第一篇：州發改委《關于做好我州2011年投資工作的意見》的通知涼府辦函〔2011

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涼山州人民政府辦公室

轉發州發改委《關于做好我州2011年投資工作的意見》的通知涼府辦函〔2011〕96號

各縣市人民政府，州級有關部門：

州發改委《關于做好我州2011年投資工作的意見》已經州政府同意，現印發你們，請認真貫徹執行。

二〇一一年四月二十日

關于做好我州2011年投資工作的意見

涼山州發展和改革委員會

今年是實施“十二五”規劃、新一輪西部大開發和省委、省政府“一個意見、兩個規劃”的開局之年，繼續保持投資較快增長事關全州國民經濟和社會發展大局。為認真貫徹落實全省重大項目推進工作電視電話會議精神，確保州委六屆13次全會和九屆州政府第八次常務會議審議確定的全年投資工作目標任務順利完成，現就扎實做好2011年全州投資工作提出如下意見，請認真貫徹實施。

一、加強領導，落實責任

近年來，投資對我州經濟增長的貢獻率均保持在70%以上，已成為拉動經濟平穩較快發展的重要抓手。為確保州委、州政府提速增量、提質增效“雙提升”戰略的順利實施，各縣市政府、各有關部門必須高度重視投資及重大項目建設工作，牢固樹立“抓項目就是抓發展，抓好項目就是促進發展”的思想，抓新項目，抓大項目，抓好項目，把項目推進作為全年經濟工作的重中之重，狠抓工作落實，責任落實。

今年州委、州政府確定的全州投資工作目標700億元，奮斗目標730億元，是在認真分析今年經濟形勢和發展要求基礎上確定的，州政府將按分解的目標任務，繼續對各縣市投資及重大項目建設實行目標責任制考核。各縣市、各部門要認真按照州委、州政府《關于推進全州重大項目建設的實施意見》（涼委發〔2008〕11號文）要求，結合州政府辦批復的《涼山州2011年安寧河谷地區重大項目推進工作方案》、《2011年大涼山綜合扶貧重大項目推進工作方案》和《2011年木里藏區重大項目推進工作方案》，進一步細化工作目標，落實責任。將任務細分到各行業、各部門，落實到具體建設單位和項目業主，層層簽訂目標責任書，強化目標考核，形成人人肩上有任務，個個身上有目標，全民動員抓投資的良好氛圍。

二、全力抓好投資項目推動工作

為確保全年投資及重大項目建設任務的圓滿完成，各縣市、各部門要認真落實三大片區重大項目推進工作方案和州政府辦《關于下達2011年涼山州重大建設項目計劃的通知》（涼府辦發〔2011〕10號），按照項目建設“三個一批”要求，狠抓在建項目進展，加快推進新

開工項目，加大儲備項目工作深度。

（一）加快在建項目推進力度，確保盡快形成更多實物工作量。

據測算，2011年全州續建項目占全部固定資產投資的65%左右。加快這部分項目建設，盡快形成更多實物工作量，事關全年投資目標任務的完成。各縣市要進一步確保續建項目加快建設進度，特別是要確保中央擴大內需項目盡快建成投入使用，防止出現“半拉子”工程。為確保形成更多實物工作量，各項目管理部門要加大重大項目施工運行調度力度，及時調整和安排好施工計劃，爭取項目建設順利推進。

（二）抓好前期工作，爭取新開工項目早日開工。

要把推進擬新開工項目盡快開工，形成新的項目接替，作為今年投資工作的一個重點。做深做細做實項目前期工作，抓好項目開工建設要件準備。發改、國土、環保、規劃建設等相關部門要積極介入項目前期工作，針對重大項目前期工作中涉及的核準備案、環境影響評價、征地拆遷、安置補償、工程設計、申報要件不充分等問題，加強指導和幫助，主動為項目業主排憂解難。各縣市要強化工作責任，加強協調服務，落實具體任務，倒排年內開工日期，確保新開工項目按計劃工期順利開工。

（三）用前瞻性眼光，抓好重大項目儲備工作。

全州各縣市、各部門在進行“十二五”規劃時，已梳理和規劃了“十二五”期間重大建設項目。對規劃內重大建設項目，要結合國家相關政策要求，用前瞻性眼光加快推進前期工作，及早著手開展土地、環評等程序復雜、辦理時間長、辦理難度大的工作，力爭盡早啟動實施。同時結合不斷變化的社會經濟形勢，補充完善規劃項目庫，使全州規劃項目涵蓋更全、綜合性更強、可靠性更大、質量更高，為我州投資保持長期穩定增長提供后續動力和堅強保證。

三、切實做好項目資金保障工作

項目建設資金籌措事關項目推進，要采取各種方式，通過多種渠道，千方百計確保資金早落實、早到位、多到位。

（一）積極爭取國家、省支持。

2011年國家將繼續實施積極的財政政策，中央預算內投資重點是保障性安居工程、農村民生工程和農村基礎設施、重大基礎設施、文教衛生等社會事業建設、節能減排和生態環保建設、自主創新和結構調整等六大方面。我州要認真對接國家投資投向，抓緊做好項目準備和投資計劃申報工作，積極爭取國家更大支持。同時，充分利用省委、省政府為涼山量身定制的“一個規劃、兩個意見”，爭取我州更多項目納入國家、省“十二五”總體規劃和各專項發展規劃。

（二）加強銀政、銀企合作。

認真落實省級金融部門支持涼山跨越發展對接會上簽署的各項協議，確保落實到位。州金融辦對銀政合作、銀企合作、銀銀合作工作負總責，要督促已達成的銀政13項協議、1749億元，銀企合作168個項目、意向性授信額度685億元，銀銀合作3項協議落到實處。州內各金融機構，具體負責協議的落實到位工作，要積極主動與上級部門聯系，多溝通多匯報，敦促意向性授信額度變成真正的信貸資金，以切實緩解我州項目建設籌資困難問題。各項目建設單位，要加強同金融機構的對接，努力完善貸款相關手續，以積極、主動、誠信贏得金融機構的資金支持。

（三）加大招商引資力度。

進一步創新招商引資方式，突出產業招商、專業招商、以企招商和小分隊招商，廣泛開展招商引資和投資促進活動。強化成涼合作、攀涼合作、廳（局）州合作。緊緊把握新一輪西部大開發的政策機遇和國際、國內產業轉移新動向，發揮西博會等重要招商引資平臺作用，瞄準世界500強企業和在川央企，用一流資源引進一流企業、推進一流開發、促進一流發展。

（四）擴大直接融資規模。

依托與省銀監局的戰略合作，選擇部分優勢企業進行重點培育，幫助其上市融資；鼓勵上市企業再融資及并購重組。推動債券市場發展，支持符合條件的企業通過發行企業債券融資。加強各級投融資平臺建設，擴大融資渠道，協調解決企業融資難題。

（五）激活民間投資。

要進一步拓展民間投資領域和范圍，按照“非禁即允”的原則，鼓勵和引導民間資本進入法律法規未明確禁止準入的行業和領域，增強投資內生動力。推動民營企業加強自主創新和轉型升級，加大對民營企業融資支持力度，建立覆蓋全州的中小企業信用擔保體系。全面清理整合涉及民間投資管理的行政審批事項及收費行為，規范、整合涉及民營企業的監督檢查。

四、建立健全項目推進協調聯動機制

進一步推進政府部門、項目業主、施工單位等多方協調聯動機制，充分發揮各職能部門作用，有針對性解決項目推進中存在的困難和問題。建立完善投資管理的政務服務公開平臺，拓展并聯審批服務功能和覆蓋范圍，將更多審批部門、審批事項納入并聯審批運行系統，以切實提高審批效率，縮短辦事時間，降低辦事成本。發改、國土、環保、規劃建設、移民辦等相關職能部門，負責協助項目業主完成項目核準備案、土地報批征用、環評批復、規劃許可、移民搬遷、安置補償等前期工作；交通、水電、通信部門負責協助業主完成項目建設的要素保障工作；項目業主要嚴格按照基本建設程序，積極完善相關報批材料。縣市重大項目領導小組要建立完善“周報、月清、季結”項目推進機制和“零阻工、零障礙”項目保障機制，跟蹤了解項目推進情況，梳理分析存在的困難問題。州重大項目辦不定期通報全州重大項目推進情況。各縣市、各部門和項目業主要各盡其責，協調配合，切實做好項目建設要素保障，合力推進項目建設。

各縣市、各部門要建立科學有效的投資項目監管機制，嚴把工程質量關和安全生產關；加強政府投資項目的檢查、稽察和專項審計，嚴肅查處違規違紀問題，確保工程質量和項目資金安全。要加強對重大項目的調研，及時發現項目建設中存在的困難和問題，幫助項目業主排憂解難；加強投資形勢監測、預測，促進建設項目順利實施，確保完成全年投資目標任務。

第二篇：關于做好2011年政策性農業保險工作的通知涼府辦函〔2011〕72號

涼山州人民政府辦公室

關于做好2011年政策性農業保險工作的通知涼府辦函〔2011〕72號

各縣市人民政府，州級有關部門：

為深入推進我州政策性農業保險工作，充分發揮農業保險在農業生產中的風險保障作用，根據《省財政廳關于開展2011年政策性農業保險工作的通知》（川財金〔2011〕1號）的有關規定，現就做好2011年政策性農業保險工作的相關事宜通知如下。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以服務“三農”為宗旨，以提高農業抵御自然災害風險能力、構建和完善農業生產風險保障和農村金融服務體系為主線，以農業增效、農民增收為目標，以促進農業農村經濟又好又快發展和確保糧食安全為重點，進一步完善農業保險支持政策，健全農業保險服務保障體系，為農業生產提供自然災害風險保障，促進社會主義新農村建設。

二、工作原則

堅持“政府引導、市場運作、自主自愿、協同推進”的基本原則，完善創新機制，推進科學管理，提高農業保險強農惠農整體效能。

政府引導。各縣市政府要高度重視，組織協調財政、農業、畜牧、水務、氣象、宣傳等部門運用保費補貼等調控手段，引導和鼓勵農戶、龍頭企業、專業合作經濟組織參加保險，積極推動農業保險業務的開展，調動多方力量共同投入，增強農業抵御風險的能力。

市場運作。引導和促進市場機制發揮主要作用，保險業務要以經辦機構的市場化經營為依托，由中國人民財產保險股份有限公司涼山州分公司及其所屬各縣市支公司負責經營和具體運作，經辦機構要重視業務經營風險，建立風險預警管控機制，運用市場化手段防范和化解風險。

自主自愿。各有關部門和農戶、龍頭企業、農業保險經營機構的參與，要堅持自主自愿原則。在既定的補貼險種和補貼比例的基礎上，有條件的縣市可適當提高保費補貼比例。在符合國家有關規定的前提下，各縣市可因地制宜制定相關支持政策。

協同推進。保費補貼政策的落實要與農業信貸、其他強農惠農政策相結合，發揮財政政策的綜合效應。農業、畜牧、水務、氣象、宣傳、財政等有關部門應對經辦機構的承保、查勘、定損、理賠、防災防損等各項工作給予積極支持。

三、工作方案

（一）農業保險總體政策基本不變。

2011年我州政策性農業保險品種、保險金額、保險費率、保險責任、風險管理、保費分擔結構以及承保控制規模等，基本維持2010年政策不變。

（二）部分政策適當調整。

1.水稻、玉米保險調整為綜合險。為簡化投保手續，適當提高風險保障水平，將水稻、玉米保險調整為綜合險，保險責任調整為暴雨、洪水（政府性蓄洪除外）、內澇、風災、雹災、凍災、旱災以及病蟲害對投保農作物造成的損失，保險金額統一為每畝300元，保險費率為7%。全省統一執行調整后的保險條款。

2.調整育肥豬投保方式和費率。根據《四川省人民政府關于進一步推進我省政策性農業保險工作的通知》（川府函〔2009〕96號）的要求，將育肥豬保險的投保方式調整為按批次投保和按投保，同時對“規模化養殖戶”和“散養戶”進行區別對待。

（1）規模化養殖戶投保。選擇“批次投保”方式的，投保數量為每批投保時存欄數，保險期為4個月，保險費率為4%；選擇“投保”方式的，投保數量為當年累計出欄數（不低于投保時存欄數的2.5倍）,保險費率為4%。

（2）散養戶投保。選擇“批次投保”方式的，投保數量為每批投保時存欄數，投保4個月的保險費率為4%，投保6個月的費率為5%；選擇“投保”方式的，投保數量為當年累計出欄數（不低于投保時存欄數的2倍），保險費率為5%。

3.開展種植業保險“無賠款優待”試點。從2011年起，開展種植業保險“無賠款優待”試點。具體政策是：對本無賠款的種植業參保農戶，保險責任期滿后，由保險公司對農戶自繳保費部分給予部分或全額返還，或用于抵繳該農戶次年續保時自繳部分的保費。

（三）保險品種。

2011年，我州確定的補貼險種是：種植業為水稻、玉米、油菜、馬鈴薯、青稞（僅限木里縣承保）；養殖業為能繁母豬、育肥生豬、奶牛、藏系牦牛（僅限木里縣承保）、藏系羊（僅限木里縣承保）。鼓勵各縣市開展特色農業、農房等保險。

（四）投保方式、保險金額及費率。

水稻、玉米綜合險保險金額為300元/畝，保險費率均為7%，保險費為21元/畝。

油菜保險金額為280元/畝，保險費率為5.5%，保險費為15.4元/畝。

馬鈴薯保險金額為350元/畝，保險費率為6%，保險費為21元/畝。

青稞保險金額為200元/畝，保險費率為6%，保險費為12元/畝。

育肥生豬保險金額為500元/頭，規模化養殖戶投保，選擇“批次投保”方式和“投保”方式投保的，保險費率為4%，保險費為20元/頭。散養戶投保，選擇“批次投保”方式投保的，投保4個月的保險費率為4%，保險費為20元/頭；投保6個月的保險費率為5%，保險費為25元/頭；選擇“投保”方式投保的，保險費率為5%，保險費為25元/頭。

能繁母豬保險金額為1000元/頭，保險費率為6%，保險費為60元/頭。

奶牛保險金額為5000元/頭，保險費率為5%，保險費為250元/頭。

藏系牦牛保險金額為2000元/頭，保險費率為6%，保險費為120元/頭。

藏系羊保險金額為500元/頭，保險費率為6%，保險費為30元/頭。

（五）保險期限。

種植業保險期限自投保農作物出苗或移栽成活后起至成熟開始收獲時止；能繁母豬、奶牛、藏系牦牛、藏系羊保險期限為1年，育肥豬保險期限為4個月或6個月。

（六）保險責任。

水稻、玉米種植保險責任執行《四川省水稻、玉米種植綜合保險條款（2011版）》；油菜種植保險責任執行《中國人民財產保險股份有限公司四川省分公司油菜種植保險條款》；馬鈴薯種植保險責任執行《中國人民財產保險股份有限公司四川省分公司馬鈴薯種植保險條款》；青稞種植保險責任執行《中國人民財產保險股份有限公司四川省分公司青稞種植保險條款》；育肥豬養殖保險責任執行《四川省政策性育肥豬養殖保險條款（2008版）》；奶牛養殖保險責任執行《中國人民財產保險股份有限公司奶牛養殖保險條款（2008版）》；能繁母豬養殖保險責任執行《中國人民財產保險股份有限公司能繁母豬養殖保險條款（2009版）》；藏系牦牛保險責任執行《中國人民財產保險股份有限公司四川省分公司藏系牦牛養殖保險條款》；藏系羊保險責任執行《中國人民財產保險股份有限公司四川省分公司藏系羊養殖保險條款》。

（七）承保規模。

種植業（水稻、玉米、油菜、馬鈴薯、青稞）按當地該品種種植面積100%承保；能繁母豬、奶牛、藏系牦牛、藏系羊按存欄數的100%承保；育肥豬按當地存欄數的30%承保。

（八）保費補貼政策。

種植業（水稻、玉米、油菜、馬鈴薯、青稞）保險費分擔比例為：中央40%、省21%、地方財政14%、農民自籌25%。養殖業保險費分擔比例為：育肥豬，中央10%、省25%、地方財政35%、農民自籌30%；能繁母豬，中央50%、省13%、地方財政17%、農民自籌20%；奶牛，中央30%、省14%、地方財政16%、農民自籌40%；藏系牦牛和藏系羊，中央40%、省25%、地方財政15%、農民自籌20%。鼓勵各縣市對特色農業、農房等保險進行保費補貼。保險費中地方財政分擔部分由各縣市自行承擔，并納入2011年財政預算。

（九）保費補貼資金管理。

1.各縣市財政應根據政策性農業保險費測算數，將本級承擔的保險費列支后，于5月31日前撥付到中國人民財產保險股份有限公司涼山州分公司開設的“農險資金專戶”。

2.每月終了后8日內（12月除外），各縣市人保財險公司按實際辦理的保險業務填報《政策性農業保險保費收入資金匹配表》、《保單簽定明細表》、《政策性農業保險財政配套資金劃撥表》到縣市財政部門核定縣市級保費補助資金，各縣市財政部門應審核保險公司業務的真實性，核查農戶保費是否全額收取，嚴禁簽訂比例保單。審核后，各縣市財政部門要簽字蓋章，由各縣市人保財險公司將資料報送州人保財險公司，經州人保財險公司審核后，統一匯總報送州財政局核定中央、省保費補助資金，并填報《政策性農業保險保費財政補助資金匹配報表》，審批保險費收入。

3.州人保財險公司在季度終了后15日內向州財政局報送《政策性農業保險保費財政補助資金匹配報表》匯總表，年終根據省財政廳的相關規定進行決算。

（十）保險承保時間要求。

2011年種植業中水稻、玉米、馬鈴薯、青稞保險承保工作要求在5月底前完成；油菜保險承保工作要求在11月底前完成；養殖業保險在去年承保到期的基礎上及時進行續保，新增的養殖業保險應在5月底前完成新增保險手續。

（十一）公示參保農戶名單。

承保公司在開展農業保險工作時，要做到“四公開”（即農業保險政策要公開、承保情況要公開、理賠結果要公開、服務標準要公開）、“三到戶”（即承保到戶、定損到戶、理賠到戶）。承保后，詳細承保情況要在村委會“政務公開欄”公示參保農戶姓名、參保作物、參保面積、保費交納數額、保險金額五項內容，便于日后的理賠監督。發生理賠后，要在“政務公開欄”公示受災農戶姓名、受災品種、災害程度、面積、理賠數額。承保、理賠公示時間不少于5天。

（十二）簡化承保理賠手續，理順操作流程。

承保公司要嚴格依法規范經營,切實履行責任，提高服務水平，簡化承保理賠手續，理順操作流程，及時查勘現場，按保險合同約定支付賠款。理賠資金要通過“一折（卡）通”免費撥付給受災農戶，減少中間環節，縮短資金賠付到位時間。要建立政策性農業保險理賠快速通道，確保理賠資金及時足額支付被保險人。對暫時不能通過“一折（卡）通”支付的，可轉賬至鄉鎮財政所或鄉鎮政策性農業保險服務站銀行賬戶，由鄉鎮財政所或鄉鎮政策性農業保險服務站代為支付給被保險人。金融機構對保險機構轉賬支付保險賠款收取手續費的標準，參照糧食直補等政策性補貼的手續費標準執行。

（十三）巨災風險準備資金管理。

各縣市財政年初安排的本級政策性農業保險保費補貼預算資金，在終了后如有結余，由州人保財險公司退回財政，轉作本級財政巨災準備金，不得抵減下預算安排。當歷年滾存的財政巨災準備金達到一定規模后，當年預算資金結余可抵減下預算安排。財政巨災準備金規模由各縣市根據財力和農業保險開展情況自行確定并報州財政局備案。

四、加快農村保險服務網點建設，提高農村保險覆蓋率

各縣市要重視加快基層農業保險服務網絡建設，在鄉鎮建立“農業保險服務站”，明確政府分管領導，明確專（兼）職農業保險經辦人員，由鄉鎮政府調劑解決辦公用房，由人保財險公司配備必要的辦公設施，落實工作經費，保證農業保險工作的順利開展；在行政村設立“農業保險服務點”，從村干部或農村專業合作經濟組織中選擇一名在當地具有一定威信和組織能力的人作為村級代辦員，負責本村的政策性農業保險工作，進一步提高農村保險覆蓋率，為參保農戶提供優質服務。

五、切實加強對政策性農業保險工作的領導

農業保險直接關系到廣大農民群眾的切身利益。各級政府要高度重視，切實把這項工作擺上重要位置。要堅持主要領導親自抓，分管領導具體抓，真正做到領導到位、認識到位、工作到位、政策到位、資金到位、措施到位。各有關部門要密切配合，形成工作合力。各級農業保險工作領導小組辦公室負責農業保險的政策指導、協調服務、監督檢查和情況綜合等工作；財政部門負責政策性農業保險補貼資金的籌集、撥付和清算，并對保險費、賠款、工作經費等資金實施流程管控；畜牧部門負責配合開展養殖業保險工作；農業部門負責配合開展種植業保險工作；氣象部門負責提供防災對策建議和災害天氣實況證明等；保險機構負責開展政策性農業保險業務、保險資金的使用管理、政策性農業保險從業人員的培訓管理和對政策性農業保險服務站的監督管理。各級各部門要把辦好農業保險作為服務“三農”和履行社會責任的一項重要任務，運用多種形式和方法，積極開展農業保險宣傳推廣活動，向農民宣傳政策性農業保險的重要意義、保險方式、業務流程和政策措施，增強廣大農戶的參保意識，切實做好農業保險工作。

二〇一一年三月二十九日

第三篇：涼 山 州 人 民 政 府 - 中國涼山

附：

涼山州學生軍事訓練工作暫行規定

第一章 總 則

第一條 為加強和規范全州普通高等學校、高中階段學校(含普通高中、中等專業學校、技工學校、職業高中,下同)學生軍事訓練(以下簡稱學生軍訓)工作,根據《國務院辦公廳、中央軍委辦公廳轉發教育部、總參謀部、總政治部關于在普通高等學校和高級中學開展學生軍事訓練工作的意見的通知》?國辦發?2001?48號)及教育部、總參謀部、總政治部頒發《學生軍事訓練工作規定》(教體藝?2007?7號)和省政府、省軍區頒發的《四川省學生軍事訓練工作暫行規定》（川府函?2007?258號）的精神和要求,結合我州學生軍訓工作實際,制定本規定。

第二條 本規定是各級教育行政部門及普通高等學校和高中階段學校、人武部及駐州部隊(含空軍、武警部隊)開展學生軍訓工作的基本依據。

第三條 學生軍訓工作依據《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國兵役法》、《中華人民共和國國防教育法》對普通高等學校和高中階段學校在校學生實行軍事訓練。

第四條 普通高等學校學生軍訓內容包括軍事理論教學和軍事技能訓練,高中階段學校學生軍訓內容包括集中軍事訓練和

級的學生軍訓工作。

第十條 普通高等學校要確定一名校領導分管學生軍訓工作,并加強武裝部和軍事教研室建設,配備專職工作人員和專職軍事教師,負責學生軍訓的組織實施及保障工作。

高中階段學校要確定一名校領導負責學生軍訓工作,指定具體部門和人員負責學生軍事訓練的計劃安排和組織實施。

第十一條 承(幫)訓部隊應把學生軍訓工作作為培養國防后備力量建設的一項重要任務,列入單位議事日程和工作計劃,積極調整工作和訓練的矛盾,選派優秀訓練骨干,在省軍區學生軍訓工作辦公室的統一協調下,高標準、高質量地完成軍訓任務。

第三章

軍事技能訓練

第十二條 軍事技能訓練是普通高等學校本、專科學生的必修課程,列入學校的教學計劃,納入學校的學分制統一管理,考試成績記入學生檔案。高中階段學校學生的軍事技能訓練納入社會實踐活動中組織實施,考試成績載入本人學籍檔案。因身體和其他特殊原因無法參加集中軍事技能訓練的,經本人申請和學校批準的,可以減免不適宜參加的軍事技能訓練科目。

第十三條 普通高等學校本、專科學生軍事技能訓練時間為2至3周,實際訓練時間不得少于14天。高級中學學生集中訓練

制定軍事技能訓練考核辦法,考核成績記入學生學籍檔案。各級教育行政部門會同有關軍事部門制定評估方案。

第四章

學生軍訓基地

第十九條 學生軍訓基地是指在州行政區域內,由教育部門、軍事機關、駐軍團以上單位和其它行政事業部門申辦,經省學生軍訓工作辦公室批準的,為學生軍事訓練提供場所和服務保障的專設訓練機構。

第二十條 學生軍訓基地實行審核制。每2年基地按規定的時間和內容上報申辦材料,由省學生軍訓工作辦公室審核批準。

第二十一條 基地必須具有獨立的法人資格,依法獨立享有民事權利和承擔民事義務;有健全的組織機構、教員隊伍和管理保障人員，一次承訓能力在200人以上。

第二十二條 申辦軍訓基地,必須向屬地教育行政部門和軍事部門寫出承辦申請,說明申辦理由和所具備的條件(其中駐州部隊利用閑置的營區建立學生軍訓基地的,必須經上級主管部門同意后方可申請),由屬地教育行政部門和軍事機關推薦,報省學生軍訓工作辦公室審核。

第二十三條 基地經審核合格后,由省學生軍訓工作辦公室頒發“學生軍訓基地”合格證及牌匾,方可承擔學生軍訓任務。

第五章

軍事理論教學

第三十條 軍事教師要加強學習,努力提高自身思想素質和業務水平,以適應現代教育的需要。軍事教師的培養可采取脫產進修、在職學習和輪訓的方法進行。學校要采取必要措施積極支持軍事教師參加相關業務培訓,并不斷提升軍事教師的學歷和教學科研能力。

第三十一條 軍事教師應根據《大綱》的內容和要求,認真編寫教案,制作多媒體課件,精心組織好教學。

第三十二條 軍事理論課教學和軍事知識講座,要堅持理論與實踐相結合,注重培養學生的科學思維和創新能力;要積極探索和改進教學方法,大力推廣和運用現代化教學手段,不斷提高教學質量。

第三十三條 軍事理論課考核要結合學生平時學習成績進行綜合評定,成績不合格者要重修、補考。

第六章

軍訓保障

第三十四條 在州中央部(委)屬高等學校學生軍訓工作經費由國家財政納入學校主管部門預算管理,實行綜合定額撥款。

第三十五條 在州省屬高等學校和高中階段學校學生軍訓工作經費由省政府納入省級教育經費預算管理,實行綜合定額撥款。

第三十六條 州、縣市所屬高等學校和高中階段學校學生軍

第四十四條 普通高等學校學生軍事訓練槍支(訓練用)一般按照槍支與參訓人數1:15至1:20的比例配備。訓練槍支在配發普通高等學校前,必須經過技術處理,使其不能用于實彈射擊。

第四十五條 普通高等學校學生軍事訓練槍支(訓練用),經軍事機關批準可由普通高等學校負責保管,暫不具備保管條件的學校,由高校所屬地人武部代管。

第四十六條 保管學生軍事訓練槍支的普通高等學校,應當建設合格的訓練槍支存放庫室,配備專門的看管人員,實行晝夜值班制度。普通高等學校應當按照國家和軍隊的有關規定對訓練槍支看管人員進行政審。

第四十七條 軍分區要嚴格按照民兵武器裝備管理的有關規定,切實加強對學生軍事訓練槍支彈藥的管理。對用于實彈射擊的槍支彈藥,保障單位要派出干部進行全程監管。

第七章

工作制度

第四十八條 會議制度

工作會議。全州學生軍訓工作會議根據需要召開;各縣市學生軍訓工作會議,通常每年召開1至2次。主要任務:研究確定學生軍訓工作的重大事項,總結、部署工作,表彰先進,協調各方力量共同完成學生軍訓工作任務。

辦公會議。州、縣市學生軍訓工作軍地聯合辦公會議通常每

積極尋求新形勢下做好學生軍訓工作的新途徑、新辦法。

第五十三條 文件承辦制度

軍地聯合行文,由軍隊學生軍訓職能部門和對應的教育行政部門按照現行辦文程序承辦。各級教育行政部門或軍事機關單獨承辦學生軍訓工作有關文電,應相互征求意見。

第八章

附

則

第五十四條 各級教育行政部門和軍事機關可根據本規定制定實施細則。

第五十五條 本規定自發布之日起施行。

第四篇：關于調整充實州地質災害防治工作領導小組成員單位及職責的通知涼府

公共服務

當前位置：中國涼山 >> 信息公開 >> 法規公文 >> 州政府辦公室函 >> 詳細信息涼山州人民政府門戶網站日期: 2011年04月29日來源：州政府辦公室

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涼山州人民政府辦公室

關于調整充實州地質災害防治工作領導小組成員單位及職責的通知涼府辦函〔2011〕101號

各縣市人民政府，州級有關部門：

根據工作需要，州政府決定調整充實州地質災害防治工作領導小組，現將調整后的領導小組組成人員名單及工作職責通知如下。

一、領導小組組成人員名單

組 長：許正模 州政府副州長

副組長：崔 偉涼山軍分區參謀長

鄒 楠州武警支隊隊長

蔡光陽州政府副秘書長

張邛林州國土資源局局長

吉伍吉史 州公安局副局長

成 員：趙玉聰州發展和改革委員會常務副主任

王成虎州“三江辦”副主任

劉 華州經濟和信息化委員會副主任

胡尚峰州教育局副局長

羅劍平州民政局局長

高為民州財政局副局長

徐 輝州國土資源局總工程師

張平州城鄉規劃建設和住房保障局副局長

雷 鳴州交通運輸局副局長

沈紹興州衛生局副局長

孫正清州食品藥品監督管理局副局長

張之棟州水務局副局長

馬聯雙州農業局副局長

楊文儒州畜牧局副局長

吉克巫勒 州林業局副局長

劉宗平州環境保護局副局長

代湘勇州氣象局副局長

謝 立州政府應急辦主任

李貴先州防震減災局副局長

趙永政州旅游局紀檢組長

周曉明州安全生產監督管理局副局長

鄧壽祥州移民工作局副局長

趙 雷州文化影視新聞出版局副局長

何萬敏涼山日報社副總編輯

江連根涼山電視臺副臺長

王 俊中國移動涼山分公司副總經理

冉 勇中國電信涼山分公司副總經理

李宗浩中國聯通涼山分公司副總經理

張仕民西昌電業局副局長

陳家盛西昌電力公司總經理助理

陳 榮成都鐵路局西昌工務段副段長

領導小組下設辦公室在州國土資源局，辦公室主任由蔡光陽同志兼任，副主任由張邛林、徐輝同志兼任。

二、工作職責

領導小組辦公室負責全州地質災害防治規劃，建立群測群防監測體系；組織突發性地質災害調查，確定突發性地質災害應急治理方案，匯集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況；提出具體的應急處置與救災方案和措施建議；貫徹州領導小組的指示和部署，協調有關縣市領導小組、州領導小組成員單位之間的地質災害防治及應急工作并督促落實；組織有關部門和專家分析災害發展趨勢，對災害損失及影響進行評估，為州領導小組決策提供依據；起草文件、簡報，負責各類文書資料的準備和整理歸檔；指導縣市地質災害防治工作領導小組的業務工作；在5～10月汛期內實行24小時領導帶班和值班值守制度，值班電話：2161628、傳真：2172373，電子郵箱：lsgtdh@163.com；承擔州領導小組日常事務和交辦的其它工作。涼山軍分區、州武警支隊：按照《軍隊參加搶險救災條例》規定參與地方搶險救災，組織人員疏散轉移。

州政府應急辦：負責綜合組織協調地質災害的搶險救災工作。

州國土資源局：負責本行政區域內地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作，具體負責威脅城鎮居民和鄉村農戶住房安全的地質災害隱患排查和防治工作；負責地質災害防治規劃，組織突發性地質災害調查，確定突發性地質災害應急治理方案，編制地質災害防治方案；建立群測群防監測體系；負責地質災害防治和工程設計、施工等監督管理工作。州發展和改革委員會：負責安排救災建設項目，協調有關方面落實項目建設資金和以工代賑資金。負責組織、協調救災糧調撥供應工作。

州三江辦：負責督促大中型水電工程建設項目施工區和周邊地質災害隱患排查和防治工作。

州財政局：負責財政地質災害防治經費和救災資金的預算安排、組織資金分配和資金撥付，對救災資金的使用進行監督、檢查，保證救災款及時到位。

州經濟和信息化委員會：負責工業企業、煤礦企業生產活動區域地質災害隱患排查和防治工作；組織應急設備、器械等，保證供應。

州安全生產監督管理局：負責開采礦山、礦山尾礦庫等生產活動區域地質災害隱患排查和防治工作；協調組織工礦企業搞好地質災害防治和搶險救災工作。

州公安局：負責組織、指揮、協調災區的社會治安和必要時的交通管制工作。

州民政局：負責組織核查報告災情；組織轉移、安置災民；負責困難災民吃、穿、住、醫等生活救助；申請、管理、分配救災款物，組織指導救災捐贈；組織調撥救災物資。州教育局：負責學校及周邊地質災害隱患排查和防治工作。協調組織轉移受災學校，做好災后學校教育、教學組織工作，妥善解決災區學生就學問題，協調有關部門共同做好災后校舍恢復重建。

州交通運輸局：負責做好公路、航道沿線及周邊地質災害隱患排查和防治工作；組織、指揮、協調受災中斷公路的修復工作，保證救災物資運輸。

州水務局：負責河道、水利設施、小型水電建設項目生產生活場所及周邊地質災害隱患排查和防治工作，因洪水引發地質災害的預防工作；組織、協調、指揮水利工程搶險工作；在抗御特大洪水期間對水庫實施聯合調度；負責災后水利設施的修復，儲備防汛搶險物資。州衛生局：負責做好各級醫療機構及周邊地質災害隱患排查和防治工作；組織協調開展醫療救治工作，做好災區疾病預防控制和衛生監督工作，預防和有效控制傳染病的暴發流行和食物中毒等突發公共衛生事件的發生，并根據需要適時向災區提供技術支持。州食品藥品監管局：負責災區所需食品、藥品、醫療器械的質量監管。

州城鄉規劃建設和住房保障局：負責做好市政設施及周邊地質災害安全隱患排查和防治工作；負責災后重建的規劃和建設工作。

州移民工作局：負責移民遷建區、移民遷建設施地質災害隱患排查；指導和幫助移民遷建區災后生產自救，重建家園。

州畜牧局：負責組織指導災區動物疫病的預防、控制和撲滅工作，加強動物疫情的監測，切實采取有效措施防止和控制動物疫病暴發流行。

州農業局、州林業局：負責指導和幫助災后農業、林業生產自救，重建家園。州環保局：負責采取有效措施防止和減輕環境污染危害。

州氣象局：負責組織發布天氣預測、預報，及時通報災害天氣實況，提出應對建議，為防災提供氣象保障服務。

州防震減災局：負責提供地質災害所需的地震資料信息，對與地質災害有關的地震趨勢進行監測預測。

州旅游局：負責旅游景區地質災害的防治工作，組織景區人員疏散轉移。

州文化影視新聞出版局、涼山日報社、涼山電視臺：負責搶險救災的宣傳報道。

成都鐵路局西昌工務段：負責管轄鐵路沿線范圍內危及鐵路及設施安全的地質災害隱患排查和防治工作；組織緊急情況下對鐵路、旅客、物資的搶險救災工作。

西昌電業局、西昌電力公司、移動涼山分公司、聯通涼山分公司、電信涼山分公司：負責本系統內相關設施的地質災害隱患排查和防治工作；組織、協調電力、通訊運營企業盡快恢復通訊和電力設施，保證應急指揮信息暢通，電力暢通。

二〇一一年四月二十二日

第五篇：涼山州商業銀行小企業信貸中心試點工作領導小組的通知涼府辦函〔

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