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強化管理 打造精品示范工程

時間:2019-05-14 02:35:50下載本文作者:會員上傳
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第一篇:強化管理 打造精品示范工程

強化管理 打造精品示范工程

-------學習實踐科學發展觀心得體會

自從公司黨委3月份正式開展學習實踐科學發展觀活動以來,我們草南項目部在工程建設和學習實踐活動兩方面能做到統籌兼顧,一手抓工程建設,一手抓學習實踐活動兩不誤。通過一個月的學習實踐活動開展,認真學習兩本必讀書目和閱覽公司開辟的網站后感觸較深,收益不淺。

堅持科學發展是實現富民強國的必由之路。立足于項目強化生產經營管理,著力提高項目執行能力,充分調動全體員工的積極性、工作主動性,發揚吃苦耐勞、拼搏奉獻、勇于爭先的精神,不斷開拓、勇于創新,在項目中發揮好每個員工的作用,將項目中的具體工作落實好,每個細節都實施好。

作為一個項目的管理者,保證項目的生產經營能達到“業主滿意工程進度,監理滿意工程質量”的要求目標順利實現,必須要認真分析生產管理的切入點,將生產任務細化分解,合理安排組織,做到任務明確,責任夯實,措施具體,把年度計劃按照季度進行層層分解,確保組織到位、安排到位、措施到位、落實到位,使階段目標順利實現。

我們要把學習實踐科學發展觀與身體力行科學發展觀理念融入到具體的工作中,把實現精細化管理,把厲行節約、降低成本、降低耗能,把實現生態環保等科學發展觀理念落實到工作的每一個環節中

去。在保質保量的前提下,實現企業低成本運營,最大程度降低投資風險,鞏固提高收益率和利潤回報率,以實現企業利潤的最大化。

在對企業員工的管理中,倡導人性化管理,盡最大的努力給予職工人文關懷,切實保障職工的切身利益,充分調動廣大干部職工的工作積極性、創造性,集中每個員工的聰明與智慧,凝聚人氣、團結奮進、開拓創新、落實好用人機制,激勵員工不斷為公司的發展做出自己的貢獻。立足于我們項目實際,以深入開展實踐科學發展觀活動為契機,要以學習和落實科學發展觀統攬項目工作全局。目前我項目還剩余3000千多萬的工程量的任務,在五到七月份整個工程將迎來施工高峰期,項目在克服資金短缺、技術人員少,工程施工進度加快以及保障安全的情況下,保證整個工程正常運行,給我們管理帶來了挑戰,一方面要調動項目施工人員的工作積極性、主動性,另一方面更要強化項目管理,在保質量保安全保進度情況下,加強成本控制,實現工程利潤最大化,以減虧扭盈為目標。

今年是我們六公司的“鞏固提高年”,立足于項目強化項目管理,不斷提高項目的執行力,是認真學習落實科學發展觀的落腳點。針對項目實際,以解決項目工程面臨的實際困難為突破口,以保質量、保進度、保安全為目標,強化工程管理是認真學習科學發展觀,認真實踐與落實科學發展觀的根本所在。

這次學習實踐活動要達到“黨員干部受教育,科學發展上水平,人民群眾得實惠”的總體要求,作為六公司一基層項目部,是要

抓好本工程項目管理,打造出一流精品工程,造福一方百姓。才能科學發展上水平,保障人民群眾得實惠。所以確保學習實踐科學發展觀活動的順利開展是至關重要的。

為了確保科學發展觀學習活動開展的實效性,一是要針對項目實際找準問題,二是要重視調查研究制定科學的解決方案,三是要解決實際問題,落實整改方案,四是要建立健全管理制度,把好的做法、辦法用制度規范下來,使項目內存在的客觀問題得以徹底整改。以上是本人開展學習實踐科學發展觀以來一點心得體會

第二篇:強化班組管理打造一流團隊

強化班組管理打造一流團隊

我匯報的題目是“強化班組管理,打造一流團隊”。

近年來,我所把強化班組管理作為一項重要工作常抓不懈,按照公司一系列部署,充分利用“班組管理精細化”和“創建先進班組,爭當工人先鋒號”等平臺,把班組管理與創先爭優緊密結合起來,大力開展班組管理工作,團隊素質明顯提高,管理水平實現新突破,調度承擔的各項指標一直保持在全省領先地位。先后多次被評為公司、集團公司先進單位,榮獲“振興沂蒙勞動獎章”、“山東省工人先鋒號”榮譽稱號。

下面,我將調度所班組建設開展情況和經驗強各位領導、同志們匯報如下:

一、突出“五個堅持”,加強班組安全建設。堅持車間抓電網特殊運行方式討論審查,班組抓預案提前熟悉;堅持車間抓“三個不發生”,班組抓各類安全大檢查;堅持車間抓規程制度完善,班組抓周五安全活動的落實(安全活動);堅持車間抓現場到位監督,班組抓作業標準化;堅持車間抓安全培訓,班組抓隱患排查。通過車間、班組的互動式安全管理,使我所保持了安全生產的長紀錄,截至2011年11月25日,我所實現連續安全生產8578 1

天。

二、深化班組對標,加強先進管理方式應用。今年年初,結合績效合同鑒訂,簽訂了《指標完成保證書》,管理對標體系發布后,召開了專門會議,學習了解新體系,明確各班班長為對標工作第一責任人,積極參加了標準體系宣貫月、基礎管理提升月、管理經驗互動月三個主題月活動。深入查找在專業管理上的問題,完善專業管理的組織、流程和方法,不斷提高典型經驗編寫質量,全所今年共編寫完成典型經驗申報5項。1項入選集團公司典型經驗,目前全所已累計5項集團公司典型經驗,對促進專業管理起到了積極作用。積極參加了公司召開內部班組對標發布會,2個班組參加了發布,1個班組榮獲第四名。調度班參加了今年班組專業對標,其專業管理成果成功在煙臺發布,入圍10大班組。目前,全所已有2個集團公司專業對標標桿班組。

三、以科技為引領,加強班組創新意識。長期以來,我們始終鼓勵班組科技引領,管理創新,形成了車間策劃、班組組織、員工參與的科技創新體系。先后有多項科技、管理創新成果在集團公司和國網公司獲獎。據最近三年統計:先后完成科技創新 項,管理創新 項;技術革新 項;QC成果 項。通過一系列科技創新活動,促進了調度管理水平的提高。

四、注重信息化管理,加強班組基礎建設。為提高班組工作效率和現代化管理水平。減輕班組資料整理工作量,我們進一步完善了臨沂電網調度OMS系統,實現了調度各專業的流程管理和

數據、報表的自動分類生成。重新整理了班組各項資料、記錄、圖表,將基礎資料與專業管理資料納入到了調度MIS系統及保護定值管理系統,班組管理資料、標準、制度全部整理存放到網絡硬盤,達到了資料的定置存放、查詢使用便捷。

五、推行班務公開,加強班組民主管理。進一步完善了班組民主管理制度,充分調動員工參與班組民主管理的積極性、創造性。堅持車間民主評議和班組民主生活會制度,保障員工享有對企業改革發展、班組生產目標任務和各項規章制度的知情權、參與權,以及平等享有教育培訓、職業健康等權利。實行所務公開、班務公開,對班組經濟責任制考核、工資獎金分配、評選先進、班費開支等班組重要事務的全面公示。

六、堅持以人為本,加強班組隊伍建設。我們以“三個建設年”為抓手,始終把隊伍建設作為推動事業發展的重要支撐,重視班組長后備人才的選拔和培養,狠抓職工思想動態分析和隊伍作風建設,全所干部職工未出現違紀違法現象,班組呈現出你追我趕創先態勢,隊伍呈現出和諧穩定的良好局面。圍繞信息化、大運行體系、智能調度建設全面實施創先爭優“奪冠行動”。隊伍素質明顯提高,今年,7月份,新蓋大樓機房搬遷,時間緊,任務重,各班組加班加點,通力合作,15天時間完成了3個月的工作任務。

七、發揮“文化軟實力”,加強班組文化建設。充分發揮“文化軟實力”的作用,積極推進“四統一”企業文化落地進班組。

認真開展了“和諧家庭”創建、文化藝術節等系列活動,編排的文藝節目《供電家事》、《生日》等成功上演,組織了“紅色沂蒙教育”,成立調度所志愿者協會,組織員工義務獻血,受到各界好評。各項活動的開展,極大的提高了職工的凝聚力。同時,還開展了清明節、端午節等傳統節日“孝”文化教育和讀一本好書等活動,以先進的核心價值觀、濃厚的文化氛圍,熏陶和教育了廣大職工。

各位領導、同志們,盡管我們做了一定的工作,也取得了點滴成績,但離上級領導的期望和要求還有一定的差距,敬請各位領導多加指導,多提寶貴意見,以便我們在今后的工作中加以改進,取得優異成績。

第三篇:強化學校管理,打造農村名校

強化學校管理,打造農村名校

大馮營鄉中心學校成立于2003年秋,中心小學創建與2004年秋,建校以來建設和教育教學工作取得了一定成績。2004年被評為縣“學校管理先進單位”、“綜合評估一類學校”;2005年市“師德建設先進單位”,縣“學校管理先進單位”;2006年市“教學工作先進單位”;2007年市“教育系統先進集體”;2008年市“依法治校先進單位”、縣“學校管理先進單位”、“綜合評估一類學校”;2009年被市命名為“義務教育課程改革先進單位”、縣“學校管理先進單位”,縣教學質量抽測成績在全體教師共同努力下比08年上升一個名次獲得第6名。

學校占地20010平方米,總建筑面積2564平方米,生均占地44.5平方米,教學樓及辦公樓各一幢,教室18個,生均占教室面積2.9平方米,學校現有11個教學班,學生近500人。有籃球場、乒乓球桌、跳遠沙坑、羽毛球場、標準200米環形跑道等體育設施。花草樹木行列分明、錯落有致,綠化面積1326平方米。

學校現有教師22人,職工1人。教師中黨員5人,16人為大專學歷,6人本科學歷,是一支愛崗敬業、業務精良、團結上進的高素質隊伍。

學校基礎設施齊全:按照省一類標準配置的實驗室暑期開工建設確保開學使用;有學校網站(網址:www.tmdps.cn);電教室可接收遠程信號,多媒體教室秋期安裝隨即可投入使用;會議室,廣播室、圖書閱覽室、少先隊活動室等按規定配置;各類教具、體育衛生器械、教師用書一應懼全。

學校自創辦以來,在“團結向上、敢于拼搏、講求規律、注重實效”的精神倡導下,堅持“自主發展、自我完善”的辦學理念,引進學習外地先進經驗,在吸收使用的基礎上不斷解放思想,努力搞好學校的各項管理工作,總結幾年來的做法,主要有以下幾個方面。

一、以人為本,構建和諧校園

1、加大投入,美化校園,校園管理在“細”字上做文章。

加大基礎設施建設,為師生提供一個良好的工作和學習環境。校園建設,是學校富有凝聚力、向心力、創造力的基礎,也是師生整體素質和美好形象的體現。它不僅是學生學習文化的場所,也是重要的育人陣地。近年來,堅持環境育人的思想,圍繞學校素質教育培養目標,有目的,有計劃地創設具有綜合和激勵作用的教育環境,營造濃郁的校園文化氛圍,取得了“潤物細無聲”的教育效果。2004年學校成立后,相繼投入22多萬元分期分批對校園進行整修。如:教學樓及各辦公室的布置、教學樓整修、校園整治、花壇建設、校園綠化、儀器設備的添置、文體器材的配備、運動場的建設等等。

如今,我們的整個校園處處洋溢著和諧的氣息,散發著花香、書香、墨香(香香怡人);初步達到了凈化、綠化、美化的境界(化化育人)。讓每一位孩子在高雅的校園文化中陶冶著情操,全面發展,健康成長。可以說我們現在的校園是一個和諧、綠色、催人奮進的校園。

2、建章立制,規范管理,學校管理體現“人性化”。

在學校管理工作中,我們推崇人性化管理,做到“寬嚴有致,恩威并重”,既有規范化的制度,又有人性化的關懷。學校采取“統一領導,分工負責,全程管理,分級把關”的管理辦法,強化內部管理,相繼制定了《教師考勤制度》、《教師工作量化考評辦法》、《教師工作管理獎懲辦法》、《班主任工作考評細則》、《安全工作管理規定》、《校園管理規定》等規章制度,并把有關教育的重要法規與學校各種規章制度匯編成冊,教師人手一份,使全體師生時刻對照,規范遵守,逐步實現了人管人到制度管人的跨越。

在加強制度管理的同時,我們還輔之以“情感管理”。注重情感投入,領導班子成員經常深入到教師中去,以情換情,以心換心。思想上,生活上,工作上,我們想教師所想,急教師所急,憂教師所憂,喜教師所喜,經常與教師情感交流,讓教師充分感受到學校“大家庭”的溫暖,使之在情感上產生共鳴,從而把感情的意念轉化為實際行動,積極參與學校的管理工作,產生“合力”效應。這樣,既使學校各項管理活動有章可循,依章行事,規章制度面前人人平等,也使教師自覺、主動地執行各項規章制度,充分調動了廣大教師的工作熱情,促使學校的管理工作達到規范化、科學化、人本化。

另外,我們還不斷完善民主建設。如:我們在制定和修改學校制度時,每一項規章制度的制定和修訂都充分考慮到教師的實際情況,制定初稿,讓教師討論,廣泛征求意見,提出修改建議,最后全面權衡,出臺定稿。為了讓大家積極參與學校管理,多提修改意見,我們對提出建議又被學校采納的教師給予獎勵。

同時,實行了校務公開制度和民主評議學校領導制度,建立了“校務公開欄”,把學校的財務情況、獎懲情況、業務考評等重大決策都予以公開,陽光操作,使每個教師都認識到自己是學校的主人,以主人翁的態度去關心學校的每一件事,去做好每一項工作。

3、領導集體,團結奮進,當好“領頭羊”。

“火車跑得快,全靠車頭帶”。因此,建設一個作風民主,素質過硬,團結高效的領導班子是規范學校管理,提高辦學質量的關鍵。

自2004年8月建校以來,從“轉變作風,扎實工作,打造教育新形象”入手,牢記“內強素質,外樹形象,艱苦奮斗,力創佳績”的十六字諾言,切實加強班子的自身建設,提高班子的戰斗力。

工作忙時不分節假日,如2004年春期,縣學校管理觀摩督查活動,整個麥假及以后的40多天我們始終在丁莊小學辦公,不但當參謀,作指導,而且帶頭拆危房,植花草,購課桌凳、圖書柜,幫助整理圖書檔案;2005年暑假,為搬遷中心校和幼兒園,沒有過假期,動手搞建設、帶隊做宣傳;2006年春期,我們幾乎沒有過過雙休日,“五·一”長假仍深入中心小學搞規劃、搞建設,種草坪、移栽花木,澆地、整地。院墻改造、文化長廊建造我們沒有請技術人員,沒有包工包料,為文化長廊和校園設計,我們熬過了不少夜,跑過不少單位,請教了不少的行家,看過不計其數綠化、美化好的單位。在我們的帶領下,中心校在女教師較多的情況下,從刷新門窗、校園整理、花園種植、翻土鋪路,全部由大家干,有的女教師手上磨出了血泡,有的帶病堅持干,2006年春期校園建設預計節約資金近5000元。2007年春對中心校、丁莊小學、楊莊小學校園進行了部分高標準改造,路面彩化、立柱美化、弓形面亮化。2008年春對丁莊、楊莊小學校園進行改造,投入資金4萬余元建起了文化墻。暑期再次集中資金精力對梁杜莊、李莊、中心校進行了改造。

我們堅持工作的主動性,高標準、嚴要求,對縣局安排的工作和中心校自身的工作,我們都做到主動工作、不等不靠、不推不拖,堅決克服工作滿足一般化、得過且過的思想,牢牢樹立精益求精、高標準、嚴要求的觀念,力爭工作高水平,教育高質量。

二、抓教研,強隊伍,確保課改實施工作高效進行

1、專家引領——借力登高。

每學期我們都要邀請教研室領導、教研員、外地有關課改專家到校來,給教師的課堂“把脈”,不斷給予指導,幫助解決課改中的困惑及問題,同時我們還選派中心教研組成員,骨干教師到上海、北京、鄭州等地學習,進一步得到專家的引領,積極組織教師參加市縣教學教研活動、培訓。

同時,我們為提高理論水平和專業素質,組織教師從專業名刊及互聯網上學習名家教育思考;訂購了一批有關新課改、新理念提升教師專業水平的書籍、音像設備;訂閱了《新課程實驗研究》、《新課程探索》、《新課改研究》、《小學各科教與學》等雜志,通過學習研究,教師們撰寫了一本本的新理念研學筆記,學習心得體會,教學反思,教學日記,教育敘事等。這些有效途徑,促進了教師們理論聯系實際,使改革有效進行,使“學習,才能高效的工作”理念深入人心。

通過這些方法,老師走出誤區,轉變教學方式,提升課程理念,拓展課改視野,使他們在不斷的智慧交流中獲得專業發展,取得課改成果。這幾年教師們在報刊上發表文章26篇,僅2007年教師地市級獲獎15人次,學生在各項活動中獲獎49人次。

2、同伴互助——共同發展。(1)集體備課活動。我們一直堅持教研組“集體備課制”,學期初,由教研組成員共同學習各科《課程標準》,根據學科特點,明確學期教學要求,制定教研計劃,分單元討論。教師按單元備課,備課體現新理念,體現自己的教學思想,體現自己的班級學生特點。這樣通過集體備課就把教師的獨立思考與合作交流有機地結合起來,有利于教師們進行思想碰撞,萌發新的思維,孕育出智慧的果實。

同時,以學科小組或課題組為載體,促進教師與同伴的對話。注重“以老帶新,以強帶弱”,提倡在校本教研中有不同聲音,在一個群體中有不同思想,鼓勵教師大膽批評,各抒己見,以教師教學過程中產生的問題為研究內容,將問題入組,以組為單位定計劃開展研究。

(2)直面課堂教學實踐,打造精品課堂,抓好課堂教學質量的評價及評價結果的落實工作。

我們讓新課改的校本教研直面課堂教學實踐,從而促使課堂教學研究深入進行,學校注意用學術氣氛感染教師,關注教師的層次和差異發展,為教師的互動合作交流搭設課堂展示舞臺,新課程實施以來我們已舉辦了多次這樣的課堂教學展示研討活動,每次都體現不同層次的課改教學研討活動。如骨干教師的展示課、青年教師的評優課、新教師的亮相課、一般教師的研究課以及“共磨一堂課”等形式,為打造精品課堂給教師提供眾多的鍛煉機會。如2006年,突出了“愉快教育”為主的課堂教學實驗,2007年突出了“學科課型教學模式”的研究試驗,編輯整理了《新課程背景下愉快教育在我鄉小學課堂教學中的應用研究》以及《小學學科課型教學模式在課堂教學中的應用》論文集。

課堂教學質量的評價對于教師工作的優劣、課堂教學的質量起著導向作用。認真做好評價,關系到教學改革是否能深入持久地發展。

學生學業評定是課堂教學質量管理的有機組成部分,旨在提高學生學習的主動性與自覺性,也可以幫助學生找到學習中的差距,制定自己奮斗的目標,也是教師教學效果評價的一個方面。中心校制定了“教師課堂教學水平評估活動實施意見”。把教師課堂教學水平劃分為優秀、良好、合格、不合格四個等級,由教師先填寫申報表,學校自評,中心校組織評審小組進行等級評定,一年一個輪次。優質課教師在全鄉范圍內進行示范觀摩講課,同時采取了不定時、不通知的開門課形式評估教師課堂教學情況。

3、專題研討活動。

一是課堂教學模式初探研討。

二是有效課堂教學模式進一步研討。通過“新課改研究合作互動”校際聯誼活動的開展,把研討推向高潮,校際聯誼活動有計劃、方案,活動過程有信息簡報,有活動總結,有成果形式《新課改背景下有效課堂教學模式的研究》論文集。

三是“愉快教學模式”為主進行課堂教學設計的研討。四是“愉快教學模式”課堂教學實驗后的反思研討。

五是通過對教學模式進一步研討,整理、總結、歸納出了“小學各科課型課堂教學模式”。并出專集,分設理論篇、模式篇、實踐篇等幾個專題。

4、搞好常規教研。

(1)一般內容:①學習交流。學校每位教師把每周學習的各種教學資料、學習記下的筆記(有專門編印的統一的教師教學教研手冊)。如新的教學理念、好的學習方法、教學設計和教學案例,拿到教研組內進行交流。②問題研討,教師結合備課和上課情況把理論或實踐上的疑惑以及在新課程中發現的問題提出來,進行研討。③合作探究,各教研組以集體備課、集體說課或集體評課等活動,發揮集體智慧,研究出共同成果等。④總結反思,教師每周都把自己在教學中的經驗、教訓進行總結反思,在教研活動中交流,共同分享經驗吸取教訓,并研討出推廣或改進措施。

(2)特殊內容。①新課改學科組,每學期要有一次推向全校的活動,專門研討實施新課程的收獲和困惑(即把一些課改研究課提供給其他學科組研究)。②每月上交一篇集體研討的研究成果或經驗(如實驗報告、優秀案例分析、經驗論文、課例設計等。③新課程實施過程中出現的問題進行研討。

5、開展“六個一”活動。

每期“讀一本教育教學名著或名篇,寫一篇新課程新思路教研論文,命制一份學科優秀試題,上好一節教研課、示范課,每周記一次研學筆記,參加一次校本教研活動。”

目前已整理出(我們把她定名為“紅楓”)《讀教育名著有感專輯》、《教學反思日記專輯》、《教研示范課優秀教學設計專輯》、《教研論文專輯》、《新課改(新的里程)專輯》、《制度匯編專輯》、《“三疑三探”模式應用研究專集》等。

就這樣,教師逐步成為課堂教學改革的主力軍,教師以課堂教學改革為己任,形成了學習、研究、改革的氛圍,為新課改注入了長久的活力。

6、依托課題,轉變教學方式,有效提高新課改實驗質量。

我們以科研課題為依托,促進教學方式和學習方式的轉變。在全鄉開展了“新課程背景下‘ 愉快教學 ’模式在我鄉小學課堂教學中的應用研究”,我們組織全體教師進行“愉快教育”教學策略研究與實踐,積極嘗試愉快教育模式的框架和運作,課堂教學初步形成了“課開始,情趣生,課進行,情趣濃,課結束,情趣存”的局面。這樣的愉快課堂操作模式總結、歸納、實踐了“愉快教育模式基本方法”①三多、三鼓勵:多啟發、多直觀、多指導學生動腦動手實踐。鼓勵學生提出問題,鼓勵學生辯論,鼓勵學生有主見、有創見。②師生互動:通過“提問——問答法、激發——思考法、組織——討論法、指導——練習法”等方法,進行師生互動。通過這些為構建自主、合作、探究的學習方式提供了借鑒,積累了經驗。

我們在這一課題背景下還進行了小課題研究,如“分層教學、分類指導教學研究”;“在農村小學高年級語文教學中制定學習目標策略研究;在語文教學中的探究式學習研究”;“在農村小學語文教學中培養學生創新思維能力研究”;“在農村小學數學教學中培養學生提出問題能力的研究”;“關于非智力因素在小學數學教學中的影響的研究”;以及綜合組、英語組、體藝組的六個小課題研究。

7、加強對骨干教師及中心教研組成員的管理。

骨干教師做到五個一:①每人每期上一節示范課;②每人承擔一項校級以上教科研課題;③每人每期帶1---2名青年教師;④每人每期寫一篇較高水平的論文,并能在CN級的報刊上發表;⑤每人每期至少參加1---2次新課改培訓。

中心教研組成員做到以上5條外,另外做到:①每人每學年帶一個教學改革、新課程實驗班、實驗學科;②每人每月組織開展一次校本研究;③每人每月上報一條教研教改信息(可以是外地、報刊、媒體、網上信息);④、每月舉行“與新課程同成長”校本教研活動;⑤、每月舉行“新課程研究互動”校際聯誼活動(有單行材料);⑥、每期舉行小學教學觀摩研討會。

三、以課堂教學模式的推廣應用為突破口,促進課堂教學改革的深度

教學模式推廣工作以“新課程背景下愉快教育在小學課堂教學中的應用”為起點,從2005年秋期開始在中心校實驗,2006年春期在全鄉實驗,2006年秋中心校教師使用愉快教育模式的典型教案集結成冊。通過教學模式的推廣,我鄉小學各校教師能夠更好地從整體上綜合地把握教學過程中各種因素之間的相互作用及其表現形式;更好地從動態上去把握教學過程的本質和規律;能夠比較容易地根據不同學科、不同教學目標、不同學生而采用不同的教學模式并加以優化組合,從而使學生在知識、智能、情感和創新精神、實踐能力等方面得到全面、和諧的發展。

通過愉快模式推廣使用,培訓了師資,積累了經驗。目前,深層次的“學科課型模式構建”中心校己經過實踐正在向全鄉推廣。形成的學科課型48種模式己集結成冊,正在準備推廣使用。

四、以活動為載體,強化評估,加強和改進德育工作 我鄉小學德育工作繼續以增強針對性和時效性為重點,努力探索,積極創新。德育活動載體日益豐富,德育工作途徑不斷拓寬。我們重點進行了學生日常行為規范教育,“十·一三”少先隊建隊日舉行“告別不文明行為”學生簽名活動,規范全鄉各小學的升旗儀式程序,全鄉統一舉行升旗后的國旗下宣誓活動,評選優秀國旗下講話稿等活動。

此外,我們還重點抓了以下三個方面的教育:

一是弘揚和培育民族精神的教育。我們認真貫徹落實了《中共中央、國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》以及省委宣傳部、省教育廳轉發的《中小學開展弘揚和培育民族精神教育實施綱要》,組織開展了“弘揚和培育民族精神月”活動和“民族精神代代傳”讀書教育活動、“爭當艱苦奮斗小公民”等活動,同時把弘揚和培育民族精神貫穿于教育教學的全過程。

二是抓“星級評定”促學生良好行為習慣的養成。我們認真貫徹落實了新的學生守則、規范,利用守則、規范進行多種形式的教育,使守則、規范在學生中能夠入腦、入心,引導廣大青少年學生從小養成良好的行為習慣,自覺遵守社會公德。

同時學習、吸取外校經驗開展 “學生日常行為規范養成教育” 系列活動,此項活動分“好學生”、“好孩子”、“好公民”三個專題60個條目。從學生身邊事開始訓練,逐步提升達到熱愛祖國,做祖國好兒女的高度。通過“學生日常行為規范養成教育”活動,學生自主意識逐步增強,自主能力得到提高,為新課程的實施打下了好的基礎,為孩子的終身發展奠定了良好的行為習慣。

三是誠信教育。組織了“人人知誠信、人人講誠信”主題演講活動,開展了“誠信杯”作文競賽。各校以培養“誠信師生”為目標,通過多種形式持之以恒的教育活動,在全鄉小學中創造了良好的誠信氛圍。

四是感恩教育。學校將感恩教育細分為四個方面,即感恩父母、感恩師長、感恩自然、感恩社會。結合學生的學習活動,通過各種途徑讓學生感受到身邊的人對自己的恩情,感受來自社會各界,對自己的關愛。為使這一教育活動落到實處,學校先后組織了“三八節獻禮”、“爸爸(媽媽)我想對你說”、“老師你辛苦了”、“走向敬老院”、“爭作環境小衛兵”、“向四川災區獻愛心”以及“現場說話比賽”、“作文比賽”、“歌頌母親”等征文比賽。活動的主題緊緊圍繞“感恩”,從生活、學習的一點一滴中折射出感恩的重要和普遍。學生們在實踐中在說與寫的過程中,拾起感恩,心懷一顆感恩的心,去迎接每一個嶄新的太陽。

五、牢固樹立“安全第一”的思想,把安全工作放在學校管理的突出位置

一是經常對師生進行安全教育、法制教育和自救自護的教育和訓練。增強安全防范意識,增強他們的自我保護能力;二是加強安全防范。定期排查校舍狀況,發現險情及時處理,搞好水電設施整修,排除安全隱患;三是完善對學生的管理要求。在對學生的管理中,從學生的實際出發,課間留有足夠的時間,特別是對低年級學生,不強調過快的集合速度,允許學生上課時間上廁所,放學、集合適當錯開時間,走道樓梯旁有教師值守,避免因擁擠造成的事故;四是管理和保護措施到位。凡有學生在學校,就有教師管理。制定并堅決落實校長、教師的帶班、值日、值勤制度,在學生常規活動的關鍵部位、重要環節安排有專人負責疏導、保護和管理學生;五是建立安全事故報告制度。學校發生的安全事故,按照規定時限及時上報,并妥當做好善后工作,對隱瞞不報的,從嚴追究責任;六是實行校長責任制,層層落實安全責任制度,建立了安全責任追究制度。

中心校統一印制安全檢查表格,中心校一月檢查一次,學校領導班子一周檢查一次,值日領導一天檢查一次;中心校統一制定學生安全責任書分發各校分別簽訂;值日表全鄉統一存放;重點部位責任人統一存檔。

六、努力錘煉學校管理的耐力、眼力和功力

學校管理,平平常常,規規距距,年年月月,很容易產生疲憊和麻木的情況。要把管理工作做出成效,需要有持之一恒的耐力、激發興趣促其深化的眼力、管理者極高的個人素養功力。近年來我們一直致力于錘煉自身常規管理的耐力、眼力和功力。

1、找準“切入點”,不斷錘煉學校常規管理的耐力。

為使整個學校常規管理有效、長效和高效,學校通過認真分析,反復推敲,把制度、隊伍和硬件“三大建設”作為整個工作的切入點,并常年堅持不懈,不斷錘煉學校常規管理的耐力。

(1)、切實加強制度建設,構建“法制校園”。(2)、切實加強隊伍建設,構建“務實校園”。(3)、切實加強安全保障,構建“安全校園”。

2、找準“興奮點”,不斷錘煉學校管理的眼力。

利用各時段的熱點和工作重點,激發大家的工作熱情和工作責任,讓人打起精神,嚴防死守,做到萬無一失。尋找工作的“興奮點”是需要有眼力的,要看得準、選得對、激得活。

(1)、強化責任,加大獎懲,咬住目標不動搖。

(2)、找準對象,突出重點,盯住學生不松勁。在學校常規管理中,我們特別注意找準對象,突出重點,抓好不同層次的學生,使不同層次的學生都有機會得到提高。在學生干部方面,學校每學期評選一次優秀學生、優秀少先隊員、優秀學生干部。在邊緣學生方面,學校經常舉辦學習班,開展“一幫一”、“一對一”活動,以鼓勵為主,降低學習標準,發揮一技之長,但愿個個成才。建立學校、社會、家庭“三結合”教育網絡,定期開展學生家訪。結合其它學校發生的突發事件,組織學生開展主題鮮明的安全教育班會;組織學生開展電、火等災情發生的急救演練,聘請派出所領導進行專題法制講座,用活生生的案例教育學生,增強學生的防范意識和自救能力。

(3)、創新載體,改進方式,抓住關鍵不蠻干。我們以“大馮營鄉中心學校工作簡報”“小星星報”為載體,向各級領導、各位家長以及社會宣傳學校的辦學思想、反映師生的工作、學習和生活,刊登教育教學資料,介紹師生的先進事跡,使學校、學生、家庭、社會密切聯系,構建了一塊相互交流的平臺,不斷造勢,努力使學校成為弘揚正氣、團結協作、秩序井然的精神文明建設基地。

在方法上,注意工作重點,把握工作節奏,分期分批著力解決不同問題。

3、找準“落腳點”,不斷錘煉學校管理的功力。冰凍三尺非一日之寒,十年磨一劍,功到自然成。少先隊組織著力抓好文化教育,調節學生的生活,提升校園文化層次,樹立學習榜樣;班主任著力抓好班級管理,加強班集體建設,形成良好的班風和集體精神,促成學生正確的行為規范;教導處著力抓好考試管理,嚴肅考紀考風,以考風帶學風,努力形成良好的學習風氣。并共同努力做好幾項具體工作:進一步完善學校安全工作預案,徹底消除學校在防火、防毒、防盜和防事故存在的安全隱患,隨時開展各個方面的安全檢查,認真做好相關方面的演練工作,堅決杜絕各類事故。

4、不斷總結,提升管理品位。在這方面學校不斷總結,努力構建學校的文化氛圍和內涵。不斷提煉辦學理念,促進學校可持續發展。根據學校的實際,將辦學理念進一步具體化,樹立“為教師的成功搭臺,為學生的發展奠基”的基本思想。學校堅持“以人為本,以學生發展為本,以質立校,以師興校,科研強校”的辦學思路,進一步落實“聚精會神抓質量,一心一意謀發展”的具體措施,堅持以加強學習促進觀念更新,以師德建設促進作風轉變,以加強教研促進質量提高,以科學管理促進規范運作,以深化改革促進活力增強,以整體優化促進效益增長的工作思路,認真貫徹實施“嚴、細、實、恒、法”的工作方針,全面完成各項工作任務,不斷擴大社會影響力,努力鑄造品牌價值。

七、回顧過去,展望未來,信心百倍

中心校組建后,我們深感自己的不足,內強素質,外樹形象,埋頭苦干,務實拼搏。

多方籌措資金,因校而異,制定規劃,加大危改力度,確保了師生安全。

健全管理制度,構建激勵機制,落實了校長、教師量化管理制度,強化了學校管理。多次舉辦教學研討會,舉行教學觀摩活動,改進了教法,提高了課堂教學效率,進行了教師課堂教學水平評估,提高了教學質量。

以活動為載體,強化評估,確保工作的順利進行。

五年來從軟件、硬件兩個方面完善、充實,鞏固了中心校的建設與管理,確立了中心學校的示范帶頭作用。

總之,回顧過去,學校管理工作,迎接挑戰,克服困難,在發展中取得了一定成績,同時我們也清醒地看到目前面臨的困難和問題。

在教育觀念的認識上,有距離、有差異。教育管理、教學方法滯后仍有一定的市場;學校管理水平還處于較低的階段;新課程實施面臨的教師專業水平的提高;課堂教學方式、學生學習方式的轉變,學生個性的張揚;“知識與技能”、“過程與方法”、“情感態度與價值觀”三維目標的落實等方面;部分教師教法老化;學校基礎設施薄弱等等。

對于存在的問題,我們決心以開拓進取的精神,求真務實的工作作風切實加以解決。

二00九年八月二十七日

第四篇:打造陽光平臺強化三資管理

打造陽光平臺強化三資管理

努力推進農村經濟健康發展

武堅鎮紀委經管站

我鎮共有14個行政村、3個社區,轄 306個村民小組,耕地面積68333畝,圍田養殖14399畝,河蕩900畝,其中家庭經營36987畝,規模經營31346畝。至2011年末6月底,鎮會計站共代管村組集體資金983萬元,資金代管率達96%;全鎮村組擁有集體固定資產988萬元,其中經營性資產158萬元,公益性資產340萬元,管理性資產490萬元,農村集體資產、資源全部建立了臺賬,同時建立了合同管理臺賬。為切實加強農村黨風廉政建設和農村財務規范化建設的要求, 促進農村經濟健康發展,減少基層矛盾糾紛,維護農村和諧穩定,我鎮狠抓農村集體資金、資產、資源的管理,積極打造平臺,成立了武堅鎮農村三資管理服務中心,資產資源的增減變動和增值情況得到了有效監管,確保了農村集體資產保值增值。現將我鎮在“三資”管理方面的做法匯報如下:

一、強化組織領導,奠定工作基礎

農村集體資產是歷年來農民群眾的勞動積累形成的,是進一步發展壯大農村集體經濟的動力,是新農村建設的重要物質基礎。為切實加強對農村“三資”管理工作的領導,我鎮召開動員部署大會,制定了工作計劃,建立了三資管理領導小組,由分管農業農村工作鎮長任組長,分管農業農村工作的領導和紀委副書記任副組長,成員由農經、監察、國土、財政、審計、水利、民政等部門負責人組成,鎮農經站具體負責農村集體“三資”管理和中心的籌建工作,職能部門各司其職。同時健全村級“三資”管理組織,明確群眾是

1村組“三資”的管理主體,村“兩委”是“三資”管理中具體事項的執行主體,村民監督委員會負責監督村“兩委”“三資”管理工作情況,以切實維護集體利益,保障村民權益。在此基礎上,各村積

極開好村組干部會和群眾代表會。通過會議,大力強調加強“三資”管理的重要性和必要性,廣泛宣傳農村三資管理的相關政策法規;

通過層層宣傳發動,全鎮上下形成了共識,為規范和加強“三資”

管理工作奠定了堅實的思想基礎。

二、加強清產核資,嚴肅工作程序

要加強和規范“三資”管理,清產核資是基礎工作。為此,我鎮在年初就對村組集體所有的經營性資產、非經營性資產和資源性

資產進行了全面清核登記,建立了“產權明晰、權責明確、監督民

主、管理科學”的農村集體“三資”管理體制和運行機制。

一是清點集體資金。在抓好結報賬的基礎上,盤點村集體庫存

現金,著力解決白條和票據抵庫等疑難問題,全鎮14個行政村3個社區清產核資前現金余額8.11萬元,通過盤點、清查,收繳了保管在少數群眾手里的集體資金累計達2.18萬元。清產核資之后至2011年6月底,鎮會計站共代管村組集體資金983萬元,資金代管率達96%;確保了集體資金安全完整。

二是清理固定資產。隨著農業現代化程度的日益提高,村組集

體的半機械化農機具逐漸被淘汰,有的因為保管不善而遺失,有的因為長期閑臵而損毀,有的因為帳務處理不正確而未能及時登記入

帳。為此,我們組織村組干部群眾對集體所有的固定資產進行全面

清理核對。經清查,全鎮共核減固定資產345件,核減金額54.8

3萬元;共核增固定資產14件,核增金額1.89萬元。對上述的固定資產的核減、核增,各村通過召開村民代表會、民主理財小組一致通過了集體固定資產核增核減方案,經履行相關手續程序后及時進

行了賬務處理,到6月份全鎮固定資產余額988.32萬元(其中經營性固定資產158萬元、管理性固定資產490萬元、公益性固定資產340.32萬元), 登記賬外資產1275件,3498.48萬元,基本達到了賬物相符、家底清楚。

三是清查集體資源。全鎮各村通過召開群眾座談會,查看發包

合同、走訪農戶、實地查看等多種形式,全面清查集體耕地、林地、水面等資源性資產,到6月份全鎮資源性資產面積7.7878萬畝,其中非經營性資源面積1.1403萬畝,經營性資源面積6.6475畝,確保了集體資源及經濟利益的全面性。

四是清收陳欠。主要是清收合同到期未結清的承包款和各項應

收款。此次共清收各項往來123.69萬元,其中清收應收款103.63萬元,清收內部往來20.06萬元,核銷往來98.58萬元,其中核銷應收款67.27萬元,內部往來31.31萬元。

五是清理賬戶。對實際已結清且長期無新業務的資產負債類賬

戶進行轉賬核銷處理,6月份共清理帳戶55戶計17.4萬元,做到賬實相符,嚴禁賬外賬。

在抓清產核資工作的同時,我們針對發現的問題及時抓好整改

工作:一是對于核增核減的固定資產,認真履行核銷報批手續,由

村組出具核銷報告、村主要負責人簽字、民主理財人員確認、村民

代表會議通過、分管領導審批、農經站蓋章后進行賬務調整,并向

村民公示。二是及時收繳村組自行保管的現金、存折賬戶計3.75萬余元,同時,考慮到村組集體收益(利息收入)不受損失,對于相關未到期的以個人名義保管的存折,統一制表登記,與會計站履行交接手續,一旦到期,例行轉存。

三、規范“三資”管理,創新工作舉措

一、強化思想認識。我們借鑒外地經驗,深入調查研究,理清了加強“三資”管理監督的基本思路,決定在全鎮農村財務委托代理的基礎上,再組建農村“三資”管理服務中心,下設農村招投標管理服務中心,變原來資金使用后監管為對“三資”的事前、事中、事后全方位全過程參與監管。為確保“三資”管理的順利實施,前期我們重點做了以下幾項工作。一是強化組織領導。成立了農村“三資”管理監督領導小組,明確了加強農村集體“三資”管理監督的指導思想、時間安排、方法步驟和目標任務,為工作的順利開展提供了組織保證。二是抓好平臺建設。投資 20多萬元,在原農村財務管理服務中心的基礎上,組建了農村三資管理服務中心和農村招投標管理服務中心,增配了LED顯示屏、電腦、會議桌椅等辦公設施,同時,抽調 6名懂業務、政治素質高的人員專門負責此項工作,保證了工作的順利開展。三是開展清產核資。為切實查清各村“三資”底數,為工作開展打好基礎,我們根據市委要求,集中半個月的時間,抽調專人,對全鎮 14個村進行全面清查,填制統一的清產核資報表,作為填制農村集體 “三資” 臺賬的原始依據。根據清產核資的結果,對已核實確定權屬關系的村集體賬內外固定資產、產品物資、貨幣資產、債權債務和其它資源性資產逐一登記,分類歸檔,并錄入微機,建立起了“三資”臺帳,實行動態監管。

二、規范資金管理制度。推行了農村財務委托代理制度,并做到了“四個統一”:即統一賬戶管理。統一審核把關。統一代理記賬。統一財務公開。出臺了《農村干部廉政守則》,對農村干部的行為提出了“十個不準”,加強自律約束,避免和減少了農村干部經濟上亂作為現象的發生。同時加大監督制約力度。每張原始單據,必須經過“三筆會簽”、村民主理財小組、委派會計、農村財務委托中心總會計、鎮經管站“五道關口”審核把關后,按規入帳。并出臺了《農村財務委托代理中心考核實施辦法》,重點對會計核算、會計監督等進行了規范考核。通過“村財民理鎮管”,前移了村級財務監管的觸角,有效地防止了“有錢隨便花,無錢借著花”的現象,很大程度上遏制了村級腐敗現象的發生。

三、創新資產資源管理模式。在具體操作過程中,重點突出“四抓”:一抓臺賬。制定了系列資產資源調查表,組織專業隊伍對全鎮所有的資產資源進行了詳細的排查并登記造冊,錄入微機,建立數據庫,同時按季度對承包、交款、發包等情況進行更新完善,為開展資產資源的長效管理和公示公開奠定了堅實的基礎。二抓發包。針對農村資產資源發包矛盾與上訪多發,發包過程不民主,不公開,不按程序操作的現象時有發生的狀況,我鎮及時成立了農村招投村管理服務中心,并出臺了《關于農村招投標管理工作實施意見》,劃定了招投標范圍,制訂了農村招投標操作流程及相關的管理制度,實施招投標的項目,先在村里履行民主程序,形成書面會議紀要,并出具招投標委托申請書;鎮招投標中心接受委托后,根據招標項目的不同,和村兩委一起,研究確定合適的招標方式,制作招投標

文件,在鎮、村公開欄及市“三三三”工程網上發布招投標公告,然后在鎮紀委的全程監督下根據項目的不同進行公開竟標或開標。投標方式按項目的不同確定,建設工程類的承包實行暗標明投,資產資源的出租、發包、轉讓等,實行明標明投或明標暗投。并當場公布中標結果;向中標人發中標通知書并在鎮公開欄和網站上進行中標公示;在鎮紀委的監督下,村集體與中標人訂立合同協議;對工程建設項目,工程峻工,須經村、有關部門、鎮農村“三資”管理服務中心對工程質量現場驗收后進行工程資金結算。通過實踐證明,此舉從源頭上有力制止了農村資產資源發包過程中的不良現象的發生,涉及資產資源發包的矛盾與上訪明顯減少。三抓公開。在強化資產資源管理的過程中,十分注重公開公示工作,除通過正常渠道公示外,同時還建立專門網絡,包括“三資”臺賬在內的所有信息向社會進行了公示公開,接受群眾監督。四抓監督。鎮紀委全過程參與“三資”管理,突出招投標、工程建設、財務管理等重點環節的監督與檢查,并創新形式,完善制度,強化考核,通過一系列行之有效的手段,使得“三資”管理工作有序推進,成效顯著,得到了基層群眾的一致好評。

第五篇:強化工程管理 確保工程效益

大膽探索實踐 強化工程管理 確保退耕還林早見成效

普定縣林業局 二○一一年四月

普定縣位于黔中偏西,屬黔中巖溶山區,全縣國土面積1091.6平方公里,水土流失面積830平方公里,占全縣國土面積的76%,巖溶地貌占全縣國土面積的84.27%,石漠化面積占40.7%,全縣轄5鎮6鄉,316個行政村,2010年末全縣總人口45.96萬人。

2000年,舉世矚目的退耕還林工程在我縣開始試點,同時又作為全國退耕還林(草)科技試驗點和國家林業局領導的退耕還林聯系點。此項目前無僅有,要求做出示范效果,科技含量要高,代表國家級水平,加上我縣又是喀斯特地貌發育極為強烈的縣,立地條件差,水土流失嚴重,石漠化面積比重大。面臨這些壓力,在無前例可仿的情況下,要做好這一歷史性的偉大工程,成為擺在全縣林業干部職工面前的一大難題。但是,我們困難面前不低頭,問題面前不退縮,大膽探索,強化管理,科學決策,扎實工作,使這項偉大工程在我縣從試點到全面鋪開乃至現在逐步轉入后續管理的過程中,取得較為明顯的成效。

到目前為止,退耕還林工程涉及全縣11個鄉(鎮)(其中退耕地造林涉及10個鄉(鎮)),占全縣鄉(鎮)數的100%,183個村(其中退耕地造林涉及162個村),占全縣行政村數的57.7%,退耕農戶24598戶,占全縣農戶數的32%,退耕人口99056人,占全縣農業人口的28%,其中全退戶785戶,3297人。至2010年底完成退耕還林工程15.3萬畝,占全縣林業用地69.05萬畝的22.16%。其中:退耕地造林85000畝,荒山造林52000畝,封山育林16000畝,分別占55.5%、34%、10.5%;生態林面積142281畝,經濟林面積10719畝,分別占93%、7%。退耕農戶人均純收入754元,人均占有耕地0.72畝,人均糧食217千克。自2000年實施退耕還林工程11年來,共獲得國家、省、市退耕還林補助資金18220.0915萬元,其中:國家種苗造林補助費用780萬元,封山育林補助資金84萬元,省級財政配套34萬元,直接兌現給退耕農戶的糧食、現金補助資金17322.0915萬元(其中:糧食補助資金14686.5915萬元,現金補助(生活、管護補助資金)1506萬元,省、市兩級糧食調運費1129.5萬元。較好實施5個科技支撐項目面積8321畝,實施了不同造林樹種配臵模式,為提高營造林水平提供技術支撐和借鑒模式,完成經濟林種植10719畝,其中坪上鄉冰脆李產生明顯經濟效益,為退耕農戶畝增加收入1500元以上,并注冊夜郎牌商標。通過退耕還林工程的實施,全縣水土流失得到有效遏制,生態環境顯著改善,全縣森林覆蓋率從1999年的19.2%上升至2005年的35.6%,年均遞增1.3個百分點。

退耕還林工程政策性強、涉及面廣、工作難度大,關系到千家萬戶退耕農戶的切身利益,是一項前所未有的社會系統工程,探索工程管理模式,強化工程管理措施是確保退耕還林工程早見成效的重要舉措。

經過十余載的摸索和總結,我們的主要做法是:

一、做好前期準備工作,嚴把質量關

(一)立足實際,實事求是,制訂地方相關標準

我縣喀斯特發育極為強烈,土層瘠薄,石礫含量高,土被不連續,容易失水。因此,如完全按照上級制訂的造林技術規程來開展營造林工作,苗木栽植難于成活。為提高全縣退耕還林工程的造林成活率和成功率,我們成立了普定縣林業標準化建設領導小組,組織工作責任心強、技術業務水平高的技術骨干,在南京林業大學、中國林科院亞林所有關專家的指導下,篩選了《普定縣喀斯特地區營造林典型治理模式》、制訂了《普定縣喀斯特地區植樹造林技術規程》、《普定縣喀斯特地區主要造林樹種苗木質量分級》、《普定縣喀斯特地區冰脆李造林技術規程》、《普定縣喀斯特地區金銀花造林技術規程》、《普定縣喀斯特地區香椿造林技術規程》、《普定縣喀斯特地區滇楸造林技術規程》。同時,在探索試點的基礎上,經過認真分析總結,我們先后出臺了《普定縣退耕還林工程建設縣級檢查驗收辦法》、《普定縣退耕還林工程建設補助糧食、現金發放辦法》、《普定縣退耕還林工程林權登記發證工作方案》、《普定縣退耕還林工程森林病蟲鼠害防治方案》。

(二)制訂工作文件,保證工程有序推進

為確保工程實施的進度和質量,提高營造林科技含量和成效,我們先后制訂了《關于成立普定縣林業標準化領導小組的通知[普府辦發(2001)115號]》《、關于調整普定縣林業標準化領導小組成員的通知[普府辦發(2003)189號]》、《關于成立普定縣喀斯特地區植樹造林標準化示范縣技術工作組的通知[普林通(2002)34號]》。

(三)嚴把“五關”,保證工程實施進度和質量 一是嚴把規劃設計關。

在造林施工前,根據下達的造林任務,結合廣大退耕農戶的意愿,林業局組織技術人員深入到水土流失嚴重,石漠化程度高,生態位臵重要的鄉(鎮)、村按照適地適樹的原則,對25以上的陡坡耕地進行現地統一規劃設計,合理布局,嚴格執行先設計后造林。

二是嚴把苗木質量關。

首先把好培訓關,每年2-3月份由林業局組織專業技術人員對全縣育苗戶進行育苗培訓,提高育苗水平;其次是把好苗木普查和病蟲檢驗檢疫關,8-10月份,由縣林業局種苗站配合檢疫站對全縣苗木進行普查和檢疫檢驗,確保無檢疫性病蟲苗木上山;再次是把好出圃關,在苗木出圃上山造林前,各苗圃場對自己所育苗木進行檢驗和分級扎把,杜絕等外苗出圃;最后是把好上山最后一關,即苗木上山時,由具有種苗檢驗資質的林業技術人員再次檢驗,合格苗木才準上山造林。并實行種苗供應終身負責制,未經省、市林業主管部門批準,杜絕從省外和縣外調苗。造林種苗必須具備“一簽兩證”,達到相關標準合格以上。用苗單位和退耕農戶發現苗木達不到標準的,有權拒收。由于嚴把種苗質量關,在工程造林中苗木合格率均達98%以上。

三是嚴把整地栽植關。

在栽植過程中,林業局派出專業技術人員到各施工點,嚴格按照《普定縣喀斯特地區造林技術規程》作現場技術指導,堅持按作業設計施工,整地合格方可栽植,栽植做到隨起隨栽。

0四是嚴把檢查驗收關。

對栽植達不到要求的一律不予驗收,當年成活率達不到國家標準的,限期補植重造,確保造林質量。

五是嚴把管護關。

對驗收合格的圖班,嚴格管護制度,落實管理責任,由鄉(鎮)政府組織自查,林業局復查,對管護不力者限期整改,直至合格。

二、依靠科技,強化基礎性培訓

(一)認真抓好項目實施,打牢科技支撐基礎

從2000年至2004年,在國家林業局的關心支持和南京林業大學、中國林科院亞林所、貴州省林業科技推廣總站等科研院(所)的技術指導下,共實施2000年國家林業局領導退耕還林(草)科技試驗點《喀斯特地貌植樹種草》、2001年天保支撐《喀斯特困難地造林技術綜合示范》、2003年退耕支撐《喀斯特石灰巖山地造林技術試驗示范》、2003年退耕支撐《喀斯特石漠化地區植被恢復與生態重建技術研究與示范》、2004年退耕支撐《南方石漠化植被恢復應用示范》5個科技支撐項目。面積9321畝,涉及14種造林模式,其中:冰脆李與金銀花混交、刺槐與側柏混交、南酸棗與榿木速生樹種篩選已成功,新品種刺槐試驗成功等,為全縣退耕還林的樹種選擇、營造林模式后續管理提供了更好的示范、培訓作用。

(二)抓好示范點建設,輻射帶動工程向高水平發展

為提高全縣退耕還林實施的效果和質量,我們先后在坪上鄉白水片區石漠化退耕地上建立了針闊、喬灌、經濟與生態、常綠與落葉混交的多種混交組合示范林5141畝,該示范林以生態效益為主體,兼顧經濟效益,效果突出,得到國家、省、市資深專家的一致 好評。在地區坪上鄉坪上村孫家大地石漠化困難退耕地建立了冰脆李加金銀花模式示范點923畝,以經濟效益為主,兼顧生態效益,該示范點建設第四年后使種植戶每畝增加收入1500元以上。在白巖鎮老龍村石漠化荒山上建立側柏加刺槐治理模式示范林961畝。

(三)及時作好總結,推廣成功經驗

依靠科技推進退耕還林工程建設管理的同時,我們適時進行經驗總結交流,進行示范展示,先后整理推出《以實施退耕還林工程為契機,推進喀斯特石漠化治理進程》、《抓好脆弱生態區退耕還林,促進石漠化植被恢復》、《推進種植管理規范化,促進地方冰脆李健康有序發展》、《以點帶面,積極探索喀斯特地區困難地標準化示范造林技術》等文章,為進一步規范帶動全縣退耕還林工程的實施奠定技術基礎。

(四)加強業務培訓,促進管理者提高業務素質

我縣于2002年由縣委組織鄉(鎮)分管領導及林業站長到南京林業大學進行為期一個月的系統業務培訓,同時,邀請中國林科院亞林所、貴州大學、貴州省林業科技推廣總站、貴州省林業科學研究院等科研院(所)的專家教授到我縣做專題講座,對縣、鄉(鎮)分管領導、技術人員和重點村干部及承包大戶進行林果與造林技術培訓。縣林業局和各鄉(鎮)還在不同季節舉辦主要造林技術管理的培訓班對林業造林大戶和農民進行實用技術培訓,參加培訓人員達3.2萬人次。

三、做好土地分戶丈量,確保退耕農戶利益

(一)宣傳政策,做好前期準備工作

對規劃區的退耕農戶進行廣泛動員和宣傳工作,給他們講清 實施退耕還林對于恢復脆弱地區生態環境和改善生產環境的重要性。

(二)認真搞好規劃,避免盲目性,提高科學水平

選派技術業務水平高的技術干部到項目實施區進行認真規劃和設計,根據退耕農戶的意愿規劃山頭地塊。

(三)認真組織實施,確保老百姓利益

根據已經規劃出的圖班,由項目區內的 鄉(鎮)人民政府組織涉及的村委會人員進行土地丈量,并在村委會所在地進行公示7天,土地丈量結果無異議后,再實施造林和確權發證。

四、建立健全檔案、確保規范管理

退耕還林工程涉及千家萬戶,政策性補助期限長,因此,建立健全退耕農戶與工程管理檔案對嚴格執行國家的兌現政策顯得十分重要,我縣自2000年實施退耕還林工程以來,縣林業局專門建立安排退耕還林工程檔案專柜,明確專人負責檔案管理工作。縣林業局購臵1:10000和1:50000地形圖各一套,購臵微機3臺、掃瞄儀、刻錄機、打印機各一臺、手持GPS儀器6臺面廣、檔案柜6個,檔案盒500個;印刷退耕還林合同、小班管理卡片、兌現表等各種表格30萬張,將要求歸檔的各種資料以鄉鎮為單位單獨建擋,并與政策補助兌現、林權證發放有關的材料全部入擋,永久保存,同時對每年的施工作業設計、檢查驗收結果的 一切圖、文、表等資料實行微機化管理,基本實現了檔案齊全、管理規范的目標。

五、嚴格檢查驗收程序,確保政策兌現

(一)實行技術人員檢查驗收責任制

根據《退耕還林條例》的規定和要求,我縣在每年進行一次大 面積的縣級自查驗收,在每次自查驗收前,均制定了檢查驗收的工作方案和相應的規章制度,并進行短期培訓,統一了檢查驗收的標準和方法,要求參加的檢查驗收人員嚴格按照國家的技術標準,把握被檢查驗收小班(地塊)的面積核實率、成活率和保存率。縣林業局領導還帶隊對已經檢查驗收的小班(地塊)進行抽查,加強復核督查,從而保證檢查驗收結果真實可靠,讓廣大退耕農戶心服口服。

(二)強化縣級自查驗收結果

及時組織開展全縣范圍的縣級自查驗收后,并把結果作為兌現國家政策補助的依據,及時將自查驗收結果送報縣糧食、財政、農發行及信用聯社等部門,把上級撥給我縣的國家政策補助下撥到鄉(鎮)糧管所、財政所、信用社,及時發放到完成造林任務并且符合國家標準要求的退耕農戶手中,為了確保國家補助及時、全額兌現給退耕農戶,縣委、政府組織縣委督查室、縣政府督查室、紀委監察、審計、糧食、財政、林業等有關職能部門組成督查組,對各鄉(鎮)的錢、糧兌現情況進行專項督查,促使退耕還林錢、糧補助盡快足額兌現到位。

六、加強退耕還林領導,強化管護責任制,鞏固退耕還林成果

(一)多方面落實責任

政府主要負責同志是退耕還林工程建設的第一責任人,分管負責同志是退耕還林工程建設的直接責任人,縣政府與各鄉(鎮)政府,縣林業局與各鄉(鎮)林業站簽訂責任狀,明確責任與獎懲,實行項目終身負責制和造林總理事故追究制。

(二)全面實施封山管護措施

把退耕還林工程建設范圍納入縣林業局與天保工程聘請的專(兼)職護林員簽訂的護林合同的管護范圍,明確護林員的責任,結合每年護林防火的宣傳,一并大力開展禁止野外放牧活動,加強退耕還林地的管護。縣林業局不定期進行檢查,如發現護林員一次不在崗時給予批評,兩次不在崗時給予黃牌警告,三次不在崗時給予解聘。

(三)加大對新造林地的管理

對雨季栽種的營養袋苗,冬春栽種的裸根苗,如果出現缺窩斷行的小班(地塊),要及時進行補植補造,搞好樹體管理,確保林木的正常生長。

七、再接再厲,進一步強化工程管理

退耕還林工程是一項復雜、動態的系統工程,我們經過多年的探索、實踐和認真總結,工程實施取得了初步成效。但離工程實施的標準和上級要求仍有一定差距。同時對于一個動態工程,僅靠幾年時間總結出來的管理模式是難以適應今后的退耕還林工程管理的。因此,我們將不斷努力,不畏艱難,艱苦探索,再接再厲,使我縣退耕還林工程管理再上新臺階。

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