度。其次，在法律法規(guī)方面，農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)各要素相互關(guān)聯(lián)，我們要研究起草土壤污染防治法，禽獸養(yǎng)殖污染防治條例、環(huán)境保護(hù)條例等。在立法中強(qiáng)調(diào)預(yù)防體系的健全，規(guī)定法律責(zé)任。公眾參與立法。這是一個民主法治的年代，我們要聽取公民意見，采取聽證制度，鼓勵農(nóng)民積極參與環(huán)境保護(hù)。

3、加大環(huán)保的資金投入，轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然會帶來資源的消耗，但我們不能繼續(xù)這樣粗放的經(jīng)營，必須加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的資金投入，引進(jìn)高新技術(shù)和技術(shù)人才，在先進(jìn)的生產(chǎn)方式下發(fā)展經(jīng)濟(jì)，減少對生態(tài)的破壞及資源的消耗。（1）轉(zhuǎn)變種植業(yè)的發(fā)展模式。在加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，引進(jìn)高科技設(shè)備，提高勞動生產(chǎn)率。建立垃圾回收站，減少垃圾污染。加大生物農(nóng)藥的推廣，研制毒性較弱，污染較少的農(nóng)藥，指導(dǎo)農(nóng)民合理利用農(nóng)藥和化肥。（2）轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展模式。農(nóng)村的養(yǎng)殖業(yè)要做到“村容整潔”“環(huán)境友好”，我們要打造有特色的養(yǎng)殖業(yè)，要提高養(yǎng)殖禽畜的競爭力，發(fā)展綠色養(yǎng)殖業(yè)。（3）發(fā)展“資源―產(chǎn)品―再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

4、健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制

政府在新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。（1）政府加大環(huán)境執(zhí)法力度，提高執(zhí)法效率，用制度來監(jiān)督環(huán)境；（2）進(jìn)行有效管理；（3）是對村干部進(jìn)行培訓(xùn)，加大宣傳力度，督促農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式，農(nóng)民的受教育程度雖然不高，但村干部有義務(wù)去宣傳環(huán)境保護(hù)意識，指導(dǎo)農(nóng)民保護(hù)環(huán)境，從身邊做起；（4）完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測體系，建立健全監(jiān)測指標(biāo)體系和信息系統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的環(huán)境監(jiān)測；（5）村民自行監(jiān)督，實行舉報獎勵制度，村民可以對環(huán)境污染嚴(yán)重的行為舉報，懲罰污染環(huán)境的，獎勵舉發(fā)的農(nóng)民。

（基金項目：本文屬湖南省大學(xué)生研究性學(xué)習(xí)和創(chuàng)新性實驗計劃項目（201411532005）：新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)研究――以安化縣明星村為例。）

【參考文獻(xiàn)】

[1] 吳海燕：新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村環(huán)境問題探析[J].南昌：江西行政學(xué)院學(xué)報，2009（3）.[2] 林濤、李倩、張佳、韋海民：我國新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)對策研究[J].西安：經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2009（5）.[3] 陳應(yīng)祿：高度重視新農(nóng)村建設(shè)中面臨的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題[J].決策導(dǎo)刊，2007（3）.[4] 馮剛：新農(nóng)村建設(shè)中經(jīng)濟(jì)與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展模式研究[D].北京林業(yè)大學(xué)，2008.（責(zé)任編輯：諶盼）

第三篇：新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)研究綜述

新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)的研究綜述

唐春夏

經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展

S20115208 摘要：目前，農(nóng)村中存在的自然環(huán)境污染，自然資源的破壞和浪費已經(jīng)嚴(yán)重威脅到社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。本文從農(nóng)村中存在的生態(tài)環(huán)境問題及如何對農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)和改善等方面對新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行綜述，總結(jié)出在新農(nóng)村建設(shè)中需進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的結(jié)論。

關(guān)鍵詞：社會主義新農(nóng)村

可持續(xù)發(fā)展

生態(tài)保護(hù)

文獻(xiàn)綜述

1.前言

社會主義新農(nóng)村建設(shè)倡導(dǎo)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，既要堅持經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，也要注重生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、改善和恢復(fù)是新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中面臨的一大難題。堅持“以人為本、環(huán)保為先、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、和諧發(fā)展”的原則，注重農(nóng)村環(huán)境污染的防治，積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，解決農(nóng)村環(huán)境的“臟、亂、差”問題，努力改善轄區(qū)農(nóng)村生活與生產(chǎn)環(huán)境，注重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)，為加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供良好的保障。文章從眾多關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)中環(huán)境問題和環(huán)境保護(hù)的研究著手，了解并總結(jié)了有關(guān)該領(lǐng)域的研究成果。

2.文獻(xiàn)綜述

2.1農(nóng)村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及問題的研究綜述

中國共產(chǎn)黨的第十七次代表大會明確提出建設(shè)生態(tài)文明,把生態(tài)文明納入全面小康建設(shè)的總體目標(biāo)中,體現(xiàn)了對社會歷史規(guī)律的尊重和對科學(xué)發(fā)展觀的全面貫徹。建設(shè)生態(tài)文明,就是基本形成節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費模式。[1]近年來隨著社會和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,鄉(xiāng)村面貌的現(xiàn)代化、城市化的進(jìn)程在不斷加速,其中長江三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)展速度尤其迅猛,鄉(xiāng)村居民對提高居住環(huán)境質(zhì)量的要求越來越強(qiáng)烈。但是由于缺乏規(guī)劃指導(dǎo),導(dǎo)致鄉(xiāng)村面貌雜亂,失去了中國鄉(xiāng)村的固有風(fēng)貌。在參與浙江長興新農(nóng)村五個典型鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計實踐的基礎(chǔ)上,對長興新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的一些主要矛盾和相應(yīng)的解決措施進(jìn)行了初步探討,以期為新農(nóng)村建設(shè)提供可借鑒的經(jīng)驗和做法。[2] “三農(nóng)”問題是制約全面建設(shè)小康社會的瓶頸,而農(nóng)村環(huán)境問題已成為“三農(nóng)”問題的重要內(nèi)容。不破解環(huán)境問題,就難以破解“三農(nóng)問題;”不破解“三農(nóng)問題,”也就難以健康有序地搞好社會主義新農(nóng)村建設(shè)。因此,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求和必由之路。[3] 我國是一個農(nóng)業(yè)人口大國,“三農(nóng)”問題至今也是今后政府必須解決的頭等大事,農(nóng)村環(huán)境問題則直接影響到新農(nóng)村的建設(shè),影響到全面小康社會的建設(shè),影響到中國整個現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。要從根本上解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題,就必須加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。[4] 環(huán)境保護(hù)是加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容.本文主要就當(dāng)前我國農(nóng)村環(huán)境的現(xiàn)狀及問題進(jìn)行了分析了,并針對這些問題,提出了加強(qiáng)我國農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的幾點建議和看法。[5] “村容整潔”是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和要求之一,而隨著我國畜牧業(yè)的迅猛發(fā)展,其對水、空氣、土壤造成的污染已成為我國農(nóng)村面源污染的主要來源,防治工作刻不容緩。[6]近幾年來,環(huán)城游憩帶成為人們回歸自然、感受自然樂趣、體驗生活,特別是鄉(xiāng)村生活的一種主要去向之一。環(huán)城游憩帶的發(fā)展不僅豐富了當(dāng)?shù)氐穆糜萎a(chǎn)品,擴(kuò)大了旅游容量,還帶動農(nóng)民脫貧致富、增加收入,同時也促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。因此,在全面發(fā)展社會主義新農(nóng)村建設(shè)的過程中,要圍繞這一主題,大力發(fā)展環(huán)城游憩帶,充分發(fā)揮環(huán)城游憩帶在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。[7] 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國農(nóng)村環(huán)境問題的嚴(yán)重性已日益凸顯出來,這不僅影響著農(nóng)民的基本生存權(quán)利,也成為阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展、制約新農(nóng)村建設(shè)的重要因素。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化,原因眾多,但其實質(zhì)原因是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法制不健全,因此,應(yīng)在分析農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀和形成原因的基礎(chǔ)上,為新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)提供強(qiáng)有力的法制保障。[8] 能源緊張和環(huán)境惡化問題的日益突出,使以可再生能源為主的農(nóng)村能源建設(shè)越來越受到各國政府和人民的關(guān)注,成為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和農(nóng)村社會和諧的重要任務(wù)。[9] 發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是新農(nóng)村建設(shè)的一大課題,將循環(huán)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)問題進(jìn)行博弈分析,提出加快農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總[10]體戰(zhàn)略與對策。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要正確處理好科學(xué)規(guī)劃與分步實施,政府扶持和農(nóng)民集資,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境,新農(nóng)村建設(shè)與加強(qiáng)管理,農(nóng)民基層干部與農(nóng)民群眾等多方面的關(guān)系問題。因此,處理好

[11]上述幾個問題,對于建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有指導(dǎo)作用。從水土保持與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系、水土保持在新農(nóng)村建設(shè)中的作用、水土保持在新農(nóng)村建設(shè)中的地位、水土保持在新農(nóng)村建設(shè)中的地位、水土保持在新農(nóng)村建設(shè)中的發(fā)展趨勢等幾方面去分析討論了水土保持在農(nóng)村水利工程建設(shè)所起的作用。[12] 我國提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一重大戰(zhàn)略決策,涉及人與自然、人與環(huán)境、人與人、人與社會等方方面面之間的關(guān)系。社會生態(tài)學(xué)的整體優(yōu)化、協(xié)調(diào)共生、平衡穩(wěn)定、高效和諧、可持續(xù)發(fā)展原則,可以為新農(nóng)村建設(shè)這一系統(tǒng)工程提供有益的借鑒。[13] 丘陵地區(qū)的生態(tài)環(huán)境是新農(nóng)村建設(shè)的重要資源,如何保護(hù)和有效利用是一個重要而迫切的課題,從生態(tài)學(xué)、人居環(huán)境學(xué)、鄉(xiāng)土景觀等角度,針對丘陵地區(qū)的生態(tài)環(huán)境特征,對新農(nóng)村建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行分析,提出建設(shè)過程中生態(tài)環(huán)境保護(hù)策略的建議。[14] 建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明是我國全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求之一,是落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會主義新農(nóng)村政策的重大舉措,是我們建設(shè)社會主義和諧社會在農(nóng)村中的具體體現(xiàn)。[15] 加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)對新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。概述了我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀,分析了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化

[16]的原因,提出改善對策。在對我國農(nóng)村目前面臨的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及存在問題剖析的基礎(chǔ)上,在“重發(fā)展,輕環(huán)保;重生產(chǎn),輕生態(tài)”的思想影響下,分析了造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境復(fù)合污染的原因,最后,結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和食品安全的實際問題,提出我國新農(nóng)村建設(shè)過程中生態(tài)環(huán)境保護(hù)的對策以及應(yīng)注意的問題。汶川地區(qū)屬于高山峽谷區(qū),地層結(jié)構(gòu)以疏松的千枚巖和片麻巖為主,地質(zhì)條件非常差,生態(tài)環(huán)境也相當(dāng)脆弱。強(qiáng)烈地震對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生多方面的破壞和影響。本文針對地震對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響,提出新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)應(yīng)注意的問題及應(yīng)采取的對[18]策。在我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題越來越成為焦點問題。以

[17]往人們談?wù)摥h(huán)境問題總是關(guān)注“城市病”,而我國目前的現(xiàn)實情況是不僅存在著“城市病”,而且也存在著“農(nóng)村病”,甚至比“城市病”有過之而無不及。[19] 我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已逐步從數(shù)量粗放型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型。針對目前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境中存在的問題,指出當(dāng)前農(nóng)村環(huán)保工作必須抓住社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大機(jī)遇,找準(zhǔn)切入點,從思想觀念、工作思路、服務(wù)方式和工作重點等方面進(jìn)行轉(zhuǎn)變,并提出了具體的措施。[20]

2.2新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的文獻(xiàn)綜述

針對新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的生硬的圈地運動、生態(tài)環(huán)境有規(guī)劃無堅持實施、統(tǒng)一建筑材料的應(yīng)用和特色不分明等問題,提出應(yīng)用“反規(guī)劃”理念,注重新農(nóng)村地域內(nèi)農(nóng)田、水體、樹林、綠帶等的有機(jī)聯(lián)系,在恰當(dāng)?shù)牡胤健⑶‘?dāng)?shù)臅r候,結(jié)合自然山水環(huán)境,融合民俗文化和鄉(xiāng)土風(fēng)情,建設(shè)特色新農(nóng)村,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的雙贏。[21] 大城市郊區(qū)農(nóng)村由于特定的區(qū)位和功能決定了其新農(nóng)村建設(shè)的途徑具有特殊性。本文分析了大城市郊區(qū)農(nóng)村的特點,提出了郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的途徑,即大城市郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)以小城鎮(zhèn)為關(guān)節(jié)點,集中資金建設(shè),同時要認(rèn)識到農(nóng)村及農(nóng)業(yè)的生態(tài)價值和社會價值,保護(hù)農(nóng)地,保留農(nóng)村形態(tài),注重農(nóng)村的規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境及民俗景觀的保護(hù)。[22] 加強(qiáng)大眾傳媒對新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的傳播,提高新農(nóng)村受眾的環(huán)保意識,是解決新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的根本所在。本文簡要分析了加強(qiáng)大眾傳媒對新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)傳播的必要性,以及當(dāng)前大眾傳

[23]媒在新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)傳播方面的問題,并提出一些對策和建議。加速鄉(xiāng)村綠化建設(shè)中出現(xiàn)的問題,如何科學(xué)建綠,使鄉(xiāng)村綠化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。[24] 由于農(nóng)藥、化肥、農(nóng)田地膜、禽畜糞便、生物質(zhì)燃燒的污染、資源開發(fā)利用不合理等因素,導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染加劇,對此,提出以下對策加以保護(hù)和改善:加強(qiáng)宣傳教育,提高農(nóng)民環(huán)保意識,改善環(huán)境管理工作,提高科技水平,進(jìn)行合理的生態(tài)建設(shè)。[25] “五山模式”試圖在中國農(nóng)村建立一種以生態(tài)哲學(xué)為指導(dǎo)思想的新型生態(tài)觀。這是一種與傳統(tǒng)的“征服自然、改造自然”相對的、倡導(dǎo)“人與自然和諧”的自然觀,既不是“反自然”,也不是“自然主義”。它是對傳統(tǒng)自然觀的革命,表現(xiàn)為對人與自然研究的并重,以整體性把握內(nèi)在統(tǒng)一性的新方法論;“五山模式”項目改善了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,建構(gòu)了當(dāng)?shù)匦滦偷纳鷳B(tài)文化觀念,并在這種觀念的指導(dǎo)作用下促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高。這種生態(tài)文化觀念實際上是一

[26]種生態(tài)化綜合的思維方式和思想方法。中國是個發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村是生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的基地,農(nóng)產(chǎn)品是關(guān)系到人生的大事。該文就農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀,農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥、化肥等殘留污染問題進(jìn)行分析,提出搭建無公害、綠色生產(chǎn)、生態(tài)和諧、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、持續(xù)發(fā)展的新農(nóng)村。[27] 林業(yè)是“三農(nóng)”工作的重要組成部分,林業(yè)本身具有生態(tài)和產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在屬性,能夠發(fā)揮生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益,在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中做好林業(yè)工作意義十分重大。[28] 農(nóng)村電氣化建設(shè)對社會的進(jìn)步有極大的作用,對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對環(huán)境的保護(hù)等方面所起到的重要作用,農(nóng)村電氣化建設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)中具有重要地位和農(nóng)村電氣化建設(shè)的必要性。[29] 農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境狀況關(guān)系到城鄉(xiāng)整體環(huán)境的健康。建設(shè)生態(tài)健康的鄉(xiāng)村環(huán)境,有利于城鄉(xiāng)共同發(fā)展。搞好新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)首先要加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育,增強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保意識;其次要強(qiáng)化政府職能,完善環(huán)境管理體系,加大投資力度,完善基礎(chǔ)設(shè)施;再者要

[30]進(jìn)行科學(xué)合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃,建立新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)模式。赤水市的水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展”這一主題,積極引導(dǎo)農(nóng)民退耕還竹、退耕還果,將調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、壯大特色和后續(xù)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)三者結(jié)合起來,加快了農(nóng)民致富的步伐,為實現(xiàn)“生活寬?！钡於藞詫嵉幕A(chǔ),對實現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔”、提升農(nóng)村的“民主管理”水平做出了積極貢獻(xiàn)。[31] 水土保持是加快農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是實現(xiàn)農(nóng)村生活寬裕的重要措施,是促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的有效途徑,是實現(xiàn)村容整潔的重要基石,是推動農(nóng)村管理民主的重要手段;水土保持具有水土資源、綜合治理、產(chǎn)業(yè)特色、資源增量等四大優(yōu)勢;水土保持能最大限度地整合建設(shè)新農(nóng)村的各種資源,可以最廣泛地調(diào)動廣大農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性,可以有效推進(jìn)“四位一體”任務(wù)在農(nóng)村的落實。因此,水土保

[32]持是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的最佳載體。為了達(dá)到人與自然的高度和諧,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中引入環(huán)境倫理觀是十分必要的。在新農(nóng)村建設(shè)過程中應(yīng)遵循農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展、人口增長與土地承載力協(xié)調(diào)一致、合理適度消費及追求代際平衡等環(huán)境倫理規(guī)則。為了實現(xiàn)這些要求,政府部門要樹立正確的環(huán)境倫理意識,合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并加強(qiáng)環(huán)境倫理的宣傳教育,達(dá)到建設(shè)環(huán)

[33]境友好型新農(nóng)村的目的。我國的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題十分嚴(yán)重,農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益常常被忽視和侵犯。環(huán)境權(quán)作為一項基本人權(quán),農(nóng)民是這一權(quán)利的當(dāng)然主體。我們必須重視農(nóng)民環(huán)境權(quán)的保護(hù)問題,完善相關(guān)的法律和制度,切實保障農(nóng)民的生[34]存質(zhì)量。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,但農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題又日趨嚴(yán)重。造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的原因是復(fù)雜的,保護(hù)與改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境對新農(nóng)村建設(shè)具有重要的意義。解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題應(yīng)著力加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境教育,提高農(nóng)民生態(tài)環(huán)境意識;建立合理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,保障農(nóng)村生態(tài)環(huán)境公平;加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理力度,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保法制化;轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與資源環(huán)境相協(xié)調(diào);發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明。[35] 我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已逐步從數(shù)量粗放型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型。針對目前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境中存在的問題,指出當(dāng)前農(nóng)村環(huán)保工作必須抓住社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大機(jī)遇,找準(zhǔn)切入點,從思想觀念、工作思路、服務(wù)方式和工作重點等方面進(jìn)行轉(zhuǎn)變,并提出了具體的措施。[36] 開展特色、特(優(yōu))質(zhì)動植物保護(hù)是對現(xiàn)行生物資源保護(hù)的認(rèn)識的深化,此舉有利于維護(hù)、發(fā)展生物資源及相應(yīng)改善生態(tài)物質(zhì)環(huán)境基礎(chǔ)。但特色、特(優(yōu))質(zhì)動植物品種的保護(hù)存在多方面的巨大困難。問題的解決應(yīng)發(fā)揮政府為主的多元、多層次的社會力量,運用系統(tǒng)的觀點,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,建立全國、全社會的保護(hù)系統(tǒng)和機(jī)制。這主要是:科學(xué)、有力的決策機(jī)制,思想輿論和社會監(jiān)督,法制建設(shè)以及科技研究和服務(wù)。[37] 生態(tài)型新農(nóng)村是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)、健康發(fā)展,農(nóng)村社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展比較理想的模式,以建設(shè)生態(tài)文明的農(nóng)村社會為目標(biāo),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會文明等方面對農(nóng)村進(jìn)行因地制宜的全面生態(tài)化設(shè)計,使農(nóng)村建設(shè)成為一個整體和諧的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),使其結(jié)構(gòu)、功能最優(yōu)化,能流、物流最暢通,調(diào)節(jié)、控制最自如,村莊布局合理,人口規(guī)模適中,人與自然及人與人之間關(guān)系和諧,社會經(jīng)濟(jì)生態(tài)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,人居環(huán)境宜人,既有傳統(tǒng)農(nóng)村特色又體現(xiàn)現(xiàn)代文明的新農(nóng)村,其實質(zhì)是農(nóng)村的全面生態(tài)化發(fā)展。[38] 要建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)農(nóng)村和諧發(fā)展的客觀要求

1、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)保證農(nóng)村資源開發(fā)利用的良性循環(huán),達(dá)到人與自然的和諧。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以正確處理人類生存與發(fā)展所需的資源與自然系統(tǒng)的關(guān)系,使自然形成良性循環(huán)。后發(fā)展山區(qū)-湘西州,具有良好的生態(tài)優(yōu)勢,森林覆蓋率高,但是該地區(qū)農(nóng)村生活用能仍以薪柴為主,直接燃燒取能。生物質(zhì)直接燃燒不僅熱效率低下,污染室內(nèi)環(huán)境,而且過度采伐和使用薪柴會降低森林覆蓋率,使水土流失加劇,嚴(yán)重威脅生態(tài)環(huán)境。為改變傳統(tǒng)的農(nóng)村生活能源結(jié)構(gòu),結(jié)合湘西州的具體情況,提出以優(yōu)先開發(fā)農(nóng)村小水電清潔能源,重點開發(fā)沼氣可再生能源,合理使用薪柴建造“兩省灶”的方案,利

[39]

[40]用生物質(zhì)可再生能源,實現(xiàn)農(nóng)村自然資源的可持續(xù)發(fā)展。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,無電地區(qū)開發(fā)風(fēng)能和太陽能具有必要性和重要性,根據(jù)我國的國情提出了風(fēng)能、太陽能開發(fā)利用的4種模式和途徑。[41] 生態(tài)文明是時代發(fā)展的必然趨勢,對社會主義新農(nóng)村建設(shè)也提出了新要求。生態(tài)文明的新農(nóng)村在生產(chǎn)、生活和環(huán)境等方面都有其特殊的建設(shè)要求,需要在新農(nóng)村建設(shè)的理念、政策、措施和目標(biāo)上作出新順應(yīng)。[42] 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略選擇。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項具體實踐,以多種模式發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì),使“地盡其力物盡其用”,以打造出富裕、自然、和諧的新農(nóng)村。[43] 在新農(nóng)村建設(shè)實踐中順應(yīng)生態(tài)文明發(fā)展趨勢并作出相應(yīng)的發(fā)展調(diào)整,是生態(tài)文明對新農(nóng)村建設(shè)的時代要求。建設(shè)生態(tài)文明的新農(nóng)村,根本在于構(gòu)建人與自然友好相處、共生共

[44]榮的新生活,關(guān)鍵在于對農(nóng)村自然環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)。水土保持是加快農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是實現(xiàn)農(nóng)村生活寬裕的重要措施,是促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的有效途徑,是實現(xiàn)村容整潔的重要基石,是推動農(nóng)村管理民主的重要手段;水土保持具有水土資源、綜合治理、產(chǎn)業(yè)特色、資源增量等四大優(yōu)勢;水土保持能最大限度地整合建設(shè)新農(nóng)村的各種資源,可以最廣泛地調(diào)動廣大農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新

[45]農(nóng)村的積極性,可以有效推進(jìn)“四位一體”任務(wù)在農(nóng)村的落實。從新農(nóng)村建設(shè)角度出發(fā),探討了我國瑞階段社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃應(yīng)注重全面規(guī)劃、城鄉(xiāng)和區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展、舊村改造、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)以及保持新農(nóng)村特色等問題。[46] 發(fā)展農(nóng)村沼氣,既有利于解決農(nóng)民生活能源,又有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境,具有良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。[47] 夏熱冬冷地區(qū)新農(nóng)村生態(tài)住宅設(shè)計應(yīng)從選址、規(guī)劃、單體設(shè)計等多角度考慮,并提出在設(shè)計中應(yīng)保留農(nóng)村特色,促進(jìn)節(jié)能建設(shè),保護(hù)生態(tài)環(huán)境的觀點。[48] 發(fā)展“安全、綠色、無公害”的農(nóng)產(chǎn)品,走以“三沼”(沼氣、沼渣、沼液)綜合利用,帶動種養(yǎng)業(yè)的良性互動,保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,使農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長同生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增

[49]收之路,是“社會主義新農(nóng)村”所需要的。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快,城市新區(qū)迅速向城市近郊甚至遠(yuǎn)郊滲透,新農(nóng)村建設(shè)的步伐也在不斷加快,在新農(nóng)村建設(shè)過程中改善城郊生態(tài)環(huán)境已成為一個必須正視的問題，從發(fā)展的角度對新農(nóng)村建設(shè)過程中構(gòu)建城郊生態(tài)網(wǎng)絡(luò)之路進(jìn)行了探討。[50]

3.結(jié)論 通過對眾多新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題文獻(xiàn)的整理分析，可以看出，本領(lǐng)域的研究都是以實踐為基礎(chǔ)，以科學(xué)的理論作為指導(dǎo)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢和時代背景，全方位、多角度分析了目前農(nóng)村面臨的生態(tài)環(huán)境具體問題，從政治、經(jīng)濟(jì)、法律和文化等多方面就新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)問題解決提出了很多對策和建議。

參考文獻(xiàn)

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第四篇：新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)規(guī)劃

新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)規(guī)劃

摘要: 本篇論文以我家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)為藍(lán)本，全面細(xì)致的對農(nóng)村發(fā)展和建設(shè)中存在的問題做出了剖析，并提供了一些解決方案。全文主要從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)配套設(shè)施、以人為本三個方面進(jìn)行論述，其中涉及的到家鄉(xiāng)的具體實例并非個案，可能也是全國性的阻礙新農(nóng)村建設(shè)的痼疾所在，體現(xiàn)了農(nóng)村建設(shè)的統(tǒng)籌性、系統(tǒng)性、和可持續(xù)發(fā)展性。

關(guān)鍵詞：持續(xù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、以人為本、解放思想 我的家鄉(xiāng)位于嵩山南麓，穎水源頭。生活在這里的2000多口人勤勞、樸實、樂觀而充滿智慧，然而，大多數(shù)人卻依然在貧困的邊緣徘徊著，現(xiàn)代化的技術(shù)和信息好像并沒有使他們走出日出而作，日落而息的傳統(tǒng)農(nóng)耕模式。新時期、新形勢下，新農(nóng)村建設(shè)的號角已經(jīng)響徹了神州大地，這里的人們也試圖徹底的解放思想，讓這片的他們世世代代經(jīng)營的土地能夠生長出更多的財富，讓他們的生活環(huán)境能夠煥然一新。作為他們的一份子我只愿用我的所學(xué)為我們的未來勾勒出一幅理想的藍(lán)圖，也算我對家鄉(xiāng)的一點寄托和貢獻(xiàn)。

一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

長期的封閉式發(fā)展，使得我們村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)幾乎為零，除了幾條明渠作為滿足基本的給排水外，再也找不到其他的可供利用的設(shè)施，而這僅有的設(shè)施也因為年久失修而荒廢，所以第一步應(yīng)投入人力、物力、財力去進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改造，改造的基本構(gòu)想如下：

1、我門村的布局是比較規(guī)則的矩形，所以可在東西南北四個方向

分別打一口機(jī)井，其中南邊過去已經(jīng)有一個小型的水庫，可以修復(fù)利用。水庫建成后，就可以對地下水資源進(jìn)行綜合的分配和利用，如此一來，避免了現(xiàn)有的“一家一口井，分配不均衡”（由于地勢原因，有些人家的井根本打不出水）的現(xiàn)象發(fā)生，而且綜合利用，可以提高效率，自來水系統(tǒng)還可以為農(nóng)村生活帶來便捷，這是生活用水方面的考慮。

2、修葺水渠，主要是農(nóng)田明渠和鄉(xiāng)村暗渠的建設(shè)，分別為了灌溉和排放生活污水所用，這是水利設(shè)施建設(shè)方面最為復(fù)雜和艱巨的工作，必須是全民動員。明渠連接于村莊周邊的幾個機(jī)井或水庫，也可酌情在比較偏遠(yuǎn)的耕地附近打一些小型的機(jī)井；暗渠主要是用來排放生活污水或是雨水的，所以它的尾端必須配有一定的污水處理設(shè)施，并且一定要注意和生活飲用水分開處理。

3、改善人居環(huán)境，整修村莊街道，把原有的泥濘小路整體硬化，在村頭可以建設(shè)一些小廣場，或設(shè)計一些小型公園，在道路兩邊也要種植一些合適的綠色植物，使得這些設(shè)施能夠為廣大的村民感到身心愉悅，又使得村莊面貌更加的整潔美觀。

4、合理的住宅布局，可由專業(yè)人員設(shè)計一個村莊規(guī)劃圖，然后在分配宅基地的時候統(tǒng)一的規(guī)劃，對已經(jīng)形成的不合理布局的或是影響村莊整體規(guī)劃的房屋進(jìn)行拆遷。

5、在農(nóng)耕用地方面，要變原有的阡陌小道為田園大道，為的是將來的大型農(nóng)用設(shè)備能夠走進(jìn)田間地頭進(jìn)行作業(yè)，而此項工程現(xiàn)在正在進(jìn)行。

第二步應(yīng)該建設(shè)一些新農(nóng)村建設(shè)的配套設(shè)施

1、實現(xiàn)農(nóng)田種植的區(qū)域化、專業(yè)化、合理化和產(chǎn)業(yè)化改革。所謂區(qū)域化，就是使得農(nóng)用作物分區(qū)域種植，可以實現(xiàn)整體播種，整體收割，方便高效。所謂專業(yè)化，可以培養(yǎng)一些人種植某項作物，而這些人即為我們通常說的專業(yè)戶，這些專業(yè)戶有這專業(yè)的技能，可是得生產(chǎn)效率大大提高。所謂合理化，就是依托某塊田地的天時地利條件，選擇性的種植這項作物，可以實現(xiàn)土地的利用效率。所謂產(chǎn)業(yè)化，就是在不同的作物種植區(qū)域有針對性的建設(shè)一些該種作物的加工廠，這對提升作物的經(jīng)濟(jì)價值的作用是不容忽視的，也是提高村民的生活水平的一項重要措施。

2、對生產(chǎn)生活廢水、廢物的處理。對廢水的處理可以建設(shè)一些簡單的污水處理設(shè)施，因為村莊并不存在大型的污染企業(yè)，對這些污水進(jìn)行初步的處理即可；所謂廢物，主要是農(nóng)作物秸稈，農(nóng)作物秸稈的處理一直是困擾農(nóng)民的一個問題，過去就把秸稈一把火燒掉，可這些年隨著環(huán)境污染的加劇，有關(guān)條例明確規(guī)定 了禁止焚燒秸稈，不少農(nóng)民也發(fā)現(xiàn)了焚燒秸稈使得周圍的空氣質(zhì)量嚴(yán)重下降，但是大量的秸稈涌向了地頭和大小田間小路，嚴(yán)重影響了生產(chǎn)的效率。介于此種情況，我們一方面可以依靠一些現(xiàn)代化的大型農(nóng)用收割機(jī)實現(xiàn)秸稈還田，應(yīng)一方面還可以引進(jìn)一些設(shè)備，把這些秸稈粉碎以作為牲畜的飼料。

3、加大對農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)。過去農(nóng)村幾乎談不上有什么養(yǎng)殖業(yè)，頂多也只是一家養(yǎng)兩頭豬、幾只雞、一頭牛，這種模式難以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的目標(biāo)，也難以創(chuàng)造出很大的效益，所以就應(yīng)該以集資或引資的方式建設(shè)一些具有相當(dāng)規(guī)模的養(yǎng)殖場，形成對農(nóng)副產(chǎn)品的集約化生產(chǎn)，并且可以配合前面提到的秸稈利用實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展的良性循環(huán)。

第三步是一個長遠(yuǎn)的建設(shè)，也是生態(tài)規(guī)劃過程中最重要的一部分內(nèi)容，那就是以人為本。

作為生態(tài)規(guī)劃的重要范疇，我們不僅可以將以人為本理解為在不危害生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，以大多數(shù)人的利益為根本宗旨去發(fā)展生產(chǎn)，還可以這樣理解，做為生產(chǎn)建設(shè)的主題，我們必須加強(qiáng)對人才的培養(yǎng)以及對廣大村民的思想建設(shè)的關(guān)注。

1、人才的培養(yǎng)方面，注重引進(jìn)人才和加強(qiáng)對現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，在對新農(nóng)村整體規(guī)劃的過程中，一以貫之的是對新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用，對這些東西的應(yīng)用我們不可能依靠沒有科學(xué)技術(shù)認(rèn)識基礎(chǔ)的村民，而必須加強(qiáng)對年輕一代的培養(yǎng)，使他們認(rèn)識到新農(nóng)村建設(shè)的重大內(nèi)涵，使他們感到在這里也一樣能夠創(chuàng)造出一番廣闊的天地，也一樣會大有作為。

2、我們應(yīng)加強(qiáng)對廣大村民的的思想建設(shè)的關(guān)注，使他們徹底擺脫老生產(chǎn)模式和生產(chǎn)觀念的藩籬，解放思想，積極投入到旨在擺脫貧困、實現(xiàn)共同富裕和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新農(nóng)村建設(shè)的宏偉事業(yè)中來。以上就是我對我們家鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)的全程規(guī)劃，愿我的家鄉(xiāng)明天更美好！

第五篇：新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)研究

新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)研究

摘要：我國是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占到全國人口總數(shù)的一半以上。農(nóng)村是農(nóng)民生活和生產(chǎn)的基地,也是全國人民的生活源泉、國民經(jīng)濟(jì)存在的根本。隨著我國對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大力扶持和經(jīng)濟(jì)大規(guī)模展開的情況下，新農(nóng)村建設(shè)取得了很大的成就，同時我們又不得不面對一個現(xiàn)實，在城市環(huán)境問題得到日益重視的情況下,農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)與治理相對來說正在日趨惡化，總體形勢非常嚴(yán)峻，這在一定程度上對我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及新農(nóng)村建設(shè)造成了一定程度的消極影響，嚴(yán)重阻礙我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，也嚴(yán)重拖慢了全面建設(shè)小康社會的步伐。在這種情形之下，我國的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)自然而然的就被提上了議程，因此，我國新農(nóng)村建設(shè)必須樹立科學(xué)的環(huán)保意識，將環(huán)保建設(shè)放在頭等位置，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、村莊建設(shè)同步，全面進(jìn)行規(guī)劃，研究中國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的保護(hù)現(xiàn)狀以及分析其成因，就顯得尤為重要了，并在此基礎(chǔ)上探索出有中國特色的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)對策。關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)

生態(tài)環(huán)境保護(hù)

環(huán)保對策

緒論

黨的十八屆五中全會明確提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，把生態(tài)文明納入全面小康建設(shè)的總體目標(biāo)中，體現(xiàn)了對社會歷史規(guī)律的尊重和對科學(xué)發(fā)展觀的全面貫徹。建設(shè)生態(tài)文明，就是基本形成節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費模式?？倳浿赋?，當(dāng)前和今后一個時期，要重點抓好四個方面的工作：一是要優(yōu)化國土空間開發(fā)格局；二是要全面促進(jìn)資源節(jié)約；三是要加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度；四是要加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。“三農(nóng)”問題是制約全面建設(shè)小康社會的瓶頸,而農(nóng)村環(huán)境問題已成為“三農(nóng)”問題的重要內(nèi)容。不破解環(huán)境問題，就難以破解“三農(nóng)”問題；不破解“三農(nóng)”問題，也就難以健康有序地搞好社會主義新農(nóng)村建設(shè)。因此，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求和必由之路。我國是一個農(nóng)業(yè)人口大國，“三農(nóng)”問題至今也是今后政府必須解決的頭等大事，農(nóng)村環(huán)境問題則直接影響到新農(nóng)村的建設(shè)，影響到全面小康社會的建設(shè)，影響到中國整個現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。要從根本上解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題，就必須加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。環(huán)境保護(hù)是加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容.本文主要就當(dāng)前我國農(nóng)村環(huán)境的現(xiàn)狀及問題進(jìn)行了分析了,并針對這些問題,提出了加強(qiáng)我國農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的幾點建議和看法。“村容整潔”是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和要求之一，而隨著我國畜牧業(yè)的迅猛發(fā)展，其對水、空氣、土壤造成的污染已成為我國農(nóng)村面源污染的主要來源，防治工作刻不容緩。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國農(nóng)村環(huán)境問題的嚴(yán)重性已日益凸顯出來，這不僅影響著農(nóng)民的基本生存權(quán)利，也成為阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展、制約新農(nóng)村建設(shè)的重要因素。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化，原因眾多，但其實質(zhì)原因是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法制不健全，因此，應(yīng)在分析農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀和形成原因的基礎(chǔ)上，為新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)提供強(qiáng)有力的法制保障。能源緊張和環(huán)境惡化問題的日益突出，使以可再生能源為主的農(nóng)村能源建設(shè)越來越受到各國政府和人民的關(guān)注，成為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和農(nóng)村社會和諧的重要任務(wù)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要正確處理好科學(xué)規(guī)劃與分步實施,政府扶持和農(nóng)民集資，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境，新農(nóng)村建設(shè)與加強(qiáng)管理，農(nóng)民基層干部與農(nóng)民群眾等多方面的關(guān)系問題。因此，處理好上述幾個問題，對于建設(shè)社會主義新農(nóng)村以及生態(tài)文明建設(shè)具有指導(dǎo)作用。我國提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一重大戰(zhàn)略決策，涉及人與自然、人與環(huán)境、人與人、人與社會等方方面面之間的關(guān)系。社會生態(tài)學(xué)的整體優(yōu)化、協(xié)調(diào)共生、平衡穩(wěn)定、高效和諧、可持續(xù)發(fā)展原則，可以為新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)這一系統(tǒng)工程提供有益的借鑒。建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明是我國全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求之一，是落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會主義新農(nóng)村政策的重大舉措，是我們建設(shè)社會主義和諧社會在農(nóng)村中的具體體現(xiàn)。在對我國農(nóng)村目前面臨的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及存在問題剖析的基礎(chǔ)上，在“重發(fā)展，輕環(huán)保；重生產(chǎn)，輕生態(tài)”的思想影響下，分析了造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境復(fù)合污染的原因，最后，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和食品安全的實際問題，提出我國新農(nóng)村建設(shè)過程中生態(tài)環(huán)境保護(hù)的對策以及應(yīng)注意的問題。

一 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的必要條件

1，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展給農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成了巨大壓力

近年來，隨著改革開放的不斷深入，我國經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入到了前所未有的經(jīng)濟(jì)大規(guī)模開展模式，社會和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，鄉(xiāng)村面貌的現(xiàn)代化、城市化的進(jìn)程在不斷加速，其中長江三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)展速度尤其迅猛，鄉(xiāng)村居民對提高居住環(huán)境質(zhì)量的要求越來越強(qiáng)烈。但是由于缺乏規(guī)劃指導(dǎo),導(dǎo)致鄉(xiāng)村面貌雜亂，失去了中國鄉(xiāng)村的固有風(fēng)貌?！按迦菡麧崱笔巧鐣髁x新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和要求之一，而隨著我國畜牧業(yè)的迅猛發(fā)展，其對水、空氣、土壤造成的污染已成為我國農(nóng)村面源污染的主要來源，防治工作刻不容緩。

2，城鄉(xiāng)體制的改革對生態(tài)文明建設(shè)提出了新的要求

城鄉(xiāng)一體化是指以城市為中心，小城鎮(zhèn)為紐帶，鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)依托、互利互惠、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。

隨著我國城鄉(xiāng)建設(shè)一體化的不斷推進(jìn)，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)越來越得到人們的重視。我國城鄉(xiāng)一體化的提出與發(fā)展大致經(jīng)歷了三個時期：一是改革開放后到20世紀(jì)80年代中后期，城鄉(xiāng)一體化的提出與探索階段；二是20世紀(jì)80年代末到20世紀(jì)90年代初期開始對城鄉(xiāng)邊緣區(qū)進(jìn)行研究；三是20世紀(jì)90年代中期至今，是城鄉(xiāng)一體化理論框架與理論體系開始建立；研究內(nèi)容日臻完善是2012年11月8日的黨的十八大上。2012年11月8日，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會在北京人民大會堂隆重開幕，胡錦濤總書記作十八大報告。胡錦濤總書記在十八大報告中強(qiáng)調(diào)，要加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。他指出，第一，全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革；第二，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略；第三，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；第四，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化；第五，全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。當(dāng)代中國研究所副所長、社科院研究生院博士生導(dǎo)師武力認(rèn)為，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化將對解決“三農(nóng)”問題有極大的促進(jìn)作用，這是十八大報告一大亮點。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃和布局是形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的前提，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展是把農(nóng)村和城市作為一個有機(jī)整體，使城鄉(xiāng)發(fā)展能夠互相銜接、互相促進(jìn)。黨的十八大報告指出：面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。黨的十八大報告指出，“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”，要“堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。

3農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)是新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在要求。

生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)。保護(hù)和加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)村生活環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障人民身體健康的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有力保障。

二 新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀及存在的問題

農(nóng)村環(huán)境是指以農(nóng)村居民為中心的鄉(xiāng)村區(qū)范圍的各種天然的和經(jīng)過改造的自然因素的總和。近年來，隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模的不斷擴(kuò)大，農(nóng)村環(huán)境污染問題日益突出，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境破壞日趨嚴(yán)重，農(nóng)村的環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻。農(nóng)村環(huán)境的破壞和污染不僅嚴(yán)重影響農(nóng)村居民的生活和身體健康，而且直接制約農(nóng)村工業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展后勁，最終將影響整個國家的經(jīng)濟(jì)與社會的良性運行。當(dāng)前突出的農(nóng)村環(huán)境問題主要有以下幾類：

（一）、化肥、農(nóng)藥的過量和不合理使用造成污染

我國化肥、農(nóng)藥施用量居世界之首，且單位面積施用量高于發(fā)達(dá)國家，不同化肥之間使用結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象普遍?；适褂寐实?、流失量高，據(jù)實驗統(tǒng)計，我國農(nóng)業(yè)化肥平均利用率低于30%，相當(dāng)于施用10公斤化肥，就有7公斤多被分解、揮發(fā)、滲漏、淋溶，不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染，還通過農(nóng)田徑流造成周圍水體的有機(jī)污染和富營養(yǎng)化，甚至是大氣和地下水污染。農(nóng)藥的使用導(dǎo)致土壤的有害物質(zhì)殘留日益嚴(yán)重，以有機(jī)磷農(nóng)藥為例，其使用過程中僅有約10%被植物吸收，其余約90%擴(kuò)散于大氣中，直接影響著人和其它生物的健康。[1]

（二）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的不合理發(fā)展帶來的污染

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展改變了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的格局，帶動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基本以技術(shù)含量低、對環(huán)境影響大為特點，同時又因規(guī)模小、資金與技術(shù)有限而難以對環(huán)境污染進(jìn)行防治，使得自然資源過度使用和生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。此外，一些污染型大中型企業(yè)遷建于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，盡管在環(huán)境保護(hù)方面采取了多種措施，但也成為了產(chǎn)生農(nóng)村環(huán)境問題的原因之一。據(jù)2007年國土資源部資料表明，我國10%以上的耕種土地面積已遭污染，約有1.5億畝，污水灌溉污染耕地3250 畝，固體廢棄物堆存占地和毀田200萬畝，全國每年因重金屬污染的糧食達(dá) 1200 萬噸，直接經(jīng)濟(jì)損失超過200億元。

（三）、農(nóng)村旅游業(yè)迅速發(fā)展對農(nóng)村造成的環(huán)境污染

依托當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)、名勝古跡、風(fēng)情民俗等資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)已成為當(dāng)今農(nóng)村發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的重要途徑。鄉(xiāng)村旅游帶來大量流動游客，使人口更為集中，但“農(nóng)家樂”等新型旅游形式對環(huán)境的破壞和污染令人擔(dān)憂，餐飲消費使清洗宰殺家畜的廢水、廢棄物大量增多，肆意破壞植被、任意蓋房搭棚、胡亂堆放垃圾的情況屢見不鮮。這就暴露出鄉(xiāng)村旅游環(huán)境管理處于散亂、不規(guī)范的狀態(tài)。

（四）、農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的無序發(fā)展導(dǎo)致有機(jī)物質(zhì)污染嚴(yán)重

農(nóng)村生豬屠宰的廢物、廢水直接排入下水道、水渠、河流，懸浮物和含氮有機(jī)物分解使水質(zhì)變黑、變臭，致使蚊蠅繁生，危害人們健康，水中 BOD、COD嚴(yán)重超標(biāo)，水體營養(yǎng)化，危害水生生物。農(nóng)民放養(yǎng)家禽、豬、羊、牛等牲畜任意在村中排泄糞尿；生物殘體固體廢物亂堆、亂放，雨水沖刷進(jìn)入水體，生殘體腐爛發(fā)酵，有害藻類叢生，使小池塘營養(yǎng)化，嚴(yán)重影響水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

（五）、是環(huán)境保護(hù)機(jī)制與制度的缺失加重了農(nóng)村環(huán)境污染

長期以來，我國環(huán)境保護(hù)工作的重心放在了城市，而極少關(guān)注農(nóng)村，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)政策法律存在嚴(yán)重問題，使得環(huán)境保護(hù)工作在農(nóng)村缺乏有效的機(jī)制與制度保證。具體體現(xiàn)在：環(huán)保意識淡薄，對環(huán)境保護(hù)重視不夠。環(huán)保意識淡薄、缺乏科學(xué)發(fā)展觀是導(dǎo)致污染產(chǎn)生的根本原因。

三新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性

新農(nóng)村建設(shè)是我國當(dāng)前建設(shè)趨勢，是黨中央縮小城鄉(xiāng)差別，改善農(nóng)村面貌的新舉措。為適應(yīng)新農(nóng)村規(guī)劃建謾需要，借鑒城市發(fā)展的經(jīng)驗，避免新農(nóng)村建設(shè)時農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村特色景觀的破壞，應(yīng)建立新農(nóng)村環(huán)境景觀體系。構(gòu)建體系的重點是保護(hù)鄉(xiāng)土風(fēng)貌，田園風(fēng)情,以景觀生態(tài)學(xué)原理指導(dǎo)農(nóng)村建設(shè)，使農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)規(guī)劃、生活建設(shè)規(guī)劃、文化建設(shè)規(guī)劃與景現(xiàn)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃相和諳和共生。本文從景觀生態(tài)學(xué)角度，對景觀生態(tài)問題在新農(nóng)村建設(shè)中的重要性進(jìn)行探討。

1，生態(tài)文明建設(shè)為構(gòu)建和諧社會提供有力的生態(tài)支持

我國作為一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，解決好三農(nóng)問題，是全面實現(xiàn)建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)，也是構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵。生態(tài)文明建設(shè)要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，是走經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口、資源和環(huán)境相協(xié)調(diào)的文明發(fā)展道路的重要內(nèi)容，體現(xiàn)出了人與自然和諧相處的要求，為全面構(gòu)建小康社會以及社會主義和諧社會提供了不可或缺的生態(tài)支持。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要實現(xiàn)可持續(xù)，很重要的一點就是要實現(xiàn)資源的合理配置以及可持續(xù)利用。長期以來，由于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不科學(xué)，導(dǎo)致土地、農(nóng)藥、水、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素未能得到有效利用，造成了嚴(yán)重的資源浪費以及生態(tài)環(huán)境破壞。尤其是在近十年的經(jīng)濟(jì)大規(guī)模開戰(zhàn)的情況下，很多地方都在片面追求著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和GDP數(shù)量的增長，忽視了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)，圍湖造田、開山造田、亂砍濫伐、資源過度開發(fā)、水域污染、超載放牧等等許多事例屢見不鮮，森林、水體、濕地、草原等生態(tài)系統(tǒng)功能大大降低，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境遭受到嚴(yán)重的破壞，以至于我們中國成為亞洲乃至全球自然災(zāi)害頻發(fā)多發(fā)的國家以及水資源嚴(yán)重缺乏的國家。為此，我們必須負(fù)起生態(tài)環(huán)境的重任，而且還要負(fù)起建設(shè)生態(tài)文明的重任。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)活動當(dāng)中，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)須充分注重運用符合生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、生態(tài)技術(shù)學(xué)原理和規(guī)律的方法、手段，來指導(dǎo)當(dāng)前的中國農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，建立生態(tài)系統(tǒng)維護(hù)改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的動態(tài)平衡機(jī)制。將農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動與生態(tài)系統(tǒng)中的各種資源要素視為一個整體，以便實現(xiàn)良性循環(huán)。以濕地、森林、水域、草原等的保護(hù)為重點，加強(qiáng)新農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，徹底把以“犧牲環(huán)境和破壞環(huán)境”為代價的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式改變掉，樹立生態(tài)型、可循環(huán)型和清潔型的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，創(chuàng)建綠色中國新農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長模式，促進(jìn)中國新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走向科學(xué)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的道路，構(gòu)建環(huán)境友好型和資源節(jié)約型的和諧新農(nóng)村。

2，新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)是確保我國現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)的必然要求

建設(shè)社會主義新農(nóng)村并保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，是確保我國現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)的必然要求。國際經(jīng)驗表明，工農(nóng)城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，是現(xiàn)代化建設(shè)成功的重要前提。一些國家較好地處理了工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)社會得到了迅速發(fā)展，較快地邁進(jìn)了現(xiàn)代化國家行列。也有一些國家沒有處理好工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，導(dǎo)致農(nóng)村長期落后，致使整個國家經(jīng)濟(jì)停滯甚至倒退，現(xiàn)代化進(jìn)程嚴(yán)重受阻。我們要深刻汲取國外正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，把農(nóng)村發(fā)展納入整個現(xiàn)代化進(jìn)程，使社會主義新農(nóng)村建設(shè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)，讓億萬農(nóng)民共享現(xiàn)代化成果，走具有中國特色的工業(yè)與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市與農(nóng)村共同繁榮的現(xiàn)代化道路。徹底把以“犧牲環(huán)境和破壞環(huán)境”為代價的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式改變掉。3，新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)是保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力

農(nóng)村集中了我國數(shù)量最多、潛力最大的消費群體，是我國經(jīng)濟(jì)增長最可靠、最持久的動力源泉。通過推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，做好生態(tài)文明建設(shè)，可以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，使億萬農(nóng)民的潛在購買意愿轉(zhuǎn)化為巨大的現(xiàn)實消費需求，拉動整個經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。特別是通過加強(qiáng)農(nóng)村道路、住房、能源、水利、通信等建設(shè)，既可以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件和消費環(huán)境，又可以消化當(dāng)前部分行業(yè)的過剩生產(chǎn)能力，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)對策

1、建立健全農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)。要把加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要而又緊迫的任務(wù)提升到一個新的戰(zhàn)略位置來抓。要將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在和城市環(huán)保同等重要的地位，納入全國環(huán)保和生態(tài)建設(shè)的總體規(guī)劃并作為實施的重點，制定和完善相關(guān)法律、法規(guī)和政策。

2、建立健全農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)構(gòu)與體系。各級黨委和政府要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，切實加強(qiáng)對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)工作納入各級政府的重要議事日程，實行黨政一把手“親自抓，負(fù)總責(zé)”的環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。

3、科學(xué)種田，控制化學(xué)物質(zhì)污染。推廣科學(xué)合理的施肥方法，減少化肥損失和污染，提倡土中施肥和推廣測土施肥。通過宣傳和培訓(xùn)提高農(nóng)民的農(nóng)藥使用技術(shù)掌握，科學(xué)用藥的技術(shù)。建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測。尤其要加強(qiáng)對農(nóng)村飲用水源、蔬菜、糧食、畜產(chǎn)品的監(jiān)測，預(yù)防重大農(nóng)藥污染。

加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的必然要求；是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大任務(wù);是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要內(nèi)容；是全面實現(xiàn)小康社會宏偉目標(biāo)的必然選擇。為此，要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作意識，要與當(dāng)前開展的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治建設(shè)工程相結(jié)合，真正使我們的環(huán)境變得“山青水秀”。