第一篇：開發區招商局2012年工作安排意見

開發區招商局2012年工作安排意見

指導思想是：遵循科學發展觀和國家經濟戰略轉移及產業結構調整的方針，結合《國務院關于內蒙古自治區經濟又好又快發展的若干意見》，以實施我市一市三區塑方區框架及開發區擴區升級為契機，扎實做好2012年的招商引資工作。為開發區和地方經濟的發展奠定良好的開發基礎。

總體思路是：圍繞開發區管委會黨工委2012年工作重心，以招商引資和項目服務為中心，全方位開展招商引資各項工作，推進招商升級，實現招商引資工作全面提速，取得招商引資工作的新突破。

總體目標是：2012年招商億元以上企業20戶，其中10億元以上10戶、重點行業3戶、特色產業5—8戶、龍頭企業4戶。擬招商引資國內外資金100億元，完成引資任務20.9億元，同比增長20%。

工作理念是：創新招商工作理念，在強化符合轉型跨越發展的思想觀念，思維方式和價值取向上取得新突破；創新招商工作模式，在找尋招商引資服務開發區經濟社會轉型跨越發展的切入點，優化招商引資體制機制上取得新突破；創新招商工作思路，在探索開創招商引資新局面、新措施、新載體上取得新突破；創新工作方法和服務手段，在提高招商隊伍工作能力和水平，強化服務意識和項目跟蹤協調上取得新突破。培育招商團隊，歷練招商人才。“先交朋友，再做項目。先當紅娘，再做保姆”。鎖定目標、集中精力、遠交近攻、逐個突破。全方位多層面開展招商引資各項工作，推進招商升級，實現招商引資工作全面提速。

主要工作安排及措施：

一．開發區招商局努力做好管委會和上級業務部門下達的工作任務，及時上報招商引資項目報表。當好招商引資的情報員、信息員、資料員、項目工作服務員。及時掌握最新市區和開發區綜合經濟信息，為領導的科學決策和整體工作提供堅實的服務基礎。

二．積極開展招商聯絡和項目引進工作：一是結合開發區發展現狀和新增鼓勵類項目，在做大主導產業和延伸產業鏈上圍繞業內一流國內先進企業開展項目對接和招商引資。大力引進精細潔凈煤化工、生物醫藥、金屬精深加工、裝備制造項目、新型建材等重點項目；二是繼續把招商引資的重點放在大公司、大集團和知名品牌企業上，關注“長三角”和“珠三角”等重點區域的產業轉移項目，適時開展項目招商；三是引進總部經濟項目，以大公司、大集團為目標，提高開發區知名度和影響力；四是經常性聯絡市駐外招商工作組，及時獲取企業和項目信息，積極開展對接引進工作；五是擴大以商招商的成果，為落地項目做好周到服務，與企業經理加強聯絡，變企業經理為項目信息提供人和項目引進的聯絡人；六是積極參與專業展會和投資貿易洽談會，了解最新行業產業信息，挖掘新的商機。

三．做好洽談項目的后續引進跟蹤聯絡工作。重點引進蒙西水泥粉磨站項目、山東泰爾廚業公司廚具項目、山東內蒙古商會東罕集團粉煤灰建材項目、福建東方偉業閩商工業園區項目、農標普瑞飼料項目、正興車輪集團有限公司汽車輪轂項目、重慶恩緯西事業發展公司照明和電力配套鋼構項目、無錫市奧飛斯商用地毯有限公司商用地毯

項目、大北農集團動物飼料項目、西子集團銅材精深加工項目、地王肥料公司有機肥項目和國投內蒙古物流有限公司風力發電設備制造項目等。

四．跟蹤服務好簽約落地項目，加快項目建設投產進度。重點跟蹤蒙福肉業項目、海龍建材項目、保牛乳業食品加工項目等，協助解決困難和問題，促成項目早投產早達產。

五．加大項目庫建設力度，適時調整完善儲備項目。2012年項目庫建設管理工作是招商局的重點工作，全局將傾全力建設，計劃全年新增項目50項，為項目引進和發展打好堅實的基礎。

六．以四川化工、浙江家景煤化工項目、山東東罕粉煤灰綜合項目和西子集團銅材精深加工項目、LED太陽能光伏等項目為突破口，抓緊資源配置轉化，力爭煤化工項目早日落成，帶動輻射相關產業延伸產業鏈條，擴大招商引資工作外延。

七．充分利用自治區市區新聞媒介、廣播電臺、網絡信息。本月開通開發區招商引資網站，展現開發區最新發展狀況。借助開發區招商引資網這個信息平臺，推動開發區招商引資信息收集，項目發布向全國各地區乃至國外輻射。

八．借助開發區現有的平臺、知名度、已建成的產業門類和集群、以及基礎設施和區域優勢良好環境，廣泛聯系駐外機構駐外招商聯絡工作組，積極主動與國家信息中心、商務部招商中心、國家開發區聯合會和各級貿促會、投資協會、品牌協會、商會廣泛交流，互相走訪，了解信息，掌握國家最新經濟政策動態，洞察國家產業項目投資導向。

知道大項目在哪里，產業延伸在哪里，我們招商引資工作的追尋目標在哪里。

九．積極主動與各方專業設計院、研究院所、節能環保、水資源、水保、國土、發改、交通、經信等部門和中介機構保持聯絡，獲取項目信息。掌握有利于招商引資項目的基礎數據，做到記得住、講得清、說得明。

十．籌備策劃組建招商引資項目庫，2012年擬策劃儲備大中型項目50-80個，加大招商引資工作的宣傳力度，制作專題影像圖片音頻視頻和專業招商卡片文字宣傳畫冊等，發放到國內區內各有關會展、會館、商務酒店等，擴大開發區的知名度和招商引資的影響力。

第二篇：2011年招商局學習型機關安排意見

長武縣招商局創建學習型機關工作

實施方案

為貫徹縣委縣政府要求，深入推進學習型機關創建工作順利實施，廣泛動員全局干部同志積極的投入到創建學習型機關的工作中來，我局制定以下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞“堅持科學發展、促進轉型升級”主題，以深入推進創建學習型機關為載體，以提高機關黨員干部綜合素質和增強機關黨組織生機活力為目標，更新學習理念、健全學習制度、提升學習效果，營造人人學習、自覺學習、終身學習的濃厚氛圍，更好地為我縣合作、招商事業科學發展提供理論支撐、思想保證和精神動力。

二、學習內容

1、加強政治理論和黨的知識的學習。深入學習貫徹黨十七屆四中、五中例會精神不斷增強政治意識、大局意識、責任意識，開展以“創先爭優”為主題的系列學習活動，引導黨員干部充分發揮表率和先鋒模范作用。

2、加強業務知識的學習。根據招商工作的特點要求和工作實際，學習行政管理和經濟工作知識，優化業務素質，重點加強宏觀經濟、區域合作、招商引資、產業發展等知識學習，努力成為本職工作的行家里手。

3、加強新科技、新技術的學習。鼓勵機關干部參加更高層次的學歷教育和技能培訓，特別注重社會主義市場經濟知識、公文基本常識和溝通技巧、職場禮儀等，學習掌握信息技術、電子政務等履職必備知識技能，夯實知識基礎，完善知識結構，提升文化素養。

4、加強黨風廉政學習教育。組織機關黨員干部認真開展《廉政準則》等一系列文件的學習教育，進一步提高黨員干部的法治和黨紀政紀觀念，進一步增強廉潔從政的自覺性。

5、堅持寓教于樂營造和諧氛圍。以創建學習型機關為契機，以創建“學習、效能、務實、創新、和諧”的“五型”機關為抓手，切實推進機關文化建設，樹立文明健康的機關風尚。在 “五一”、“七一”、“十一”等重大節日期間，機關黨支部要積極組織羽毛球訓練等組織群眾性體育運動，組織踏青、登山等戶外活動，增強體質，增進交流溝通，在潛移默化中培育機關干部大局意識和團隊協作精神。

三、健全制度

1、進一步完善局黨組中心組理論學習制度。充分發揮理論學習中心組的示范作用，制定學習計劃，精心選擇學習內容，建立健全中心組理論學習的組織、檔案、經驗交流、檢查等制度，保證全年集中學習時間不少于12天。局黨組書記是理論學習中心組學習的第一責任人，審定學習計劃，確定學習主題，提出學習要求，主持集中學習。中心組成員要結合思想和工作實際，帶頭參加學習，帶頭撰寫心得，帶頭交流體會，全年至少撰寫1篇理論文章或學習心得、調研報告，主講1次黨課或業務知識輔導講座，形成班子成員帶頭學、黨員干部主動學的良好局面。

2、進一步完善黨支部“三會一課”制度。每月召開一次支委會和黨小組會議，每季召開一次支部黨員大會、上一次黨課。要把“創先爭優”主題學習活動作為今年黨支部學習重點，通過開展主題學習教育、“創先爭優閃光言行”評選等系列活動，促進全體黨員的思想覺悟和綜合素質有明顯提高。

3、建立完善“兩學一講”制度（每月一次集中學習、日常自學和每二月一次招商講壇）。確定每月半天為全體人員集中學習時間，學習傳達省、市重要文件、會議精神，研究部署、總結交流工作任務。建立機關干部“五個一”自學

制度，即每月讀一本好書、撰寫一篇心得體會，每年記一本學習筆記、開展一次調研、撰寫一篇調研文章。鼓勵和支持機關干部參加較高層次的培訓（如各級黨校及各類院校的學習培訓等），形成多層次、多渠道學習的良好格局。招商講壇每二個月舉行一次，邀請局領導作專題輔導報告，職能處室負責人對本處室重點工作進行專門講解討論。全年就政治、經濟、文化、社會等各個方面的知識和一些前沿問題，以及經濟社會發展中的熱點難點問題和干部群眾關注的焦點問題，以進一步改善機關干部隊伍知識結構，提高文化修養。

4、進一步完善深入基層調查研究制度。把基層作為機關干部了解基層、解決難題、提升實踐能力的重要課堂，經常性開展機關干部下基層活動，既要為基層解決一些實實在在的問題，又要從基層汲取智慧，破解合作、招商工作中遇到的難題。局領導班子成員全年累計下基層要不少于1個月，機關干部全年下基層不少于2個月。各處室年內要選擇1-2個調研課題，撰寫調研材料在市及以上媒體刊物上發表1篇以上，組稿專題信息1期以上，供領導決策參考和同類情況借鑒。

四、強化領導

1、加強組織領導。局黨組把創建學習型機關作為一項長期的戰略任務，實行“一把手”工程，加強領導，明確責任。成立以黨組書記、局長王平為組長，副局長趙曉峰為副組長，其他班子成員和處室負責人為成員的創建學習型機關領導小組。建立機關干部學習檔案，制訂具體的考核標準和考核細則，定期對機關干部的學習情況進行考查考核，把學習列入機關干部考核、評估評先、職級晉升、提拔使用等范圍。

2、切實做到四個結合。要把抓學習與促工作相結合，注重學習內容的系統性和學習方式的鮮活性；要把理論學習與工作實踐相結合，突出學以致用，增強學習的針對性和實效性；要把集中學習與個人自學相結合，達到相互促進、共同提高的目的；要把理論學習與干部考評相結合，積極探索理論學習考評制度的建立，把學習成效納入年終考評，有效報導激發機關干部學習的主動性，形成工作與學習的良性互動。

3、健全保障激勵機制。為機關人員提供各種學習資料和培訓機會，確保機關干部深入基層調查研究所需要的時間，完美必要的學習條件，給予必要的經費支持。開展“爭創學習型處室、爭做學習型干部”活動，對積極參與學習活

動以及在學習活動中表現優異的干部職工，給予一定的物質和精神獎勵，在局機關形成鼓勵學習、獎勵學習的濃厚氛圍

第三篇：2011工作安排意見

臨人口字[2011]1號

關于印發《全市2011年人口和計劃生育

工作安排意見》的通知

各鄉鎮（街道）計生辦，局機關各科室：

現將《全縣2011年人口和計劃生育工作安排意見》印發你們，請結合實際，抓好貫徹落實。

二〇一一年元月一日

全縣2011年人口和計劃生育工作安排意見

為進一步做好全縣人口和計劃生育工作，更加有效地穩定低生育水平，促進全縣人口問題統籌解決，根據上級有關精神要求，結合我市實際，現就全縣2011人口和計劃生育工作安排提出如下意見：

一、指導思想

堅持以黨的十七屆五中全會精神為指針，繼續深入學習實踐科學發展觀，牢牢把握穩定低生育水平、統籌解決人口問題這條主線，全面推進人口和計劃生育工作制度化、規范化建設，明確目標，突出重點，強化措施，創新實干，確保全面完成省下達的人口控制計劃，為“十二五”發展規劃順利實施奠定堅實基礎。

二、工作目標

主要目標是實現“三升一降”：全力推動合法生育率持續攀升，力爭比上年提高2個百分點;管理服務水平大幅上升，穩定低生育水平和依法行政“兩條底線”不出問題;干部隊伍素質明顯提升，無違法行政和侵權案件發生；出生人口性別比繼續回降，力爭比上年下降1個比值。

三、工作重點

一是計劃生育基層基礎工作。主要包括村級計生專職主任和計生協會兩支隊伍建設、人員待遇落實、村規民約修訂、村級計生管理機制創新等。

二是社區和流動人口服務管理。主要包括社區計生隊伍、網絡建設，全員人口信息管理軟件開發與應用，流出人口計生服務管理跨區協作，流入人口屬地管理等。

三是出生人口性別比偏高問題治理。主要包括源頭防控、醫療婦幼保健機構和計生技術服務機構管理規范、非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為治理等。

四是縣鄉服務站室和技術隊伍建設。主要包括落實市政府《關于加強全縣計劃生育技術服務隊伍建設的意見》，規范縣鄉服務站室基礎設施建設、醫療設備配置和技術服務隊伍充實調整，提升服務水平等。

四、工作措施

一是強化宣傳教育。堅持社會化輿論環境宣傳與群眾性思想教育相結合，動員系統內外資源，聯合黨校、宣傳部、文廣新局等單位和部門，構建全方位宣傳教育格局。繼續利用市縣兩級新聞媒體辦好人口計生專題欄目。堅持貼近群眾、貼近基層，創新宣傳教育方式，豐富宣傳教育內容，探索計劃生育文藝下鄉的新途徑，增強宣傳教育的時效性和針對性。圍繞出臺“十二五”規

劃、慶祝建黨90周年，深入搞好基本國策、現行政策和人口形勢宣傳教育，正確引導社會輿論導向。

二是強化依法行政。逐級開展依法行政培訓，強化執法人員法制意識和群眾觀念，全面落實持證上崗制度，提高計劃生育執法水平。依法規范社會撫養費征收管理，切實解決征收不到位、管理不規范、使用不合規等問題。嚴格執行各項法律、法規和政策規定，杜絕亂收費、亂罰款和搭車收費現象，既要做到依法行政不違法，又要善于學習和運用法律手段開展工作，確保穩定低生育水平、依法行政“兩條底線”不出問題。

三是強化利益導向。根據市委、市政府《關于全面建立人口和計劃生育利益導向政策體系建設的意見》，結合實際，制定出臺實施意見，通過共同努力，確保各項利益導向政策落到實處。深入實施“生育關懷行動”，聯合開展“雙千幫扶計劃”，在全縣選取100個計生困難家庭進行項目幫扶，實現年人均增收1000元左右的目標；搞好元旦、春節期間計生困難家庭走訪慰問，做好2011獨生子女困難大學生救助金發放工作和2011“技能扶貧計劃”計生困難家庭子女考錄工作。

四是強化齊抓共管。充分發揮人口和計劃生育領導小組職能作用，完善領導小組工作制度，明確領導小組成員單位職責，加強部門間協調協作，推動部門齊抓共管。市縣兩級成立由公安、工商、住建、衛生、人力資源和社會保障、統計等部門組成的流

動人口計劃生育服務管理協作組，建立聯席會議制度和聯絡員制度。深入開展流動人口清理清查，積極推進流動人口計生服務管理跨區協作，與北京、天津、河北等省市的有關區（縣、市）進行對接，設立計生工作聯絡處，成立流動人口計生協會。完善社區人口計生管理服務功能，全面落實市政府《城市社區計劃生育工作規范》，將城市社區人口計生工作納入城市社會管理、社區管理格局，加強部門協作，明確責任主體，強化社區、單位的計生管理責任，努力形成城市社區人口計生工作齊抓共管的格局。全面推進人口基礎信息平臺建設，形成縣級部門橫向交流，省、市、縣、鄉縱向貫通的人口信息共享網絡，提高人口統計質量和人口計生管理服務水平。

五是強化村（居）民自治。繼續加強村（居）計生協會組織建設和制度建設，增強村（居）計生協會活力。指導各地進一步修訂和完善村規民約，加大檢查考核力度，確保各項措施落到實處。通過修訂和落實村規民約，促進移風易俗和新型生育文化建設，促進鼓勵與制約并舉、政府與集體互動、民生普惠與計生優惠相銜接的利益導向政策的完善。繼續實施計劃生育群眾自治百村示范和百村轉化工程，加大宣傳力度，發揮輻射效應。

六是強化典型帶動。認真總結星級管理經驗，探索兩者之間有效銜接的管理模式，全面推行村（居、企業）計劃生育工作和計生專職主任“雙星”管理，強化基層干部隊伍責任，提升村（居）

自治能力，夯實基層基礎。協調公安、衛生、藥監、工商等部門，在全縣范圍內于春、秋兩季開展兩次出生人口性別比專項治理行動。對基層干部群眾創造的其他好的經驗和做法，不失時機地加以總結和推廣，帶動全縣整體工作上水平。

七是強化機關和隊伍建設。健全和落實強化學習、實踐鍛煉、加強培訓“三位一體”學習機制，不斷提高干部隊伍整體素質。科學制定全縣人口計生干部培訓計劃，搞好鄉鎮黨政領導干部、藥具管理、計生協會工作、科技管理、醫學檢驗、技術服務、人口基礎信息共享平臺操作、統計、新版WIS應用、政務信息等10期培訓班。繼續加強機關作風建設、系統行風建設和黨風廉政建設，搞好“請農民兄弟姐妹評計生”和“請流動人口農民工評計生”活動，不斷提高社會公信力和群眾滿意度，打造“陽光計生”。

八是強化督導考核。按照簡便、易行的總體思路和減少人力、物力投入的原則，著力研究改進考核辦法，強化考核導向功能，搞好人口和計劃生育目標管理責任書執行情況日常抽查、半年考核和年終考核，推動工作健康、持續發展。同時圍繞工作中的熱點、難點、重點問題，組織開展專項檢查。

第四篇：工作安排意見

楚雄州商務局關于～年

商務工作的意見

認真做好商務工作，大力發展第三產業，完善社會主義市場經濟體系，規范市場經濟秩序，刺激消費增長，擴大對外開放，促進全州經濟社會發展，改善人民生活是構建社會主義和諧社會的客觀需要。為認真貫徹落實州委、州政府經濟工作思路和全國、全省商務工作會議精神，確保完成～年的商務工作任務，特提出以下工作意見。

一、認清形勢，進一步增強做好商務工作的緊迫感和責任感

去年以來，全州上下緊緊圍繞州委、州人民政府的工作思路，認真貫徹黨的十六屆三、四中全會及中央經濟工作會議精神，積極開拓城鄉市場，千方百計擴大出口、促進消費，深化流通體制改革，大力發展非公經濟、全力打造物流產業，實施“食品放心工程”和“三綠工程”，加強行業管理與服務等商務工作的各項措施，狠抓市場體系建設，整頓規范市場秩序，切實加強宏觀指導，全州商貿經濟呈現出快速、健康、協調發展的良好勢頭。

一是內貿快速增長，城鄉市場活躍。～年實現社會消費品零售總額43億元，比上年增長17%。其中：市的零售額15億元，比上年增長10.4%，縣的零售額13億元，比上年增長32.4%。在全部社會消費品零售總額中，非公有制經濟實現的零售額為35億元，比上年增長20.9%。

二是對外經貿實現新的突破。外貿進出口總額達6305萬美元，比上年增長1.7倍。其中：進口591萬美元，增長46.3%；出口5714萬美元，比上年增長1.9倍。外商投資企業66戶，累計合同利用外資12500萬美元，實際利用外資8011萬美元。簽訂對外勞務合同4份，輸出勞務848人，勞務收入2620萬元。

三是市場經濟秩序進一步好轉。按照標本兼治的工作方針，開展了“誠信楚雄”活動；以農資、食品、醫藥、成品油市場為重點，整頓規范市場經濟秩序，全年共出動執法人員3.7萬人次，車輛1萬臺次，清查各類經營場所6萬戶，查處各類案件9500件，立案3739件，案值1317萬元，罰沒收入346萬元，查補稅款437萬元，搗毀制假窩點216個，移送司法機關處理案件27件42人。受理并處理了各類投訴1230件，為消費者挽回經濟損失180多萬元。流通行業管理進一步加強，成品油市嘗生豬屠宰、舊車交易、報廢車回收和舊貨市嘗典當、拍賣、民爆經營、繭絲流通行業經營秩序更加規范。

總體看，～年的商貿經濟運行呈現出市場繁榮，內外貿易興旺，供應充足，物價基本穩定，服務業快速發展的良好勢態。具有以下特點：一是外貿出口增長迅猛、出口產品結構改善。工業制成品出口達4282萬美元，占出口總額的75%，改變了農副產品占主導的出口商品結構。二是城鄉市場共同繁榮，農村市場消費升級。農民人均純收入6%的增幅使縣的消費品零售總額增長高于城市20個百分點達32.4%，改變了城市增長高于農村的局面，消費心理日趨成熟，洋房、電器、摩托、汽車、移動電話逐步走進農民家庭。三是第三產業發展迅速、后勁增強。傳統產業穩步發展，現代物流快速發展，第三產業實現增加值45.2億元，占GDp的比重為40.2%，同比增長12.6%，對國民經濟增長貢獻率為3.5個百分點。一批重大商貿項目落戶楚雄并開工建設，流通產業發展勢頭良好，第三產業發展后勁增強。四是非公經濟以20.9%增長速度和81.6%的消費品零售市場份額成為流通產業的主力。五是以汽車、住房、通信產品為代表的消費熱點穩定增長，商品市場增長超過餐飲市場5.6個百分點，商品市場進一步活躍，商品零售價格指數上漲3.1%，扣除物價因素社會消費品零售總額增幅為13.9%，高于經濟增長2.4個百分點，消費拉動作用明顯。

盡管～年的商務工作取得了較好的成績，但也還存在著不少困難和問題,主要表現在：一是供需矛盾十分突出，在成品油等重要生產資料供應緊張的同時，大部分消費品仍處于供過于求狀態;二是結構調整和重點產業拉動效應不明顯及受收入水平的制約，有效需求不足，開拓城鄉市場，尤其是開拓農村市場困難較大。三是出口商品結構不合理，以初級產品出口為主的格局仍未得到改變。四是我州第三產業滯后于經濟發展，制約著我州消費水平升級。五是市場監測體系亟待完善。六是利用外資困難。七是對外經濟合作除勞務輸出初見成效外，對外投資及對外工程承包尚未取得實質性突破。這些問題必須引起高度重視，認真研究解決。

各縣市人民政府和有關部門要自覺適應社會主義市場經濟體制和全球經濟一體化的要求，充分認識市場對資源配置的基礎性作用，認識消費對生產的引導促進作用和第三產業對經濟社會發展的貢獻，發揮好政府經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能，深刻理解商務工作的實質和意義，切實加強領導，認真分析研究和解決當前商務工作中存在的突出問題，制定有力措施努力推進商貿經濟發展，為全州經濟社會的快速、健康、協調發展創造良好條件。

二、～年商務工作的思路、目標和主要任務

（一）基本思路

～年全州商務工作的基本思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面落實科學發展觀，以深化流通體制改革為動力，以統籌內外貿易和城鄉市場發展為主線，圍繞州委、州政府的經濟工作總體思路，以刺激消費、擴大出口、全方位開放為重點，以促進經濟增長、提高人民生活質量為核心，以培育和完善社會主義市場經濟體系為目標，深化流通體制改革；加快物流產業發展步伐，推進流通現代化；進一步開拓城鄉市嘗整頓和規范市場經濟秩序、加強行業管理；充分發揮第三產業在經濟增長中的先導作用，促進國民經濟持續、快速、健康發展和社會全面進步。

（二）工作目標：

社會消費品零售總額比上年增長12%；外貿進出口比上年增長20%；利用外資和對外經濟技術合作取得新成績；城鄉市場穩定、繁榮。

（三）主要工作任務

1、開拓城鄉

市場，擴大消費需求

一要以培育農村市場為重點，著力培育農產品流通市場，發揮龍頭企業和運銷大戶在流通中的作用，促進農民增收；二要充分利用西部大開發和農村小城鎮建設的有利時機，合理布局，抓好集貿市嘗批發市場和專業交易市場建設，以投資促消費、以集市活流通；三要爭取國家扶持，開展“萬村千鄉”市場工程試點工作，發揮流通企業在繁榮農村市場和保障市場安全的作用，鼓勵有實力的企業發展農村經營網點，把連鎖店、綜合超市、便民店和專業店延伸到縣城和鄉村，在楚雄、元謀兩縣鄉、村建設藥品、農資和食品為主的商品供應網；四要積極尋找新的消費增長點，繼續鼓勵和引導住房、通信產品消費，促進高檔家電的升級換代和信息產品進入農村家庭，逐步引導汽車消費，積極培育教育、體育、文化、旅游等新的消費熱點；五是要做好農業生產資料供應，促進農藥、化肥等農業生產資料的銷售增長；六是要指導工業生產企業，特別是煙草、食品、制藥、冶金礦產、建筑建材等重點企業加大市場開拓力度，注重市場營銷，提倡工商聯手共同開拓市場，鞏固并逐步提高產品在市場上的占有率；七是要及時研究影響城鄉居民消費的制約因素，落實有利于鼓勵和擴大消費的政策措施，引導居民更新消費觀念，倡導健康、環保、可持續消費，發展消費信貸，加快消費升級步伐；八要利用“假日經濟”商機，提升旅游、餐飲、文化娛樂等服務行業，引導消費結構由商品消費向商品和服務并重轉移。

2、采取5項措施，擴大外貿出口

在繼續抓好重點出口商品、重點出口企業、重點出口市場和重點出口縣市四個重點的基礎上。一是要認真培育外貿出口基地。花大力氣將楚雄、祿豐等工業園區培育為我州的出口商品基地，實施“以質取勝”和“科技興貿”戰略，重點鼓勵精深加工農產品出口，力爭將天然藥品和生物化工、重化工產品培植成為出口增長新亮點。采取自營出口、州內代理出口等多種形式，大力組織松茸、中成藥、檸檬酸等我州具有比較優勢的產品出口，實現外貿企業經營主體多元化，進一步調整和優化進出口結構。二是要繼續加大原料進口力度。幫助四川德勝鋼鐵集團楚雄公司、云南開關廠等企業做好生產原料的進口工作。按屬地原則完善進出口統計。三要繼續執行好國家出口退稅等各項貿易促進政策。加大對德勝鋼鐵、州進出口公司、南華云華公司、大姚興達、楚雄宏桂、云南開關廠等重點企業的幫扶力度，支持企業進行ISO9000認證、HACCp認證。繼續用好西部發展資金和中小企業開拓國際市場資金，積極開展“出口退稅賬戶抵押貸款”業務和“出口信用保險”業務，緩解外貿企業營運資金困難。四要全面清理整頓自營進出口經營權，對取得進出口經營權但沒有經營實績的企業，要加強調研，分類排隊，找準企業進出口經營中的困難和問題，幫助企業制定經營方案，爭取擁有出口經營權的企業創出實績。五要在“放權、少管、優服務”上下工夫，為企業提供優質的信息、政策和人才服務。有針對性地舉辦外貿進出口業務培訓，提高我州外貿從業人員的整體素質。

3、優化服務環境，大力“引進來”，積極“走出去”

一是將“優服務”貫徹始終，項目申報審批提前介入，做好指導服務工作，簡化審批程序，實施系列便民措施。加強對外商投資企業的服務，幫助外資企業研究解決生產經營中存在的困難和問題，協調有關部門落實相關優惠政策，保護外資企業的知識產權、合法經營和合法財產不受侵犯。營造穩定、規范、透明的政策環境，廉潔、高效的政務環境，文明、和諧的人文環境。在全社會形成關心和支持外來企業發展的良好投資環境；二是要將服務貿易和公共事業作為我州利用外資的新領域，篩選重大項目，全面開放市場，按照相關法規，努力擴大服務貿易領域利用外資能力，力爭利用外資取得新成績。三要加快實施“走出去”戰略，充分利用國家降低門檻、實施境外投資便利化的機遇。研究國家稅收、信貸、保險、境外銀企合作、人才培訓等支持政策，以東盟國家為重點，收集分析國外產業政策，參考商務部《對外投資國別產業指導目錄》適時組織開展商務考察，指導我州建筑、建材、冶金、林業加工等有競爭優勢的行業和企業，走出國門，參與工程勞務承包和資源開發。

4、抓好載體建設，發展物流產業

爭取省政府將祿豐—南華和元謀縣，安楚、楚大公路，成昆、廣大鐵路沿線列入省級物流園區建設規劃，建設具有一定規模、輻射能力強的綜合、專業市場，將楚雄建成面向滇中、滇西，輻射東南亞、南亞的物流基地。一是要全力推進楚雄商業城、中國輕紡城楚雄輕紡市嘗綠色食品物流中心、農資物流中心、彝人古鎮商貿旅游項目及天人中學項目、祿豐恐龍文化城等主要商貿旅游項目建設，實行項目聯系制度，幫助解決項目實施中存在的問題和困難。二是要充分認識市場招商是項目成敗的關鍵，高度重視市場招商工作，做到建設與招商同步，協助企業“東下沿海、西出東盟”開展市場招商，促進項目順利實施和市場的健康發展，提高商貿經濟對經濟增長的貢獻率。

5、培育完善市場體系，適應對外開放的需要

我國加入WTO已經第四年，對外開放將進入新的階段，根據承諾，我國已全面開放零售業，除個別商品外，外資均可進入經營，商品分銷經營的限制也將在明年取消。各縣市及主管部門都要增強競爭意識，學習并熟悉世貿組織的基本原則和規則，盡快建立起與國際接軌的生產要素（人、財、物）、流通市場和服務市場體系，并制定出符合實際、操作性強的應對措施。要通過制定行業規劃（如大型商業設施網點規劃、服務業發展規劃）、推進現代流通方式、做大做強商業集團等途徑，抓住分銷領域過渡期的有限時間，揚長避短，增強流通企業的核心競爭力，應對入世挑戰。

6、發展現代流通業，推進現代化建設步伐。

一是要大力推進連鎖經營的發展。鼓勵州內有經濟實力和經營能力的大型商業、醫藥、農資、糧食、石油企業和生產企業，以資產為紐帶，組建跨地區、跨縣（市）的連鎖經營企業。二是要積極

探索為生產、經營服務的物流產業發展路子。充分利用商貿、交通、郵政企業現有的倉儲、運輸、營銷網絡，組建社會化的第三方物流企業，逐步實現物流產業化；三是積極推進電子商務建設。利用中國電子商務楚雄分中心的條件，鼓勵發展電子商務。四要積極推進電子政務和流通企業信息化、商務標準化工作，實現流通領域的標準化，提高流通過程的現代化程度，促進行業管理和企業管理現代化。五要認真貫徹《三綠工程實施綱要》，以綠色消費引導綠色生產，并提供經濟快捷的商品流通渠道。

7、整頓規范市場經濟秩序，營造良好市場環境

認真履行州整頓和規范市場經濟秩序領導小組辦公室的綜合協調職能，繼續配合、督促、協調有關部門，深入開展打擊制售假冒偽劣商品、走私販私、虛開發票和偷逃騙稅、洗錢、非法傳銷等關系人身、財產、公共安全的各類破壞市場秩序的違法活動；以食品放心工程、知識產權保護和打擊商業欺詐為重點，全面推進安全生產、土地市嘗房地產市嘗建筑建材市場和治理“四亂”等專項整治工作深入開展。抓好社會信用體系建設，繼續開展“誠信楚雄”系列活動。建立食品市場準入制度，盡快實施28類食品準入認證。培育多元化的市場主體，盡快建立統一、完善的市場體系和創造公開、公平、有序的競爭環境。

8、堅持依法行政，規范行業管理

一要繼續按照“定點屠宰，集中檢疫，統一納稅，分散經營”的方針，嚴格執行xx《生豬屠宰管理條例》，把確保群眾吃上放心肉作為己任，抓好生豬定點屠宰管理工作；二要加強成品油市場的監管，按照“統一規劃，合理布局”的要求，嚴格執行《楚雄州加油站行業發展規劃》，嚴把加油站建設關，規范批發、零售流通秩序，確保能源供應安全和國家稅源不流失；三要加強報廢汽車的回收（拆解）以及舊車交易市嘗舊貨交易市場和民爆經營等特種行業的監督管理，按《管理辦法》及其《實施細則》密切與有關部門的配合，打擊非法經營，規范經營行為，確保安全不出問題；四要嚴格執行《拍賣法》認真履行對拍賣企業和拍賣活動的管理監督職責，努力促進拍賣市場的健康發展，為經濟發展提供優良的服務；五要加強對典當行業的管理和監督，防止擾亂信貸政策和金融秩序，確保經營安全，促進中小企業融資。

9、加強宏觀調控，促進商貿經濟協調健康快速發展。

開展城市生活必須品和重要生產資料、重點流通企業、繭絲綢行業的市場監測工作，完善進出口統計和外資統計報表制度、行業信息制度。努力拓展信息渠道，完善統計指標，健全監測網絡，建立激勵、信息置換、溝通協作機制，特別要做好省確定的14戶重點調查企業的服務指導工作，為宏觀調控和應急反應提供準確的信息服務。加強商貿經濟運行分析，及時研究解決商貿經濟發展中存在的問題，促進商貿經濟的快速、健康協調發展。

10、發展會展經濟，推動對外開放

繼續做好昆交會等對外展覽組織工作，促進全州對外開放工作全面發展。充分利用我州民族節日發展會展經濟，注重提升民族節日文化品味，逐步將祿豐恐龍節、楚雄火把節、元謀蔬菜節辦成具有一定規模和影響的區域性會展。探索主辦房地產、汽車、旅游商品、飲食文化等專業性特色會展的路子，全面促進消費增長及市場繁榮。

11、加強機關自身建設，努力提高商務管理能力

圍繞建設學習型組織的目標，在商務系統全體干部職工中深入開展“三個代表”重要思想、“三觀”教育、“云嶺先鋒”工程、“保先教育”等一系列活動，切實增強領導班子和機關干部職工的服務全局經濟的能力、科學判斷商務形勢的能力、學習研究的能力、依法執政能力和應對內外市場復雜局面的能力；建立健全機關管理各項規章制度，貫徹黨內監督條例和黨員處分條例等廉政法規，強化廉政意識，教育與監督并重，促進機關作風轉變；抓好政務公開工作，增加辦事的透明度，自覺接受群眾監督，提高工作效率；深入基層、服務企業，調查研究、掌握實情，想出實招、干出實效；把全州商務部門建設成為能把上級黨委、政府的決策和商務工作的實際情況結合起來，努力完成各項工作任務的服務型依法行政的部門。

二○○五年四月十一日

第五篇：開發區招商局2010年工作總結

經濟開發區招商局2010年工作總結

今年以來，區招商局緊緊圍繞 “開放活區、工業強區、招商興區”的總體目標，認真貫徹落實“市縣對接”建設的戰略目標，實施大招商和滿園工程建設，進一步解放思想，創新方法，硬化措施，狠抓落實，實現了招商引資工作的新突破。

一、2010年工作完成情況

（一）主要目標

全年共洽談項目37個，引進招商項目6個（其中投資過億元的項目4個），計劃總投資30.27億元，元至10月已到位資金96480萬元，占全年總目標9億元的107.2%，同比增長66.7%，預計全年到資10.7億元，同比增長98.2%。

（二）主要做法

1、建立了項目領導包保制。為進一步推進招商活動扎實有效開展，我們初步建立了區領導包重點項目、區干部參與重點項目建設，實行招商全過程服務管理。新開工的重點招商項目都由一名區領導分包，抽調區干部作為項目部成員，做到工地在哪里，項目辦公室就搬到哪里，確保拿出三分之二以上的精力放在項目上。每月至少召開兩次重點招商項目進展協調會，收集重點項目包保干部和企業負責人意見，分析問題、研究對策，幫助解決項目進展中遇到的實際困難和問題，督促企業加快項目建設。

2、不斷突破了招商新領域。為不斷拓展招商領域，開發區 1

通過繼續推行“四個舍得”（舍得用心、舍得用錢、舍得用力、舍得用拳）；實現了工業與農業項目新突破。農業方面，農產品加工園已落地項目1個，在談大型農副產品加工項目2個，原生態農耕文化體驗項目1個，目前，3個項目已進入協議洽談；工業方面，引進投資過億元項目4個，其中川路工業園投資10億元，目前已到資近3億元。

3、組團網絡招商成效顯著。今年以來，我們緊緊抓住武當國際武術節等區域性盛會，逐步開展了小團組、多批次、專業化招商，先后組隊10余次，簽訂意向協議11個，其中有3個項目已開工建設。利用開發區的網絡載體，先后聯系客商180余人次，在談項目2個實現了網絡招商的新突破。

4、強化落戶企業跟蹤服務。發展靠項目，項目靠招商，招商靠環境。按照縣委、縣政府全力打造“辦事效率高于周邊、投資環境優于周邊、投資者的感覺好于周邊的發展思路”，把發展的質量速度、投資者的滿意度和政府的承受力度有機結合與投資商進行交流、溝通，形成了“三維”理念。一是提升功能，強化基礎；二是整治環境，營造氛圍；三是重誠信，守諾言；四是“保姆服務，提高效率”。從服務項目、服務企業、服務客商入手，通過多種形式，了解投資商在咨詢、投資、生產、生活上遇到的各種問題和困難，想盡辦法加以解決和協調溝通解決，對客商好的意見和建議及時吸納利用，利用中秋、圣誕、國慶等假日進行聯誼交流，增進感情，廣結友人，以外引外。

5、實現了引商到選商轉變。今年以來，不斷加強基礎設施建設，促項目落戶，努力打造汽車及配套產業的發展，根據37個在談項目情況，我們重點篩選了大項目4個加以引進落地，帶動產業的壯大發展，真正實現了招商工作從項目招商的產業集群招商轉變；從優惠政策向優化投資環境轉變；從招商引資向招大選強轉變。

6、突出抓好招商“四庫”建設。為拓寬招商工作的發展，建立了126家外來投資客商信息庫、24個總投資197.6億元大項目儲備庫、56家意向外來投資企業庫、12家對外合作信息庫。同時，印制了招商工作資料匯編，方便了招商工作。

（三）存在的問題及建議

一年來的招商引資工作雖然取得了一定的成績，但也存在著一些問題，突出表現在：

1、投資結構不夠優化。部份招商引資項目技術門檻過低，投資結構不盡合理，低水平重復建設問題比較突出，不利于產業聚集效益的形成。在引進高、精、尖項目上有一定的突破，但數量不多。國外投資以來實現“零”的突破。

2、環境和服務還需進一步優化。個別單位和機關還存在著服務意識淡薄、工作效率低下、服務存諾和優惠政策不到位等現象。

3、征地拆遷力量較弱，影響了項目落地建設，影響了客商的投資情緒。

4、專項招商工作經費不足，影響走出去招商步伐。

5、建議：

（1）申請縣級財政對開發區招商經費預算的落實。

（2）加快中小企業項目園的土地規劃及平整步伐。

（3）修訂招商引資優惠政策。

二、2011年的工作計劃

（一）主要工作思路和目標

繼續推行“四個舍得”、“三個轉變”，以“十二五”規劃招商項目為主線，突出招大選優；以服務大項目為抓手，突出滿園工程建設；以活動招商為契機，突出特色產業項目引進；以建立企業商會為紐帶，突出企業品牌聯姻共贏。努力打造最適宜投資創業的工商名區，最適宜生活居住的山水名區，最適宜旅游渡假的休閑名區，最富有人文特質的文化名區。確保實現招商引資15億元，同比增長40%的奮斗目標。

（二）工作措施

1、抓好重點招商項目的落地推進。集中主要力量全力支持川路工業園、普新工業園、正和工業園等重點項目的建設，確保上半年川路工業園一期5萬平米車間投產，普新工業園項目全部建成投產，正和工業園年內完成一期廠區建設。

2、科學利用新區規劃和十二五招商規劃，合理編制項目，有效的利用好現有土地資源，優選招商項目的引進落地。

3、解決好制約投資的難點問題。一是突破用地瓶頸，創造引資空間。盤活土地存量，用好現有土地資源，確保招商項目建設用地。二是突破融資瓶頸，服務項目建設。通過建立和完善信用擔保體系，提高企業信譽，千方百計爭取金融部門信貸支持，積極爭取支持中小企業發展的資金。

4、突出四次自主招商活動（4月赴東莞，6月赴江浙，9月赴福建舉辦投資推介會；5月以組織成立鄖縣經濟開發區企業商會為切入點舉辦一次企業聯誼會），實現項目的招商推進。

5、抓好在談項目的協議落實，確保2011 年的開門紅和全年工作目標的實現。

總之，過去一年的招商工作雖然形勢喜人，取得了較好的成績，但我們也清醒地認識到面臨的困難和挑戰。我們相信在開發區黨工委、管委會的正確領導下，創造性的開展工作，2011年的招商引資工作一定會取得更加滿意效果。

2010年11月22日