第一篇：煙田機耕公路工程項目建設簡報1

煙田機耕路工程項目質量安全監督信息

第1期

旬陽縣交通工程質量監督工作站2012年11月5日

2012年度旬陽縣煙田機耕路共40個項目73.7公里，涉及15個鎮。項目設計標準為山嶺重丘區外延級公路，路基寬度4.5米（不含0.5米水溝），路面寬度為4.0米，最大縱坡為8%，最小平曲線半徑15米。

為進一步加強2012年度煙田機耕公路建設項目的質量、安全管理工作，確保建設任務順利完工，縣質監站巡查組于2012年10月9日至2012年10月30日對全縣在建的煙田機耕公路進行了全面摸底檢查，重點檢查了施工現場，結構物實體，安全生產、質量管理等情況，對檢查中存在的問題行進了通報，并要求施工單位全面整改。

一、項目建設形象進度

截止2012年10月30日，全縣未開工7個項目14.5公里（根據設計單位設計項目），工程整體形像進度較為緩慢（項目具體情

況詳情見附表）。

二、項目實施過程中存在的問題

（一）工程建設質量

1、部分施工單位或業主隨意變更設計，導致局部路線縱坡、回頭曲線半徑不符合設計要求。

2、個別項目在地形允許的情況下路基寬度小于設計。

3、部分項目存在邊坡坡度小于設計，個別項目存在倒坡、虧坡等情況。

4、施工單位為節約資金，采用多填挖、少砌筑的施工方法，致使路線線形不順適。

5、大部分施工單位不注重公路排水，未能及時開挖邊溝導流排水，公路抗水毀能力差。

（二）安全生產

1、少數施工單位安全意識差，無專職安全員，管理混亂，安全管理制度不健全。

2、施工人員未配戴安全帽，施工區域未設臵明顯的安全標志，施工作業區車輛、機械、用電存在安全隱患。

三、影響工程進度原因

1、今年項目計劃下達遲，起動晚。

2、部分項目施工用地協調難度大。

3、部分施工單位承建的項目較多，施工組織不盡合理，導致項目進度緩慢。

4、受外部因素影響，爆破物品管制較嚴，影響施工進度。

四、下階段的工作重點

（一）業主及監理在認真履行職責的同時，應著重抓重點、難點項目，認真分析研究，根據工程實際情況，倒排工期，制定具體的管理方案并督促落實。

（二）監理人員須要求施工單位嚴格按設計施工，重點對路線縱坡、回頭曲線最小半徑、路基有效寬度、邊坡坡度，以及已設計的擋、涵工程進行對照檢查，發現不符合設計的路段，限期整改，并及時與業主溝通，共抓落實。因實際需要變更的路段，參建各方現場協商同意后，方可實施變更。

（三）監理對已完工的項目及時督促施工單位進行自檢，完成自檢資料，監理人員進行復檢并完善監理資料。

（四）參建各方應嚴格控制構造物的內在質量及外觀工藝，對不符合規范要求的工程堅決要求返工。

（五）施工單位路基施工應注重路線邊線順適、排水通暢，對軟基路段要進行換填處理，路面須采用質地堅硬、透水、均質材料進行調平處理。

（六）參建單位應強化安全管理和安全教育，完善各項安全管理制度，設臵必要的安全警示標志，確保施工無事故。

（七）施工單位對已完工的項目及時上報煙站及監理，竣工一個項目初驗一個項目，為上級主管部門驗收打好基礎。

今年的煙田機耕公路建設任務重、啟動遲、建設難度大，需要

參建各方共同努力、協同配合、克艱攻難，才能夠圓滿完成年度工程建設任務。

附件：2012年度煙田機耕公路工程項目情況統計表

抄報：縣交通局，煙草公路旬陽分公司。

抄送：項目業主，煙站，監理。

第二篇：煙田機耕路自建項目管理辦法(試行)

貴 州 省 煙 草 專 賣 局

黔煙辦[2 012]11號

中國煙草總公司貴州省公司

文件

貴州省煙草專賣局(公司)關于印發煙田機耕路自建項目

管理辦法(試行)的通知

各市、州煙草專賣局(公司)：

現將《煙田機耕路自建項目管理辦法(試行)》印發給你們，請認真遵照執行。

二○一二年三月二十六日

（可公開）

須確保建設程序規范、施工組織有序、工程質量合格、運行管護良好、效益發揮顯著，達到權力運行規范、操作公開透明、內部監管到位、打造陽光項目的目的。

第二章 組織領導與職能職責

第六條 成立由縣級人民政府牽頭，交通部門、煙草部門、項目所屬鎮(鄉)政府及其它出資部門組成的項目建設領導小組，主要負責項目的規劃、立項、設計、申報、監管、驗收等工作，并督促項目組成員單位按照煙草行業規定和要求履行工作職責。

第七條 成立由受益鎮(鄉)人民政府牽頭，村、組負責人及村民代表和煙草部門人員組成的項目組。

項目組受項目建設領導小組和受益村委會委托，實施項目建設組織管理，負責建筑材料采購管理、人工組織、項目組非煙草管理人員務工補貼和村民投工投勞收入核發、檔案資料收集、協調建設占地、青苗補償、群工矛盾等工作，確保工程質量、建設進度和施工安全。

第八條 縣級煙草部門負責項目布局合理性、煙草補貼資金的管理及撥付。縣級交通部門負責工程建筑質量和技術把關。

主要技術指標參照《貴州省鄉村公路工程技術標準》執行。其中，主干路寬度(含路肩)一般不超過4米，分支路不超過2.5米。確因實際需要，經市州煙草部門審批后，可適當增加寬度。

第十五條 縣級交通部門、煙草部門、鎮(鄉)人民政府抽調干部和技術人員，與受益村組選派的煙農代表，共同跟班蹲點，現場管理和監督項目施工。縣級交通部門技術人員負責項目建設的技術指導、質量監督把關；縣級煙草部門人員負責項目建設各環節監管到位；鄉村干部、煙農代表負責協調解決項目建設中存在的問題。投資額100萬以上的項目，煙草部門同時聘請監理單位進行工程質量監理。

第十六條 自建項目的縣級領導小組協調公安部門，保證施工炸材的供應。項目組聘請具有爆破資質的單位實施爆破，并簽訂安全爆破協議。在施工地段，應配備安全防護設施，懸掛安全警示牌及安全操作規程，增強安全意識。

第十七條 項目組通過價格比選采購建筑材料、租賃所需的挖掘機、碾壓機等大型施工機械和運輸工具，必須與出租單位及個人簽訂租賃協議和安全協議，并檢查特種作業人員相關證件的真實性和有效性，杜絕違規操作，嚴防施工安全事故發生。

第十八條 市州煙草部門加強對工程建設質量的監管

項目組根據補貼合同和工程進度，向縣級煙草部門提出補貼資金撥付申請。申請需經項目組負責人和項目組煙草部門人員、監理人員、鎮(鄉)人民政府監管人員共同簽字確認，并在項目所在地張榜公示七日，公示內容包括材料物資價款、施工機械租賃費用、爆破費用、項目組非煙草管理人員務工補貼和村民投工投勞收入、投訴電話等。

(二)審核撥付

縣級煙草部門煙建辦對項目組提出的補貼資金付款申請資料的合法性、完整性、準確性等進行審核，并簽署意見、交財務部門審核后，經縣級煙草部門分管領導和主要領導簽字，報市州煙草部門審批同意后，按程序撥付。

(三)審計檢查

市州煙草部門根據煙草行業規定，負責對自建項目實施“前、中、后”全程審計監督。項目由省煙草部門各審計派駐辦公室根據項目大小，決定自行審計監督或聘請社會中介機構審計監督。

第二十二條 項目所屬村委會向縣級煙草部門出具項目補貼資金總額收款收據，并加蓋村委會公章。

第二十三條 施工過程中的項目組非煙草管理人員務工補貼和村民投工投勞收入，按總額的80％分期結算、公示、支付。剩余的20％，待項目竣工且經縣級煙草部門驗收和市

第二十七條 項目竣工后，由縣級煙草部門煙建、紀檢監察、財務、審計等等部門人員和交通部門專業技六人員組成驗收組，按照建設標準、技術規范和施工設計方案進行驗收。工程質量的驗收鑒定意見由專業技術人員填寫。市州煙草部門、省煙草部門分別組織復查驗收和重點抽查驗收。

第七章 管護主體與管護責任

第二十八條 村委會為項目管護主體。項目通過竣工驗收后，煙草部門及時與村委會等辦理產權移交(產權移交應包括完整的項目檔案復印件)，簽訂管護協議，落實管護責任。村委會組織召開村民大會，制定管護細則，明確管護責任人，確保煙田機耕路暢通，長期發揮效益。

第二十九條 主干路由地方人民政府納入通村公路養護管理范疇。分支路等由村委會自行組織管護。煙葉工作站對煙田機耕路運行管護進行監督，每年組織對轄區內煙田機耕路的運行管護情況進行督查，寫出管護監督報告，逐級匯總上報至村級、鄉級、縣級人民政府和縣級、市州、省煙草部門。

第八章 附則

第三十條 本辦法未盡事宜，按《中國煙草總公司貴州

第三篇：公路工程項目驗收簡報

XXX公路XXX至XXX段XXXX境內 XXX工程項目通過交工驗收

XX月XX日至XX日，省XXXXX站、省XXX高速公路工程建設指揮部、XXXXXX指揮部及XXXX施工、監理單位相關人員對XXX高速公路XXX至XXX段XXX境內XXX工程項目進行了交工驗收。

XX日上午，參加交工驗收的省驗收組在審閱相關資料，聽取了XXXX部的匯報后，來到XXX高速公路XX至XX段XXX境內XXX施工現場進行了檢查驗收。省驗收組根據《建設工程質量管理條例》、《公路工程質量檢驗評定標準》、《公路工程竣（交）工驗收辦法》等規定，結合XXXXX施工情況，確定檢測頻率為每公里檢測XXX延米，分別進行了水泥混凝土路面平整度、XXXXX、厚度、寬度、強度、橫坡度、高程、XXX和中線順直度的評定。對水泥混凝土路面進行了現場鉆孔取芯，并將取樣試塊進行了試驗室劈裂強度檢測。經檢測XXX輔道所承建的混凝土路面厚度、強度合格率為100%。最后，在經過省驗收組的檢測評定后，認定：XXXX公路XXX至XXXXXX境內XXX工程項目水泥混凝土路面鋪筑平整、密實，路面厚度、強度合格，行車舒適,XXXXX；橋梁、涵洞等構造物大面平整，尺寸符合設計要求，XXXXX,線形順直。按照XXXX標準及XXXX規范，同意該項目通過驗收。

XXXXX全體人員克服工期緊、任務重等諸多困難，搶前抓早，合理安排，采取措施，集中攻堅，經過XX個月的努力奮戰，保時、保質、保量地完成了施工任務，并順利通過驗收，為XX高速公路主線封閉后，滿足沿線企事業單位出行及群眾生產生活提供了保障，更為XXX市城鄉經濟的快速發展起到了推動作用。

第四篇：練兵場煙路機耕道建設情況匯報

ⅩⅩ練兵場煙路機耕道建設情況匯報

上級煙草部門：

ⅩⅩⅩⅩ練兵場煙路機耕道從5月4號正式開工建設到10月份竣工驗收，歷時5個多月，我們的具體做法是：

一、首先成立煙路項目領導小組，由村主任黃秉芳擔任項目負責人，下設施工召集人、安全員、質檢員、財務管理員、資料員、爆破員等組成的項目領導小組，負責整個工程運作與挖機操作員、爆破員、駕駛員簽訂施工協議落實安全責任，聽從縣煙建辦工程師的指導開展施工。

1、施工召集人職責：負責召集群眾分工種進場施工并收集整理工程資料。

2、安全員職責：負責對施工場地的安全作全面檢查和布置，確保安全生產。

3、質檢員責任：對所施工的工序，按監理要求和圖紙進行督查，確保修建質量并兼管出勤記錄。

4、采購員責任：負責對施工所需的材料進行評價并采購到場。

5、財務員職責：負責項目的費用登記，對群眾公開帳目。

二、由領導班子成員負責做好煙路機耕道經過的土地和輸油管道、光纜等問題的協調工作，發現糾紛及時解決，保

證施工人員進場后能正常的開展工作，經召開村民大會“一事一議”對煙路機耕道所經過的地方占田占地問題形成決議，對占地、山林問題不管多少，一概不予補償，對占用責任田的，按照高等級公路標準征用。由受益農戶集資解決，為開工前做好準備。

三、按照施工程序先組織有關資質人的大型機械設備挖機進場，對整個路面進初開挖，按計時和包段的兩種形式，把能挖的路面全部挖出來，發現有石方的地段，再組織有爆破證的爆破員進行爆破處理。

四、對挖出來的路面進行全面平整，鏟高填低，按照施工圖紙，保證彎道、坡度、線型等達到設計要求，然后報監理驗收簽字合格后再進行下一道工序的操作。

五、組織好工程所需的材料進場，一是聯系有合格證達到標號的水泥，二是選好抗壓達到標準的采石場進行開采，三是組織好運輸隊伍及時把工程上所需的材料分別運到施工現場，確保能正常施工。

六、組織群眾對已平整好的路面進行鑲邊的基槽開挖，按點工計算報酬的方式和按米計價兩種方式進行，開挖基槽的深度要達到10公分以上。經監理驗收合格為止。

七、組織有技術經驗的群眾施工隊伍開始砌鑲邊，鑲邊的高度和寬度從路基起要滿足設計要求，要求線形一定要直，鑲邊面上要平整，達不到質量的要進行整改，確保外型

既美觀又實用。

八、組織好原材料對已砌好的鑲邊路面進行回填，具體分三道工序進行操作，第一道工序鋪底層的片石，第二道工序鋪泥結石，第三道鋪磨耗層，整個工程我們都是按照施工的先后程序進行操作，由于有強有力的領導班子工作監督到位，從開工建設到竣工驗收幾個月的施工時間內，沒有出現任何一起傷亡事故。

九、抓好資金的管護，按時對各階段各種物資的采購，點工、記時方量及時的作好統計，憑施工人員的有效憑據，報煙站和監理審查到煙草局財務領取由村委會項目負責人監管發放，做到專款專用。

下面談一下群眾自建煙路機耕道項目建設中的幾點體會：

1、群眾自建煙路機耕道是施工建設中的一種新模式，是否能夠成功，從領導到群眾大家都拭目以待，表示懷疑，為什么呢？因為群眾一無工程所需大型機械設備，二無專業的生產管理技術人員，三是缺少修路的專業知識。

2、如果沒有強有力的領導班子，沒有實力的群眾在整個工程開工前，是無法協調好占田占地以及青苗補償、輸油管道、光纜工程等一系統的矛盾、糾紛問題。

3、群眾參與自建修建質量得到保證。

4、群眾自建煙路機耕道避免了很多矛盾的發生，因為

是自己修路自己受益，矛盾自己消化與工程隊矛盾糾紛較多形成了鮮明的對比。

5、在施工建設過程中，如何抓好利用本地的鄉土人才，做好合理分工，適時的安排生產，安全和監理是比較重要的，是整個工程能否順利實現的重要保證，如此項工抓不好出現意外的工傷事故，那么要修好此路是決不可能的。

存在問題：

1、由于群眾自建缺少資金墊付，造成很多工序不能按時完成，造成延誤施工。

2、沒有正規專業技術人員及施工管理人員，對圖紙的理解不夠熟悉，造成有的工程返工現象。

3、沒有專業的資料員，工程資料收集不全，很被動。下面談一下關于煙路機耕道建設的幾點建議：

1、建設項目的審批時間和開工建設的時間建議上級煙草部門作出相應的調整，盡量利用農閑季節，農作物采收割完時進行開工建設，這樣可減少很多矛盾的發生。

2、建議多設計修建主線，少修支線，而且在主支線的設計上要適當放寬，主線由原3.5米改為4米，支線由原來設計的2.5米，建議改為3米，這樣便于在鑲邊砌好的車了運輸回填，不損壞已砌好鑲邊減少損失。

3、建議修建煙路機耕道山區與平原地區的價格要有所區別，不能搞一刀切一個價，如果不調整，就會造成平原地

區修路有利潤，高原山區修路虧損的兩種局面。

以上匯報如有不當之處，請上級領導給予糾正。

ⅩⅩ煙路機耕道項目部

第五篇：煙葉生產基礎設施煙田機耕路建設管理辦法國煙辦綜〔2008〕65號

煙葉生產基礎設施煙田機耕路

建設管理辦法（試行）

（國煙辦綜?2008?65號）

第一章 總 則

第一條 為規范和指導全國煙葉生產基礎設施煙田機耕路（以下簡稱機耕路）建設工作，適應社會主義新農村建設的需要，促進現代煙草農業的發展，依據國家局、總公司有關文件規定，參照國家農村公路建設有關標準，特制訂本辦法。

第二條

本辦法適用于全國基本煙田規劃區內組織開展的機耕路新建、改建工程的建設管理。

第三條 機耕路是指為方便中小型耕作機械通行、煙農田間作業修建的道路。機耕路原則上修建砂石路。

第四條 機耕路建設應遵循占地少、投資省、布局合理的原則。

第五條 各單位要做好機耕路建設規劃。要按照“因地制宜、整體規劃、符合需要、方便群眾”的原則，在通村公路基本建成、煙水配套和烤房群建設較為完善、基本煙田規模化種植區域內進行規劃、設計、施工。機耕路的規劃設計依法由具有相應資質的勘測設計單位或有經驗的專業技術人員承擔。

第二章 機耕路的分類

第六條 機耕路分為主干路和分支路兩類。主干路是指與鄉村道路或其他公路連接，用于中小型農業機械通向規模以上基本煙田的道路。分支路是指連接主干路，用于煙葉生產、運輸、煙田管理及農機具出入煙田的道路。

第七條 機耕路路面分砂石路面、硬化路面和其他類型路面。砂石路面，是以砂、石等為骨料，以土、水、灰為結合料，通過一定的配比鋪筑而成的路面的統稱，包括級配碎石路面、泥結碎石路面、水結碎石路面、填隙碎石路面及其他粒料路面；硬化路面，是指使用水泥或瀝青和砂石等混合材料鋪筑的路面；其他類型路面是指磚塊路面、塊石路面、水泥砼塊路面等。

第三章 技術要求

第八條 機耕路建設的各類設計及施工技術要求必須符合國家和行業相關標準。石料、砂料、水泥、瀝青、水泥砂漿、混凝土以及施工等質量標準必須達到國家農村公路建設質量技術要求。機耕路涉及橋涵的設計建造參照農村道路橋梁有關規定執行。

第九條 路面寬度設計要求

1．主干路：路面寬度一般不超過4米，平原等地區根據需 要可適當增加路寬。

2．分支路：路面寬度一般不超過2.5米，平原等地區根據需要可適當增加路寬。

第十條

路基設計要求

路基應符合交通部發布的關于路基設計和路基施工有關規范的要求。要與煙葉生產基礎設施建設其他項目有機結合，設置必要的地面排水、地下排水、路基邊坡排水等設施，形成良好的排水系統。機耕路的建設要充分利用舊路基進行改建、擴建或溝渠挖方修建，降低建造成本。

第十一條 在山間低洼處、易受山洪沖刷地段、橋涵路段等確需修建硬化路面和其他類型路面的，各有關省級局（公司）要負責審核把關，嚴格控制，不允許任意擴大硬化路面建設的規模。硬化路面一般要在舊路基上進行建設。

第十二條 機耕路標識。機耕路項目類型代碼為DL，項目編碼方式按全國煙葉生產基礎設施建設有關文件執行。機耕路竣工后，要設立標識牌并在標識牌處測定“GPS”信息。

第四章 建設資金和管理

第十三條 機耕路項目計劃列入各單位煙葉生產基礎設施建設計劃，投資比例要控制在當年煙葉生產基礎設施項目建 設投資總額的20％以內。

第十四條 機耕路造價（不含投工投勞）控制

1.砂石路面類型的主干路建設造價控制在每公里15萬元（即150元/米）以內，分支路建設造價每公里控制在10萬元（即100元/米）以內。

2.硬化路面類型的主干路建設造價控制在每公里20萬元（即200元/米）以內，分支路建設造價控制在每公里15萬元（即150元/米）以內。

3.其他類型路面的機耕路建設造價從實際出發，按合理造價編制預算，但不得突破每公里15萬元（即150元/米）。

第十五條 機耕路建設資金由總公司、省內煙草企業、煙農或村民委員會（村民小組）三方共同籌集。總公司按工程結算總造價（不含投工投勞）的35%進行補貼。煙農或村民委員會（村民小組）以建設用地、建設材料或投工投勞等方式參與機耕路建設。

第十六條 各單位要嚴格控制總造價，合理計算建設成本，加強預算審計和工程監理，防止超成本、超規模、超標準建設。對虛報、套取、挪用資金等行為追究相關責任。

第五章 檢查驗收和管護

第十七條 各單位要按項目建設標準及技術規范進行檢查 驗收。各有關省級局（公司）要設立專業技術人員專家庫。工程質量的驗收由專業技術人員填寫鑒定意見。

第十八條 項目立項時，立項報告必須包含切實可行的管護方案的內容。項目竣工后，產權人負有運行管護的責任。

第六章 附 則

第十九條 機耕路建設項目的申報、審批、項目組成立、補貼合同簽訂、招投標、項目施工、工程監理、資金使用、財務處理、紀檢監察、資料歸檔等方面的管理遵循國家相關法律、法規以及國家局、總公司關于項目管理和資金管理的有關規定。

第二十條 本辦法由國家局、總公司負責解釋。

第二十一條 各有關省級局（公司）可結合本地實際情況，制訂具體的實施辦法。

第二十二條 本辦法自印發之日起施行。