第一篇：縣實(shí)施土地開發(fā)整理項(xiàng)目工作情況匯報(bào)發(fā)言

縣實(shí)施土地開發(fā)整理項(xiàng)目工作情況匯報(bào)發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我就**縣實(shí)施土地開發(fā)整理項(xiàng)目工作，向會(huì)議作以簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理的中心環(huán)節(jié)是項(xiàng)目的實(shí)施管理，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理是確保項(xiàng)目成功的關(guān)鍵。去年以來(lái)，我縣實(shí)施的土地復(fù)墾項(xiàng)目有2個(gè)，一是國(guó)家投資**縣土地復(fù)墾示

范項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模390公頃，總投資2690萬(wàn)元，第一批項(xiàng)目資金1133萬(wàn)元；二是省級(jí)投資**縣土地復(fù)墾整理項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模170公頃，總投資331萬(wàn)元。為了實(shí)施好這些項(xiàng)目，我們制定出臺(tái)了《國(guó)家投資甘肅**縣土地復(fù)墾示范項(xiàng)目實(shí)施管理方案》，從建立項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)、搞好項(xiàng)目宣傳、進(jìn)行勘查設(shè)計(jì)、進(jìn)行招投標(biāo)等21個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)行法人負(fù)責(zé)制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程合同制、竣工驗(yàn)收制“五制”要求，明確目標(biāo)責(zé)任，規(guī)范運(yùn)作程序，落實(shí)各項(xiàng)制度，確保工程質(zhì)量。嚴(yán)格管理項(xiàng)目資金，堅(jiān)決做到“四個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持實(shí)行項(xiàng)目資金專款專用，不截留、不擠占挪用；堅(jiān)持按照規(guī)定的開支范圍支出，力爭(zhēng)不突破投資總額；堅(jiān)持嚴(yán)把資金流轉(zhuǎn)渠道，層層設(shè)立轉(zhuǎn)帳，實(shí)行一支筆審批；堅(jiān)持項(xiàng)目資金決算制度，嚴(yán)格資金審計(jì)，確保項(xiàng)目資金落到實(shí)處。在項(xiàng)目實(shí)施管理中，我們主要抓了6個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

一、搞好動(dòng)員，把好“宣傳關(guān)”

土地開發(fā)整理最終受益的是農(nóng)村、農(nóng)民，是利國(guó)利民的民心工程。但由于涉及村組、村民多，施工場(chǎng)面大，施工周期長(zhǎng)，農(nóng)民雖然盼望著進(jìn)行土地開發(fā)整理，以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生產(chǎn)環(huán)境，增加耕地面積，但又顧及眼前利益，往往為了眼前利益而不顧全大局，這樣，項(xiàng)目建設(shè)前的宣傳發(fā)動(dòng)工作就顯得尤為重要。為此，我們始終把項(xiàng)目區(qū)群眾思想工作作為首要任務(wù)來(lái)抓，工作開展之前，首先想到的是群眾思想如何做，而不是工作急著如何干。只有群眾的思想“通”了，工作的路子就“活”了。于是，我們采取召開群眾會(huì)、動(dòng)員會(huì)的形式面對(duì)面地宣傳有關(guān)政策，講解國(guó)土知識(shí)，分析縣情、村情，有針對(duì)性地排除群眾思想疑慮，使群眾在潛移默化中支持土地開發(fā)復(fù)墾工作，按期搬遷，并將其作為造福子孫后代的一項(xiàng)民心工程，積極投身到土地開發(fā)復(fù)墾工作的行列。

二、嚴(yán)密組織，把好“招投標(biāo)關(guān)”

由于我縣土地復(fù)墾示范項(xiàng)目申報(bào)審批時(shí)間長(zhǎng)，項(xiàng)目區(qū)環(huán)境變化大，地形地貌復(fù)雜多樣，為了便于施工建設(shè)，我們聘請(qǐng)慶陽(yáng)市水利勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院和慶陽(yáng)市西苑勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司，承擔(dān)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)任務(wù)，測(cè)繪項(xiàng)目區(qū)平面圖、地形圖、施工圖，編制預(yù)算、制作工程招投標(biāo)文件等。同時(shí)按照工程招投標(biāo)要求，堅(jiān)持“公開、公平、公正、誠(chéng)信擇優(yōu)”的原則，認(rèn)真搞好招投標(biāo)工作，首先，組織技術(shù)人員按標(biāo)準(zhǔn)格式編寫招標(biāo)書；二是在地方媒體上發(fā)布項(xiàng)目招標(biāo)公告，吸引眾多單位關(guān)注參與；三是認(rèn)真調(diào)查核實(shí)投標(biāo)單位的實(shí)力，堅(jiān)決排除皮包公司；四是合理制定標(biāo)底并嚴(yán)格保密；五是組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)，客觀、公平、公正地推薦出中標(biāo)單位或候選中標(biāo)單位；六是邀請(qǐng)紀(jì)檢、監(jiān)察部門及公證人員參與監(jiān)督，確保招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作的嚴(yán)肅性。實(shí)行陽(yáng)光操作，把好“招投標(biāo)關(guān)”，是一批技術(shù)力量強(qiáng)、信譽(yù)好的施工單位中標(biāo)建設(shè)，確保了工程質(zhì)量。

三、嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)理制，把好“工程質(zhì)量關(guān)”

土地開發(fā)整理是一項(xiàng)綜合性工作，項(xiàng)目的建設(shè)涉及土地平整、農(nóng)田水利、田間道路、林網(wǎng)工程，這些都屬相關(guān)行業(yè)技術(shù)，作為我們國(guó)土資源工作者，當(dāng)前還不太熟悉這些技術(shù)要求，為此，我們聘請(qǐng)市恒力監(jiān)理公司作為項(xiàng)目工程質(zhì)量的監(jiān)理單位，進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。同時(shí)，整理中心派駐技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行跟蹤檢查，一是按照規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工圖紙進(jìn)行施工監(jiān)督，維護(hù)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的嚴(yán)肅性；二是按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工中的材料，進(jìn)行取樣檢驗(yàn)，凡是不合格的材料一律不準(zhǔn)使用；三是對(duì)每一項(xiàng)工程都進(jìn)行隨時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)處理；四是實(shí)行工程監(jiān)理月報(bào)制、實(shí)施單位季報(bào)制，及時(shí)了解情況及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)；五是實(shí)行年度中期、年終綜合檢查制度；六是推行質(zhì)量終身責(zé)任追究制，各分項(xiàng)工程以每平方公里為驗(yàn)收單位，驗(yàn)收合格后方可轉(zhuǎn)入下段工作，否則立即返工，且不計(jì)工程量，切實(shí)提高工程建設(shè)的質(zhì)量和水平。

四、專賬管理，把好“資金使用關(guān)”

加強(qiáng)資金管理是項(xiàng)目順利實(shí)施的重要手段，能否安全使用資金是項(xiàng)目實(shí)施成敗的關(guān)鍵。按照資金管理的有關(guān)規(guī)定，首先，對(duì)項(xiàng)目資金建立專門賬戶，實(shí)行專人管理、單獨(dú)核算、專款專用；第二，對(duì)資金的撥付使用嚴(yán)格按照規(guī)定的程序，執(zhí)行“先報(bào)后審再批用”原則，由施工方提出申請(qǐng)，實(shí)施單位和監(jiān)理單位核實(shí)工程量和資金量，項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé)人認(rèn)定，最后由項(xiàng)目法人代表批準(zhǔn)；第三，對(duì)資金使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，保證資金使用的合理和安全。第四,規(guī)范入賬票據(jù)，入賬票據(jù)必須是正規(guī)的稅務(wù)發(fā)票，報(bào)銷發(fā)票抬頭要一致，避免出現(xiàn)多種名稱；第五，嚴(yán)格現(xiàn)金支出管理，避免現(xiàn)金

支付。第六，規(guī)范科目設(shè)置，前期工作費(fèi)、業(yè)主管理費(fèi)及設(shè)備購(gòu)置費(fèi)支出嚴(yán)格按預(yù)算及國(guó)家和省有關(guān)資金管理規(guī)定執(zhí)行。同時(shí)，為了規(guī)范項(xiàng)目資金管理，我們聘請(qǐng)市東信會(huì)計(jì)事務(wù)所為財(cái)務(wù)總監(jiān)，指導(dǎo)項(xiàng)目資金管理工作。去年9月8日至9月20日，財(cái)政部委托大連博源會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司對(duì)我縣項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)給予了充分肯定，認(rèn)為項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)作

規(guī)范、程序合法，資料齊全，制度完善，財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格。

五、維護(hù)農(nóng)民利益，把好“權(quán)屬調(diào)整關(guān)”

土地開發(fā)整理涉及農(nóng)村土地承包關(guān)系，特別是土地開發(fā)整理中的權(quán)屬調(diào)整問(wèn)題，直接影響農(nóng)民群眾的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，如果土地權(quán)屬調(diào)整不當(dāng)引起爭(zhēng)議將會(huì)后患無(wú)窮，因此我們高度重視土地權(quán)屬調(diào)整工作。一是成立權(quán)屬調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組。土地復(fù)墾項(xiàng)目權(quán)屬調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，項(xiàng)目涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目權(quán)屬調(diào)整有關(guān)工作。二是進(jìn)行土地復(fù)墾前確權(quán)登記，土地復(fù)墾前的確權(quán)登記工作主要包括：項(xiàng)目區(qū)內(nèi)宗地的類型、數(shù)量、質(zhì)量；土地權(quán)利人的類型、數(shù)量；原有土地的確權(quán)登記發(fā)證。土地權(quán)屬現(xiàn)狀調(diào)查完成后，項(xiàng)目管理單位應(yīng)就土地狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，作為復(fù)墾后土地分配方案的參考或修正依據(jù)。三是制定權(quán)屬調(diào)整方案，土地復(fù)墾項(xiàng)目總控制面積390公頃，涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)行政村。根據(jù)土地管理的有關(guān)政策，土地復(fù)墾后土地權(quán)屬調(diào)整從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：（1）復(fù)墾后的土地所有權(quán)仍歸原集體所有者所有，由縣國(guó)土資源局與項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，根據(jù)行政村所有土地面積的大小、質(zhì)量高低和土地歸并結(jié)果，在項(xiàng)目區(qū)劃分若干土地分配區(qū)，分配區(qū)的劃分堅(jiān)持參與復(fù)墾各方面原有位置不作大的變動(dòng)，根據(jù)田、路等線狀地物做適當(dāng)調(diào)整。（2）從各方利益考慮，實(shí)施土地復(fù)墾的地塊，復(fù)墾后農(nóng)民原有承包耕地的面積不得減少（扣除應(yīng)分?jǐn)偟男略鎏锫酚玫兀怀邪擞腥舾傻貕K時(shí)，面積小者盡量向面積大者集中。土地復(fù)墾后新增耕地由村集體經(jīng)濟(jì)組織承包給農(nóng)民耕種，本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)民擁有優(yōu)先承包權(quán)。為了便于今后該村耕地的統(tǒng)一調(diào)整，新增耕地承包期限與原村承包耕地30年最終期限相同。

六、加強(qiáng)信息資料收集，把好“檔案管理關(guān)”

在項(xiàng)目實(shí)施中，我們對(duì)項(xiàng)目檔案管理高度重視。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)形成的各類文檔、財(cái)務(wù)資料進(jìn)行了組卷建檔，并指派專人專柜管理。收集和整理好的資料主要：一是項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件、開工文件等批準(zhǔn)文件；二是項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等招（投）標(biāo)文件材料；三是反映項(xiàng)目建設(shè)資金信用的文件材料；四是反映項(xiàng)目工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金使用控制情況的文件材料；五是反映對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金使用情況進(jìn)行稽查、審計(jì)等情況的文件材料；六是按照項(xiàng)目工程實(shí)際情況繪制的圖紙；七是反映項(xiàng)目建設(shè)廉政要求的文件材料；八是國(guó)家規(guī)定的其他文件材料。

在項(xiàng)目的實(shí)施和管理中，我們的體會(huì)是：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是整個(gè)工作的關(guān)鍵。《**縣土地開發(fā)整理暫行辦法》，是指導(dǎo)土地復(fù)墾整理的重要文件。只有各級(jí)建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，才能具體負(fù)責(zé)研究協(xié)調(diào)解決土地復(fù)墾整理中的重大問(wèn)題；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)齊抓共管，全力配合，具體實(shí)施土地復(fù)墾整理工作，將復(fù)墾整理任務(wù)納入目標(biāo)責(zé)任制管理，整個(gè)工作至始至終有人管、有人抓，才能保證土地復(fù)墾工作的順利進(jìn)行。

2、全程監(jiān)督是不可缺少的措施。土地開發(fā)復(fù)墾整理投入多，困難大，從立項(xiàng)到施工驗(yàn)收都必須有嚴(yán)格的監(jiān)督管理機(jī)制。實(shí)施單位必須接受政府和國(guó)土部門的監(jiān)督，嚴(yán)格按規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工方案規(guī)范動(dòng)作，定期匯報(bào)工程進(jìn)度和開發(fā)質(zhì)量，技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)實(shí)施，工程才能順利實(shí)施。

3、按進(jìn)度質(zhì)量撥款是資金落到實(shí)處的保證。土地復(fù)墾整理投入的資金較大，實(shí)施時(shí)，一定要按進(jìn)度、分步驟、視質(zhì)量撥付資金，對(duì)工程建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，要及時(shí)要求糾改，糾改不及時(shí)或拒不糾改的要停止撥付資金，絕不能故息遷就，造成對(duì)資金的浪費(fèi)。要避免盲目投資，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。

4、典型帶動(dòng)是必要的工作手段。采取分類試點(diǎn)，狠抓重點(diǎn)，效益觀摩等方法，大力推動(dòng)土地復(fù)墾整理工作的深入開展。及時(shí)推廣一些突出的作法，組織各項(xiàng)目點(diǎn)施工單位互相交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，才能保證項(xiàng)目工程建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度要求，使土地復(fù)墾整理工作穩(wěn)步推向深入.

第二篇：《江蘇省土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施管理暫行辦法》

江蘇省國(guó)土資源廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施管理暫行辦法》的通知

江蘇省國(guó)土資源廳

關(guān)于印發(fā)《江蘇省土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施管理暫行辦法》的通知

蘇國(guó)土資發(fā)〔2006〕320號(hào)

各市國(guó)土資源局：

為加強(qiáng)土地開發(fā)整理項(xiàng)目的實(shí)施管理，按期保質(zhì)保量地完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，省廳制訂了《江蘇省土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題和建議，請(qǐng)及時(shí)反饋省廳。

附件：《江蘇省土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施管理暫行辦法》

江蘇省國(guó)土資源廳

二ОО六年十一月二十三日

主題詞：土地整理 項(xiàng)目 管理 辦法 通知

抄 送: 省財(cái)政廳、省土地開發(fā)整理中心

附件:

江蘇省土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施管理暫行辦法

第一條 為規(guī)范全省土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施管理，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)，根據(jù)《國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理暫行辦法》、《國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施管理暫行辦法》、《國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收暫行辦法》、《江蘇省土地開發(fā)整理項(xiàng)目和資金管理暫行辦法》以及有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定等，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全省轄區(qū)內(nèi)的土地開發(fā)整理項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”），包括國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目、省投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目和省易地補(bǔ)充耕地重點(diǎn)項(xiàng)目。

國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目是指國(guó)家使用新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)上繳中央財(cái)政部分安排的土地開發(fā)整理項(xiàng)目。

省投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目是指省使用新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)省集中部分和土地出讓金省集中用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)部分安排的土地開發(fā)整理項(xiàng)目。

省易地補(bǔ)充耕地重點(diǎn)項(xiàng)目是指為實(shí)現(xiàn)全省的耕地占補(bǔ)平衡，利用耕地開墾費(fèi)進(jìn)行重點(diǎn)投資的土地開發(fā)整理項(xiàng)目。

第三條 項(xiàng)目實(shí)施管理是指項(xiàng)目計(jì)劃和預(yù)算下達(dá)后，項(xiàng)目承擔(dān)單位從組織項(xiàng)目實(shí)施開始，直至項(xiàng)目竣工，并完成驗(yàn)收準(zhǔn)備工作階段內(nèi)的項(xiàng)目管理工作。

第四條 項(xiàng)目實(shí)施管理堅(jiān)持下列基本原則：

（一）權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一；

（二）公開、公平、公正；

（三）簡(jiǎn)化程序、提高效率、規(guī)范管理；

（四）嚴(yán)格按照項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)組織實(shí)施。

第五條 各級(jí)國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目實(shí)施管理工作。省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)全省范圍內(nèi)的項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督管理；市、縣級(jí)國(guó)土資源局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理（省屬單位承擔(dān)項(xiàng)目的實(shí)施監(jiān)督管理由省國(guó)土資源廳直接組織）；省土地開發(fā)整理中心可受省國(guó)土資源廳委派對(duì)國(guó)家投資項(xiàng)目和省投資項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行具體監(jiān)督和指導(dǎo)。

第六條 項(xiàng)目承擔(dān)單位（項(xiàng)目法人）應(yīng)為各級(jí)國(guó)土資源管理部門所屬的土地開發(fā)整理中心、或具有土地開發(fā)整理職能的企事業(yè)法人單位（省屬單位承擔(dān)的項(xiàng)目除外）。項(xiàng)目承擔(dān)單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員配置應(yīng)滿足項(xiàng)目實(shí)施管理的要求。項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)履行項(xiàng)目法人責(zé)任。項(xiàng)目所在地的縣國(guó)土資源局應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)同級(jí)人民政府成立由項(xiàng)目所在地縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的有關(guān)問(wèn)題。

項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)積極配合項(xiàng)目承擔(dān)單位共同搞好項(xiàng)目實(shí)施工作。

第七條 縣級(jí)國(guó)土資源局按照有關(guān)規(guī)定核實(shí)項(xiàng)目區(qū)涉及的土地地類、面積、界址、權(quán)屬及補(bǔ)償方案等，保證項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地地類、面積準(zhǔn)確，界址清楚，權(quán)屬清晰、合法，權(quán)屬調(diào)整方案和補(bǔ)償方案等無(wú)爭(zhēng)議，為施工創(chuàng)造條件。

第八條 項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)全程管理，切實(shí)履行如下職責(zé)：

（一）根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和當(dāng)?shù)貙?shí)際,組織編制切實(shí)可行的項(xiàng)目實(shí)施方案；

（二）發(fā)布項(xiàng)目公告，組織勘察項(xiàng)目區(qū)，清理項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，編制補(bǔ)償方案；

（三）組織編制項(xiàng)目工程施工設(shè)計(jì)圖和施工預(yù)算，組織有關(guān)單位會(huì)審項(xiàng)目圖紙；

（四）做好招標(biāo)、設(shè)備和材料采購(gòu)等前期準(zhǔn)備工作；

（五）組織工程實(shí)施及其監(jiān)理的招投標(biāo)工作，簽訂工程承包合同和工程監(jiān)理合同；

（六）編制項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃和用款計(jì)劃；

（七）建立健全項(xiàng)目實(shí)施管理相關(guān)制度。

第九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目工程開工前應(yīng)在項(xiàng)目區(qū)公開立牌，發(fā)布項(xiàng)目基本情況公告，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。項(xiàng)目基本情況公告內(nèi)容包括：項(xiàng)目名稱、建設(shè)位置、建設(shè)總規(guī)模、新增耕地面積、項(xiàng)目總投資、主要建設(shè)工程、建設(shè)工期、土地權(quán)屬狀況、項(xiàng)目承擔(dān)單位、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和聯(lián)系方式等。

第十條 項(xiàng)目施工應(yīng)實(shí)行招標(biāo)。招標(biāo)人為項(xiàng)目承擔(dān)單位。承擔(dān)單位根據(jù)自身技術(shù)力量可以自行招標(biāo)，也可以委托有資質(zhì)的單位代理組織招標(biāo)。招標(biāo)應(yīng)符合現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)。項(xiàng)目施工招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。

施工單項(xiàng)合同標(biāo)的額在50萬(wàn)元以上（含50萬(wàn)元）的工程或安全性能要求高的（如：橋、涵、閘、站、壩等）單體工程須實(shí)行公開招標(biāo)；工程招標(biāo)公告須在縣級(jí)以上（含縣級(jí)）媒體登載；投標(biāo)單位必須有相應(yīng)的建設(shè)工程（如基礎(chǔ)工程、水利、土建、道路、市政等）三級(jí)以上施工資質(zhì)。

項(xiàng)目施工應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)，但有下列情形之一的，經(jīng)市國(guó)土資源局同意后可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。

（一）受自然地域或環(huán)境限制的；

（二）擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與工程造價(jià)相比，不值得的；

（三）項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。

任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。

根據(jù)土地開發(fā)整理的特點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)要求，零星、分散的輔助工程（如：土地平整、防護(hù)工程和生產(chǎn)路等）可不實(shí)行招標(biāo)，可以由項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾實(shí)施。

第十一條 施工招標(biāo)須有不少于三家單位投標(biāo)。評(píng)標(biāo)辦法須科學(xué)合理，應(yīng)盡可能采用綜合評(píng)標(biāo)法，也可以適當(dāng)采用合理的單因素評(píng)標(biāo)法或合理的最低價(jià)評(píng)標(biāo)法等方法，確保工程質(zhì)量和工期。

第十二條 招標(biāo)結(jié)束后應(yīng)公示中標(biāo)單位，公示時(shí)間不低于五個(gè)工作日。有關(guān)單位對(duì)項(xiàng)目工程招投標(biāo)有異議的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 工程監(jiān)理單位原則上通過(guò)公開招標(biāo)確定，在條件不成熟地區(qū)可直接委托工程監(jiān)理單位。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具備與建設(shè)工程性質(zhì)相適應(yīng)的監(jiān)理資質(zhì)。

第十四條 在項(xiàng)目實(shí)施中凡涉及多方利益的均須簽訂合同，合同應(yīng)明確合同各方的權(quán)利和義務(wù)，主要條款應(yīng)齊全，格式規(guī)范，合同內(nèi)容必須符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)的要求。

第十五條 項(xiàng)目承擔(dān)單位完成項(xiàng)目施工準(zhǔn)備后，應(yīng)提出項(xiàng)目開工申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)項(xiàng)目所在地縣級(jí)國(guó)土資源局審核同意后，開始組織項(xiàng)目施工。

第十六條 工程開工后，項(xiàng)目承擔(dān)單位在施工過(guò)程中要建立現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)制度，召集施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位協(xié)調(diào)解決施工過(guò)程中施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金使用和項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)執(zhí)行中等出現(xiàn)的問(wèn)題，并邀請(qǐng)有關(guān)項(xiàng)目區(qū)群眾代表參與監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施。

第十七條 施工單位須嚴(yán)格按照項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程負(fù)責(zé)返修；施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制和安全責(zé)任制，確定有資質(zhì)的工程項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人；在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)不符合當(dāng)?shù)貙?shí)際或有差錯(cuò)的，項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見和建議。

第十八條 工程監(jiān)理單位須依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)和相關(guān)合同，代表項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。項(xiàng)目工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的監(jiān)理人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)行跟班旁站制度，按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)督，控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量，及時(shí)做好監(jiān)理日記和監(jiān)理報(bào)告等各項(xiàng)監(jiān)理工作。

第十九條 單體工程任務(wù)完成后，項(xiàng)目工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)簽署意見。未經(jīng)項(xiàng)目工程監(jiān)理單位簽署合格意見的，項(xiàng)目承擔(dān)單位不得撥付工程款，項(xiàng)目施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。

第二十條 任何單位和個(gè)人對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷等，有權(quán)向各級(jí)國(guó)土資源主管部門檢舉、控告、投訴。

第二十一條 項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中有關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行咨詢、指導(dǎo)；規(guī)劃設(shè)計(jì)需要變更的，應(yīng)協(xié)助項(xiàng)目承擔(dān)單位做好設(shè)計(jì)變更工作。

第二十二條 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，任何單位和個(gè)人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和預(yù)算，確需變更規(guī)劃設(shè)計(jì)的，按以下情形處理：

（一）涉及項(xiàng)目建設(shè)位置、建設(shè)總規(guī)模、新增耕地面積或項(xiàng)目支出總預(yù)算調(diào)整的，由項(xiàng)目承擔(dān)單位通過(guò)主管部門逐級(jí)上報(bào)。國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目報(bào)省國(guó)土資源廳研究解決；省投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目報(bào)省國(guó)土資源廳和省財(cái)政廳研究解決；

（二）不涉及項(xiàng)目建設(shè)位置、建設(shè)總規(guī)模、新增耕地面積和項(xiàng)目支出總預(yù)算調(diào)整的，國(guó)家投資項(xiàng)目和省易地補(bǔ)充耕地重點(diǎn)項(xiàng)目（省屬單位承擔(dān)的）由省國(guó)土資源廳核準(zhǔn)，省投資項(xiàng)目和省易地補(bǔ)充耕地重點(diǎn)項(xiàng)目（市、縣地方承擔(dān)的）由市國(guó)土資源局和市財(cái)政局批準(zhǔn)，并報(bào)省國(guó)土資源廳和財(cái)政廳備案。

第二十三條 有下列情形之一的，在保證項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和新增耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量的前提下可申請(qǐng)局部調(diào)整項(xiàng)目區(qū)位置。

（一）因土地利用規(guī)劃調(diào)整，改變項(xiàng)目區(qū)土地用途的；

（二）因重點(diǎn)工程建設(shè)，對(duì)項(xiàng)目區(qū)造成破壞，影響項(xiàng)目建設(shè)的；

（三）遭自然災(zāi)害損毀，影響項(xiàng)目實(shí)施的。

第二十四條 項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案變更應(yīng)遵循以下原則：

（一）方案變更不減少工程量和投入預(yù)算；

（二）變更后不降低工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不影響工程完成后的運(yùn)行和管理；

（三）變更方案在技術(shù)上應(yīng)可行、可靠；

（四）變更方案對(duì)后續(xù)施工的工期和施工條件無(wú)大的不良影響；

（五）變更方案不損害群眾利益。

第二十五條 各級(jí)國(guó)土資源管理部門應(yīng)認(rèn)真做好項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更的審查工作，把好審查關(guān)。項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)變更時(shí)應(yīng)提交下列材料：

（一）變更的原因及理由；

（二）變更的內(nèi)容和范圍；

（三）變更前后工程量和投入預(yù)算的變化情況；

（四）變更引起的工期變化說(shuō)明；

（五）變更設(shè)計(jì)說(shuō)明、設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)計(jì)算資料等；

（六）變更方案的群眾參與意見。

第二十六條 項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬調(diào)整須公告，公告的內(nèi)容包括：權(quán)屬調(diào)整原則、權(quán)屬調(diào)整的具體方案、對(duì)權(quán)屬調(diào)整有異議者的陳述途徑和方法、公告時(shí)限（一般不低于15天）等。

因規(guī)劃設(shè)計(jì)變更，造成土地權(quán)屬重新調(diào)整的，應(yīng)按規(guī)定對(duì)原權(quán)屬調(diào)整方案進(jìn)行補(bǔ)充、說(shuō)明，并報(bào)項(xiàng)目所在縣國(guó)土資源局確認(rèn)。

項(xiàng)目承擔(dān)單位必須重視土地權(quán)屬調(diào)整工作，及時(shí)解決土地權(quán)屬調(diào)整中出現(xiàn)的問(wèn)題；無(wú)法解決的，應(yīng)及時(shí)報(bào)縣級(jí)國(guó)土資源局研究解決。

第二十七條 建立項(xiàng)目檔案管理制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位必須指定專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目資料；項(xiàng)目資料員必須及時(shí)收集、登記、分類和整理歸檔。同樣，項(xiàng)目施工單位和工程監(jiān)理單位也必須做好工程技術(shù)檔案管理工作。

項(xiàng)目資料可以按文書類、技術(shù)類、財(cái)務(wù)類和其它類進(jìn)行分類；也可以按立項(xiàng)階段、實(shí)施準(zhǔn)備階段、施工階段、驗(yàn)收準(zhǔn)備階段、驗(yàn)收階段和后續(xù)利用管護(hù)階段等分類。項(xiàng)目檔案資料登記應(yīng)按性質(zhì)和時(shí)序分別進(jìn)行。

第二十八條 項(xiàng)目資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存、單獨(dú)核算、專款專用，承擔(dān)單位應(yīng)按項(xiàng)目預(yù)算支出范圍使用資金，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。

第二十九條 嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)制度，在項(xiàng)目實(shí)施中期和竣工時(shí)，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)主動(dòng)接受審計(jì)部門或上級(jí)部門委托的審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)；有條件的地方可實(shí)行跟蹤審計(jì)。

第三十條 建立項(xiàng)目廉政建設(shè)制度，嚴(yán)格執(zhí)行《土地開發(fā)整理項(xiàng)目及資金管理工作廉政建設(shè)規(guī)定》以及廉政建設(shè)、治理商業(yè)賄賂等相關(guān)規(guī)定。

第三十一條 市國(guó)土資源局在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)及時(shí)檢查、指導(dǎo)和督促，確保項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，保證建設(shè)質(zhì)量及資金的有效使用。

第三十二條 國(guó)家投資項(xiàng)目和省投項(xiàng)目實(shí)行實(shí)施情況季報(bào)制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位于每季度前十天內(nèi)對(duì)上季度的項(xiàng)目實(shí)施情況和預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行自查和總結(jié)，逐級(jí)核實(shí)上報(bào)，國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目報(bào)送省國(guó)土資源廳；省投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目報(bào)送省國(guó)土資源廳和省財(cái)政廳。

第三十三條 項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收辦法和驗(yàn)收規(guī)程做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，主要工作包括：組織測(cè)繪編制項(xiàng)目區(qū)竣工圖、做好項(xiàng)目竣工決算及其審計(jì)、整理完善項(xiàng)目檔案資料、落實(shí)工程后續(xù)管護(hù)措施、編寫項(xiàng)目實(shí)施工作報(bào)告和技術(shù)報(bào)告等。

第三十四條 在項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)現(xiàn)有虛報(bào)項(xiàng)目新增耕地面積、謊報(bào)項(xiàng)目完成情況、截留或挪用資金等行為的，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)情節(jié)惡劣，造成嚴(yán)重?fù)p失和影響的相關(guān)責(zé)任人，應(yīng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；形成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)和審計(jì)單位等在項(xiàng)目立項(xiàng)核查、規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目預(yù)算、施工、監(jiān)理、結(jié)(決)算審計(jì)等工作中弄虛作假的，除按有關(guān)規(guī)定處理外，暫停兩年從事土地開發(fā)整理相關(guān)工作。情節(jié)特別嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果的，移交相關(guān)部門進(jìn)行處理，并在全省范圍內(nèi)永久性禁止從事土地開發(fā)整理的相關(guān)工作。

第三十五條 各市、縣政府投資項(xiàng)目和耕地占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)自行用于補(bǔ)充的項(xiàng)目實(shí)施管理，各市國(guó)土資源局可參照本辦法制定實(shí)施管理辦法，并報(bào)省國(guó)土資源廳備案。

第三十六條 本辦法自頒布之日起施行。

關(guān)于印發(fā)《國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目 竣工驗(yàn)收暫行辦法》的通知

國(guó)土資發(fā)〔2003〕21號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳（國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規(guī)劃和國(guó)土資源局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源局：

為規(guī)范國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作，部研究制定了《國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)各地結(jié)合本地實(shí)際情況，認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。國(guó)土資源部 二○○三年一月二十一日

國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目 竣工驗(yàn)收暫行辦法

第一條 為規(guī)范國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作，根據(jù)《國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理暫行辦法》（國(guó)土資發(fā)〔2000〕316號(hào))、《土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法》（國(guó)土資發(fā)〔2000〕282號(hào))等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于使用新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收（以下簡(jiǎn)稱“竣工驗(yàn)收”)。

國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目是指國(guó)家投資土地開發(fā)整理重點(diǎn)項(xiàng)目、示范項(xiàng)目。

第三條 竣工驗(yàn)收依據(jù)確定的項(xiàng)目計(jì)劃與預(yù)算、規(guī)劃設(shè)計(jì)以及有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行。

第四條 竣工驗(yàn)收內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)完成情況，項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算執(zhí)行情況，工程建設(shè)質(zhì)量、資金使用與管理情況，土地權(quán)屬管理、檔案資料管理情況以及工程管護(hù)措施等。

第五條 竣工驗(yàn)收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)土資源部制定的《土地開發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》（TD/T 1013—2000)和其他相關(guān)規(guī)范執(zhí)行。

第六條 國(guó)土資源部統(tǒng)一組織竣工驗(yàn)收。地方各級(jí)國(guó)土資源管理部門協(xié)助做好竣工驗(yàn)收工作。

第七條 縣級(jí)國(guó)土資源管理部門根據(jù)項(xiàng)目承擔(dān)單位提出的項(xiàng)目竣工申請(qǐng)，組織開展項(xiàng)目竣工自查；自查合格的項(xiàng)目，向省級(jí)國(guó)土資源管理部門提出竣工初驗(yàn)申請(qǐng)。

第八條 省級(jí)國(guó)土資源管理部門受理竣工初驗(yàn)申請(qǐng)后，及時(shí)組織竣工初驗(yàn)；竣工初驗(yàn)合格的項(xiàng)目，每年一次集中向國(guó)土資源部提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。

第九條 申請(qǐng)竣工驗(yàn)收應(yīng)提交以下材料：

（一)竣工驗(yàn)收申請(qǐng)；

（二)項(xiàng)目竣工報(bào)告。內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況、工程建設(shè)質(zhì)量情況、資金使用與管理情況、土地權(quán)屬調(diào)整情況、工程管護(hù)措施、投資預(yù)期效益分析、項(xiàng)目組織管理的主要措施與經(jīng)驗(yàn)、存在問(wèn)題與改進(jìn)措施以及文檔管理情況等；

（三)項(xiàng)目建設(shè)情況表、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收支情況表、項(xiàng)目投資預(yù)期效益表、土地開發(fā)整理前后土地利用結(jié)構(gòu)變化情況表（表樣式附后〔略〕)；

（四)竣工驗(yàn)收?qǐng)D、土地開發(fā)整理后的土地利用現(xiàn)狀圖或地籍圖；

（五)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算與審計(jì)報(bào)告；

（六)項(xiàng)目工程監(jiān)理總結(jié)報(bào)告。

第十條 國(guó)土資源部受理竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后，組織工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、管理等有關(guān)專家，組成竣工驗(yàn)收組，開展竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收組對(duì)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告內(nèi)容負(fù)責(zé)。

第十一條 竣工驗(yàn)收時(shí)，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)向竣工驗(yàn)收組提供以下備查材料：

（一)項(xiàng)目竣工申請(qǐng)；

（二)項(xiàng)目竣工報(bào)告與有關(guān)表、圖；

（三)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算與審計(jì)報(bào)告；

（四)項(xiàng)目工程監(jiān)理總結(jié)報(bào)告；

（五)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

（六)立項(xiàng)申請(qǐng)及有關(guān)批準(zhǔn)文件；

（七)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和預(yù)算書；

（八)項(xiàng)目實(shí)施方案；

（九)有關(guān)合同書、協(xié)議書和任務(wù)委托書；

（十)項(xiàng)目招投標(biāo)有關(guān)材料；

（十一)項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)理、檢驗(yàn)有關(guān)資料；

（十二)項(xiàng)目投資預(yù)期效益情況報(bào)告；

（十三)土地權(quán)屬調(diào)整情況報(bào)告；

（十四)有關(guān)影像資料；

（十五)其他有關(guān)材料。

第十二條 竣工驗(yàn)收組應(yīng)按下列步驟進(jìn)行驗(yàn)收：

（一)聽取項(xiàng)目建設(shè)情況報(bào)告。由項(xiàng)目承擔(dān)單位、監(jiān)理單位等分別向驗(yàn)收組報(bào)告，并接受對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況的質(zhì)詢；

（二)實(shí)地查驗(yàn)工程建設(shè)、新增耕地和土地權(quán)屬調(diào)整等情況，聽取項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民群眾等方面的意見；

（三)查閱項(xiàng)目有關(guān)資料；

（四)反饋?lái)?xiàng)目竣工驗(yàn)收情況。

第十三條 竣工驗(yàn)收組在驗(yàn)收中如發(fā)現(xiàn)截留、挪用、坐支項(xiàng)目資金等重大問(wèn)題，應(yīng)中止驗(yàn)收。

第十四條 竣工驗(yàn)收組在驗(yàn)收工作結(jié)束后，向國(guó)土資源部提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告主要內(nèi)容包括：

（一)竣工驗(yàn)收工作概況；

（二)本辦法規(guī)定的竣工驗(yàn)收內(nèi)容的認(rèn)定意見；

（三)項(xiàng)目實(shí)施存在問(wèn)題和建議；

（四)竣工驗(yàn)收結(jié)論。

第十五條 國(guó)土資源部審定竣工驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，由部批復(fù)有關(guān)省（自治區(qū)、直轄市)國(guó)土資源管理部門。

國(guó)土資源部審定竣工驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，由部提出整改意見，項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)整改。地方各級(jí)國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目整改的監(jiān)督管理工作。整改結(jié)束后，按照本辦法規(guī)定，就整改內(nèi)容重新進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第十六條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收費(fèi)按財(cái)政部、國(guó)土資源部《新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)建〔2001〕330號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 竣工驗(yàn)收有關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守本辦法和廉政要求，客觀公正地開展竣工驗(yàn)收工作。在竣工驗(yàn)收中，出現(xiàn)弄虛作假、徇私舞弊行為，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條 國(guó)家投資土地開發(fā)整理補(bǔ)助項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收由省級(jí)國(guó)土資源管理部門組織進(jìn)行。竣工驗(yàn)收的有關(guān)要求參照本辦法執(zhí)行。竣工驗(yàn)收結(jié)果報(bào)國(guó)土資源部備案。

第十九條 使用耕地開墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)等完成的土地開發(fā)整理項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。第二十條 本辦法自頒布之日起施行。

第三篇：黃石市土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法

黃石市土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法

大冶市、陽(yáng)新縣、各區(qū)人民政府，市政府各部門：

《黃石市土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇〇九年十月三十一日

黃石市土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施管理，明確項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任主體，根據(jù)土地管理法律法規(guī)以及《湖北省國(guó)土資源廳關(guān)于印發(fā)土地開發(fā)整理相關(guān)管理辦法的通知》（鄂土資發(fā)〔2006〕116號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全市范圍內(nèi)實(shí)施的市級(jí)以上投資土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目以及低丘崗地改造項(xiàng)目。

第三條 實(shí)施土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目必須遵循以下原則：

（一）管理權(quán)與監(jiān)督權(quán)相分離的原則；

（二）權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任相統(tǒng)一的原則；

（三）堅(jiān)持項(xiàng)目“法人制、公告制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制”的原則；

（四）依法規(guī)范、廉潔高效的原則。

第四條 縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府（街辦）是土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體，履行項(xiàng)目法人責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目投資方負(fù)責(zé)。

鄉(xiāng)級(jí)人民政府（街辦）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施管理工作；跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目由縣級(jí)人民政府牽頭組織，國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施監(jiān)督管理工作，組織項(xiàng)目所涉及的鄉(xiāng)級(jí)人民政府（街辦）負(fù)責(zé)實(shí)施。

第五條 縣級(jí)以上國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)、資金監(jiān)控、監(jiān)督檢查。

第二章 立項(xiàng)申報(bào)

第六條 項(xiàng)目選址。由鄉(xiāng)級(jí)人民政府（街辦）向縣級(jí)國(guó)土資源部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)審查篩選并報(bào)縣級(jí)人民政府簽署意見后，上報(bào)市級(jí)國(guó)土資源部門備案。跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目，由國(guó)土資源部門組織農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門進(jìn)行選址，經(jīng)縣級(jí)人民政府簽署意見后，上報(bào)市級(jí)國(guó)土資源部門備案。

第七條 項(xiàng)目選址必須符合市、縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃、土地整理復(fù)墾開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃和《湖北省土地開發(fā)整理項(xiàng)目選址暫行辦法》等規(guī)定。

第八條 鄉(xiāng)級(jí)人民政府（街辦）在上級(jí)國(guó)土資源部門的協(xié)助下，組織編制立項(xiàng)申報(bào)資料，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目由縣級(jí)國(guó)土資源部門組織編制立項(xiàng)申報(bào)資料。申報(bào)資料必須符合《湖北省土地開發(fā)整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制暫行辦法》和《湖北省土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)及預(yù)算編

制暫行辦法》等規(guī)定。

委托項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制單位必須是經(jīng)省級(jí)國(guó)土資源部門備案具備相應(yīng)資質(zhì)的單位。

第九條 項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行網(wǎng)上和紙質(zhì)申報(bào)相結(jié)合。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告由國(guó)土資源部門逐級(jí)審查后，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的國(guó)土資源部門審批。

第三章 項(xiàng)目規(guī)劃與施工設(shè)計(jì)

第十條 項(xiàng)目規(guī)劃與施工設(shè)計(jì)一般由鄉(xiāng)級(jí)人民政府（街辦）負(fù)責(zé)組織編制，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目由縣級(jí)國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)組織編制。

第十一條 委托項(xiàng)目規(guī)劃、施工設(shè)計(jì)及預(yù)算編制單位一般應(yīng)是同一項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制單位。

第十二條 編制項(xiàng)目規(guī)劃與施工設(shè)計(jì)應(yīng)有國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通等相關(guān)部門技術(shù)人員全程參與，并征求項(xiàng)目區(qū)村、組的意見。

第十三條 項(xiàng)目規(guī)劃與施工設(shè)計(jì)預(yù)算編制完成后，應(yīng)上報(bào)項(xiàng)目出資方的國(guó)土資源部門審批。

第四章 項(xiàng)目招投標(biāo)

第十四條 項(xiàng)目資金計(jì)劃下達(dá)后，鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)成立項(xiàng)目招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目由縣級(jí)人民政府成立項(xiàng)目招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，國(guó)土資源、招投標(biāo)管理、紀(jì)檢監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)招投標(biāo)方案審查及招投標(biāo)全程監(jiān)管。

第十五條 項(xiàng)目招投標(biāo)方案由招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織編制，經(jīng)政府審核同意后，報(bào)項(xiàng)目出資方國(guó)土資源部門批準(zhǔn)。招投標(biāo)方案經(jīng)批準(zhǔn)后方能組織實(shí)施。

第十六條 項(xiàng)目招投標(biāo)范圍應(yīng)包括農(nóng)田土建、水利、電力、道路、橋梁等骨干工程；零星、分散的輔助性工程，如工程量小的田間平整、植樹造林、拆遷、搬遷等工程不在招投標(biāo)范圍之列。

凡預(yù)算投資3000萬(wàn)元以上（含3000萬(wàn)元）的部、省級(jí)投資項(xiàng)目，原則上應(yīng)進(jìn)入省級(jí)綜合招投標(biāo)中心開標(biāo)和評(píng)標(biāo)；3000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目在縣級(jí)招投標(biāo)中心開標(biāo)和評(píng)標(biāo)。

第十七條 項(xiàng)目施工、勘測(cè)、可行性研究報(bào)告編制、規(guī)劃設(shè)計(jì)預(yù)算編制、工程監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)審計(jì)等單位應(yīng)依法確定，應(yīng)采取招投標(biāo)方式確定的要嚴(yán)格遵守招標(biāo)投標(biāo)管理的相關(guān)規(guī)定。

第十八條 中標(biāo)單位確定后，承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)簽訂工程施工和監(jiān)理等合同；跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的項(xiàng)目由縣級(jí)國(guó)土資源部門簽訂工程施工和監(jiān)理等合同。其他零星、分散的輔助性工程可由承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施的單位以合同形式委托當(dāng)?shù)卮濉⒔M負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第五章 施工管理

第十九條 項(xiàng)目資金計(jì)劃下達(dá)后，鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施工作。跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目由縣級(jí)人民政府成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在同級(jí)國(guó)土資源部門。承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施的鄉(xiāng)級(jí)人民政府、縣級(jí)國(guó)土資源部門應(yīng)負(fù)責(zé)組織編制項(xiàng)目實(shí)施方案、工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃、用款計(jì)劃，簽訂施工、設(shè)備和材料采購(gòu)合同，建立資金使用、工程質(zhì)量監(jiān)督、工程進(jìn)度控制等項(xiàng)目管理制度，發(fā)布項(xiàng)目公告，在項(xiàng)目區(qū)設(shè)立公告牌。

第二十條 項(xiàng)目施工管理職責(zé)分工如下：

（一）項(xiàng)目所在地的鄉(xiāng)級(jí)人民政府（街辦）應(yīng)設(shè)立項(xiàng)目工程指揮部，負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工管理，組織落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施方案、涉農(nóng)關(guān)系協(xié)調(diào)等工作，對(duì)施工進(jìn)度和質(zhì)量負(fù)總責(zé)；

（二）施工單位按照項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，依據(jù)施工合同對(duì)施工進(jìn)度和質(zhì)量負(fù)責(zé)；

（三）監(jiān)理單位按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)劃、施工設(shè)計(jì)、施工合同，對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)度、質(zhì)量、投資實(shí)行控制，依據(jù)監(jiān)理合同承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任；定期向省、市國(guó)土整治部門上報(bào)工程進(jìn)度；

（四）縣級(jí)國(guó)土資源部門對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)度和質(zhì)量實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)并督促整改，對(duì)跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的項(xiàng)目組織所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工；

（五）市級(jí)國(guó)土整治部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)實(shí)施的項(xiàng)目實(shí)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題給予通報(bào)并督促整改。督促承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施的人民政府對(duì)假冒資質(zhì)、非法轉(zhuǎn)包、無(wú)施工能力的施工單位和不能履行職責(zé)的其它單位依法進(jìn)行清退。

第二十一條 項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更必須符合《湖北省土地開發(fā)整理項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)變更暫行辦法》的規(guī)定。

第二十二條 鄉(xiāng)級(jí)人民政府（街辦）根據(jù)《湖北省土地開發(fā)整理項(xiàng)目土地權(quán)屬調(diào)整管理暫行辦法》的規(guī)定，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬調(diào)整及土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作。

第六章 資金管理

第二十三條 項(xiàng)目資金實(shí)行“專款專用、嚴(yán)格程序、統(tǒng)一撥付、加強(qiáng)監(jiān)管、確保安全”的管理辦法，項(xiàng)目工程款按合同約定和進(jìn)度撥付。

第二十四條 縣級(jí)國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金監(jiān)管，市級(jí)國(guó)土資源部門定期對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行檢查監(jiān)督。

第二十五條 部、省級(jí)投資項(xiàng)目資金按下列程序撥付：

（一）工程施工費(fèi)經(jīng)施工單位申請(qǐng)、監(jiān)理公司審核、項(xiàng)目指揮部簽署意見、縣級(jí)國(guó)土資源部門審批同意后，縣級(jí)財(cái)政部門撥付給施工單位；

（二）設(shè)備費(fèi)和安裝工程費(fèi)按政府采購(gòu)有關(guān)程序由縣級(jí)財(cái)政部門撥付給供貨單位；

（三）項(xiàng)目前期工作費(fèi)、業(yè)主管理費(fèi)和竣工驗(yàn)收費(fèi)等費(fèi)用按有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定審批后由縣級(jí)財(cái)政部門撥付；

（四）工程監(jiān)理費(fèi)按合同條款和進(jìn)度撥付；

（五）拆遷、搬遷、綠化等費(fèi)用按以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式撥付給相應(yīng)的村、組。

第二十六條 市級(jí)投資項(xiàng)目資金撥付按市級(jí)投資項(xiàng)目委托施工合同的約定及工程進(jìn)度，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府（街辦）提出申請(qǐng)，監(jiān)理單位和縣級(jí)國(guó)土資源部門審查，報(bào)市國(guó)土資源部門審批后，由市級(jí)財(cái)政部門直接撥付給縣級(jí)財(cái)政部門后，按部、省級(jí)項(xiàng)目資金撥付程序撥付給施工、監(jiān)理等單位。

第七章 竣工驗(yàn)收

第二十七條 工程竣工前，鄉(xiāng)級(jí)人民政府（街辦）應(yīng)組織同級(jí)國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、水利部門和相關(guān)村（組）共同制定工程交付后期管理辦法，明確管護(hù)養(yǎng)護(hù)模式、主體、權(quán)力、責(zé)任、資金保證。

第二十八條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收按以下規(guī)定進(jìn)行：

（一）承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施的縣級(jí)國(guó)土資源部門、鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)《湖北省土地開發(fā)整理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理暫行辦法》的規(guī)定，負(fù)責(zé)收集、整理、編制項(xiàng)目驗(yàn)收資料；

（二）部、省級(jí)投資項(xiàng)目由縣級(jí)國(guó)土資源部門組織財(cái)政、審計(jì)、水利、農(nóng)業(yè)等部門專家和工程技術(shù)人員組成項(xiàng)目竣工初驗(yàn)小組，按有關(guān)程序組織初驗(yàn)，形成項(xiàng)目竣工初驗(yàn)報(bào)告后，按程序申報(bào)驗(yàn)收；

（三）市級(jí)投資項(xiàng)目由縣級(jí)國(guó)土資源部門組織機(jī)關(guān)內(nèi)部職能科室相關(guān)人員初驗(yàn)后按程序申報(bào)驗(yàn)收；

（四）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，各級(jí)國(guó)土資源部門根據(jù)要求做好網(wǎng)上報(bào)備工作。

第二十九條 鄉(xiāng)級(jí)人民政府（街辦）、項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)項(xiàng)目文件、材料形成、積累、整理、移交歸檔等工作。檔案資料收集整理必須與項(xiàng)目實(shí)施同步進(jìn)行，項(xiàng)目竣工后一個(gè)月內(nèi)上交縣級(jí)國(guó)土資源部門歸檔。

第八章 監(jiān)督檢查

第三十條 各級(jí)人民政府、相關(guān)部門要建立監(jiān)督檢查制度，負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金使用、廉政建設(shè)等情況的監(jiān)督檢查。

第三十一條 各級(jí)國(guó)土資源部門按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行跟蹤檢查。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中的違反合同、不按有關(guān)程序施工、假冒資質(zhì)、非法轉(zhuǎn)包、以次充優(yōu)等不正當(dāng)行為督促項(xiàng)目工程指揮部整改。

第三十二條 任何單位和個(gè)人對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷有權(quán)檢舉、控告、投訴。

第九章 責(zé)任追究

第三十三條 負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的施工、監(jiān)理等單位不履行合同，造成項(xiàng)目延期、質(zhì)量不合格，由承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施的縣級(jí)國(guó)土資源部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府依據(jù)合同對(duì)其進(jìn)行處罰，并限期改正；情節(jié)嚴(yán)重，造成項(xiàng)目不能如期驗(yàn)收的，取消其在黃石境內(nèi)2—5年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格，并予以公告。

第三十四條 承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施的地方人民政府不履行項(xiàng)目實(shí)施職責(zé)，造成項(xiàng)目延期、質(zhì)量不合格的，由其上級(jí)人民政府通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期改正，造成項(xiàng)目不能如期驗(yàn)收的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

第三十五條 縣級(jí)國(guó)土資源部門不按規(guī)定履行項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管職責(zé)，造成項(xiàng)目延期、質(zhì)量不合格的，由市級(jí)國(guó)土資源部門給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期改正，造成項(xiàng)目不能如期驗(yàn)收的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

第三十六條 市級(jí)國(guó)土整治部門不按規(guī)定履行項(xiàng)目監(jiān)管職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施管理中出現(xiàn)重大問(wèn)題失察或發(fā)現(xiàn)后未及時(shí)督促整改的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

第三十七條 對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為，市、縣兩級(jí)國(guó)土資源部門有權(quán)依法進(jìn)行查處。情節(jié)嚴(yán)重的，移交紀(jì)檢監(jiān)察部門查處；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)查處。

第十章 附 則

第三十八條 本辦法實(shí)施中的具體問(wèn)題由黃石市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。我市原有規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法的規(guī)定執(zhí)行。縣級(jí)投資土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施管理可參照本辦法執(zhí)行。

第四篇：土地開發(fā)實(shí)施流程

土地開發(fā)實(shí)施流程 土地開發(fā)具體實(shí)施流程-3-土地開發(fā)實(shí)施流程 土地一級(jí)開發(fā)具體實(shí)施流程表 實(shí)施 階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來(lái)源 擬用 費(fèi)用 備注 時(shí)間 惄依 敯計(jì) 據(jù) 劃 編 報(bào) 制 批 市 政 府 計(jì) 劃 旴 敥 敯 旴 旙 敯 旴 原 土 地 所 有 前 者 或 期 用 籌 對(duì) 劃 地 一 級(jí) 開 發(fā) 意 見 土 者 使--4-土地開發(fā)實(shí)施流程 實(shí)施 階段 程序 文件及內(nèi)容國(guó)有土地使用者土地一級(jí) 開發(fā)、直接入市、收購(gòu)申請(qǐng)（詳見附件 1）征地工作方案 文件需要單位 文件來(lái)源 擬用 費(fèi)用 備注 時(shí)間無(wú) 土地儲(chǔ)備中心 國(guó)有土地使用者 儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)或有資質(zhì) 的編制單位 儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)或有資質(zhì) 的編制單位 儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)或有資質(zhì) 的編制單位 儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)或有資質(zhì) 的編制單位 相關(guān)單位 儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)或有資質(zhì) 的編制單位 儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)或有資質(zhì) 的編制單位 區(qū)規(guī)劃分局 土地儲(chǔ)備中心 累計(jì) 拆遷工作方案 土地儲(chǔ)備中心 累計(jì) 市政建設(shè)工作方案 土地儲(chǔ)備中心 累計(jì) 土地供應(yīng)方案編 制 土 地 一 級(jí) 開 發(fā) 期 施 籌 案 劃 詳 見 附 件）（方 實(shí) 土地儲(chǔ)備中心 儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)或有資 質(zhì)的編制單位 市規(guī)委規(guī)劃設(shè)計(jì)院 累計(jì) 市政規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢 規(guī)劃設(shè)計(jì)方案匯總 收前 規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審批 市規(guī)委 無(wú) 規(guī)劃平面位置圖 土地儲(chǔ)備中心 無(wú) 地形圖 土地儲(chǔ)備中心 有資質(zhì)的測(cè)繪單位 收 控制性詳細(xì)規(guī)劃 土地儲(chǔ)備中心 區(qū)規(guī)劃分局 無(wú) 用地釘樁成果報(bào)告 土地儲(chǔ)備中心 有資質(zhì)的測(cè)繪單位 收 2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案 土地儲(chǔ)備中心 儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)或有資 質(zhì)的編制單位 土地儲(chǔ)備中心 儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)或有資 質(zhì)的編制單位 儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)或有資 質(zhì)的編制單位 有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位 村委會(huì)和原土地 使用者 市場(chǎng)調(diào)查 儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)或有資質(zhì) 的編制單位 儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)或有資質(zhì) 的編制單位 收 現(xiàn)狀情況 否 周邊房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格 否 投資方案 累計(jì) 考古勘探報(bào)告 收-5-土地開發(fā)實(shí)施流程 實(shí)施 階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來(lái)源 擬用 費(fèi)用 備注 時(shí)間 土地一級(jí)開發(fā)實(shí)施方案請(qǐng)示請(qǐng) 示 與 批 復(fù) 市國(guó)土局 區(qū)國(guó)土分局 否 土地一級(jí)開發(fā)實(shí)施方案請(qǐng)示 區(qū)政府 區(qū)國(guó)土分局 否 土地一級(jí)開發(fā)實(shí)施方案批復(fù) 區(qū)國(guó)土分局 市國(guó)土局、區(qū)政府 否 土地一級(jí)開發(fā)申請(qǐng)征 詢 意 見 和 審 批 市土地儲(chǔ)備中心 區(qū)土地儲(chǔ)備中心 否 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)政府相關(guān)文件 市土地儲(chǔ)備中心 區(qū)土地儲(chǔ)備中心 否 Ppt 文 檔-地形圖 1：2000（3 份）市土地儲(chǔ)備中心 區(qū)土地儲(chǔ)備中心 收 土地一級(jí)開發(fā)地塊情況說(shuō)明 市土地儲(chǔ)備中心 區(qū)土地儲(chǔ)備中心 否 申報(bào)日期前一個(gè)月內(nèi)的現(xiàn) 場(chǎng)照片（3 份）市土地儲(chǔ)備中心 區(qū)土地儲(chǔ)備中心 否 規(guī)劃審批文件復(fù)印件（3 份）市土地儲(chǔ)備中心 區(qū)土地儲(chǔ)備中心 否 Ppt 文檔枹 市聯(lián)席會(huì) 市土地儲(chǔ)備中心 否 土地一級(jí)開發(fā)實(shí)施方案及 依據(jù)、計(jì)劃、一級(jí)開發(fā)意見（文件內(nèi)容見前幾項(xiàng)）市聯(lián)席會(huì) 市土地儲(chǔ)備中心 否-6-土地開發(fā)實(shí)施流程 實(shí)施 階段 程序 文件及內(nèi)容制定土地一級(jí)開發(fā)主體 招標(biāo)方案 區(qū)國(guó)土分局局長(zhǎng)辦公會(huì) 確定招標(biāo)底價(jià) 區(qū)聯(lián)席會(huì)審定招標(biāo)底價(jià) 文件需要單位區(qū)國(guó)土分局 文件來(lái)源區(qū)土地儲(chǔ)備中心 擬用 費(fèi)用 備注 時(shí)間否 區(qū)國(guó)土分局 區(qū)國(guó)土分局 否 區(qū)聯(lián)席會(huì) 區(qū)國(guó)土分局 否 招標(biāo)底價(jià)申請(qǐng) 區(qū)政府 區(qū)聯(lián)席會(huì) 區(qū)土地儲(chǔ)備中心或 有資質(zhì)的編制單位 區(qū)國(guó)土分局 否 編制招標(biāo)文件確 定 土 地 一 求 開 意 主 見 和 審 批 體 發(fā) 級(jí) 區(qū)土地儲(chǔ)備中心 否-----征 求 意 見 市園林局古樹處理意見 市文物局文物保護(hù)意見（詳見附件 8）市環(huán)保局環(huán)境評(píng)價(jià)意見（詳見附件 9）市政專業(yè)部門市政接用意 見（詳見附件 10）征地 用地批準(zhǔn)（詳見附件 11）原土地使用者收購(gòu)申請(qǐng) 和 審 權(quán)屬調(diào)查批 征詢規(guī)劃意見 費(fèi)用測(cè)算 收購(gòu)方案請(qǐng)示地 用 收購(gòu)方案批復(fù) 收購(gòu)補(bǔ)償 權(quán)屬變更 交付土地-8-土地開發(fā)實(shí)施流程 實(shí)施 階段 程序 文件及內(nèi)容耕地開墾費(fèi) 文件需要單位市國(guó)土局 市國(guó)土局 市國(guó)土局 市國(guó)土局 開發(fā)主體 土地所有者 開發(fā)主體 開發(fā)主體 開發(fā)主體 村集體、開發(fā)主體 村集體 土地使用者 土地管理部門 區(qū)政府 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村 土地所有者及 土地使用者 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村 征地單位 文件來(lái)源開發(fā)主體 開發(fā)主體 開發(fā)主體 開發(fā)主體 市國(guó)土局 區(qū)政府 區(qū)建委 區(qū)建委 市政委 村集體、開發(fā)主體 土地使用者 村集體 土地使用者 區(qū)國(guó)土分局 區(qū)政府 征地單位 土地管理部門 村集體 擬用 費(fèi)用 備注 時(shí)間 1.5-1.8 萬(wàn)元/畝 1.33 萬(wàn)元/畝 300 元/畝 1.13 萬(wàn)元/畝 辦 理 征 地 手 續(xù) 防洪費(fèi) 超轉(zhuǎn)費(fèi) 新增建設(shè)用地使用費(fèi) 下發(fā)市政府用地批復(fù) 否 10 日 工作日 30 個(gè) 工作日 30 個(gè) 工作日 公告組 織 實(shí) 施 土 地 一 級(jí) 開 發(fā) 組 織 實(shí) 施 地市政基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè) 市政府用地批復(fù) 核發(fā)集體土地房屋拆遷 許可證（詳見附件 12）核發(fā)城市房屋拆遷許可證（詳見附件 13）（詳見附件 14）協(xié)商征地補(bǔ)償 村民大會(huì)或村民代表大會(huì) 公示征地補(bǔ)償協(xié)議 監(jiān)督與聽取村民意見 報(bào)送征用土地方案 征地公告 支付征地補(bǔ)償費(fèi) 征地補(bǔ)償費(fèi)監(jiān)管公布 土地變更 否 否 否 否 否 否 否 否 否 否 否 否 否-實(shí)施 拆遷辦理征地 結(jié)案表 開發(fā)主體（詳見附件 15）市國(guó)土局 開發(fā)主體-9-土地開發(fā)實(shí)施流程 實(shí)施 階段 程序 文件及內(nèi)容市政府用地批復(fù) 文件需要單位市國(guó)土局 文件來(lái)源開發(fā)主體 擬用 費(fèi)用 備注 時(shí)間否 領(lǐng) 取 建 設(shè) 用 書 準(zhǔn) 批 地 各項(xiàng)征地費(fèi)憑證 市國(guó)土局 開發(fā)主體 否 征地結(jié)案表 市國(guó)土局 開發(fā)主體 其他材料市政基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè) 市國(guó)土局 開發(fā)主體 否 開發(fā)主體 所有支出憑證---土 地 一 織 開 實(shí) 施 土 地 一 級(jí) 組 開 發(fā) 土 地 織 發(fā) 級(jí) 組 土 地 審核單位 開發(fā)單位 收 土地一級(jí)開發(fā)實(shí)施方案 審核單位 開發(fā)單位 收 招標(biāo)底價(jià) 審核單位 開發(fā)單位 收 中標(biāo)通知書 審核單位 開發(fā)單位 收 其他資料 審核單位 開發(fā)單位 收 土地一級(jí)開發(fā)實(shí)施方案 驗(yàn)收小組 開發(fā)單位 開發(fā)單位、監(jiān)督 單位、監(jiān)管單位 開發(fā)單位 否 開發(fā)情況介紹 驗(yàn)收小組 否 現(xiàn)場(chǎng)踏勘 驗(yàn)收小組 否 驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 簽訂土地開發(fā)費(fèi)支付和 土地轉(zhuǎn)交協(xié)議 支付土地開發(fā)費(fèi) 市國(guó)土局 開發(fā)單位 土地儲(chǔ)備中心 開發(fā)單位 驗(yàn)收小組 開發(fā)單位 土地儲(chǔ)備中心 土地儲(chǔ)備中心 否 否 否 移交土地 土地儲(chǔ)備中心 開發(fā)單位 否 納入政府土地儲(chǔ)備庫(kù) 區(qū)政府 土地儲(chǔ)備中心 否-10-土地開發(fā)實(shí)施流程 實(shí)施 階段 程序依 據(jù) 市 政 府 年 度 土 地 供 應(yīng) 計(jì) 劃 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來(lái)源 擬用 費(fèi)用 備注 時(shí)間 1天 否平谷區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃 土地儲(chǔ)備中心 區(qū)政府 宏觀調(diào)控和 房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況 土地儲(chǔ)備中心 市場(chǎng)調(diào)查 1天 否 儲(chǔ)備開發(fā)土地情況 土地儲(chǔ)備中心 土地儲(chǔ)備中心 1天 否 規(guī)劃意見書 土地儲(chǔ)備中心 首規(guī)委 否 入 土 地 市 評(píng)估報(bào)告 土地儲(chǔ)備中心 評(píng)估機(jī)構(gòu) 收 分土地儲(chǔ)備中心初審意見 市土地儲(chǔ)備中心 土地儲(chǔ)備分中心 2天 否 準(zhǔn) Ppt 文檔 市土地儲(chǔ)備中心 土地儲(chǔ)備分中心 否 備 土 地 編制方案 區(qū)國(guó)土分局 土地儲(chǔ)備中心 否 方案報(bào)批 市國(guó)土局 區(qū)國(guó)土分局 否 公告敥 競(jìng)買者 市國(guó)土局 21 天 否 招拍掛文件 土地儲(chǔ)備中心 土地儲(chǔ)備中心 否 桟 招拍掛文件 競(jìng)買者 土地儲(chǔ)備中心 收-11-土地開發(fā)實(shí)施流程 實(shí)施

階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來(lái)源 擬用 費(fèi)用 備注 時(shí)間 競(jìng)買申請(qǐng) 土地儲(chǔ)備中心 競(jìng)買者 否 競(jìng)買保證金 土地儲(chǔ)備中心 競(jìng)買者 收 土地交易服務(wù)成本費(fèi) 土地儲(chǔ)備中心 競(jìng)買者 收 董事會(huì)決議申 請(qǐng) 競(jìng) 市 場(chǎng) 交 易 買 土地儲(chǔ)備中心 競(jìng)買者 否 法人身份證明 土地儲(chǔ)備中心 競(jìng)買者 否 授權(quán)委托書 土地儲(chǔ)備中心 競(jìng)買者 否 資金證明 土地儲(chǔ)備中心 競(jìng)買者 否 聯(lián)合競(jìng)買協(xié)議書及授權(quán)委 托書 土地儲(chǔ)備中心 競(jìng)買者 否 土地開發(fā)建設(shè)費(fèi)擔(dān)保書 土地儲(chǔ)備中心 競(jìng)買者 否 報(bào)價(jià) 競(jìng)買 成交確認(rèn)書 土地儲(chǔ)備中心 競(jìng)買人 否 競(jìng)買人 土地儲(chǔ)備中心 否-12-土地開發(fā)實(shí)施流程 實(shí)施 階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來(lái)源 擬用 費(fèi)用 備注 時(shí)間否 成交確認(rèn)書簽 訂 出 讓 合 同 市或區(qū)國(guó)土局 競(jìng)買者 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 市或區(qū)國(guó)土局 競(jìng)買者 否 法人身份證明 市或區(qū)國(guó)土局 競(jìng)買者 否 開戶銀行戶名及人民幣賬 號(hào)簽 定 讓 合 同 和 辦 理 后 續(xù) 手 續(xù) 出 市或區(qū)國(guó)土局 競(jìng)買者 否 交納出讓金通知書 市國(guó)土局 競(jìng)買者 否 分局簽訂出讓合同 市國(guó)土局 競(jìng)得人 否 交納出讓金發(fā)票 市或區(qū)稅務(wù)局 競(jìng)得人 否 補(bǔ)償合同 市或區(qū)稅務(wù)局 競(jìng)得人 否 成交確認(rèn)書 市或區(qū)稅務(wù)局 競(jìng)得人 否 交付協(xié)議 土地儲(chǔ)備中心 競(jìng)得人 土地儲(chǔ)備中心 競(jìng)得人 否 收取土地一級(jí)開發(fā)費(fèi) 土地儲(chǔ)備中心 競(jìng)得人 收 移交土地 競(jìng)得人 土地儲(chǔ)備中心 否-13-土地開發(fā)實(shí)施流程 二級(jí)開發(fā)具體實(shí)施流程表程 序 承辦 單位區(qū) 國(guó) 具體工作 提交的材料 或預(yù)備工作 相關(guān)要求 擬用 時(shí)間 費(fèi)用 備注 1 局 土 分 區(qū) 環(huán) 保 局 1 區(qū) 發(fā) 改 委 1 旴 區(qū) 發(fā) 改 委 1 1 斞市 發(fā) 改 委 旴 1 斞市、區(qū) 建 委 旴 1 區(qū) 人 防 辦 1 1 旴 區(qū) 規(guī) 劃 分 局 敃 旴-14-土地開發(fā)實(shí)施流程 程 序 承辦 單位 具體工作 提交的材料 或預(yù)備工作 相關(guān)要求 擬用 時(shí)間 費(fèi)用 備注 區(qū) 國(guó) 土 9 分 局 區(qū) 發(fā) 改 委、區(qū) 建 委 區(qū) 規(guī) 劃 分 局 建 設(shè) 單 位 敜 區(qū) 公 安 分 局 敜-15-土地開發(fā)實(shí)施流程 程 序 承辦 單位 具體工作 1 提交的材料 或預(yù)備工作 相關(guān)要求 擬用 時(shí)間 費(fèi)用 備注 14 敃 1 1 1 4 1 1 區(qū) 惦 4 敯建 敯委 敉 1 敜 4 1 敩 1 斝 1 1 斷 1-16-土地開發(fā)實(shí)施流程 程 序 承辦 單位 具體工作 提交的材料 或預(yù)備工作 相關(guān)要求 擬用 時(shí)間 費(fèi)用 備注 保 險(xiǎn) 19 司 公 1 銀 行 旇 敃 1 11 區(qū) 建 委 9 1-17-土地開發(fā)實(shí)施流程 程 序 承辦 單位 具體工作 提交的材料 或預(yù)備工作 相關(guān)要求 擬用 時(shí)間 費(fèi)用 備注 供 電 局、園 林 局、電 市 信 公 司、歌 華 有 線 等 司 力 公 熱 處、管 理 政 司、水 公 來(lái) 自 旙 23 旦敎建 設(shè) 旦敎單 位 2 2 區(qū) 規(guī) 劃 分 局 2 3-18-土地開發(fā)實(shí)施流程 程 序 承辦 單位區(qū) 公 安 分 局 區(qū) 環(huán) 具體工作 提交的材料 或預(yù)備工作 相關(guān)要求 擬用 時(shí)間 費(fèi)用 備注 26 2 局 保 2 2 區(qū) 建 委 工 程 敃 敃質(zhì) 量 監(jiān) 督 站 2 6 敩 敩 斞 敃 斞 區(qū) 建 2 建 設(shè) 單 位 區(qū) 建 委 建 設(shè) 委 旦敎旘 斞 敃 2 位 單-19-土地開發(fā)實(shí)施流程 附件目錄附件 1：國(guó)有土地使用者土地一級(jí)開發(fā)、直接入市、收購(gòu)申請(qǐng)...........................21 附件 2：編制土地一級(jí)開發(fā)實(shí)施方案.................................................22 附件 3：用地預(yù)審.................................................................24 附件 4：給區(qū)發(fā)改委提交的申請(qǐng).....................................................25 附件 5：給市發(fā)改委提交的申請(qǐng).....................................................26 附件 6：征求規(guī)劃意見書（選址）...................................................26 附件 7：市交通委交通評(píng)價(jià)意見.....................................................26 附件 8：市文物局文物保護(hù)意見.....................................................26 附件 9：市環(huán)保局環(huán)境評(píng)價(jià)意見.....................................................27 附件 10：市政專業(yè)部門市政接用意見................................................33 附件 11：用地批準(zhǔn)................................................................40 附件 12：核發(fā)集體土地房屋拆遷許可證..............................................41 附件 13：核發(fā)城市房屋拆遷許可證..................................................42 附件 14：市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（同附件 10）..........................................43 附件 15：辦理征地結(jié)案表..........................................................43 附件 16：環(huán)境影響的批

復(fù)..........................................................43 附件 17：區(qū)發(fā)改委項(xiàng)目核準(zhǔn)........................................................48 附件 18：區(qū)發(fā)改委招標(biāo)方案核準(zhǔn)....................................................48 附件 19：市發(fā)改委項(xiàng)目核準(zhǔn)........................................................49 附件 20：市、區(qū)建委項(xiàng)目核準(zhǔn)......................................................49 附件 21：人民防空工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)審查................................................49 附件 22：辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可和辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可..............................50 附件 23：出讓國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記..............................................51 附件 24：商品房計(jì)劃..............................................................52 附件 25：施工圖紙及消防審核......................................................52 附件 26：區(qū)建委辦理招投標(biāo)備案....................................................54 附件 27：辦理安全監(jiān)督備案........................................................56 附件 28：施工許可受理、審批......................................................56 附件 29：辦理預(yù)售許可............................................................57 附件 30：建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收........................................................57 附件 31：消防驗(yàn)收................................................................58 附件 32：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收....................................................59 附件 33：組織綜合驗(yàn)收............................................................61 附件 34：辦理房屋所有權(quán)證........................................................61-20-土地開發(fā)實(shí)施流程 國(guó)有土地使用者土地一級(jí)開發(fā)、直接入市、附件 1：國(guó)有土地使用者土地一級(jí)開發(fā)、直接入市、收購(gòu)申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)入市交易程序: 國(guó)有土地使用權(quán)入市交易程序:

一、遞交申請(qǐng)：原土地使用權(quán)人或土地一級(jí)開發(fā)單位持有關(guān)材料向市國(guó)土局遞交出讓申請(qǐng)； 遞交申請(qǐng)： 遞交申請(qǐng)

二、批轉(zhuǎn)：市國(guó)土局土地市場(chǎng)處初審后批轉(zhuǎn)市土地整理儲(chǔ)備中心； 批轉(zhuǎn)： 批轉(zhuǎn)

三、核驗(yàn)：市土地整理儲(chǔ)備中心對(duì)原土地使用權(quán)人或土地一級(jí)開發(fā)單位所遞交的材料進(jìn)行核驗(yàn)； 核驗(yàn)： 核驗(yàn)

四、聯(lián)席會(huì)審議：市國(guó)土局會(huì)同市規(guī)劃委、市發(fā)改委、市建委、市交通委、市綠總指、市園林局、市文物 聯(lián)席會(huì)審議： 聯(lián)席會(huì)審議 局、市環(huán)保局、市規(guī)劃院等聯(lián)合對(duì)入市交易土地的規(guī)劃、建設(shè)、交通、文物、環(huán)保等方面進(jìn)行聯(lián)合審議；

五、申領(lǐng)規(guī)劃條件：市土地整理儲(chǔ)備中心根據(jù)聯(lián)席會(huì)審議結(jié)果向市規(guī)劃委申領(lǐng)規(guī)劃條件； 申領(lǐng)規(guī)劃條件： 申領(lǐng)規(guī)劃條件

六、市政方案咨詢及土地評(píng)估：原土地使用權(quán)人或土地一級(jí)開發(fā)單位根據(jù)規(guī)劃意見書完成市政方案咨詢和 市政方案咨詢及土地評(píng)估： 市政方案咨詢及土地評(píng)估 土地評(píng)估；

七、底價(jià)審核：市國(guó)土局會(huì)同市價(jià)格管理部門對(duì)入市交易土地的底價(jià)進(jìn)行審核； 底價(jià)審核： 底價(jià)審核

八、編制方案：市土地整理儲(chǔ)備中心根據(jù)規(guī)劃、底價(jià)審核等編制招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓方案以及招標(biāo)、拍 編制方案： 編制方案 賣、掛牌交易文件；

九、方案報(bào)批：市土地整理儲(chǔ)備中心將方案報(bào)市國(guó)土局土地市場(chǎng)處審核后，報(bào)局長(zhǎng)審批； 方案報(bào)批： 方案報(bào)批

十、簽訂土地入市交易協(xié)議：同意入市交易的土地，原土地使用權(quán)人或土地一級(jí)開發(fā)單位與市土地整理儲(chǔ) 簽訂土地入市交易協(xié)議： 簽訂土地入市交易協(xié)議 備中心簽訂土地入市交易協(xié)議；

十一、組織招、拍、掛交易：市土地整理儲(chǔ)備中心發(fā)布交易公告并組織交易； 組織招、組織招 掛交易：

十二、發(fā)成交確認(rèn)書：交易完成后，市國(guó)土局向競(jìng)得人核發(fā)成交確認(rèn)書； 發(fā)成交確認(rèn)書： 發(fā)成交確認(rèn)書

十三、簽訂出讓合同及補(bǔ)償協(xié)議：競(jìng)得人持成交確認(rèn)書在規(guī)定期限內(nèi)與市國(guó)土局簽訂出讓合同并與原土地 簽訂出讓合同及補(bǔ)償協(xié)議： 簽訂出讓合同及補(bǔ)償協(xié)議 使用權(quán)人或土地一級(jí)開發(fā)單位簽訂補(bǔ)償協(xié)議；

十四、支付費(fèi)用：競(jìng)得人按出讓合同及補(bǔ)償協(xié)議的規(guī)定向市國(guó)土局及原土地使用權(quán)人或土地一級(jí)開發(fā)單位 支付費(fèi)用： 支付費(fèi)用 支付相關(guān)款項(xiàng)。國(guó)有土地使用權(quán)入市交易需提供的材料: 國(guó)有土地使用權(quán)入市交易需提供的材料:

一、入市申請(qǐng)；

二、主管部門批件。申請(qǐng)單位上級(jí)主管部門（或其權(quán)益關(guān)系人）對(duì)土地入市交易的批準(zhǔn)文件（或同意交易 證明）其中在京中央單位需提交國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)

管理局或中直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的同意文件，軍隊(duì)單位需提交解 放軍總后勤部或武警總部主管部門的批準(zhǔn)文件；

三、權(quán)屬證明。國(guó)有土地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證及其相關(guān)權(quán)屬證件；

四、無(wú)抵押、無(wú)法院查封等他項(xiàng)權(quán)利限制證明；

五、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

六、法人證明：原土地使用權(quán)人的法人證明及其身份證復(fù)印件；-21-土地開發(fā)實(shí)施流程

七、授權(quán)委托書及被授權(quán)人的身份證復(fù)印件；

八、申報(bào)規(guī)劃意見書所需資料；

（一）該宗地的情況說(shuō)明（包括：宗地位置四至范圍、宗地權(quán)屬介紹、地上物情況說(shuō)明及宗地現(xiàn)狀照片若 干張）；

（二）1：500 或 1：2000 地形圖（藍(lán)圖 2 份，用鉛筆勾畫宗地范圍）

九、釘樁結(jié)果通知單；

十、評(píng)估報(bào)告；

十一、其它需要提供的相關(guān)材料。附件 2：編制土地一級(jí)開發(fā)實(shí)施方案編制要點(diǎn)

一、內(nèi)容（內(nèi)容 內(nèi)容）土地一級(jí)開發(fā)實(shí)施方案的編制，主要包括土地一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目基本情況、實(shí)施土地一級(jí)開發(fā)的工 作方案、開發(fā)進(jìn)度、投資方案等內(nèi)容。

二、基本情況（基本情況 基本情況）項(xiàng)目基本情況的編制主要包括以下內(nèi)容

（一）項(xiàng)目區(qū)域位置描述和附圖，自然環(huán)境描述和分析；

（二）土地利用現(xiàn)狀情況分析：集體土地、國(guó)有土地、農(nóng)用地（含耕地）、建設(shè)用地（宅基地）、未利用 土地的數(shù)量和分布圖，并提交土地勘測(cè)成果報(bào)告；（國(guó)有地除外）

（三）地上物現(xiàn)狀調(diào)查分析：結(jié)合實(shí)際情況，分別在 1：500 地形圖上進(jìn)行房屋現(xiàn)狀調(diào)查統(tǒng)計(jì)；基礎(chǔ)設(shè)施 調(diào)查統(tǒng)計(jì)（含地下管線）；樹木、古樹、文物調(diào)查統(tǒng)計(jì)；

（四）主要規(guī)劃指標(biāo)說(shuō)明并附控制性詳細(xì)規(guī)劃成果；

（五）人文環(huán)境和特殊適用政策說(shuō)明；

（六）開發(fā)的進(jìn)度分區(qū)和供地?cái)?shù)量、時(shí)間預(yù)測(cè)。

三、工作方案（工作方案 工作方案）土地一級(jí)開發(fā)工作方案分為征地工作方案、拆遷工作方案、市政建設(shè)工作方案和土地供應(yīng) 方案。

四、征地（征地 征地）征地工作方案的編制包括以下內(nèi)容

（一）經(jīng)集體 土地所有權(quán)人同意的關(guān)于土地征用的補(bǔ)償金額，包括土地補(bǔ)償費(fèi)、勞動(dòng)力安置費(fèi)、地上附 著物補(bǔ)償費(fèi)（房屋除外）、青苗補(bǔ)償費(fèi)；也可以是包含上述費(fèi)用的土地征用補(bǔ)償費(fèi)包干使用的總費(fèi)用和平均每畝 補(bǔ)償費(fèi)的金額；

（二）土地征用補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)按利用現(xiàn)狀是否存在房屋拆遷，分別計(jì)算土地征用補(bǔ)償費(fèi)，并說(shuō)明土地征用 補(bǔ)償費(fèi)總金額和平均每畝補(bǔ)償費(fèi)的金額；

（三）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府出具的意見，包括由誰(shuí)負(fù)責(zé)勞動(dòng)力安置工作、需要的費(fèi)用和有關(guān)土地征用其它需要解-22-土地開發(fā)實(shí)施流程 決問(wèn)題的說(shuō)明；

（四）說(shuō)明支付土地補(bǔ)償費(fèi)用的方式，與土地供應(yīng)的關(guān)系。

五、拆遷（拆遷 拆遷）拆遷工作方案包括以下內(nèi)容

（一）拆遷工作適用政策的說(shuō)明，是否回遷，區(qū)位補(bǔ)償價(jià)格的確定及其依據(jù)，獎(jiǎng)勵(lì)政策；

（二）需要進(jìn)行回遷的，應(yīng)當(dāng)編制回遷房建設(shè)方案：包括回遷房建設(shè)的規(guī)劃意見、回遷房建設(shè)的周期、回遷房建設(shè)的建設(shè)單位的選擇、回遷房的銷售價(jià)格、不購(gòu)買回遷房居民的補(bǔ)償?shù)龋?/p>

（三）拆遷工作分區(qū)情況和啟動(dòng)順序；

（四）1：500 地形圖上測(cè)量的拆遷房屋總面積，區(qū)分住宅和其他房屋；

（五）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府已經(jīng)組織過(guò)本行政區(qū)拆遷工作的，說(shuō)明拆遷政策實(shí)施細(xì)則，以利于拆遷工作的連續(xù)性；

（六）開發(fā)區(qū)域內(nèi)主要的用地單位已經(jīng)達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議的，可以附協(xié)議，以利于拆遷成本的準(zhǔn)確測(cè)算；

（七）市政基礎(chǔ)設(shè)施的補(bǔ)償(含地下管線)，應(yīng)當(dāng)在 1：500 地形圖上標(biāo)注各類基礎(chǔ)設(shè)施，結(jié)合規(guī)劃的市政 方案，區(qū)分拆、改、移的不同情況，可以在市政實(shí)施方案中明確；

（八）其它地上附著物，如樹木、園林花卉、墳?zāi)沟龋瑧?yīng)當(dāng)在 1：500 地形圖上標(biāo)注，可以在土地征用補(bǔ) 償?shù)陌少M(fèi)用中包含，也可以按拆遷對(duì)待，但是不能重復(fù)補(bǔ)償；

（九）結(jié)合拆遷政策和被拆遷房屋面積，測(cè)算拆遷成本，加上市政基礎(chǔ)設(shè)施和其他地上附著物的補(bǔ)償，可以按 10%的不可預(yù)見費(fèi)匡算拆遷工作總成本；

（十）對(duì)于需要回遷的，回遷房銷售的收益或者虧損，與拆遷成本合并計(jì)算。

六、市政建設(shè)（市政建設(shè) 市政建設(shè)）市政建設(shè)工作方案的編制包括如下基本內(nèi)容

（一）市政咨詢的成果：包括上水、排水、中水、電力、電信、燃?xì)狻崃Α⒂芯€電視、道路的規(guī)劃方 案或者咨詢方案；

（二）市規(guī)劃委員會(huì)審定的項(xiàng)目綜合設(shè)計(jì)成果，包括按此計(jì)算的市政總投資；

（三）已經(jīng)與市自來(lái)水、電力公司、燃?xì)饧瘓F(tuán)等單位進(jìn)行了關(guān)于市政投資協(xié)商的，可以附投資的方案；

（四）規(guī)劃市政基礎(chǔ)設(shè)施在開發(fā)范圍內(nèi)，同時(shí)為本區(qū)

域與區(qū)域外服務(wù)的，可以附集資費(fèi)收取方案；

（五）規(guī)劃市政基礎(chǔ)設(shè)施在本開發(fā)區(qū)域外，本區(qū)域開發(fā)需要使用的，應(yīng)當(dāng)專題說(shuō)明建設(shè)方案，包括由誰(shuí) 負(fù)責(zé)建設(shè)、建設(shè)資金落實(shí)情況和費(fèi)用分?jǐn)偳闆r；

（六）無(wú)法一次實(shí)施規(guī)劃的，結(jié)合供地方案，編制市政臨時(shí)過(guò)渡方案，并說(shuō)明費(fèi)用；

（七）市政實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)結(jié)合現(xiàn)狀與規(guī)劃情況制定，存在多方案的，應(yīng)進(jìn)行選優(yōu)，確實(shí)需要對(duì)規(guī)劃進(jìn)行 調(diào)整的，提出調(diào)整意見，供規(guī)劃主管部門參考；

（八）重大基礎(chǔ)設(shè)施與開發(fā)區(qū)相鄰或者穿越開發(fā)區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明相互間的關(guān)系，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng) 當(dāng)與相關(guān)建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，說(shuō)明協(xié)調(diào)的情況；

（九）按照市政先行的原則，計(jì)算與市政建設(shè)實(shí)施有關(guān)的拆遷費(fèi)用（按 1：500 道路條圖計(jì)算），征地費(fèi)-23-土地開發(fā)實(shí)施流程 用和對(duì)土地征用工作的配合要求；

（十）綜合上述，測(cè)算市政建設(shè)費(fèi)用和市政建設(shè)相關(guān)的費(fèi)用。（分?jǐn)偂⒓Y、拆遷、征地補(bǔ)償）。

七、供地（供地 供地）供地方案的編制包括以下內(nèi)容

（一）結(jié)合土地開發(fā)的進(jìn)度分區(qū)，開發(fā)周期，預(yù)測(cè)供應(yīng)土地的數(shù)量和時(shí)間；

（二）結(jié)合房屋開發(fā)的進(jìn)度，明確房屋建設(shè)需要接用市政的時(shí)間和需求；

（三）預(yù)測(cè)土地銷售收入，周邊已實(shí)施項(xiàng)目的房地產(chǎn)銷售價(jià)格；

（四）預(yù)測(cè)供地時(shí)點(diǎn)開發(fā)狀態(tài)，預(yù)測(cè)該時(shí)點(diǎn)的開發(fā)成本支付情況。

八、開發(fā)進(jìn)度（開發(fā)進(jìn)度 開發(fā)進(jìn)度）開發(fā)進(jìn)度的編制包括以下內(nèi)容

（一）合理確定一級(jí)開發(fā)各項(xiàng)工作的順序和工作周期。預(yù)測(cè)每項(xiàng)工作的起始時(shí)間和結(jié)束時(shí)間，充分考慮 各項(xiàng)工作內(nèi)在的順序、制約關(guān)系，編排順序；

（二）開發(fā)進(jìn)度要客觀反映不同時(shí)點(diǎn)的開發(fā)狀態(tài)，尤其是關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)的開發(fā)狀態(tài)；

（三）凡需要行政許可的事項(xiàng)，均需要編入開發(fā)計(jì)劃；

（四）拆遷工作、征地工作按法定順序羅列工作，市政工作進(jìn)度計(jì)劃按照規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、竣工交用 順序分專業(yè)羅列各項(xiàng)工作順序；

（五）進(jìn)度計(jì)劃成果以橫道圖或者網(wǎng)絡(luò)圖表達(dá)；

（六）進(jìn)度計(jì)劃編排的起始時(shí)間為 0，以月為單位編制，一級(jí)開發(fā)企業(yè)完成授權(quán)工作之日對(duì)應(yīng)進(jìn)度計(jì)劃 0 點(diǎn)；

九、投資方案（投資方案 投資方案）投資方案的編制包括以下內(nèi)容

（一）項(xiàng)目的靜態(tài)總投資測(cè)算；

（二）結(jié)合土地市場(chǎng)，供地方案預(yù)測(cè)土地銷售收入；

（三）結(jié)合開發(fā)進(jìn)度，供地時(shí)間和收益，預(yù)測(cè)現(xiàn)金流量，得出最大現(xiàn)金流量的數(shù)額和出現(xiàn)的時(shí)間，投資 回收期、內(nèi)部收益率等財(cái)務(wù)數(shù)值。附件 3：用地預(yù)審

一、申請(qǐng)人需要提交如下材料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目用地審批申請(qǐng)表（一式兩份）

（二）建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告（一式兩份）

（三）按照固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目類型

1、屬于審批類的建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告分開審批的，提供項(xiàng)目建議書批復(fù)和可行性 研究報(bào)告；項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告合并審批的，提供發(fā)展和改革行政主管部門核發(fā)的項(xiàng)目辦理用地預(yù)審 告知單和項(xiàng)目建議書（代可行性研究報(bào)告）；

2、屬于核準(zhǔn)類的建設(shè)項(xiàng)目，提供發(fā)展改革行政主管部門核發(fā)的項(xiàng)目辦理用地預(yù)審告知單（已取得有效-24-土地開發(fā)實(shí)施流程 的規(guī)劃意見書的，以規(guī)劃意見書代替）；

3、屬于備案類的建設(shè)項(xiàng)目，提供發(fā)展改革行政主管部門核發(fā)的項(xiàng)目備案表和規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的 規(guī)劃意見書。

二、預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告要求：

（一）行文要求

1、采用紅頭文件的格式；

2、申請(qǐng)報(bào)告規(guī)范名稱為《關(guān)于 XXXX 建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告》 ；

3、加蓋申請(qǐng)單位公章；

4、申請(qǐng)報(bào)告分報(bào)告正文和附件兩部分。

（二）申請(qǐng)報(bào)告正文內(nèi)容要求：

1、建設(shè)單位基本情況。包括申請(qǐng)單位性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍和本單位現(xiàn)有用地情況等；

2、擬建設(shè)項(xiàng)目基本情況。包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性、用地位置、項(xiàng)目投資情況、資金來(lái)源情況和前期工 作進(jìn)展情況；

3、擬選址情況。包括規(guī)劃行政主管部門確定的建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模和布局，是否位于本區(qū)保留的開發(fā) 區(qū)（園區(qū)）等；

4、擬用地情況。包括建設(shè)項(xiàng)目總用地面積、總建筑規(guī)模和占用耕地及補(bǔ)充方式、標(biāo)準(zhǔn)和資金落實(shí)情況。用地方式（包括征收、占用）等情況。

（三）申請(qǐng)報(bào)告附件要求：

1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人代碼證書（復(fù)印件）；

2、法人身份證明及委托書（復(fù)印件）；

3、地形現(xiàn)狀圖（原件加蓋公章）；

4、其他有關(guān)資料。

三、申請(qǐng)人提交材料應(yīng)齊全，符合法定形式，且真實(shí)有效。因申請(qǐng)人提交虛假材料引致的法律責(zé)任由申請(qǐng) 人自行承擔(dān)。

四、除制式表格外，原件應(yīng)使用 A4 紙打印，復(fù)印件統(tǒng)一使用 A4 紙復(fù)印（附圖可以用 A3 紙擴(kuò)印或與原

圖大 小相同），圖紙比例為 1：500 或 1：2000。

五、復(fù)印件應(yīng)加蓋申請(qǐng)人公章（成本材料的復(fù)印件應(yīng)加蓋騎縫章）并注明“與原件相符”。附件 4：給區(qū)發(fā)改委提交的申請(qǐng)土地一級(jí)開發(fā)核準(zhǔn)的請(qǐng)示、市聯(lián)席會(huì)通過(guò)的土地一級(jí)開發(fā)實(shí)施方案、規(guī)劃局出具的規(guī)劃意見、環(huán)保局出具 的環(huán)評(píng)批復(fù)、具有相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)機(jī)構(gòu)編制的土地一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、國(guó)土資源局核發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目用地 預(yù)審意見、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。（注：以上材料經(jīng)區(qū)發(fā)改委審核后報(bào)市發(fā)改委核準(zhǔn)）-25-土地開發(fā)實(shí)施流程 附件 5：給市發(fā)改委提交的申請(qǐng)土地一級(jí)開發(fā)核準(zhǔn)的請(qǐng)示、市聯(lián)席會(huì)通過(guò)的土地一級(jí)開發(fā)實(shí)施方案、規(guī)劃局出具的規(guī)劃意見、環(huán)保局出具 的環(huán)評(píng)批復(fù)、具有工程咨詢甲級(jí)資質(zhì)機(jī)構(gòu)編制的土地一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、國(guó)土資源局核發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目用地 預(yù)審意見、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。征求規(guī)劃意見書（選址）附件 6：征求規(guī)劃意見書（選址）

一、本階段申請(qǐng)人需提交如下材料

（一）建設(shè)單位出具的申報(bào)委托書；

（二）建設(shè)單位填寫完整并加蓋單位印章的“建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可及其他事項(xiàng)申報(bào)表” ；

（三）國(guó)土局一級(jí)土地開發(fā)批復(fù)文件；

（四）建設(shè)單位新征（占）用地申請(qǐng)（需表述選址要求及擬建項(xiàng)目性質(zhì)及有關(guān)情況，申請(qǐng)文件應(yīng)包含發(fā)文 號(hào)、簽發(fā)人、單位印章等基本公文要素）一份；

（五）經(jīng)市測(cè)繪主管部門審核確認(rèn)的 1/500 或 1/2000（遠(yuǎn)郊地區(qū)可使用 1/1000 或 1/10000）地形圖一份，位于遠(yuǎn)郊區(qū)城鎮(zhèn)范圍以外的機(jī)要項(xiàng)目須提交地形圖 5 份，并用鉛筆畫出新征（占）用地范圍；

（六）其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的相關(guān)要求；

（七）其它需說(shuō)明的問(wèn)題。

二、審查時(shí)限：20 個(gè)工作日。

三、職責(zé)分工：北京市規(guī)劃委員會(huì)建設(shè)用地管理處。附件 7：市交通委交通評(píng)價(jià)意見交評(píng)（20 個(gè)工作日）開發(fā)項(xiàng)目中交通影響評(píng)價(jià)流程為：開發(fā)企業(yè)將交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告（開發(fā)企業(yè)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位做出）交至市規(guī)劃委，規(guī)劃委將交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告轉(zhuǎn)到市交通委。由市交通委組織市規(guī)劃委、市公安交管局、市運(yùn)輸 局、市路政局、交通發(fā)展研究中心、市規(guī)劃院等相關(guān)部門對(duì)交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)議，并將評(píng)價(jià)意見函告市 規(guī)劃委。附件 8：市文物局文物保護(hù)意見根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，土、地開發(fā)項(xiàng)目選址，應(yīng)當(dāng)盡可能避開不可移動(dòng)文物；因特殊情況不能避開的，依法進(jìn)行考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘，并根據(jù)不可移動(dòng)文物的相應(yīng)級(jí)別進(jìn)行行政審批。

一、（一）行政許可事項(xiàng)名稱：文物保護(hù)單位、保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目。

（二）行政許可依據(jù)： 《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第十七條、第十八條、第二十條、第三十一條。-26-土地開發(fā)實(shí)施流程

（三）行政許可收費(fèi)依據(jù)：本項(xiàng)目許可不收費(fèi)

（四）行政許可審查總時(shí)限：20 個(gè)工作日（不含法定頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件時(shí)間和上級(jí)審批時(shí)間）

（五）辦理?xiàng)l件：

1、申請(qǐng)函。內(nèi)容包括：建設(shè)項(xiàng)目、地點(diǎn)、規(guī)模；

2、計(jì)劃任務(wù)書（發(fā)改委或上級(jí)主管部門對(duì)基建項(xiàng)目的批復(fù)）；

3、建設(shè)工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案一式兩份。內(nèi)容包括：1／500 或 1／2000 現(xiàn)狀地形圖（標(biāo)出涉及的文物 保護(hù)單位），設(shè)計(jì)方案要求上報(bào)建筑總平面圖、平面、立面、剖面圖；

4、區(qū)縣文物主管部門意見。

（六）辦理程序：受理→審查→告知

（七）辦理部門：根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別，報(bào)送北京市文物局、平谷區(qū)文化委員會(huì)。

二、（一）行政許可事項(xiàng)名稱：未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物遷移、拆除的批準(zhǔn)。

（二）行政許可依據(jù)： 《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第二十九條、第三十條、第三十一條。

（三）《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法〉辦法》第十二條。

（四）行政許可收費(fèi)依據(jù)：本項(xiàng)目許可不收費(fèi)

（五）行政許可審查總時(shí)限：20 個(gè)工作日（不含法定頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件時(shí)間和上級(jí)審批時(shí)間）

（六）辦理?xiàng)l件：

1、請(qǐng)函。內(nèi)容包括：建設(shè)項(xiàng)目、地點(diǎn)、規(guī)模；

2、計(jì)劃任務(wù)書（發(fā)改委或上級(jí)主管部門對(duì)基建項(xiàng)目的批復(fù)）；

3、建設(shè)工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案一式兩份。內(nèi)容包括：1／500 或 1／2000 現(xiàn)狀地形圖（標(biāo)出涉及的文物 保護(hù)單位），設(shè)計(jì)方案要求上報(bào)建筑總平面圖、平面、立面、剖面圖；

4、區(qū)縣文物主管部門意見。

（七）辦理程序：受理→審查→告知

（八）辦理部門：平谷區(qū)文化委員會(huì) 附件 9：市環(huán)保局環(huán)

境評(píng)價(jià)意見

一、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批（環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響登記表）（行政許可事項(xiàng)）許可事項(xiàng)： 許可事項(xiàng)：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批（環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響登記表）許可條件： 許可條件：

（一）對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求

1、環(huán)境影響報(bào)告書的內(nèi)容要求： 環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的等級(jí)要符合 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》 的規(guī)定； 環(huán)境影響報(bào)告書要達(dá)到 《環(huán) 評(píng)導(dǎo)則》規(guī)定的深度要求。（1）建設(shè)項(xiàng)目概況：根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況應(yīng)介紹建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模；生產(chǎn)工藝水平；產(chǎn)品、原料、燃 料及總用水量；污染物排放量；環(huán)保措施；并進(jìn)行工程環(huán)境影響因素分析等；-27-土地開發(fā)實(shí)施流程（2）建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀：根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目污染物排放因子的具體情況應(yīng)包括自然環(huán)境調(diào)查；社會(huì)環(huán) 境調(diào)查；評(píng)價(jià)區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀（背景）調(diào)查；地面水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查；地下水現(xiàn)狀（背景）調(diào)查；土壤 及農(nóng)作物現(xiàn)狀調(diào)查；環(huán)境噪聲現(xiàn)狀（背景）調(diào)查；評(píng)價(jià)區(qū)人體健康及地方病調(diào)查；其他社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)污染、破壞環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查等；（3）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測(cè)： 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目污染物排放因子的具體情況應(yīng)包括大 氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)；水環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)（地面水和地下水）；噪聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)；生態(tài)環(huán)境影響 預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)；對(duì)人體健康影響分析；振動(dòng)及電磁波的環(huán)境影響分析；對(duì)周圍地區(qū)的地質(zhì)、水文、氣象可能產(chǎn)生 的影響等；（4）環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證：根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目污染物排放因子的具體情況應(yīng)包括大氣污染防 治措施的可行性分析和建議；廢水治理措施的可行性分析和建議；對(duì)廢渣處理及處置的可行性分析；對(duì)噪聲、振動(dòng)等其他污染控制措施的可行性分析；對(duì)綠化措施的評(píng)價(jià)和建議、環(huán)境監(jiān)測(cè)制度建議等；（5）環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析：應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境效益、建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)效 益等；（6）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議：應(yīng)針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響特點(diǎn)，提出對(duì)各排放口的監(jiān)測(cè)方案或 計(jì)劃，并提出配置監(jiān)測(cè)設(shè)備和人員的建議；（7）環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論：根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目污染物排放因子的具體情況應(yīng)包括評(píng)價(jià)區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀、污染源 評(píng)價(jià)的主要結(jié)論、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)的影響、環(huán)保措施可行性分析的主要結(jié)論和建議等內(nèi)容，從經(jīng)濟(jì)效益、社 會(huì)效益和環(huán)境效益統(tǒng)一點(diǎn)原則，綜合提出建設(shè)項(xiàng)目選址、規(guī)模、布局等是否可行；（8）除國(guó)家規(guī)定需要保密的情形外，對(duì)環(huán)境可能造成重大影響，需要編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)該在報(bào)批報(bào)告書前，舉行論證會(huì)、聽證會(huì)或采取其他方式征求有關(guān)單位、專家和公眾意見。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影 響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)附具對(duì)有關(guān)單位、專家和公眾的意見采納和不采納的說(shuō)明。（9）根據(jù)其排放的污染物性質(zhì)，工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)與周圍敏感建筑保持一定的防護(hù)間距，具體的防護(hù)距離根 據(jù)環(huán)評(píng)文件的結(jié)論確定。

2、環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響登記表按照國(guó)家環(huán)保總局規(guī)定的格式和內(nèi)容編寫。新建餐飲、娛樂(lè)、洗 浴、美容美發(fā)業(yè)、洗衣業(yè)、加油站、機(jī)動(dòng)車修理業(yè)容易發(fā)生廢氣、噪聲、異味擾民的項(xiàng)目時(shí)，如果距離居民較近，應(yīng)征得項(xiàng)目周圍居民同意。

3、放射性的建設(shè)項(xiàng)目（含退役、野外示蹤）（1）環(huán)境影響報(bào)告書（表）項(xiàng)目按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定及《核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）的內(nèi)容和格式》（HJ/T10.1-1995）編寫，如環(huán)境影響報(bào)告表項(xiàng)目按照推薦標(biāo)準(zhǔn)中的格式化表格仍不能完全說(shuō)明 的，須按照?qǐng)?bào)告書中規(guī)定的條目編制補(bǔ)充說(shuō)明；（2）環(huán)境影響登記表項(xiàng)目按照國(guó)家環(huán)保總局規(guī)定的格式和內(nèi)容編寫。

4、含放射性的建設(shè)項(xiàng)目（含退役、野外示蹤）的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件其放射性相關(guān)內(nèi)容須按照法律法規(guī) 的有關(guān)規(guī)定及《核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）的內(nèi)容和格式》（HJ/T10.1-1995）編寫專篇，如按照推 薦標(biāo)準(zhǔn)中格式化表格仍不能完全說(shuō)明的，須按照?qǐng)?bào)告書中規(guī)定的條目編制補(bǔ)充說(shuō)明。-28-土地開發(fā)實(shí)施流程

5、以電磁輻射為主的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件按照《輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則 電磁輻射環(huán)境影響 評(píng)價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)》（HJ/T10.3—96）和《500KV 超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》（HJ/T24— 98）的規(guī)定編寫。

（二）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的要求：

1、建設(shè)項(xiàng)目基本要求：（1）符合《北京市為保護(hù)環(huán)境禁止建設(shè)項(xiàng)目、禁止建設(shè)地區(qū)和嚴(yán)格控制建設(shè)地區(qū)的名錄》的要求；（2）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；（3）符合

城市功能區(qū)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；（4）要合理利用自然資源，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞；（5）采用的技術(shù)與裝備政策須符合清潔生產(chǎn)的要求；（6）污染物排放不得超過(guò)國(guó)家和北京市規(guī)定的環(huán)境保護(hù)排放標(biāo)準(zhǔn)；（7）滿足國(guó)家和地方規(guī)定的污染物總量控制要求；（8）建成后須能維持地區(qū)環(huán)境質(zhì)量，符合環(huán)境功能區(qū)要求。（9）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承諾在項(xiàng)目投入使用前向利害關(guān)系人如實(shí)說(shuō)明該地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及擬采取的防 護(hù)措施。（10）對(duì)環(huán)境可能造成重大影響，需要編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目以及其他需要征求公眾意見的 報(bào)告表、登記表項(xiàng)目，需提交論證會(huì)、聽證會(huì)或采取其他方式征求有關(guān)單位、專家和公眾意見的結(jié)果，但按國(guó) 家規(guī)定需要保密的情形除外；（11）《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》GB18871-2002）《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》GB8702-88）符合（和（及其導(dǎo)出標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性規(guī)定。

2、工業(yè)項(xiàng)目：（1）符合建設(shè)項(xiàng)目基本要求；（2）新建工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入工業(yè)開發(fā)區(qū)，做到合理布局，在現(xiàn)有的住宅區(qū)內(nèi)不得新建污染環(huán)境的工業(yè) 項(xiàng)目；（3）根據(jù)其排放的污染物性質(zhì)，工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)與周圍敏感建筑保持一定的防護(hù)間距，其具體的防護(hù)距 離由環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件確定。

3、房地產(chǎn)項(xiàng)目：（1）符合建設(shè)項(xiàng)目基本要求；（2）如項(xiàng)目所在地區(qū)環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)，建設(shè)單位應(yīng)采取必要的防護(hù)措施，以減少外環(huán)境對(duì)本項(xiàng)目的影 響；（3）應(yīng)當(dāng)與周圍產(chǎn)生污染的工業(yè)項(xiàng)目保持一定的防護(hù)距離；（4）臨近鐵路、軌道交通、高速公路、城市快速路、城市主干路、機(jī)場(chǎng)等情形時(shí)，應(yīng)符合城市規(guī)劃 部門劃定的防噪聲距離，并按照國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)；

4、城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（1）符合建設(shè)項(xiàng)目基本要求；-29-土地開發(fā)實(shí)施流程（2）建設(shè)經(jīng)過(guò)已有噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路和城市高架、輕軌道路，有可能造成環(huán)境噪 聲污染的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲屏障或者采取其他有效的控制環(huán)境噪聲污染的措施；（3）城市集中污水處理廠應(yīng)當(dāng)與居住區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)保持 300 米以上的防護(hù)距離；（4）垃圾衛(wèi)生填埋廠應(yīng)當(dāng)與居住區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)保持 500 米以上的防護(hù)距離；

5、餐飲項(xiàng)目：（1）符合建設(shè)項(xiàng)目基本要求；（2）不得在居民住宅樓底層和住宅樓內(nèi)設(shè)立產(chǎn)生油煙、異味污染的飲食業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；（3）爐灶必須使用燃?xì)饣螂娔艿惹鍧嵢剂希诟呶廴救剂辖紖^(qū)內(nèi)，鍋爐也須使用燃?xì)饣螂娔艿惹?潔燃料；（4）必須設(shè)置收集處理油煙、異味的裝置，并通過(guò)專門的煙囪排放，專用煙囪的高度應(yīng)高于周圍 20 米內(nèi)的居民建筑；（5）安裝空調(diào)器、排風(fēng)裝置產(chǎn)生噪聲和熱污染的，應(yīng)采取措施進(jìn)行防治；空調(diào)器、排風(fēng)裝置不得設(shè) 置在居民窗戶附近，在商業(yè)區(qū)步行街和主要街道兩側(cè)不得直接朝向人行便道。在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生噪聲的須采取 降噪、隔聲措施，達(dá)到當(dāng)?shù)毓潭ㄔ肼曉磸S界噪聲標(biāo)準(zhǔn)；（6）廢水應(yīng)經(jīng)隔油或殘?jiān)^(guò)濾措施處理后排入市政管網(wǎng)；周圍無(wú)市政管網(wǎng)的，應(yīng)將廢水處理達(dá)到相 應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的殘?jiān)U物，不得排入下水道。

6、娛樂(lè)、洗浴、美容、美發(fā)業(yè)項(xiàng)目：（1）符合建設(shè)項(xiàng)目基本要求；（2）鍋爐必須使用清潔燃料；燃燒設(shè)備煙囪及其他排放口須高于相鄰住宅；（3）廢水排放須進(jìn)入市政管網(wǎng)，不得進(jìn)入雨水管線或使用其他非正常方式排水；（4）不準(zhǔn)使用室外音響。室內(nèi)音響和高噪聲設(shè)備須有減噪措施，達(dá)到所在區(qū)域噪聲功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

7、加油站項(xiàng)目：（1）符合建設(shè)項(xiàng)目基本要求；（2）設(shè)置地下觀測(cè)井；（3）不得在地下水源防護(hù)區(qū)新建加油站，在地下水源防護(hù)區(qū)改建加油站應(yīng)對(duì)地下水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)；（4）地下罐區(qū)、輸油管線須嚴(yán)格按照防滲、防漏、有監(jiān)控裝置的要求設(shè)計(jì)施工，地上設(shè)施須按京環(huán) 氣字[2000]11 號(hào)文的要求，使用密閉式卸油、加油設(shè)備；（5）新建加油站用地范圍應(yīng)與居民住宅保持 20 米以上的防護(hù)距離，如防護(hù)距離不足 20 米，須征得 居民的同意。

8、機(jī)動(dòng)車修理業(yè)：（1）符合建設(shè)項(xiàng)目基本要求；（2）排水應(yīng)進(jìn)入市政管線，廢油、廢液須有專門容器回收，不得隨意排放，維修車間地面須有防滲 漏措施。洗車須使用循環(huán)水；地下飲用水源防護(hù)區(qū)內(nèi)市政排水設(shè)施不健全的區(qū)域不得新辦機(jī)動(dòng)車修理業(yè)；（3）噴漆及烘干須在專門噴漆室內(nèi)進(jìn)行，噴漆室內(nèi)須安裝凈化裝置，廢氣排放達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，居民稠密區(qū)內(nèi)不得新建、擴(kuò)建噴漆及烘干設(shè)施。

9、洗衣業(yè)：-30-土地開發(fā)實(shí)施流程（1）

符合建設(shè)項(xiàng)目基本要求；（2）洗衣設(shè)施不得設(shè)在居民樓內(nèi)或第二層以上為居住功能的綜合樓內(nèi)；（3）干洗須使用環(huán)保型干洗溶劑。鍋爐須使用清潔能源。洗衣、烘干機(jī)使用低噪聲設(shè)備，符合所在 區(qū)域噪聲功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；

10、移動(dòng)通訊項(xiàng)目：（1）符合建設(shè)項(xiàng)目的基本要求；（2）須取得國(guó)家有關(guān)部門頒發(fā)的移動(dòng)通訊經(jīng)營(yíng)許可證明。

11、生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的項(xiàng)目：（1）生產(chǎn)、進(jìn)口放射源的單位銷售Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源給其他單位使用的，應(yīng)當(dāng)與使用放射源 的單位簽訂廢舊放射源返回協(xié)議，；使用放射源的單位應(yīng)當(dāng)按照廢舊放射源返回協(xié)議規(guī)定將廢舊放射源交回生 產(chǎn)單位或者返回原出口方；（2）不得在居民樓內(nèi)生產(chǎn)、組裝、維修含放射源裝置；（3）使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的場(chǎng)所、使用非密封放射性物質(zhì)的工作場(chǎng)所和生產(chǎn)放射性同位素 的場(chǎng)所、產(chǎn)生放射性污染的射線裝置及其場(chǎng)所，應(yīng)在輻射活動(dòng)終結(jié)后辦理退役手續(xù)，實(shí)施退役。退役完成后，放可辦理許可證變更或注銷手續(xù)。

（三）對(duì)于污染物排放總量較大或所在位置敏感的建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)有關(guān)環(huán)保法規(guī)定，可以由環(huán)保部門組織 專家評(píng)審會(huì)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行審查。

（四）根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境評(píng)價(jià)法》和國(guó)務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定，環(huán)境保護(hù)行 政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審查，在實(shí)際工作過(guò)程中，依據(jù)相關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)的規(guī)定和 環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的結(jié)論對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審批，對(duì)于法律、法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定的部分具體情況，以環(huán)境影響評(píng) 價(jià)文件的科學(xué)結(jié)論或?qū)＜艺撟C會(huì)的意見對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審批。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交的材料： 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交的材料：

1、填寫完整并加蓋單位印章的《北京市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理申請(qǐng)登記表》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批 登記表》(建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)登記表項(xiàng)目不提交《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批登記表》)及上述兩表的電子文檔（電子格式須與鏈接中的格式一致）；

2、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件：（1）書面文檔 2 份及電子文檔（電子文檔須含圖片等 JPG/PPT 文件）；（2）涉及水土保持的建設(shè)項(xiàng)目，還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案;（3）環(huán)境影響報(bào)告書須符合《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知》（環(huán)辦[2002]88 號(hào)）的要 求。

3、項(xiàng)目建議書及有關(guān)主管部門對(duì)項(xiàng)目建議書的批復(fù)文件各 1 份及掃描文件;（按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定不需 要進(jìn)行可行性研究的建設(shè)項(xiàng)目可只提交建設(shè)項(xiàng)目情況說(shuō)明）-31-土地開發(fā)實(shí)施流程

4、擬建項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)地形圖，圖上應(yīng)標(biāo)出擬建項(xiàng)目周圍情況；（環(huán)境影響報(bào)告書（表）項(xiàng)目為 1/2000 或 1/500 圖紙，要能夠反映建設(shè)項(xiàng)目周圍關(guān)系，并要求按 A4（豎向）裝訂，同時(shí)應(yīng)提供 CAD 文件；環(huán)境影響登 記表項(xiàng)目可以提交示意圖）

5、建設(shè)項(xiàng)目依法需要由行業(yè)主管部門預(yù)審的，需持行業(yè)主管部門的預(yù)審意見（須提供掃描文件）；

6、對(duì)環(huán)境可能造成重大影響，需要編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目及按照要求需要征求周圍居民意 見的建設(shè)項(xiàng)目，需提交論證會(huì)、聽證會(huì)或采取其他方式征求有關(guān)單位、專家和公眾意見的結(jié)果，但依照規(guī)定需 要保密的情形除外；

（二）放射性同位素和射線裝置項(xiàng)目（含退役、野外示蹤）除提供上述材料之外還應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

1、放射性同位素的返回協(xié)議（Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源）;

2、放射性同位素實(shí)驗(yàn)室在項(xiàng)目中的位置，本身的平面布置（包括放射性同位素保管間和放射性廢物 間）及分區(qū)情況;

3、輻射人員基本情況介紹;

4、新建項(xiàng)目提交企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證正本復(fù)印件，改擴(kuò)建項(xiàng)目、退役項(xiàng)目提交許可 證復(fù)印件。退役項(xiàng)目另附污染治理實(shí)施方案。審查方式： 審查方式：書面審查 許可程序： 許可程序：先網(wǎng)上提交材料，經(jīng)確認(rèn)后將書面材料報(bào)送市環(huán)保局全程代理窗口，再經(jīng)受理、初審、審核、復(fù)審、審定程序，申請(qǐng)、審查申請(qǐng)資料、決定予以受理或者不受理、審查、作出準(zhǔn)予許可或者不準(zhǔn)予許可的決 定 許可期限： 許可期限：報(bào)告書 30 個(gè)工作日、報(bào)告表 20 個(gè)工作日、登記表 10 個(gè)工作日。許可形式： 許可形式：批復(fù)文件 許可的延續(xù)： 許可的延續(xù)：行政許可自發(fā)出后滿五年，項(xiàng)目方開工建設(shè)的，其環(huán)境影響報(bào)告書（表）或環(huán)境影響登記表 應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)重新審核。其許可條件重新申報(bào)，時(shí)間為 10 工作日。許可的變更： 許可的變更：行政許可自發(fā)出后五年內(nèi)有效，在有效期內(nèi)，如項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或采用的生

產(chǎn)工藝 發(fā)生重大變化，則建設(shè)單位須重新報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書（表）或環(huán)境影響登記表。其許可條件、時(shí)間和程序重 新申報(bào)。

二、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收（環(huán)境影響報(bào)告書（表）、環(huán)境影響登記表）（行政許可事項(xiàng)）

（一）許可事項(xiàng)：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收（環(huán)境影響報(bào)告書（表）、環(huán)境影響登記表）

（二）許可條件：

1、建設(shè)項(xiàng)目前期環(huán)境保護(hù)審查、審批手續(xù)完備，技術(shù)資料與環(huán)境保護(hù)檔案資料齊全；

2、環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他措施等已按照批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和設(shè)計(jì)文件的要求建成或落實(shí)，環(huán)境 保護(hù)設(shè)施經(jīng)負(fù)荷試車檢測(cè)合格，其防治污染能力能適應(yīng)主體工程的需要；

3、環(huán)境保護(hù)設(shè)施安裝質(zhì)量符合國(guó)家和有關(guān)部門頒發(fā)的專業(yè)工程驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程和檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；-32-土地開發(fā)實(shí)施流程

4、具備環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的條件，包括：經(jīng)培訓(xùn)合格的操作人員、健全的崗位操作規(guī)程及相應(yīng) 的規(guī)章制度，原料、動(dòng)力供應(yīng)落實(shí)，符合交付使用的其它要求；

5、污染物排放符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和設(shè)計(jì)文件提出的標(biāo)準(zhǔn)及核定的污染物排放總量控制指標(biāo)；

6、各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)措施按環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件規(guī)定的要求落實(shí)，建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中受到的破壞并可恢 復(fù)的環(huán)境已按規(guī)定采取了恢復(fù)措施；

7、環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、點(diǎn)位、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備，符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和有關(guān)規(guī)定的要求；

8、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件提出需對(duì)環(huán)境保護(hù)敏感點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境影響驗(yàn)證，對(duì)清潔生產(chǎn)進(jìn)行指標(biāo)考核，對(duì)施 工期環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行工程監(jiān)理的，已按規(guī)定完成；

9、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件要求建設(shè)單位采取措施削減其它設(shè)施污染物排放或要求建設(shè)項(xiàng)目所在地地方政 府或者有關(guān)部門采取“區(qū)域削減”措施滿足污染物總量控制要求的，其相應(yīng)措施得到落實(shí)。對(duì)符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告、建設(shè)項(xiàng) 目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表或建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡。

（三）申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交的材料目錄：

1、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批批復(fù)復(fù)印件 1 份及《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”驗(yàn)收登記表》4 份；

2、對(duì)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，須提交《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告》，并附環(huán)境保 護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告或調(diào)查報(bào)告； 對(duì)編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，須提交 《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表》，并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表或調(diào)查表；對(duì)填報(bào)環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目，須提交《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收 登記卡》(以上材料均需提交 4 份）。

3、對(duì)主要因排放污染物對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染和危害的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)提交環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告（表）。對(duì)主要對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)提交環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告（表）。

（四）審查方式：書面審查、實(shí)地審查

（五）許可程序：需要經(jīng)同級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門監(jiān)測(cè)合格。所有環(huán)境影響報(bào)告書項(xiàng)目及部分所在位置敏感或周圍單位、群眾密切關(guān)注的項(xiàng)目，本行政機(jī)關(guān)在受理后將 在互聯(lián)網(wǎng)上向社會(huì)公示。

（六）許可期限：30 日（依據(jù)為《中華人民共和國(guó)行政許可法》第 42 條第 1 款和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù) 管理?xiàng)l例》第 22 條）

（七）許可形式：報(bào)告書（表）項(xiàng)目經(jīng)處長(zhǎng)簽署意見、登記表項(xiàng)目經(jīng)副處長(zhǎng)簽署意見后發(fā)出。

（八）行政許可變更：無(wú)

（九）行政許可延續(xù)： 無(wú) 10： 附件 10：市政專業(yè)部門市政接用意見依據(jù)規(guī)劃意見書到區(qū)市政管委管理科辦理的相關(guān)行政許可內(nèi)容，依據(jù)規(guī)劃意見書到區(qū)市政管委管理科辦理的相關(guān)行政許可內(nèi)容，需市級(jí)主管部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目有 4 項(xiàng)：

一、（一）行政許可事項(xiàng)名稱: 古樹名木移植許可-33-土地開發(fā)實(shí)施流程

（二）行政許可依據(jù): 《城市綠化條例》第 25 條

（三）行政許可收費(fèi)依據(jù): 本項(xiàng)目許可不收費(fèi)

（四）行政許可審查總時(shí)限: 12 個(gè)工作日（不含法定頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件時(shí)間和上級(jí)審批時(shí)間）

（五）申請(qǐng)表: 《北京市園林綠化局古樹名木移植申請(qǐng)書》

（六）辦理程序：受理

（七）申請(qǐng)條件：

1、因特殊情況必須移植的；

2、古樹名木移植方案符合要求。

（八）申請(qǐng)條件依據(jù)：

1、《城市綠化條例》第 25、27 條；

2、《北京市城市綠化條例》第 22、23 條；

3、《城市古樹名木保護(hù)管理辦法》第10、12、16 條；

4、《北京市古樹名木保護(hù)管理?xiàng)l例》第 11、15 條。

（九）申請(qǐng)方式：書面申請(qǐng)。

（十）申請(qǐng)人提交材料目錄：

1、北京市園林綠化局古樹名木移植申請(qǐng)書。申請(qǐng)內(nèi)容包括申請(qǐng)單位名稱或個(gè)人姓名；聯(lián)系電話；單位 綠化

面積總況；申請(qǐng)樹種、規(guī)格、數(shù)量、原因；申報(bào)單位意見(蓋章)；產(chǎn)權(quán)業(yè)主單位意見(蓋章)；

2、北京市園林綠化局綠地指標(biāo)審核簽署意見；

3、北京市規(guī)劃委建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖；

4、項(xiàng)目工程樹位平面圖。在施工平面圖上標(biāo)明樹位、樹種、規(guī)格、占用綠地的面積；

5、古樹名木移植方案。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。

二、（一）行政許可事項(xiàng)名稱: 臨時(shí)占用城市綠地（含代征綠地）

（二）行政許可依據(jù): 《城市綠化條例》第 20 條

（三）行政許可收費(fèi)依據(jù): 本項(xiàng)目許可不收費(fèi)

（四）申請(qǐng)表: 《北京市園林局臨時(shí)占用城市綠地(含代征綠地)申請(qǐng)書》

（五）行政許可審查總時(shí)限: 12 個(gè)工作日（不含法定頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件時(shí)間和上級(jí)審批時(shí)間）

（六）辦理程序：受理

三、（一）行政許可事項(xiàng)名稱：樹木移伐

（二）行政許可依據(jù)： 《城市綠化條例》第 21 條《北京市城市綠化條例》第 23 條

（三）行政許可收費(fèi)依據(jù)：本項(xiàng)目許可不收費(fèi)

（四）行政許可審查總時(shí)限：12 個(gè)工作日（不含法定頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件時(shí)間和上級(jí)審批時(shí)間）

（五）申請(qǐng)表： 《北京市園林綠化局樹木移伐申請(qǐng)書》 審查 決定 送達(dá) 審查 決定 送達(dá)-34-土地開發(fā)實(shí)施流程

（六）辦理程序：受理 審查 決定 送達(dá)

（七）申請(qǐng)條件：確需砍伐或者移植的。

（八）申請(qǐng)條件依據(jù)：

1、《城市綠化條例》第 21 條；

2、《北京市城市綠化條例》第 23 條。

（九）申請(qǐng)方式：書面申請(qǐng)。

（十）申請(qǐng)人提交材料目錄：

1、北京市園林綠化局樹木移植和砍伐申請(qǐng)書。申請(qǐng)內(nèi)容包括申請(qǐng)單位名稱或個(gè)人姓名；聯(lián)系電話； 單位綠化面積總況；申請(qǐng)樹種、規(guī)格、數(shù)量、原因；申報(bào)單位意見(蓋章)；產(chǎn)權(quán)業(yè)主單位意見(蓋章)；

2、北京市園林綠化局綠地指標(biāo)審核簽署意見；

3、北京市規(guī)劃委建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖；

4、項(xiàng)目工程樹位平面圖。在施工平面圖上標(biāo)明樹位、樹種、規(guī)格、占用綠地的面積。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。

四、（一）行政許可事項(xiàng)名稱：公共綠地改變使用性質(zhì)批準(zhǔn)(含其他綠地)

（二）行政許可依據(jù)： 《北京市城市綠化條例》第 25 條

（三）行政許可收費(fèi)依據(jù)：本項(xiàng)目許可不收費(fèi)

（四）行政許可審查總時(shí)限：20 個(gè)工作日（不含法定頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件時(shí)間和上級(jí)審批時(shí)間）特 殊情況下可延長(zhǎng) 10 日

（五）申請(qǐng)表： 《北京市園林局公共綠地(含其他綠地)改變使用性質(zhì)申請(qǐng)書》

（六）辦理程序：受理 審查 決定 送達(dá)

（七）申請(qǐng)條件：新建項(xiàng)目確需改變綠化規(guī)劃、綠化用地使用性質(zhì)的。

（八）申請(qǐng)條件依據(jù)： 《北京市城市綠化條例》第 25 條。

（九）申請(qǐng)方式：書面申請(qǐng)。

（十）申請(qǐng)人提交材料目錄：

1、北京市園林局公共綠地(含其他綠地)改變使用性質(zhì)申請(qǐng)書；

2、北京市園林局綠地指標(biāo)審核簽署意見；

3、北京市規(guī)劃委建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖；

4、項(xiàng)目工程占用綠地平面圖。在施工平面圖上標(biāo)明占用綠地的面積及準(zhǔn)確位置。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。到區(qū)市政委城建科能直接辦理的有 到區(qū)市政委城建科能直接辦理的有 7 項(xiàng)： 市政

一、（一）項(xiàng)目名稱：市政公用工程穿越公園或臨時(shí)占用公園內(nèi)土地許可

（二）項(xiàng)目類別：許可

（三）項(xiàng)目依據(jù):《北京市公園條例》第 25 條。-35-土地開發(fā)實(shí)施流程

（四）辦理對(duì)象及范圍：平谷區(qū)

（五）辦理?xiàng)l件：

1、市政公用工程確需穿越公園或者臨時(shí)占用公園土地的。

2、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征得公園管理機(jī)構(gòu)和園林行政管理部門同意。

（六）提交的材料：

1、平谷區(qū)市政管理委員會(huì)穿越公園或臨時(shí)占用公園內(nèi)土地申請(qǐng)書；

2、北京市平谷區(qū)規(guī)劃分局建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖；

3、項(xiàng)目工程需穿越公園或臨時(shí)占用公園土地平面圖。在施工平面圖上標(biāo)明占用公園綠地的面積及準(zhǔn) 確位置。

（七）申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。

（八）辦理程序：受理 審查 決定 送達(dá)

（九）辦理時(shí)限：20 個(gè)工作日（不含法定頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件時(shí)間）；特殊情況下可延長(zhǎng) 10 日

（十）費(fèi)用情況：本許可項(xiàng)目不收費(fèi)

（十一）辦理結(jié)果狀態(tài)：該事項(xiàng)在本單位可以全部辦結(jié)

二、（一）項(xiàng)目名稱：道路上空或者建筑物、構(gòu)筑物之間架設(shè)管線行政許可

（二）項(xiàng)目類別：許可

（三）項(xiàng)目依據(jù)： 《北京市市容

環(huán)境衛(wèi)生條例》第三十四條

（四）辦理對(duì)象及范圍：平谷區(qū)

（五）辦理?xiàng)l件：

1、平谷區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)各類架空線路，或者在現(xiàn)有架空線路上搭掛線纜的，由平谷區(qū)市政管理委員會(huì) 負(fù)責(zé)行政許可。

2、新建或臨時(shí)架設(shè)架空線路必須符合國(guó)家或行業(yè)的有關(guān)規(guī)定;搭掛線纜須符合國(guó)家或行業(yè)有關(guān)合桿的 規(guī)定。

3、具有書面申請(qǐng)。

4、具有擬建架空線路的設(shè)計(jì)圖紙。

5、搭掛線纜建設(shè)單位須提交與電桿權(quán)屬單位簽訂的安全維護(hù)協(xié)議。

（六）提交的材料：

1、由北京市市政管理委員會(huì)統(tǒng)一格式的《架空線路建設(shè)申請(qǐng)表》 ：建設(shè)單位的全稱、加蓋建設(shè)單位公 章；申報(bào)項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)；建設(shè)目的、建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容（起止點(diǎn)位置、路徑長(zhǎng)度、線纜長(zhǎng)度、線纜數(shù)量、線纜容量、電桿數(shù)量、附屬設(shè)施名稱及數(shù)量）、計(jì)劃開工時(shí)間、工期；臨時(shí)架空線的使用天數(shù)、拆除時(shí)間。

2、擬建架空線路的設(shè)計(jì)圖紙，須由專業(yè)部門繪制，內(nèi)容包括：在 1：500 地形圖上繪制架空線路總平面圖、1：100 的帶有道路橫斷面的線路斷面圖；圖中須表明擬建線路與周圍現(xiàn)有各種架空線路的關(guān)系。

3、搭掛線纜建設(shè)單位須提交與電桿權(quán)屬單位簽訂的安全維護(hù)協(xié)議。

（七）辦理程序：受理

（八）辦理時(shí)限：20 個(gè)工作日 審查 決定 送達(dá)-36-土地開發(fā)實(shí)施流程

（九）費(fèi)用情況：本許可項(xiàng)目不收費(fèi)

（十）辦理結(jié)果狀態(tài)：該事項(xiàng)在本單位可以全部辦結(jié)

三、（一）項(xiàng)目名稱：臨時(shí)占用城市道路批準(zhǔn)

（二）項(xiàng)目類別：許可

（三）項(xiàng)目依據(jù)： 《城市道路管理?xiàng)l例》第三十一條（1996 年國(guó)務(wù)院令第 198 號(hào)）

（四）辦理對(duì)象及范圍：平谷區(qū)

（五）辦理?xiàng)l件： 依據(jù)《行政許可法》第二十九條第二款，申請(qǐng)單位提出申請(qǐng)符合申請(qǐng)條件，提交的 申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式。

（六）申請(qǐng)條件的依據(jù)：

1、北京市市政管理委員會(huì)、北京市公安局 1994 年第 2 號(hào)《北京市臨時(shí)占用道路許可管理若干規(guī)定》 第八條；

2、北京市市政管理委員會(huì)、北京市公安局 1996 年國(guó)務(wù)院令第 198 號(hào)《城市道路管理?xiàng)l例》第三十條；

3、《行政許可法》第二十九條第二款。

（七）提交的材料：

1、臨時(shí)設(shè)施占道申請(qǐng)（包括：占用道路位置、范圍、性質(zhì)、時(shí)間、采取的相應(yīng)措施及占道原因等）；

2、申請(qǐng)人委托代理人提出許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)出示申請(qǐng)人的授權(quán)委托書。

（八）辦理程序：受理

（九）辦理時(shí)限：20 個(gè)工作日

（十）費(fèi)用情況：本許可項(xiàng)目不收費(fèi)

（十一）辦理結(jié)果狀態(tài)：該事項(xiàng)在本單位可以全部辦結(jié)

四、（一）項(xiàng)目名稱：挖掘城市道路批準(zhǔn)

（二）項(xiàng)目類別：許可

（三）項(xiàng)目依據(jù)： 《城市道路管理?xiàng)l例》第三十三條（1996 年國(guó)務(wù)院令第 198 號(hào)）

（四）辦理對(duì)象及范圍：平谷區(qū)

（五）辦理?xiàng)l件：

（六）申請(qǐng)條件：

1、掘路施工申請(qǐng)（申請(qǐng)內(nèi)容包括申請(qǐng)單位名稱或個(gè)人姓名、申請(qǐng)的理由、地點(diǎn)、施工期限等）；

2、已取得有效的規(guī)劃主管部門工程規(guī)劃許可和建設(shè)主管部門施工許可；

3、設(shè)計(jì)完成工程圖紙（包括：城市地域圖、施工平面圖、挖掘回填剖面圖）；

4、有切實(shí)可行的掘路施工方案（含施工承諾書）；

5、申請(qǐng)人委托代理人提出許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)出示申請(qǐng)人的授權(quán)委托書。

（七）申請(qǐng)條件的依據(jù)：

1、《北京市臨時(shí)占用道路許可管理若干規(guī)定》第八條；

2、《城市道路管理?xiàng)l例》第三十三條； 審查 決定 送達(dá)-37-土地開發(fā)實(shí)施流程

3、《行政許可法》第二十九條第二款。

（八）申請(qǐng)材料和申請(qǐng)書示范文本：

1、申請(qǐng)書；

2、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證；

3、城市地域圖、施工平面圖、挖掘回填剖面圖。

（九）辦理程序：受理

（十）辦理時(shí)限：20 個(gè)工作日

（十一）費(fèi)用情況：本許可項(xiàng)目不收費(fèi)

（十二）辦理結(jié)果狀態(tài)：該事項(xiàng)在本單位可以全部辦結(jié)

五、（一）項(xiàng)目名稱：建設(shè)工程配套環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施竣工驗(yàn)收許可

（二）項(xiàng)目類別：許可

（三）項(xiàng)目依據(jù)： 《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》第六十七條

（四）辦理對(duì)象及范圍：平谷區(qū)

（五）辦理?xiàng)l件：

1、符合市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)專業(yè)規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)定額指標(biāo)和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)；

2、符合環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)方案；

3、符合北京市公共廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（DB11/T190－2003）；

4、符合《北京市新建改建居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套實(shí)行指標(biāo)》 ；

5、符合《北京市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理?xiàng)l例》第八條第（五）項(xiàng)；

6、符合《北京市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)定額指標(biāo)（試行）； 》

7、符合《北京市生活垃圾分類收集和處理設(shè)施配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 ；

（六）提交的材料：

1、申請(qǐng)人的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人機(jī)構(gòu)代碼證書（查驗(yàn)原件，留存復(fù)印件）；

2、中標(biāo)文書或建設(shè)合同（查驗(yàn)原件，留存復(fù)印件）；

3、規(guī)劃許可證、用地許可證、開工許可證和規(guī)劃平面圖（1：500 藍(lán)圖或復(fù)印件）； 4 設(shè)施工程質(zhì)量的合格文件（查驗(yàn)原件，留存復(fù)印件）；

5、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的平立剖圖（1：100 藍(lán)圖或復(fù)印件）。

（七）辦理程序：受理

（八）辦理時(shí)限：20 個(gè)工作日

（九）費(fèi)用情況：本許可項(xiàng)目不收費(fèi)

（十）辦理結(jié)果狀態(tài)：該事項(xiàng)在本單位可以全部辦結(jié)

六、（一）項(xiàng)目名稱：新建擴(kuò)建改建城市公園竣工驗(yàn)收

（二）項(xiàng)目類別：許可

（三）項(xiàng)目依據(jù)： 《北京市公園條例》第 2、18、19、34、36 條。審查 決定 送達(dá) 審查 決定 送達(dá)-38-土地開發(fā)實(shí)施流程

（四）辦理對(duì)象及范圍：平谷區(qū)

（五）辦理?xiàng)l件：

1、屬于公園用地，并且范圍明確；

2、對(duì)公眾開放，具備改善生態(tài)、美化城市、游覽觀賞、休憩娛樂(lè)和防災(zāi)避險(xiǎn)等功能；

3、有管理機(jī)構(gòu)、管理制度和負(fù)責(zé)人；

4、公園的綠化用地比例應(yīng)當(dāng)不少于陸地面積的 65%；

5、具有《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》要求的設(shè)施；

6、公園面積在 10000 m2 以上。

（六）提交的材料：

1、新建、改建、擴(kuò)建公園竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表；

2、公園總體規(guī)劃方案及工程竣工圖；

3、公園綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)方案；

4、公園所有者及管理者的基本情況；

5、公園有關(guān)綠化、服務(wù)、園容衛(wèi)生、秩序等方面的管理規(guī)定。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。

（七）辦理程序：受理 審查 決定 送達(dá)

（八）辦理時(shí)限：20 個(gè)工作日（不含法定頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件時(shí)間）；特殊情況下可延長(zhǎng) 10 日。

（九）費(fèi)用情況：本許可項(xiàng)目不收費(fèi)。

（十）辦理結(jié)果狀態(tài)：該事項(xiàng)在本單位可以全部辦結(jié)

七、（一）項(xiàng)目名稱：夜景照明方案審核許可

（二）項(xiàng)目類別：許可

（三）項(xiàng)目依據(jù)： 《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》第四十三條第二款

（四）辦理對(duì)象及范圍：平谷區(qū)

（五）辦理?xiàng)l件：

1、符合北京市平谷區(qū)夜景照明總體規(guī)劃和實(shí)施方案；

2、符合北京市夜景照明管理辦法的規(guī)定；

3、填寫市市政管委統(tǒng)一格式的《夜景照明工程建設(shè)方案行政許可申請(qǐng)表》 ；

4、經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)的平面圖（A3 紙）；

5、夜景照明建筑總平面圖（A3 紙）；

6、建筑立面圖（A3 紙）；

7、建筑剖面圖（A3 紙）；

8、建筑物實(shí)景白天照片式效果圖（A3 紙）；

9、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件加蓋公章）；

10、設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)（復(fù)印件加蓋公章）；

11、施工安全認(rèn)證（復(fù)印件加蓋公章）；-39-土地開發(fā)實(shí)施流程

12、夜景照明構(gòu)思；

13、照明方案、設(shè)計(jì)說(shuō)明（A3 紙）；

14、燈位布置圖；

15、照（亮）度、光色計(jì)算分布圖；

16、控制眩光方法；

17、平日、節(jié)日、重大節(jié)日效果圖（A3 紙）；

18、照明器材明細(xì)和技術(shù)資料；

19、重點(diǎn)部位燈具安裝方法、結(jié)構(gòu)示意圖及說(shuō)明（A3 紙）； 20、供配電系統(tǒng)及控制原理圖（A3 紙）；

21、節(jié)能措施

（六）辦理程序：受理 → 審查 → 決定→ 送達(dá)和備案

（七）辦理時(shí)限：25 個(gè)工作日

（八）費(fèi)用情況：不收費(fèi)

（九）辦理結(jié)果狀態(tài)：該事項(xiàng)在本單位可以全部辦結(jié) 11： 附件 11：用地批準(zhǔn)

一、用地單位持市（區(qū)）國(guó)土局預(yù)審批復(fù)向發(fā)改委和規(guī)劃部門申請(qǐng)辦理立項(xiàng)批復(fù)和規(guī)劃審批。

二、用地單位持上述預(yù)審批復(fù)、立項(xiàng)批復(fù)和規(guī)劃意見材料到區(qū)國(guó)土分局辦理用地申報(bào)審批手續(xù)。

三、區(qū)國(guó)土分局按國(guó)家及市有關(guān)規(guī)定和要求組織編制用地報(bào)批材料。具體材料如下：

（一）區(qū)國(guó)土分局的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見

（二）用地單位填寫的建設(shè)用地申請(qǐng)表

（三）用地單位提供的發(fā)改委或項(xiàng)目計(jì)劃部門批準(zhǔn)的立項(xiàng)和可行性報(bào)告批準(zhǔn)文件

（四）區(qū)國(guó)土分局的地質(zhì)災(zāi)害認(rèn)定表

（五）區(qū)國(guó)土分局的壓覆重要礦床證明

（六）用地單位提供的規(guī)劃部門批準(zhǔn)的規(guī)劃意見書及附圖

（七）用地單位提供的勘測(cè)地界技術(shù)報(bào)告書及附圖

（八）用地單位提供的使用林地證明

（九）用地單位提供的征地補(bǔ)償安置協(xié)議

（十）用地單位提供的村民代表大會(huì)決議

（十一）區(qū)國(guó)土分局的土地情況調(diào)查表

（十二）區(qū)國(guó)土分局代區(qū)政府撰寫的建設(shè)用地申請(qǐng)文件

（十三）區(qū)國(guó)土分局填寫的“一書”“四方案”、（十四）區(qū)國(guó)土分局的土地利用現(xiàn)狀圖-40-土地開發(fā)實(shí)施流程

（十五）區(qū)國(guó)土分局的土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整方案，不需要調(diào)整的免。（十六）區(qū)國(guó)土分局的土地權(quán)屬情況匯總表（十七）區(qū)國(guó)土分局的公示、聽證情況說(shuō)明

四、區(qū)國(guó)

土分局將建設(shè)項(xiàng)目用地申報(bào)審批材料組織齊全經(jīng)區(qū)政府同意上報(bào)市國(guó)土局審核后，報(bào)市政府審批。

五、繳納有關(guān)稅費(fèi)并落實(shí)征地補(bǔ)償費(fèi)依據(jù)：市政府令 148 號(hào)；京國(guó)土房管政（2003）716 號(hào)

六、市國(guó)土局下發(fā)市政府用地批復(fù)。市國(guó)土局在用地單位繳齊各種稅費(fèi)和征地補(bǔ)償費(fèi)后將市政府用地批復(fù) 下發(fā)給區(qū)政府。

七、區(qū)政府收到市政府用地批復(fù)后，在 10 日內(nèi)將批復(fù)內(nèi)容在被征地的村委會(huì)所在地進(jìn)行公告。

八、用地單位持用地批復(fù)和相關(guān)材料在全部支付征地補(bǔ)償費(fèi)后向市國(guó)土局領(lǐng)取建設(shè)用地批準(zhǔn)書。注：辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用和征用土地的審批權(quán)限：按《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十五條規(guī)定：征用下列土地 的由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)：

（一）基本農(nóng)田；

（二）基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)三十五公頃（525 畝）的；

（三）其它土地超過(guò)七十公頃（1050 畝）的。征用本規(guī)定以外的土地的由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。12： 附件 12：核發(fā)集體土地房屋拆遷許可證

一、項(xiàng)目名稱：核發(fā)集體土地房屋拆遷許可證

二、項(xiàng)目類別：許可

三、項(xiàng)目依據(jù)： 《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》(北京市人民政府令第１２４號(hào))

四、收費(fèi)依據(jù)：不收費(fèi)

五、辦理時(shí)限：30 個(gè)工作日

六、辦理結(jié)果狀態(tài)：本局審核市建委備案

七、網(wǎng)上辦理情況：北京市拆遷信息網(wǎng) 網(wǎng)址： http:/bjchaiqian.bjjs.gov.cn 辦理?xiàng)l件：列入本拆遷計(jì)劃的拆遷項(xiàng)目 在北京市拆遷信息網(wǎng)上激活項(xiàng)目帳號(hào)，建設(shè)單位獲取項(xiàng)目帳號(hào)后登陸填報(bào)系統(tǒng)，進(jìn)行網(wǎng)上負(fù)責(zé)項(xiàng)目材料填 報(bào)，兩級(jí)拆遷管理部門負(fù)責(zé)審批和發(fā)布信息。按網(wǎng)上審批的程序進(jìn)行網(wǎng)上審批，同時(shí)提交以下材料：

（一）用地批準(zhǔn)文件；

（二）規(guī)劃批準(zhǔn)文件；

（三）拆遷實(shí)施方案；

（四）安置房屋或者拆遷補(bǔ)償資金的證明文件。-41-土地開發(fā)實(shí)施流程

（五）委托評(píng)估合同和受托評(píng)估機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書。

八、辦理程序：網(wǎng)絡(luò)受理→審核→審定→告知

九、辦理部門：平谷區(qū)建委房屋管理科 附件 13：核發(fā)城市房屋拆遷許可證 13：

一、項(xiàng)目名稱：核發(fā)城市房屋拆遷許可證

二、項(xiàng)目類別：許可

三、項(xiàng)目依據(jù)： 《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第 305 號(hào))、《北京市城市房屋拆遷管理辦法》（北京市 人民政府令第 87 號(hào)）

四、收費(fèi)依據(jù)：不收費(fèi)

五、辦理時(shí)限：30 個(gè)工作日

六、辦理結(jié)果狀態(tài)：本局審核市建委備案

七、網(wǎng)上辦理情況：北京市拆遷信息網(wǎng)(網(wǎng)址:http:/bjchaiqian.bjjs.gov.cn)

八、辦理?xiàng)l件：列入本拆遷計(jì)劃的拆遷項(xiàng)目 按網(wǎng)上審批的要求進(jìn)行網(wǎng)上審批。在北京市拆遷信息網(wǎng)上激活項(xiàng)目帳號(hào)，建設(shè)單位獲取項(xiàng)目帳號(hào)后登 陸填報(bào)系統(tǒng)，進(jìn)行網(wǎng)上負(fù)責(zé)項(xiàng)目材料填報(bào)，兩級(jí)拆遷管理部門負(fù)責(zé)審批和發(fā)布信息。同時(shí)提交以下材料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件。

（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

（三）有土地使用批準(zhǔn)文件：

（四）市房屋拆遷資格證書

（五）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明文件。

（六）拆遷計(jì)劃，包括項(xiàng)目基本情況、拆遷范圍和方式、搬遷期限、工程開工和竣工時(shí)間等。

（七）拆遷方案，包括被拆遷房屋狀況、補(bǔ)償款和補(bǔ)助費(fèi)預(yù)算登記。

（八）法律、法規(guī)和規(guī)章明確規(guī)定應(yīng)提交的其它材料。

（九）拆遷工地防治揚(yáng)塵污染責(zé)任書和房屋拆除施工單位的資質(zhì)證書。

（十）委托評(píng)估合同和受托評(píng)估機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書。

九、辦理程序：受理→審核→審定→告知

十、辦理部門：平谷區(qū)建委房屋管理科-42-土地開發(fā)實(shí)施流程 14： 附件 14：市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 15： 附件 15：辦理征地結(jié)案表 10）（同附件 10）

一、辦理國(guó)家建設(shè)用地征地結(jié)案申請(qǐng)報(bào)告；

二、市政府用地批準(zhǔn)文件；

三、征地補(bǔ)償協(xié)議書；

四、國(guó)家建設(shè)征用土地結(jié)案證明；

五、征地補(bǔ)償款憑證。16： 附件 16：環(huán)境影響的批復(fù)

一、對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求

（一）環(huán)境影響報(bào)告書的內(nèi)容要求： 環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的等級(jí)要符合《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》的規(guī)定；環(huán)境影響報(bào)告書要達(dá)到《環(huán) 評(píng)導(dǎo)則》規(guī)定的深度要求。

1、建設(shè)項(xiàng)目概況：根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況應(yīng)介紹建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模；生產(chǎn)工藝水平；產(chǎn)品、原料、燃料 及總用水量；污染物排放量；環(huán)保措施；并進(jìn)行工程環(huán)境影響因素分析等；

2、建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀：根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目污染物排放因子的具體情況應(yīng)包括自然環(huán)境調(diào)查；社會(huì)環(huán)境 調(diào)查；評(píng)價(jià)區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀（背景）調(diào)查；地面水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查；地下水現(xiàn)狀（背景）調(diào)查；土壤

及 農(nóng)作物現(xiàn)狀調(diào)查；環(huán)境噪聲現(xiàn)狀（背景）調(diào)查；評(píng)價(jià)區(qū)人體健康及地方病調(diào)查；其他社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)污染、破 壞環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查等；

3、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測(cè)：根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目污染物排放因子的具體情況應(yīng)包括大氣 環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)；水環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)（地面水和地下水）；噪聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)；生態(tài)環(huán)境影響預(yù) 測(cè)和評(píng)價(jià)；對(duì)人體健康影響分析；振動(dòng)及電磁波的環(huán)境影響分析；對(duì)周圍地區(qū)的地質(zhì)、水文、氣象可能產(chǎn)生的 影響等；

4、環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證：根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目污染物排放因子的具體情況應(yīng)包括大氣污染防治 措施的可行性分析和建議；廢水治理措施的可行性分析和建議；對(duì)廢渣處理及處置的可行性分析；對(duì)噪聲、振 動(dòng)等其他污染控制措施的可行性分析；對(duì)綠化措施的評(píng)價(jià)和建議、環(huán)境監(jiān)測(cè)制度建議等；

5、環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析：應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境效益、建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)效益 等；

6、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議：應(yīng)針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響特點(diǎn)，提出對(duì)各排放口的監(jiān)測(cè)方案或計(jì) 劃，并提出配置監(jiān)測(cè)設(shè)備和人員的建議；

7、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論：根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目污染物排放因子的具體情況應(yīng)包括評(píng)價(jià)區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀、污染源評(píng) 價(jià)的主要結(jié)論、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)的影響、環(huán)保措施可行性分析的主要結(jié)論和建議等內(nèi)容，從經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì) 效益和環(huán)境效益統(tǒng)一點(diǎn)原則，綜合提出建設(shè)項(xiàng)目選址、規(guī)模、布局等是否可行；-43-土地開發(fā)實(shí)施流程

8、除國(guó)家規(guī)定需要保密的情形外，對(duì)環(huán)境可能造成重大影響，需要編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)該在報(bào)批報(bào)告書前，舉行論證會(huì)、聽證會(huì)或采取其他方式征求有關(guān)單位、專家和公眾意見。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影 響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)附具對(duì)有關(guān)單位、專家和公眾的意見采納和不采納的說(shuō)明。

9、根據(jù)其排放的污染物性質(zhì)，工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)與周圍敏感建筑保持一定的防護(hù)間距，具體的防護(hù)距離根據(jù) 環(huán)評(píng)文件的結(jié)論確定；

（二）環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響登記表按照國(guó)家環(huán)保總局規(guī)定的格式和內(nèi)容編寫。新建餐飲、娛樂(lè)、洗浴、美容美發(fā)業(yè)、洗衣業(yè)、加油站、機(jī)動(dòng)車修理業(yè)容易發(fā)生廢氣、噪聲、異味擾民的項(xiàng)目時(shí)，如果距離居民 較近，應(yīng)征得項(xiàng)目周圍居民同意。

（三）放射性的建設(shè)項(xiàng)目（含退役、野外示蹤）

1、環(huán)境影響報(bào)告書（表）項(xiàng)目按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定及《核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）的 內(nèi)容和格式》（HJ/T10.1-1995）編寫，如環(huán)境影響報(bào)告表項(xiàng)目按照推薦標(biāo)準(zhǔn)中的格式化表格仍不能完全說(shuō)明的，須按照?qǐng)?bào)告書中規(guī)定的條目編制補(bǔ)充說(shuō)明；

2、環(huán)境影響登記表項(xiàng)目按照國(guó)家環(huán)保總局規(guī)定的格式和內(nèi)容編寫。

（四）含放射性的建設(shè)項(xiàng)目（含退役、野外示蹤）的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件其放射性相關(guān)內(nèi)容須按照法律法 規(guī)的有關(guān)規(guī)定及《核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）的內(nèi)容和格式》（HJ/T10.1-1995）編寫專篇，如按照 推薦標(biāo)準(zhǔn)中格式化表格仍不能完全說(shuō)明的，須按照?qǐng)?bào)告書中規(guī)定的條目編制補(bǔ)充說(shuō)明。

（五）以電磁輻射為主的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件按照《輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則 電磁輻射環(huán)境影 響評(píng)價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)》（HJ/T10.3—96）和《500KV 超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》（HJ/T24 —98）的規(guī)定編寫。

二、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的要求：

（一）建設(shè)項(xiàng)目基本要求：

1、符合《北京市為保護(hù)環(huán)境禁止建設(shè)項(xiàng)目、禁止建設(shè)地區(qū)和嚴(yán)格控制建設(shè)地區(qū)的名錄》的要求；

2、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；

3、符合城市功能區(qū)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；

4、要合理利用自然資源，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞；

5、采用的技術(shù)與裝備政策須符合清潔生產(chǎn)的要求；

6、污染物排放不得超過(guò)國(guó)家和北京市規(guī)定的環(huán)境保護(hù)排放標(biāo)準(zhǔn)；

7、滿足國(guó)家和地方規(guī)定的污染物總量控制要求；

8、建成后須能維持地區(qū)環(huán)境質(zhì)量，符合環(huán)境功能區(qū)要求。

9、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承諾在項(xiàng)目投入使用前向利害關(guān)系人如實(shí)說(shuō)明該地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及擬采取的防護(hù) 措施。

10、對(duì)環(huán)境可能造成重大影響，需要編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，需提交論證會(huì)、聽證會(huì)或采取其 他方式征求有關(guān)單位、專家和公眾意見的結(jié)果，但按國(guó)家規(guī)定需要保密的情形除外；

11、符合 《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》（GB18871-2002）《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》 和（GB8702-88）及其導(dǎo)出標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性規(guī)定。

（二）工業(yè)項(xiàng)目：-44-土地開發(fā)實(shí)施流程

1、符合建設(shè)項(xiàng)目基本要求；

2、新建工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入工業(yè)開發(fā)區(qū)，做到合理布局，在現(xiàn)有的住宅區(qū)內(nèi)不得新建污染環(huán)境的工業(yè)項(xiàng)目；

3、根據(jù)其排放的污染物性質(zhì)，工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)與周圍敏感建筑保持一定的防護(hù)間距，其具體的防護(hù)距離由 環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件確定。

（三）房地產(chǎn)項(xiàng)目：

1、符合建設(shè)項(xiàng)目基本要求；

2、如項(xiàng)目所在地區(qū)環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)，建設(shè)單位應(yīng)采取必要的防護(hù)措施，以減少外環(huán)境對(duì)本項(xiàng)目的影響；

3、應(yīng)當(dāng)與周圍產(chǎn)生污染的工業(yè)項(xiàng)目保持一定的防護(hù)距離；

4、臨近鐵路、軌道交通、高速公路、城市快速路、城市主干路、機(jī)場(chǎng)等情形時(shí)，應(yīng)符合城市規(guī)劃部門 劃定的防噪聲距離，并按照國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)；

（四）城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目

1、符合建設(shè)項(xiàng)目基本要求；

2、建設(shè)經(jīng)過(guò)已有噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路和城市高架、輕軌道路，有可能造成環(huán)境噪聲污 染的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲屏障或者采取其他有效的控制環(huán)境噪聲污染的措施；

3、城市集中污水處理廠應(yīng)當(dāng)與居住區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)保持 300 米以上的防護(hù)距離；

4、垃圾衛(wèi)生填埋廠應(yīng)當(dāng)與居住區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)保持 500 米以上的防護(hù)距離；

（五）餐飲項(xiàng)目：

1、符合建設(shè)項(xiàng)目基本要求；

2、不得在居民住宅樓底層和住宅樓內(nèi)設(shè)立產(chǎn)生油煙、異味污染的飲食業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

3、爐灶必須使用燃?xì)饣螂娔艿惹鍧嵢剂希诟呶廴救剂辖紖^(qū)內(nèi)，鍋爐也須使用燃?xì)饣螂娔艿惹鍧嵢?料；

4、必須設(shè)置收集處理油煙、異味的裝置，并通過(guò)專門的煙囪排放，專用煙囪的高度應(yīng)高于周圍 20 米內(nèi) 的居民建筑；

5、安裝空調(diào)器、排風(fēng)裝置產(chǎn)生噪聲和熱污染的，應(yīng)采取措施進(jìn)行防治；空調(diào)器、排風(fēng)裝置不得設(shè)置在 居民窗戶附近，在商業(yè)區(qū)步行街和主要街道兩側(cè)不得直接朝向人行便道。在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生噪聲的須采取降噪、隔聲措施，達(dá)到當(dāng)?shù)毓潭ㄔ肼曉磸S界噪聲標(biāo)準(zhǔn)；

6、廢水應(yīng)經(jīng)隔油或殘?jiān)^(guò)濾措施處理后排入市政管網(wǎng)；周圍無(wú)市政管網(wǎng)的，應(yīng)將廢水處理達(dá)到相應(yīng)的 排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的殘?jiān)U物，不得排入下水道。

（六）娛樂(lè)、洗浴、美容、美發(fā)業(yè)項(xiàng)目：

1、符合建設(shè)項(xiàng)目基本要求；

2、鍋爐必須使用清潔燃料；燃燒設(shè)備煙囪及其他排放口須高于相鄰住宅；

3、廢水排放須進(jìn)入市政管網(wǎng)，不得進(jìn)入雨水管線或使用其他非正常方式排水；

4、不準(zhǔn)使用室外音響。室內(nèi)音響和高噪聲設(shè)備須有減噪措施，達(dá)到所在區(qū)域噪聲功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

（七）加油站項(xiàng)目：

1、符合建設(shè)項(xiàng)目基本要求；

2、設(shè)置地下觀測(cè)井；-45-土地開發(fā)實(shí)施流程

3、不得在地下水源防護(hù)區(qū)新建加油站，在地下水源防護(hù)區(qū)改建加油站應(yīng)對(duì)地下水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)；

4、地下罐區(qū)、輸油管線須嚴(yán)格按照防滲、防漏、有監(jiān)控裝置的要求設(shè)計(jì)施工，地上設(shè)施須按京環(huán)氣字 [2000]11 號(hào)文的要求，使用密閉式卸油、加油設(shè)備；

5、新建加油站用地范圍應(yīng)與居民住宅保持 20 米以上的防護(hù)距離，如防護(hù)距離不足 20 米，須征得居民 的同意。

（八）機(jī)動(dòng)車修理業(yè)：

1、符合建設(shè)項(xiàng)目基本要求；

2、排水應(yīng)進(jìn)入市政管線，廢油、廢液須有專門容器回收，不得隨意排放，維修車間地面須有防滲漏措 施。洗車須使用循環(huán)水；地下飲用水源防護(hù)區(qū)內(nèi)市政排水設(shè)施不健全的區(qū)域不得新辦機(jī)動(dòng)車修理業(yè)；

3、噴漆及烘干須在專門噴漆室內(nèi)進(jìn)行，噴漆室內(nèi)須安裝凈化裝置，廢氣排放達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，居 民稠密區(qū)內(nèi)不得新建、擴(kuò)建噴漆及烘干設(shè)施。

（九）洗衣業(yè)：

1、符合建設(shè)項(xiàng)目基本要求；

2、洗衣設(shè)施不得設(shè)在居民樓內(nèi)或第二層以上為居住功能的綜合樓內(nèi)；

3、干洗須使用環(huán)保型干洗溶劑。鍋爐須使用清潔能源。洗衣、烘干機(jī)使用低噪聲設(shè)備，符合所在區(qū)域 噪聲功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；

（十）移動(dòng)通訊項(xiàng)目：

1、符合建設(shè)項(xiàng)目的基本要求；

2、須取得國(guó)家有關(guān)部門頒發(fā)的移動(dòng)通訊經(jīng)營(yíng)許可證明。

（十一）生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的項(xiàng)目：

1、生產(chǎn)、進(jìn)口放射源的單位銷售Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源給其他單位使用的，應(yīng)當(dāng)與使用放射源的單 位簽訂廢舊放射源返回協(xié)議，；使用放射源的單位應(yīng)當(dāng)按照廢舊放射源返回協(xié)議規(guī)定將廢舊放射源交回生產(chǎn)單 位或者返回原出口方；

2、不得在居民樓內(nèi)生產(chǎn)、組裝、維修含放射源裝置；

3、使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的場(chǎng)所、使用非密封放射性物質(zhì)的工作場(chǎng)所和生產(chǎn)放射性同位素的場(chǎng) 所、產(chǎn)生放射性污染的射線裝置及其場(chǎng)所，應(yīng)在輻射活動(dòng)終結(jié)后辦理退役手續(xù)，實(shí)施退役。退役完成后，方可 辦理許可證變更或注銷手續(xù)。

（十二）畜禽養(yǎng)殖業(yè)

1、符合建設(shè)項(xiàng)目基本要

求；

2、禁養(yǎng)區(qū)應(yīng)包括以下區(qū)域：區(qū)（縣）級(jí)以上公路兩側(cè) 100 米內(nèi)；地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、地下水防護(hù)區(qū) 內(nèi)；自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)；與城鎮(zhèn)和農(nóng)村居住區(qū)距離小于 500 米的區(qū)域，包括居民區(qū)、文教科研區(qū)、商業(yè) 區(qū)、工業(yè)區(qū)、旅游區(qū)等人口集中地區(qū)；國(guó)家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需要特殊保護(hù)的其他區(qū)域。在禁建區(qū)域附近建設(shè)的，應(yīng)在規(guī)定的禁建區(qū)域常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處，場(chǎng)界與禁建區(qū)域邊界 的最小距離不得小于 500 米。

3、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)、生活管理區(qū)的隔離，養(yǎng)殖場(chǎng)的排水系統(tǒng)應(yīng)實(shí)行雨水和污水收集輸送系統(tǒng) 分離，污水輸送系統(tǒng)不得采取明溝敷設(shè)；-46-土地開發(fā)實(shí)施流程

4、養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)采取干法清糞工藝，畜禽糞便應(yīng)設(shè)置專門的貯存設(shè)施，貯存設(shè)施的位置必須遠(yuǎn)離各類功能 地表水體（距離不得小于 400m），其惡臭及污染物排放應(yīng)符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 ；

5、畜禽污水經(jīng)處理后向環(huán)境中排放，應(yīng)符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放標(biāo)準(zhǔn)》

三、對(duì)于污染物排放總量較大或所在位置敏感的建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)有關(guān)環(huán)保法規(guī)定，可以由環(huán)保部門組織專 家評(píng)審會(huì)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行審查。

四、根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境評(píng)價(jià)法》和國(guó)務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定，環(huán)境保護(hù)行政 主管部門負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審查，在實(shí)際工作過(guò)程中，依據(jù)相關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)的規(guī)定和環(huán) 境影響評(píng)價(jià)文件的結(jié)論對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審批，對(duì)于法律、法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定的部分具體情況，以環(huán)境影響評(píng)價(jià) 文件的科學(xué)結(jié)論或?qū)＜艺撟C會(huì)的意見對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審批。許可形式:批復(fù)文件 審查方式:書面審查、實(shí)地審查 許可程序:申請(qǐng)、審查申請(qǐng)資料、決定予以受理或者不受理、審查、做出準(zhǔn)予許可或者不準(zhǔn)予許可的決定 許可的延續(xù):行政許可自發(fā)出后滿五年，項(xiàng)目方開工建設(shè)的，其環(huán)境影響報(bào)告書（表）或環(huán)境影響登記表 應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)重新審核。其許可條件重新申報(bào)。許可的變更:行政許可自發(fā)出后五年內(nèi)有效，在有效期內(nèi)，如項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或采用的生產(chǎn)工藝 發(fā)生重大變化，則建設(shè)單位須重新報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書（表）或環(huán)境影響登記表。其許可條件、時(shí)間和程序重 新申報(bào)。辦理新、辦理新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)保審批需提交如下材料： 擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)保審批需提交如下材料：

1、企業(yè)法人身份證、駕駛證或戶口本；

2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或企業(yè)預(yù)先核準(zhǔn)名稱通知單； 辦理?xiàng)l件：必須平谷區(qū)行政區(qū)域內(nèi)有實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。提交材料：填寫完整并加蓋單位印章的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理申請(qǐng)登記表》 ； 具備環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位編寫的符合國(guó)家環(huán)保總局頒布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》要求的 擬建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書（表）及軟盤或建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表； 環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件：（1）書面文檔 2 份及電子文檔各 1 份；（2）涉及水土保持的建設(shè)項(xiàng)目，還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案;（3）環(huán)境影響報(bào)告書須符合《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知》（環(huán)辦[2002]88 號(hào)）的要求。項(xiàng)目建議書及有關(guān)主管部門對(duì)項(xiàng)目建議書的批復(fù)文件各 1 份;（按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定不需要進(jìn)行可行性研究的 建設(shè)項(xiàng)目可只提交建設(shè)項(xiàng)目情況說(shuō)明）；-47-土地開發(fā)實(shí)施流程 擬建項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)地形圖，圖上應(yīng)標(biāo)出擬建項(xiàng)目周圍情況；（環(huán)境影響報(bào)告書（表）項(xiàng)目為 1/2000 或 1/500 圖紙，要能夠反映建設(shè)項(xiàng)目周圍關(guān)系，并要求按 A4（豎向）裝訂；環(huán)境影響登記表項(xiàng)目可以提交示意圖）； 建設(shè)項(xiàng)目依法需要由行業(yè)主管部門預(yù)審的，需持行業(yè)主管部門的預(yù)審意見； 對(duì)環(huán)境可能造成重大影響，需要編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目及按照要求需要征求周圍居民意見的建設(shè) 項(xiàng)目，需提交論證會(huì)、聽證會(huì)或采取其他方式征求有關(guān)單位、專家和公眾意見的結(jié)果，但依照規(guī)定需要保密的 情形除外； 審批程序：材料齊全，受理、初審、審核、復(fù)審、審定、告知 辦理時(shí)限： 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書項(xiàng)目 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表項(xiàng)目 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表項(xiàng)目 30 個(gè)工作日 20 個(gè)工作日 10 個(gè)工作日 辦理部門名稱：平谷區(qū)環(huán)境保護(hù)局管理科 網(wǎng)上辦理情況：暫時(shí)不能實(shí)現(xiàn)許可程序的辦理。網(wǎng)上表格下載：可以提供表格下載 網(wǎng)址： http://www.tmdps.cn/ 17： 附件 17：區(qū)發(fā)改委項(xiàng)目核準(zhǔn)

一、項(xiàng)目類別：總建筑面積 5 萬(wàn)平方米以下的住房建設(shè)項(xiàng)目由區(qū)發(fā)改委、區(qū)建委核準(zhǔn)。

二、所需材料：有相應(yīng)資質(zhì)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告一式 5 份；項(xiàng)目核

準(zhǔn)請(qǐng)示；土地掛牌成交確認(rèn)書、土地出讓合 同或國(guó)有土地使用權(quán)證書；規(guī)劃意見書；環(huán)評(píng)批復(fù)；根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。

三、辦理時(shí)限：項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告受理后 20 個(gè)工作日內(nèi)批復(fù)。18： 附件 18：區(qū)發(fā)改委招標(biāo)方案核準(zhǔn)

一、招標(biāo)方案的內(nèi)容：建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等方面的采購(gòu)細(xì)項(xiàng)，每個(gè)采 購(gòu)細(xì)項(xiàng)是否招標(biāo)，擬采用的招標(biāo)方式（公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)）和招標(biāo)組織形式（委托招標(biāo)或自行招標(biāo)）。

二、申報(bào)招標(biāo)方案應(yīng)提交的書面材料：

（一）項(xiàng)目招標(biāo)方案核準(zhǔn)申請(qǐng)書及申報(bào)表；

（二）項(xiàng)目單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人證書或項(xiàng)目法人組建文件（復(fù)印件需加蓋公章）；

（三）依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目擬不招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明不招標(biāo)的范圍及理由，并提交相關(guān)證明材料；

（四）項(xiàng)目單位申請(qǐng)自行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)專業(yè)技術(shù)力量情況、內(nèi)設(shè)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ氄袠?biāo)業(yè)務(wù)人 員的情況、能夠證明具備招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)的有關(guān)材料；

（五）項(xiàng)目單位擬邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提交其公司章程或股權(quán)結(jié)構(gòu)有關(guān)證明文件、項(xiàng)目建設(shè)資金來(lái)源的性 質(zhì)及相關(guān)證明材料。依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)說(shuō)明擬邀請(qǐng)招標(biāo)的范圍及理由，并提交相關(guān)證明材料。-48-土地開發(fā)實(shí)施流程

三、招標(biāo)方案核準(zhǔn)程序：本市審批（核準(zhǔn)）權(quán)限內(nèi)的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位可以在申報(bào)可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申 請(qǐng)報(bào)告的同時(shí)報(bào)送材料，也可以單獨(dú)申報(bào)。

四、招標(biāo)方案核準(zhǔn)時(shí)限：項(xiàng)目單位單獨(dú)申報(bào)招標(biāo)方案的，發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起 20 個(gè)工作日 內(nèi)完成核準(zhǔn)工作。項(xiàng)目單位將招標(biāo)方案與可行性研究報(bào)告或資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告同時(shí)申報(bào)的，發(fā)展改 革部門應(yīng)當(dāng)在完成有關(guān)項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)）或初審工作的同時(shí)，完成招標(biāo)方案的核準(zhǔn)或初審工作。附件 19：市發(fā)改委項(xiàng)目核準(zhǔn) 19：項(xiàng)目類別：危改用房、高檔房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、容積率小于 1.0 的低密度房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、總建筑面積 5 萬(wàn)平方米及以上的住房建設(shè)項(xiàng)目由市發(fā)改委、市建委核準(zhǔn)。所需材料：有甲級(jí)資質(zhì)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告一式 5 份；項(xiàng)目核準(zhǔn)請(qǐng)示；土地掛牌成交確認(rèn)書、土地出讓合同或 國(guó)有土地使用權(quán)證書；規(guī)劃意見書；環(huán)評(píng)批復(fù)；根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。辦理時(shí)限：項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告受理后 20 個(gè)工作日內(nèi)批復(fù)。20： 附件 20：市、區(qū)建委項(xiàng)目核準(zhǔn)

一、申請(qǐng)

二、資質(zhì)證書復(fù)印件

三、最近一個(gè)月的資產(chǎn)負(fù)債表

四、銀行存款證明

五、土地摘牌投入的所有資金發(fā)票

六、企業(yè)基本情況表

七、土地摘牌確認(rèn)

八、項(xiàng)目建議書(代可研)

九、規(guī)委意見書 市、區(qū)建委開發(fā)辦按各自的職能對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)。辦理時(shí)限：30 個(gè)工作日 21： 附件 21：人民防空工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)審查

一、項(xiàng)目名稱：人民防空工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)審查

二、項(xiàng)目類別：許可

三、對(duì)象及范圍：平谷行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行舊城改造、新區(qū)建設(shè)和各類經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、旅游開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府 所在地規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，必須結(jié)合新建民用建筑（指住宅、旅館、招待所、科研、教學(xué)、辦公、醫(yī)療、商貿(mào)、文體等用房）和外資民用建筑，依法同步建設(shè)人民防空工程。-49-土地開發(fā)實(shí)施流程

四、辦理?xiàng)l件：已取得發(fā)改委立項(xiàng)和符合規(guī)劃部門規(guī)劃意見的建設(shè)項(xiàng)目，必須修建人防工程或異地建設(shè)。

五、提交材料：

（一）發(fā)改委批準(zhǔn)的《工程立項(xiàng)批復(fù)》

（二）規(guī)劃部門批準(zhǔn)的《工程建設(shè)規(guī)劃意見書》 《施工圖紙》

六、辦理程序：受理 審核 復(fù)審 審定 告知

七、辦理時(shí)限：20 個(gè)工作日

八、費(fèi)用情況：本項(xiàng)目收費(fèi)。根據(jù)北京市物價(jià)局、北京市財(cái)政局京價(jià)（房）字[2001]422 號(hào)文件，每建筑平方米 1640 元。（按規(guī)定應(yīng)當(dāng)修建人防工程的建設(shè)項(xiàng)目，確因地質(zhì)條件限制或其他客觀因素不宜修建人防工程的，按規(guī)定交納人防異地建設(shè)費(fèi)。）

九、辦理結(jié)果狀態(tài)：該事項(xiàng)在本單位可以全部辦結(jié)。

十、辦理部門名稱：平谷區(qū)人防辦（受市人防辦委托）

十一、辦理地點(diǎn)：平谷區(qū)經(jīng)濟(jì)投資服務(wù)中心二層（林蔭北街 3 號(hào)）郵編：101200 22： 附件 22：辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可和辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可建設(shè)用地規(guī)劃許可 本階段屬于行政許可。

一、本階段申請(qǐng)人需提交如下材料：

（一）建設(shè)單位出具的申報(bào)委托書；

（二）建設(shè)單位填寫完整并加蓋單位印章的“建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可及其他事項(xiàng)申報(bào)表” ；

（三）建設(shè)單位用地申請(qǐng)（須表述取得用地的有關(guān)情況，申請(qǐng)文件應(yīng)包含發(fā)文號(hào)、簽發(fā)人、單位印章等基 本公文要素）文件；

（四）土地整理儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)《北京市國(guó)有土地使用權(quán)掛牌出讓成交確認(rèn)書》和

國(guó)土資源行政主管部門《北京 市國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》及其相關(guān)文件；

（五）土地整理儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)申報(bào)的《規(guī)劃意見書（選址）》及附圖復(fù)印件；

（六）建設(shè)用地釘樁成果通知單；

（七）由提供規(guī)劃申報(bào)用圖的測(cè)繪部門，按建設(shè)用地釘樁成果及繪圖要求繪制的 1：500 或 1：2000 地形圖 5 份（機(jī)要項(xiàng)目 4 份，用地單位為多個(gè)的，需按增加單位個(gè)數(shù)增加相應(yīng)份數(shù)的地形圖）；

（八）需要使用項(xiàng)目名稱的須提交地名命名行政許可文件復(fù)印件；

（九）其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定要求提供的相關(guān)材料。[申報(bào)要求中，對(duì)可提交復(fù)印件的材料，建設(shè)單位須在復(fù)印件加注“此件復(fù)印內(nèi)容與原件內(nèi)容核對(duì)無(wú)誤”字 樣，并加蓋單位印章（本行政機(jī)關(guān)核發(fā)的文件除外）]-50-土地開發(fā)實(shí)施流程

二、審查時(shí)限 ２０個(gè)工作日（可延長(zhǎng)１０個(gè)工作日）

三、職責(zé)分工 建設(shè)項(xiàng)目按行政區(qū)劃或特定區(qū)域由各規(guī)劃分局或經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃分局收件辦理。建設(shè)工程規(guī)劃許可證 本階段屬于行政許可。

一、本階段申請(qǐng)人須提交如下申報(bào)材料：

（一）建設(shè)單位出具的申報(bào)委托書；

（二）建設(shè)單位填寫完整并加蓋單位印章的“建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可及其他事項(xiàng)申報(bào)表” ；

（三）《規(guī)劃意見書（選址）》或《設(shè)計(jì)方案審查意見》及附圖復(fù)印件，以及 《規(guī)劃意見書件（選址）》中 注明申報(bào)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時(shí)須提交的有關(guān)文件；

（四）國(guó)土行政主管部門批準(zhǔn)用地的文件；

（五）具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位按照《規(guī)劃意見書（選址）》或《修建性詳細(xì)規(guī)劃審查意見》及附圖或《設(shè)計(jì)方 案審查意見》及附圖的要求繪制的建筑工程施工圖（按 A4 規(guī)格（豎向）裝訂成冊(cè)）1 套，另再附相同設(shè)計(jì)總平面圖 5 份（建設(shè)單位為多個(gè)的需按增加的單位個(gè)數(shù)增加圖紙份數(shù)）；（施工圖紙包括：圖紙目錄、無(wú)障礙設(shè)施設(shè)計(jì)說(shuō)明，設(shè)計(jì)總平面圖、各層平面圖、剖面圖、各向立面圖、各主要部位平面圖、基礎(chǔ)平面圖、基礎(chǔ)剖面圖各 1 份）；

（六）需要辦理竣工檔案登記的，須提交《城市建設(shè)工程辦理竣工檔案登記表》 ；

（七）招投標(biāo)主管部門簽署意見的《北京市勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)登記表》復(fù)印件，依法需要進(jìn)行招投標(biāo)的建設(shè) 項(xiàng)目，還需提交《勘察、設(shè)計(jì)中標(biāo)通知書》（已進(jìn)行設(shè)計(jì)方案審查的不須提交）；

（八）需要使用項(xiàng)目名稱的，須提交地名命名（建筑物名稱核準(zhǔn)）行政許可決定文件復(fù)印件 1 份；

（九）其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定要求提供的相關(guān)材料。[申報(bào)要求中，對(duì)可提交復(fù)印件的材料，建設(shè)單位須在復(fù)印件加注“此復(fù)印件內(nèi)容與原件內(nèi)容核對(duì)無(wú)誤”字 樣，并加蓋單位印章（本行政機(jī)關(guān)核發(fā)的文件除外）]

二、審查時(shí)限 20 個(gè)工作日（可延長(zhǎng) 10 個(gè)工作日）

三、職責(zé)分工 本階段的審批按行政區(qū)劃或特定區(qū)域由各規(guī)劃分局或經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃分局收件辦理。附：無(wú)控制性詳細(xì)規(guī)劃的的地區(qū)，應(yīng)首先編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，特殊情況由建設(shè)單位做出設(shè)計(jì)方案上報(bào)市 規(guī)劃委，定出該地塊的用地指標(biāo)，待聯(lián)審會(huì)通過(guò)后，向市規(guī)劃委申報(bào)規(guī)劃意見書。23： 附件 23：出讓國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記

一、有土地使用權(quán)登記申請(qǐng)書；-51-土地開發(fā)實(shí)施流程

二、地籍調(diào)查表；

三、土地權(quán)屬來(lái)源證明文件；

四、曾核發(fā)過(guò)劃撥土地使用證的，需提交原劃撥《原國(guó)有土地使用權(quán)證》 ；

五、人身份證明；

六、法人單位提交法定代表人身份證明書；

七、委托代理人申請(qǐng)辦理土地登記的提交授權(quán)委托書和代理人身份證明；

八、完稅和免稅憑證；

九、其他法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)材料；

十、初始土地登記公告期一個(gè)月。24： 附件 24：商品房計(jì)劃區(qū)發(fā)改委： 區(qū)發(fā)改委：

一、轉(zhuǎn)入正式計(jì)劃的請(qǐng)示

二、項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)復(fù)印件

三、規(guī)劃意見書、規(guī)劃總平面圖

四、國(guó)有土地使用證或土地出讓合同或繳納土地出讓金的發(fā)票（復(fù)印件）

五、辦理投資計(jì)劃時(shí)繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)的發(fā)票（復(fù)印件）

六、辦理投資計(jì)劃時(shí)人防易地建設(shè)費(fèi)發(fā)票（復(fù)印件）

七、銀行存款證明 區(qū)建委： 區(qū)建委：

一、轉(zhuǎn)入正式計(jì)劃的申請(qǐng)

二、項(xiàng)目核準(zhǔn)文件

三、規(guī)劃用地許可證

四、規(guī)劃用地許可證附件：設(shè)計(jì)方案審查意見

五、土地出讓合同

六、平面圖紙 25： 附件 25：施工圖紙及消防審核摘自《北京市公安局消防局警務(wù)公開細(xì)則》 第三章 建筑工程消防設(shè)計(jì)審核-52-土地開發(fā)實(shí)施流程 第十四條 建筑工程消防設(shè)計(jì)審核，是指公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修和用途變 更的建筑工程項(xiàng)目。（其中包含下列內(nèi)容：利用新、改、擴(kuò)建地下工程

開辦旅館、商店等消防安全審查；新、改、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存化學(xué)易燃物品設(shè)施的消防設(shè)計(jì)審批；新、改、擴(kuò)建攝制場(chǎng)所防火設(shè)計(jì)審批；新、改、擴(kuò)建室內(nèi) 娛樂(lè)場(chǎng)所消防設(shè)計(jì)審批；新、改、擴(kuò)建化學(xué)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存設(shè)施消防設(shè)計(jì)審批；消防設(shè)計(jì)圖紙報(bào)送審核。）第十五條 許可事項(xiàng)依據(jù)： 《中華人民共和國(guó)消防法》（1998 年 4 月 29 日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò) 1998 年 9 月 1 日中華人民共和國(guó)主席令第四號(hào)公布）第十條。第十六條 許可實(shí)施主體： 市公安局消防局、各區(qū)縣（地區(qū)）消防支（大）隊(duì)、消防監(jiān)督處（科）按現(xiàn)行分工分別實(shí)施：

（一）消防局防火監(jiān)督部負(fù)責(zé)下列建筑設(shè)計(jì)防火審核：

1、建筑面積 2 萬(wàn)平方米以上（含 2 萬(wàn)平方米）的公共建筑；

2、建筑面積 10 萬(wàn)平方米以上（含 10 萬(wàn)平方米）的居住小區(qū)；

3、建筑投資 1 億元以上（含 1 億元）的工業(yè)建筑（含甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性儲(chǔ)罐、技改項(xiàng)目和化工裝置）；

4、國(guó)家級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)工程；

5、城市區(qū)域、衛(wèi)星城鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的總體消防規(guī)劃設(shè)計(jì)；

6、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)符合以上五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目，由防火監(jiān)督部建審處對(duì)當(dāng)?shù)叵罊C(jī)構(gòu)審核情況進(jìn)行技術(shù) 復(fù)核后，再行發(fā)文。

7、其他有必要由防火監(jiān)督部審核的重要工程。

（二）上述情況之外的建筑設(shè)計(jì)防火審核，按照監(jiān)督管轄和分工，分別由各區(qū)縣（地區(qū)）消防支（大）隊(duì)、消防監(jiān)督處（科）負(fù)責(zé)。第十七條 許可條件：

（一）規(guī)劃局審定的規(guī)劃意見書或建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（二）有建設(shè)單位如實(shí)填寫的《建筑工程消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》（一式兩份）；

（三）全套正式藍(lán)圖裝訂成冊(cè)，裝入城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館的標(biāo)準(zhǔn)圖盒，送審的正式藍(lán)圖應(yīng)能表述清晰無(wú)誤，且 需有設(shè)計(jì)單位本圖紙報(bào)審專用章，經(jīng)審查符合建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；

（四）消防設(shè)計(jì)（專篇）以文字形式表述清楚，內(nèi)容符合建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。建筑內(nèi)部裝修改造防火許可條件如下：

（一）如實(shí)填報(bào)的《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》一式兩份，并按要求加蓋公章；

（二）裝修改造方案（主要內(nèi)容應(yīng)包括工程概況、施工中所使用的材料等）符合消防安全規(guī)定，裝修改造 所在層面的原始平面圖必須標(biāo)出裝修部位；

（三）改變或新增的消防設(shè)計(jì)方案（屬于國(guó)外或委托國(guó)外設(shè)計(jì)的圖紙應(yīng)有相應(yīng)的中文說(shuō)明）符合消防安全-53-土地開發(fā)實(shí)施流程 要求和其他法律程序要求；

（四）所送圖紙必須是具有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)，并應(yīng)加蓋本報(bào)審專用章；

（五）有建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)管理單位與裝修改造的施工單位簽訂的消防安全協(xié)議書；

（六）施工單位的施工組織設(shè)計(jì)方案及消防安全保衛(wèi)措施切實(shí)可行，用火用電制度符合消防安全規(guī)定。第十八條 許可數(shù)量：總量無(wú)限制（但每個(gè)工程只許可一次）第十九條 許可收費(fèi)項(xiàng)目名稱及依據(jù)：不收費(fèi) 第二十條 許可時(shí)限：一般工程 8 個(gè)工作日內(nèi)完成；國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)建筑工程以及設(shè)置建筑自動(dòng)消防設(shè)施 的建筑工程 16 個(gè)工作日內(nèi)完成；1000平方米以下的裝修工程審核時(shí)限為 8 個(gè)工作日，1000平方米以上的裝修 工程審核時(shí)限為 16 個(gè)工作日；需專家論證消防設(shè)計(jì)的工程 30 個(gè)工作日內(nèi)完成。第二十一條 申請(qǐng)人申請(qǐng)建筑設(shè)計(jì)防火審核應(yīng)提交下列材料：

（一）規(guī)劃局審定的建設(shè)工程規(guī)劃意見書或建設(shè)工程用地許可證；

（二）建設(shè)單位填寫的《建筑工程消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》（一式兩份）；

（三）全套正式藍(lán)圖裝訂成冊(cè)，裝入城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館的標(biāo)準(zhǔn)圖盒，送審的正式藍(lán)圖需有設(shè)計(jì)單位本 圖 紙報(bào)審專用章；

（四）消防設(shè)計(jì)專篇（文字方式表示）。第二十二條 申請(qǐng)人申請(qǐng)建筑內(nèi)部裝修改造防火審核須提交下列材料：

（一）《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》一式兩份，并按要求加蓋公章；

（二）裝修改造方案（主要內(nèi)容應(yīng)包括工程概況、施工中所使用的材料等）裝修改造所在層面的原始平面 圖（標(biāo)出裝修部位）改變或新增的消防設(shè)計(jì)方案及圖紙 ；（屬于國(guó)外或委托國(guó)外設(shè)計(jì)的圖紙應(yīng)有相應(yīng)的中文說(shuō)明），所送圖紙必須是具有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)，并應(yīng)加蓋本報(bào)審專用章；

（三）建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)管理單位與裝修改造的施工單位簽訂的消防安全協(xié)議書，施工單位的施 工組織設(shè)計(jì)方案和消防安全保衛(wèi)措施和用火用電制度。26： 附件 26：區(qū)建委辦理招投標(biāo)備案

一、招標(biāo)人自行招標(biāo)條件備案應(yīng)提交的材料

（一）專門的招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)和專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員證明材料

（二）專業(yè)技術(shù)人

員名單、職稱證書或執(zhí)業(yè)資格證書及其工作經(jīng)歷的證明材料

（三）法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料；

（四）招標(biāo)人不具備自行招標(biāo)條件的，應(yīng)委托具有相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)，并向招標(biāo)辦提交 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明材料和委托合同。

二、招標(biāo)方式備案應(yīng)提交的材料

（一）招標(biāo)人在辦理招標(biāo)登記后，應(yīng)持計(jì)劃行政主管部門批準(zhǔn)的招標(biāo)方式核準(zhǔn)文件辦理招標(biāo)方式備案；-54-土地開發(fā)實(shí)施流程

（二）不需要經(jīng)計(jì)劃行政主管部門核準(zhǔn)的招標(biāo)方式，應(yīng)按市政府 63 號(hào)令規(guī)定提交招標(biāo)方式備案表；

（三）符合法定可直接發(fā)包條件的工程，持有關(guān)證明材料可辦理直接發(fā)包登記手續(xù)。

三、投標(biāo)資格預(yù)審結(jié)果登記應(yīng)提交的材料：

（一）公開招標(biāo)的應(yīng)提交不少于 7 家的投標(biāo)企業(yè)參加投標(biāo)，并附帶招標(biāo)單位對(duì)各報(bào)名單位的資格預(yù)審全 過(guò)程的記錄和所組成專家人名單及招標(biāo)方的意見。

（二）實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)的，招標(biāo)人向招標(biāo)辦提交擬邀請(qǐng)的投標(biāo)人名單，不少于 3 家以上符合資質(zhì)要求的，招標(biāo)人可向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。

四、招標(biāo)文件備案應(yīng)提交以下材料：

（一）組成：

1、投標(biāo)須知

2、協(xié)議書樣式

3、合同主要條款

4、技術(shù)規(guī)范

5、圖紙或圖紙目錄及相關(guān)證明

6、附件（投標(biāo)書、保函等各類擬用的格式）

（二）招標(biāo)文件主要內(nèi)容應(yīng)包括：招標(biāo)各項(xiàng)主要活動(dòng)的時(shí)間地點(diǎn)、招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求，投標(biāo)人的資格 條件：投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同主要條款、投標(biāo)報(bào)價(jià)所需圖紙及其他技術(shù)資料等。

（三）對(duì)于組成部分和基本內(nèi)容不全的招標(biāo)文件不予備案，對(duì)招標(biāo)文件中不符合國(guó)家和本市法律、法規(guī)、規(guī)章的內(nèi)容以及在完備性和明確性方面存在缺陷的提出糾正，由招標(biāo)人進(jìn)行修改后再進(jìn)行備案。

五、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)

（一）開標(biāo)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間在交易中心開標(biāo)室進(jìn)行。招標(biāo)人組織開標(biāo)時(shí)，應(yīng)攜帶簽收的投標(biāo)文 件、法定代表人（或其委托人）的有效證件、標(biāo)底（設(shè)有標(biāo)底的）等文件。招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件規(guī)定的地點(diǎn) 在開標(biāo)日之前接收投標(biāo)文件，也可以在開標(biāo)當(dāng)日在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在交易中心接收投標(biāo)文件。開標(biāo)在招標(biāo)辦監(jiān)督下 進(jìn)行。開標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)人及投標(biāo)人有效證件、標(biāo)底（設(shè)有標(biāo)底的）、投標(biāo)文件副本（包括投標(biāo)書、施工組織設(shè) 計(jì)、工程量清單或預(yù)算書）、開標(biāo)記錄復(fù)印件等資料由招標(biāo)辦核對(duì)無(wú)誤后留存。

（二）開標(biāo)結(jié)束后，按照招標(biāo)文件確定的時(shí)間在交易中心進(jìn)行評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)室由交易中心事先安排。對(duì)于 規(guī)模大或技術(shù)復(fù)雜的工程，經(jīng)招標(biāo)辦同意，招標(biāo)人也可以組織在其他地點(diǎn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)（須有招標(biāo)辦監(jiān)管人員在場(chǎng) 監(jiān)督）。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

（三）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束的同時(shí)，向招標(biāo)辦提交評(píng)審記錄和評(píng)審結(jié)果。

六、提交招投標(biāo)情況的書面報(bào)告及中標(biāo)通知書并備案 招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果確定中標(biāo)人后 15 日內(nèi)，向招標(biāo)辦提交招投標(biāo)情況的書面報(bào)告。-55-土地開發(fā)實(shí)施流程 書面報(bào)告包括招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書、投標(biāo)報(bào)名表、資格預(yù)審文件（采用資格后審的提交資格后審文件）、評(píng)標(biāo) 報(bào)告、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、招標(biāo)代理委托合同以及中標(biāo)通知書。但前述已提交或辦理備案的文件，不再重復(fù)提 交。招標(biāo)人在提交書面報(bào)告的同時(shí)，在交易中心公示中標(biāo)結(jié)果，公示時(shí)間不少于 5 日。在公示時(shí)限內(nèi)，未發(fā)現(xiàn) 有違法違規(guī)行為的，經(jīng)招標(biāo)辦確認(rèn)后，招標(biāo)人可向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。

七、合同備案 招標(biāo)人與中標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書后 30 日內(nèi)簽訂書面合同。雙方合同備案人員攜帶以下資料向招標(biāo)辦備 案：

（一）全部合同正副文本；

（二）中標(biāo)通知書；

（三）招標(biāo)文件；

（四）委托人的授權(quán)書；

（五）備案人員的崗位證書。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂補(bǔ)充合同或協(xié)議，以及變更、解除合同，均應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)辦備案。27： 附件 27：辦理安全監(jiān)督備案辦理安全監(jiān)督備案所需材料： 辦理安全監(jiān)督備案所需材料： 依據(jù)《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督工作規(guī)定》第二章第八條

一、建設(shè)單位向施工企業(yè)提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等 地上和地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，毗鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料的交接手續(xù)。

二、建設(shè)單位確認(rèn)的安全施工措施費(fèi)的付款計(jì)劃

三、建設(shè)工程施工影響相毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及社會(huì)人員安全須采取安全防護(hù)措施，由施工企業(yè)編制防護(hù) 措施方案，送交建設(shè)單位確認(rèn)的手續(xù)。

四、施工企業(yè)制定的保證施工安全的措施，包括設(shè)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備的專職安全生產(chǎn)管理人員 等。

五、建設(shè)單位做出的不對(duì)施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī) 定的要求以及不壓縮合同約定工期的承諾。28：施工許可受理、附件 28：施工許可受理、審批

一、土地證；

二、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

三、施工企業(yè)中標(biāo)通知書需要監(jiān)理招投標(biāo)的附監(jiān)理中標(biāo)通知書通知書；

四、施工圖設(shè)計(jì)文件審查通知書；-56-土地開發(fā)實(shí)施流程

五、質(zhì)量監(jiān)督通知書、安全監(jiān)督備案表 ；

六、項(xiàng)目建設(shè)資金落實(shí)證明；

七、《建筑工程施工許可申請(qǐng)表》一式兩份；

八、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案表；

九、北京市建設(shè)工程施工人員意外傷害保險(xiǎn)保單。擬用時(shí)間建議改為 3 個(gè)工作日 29： 附件 29：辦理預(yù)售許可

一、北京市商品房預(yù)售許可申請(qǐng)表（網(wǎng)上打印的原件）

二、授權(quán)委托書(原件)

三、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(驗(yàn)原件留復(fù)印件)

四、開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(驗(yàn)原件留復(fù)印件)

五、國(guó)有土地使用證(驗(yàn)原件留復(fù)印件)；經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目提交《北京市城鎮(zhèn)建設(shè)用地批準(zhǔn)書》(驗(yàn)原件留復(fù) 印件)

六、出讓合同(驗(yàn)原件留復(fù)印件)

七、已交清全部出讓金證明（國(guó)有土地使用權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓合同及地價(jià)款交納情況核實(shí)函）；經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目 提交市物價(jià)局、市建委關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用房銷售價(jià)格的批準(zhǔn)文件

八、市或區(qū)(縣)規(guī)劃管理部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件、附總平面圖(驗(yàn)原件留復(fù)印件)

九、市建設(shè)管理部門核發(fā)的建設(shè)工程施工許可證(驗(yàn)原件留復(fù)印件)

十、工程施工合同(驗(yàn)原件留復(fù)印件)

十一、由開戶銀行出具按照申請(qǐng)預(yù)售商品房計(jì)算，投入開發(fā)建設(shè)資金達(dá)到投資總額 25%以上的證明材料(原 件)

十二、屬于綠化隔離地區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目提供市綠化管理部門認(rèn)可機(jī)構(gòu)出具的確認(rèn)商品房范圍內(nèi)的證明文件（原 件）

十三、測(cè)繪成果匯交回執(zhí)單原件（原件）

十四、管理網(wǎng)上填寫了按地名辦批復(fù)的項(xiàng)目名稱的，要提交地名辦的批復(fù)文件（復(fù)印件）

十五、房管部門出具現(xiàn)場(chǎng)勘察紀(jì)錄 30： 附件 30：建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收

一、本階段申請(qǐng)人須提交如下申報(bào)材料：

（一）建設(shè)單位填寫完整并加蓋單位印章的《建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可及其他事項(xiàng)申報(bào)表》 ；

（二）建設(shè)工程竣工圖（包括：圖紙目錄、無(wú)障礙設(shè)施設(shè)計(jì)說(shuō)明，設(shè)計(jì)總平面圖、各層平面圖、剖面圖、-57-土地開發(fā)實(shí)施流程 各向立面圖、各主要部位剖面圖、基礎(chǔ)平面圖、基礎(chǔ)剖面圖等各 1 份）；

（三）由具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的測(cè)繪單位編制的《建設(shè)工程竣工測(cè)量成果報(bào)告書》 ；

（四）《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》附件及附圖原件（取件時(shí)退建設(shè)單位）；

（五）《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》附圖的復(fù)印件（送市園林行政主管部門進(jìn)行綠地率驗(yàn)收）。[申報(bào)要求中，對(duì)可提交復(fù)印件的材料，建設(shè)單位須在復(fù)印件加注“此復(fù)印件內(nèi)容與原件內(nèi)容核對(duì)無(wú)誤”字 樣，并加蓋單位印章（本行政機(jī)關(guān)核發(fā)的文件除外）]

二、告知內(nèi)容 規(guī)劃驗(yàn)收合格的建設(shè)項(xiàng)目，將驗(yàn)收結(jié)果和總平面圖抄送市園林行政主管部門。

三、職責(zé)分工 本階段的辦理按行政區(qū)劃或特定區(qū)域由各規(guī)劃分局或經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃分局收件辦理。31： 附件 31：消防驗(yàn)收摘自《北京市公安局消防局警務(wù)公開細(xì)則》 第四章 建筑工程竣工消防驗(yàn)收 第二十三條 建筑工程竣工消防驗(yàn)收包括以下內(nèi)容：建筑工程竣工消防驗(yàn)收；賓館室內(nèi)裝修工程竣工驗(yàn)收； 新、改、擴(kuò)建室內(nèi)娛樂(lè)場(chǎng)所工程竣工驗(yàn)收；新、改、擴(kuò)建化學(xué)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存設(shè)施工程竣工驗(yàn)收。第二十四條 許可事項(xiàng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》（1998 年 4 月 29 日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委 員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò) 1998 年 9 月 1 日中華人民共和國(guó)主席令第四號(hào)公布）第十條。第二十五條 許可實(shí)施主體： 市公安局消防局、各區(qū)縣（地區(qū)）消防支（大）隊(duì)、消防監(jiān)督處（科）按現(xiàn)行分工分別實(shí)施：

（一）市消防局防火監(jiān)督部建審處審核的項(xiàng)目由防火監(jiān)督部驗(yàn)收辦驗(yàn)收；

（二）其它項(xiàng)目按照管轄分工原則行使行政許可權(quán)。第二十六條 建筑工程竣工消防驗(yàn)收許可條件：

（一）建筑消防設(shè)計(jì)已經(jīng)消防部門審核同意，取得結(jié)論為合格或基本合格的《建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見 書》，且按原設(shè)計(jì)施工，變更部分內(nèi)容、程序符合法規(guī)及技術(shù)規(guī)范要求；

（二）取得建筑消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)建筑的消防設(shè)施完全檢測(cè)報(bào)告，有鋼結(jié)構(gòu)的工程還應(yīng)提供鋼結(jié)構(gòu)防火 涂料厚度檢測(cè)報(bào)告，結(jié)果符合消防安全規(guī)定，結(jié)論為合格；

（三）有消防施工單位的資質(zhì)證書且符合有關(guān)法規(guī)授權(quán)施工范圍；

（四）申報(bào)表上填

寫的各種消防產(chǎn)品（含防火阻燃材料和防火建筑相關(guān)產(chǎn)品）的規(guī)格型號(hào)并附檢測(cè)報(bào)告，結(jié)論符合消防安全規(guī)定和法規(guī)要求；

（五）申報(bào)工程現(xiàn)場(chǎng)已施工完畢，具備法定竣工條件，建設(shè)單位已依法組織建筑消防自檢自驗(yàn)，且具備《消 防驗(yàn)收自檢自驗(yàn)合格報(bào)告》 ；

（六）符合其他有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)文件、規(guī)范對(duì)竣工建筑消防安全的要求。-58-土地開發(fā)實(shí)施流程 建筑裝修改造工程消防驗(yàn)收許可條件： 建筑裝修改造工程消防驗(yàn)收許可條件：

（一）建筑內(nèi)裝修消防設(shè)計(jì)已經(jīng)消防部門審核通過(guò)，取得結(jié)論為合格或基本合格的《建筑工程消防設(shè)計(jì)審 核意見書》，且按原設(shè)計(jì)施工，變更部分內(nèi)容、程序符合法規(guī)及技術(shù)規(guī)范要求；

（二）取得建筑消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)建筑的消防設(shè)施完全檢測(cè)報(bào)告，結(jié)果符合消防安全規(guī)定，結(jié)論為合格；

（三）申報(bào)表上填寫的裝修材料（頂棚材料、墻面材料、地面材料、隔斷材料、裝飾織物等）的檢測(cè)報(bào)告 表明所檢材料達(dá)到消防安全要求；

（四）申報(bào)工程現(xiàn)場(chǎng)已施工完畢，具備法定竣工條件，建設(shè)單位已依法組織建筑消防自檢自驗(yàn)，且具備《消 防驗(yàn)收自檢自驗(yàn)合格報(bào)告》 ；

（五）符合其他有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)文件、規(guī)范對(duì)竣工建筑消防安全的要求。第二十七條 許可數(shù)量：總量無(wú)限制（但每個(gè)工程只許可一次）第二十八條 許可收費(fèi)項(xiàng)目名稱及依據(jù)：不收費(fèi) 第二十九條 許可時(shí)限：建筑工程竣工消防驗(yàn)收應(yīng)在受理后十個(gè)工作日之內(nèi)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防驗(yàn) 收，并在消防驗(yàn)收后七個(gè)工作日之內(nèi)簽發(fā)《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》。第三十條 申請(qǐng)人申請(qǐng)建筑工程消防驗(yàn)收應(yīng)報(bào)送以下材料：

（一）《建筑工程消防驗(yàn)收申報(bào)表》（一式兩份）；

（二）建設(shè)過(guò)程中消防部門的所有建筑消防設(shè)計(jì)審核文件復(fù)印件（一式兩份）；

（三）消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)報(bào)告（兩份原件），有鋼結(jié)構(gòu)的工程還應(yīng)提供鋼結(jié)構(gòu)防火涂料厚度檢測(cè)報(bào)告；

（四）消防施工單位的資質(zhì)證書（復(fù)印件，加蓋單位公章）；

（五）申報(bào)表上填寫各種消防產(chǎn)品（含防火阻燃材料和防火建筑相關(guān)產(chǎn)品）的規(guī)格型號(hào)并附檢測(cè)報(bào)告；

（六）《消防驗(yàn)收自檢自驗(yàn)合格報(bào)告》。第三十一條 申請(qǐng)人申請(qǐng)建筑裝修改造工程消防驗(yàn)收須提供材料如下：

（一）建設(shè)單位提出的驗(yàn)收申請(qǐng)（加蓋公章）；

（二）建設(shè)單位填寫的《建筑工程消防驗(yàn)收申報(bào)表》（一式兩份）；

（三）建設(shè)工程中消防部門的建筑消防設(shè)計(jì)審核文件（復(fù)印件）；

（四）消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)報(bào)告（原件）；

（五）《消防驗(yàn)收自檢自驗(yàn)合格報(bào)告》。

（六）申報(bào)表上填寫的裝修材料（頂棚材料、墻面材料、地面材料、隔斷材料、裝飾織物等）的檢測(cè)報(bào)告。32： 附件 32：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收

一、對(duì)象及范圍：經(jīng)過(guò)平谷區(qū)環(huán)保局審批的、在平谷區(qū)行政區(qū)域內(nèi)有實(shí)地經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的所有申請(qǐng)人。

二、許可條件：平谷區(qū)行政區(qū)域內(nèi)有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，且已經(jīng)辦理了區(qū)環(huán)保局的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批。

（一）建設(shè)項(xiàng)目前期環(huán)境保護(hù)審查、審批手續(xù)完備，技術(shù)資料與環(huán)境保護(hù)檔案資料齊全；-59-土地開發(fā)實(shí)施流程

（二）環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他措施等已按照批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和設(shè)計(jì)文件的要求建成或落實(shí)，環(huán)境 保護(hù)設(shè)施經(jīng)負(fù)荷試車檢測(cè)合格，其防治污染能力能適應(yīng)主體工程的需要；

（三）環(huán)境保護(hù)設(shè)施安裝質(zhì)量符合國(guó)家和有關(guān)部門頒發(fā)的專業(yè)工程驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程和檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；

（四）具備環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的條件，包括：經(jīng)培訓(xùn)合格的操作人員、健全的崗位操作規(guī)程及相應(yīng) 的規(guī)章制度，原料、動(dòng)力供應(yīng)落實(shí)，符合交付使用的其它要求；

（五）污染物排放符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和設(shè)計(jì)文件提出的標(biāo)準(zhǔn)及核定的污染物排放總量控制指標(biāo)；

（六）各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)措施按環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件規(guī)定的要求落實(shí)，建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中受到的破壞并可恢 復(fù)的環(huán)境已按規(guī)定采取了恢復(fù)措施；

（七）環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、點(diǎn)位、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備，符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和有關(guān)規(guī)定的要求；

（八）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件提出需對(duì)環(huán)境保護(hù)敏感點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境影響驗(yàn)證，對(duì)清潔生產(chǎn)進(jìn)行指標(biāo)考核，對(duì)施 工期環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行工程監(jiān)理的，已按規(guī)定完成；

（九）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件要求建設(shè)單位采取措施削減其它設(shè)施污染物排放或要求建設(shè)項(xiàng)目所在地地方政 府或者有關(guān)部門采取“區(qū)域削減”措施滿足污染物總量控制要求的，其相應(yīng)措施得到落實(shí)。對(duì)符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告、建設(shè)項(xiàng) 目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表或

建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡。

三、提交材料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批批復(fù)復(fù)印件 1 份及《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”驗(yàn)收登記表》4 份；

（二）對(duì)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，須提交《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告》，并附環(huán)境保 護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告或調(diào)查報(bào)告； 對(duì)編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，須提交 《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表》，并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表或調(diào)查表；對(duì)填報(bào)環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目，須提交《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收 登記卡》(以上材料均需提交 4 份)。

（三）對(duì)主要因排放污染物對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染和危害的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)提交環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告（表）。對(duì)主要對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)提交環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告（表）。

四、審批程序：材料齊全、受理、審核、復(fù)審、審定、告知

五、辦理時(shí)限： 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書項(xiàng)目 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表項(xiàng)目 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表項(xiàng)目 30 個(gè)工作日 20 個(gè)工作日 10 個(gè)工作日

六、審查方式:書面審查、實(shí)地審查

七、許可程序:需要經(jīng)同級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門監(jiān)測(cè)合格。所有環(huán)境影響報(bào)告書項(xiàng)目及部分所在位置敏感或周圍 單位、群眾密切關(guān)注的項(xiàng)目，本行政機(jī)關(guān)在受理后將在互聯(lián)網(wǎng)上向社會(huì)公示。

八、辦理部門名稱：平谷區(qū)環(huán)境保護(hù)局綜合科

九、網(wǎng)上表格下載：可以提供表格下載 網(wǎng)址： http://www.tmdps.cn/

十二、網(wǎng)上辦理情況：暫時(shí)不能實(shí)現(xiàn)許可程序的辦理。-60-土地開發(fā)實(shí)施流程 33： 附件 33：組織綜合驗(yàn)收

一、開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）所有建設(shè)項(xiàng)目按批準(zhǔn)的小區(qū)規(guī)劃和有關(guān)專業(yè)管理及設(shè)計(jì)要求全部建成，并滿足使用要求；

（二）住宅及公共配套設(shè)施、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施等單項(xiàng)工程全部驗(yàn)收合格，驗(yàn)收資料齊全；

（三）各類建筑物的平面位置、立面造型、裝修色調(diào)等符合批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求；

（四）施工機(jī)具、暫設(shè)工程、建筑殘土、剩余構(gòu)件全部拆除清運(yùn)完畢，達(dá)到場(chǎng)清地平；

（五）拆遷居民已合理安置。

二、申請(qǐng)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）規(guī)劃部門及其他專業(yè)管理部門批準(zhǔn)的選址意見、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、修 建性詳細(xì)規(guī)劃、及各單位工程設(shè)計(jì)文件審核意見書；

（二）工程承發(fā)包合同；

（三）工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的工程竣工備案表；

（四）竣工資料（圖紙）和技術(shù)檔案資料。

三、開發(fā)項(xiàng)目竣工時(shí)，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提出綜合驗(yàn)收申請(qǐng)，由主管部門在收到 驗(yàn)收申請(qǐng)和驗(yàn)收資料 30 日內(nèi)組織有關(guān)單位，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《城市住宅 小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收管理辦法》的有關(guān)規(guī)定及綜合論證規(guī)劃設(shè)計(jì)審批方案進(jìn)行竣工綜合驗(yàn)收，實(shí)行分期開發(fā)的項(xiàng) 目，可分期驗(yàn)收，分期驗(yàn)收的住宅小區(qū)，市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施滿足使用功能要求，可以分期投入 使用。凡綜合驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，禁止交付使用。34： 附件 34：辦理房屋所有權(quán)證

一、地證明文件

二、設(shè)工程規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證明

三、建筑工程施工許可證

四、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表-61-

第五篇：土地整理項(xiàng)目工作匯報(bào)（模版）

xxxx年,我縣的“金土地工程”項(xiàng)目工作，在縣委、縣政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和落實(shí)了工作機(jī)制，規(guī)范和強(qiáng)化了管理，各工程項(xiàng)目建設(shè)已全面啟動(dòng)，進(jìn)展順利。

一、基本情況

xxxx年，我縣實(shí)施土地整理項(xiàng)目共三個(gè)，有xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村，xx鎮(zhèn)xx村，預(yù)算總投資xxxxx萬(wàn)元（工程直接投資xxxxxx萬(wàn)元），項(xiàng)目縣總面積xxxxx畝，整理面積xxxxx畝，新增耕地面積xxxxx畝。

二、工程進(jìn)展情況

7月23日第一個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)起，截止目前，三個(gè)項(xiàng)目工程已累計(jì)完成投資xxx萬(wàn)元、土石方xx萬(wàn)m3、投工xx萬(wàn)個(gè)，在建山平塘xx口、囤水田xx口、蓄水池xx口、石河堰xx道、田間道路基整治xx公里、生產(chǎn)道路基整治xx公里，硬化田間道xx米。

三、工作開展情況

（一）建全機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)

1、縣委、縣政府及時(shí)組建了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“金土地工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，縣委、縣政府實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系項(xiàng)目工作制度，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)力量。各項(xiàng)目所在鎮(zhèn)建立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)了人員，明確了職責(zé)

2、從國(guó)土資源局、農(nóng)工辦、項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)骨干力量，組建了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，在領(lǐng)導(dǎo)小組的直接指揮下，專職開展項(xiàng)目組織管理工作。

3、構(gòu)建了縣國(guó)土資源局牽頭組織，有關(guān)部門通力協(xié)作，項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合的運(yùn)行體制。明確了各相關(guān)部門的職能職責(zé)，為工作的順利開展提供有力保障。

（二）強(qiáng)化規(guī)范管理，有序推進(jìn)工作

1、根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，本著“結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尊重群眾意愿”的原則。按照規(guī)定程序，完成了3個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃、可研報(bào)告、申報(bào)立項(xiàng)、施工設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選、項(xiàng)目工程施工招投標(biāo)等施工前準(zhǔn)備工作。

2、依法確定項(xiàng)目工程施工，完善相關(guān)手續(xù)，及時(shí)簽訂《建設(shè)工程施工合同》，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求開工建設(shè)。

3、加強(qiáng)工程管理，確保質(zhì)量和工期。在施工組織設(shè)計(jì)中，根據(jù)工程建設(shè)內(nèi)容與農(nóng)時(shí)季節(jié)的要求，本著“既要保證工程建設(shè)，又要兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”的原則，合理編制了“施工方案”，確保3個(gè)項(xiàng)目工程在11月底竣工，12月通過(guò)省級(jí)檢查驗(yàn)收。在施工過(guò)程中，充分考慮不利因素和不可預(yù)計(jì)因素，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化方案，以“周”為單位，倒排工期，督促施工單位大力組織機(jī)械設(shè)備和勞力，嚴(yán)格遵守質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加強(qiáng)工程監(jiān)理和技術(shù)指導(dǎo)，加快工程建設(shè)。

四、工作體會(huì)

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、各級(jí)努力是關(guān)鍵。我縣項(xiàng)目取得有效進(jìn)展，得益于上級(jí)主管部門的大力支持和正確指導(dǎo)；得益于縣委、縣政府高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；得益于各相關(guān)部門的通力協(xié)作和積極配合；得益于鎮(zhèn)村組干部的扎實(shí)工作和群眾的支持參與。

（二）規(guī)范運(yùn)作是保障。嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和政策規(guī)定，依照規(guī)范程序完成相應(yīng)工作，各項(xiàng)工作才能有序推進(jìn)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理是核心。強(qiáng)化監(jiān)督管理，重在任務(wù)和責(zé)任的落實(shí)，重在施工組織的統(tǒng)籌，重在質(zhì)量和進(jìn)度的監(jiān)控。一是我縣的三個(gè)工程項(xiàng)目在規(guī)劃設(shè)計(jì)、代理比選、招投標(biāo)等重要環(huán)節(jié)，均有市土地整理中心、縣發(fā)改局、縣監(jiān)察局等部門進(jìn)行全程監(jiān)督，確保了各環(huán)節(jié)的合法、公正性。二是每個(gè)項(xiàng)目都明確了業(yè)主代表和技術(shù)負(fù)責(zé)人，并在開工前，組織召開技術(shù)交底會(huì)議，提出明確的項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)和質(zhì)量要求。三是在施工過(guò)程中，始終堅(jiān)持了維護(hù)施工設(shè)計(jì)、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控，對(duì)不合格的工程做到堅(jiān)決返工。

（四）廣泛宣傳，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性是基礎(chǔ)。項(xiàng)目立項(xiàng)后，縣政府及各項(xiàng)目鎮(zhèn)相繼召開了動(dòng)員會(huì)，在項(xiàng)目村還召開了村民大會(huì)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的目的、意義和內(nèi)容，以及群眾應(yīng)當(dāng)如何參與、配合等，做了廣泛宣傳動(dòng)員，群眾的積極性被充分調(diào)動(dòng)，營(yíng)造出了良好的工程建設(shè)氛圍。同時(shí)，在施工過(guò)程中，注重加強(qiáng)各方間的溝通協(xié)調(diào)，解決建設(shè)整體需要與個(gè)別群眾局部利益之間的矛盾，在求得信任和理解基層上，確保了工程建設(shè)的順利推進(jìn)。

（五）施工單位的不懈努力是保證。在項(xiàng)目資金未到位的情況下，施工單位顧全大局，積極自籌資金應(yīng)對(duì)難關(guān)，如期開工建設(shè)，并保證了前期工程施工所需材料、機(jī)械設(shè)備和人員的組織到位，確保了工程進(jìn)度。xx鎮(zhèn)xx村項(xiàng)目施工單位自8月3日開工建設(shè)以來(lái)，短短1個(gè)月時(shí)間，完成在建山平塘xx口、蓄水池xx口、石河堰xx道、田間道路基整治xx公里，硬化田間道xx米。同時(shí)，在該項(xiàng)目的帶動(dòng)和促進(jìn)下，其余兩個(gè)項(xiàng)目的工程進(jìn)度也得到較大提速。

五、下步工作打算

（一）全面加強(qiáng)工程質(zhì)量和工期管理，加強(qiáng)工程建設(shè)督促檢查和監(jiān)理工作，確保工程質(zhì)量合格、進(jìn)度滿足要求、驗(yàn)收順利通過(guò)。

（二）暢通信息，加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，提高工作效率。

（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)與交流，不斷提高規(guī)范化運(yùn)作和管理水平，確保工程和資金發(fā)揮最大效益。

（四）加大工作上下銜接的力度，取得各方面的支持和理解。