第一篇：2018年公務員備考申論模擬題：新形勢

新形勢須杜絕新“形式”

“信息多跑路、群眾少跑腿”是新時代新形勢下對政務工作的新要求，以微信為代表，運用“互聯網+”的方式豐富工作載體和形式，既能減輕工作人員負擔、提升效率，又能留下工作記錄痕跡，實現“留痕管理”，是工作思路與時俱進、工作方法更新升級的體現，也能實現督促干部加推動工作的目的。但是，在實際工作過程中，工作群信息爆炸、每天必須簽到打卡、每次要帶五六部手機、24小時開機……“留痕管理”變成了“留影管理”，基層干部在疲于工作的同時，只能以“合影+簽到”等種種辦法來應付，由此反映出嚴重的“新形式主義”歪風。

從“人民公仆”變成“手機奴仆”后，必將造就一批只熟練手機操作而不熟悉基層情況的基層干部，不可避免地難有心思和余力去扎實搞調研、細心問疾苦，其工作實績怎么保障?另一方面，微信工作群數量泛濫、各種信息爆炸，無形中延長了基層干部的工作時間，其工作壓力和負擔也因此不降反升，必然影響其日常正常生活，這份權益又如何保障?最后，“埋頭苦干的不如群里發帖秀辛苦、表決心的。”這種現象助長的新官僚主義，又該如何消除? 只顧自己而不管基層具體情況、只抓“留痕管理”而不抓結果監督，其本質是新的“形式主義”，其根源是一些管理部門形式主義作祟，是個別部門職責權限模糊、各自為政，是行政工作中對上不對下的弊端在作祟，這種現象不改變，終究難以實現為人民服務。

有鑒于此，祛除形式主義魅影，一方面，要在數量上實現整合、優化、精簡，使得微信群等現代辦公工具聚焦當地當時的中心工作，確保工作主次分明、有的放矢。另一方面，也要不斷完善對基層工作的考核方式，變革當前簡單、刻板的“留痕管理”考核模式，通過不定期暗訪，到基層一線去了解真實情況，樹立正確政績導向，將群眾滿意度和工作實績作為考核的重要導向，從而推動基層工作邁上更高臺階。最后，還要從體制入手，不斷明晰部門職責，做好工作任務分工，形成有效聯動機制，防止九龍治水，使基層工作人員疲于應付的同時還難以取得工作實績。

第二篇：公務員考試 如何備考申論

近年來，國家公務員考試筆試最低合格分數線總分一直較低（四檔最低合格分數線中總分最高的只有105分）。公務員錄用考試筆試一般為行政職業能力測驗和申論兩個科目，筆試總分偏低主要由于申論科目得分偏低。就公務員考試入圍面試情況來看，申論科目達到

60分就是高分了。因此，考好申論，對于筆試極其重要。

分析 “失利”原因 把握備考方向

申論得分偏低，筆者認為，一方面是近年來的申論難度進一步加大。具體表現在以下三個方面：一是給定資料的閱讀理解難度加大，閱讀量有所增加，2010年A卷字數達到6200字，而2000年只有1500字；給定的資料越來越趨于“原生態”，資料直接取材于網絡、媒體等，材料沒有初加工，就匯編在一起，增加了閱讀難度；二是申論作答要求越來越靈活，從傳統的概括主要問題、提出對策建議、進行論證說明“三段式”走向多樣形式，如歸納概括題就出現了概括主要內容、概括目的和意義、概括爭議焦點及理由等10多種形式，應試者不容易把握；三是申論作答要求越來越貼近工作實際，而很多應試者無相應工作經歷，不能準確審題并作答。如2010年B卷中，第三題是A市市政府準備大力宣傳推進對近海水域的污染整治工作，請你結合給定資料，以市政府工作人員的身份，草擬一份宣傳綱要。這道試題在審題過程就給應試者造成了很多麻煩，如什么是綱要？什么是宣傳綱要？宣傳綱要和

宣傳材料有何區別？宣傳綱要和宣傳提綱有何區別？審題不清，作答必受影響。另一方面在于很多應試者不了解申論題型設計特點，答題時角色定位出現偏差；不熟悉申論“能力”測試特點，將申論當做“寫作文”來備考；沒有掌握申論答題要求、分析方

法、解題思路以及應對技巧，語言貧乏、邏輯混亂，“跑題”現象比較普遍。

明確角色定位 分兩個階段、四個環節進行備考

申論這類試題是模擬公務員日常管理工作設計出來。一名優秀的公務員，除了做好事務性工作外，還應當能通過調查、調研、統計資料等方式及時發現工作領域存在的問題，并能提出相應的對策，最終解決好面臨的實際問題。因此，申論答題時，就是一名公務員在履行“公務”，在解決給定資料中出現的主要問題。要從這個角度去理解申論，明確答題時的角色定位。

申論主要通過應試者對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查應試者解決實際問題的能力。自2010年開始，按照省級以上(含副省級)綜合管理類、市(地)以下綜合管理類和行政執法類職位的不同要求，設置兩類試卷。省級以上(含副省級)綜合管理類職位申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力。市(地)以下綜合管理類和行政執法類職位申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、貫徹執行能力、解決問題能力和文字表達能力。這兩類試卷在綜合分析能力和貫徹執行能力兩個方面有所側重，但最核心的仍是測試應試者解決實際問題的能力。申論是“能力”測試，備考

時應當根據“能力”測試的要求進行備考。

針對“能力”測試的特點，應試者備考時應當分兩個階段來進行。第一個階段做到“知己知彼”，能從命題人和應試者兩個角度來進行思考。一方面熟悉命題人是如何“出招”來設計這種題型的；另一方面，從應試者的角度，思考如何“拆招”和“接招”。第二階段就

是強化訓練。利用歷年試題進行分類強化訓練，內化實戰技巧，豐富實戰經驗。

具體來說，做到“知己知彼”，要重點抓好四個環節來備考，即“如何閱讀并使用給定資料”、“如何進行歸納概括”、“如何進行對策建議”、“如何進行論證說明”。申論作答要求雖然越來越靈活，但始終不變的是申論答題的四個環節。搞好四個環節的復習備考，才能以不變應萬變。

讀懂讀透材料是申論答題的基礎環節和關鍵。如何快速掌握給定資料的有效信息，解決讀什么以及怎么讀的問題，可分四個步驟進行：首先是略讀，通過1分鐘～2分鐘，結合作答要求，找出材料主題。其次是精讀，在某一主題下，讀出每一段的關鍵信息或關鍵句，以及命題人的“真意”，即命題人將這一段放在材料中的作用是什么？再次是分類閱讀，根據給定資料的分類，將材料提供的信息，如問題、影響、原因、對策等段落分類進行閱讀。最后，進行查找式閱讀，在分類閱讀基礎上，查找相關內容，合并同類項，由“案”升類，邊閱讀，邊答題。讀懂讀透材料，讀出材料的弦外之音，并能使用好案例、數字、觀點等，申論答題就能迎刃而解。

歸納概括、對策建議、論證說明三個環節的復習，要關注細節。掌握這三個環節的答題要求、基本類型、答題思路和解題技巧，如論證說明題，要思考如何擬標題，如何寫開頭，如何行文，如何結尾等。

關注思考社會熱點問題 拓寬答題思路

申論的主題具有熱門性、易談性、廣泛性、非專業性、公共性、中觀性等特點。熱門性是指主題多為近年來的熱點話題；易談性是指話題不生僻，都有話可說；廣泛性是指涉及面廣，多來自互聯網、主流媒體；非專業性是指盡可能體現專業公平，反對專業歧視；公共性是指從政府自身工作出發，非公不談；中觀性是指主題避免抽象宏觀，或具體瑣碎。

申論的核心是測查應試者解決實際問題的能力。因此，命題熱點應當是政府當前面對的，社會公眾廣泛關注的，有可能解決或正在著手解決的問題。應試者可以通過閱讀近一年來的《半月談》、《時事資料手冊》等時政刊物的方式關注思考社會熱點問題。必須強調的是，通過對熱點的關注，應試者需要訓練自己分析問題、解決問題的能力，拓寬答題思路，提高解決問題的政策水平和能力。寄希望于“押題”來備考申論，是不值得提倡的。（中國

人民大學 王甫銀

第三篇：2014年公務員考試申論模擬題156

中公教育· 給人改變未來的力量

【背景鏈接】

第三次全國經濟普查登記工作從2014年1月1日正式啟動。在接下來的3個月里，約300萬名普查人員將對中國1000多萬戶法人單位和產業活動單位、約6000萬名個體經營戶進行入戶登記。國務院第三次全國經濟普查領導小組副組長、國家統計局局長馬建堂說，這次經濟普查是和平時期最大的社會動員活動之一，同時又是信息化程度最高的一次經濟普查。

[權威論述]

普查的目的全在于運用。要積極利用普查獲取的最新數據，為黨和國家科學決策提供高質量、高水平的參考依據。及時發布和提供統計數據，大力促進信息共享，滿足社會需求，推動普查成果轉化和深度開發利用。

——國務院副總理 張高麗

開展經濟普查，對于更好地把握改革發展全局，努力解決各種深層次矛盾和問題，做好穩增長、防通脹、控風險工作，提高經濟發展的質量、效益和水平具有重要意義。

——國務院副總理 張高麗

搞好第三次全國經濟普查，全面摸清我國第二三產業發展的規模、結構和布局，科學盤點服務業、戰略性新興產業和小微企業發展狀況，對全面深化改革、加快轉變經濟發展方式、保障和改善民生、推動經濟社會持續健康發展，具有十分重要的意義。

——國家統計局局長 馬建堂

【標準表述】

經濟普查是我國5年一次的重大國情國力調查，全國經濟普查是國家為摸清“家底”、掌握國情國力而采取的有效方法。通過普查得到的客觀、真實反映我國社會經濟發展全貌的信息，能夠為國家科學制定中長期發展規劃提供翔實的參考依據。

[意義]

國家公務員95181121 | 甘肅公務員群220521058 | 甘肅萬名考試群210492130 | 事業單位群331707625| 甘肅政法干警群82235558 | 甘肅教師招聘群305433788 | 甘肅招警考試群337324149

中公教育· 給人改變未來的力量

搞好摸清“家底”的經濟普查是國家與百姓的雙贏，最終受益的還是我們的老百姓。因為經濟普查得到的數據最終將用于國家的決策，而國家的每項重大決策都和我們每一個人的生活息息相關。

開展經濟普查，是履行政府職責，為發展社會主義市場經濟提供信息服務的重要任務。有利于深化改革，完善體制，不斷解放和發展生產力；有利于統計更好地服務于社會，服務于市場經濟各類主體。

開展經濟普查，是完善國民經濟核算制度，推進統計改革的重要基礎性工作。為今后開展各類統計調查乃至實行電子政務提供抽樣框架和參照系；為今后做好周期性普查與經常性抽樣調查的銜接摸索經驗。

[重要性]

服務于各級黨政部門宏觀決策。隨著社會主義市場經濟的建立和完善，各級政府必須掌握和了解社會經濟發展中不斷變化的國情國力、國家各項政策的落實、政策執行過程中出現的新情況和新問題等，需要通過普查取得在常規統計調查中難以取得的有關資料和信息，全面、準確地提供給各級政府和各級黨政領導，為宏觀決策服務。

服務于企業生產經營。企業在激烈的市場競爭中定位和生存，需要了解社會經濟的發展、地區經濟結構和布局等信息，了解本行業及相關行業信息等，以開拓市場，提高市場競爭能力。

服務于社會公眾。為社會公眾提供社會經濟發展的有關信息，提高社會公眾對社會經濟發展進程的關注程度。

服務于統計基礎工作。充分利用普查資料，為搞好定期調查和開展抽樣調查奠定基礎。

[措施]

一是要堅持依法普查。所有普查對象必須嚴格按照規定，按時、如實地填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數據。地方各級人民政府統計機構和監察機關要加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現象，確保普查工作順利進行和普查數據質量。普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據。各級普查機構及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業秘密，必須履行保密義務。

國家公務員95181121 | 甘肅公務員群220521058 | 甘肅萬名考試群210492130 | 事業單位群331707625| 甘肅政法干警群82235558 | 甘肅教師招聘群305433788 | 甘肅招警考試群337324149

中公教育· 給人改變未來的力量

二是要充分運用現代信息技術。利用統計電子地理信息系統，全面建立普查區電子地圖；鞏固和拓展統計聯網直報系統成果；積極推廣使用手持電子數據采集設備，努力提高普查工作的信息化水平和效率，減輕基層普查人員的工作負擔。

三是要加強宣傳工作。各級普查機構應會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作，主動向新聞單位提供情況。報刊、廣播、電視和互聯網等媒體要廣泛深入宣傳經濟普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現出的典型事跡，報道違法違紀案件查處情況，引導廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展普查，為普查工作順利實施創造良好的輿論環境。

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第四篇：申論寫作備考：應用文寫作模擬題(六)

給人改變未來的力量

申論寫作備考：應用文寫作模擬題

（六）【給定資料】

黨的十八大以來，新一屆中央領導集體對公務接待活動出現的問題高度重視，明確要求完善公務接待制度等厲行節約制度體系，堅決剎住鋪張浪費之風，切實遏制公務接待等公款消費中的各種違規違紀違法現象。中央八項規定和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》對規范和簡化公務接待提出了明確要求。中央領導同志帶頭垂范，以身作則。

為了落實《條例》相關要求，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動整改成果，切實強化公務接待管理，中共中央辦公廳、國務院辦公廳對2006年印發的《規定》進行了全面修訂，旨在解決黨政機關國內公務接待活動中存在的突出問題，為加強黨政機關厲行節約反對浪費工作，改進工作作風，樹立黨和政府良好形象提供有力支撐。

針對“舌尖上的浪費”、“車輪上的鋪張”、“樓堂館所的豪華”等現象，總書記等中央領導同志多次作出重要指示，要求采取有力措施，予以堅決整治。特別是2013年2月，總書記作出重要指示，強調要抓住制度建設這個重點，以完善公務接待、財務預算和審計、考核問責、監督保障等制度為抓手，努力建立健全立體式、全方位的制度體系，以剛性的制度約束、嚴格的制度執行、強有力的監督檢查、嚴厲的懲戒機制，切實遏制公款消費中的各種違規違紀違法現象。

為貫徹落實總書記等中央領導同志的重要指示精神，中央辦公廳、國務院辦公廳會同有關部門制定了推進厲行節約反對浪費制度建設工作方案。一個“1+20”的制度建設框架逐漸清晰起來，涵蓋預算管理、公務接待、公務用車、因公臨時出國(境)、會議活動、辦公用房、領導干部待遇、國有企業負責人職務消費以及審計、紀律監督等各方面。

黨中央和國務院短時間內連續推出《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》，傳遞出了厲行節約、反對浪費和加強黨風廉政建設的決心，是深化改革的又一項新舉措。對于老百姓來說，這是最近聽到的最激動人心的利好消息，既感到激動振奮，又充滿期待，希望黨和政府這次能夠徹底根治鋪張浪費、腐敗墮落的頑疾，為實現國家和百姓的中國夢營造煥然一新、昂揚向上的新風氣。

假如你是縣機關團委的工作人員，請你根據“厲行節約，反對浪費”到機關，寫一個倡議書。要求：(1)切合主題;(2)語言流暢;(3)有可行性;(4)700字以內;

“厲行節約，反對浪費”倡議書

干部職工同志們：

最近，總書記針對我國在餐飲環節上浪費嚴重的問題作出重要批示，號召全黨、全社會厲行勤儉節約，反對鋪張浪費。為把我縣機關干部職工的思想和行動迅速統一到中央的決策上來，我們發出如下倡議：

給人改變未來的力量

一、樹立正確的價值觀。牢固樹立節約光榮、浪費可恥的意識，大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統，與文明握手，向陋習告別。

二、節約用水。合理使用水資源，用完水后或見到滴水的水龍頭，請及時擰緊，發現損壞的及時報修;提倡循環使用自來水，避免大開水龍頭。

三、節約用電。充分利用自然光照，杜絕“長明燈”。工作或學習結束后請及時關掉相應電器的電源，如電腦主機、顯示器、飲水機等;減少電梯使用，節約使用空調，長時間離開辦公室注意關燈，關空調。

四、節約用紙。減少會議，減少文件，減少文印材料，堅持發短文，提倡雙面用紙、電子辦公;多開視頻會議，多利用網絡、廣播、信息顯示屏等形式進行宣傳，減少紙張消耗。

五、節約用餐。積極倡導餐桌文明之風，就餐時提倡適量盛取，勤拿少取，做到不剩飯剩菜。

六、生活節儉。培養良好的生活習慣，提倡綠色出行，合理消費，適度消費。不盲目攀比，不超前消費，不浪費糧食。

節儉是一門課程，需要我們每個人去學習;節儉是一種美德，值得我們每個中華兒女去傳承。厲行勤儉節約，反對鋪張浪費貴在平時，重在堅持。讓我們積極行動起來，從我做起，從現在做起，從節約一頓餐、一滴水、一度電、一張紙等小事做起，形成崇尚節儉的道德風尚，為建設“節約型機關”，樹立機關良好形象做出積極的貢獻。

縣機關團委 2015年5月1日

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第五篇：申論寫作備考：綜合寫作模擬題(四)

更多信息查看赤峰人事考試信息網 http://chifeng.offcn.com

申論寫作備考：綜合寫作模擬題

（四）赤峰公務員考試網http://chifeng.offcn.com 中公免費課堂http://19.offcn.com/ 咨詢熱線：400-6300-999；內蒙省考交流群：336287707；微信公眾號：nmoffcn

中公教育專家為大家帶來綜合分析模擬題。【給定材料】

材料一：2014年1月8日和5月4日，江蘇省南京市建鄴區政府官網分別發表題為《南京市市長繆瑞林來CBD孵化器視察工作》和《南京市市委書記楊衛澤來CBD孵化器視察工作》。兩則報道除了日期、人名和職務不同外，格式、內容、甚至標點符號都完全一致。“3點要求都一模一樣，書記市長真是團結呀，心往一處想。”有網友道。

材料二：2014年12月9日，有網友因需聯系四川瀘州市江陽區民政局，在打開該局官網并點擊“聯系我們”一欄時，發現該局電話和郵箱的關鍵部分均以X代替。記者打開瀘州市江陽區民政局官網的“聯系我們”頁面，該頁一共三行字，第二行監督投訴電話和郵箱，分別顯示為0830-xxxxxx和xxxxxx@163.xxx。

材料三：國務院辦公廳日前印發《關于開展第一次全國政府網站普查的通知》，部署對全國政府網站開展首次普查。此次普查的時間是從2015年3月至12月;普查目的是，摸清全國政府網站基本情況，有效解決一些政府網站存在的群眾反映強烈的“不及時、不準確、不回應、不實用”等問題。力圖消除政府網站“僵尸”“睡眠”等現象。

此次普查正是要解決一些政府網站存在的群眾反映強烈的“不及時、不準確、不回應、不實用”的問題。文件指出，對普查中發現存在問題的網站，督促其整改，問題嚴重的堅決予以關停，切實消除政府網站“僵尸”、“睡眠”等現象。

國務院辦公廳拿出了15項指標，用于評判政府網站是否合格。其中，“站點無法訪問”、“網站不更新”、“欄目不更新”、“嚴重錯誤”、“互動回應差”等5項指標是單項否決指標，只要網站出現這5項指標中的任意一種情形，就會被判定為不合格。其余10項指標中，每一項都會進行評分，而且扣分不設上限，各指標累計扣分超過40分，同樣會被判定為不合格。

值得注意的是，按照文件要求，監測時間點前1年內，對公眾信件、留言及時答復處理的政務咨詢類欄目中存在超過3個月未回應的現象，即單項否決。

根據以上材料，請簡要評價國務院普查政府網站的行為? 要求：語言精練，250字左右。【參考答案】

國務院的這個行為是在推動政府工作作風轉變。政府網站是政府履行職責的平臺，百姓看政府網站，看的就是政府工作。政府需要真正把服務做實做好。近幾年大量政務網站就處于休眠和半休眠狀態，“雙胞胎”報道，電話畫“X”等懶政現象大量存在，其暴露的是政

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府的服務意識淡。此舉一方面可以為評估政府網站建設、政務公開情況設立更科學周詳的標準;另一方面也可以此為抓手，解決一些地方民眾長期得不到回應的問題。更重要的是，通過這種集中普查測評服務型政府的轉型進度，倒逼地方政府和事業單位加快改革。唯此，才能縮小橫亙在政府信息化形象和實際效能之間的那道鴻溝。