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黑龍江省教育廳科學技術研究項目管理辦法

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第一篇:黑龍江省教育廳科學技術研究項目管理辦法

黑龍江省教育廳科學技術研究項目管理辦法

(2010年修訂)

第一章總則

第一條 為進一步加強黑龍江省教育廳科學技術研究項目(以下簡稱科技項目)的管理,確保其順利完成并取得預期成果,根據國家相關政策及高等學校實際情況,制定本辦法。

第二條 科技項目根據國家和我省科技發展總體規劃,結合高等學校高層次人才培養和學科建設發展需要,著力提升高校科學技術研究水平和科技服務能力,推動科技創新和經濟社會發展。

第三條 科技項目的立項范圍為黑龍江省本科普通高等學校。

第四條 科技項目分為重點項目、面上項目和指導項目。

第五條 科技項目由省教育廳科學技術處負責實施和管理。

第二章立項

第六條 科技項目采取集中申報、專家評審、擇優支持的原則,每年受理一次,一般6月份開始申報。

第七條 項目要求:研究思路明確,研究方法和技術路線具有創新性和可行性,提交成果的形式具有可考核性。

1.基礎研究應立足于研究領域或交叉學科的前沿進行探索性研究,以產生新觀點、新學說、新理論等理論性成果為目標。

2.應用基礎研究應結合本領域發展需要,為解決實際需求而進行應用理論基礎及技術基礎研究,以解決應用中的基本問題為目標。

3.應用研究應以解決本領域關鍵技術問題為主要研究任務,以創新技術、工藝、方法、標準或研制新設備來促進本領域的發展。

第八條申報項目應具備以下條件:

1.重點項目主要面向重點實驗室、工程技術研究中心等科研平臺,圍繞自身研究方向開展科學研究,力爭取得本方向的標志性成果;面上項目面向全省省屬本科高校,圍繞學校學科特點和區域特色開展科學研究,力爭為促進本地域經濟社會發展服務;指導項目主要面向全省非省屬本科高校,研究經費由學校或課題組自籌解決。

2.項目申請人必須是高等學校在編的教學和科研人員,項目組成員必須是高等學校或合作單位的教學和科研人員。項目申請人具有較高的學術造詣,較強的凝聚力,年齡原則上不超過55周歲,重點項目的負責人必須是重點實驗室等科研平臺的專職人員。

3.項目申請人及項目組成員前兩名不能有在研項目,且不能再作為項目的申請人或項目組成員前兩名參與其他項目申報。

4.項目具有研究基礎,具備完成條件。

5.當年度省教育廳申報通知的其他要求。

第九條申報、立項程序

1.項目申請人填報《黑龍江省教育廳科學技術研究項目申請書》一式三份,經所在系(部)、院審查,報送到學校科研管理部門,經學校審核、網上申報后,統一將書面材料報送到省教育廳,不受理個人申報。

2.項目申請人所在學校對申請書內容的真實性、項目的科學意義、研究方案的可行性、研究人員的素質與水平以及保障研究計劃實施所需的各種條件等進行審核,并簽署意見。

3.省教育廳科學技術處經形式審查后,組織相關領域專家評審,或委托有關評審(評估)機構進行評審。評審專家由省教育廳負責聘請,依據評審結果和當年我省經濟社會及科技發展需要,擇優確定支持的項目。

4.省教育廳下達《黑龍江省教育廳科學技術研究項目審批通知書》作為批準立項的依據,同時將《黑龍江省教育廳科學技術研究項目申請書》作為項目管理和驗收的依據。

5.項目立項后,經費當年撥付或分年度撥付,研究周期為一般為3年。

第三章管理

第十條項目立項后,由依托學校科研管理部門通知項目負責人按計劃實施并負責對項目進行日常管理,學校應為項目完成提供相應的保障。

第十一條項目負責人要按照項目申請書的計劃任務開展研究,研究期間于每年年末向學校提交年度進展報告,學校應將項目執行情況匯總并上報到省教育廳科技處。

第十二條 項目立項后不得擅自變更與項目申請書的有關內容,如遇特殊情況確實需要變更時,應通過學校審定報省教育廳批準。

1.變更項目負責人。

2.變更項目組成員。

3.變更項目研究內容。

4.申請延期。

5.改變研究成果形式。

6.撤銷項目。

7.其他重要事項的變更。

第十三條 凡有下列情形之一者,由省教育廳撤銷該項目:

1.項目負責人長期出國或因工作變動、健康等原因不能正常進行研究工作,項目組其他成員無法繼續開展研究的。

2.項目研究過程中,國內同行已率先取得了研究成果的。

3.受研究條件限制,前期論證不充分,不能達到預期的研究目標的。

4.擅自變更項目內容的。

5.申報材料不真實的。

6.存在學術不端行為的。

依托高校應對撤銷項目已做的工作、經費使用、已購置的設備儀器等情況作出書面報告,提出處理意見,報教育廳批準后執行。

第十四條 科技項目至多可申請延期兩次,每次不得超過一年。

第四章經費

第十五條立項項目的資助經費屬省財政撥款,資助的項目經費應按《黑龍江省高等學校科研經費管理辦法(試行)》(黑教財﹝2007﹞238號)文件的規定管理和使用。由學校財務部門統一核算、集中管理,確保專款專用。項目負責人在本單位財務部門和科研管理部門的監督下,按項目預算支配使用,任何單位、個人無權截留、挪用。使用范圍僅限于與本項目有關的內容,不得超出項目申請書中所列的開支范圍。

第十六條項目完成后,項目負責人應填寫《黑龍江省教育廳科學技術研究項目經費決算表》加蓋學校財務部門公章后,報送學校科技管理部門,作為項目驗收鑒定的材料之一。

第十七條 科研經費主要開支范圍包括:

1.設備購置費:指研究項目所必須的專用儀器、設備購置和改裝、維修費用,研究項目的樣品、樣機購置、試制費用,以及為此發生的運輸、包裝、裝卸、安裝和零星土建的費用(其中從國外購進的儀器、設備、樣品、樣機的購置費包括海關關稅和運輸保險費用)。

2.能源材料費:指項目研究所需的水、電、燃料、原材料、輔助材料、零配件、試劑、藥品、標本等消耗性物品購置費,以及為此發生的采集加工、運輸包裝費用等。

3.試驗外協費:指研究所需帶料外加工或委托外單位或合作單位進行的試驗、加工、測試、計算、查詢等費用。

4.資料、印刷費:指項目研究所發生的書刊、資料、計算機軟件的購置、復印、印刷的費用。

5.租賃費:指因項目研究租賃的專用儀器、設備、場地、實驗基地等所發生的費用。

6.旅差、會議費:指因項目研究進行調研等公務所發生的交通、住宿、學術會議等費用。

7.出版、鑒定、驗收費:指科研成果在出版、發表、鑒定等費用。

8.管理費:指學校科研管理部門為了向項目承擔機構和個人提供良好服務與工作條件,用于組織項目申報、前期論證、執行、結題等所發生的費用。

9.通訊、勞務和其他費用:指與研究直接有關的用于信息溝通的通訊費用和必須雇用或聘請課題組以外人員的勞務費以及其他相關支出的費用。

第十八條 項目研究經費形成的資產(包括固定資產、無形資產和知識產權等),按國家有關規定管理。

第十九條 未完成項目的年度結余經費,結轉下一年度繼續使用。已完成項目的結余經費,可用于項目組下一個科技項目前期預研支出。

第五章驗收

第二十條 科技項目完成研究任務取得預期成果后須進行結題驗收。結題驗收提交的研究成果包括:學術論文、專著、專利(新品種登記、軟件著作權等)、應用證明等形式,研究成果應注明“黑龍江省教育廳科學技術研究項目資助”和項目編號。

1.學術論文:必須發表一篇以上(含一篇)且唯一標注省教育廳資助的學術論文,期刊源包括我省本科高校學報、國家中文核心期刊(以北京大學圖書館目錄為準)、中國科學引文數據庫(CSCD)、SCI和EI索引的期刊、ISTP索引的國際學術會議。

2.學術專著:不包括編著和教材。

3.專利(新品種登記、軟件著作權等):必須是已授權且與研究內容一致。

4.應用證明:必須提供本行業具有鑒定資質的部門出具的檢測報告和采用單位的應用報告。

第二十一條 項目結題驗收程序:

1.項目負責人填寫黑龍江省教育廳科學技術研究項目結題報告,結題報告包括驗收審批表、審批通知書、項目申請書、經費決算表、研究成果和其他相關材料,所有驗收材料依次裝訂成冊,一式三份,由項目負責人簽字后,報送學校科技管理部門。

2.學校科技管理部門對材料的真實性進行審核,并簽署意見報送省教育廳,不受理

個人申請。

3.省教育廳對有關材料進行最終審核。

第二十二條 對于以下情況省教育廳將不予結題:

1.未提供本辦法第二十規定的研究成果。

2.提供的驗收材料不完整、數據不真實。

3.研究成果未標注“黑龍江省教育廳科技研究項目資助”。

4.項目負責人沒有以第一作者身份的研究成果。

5.項目組成員前兩名無研究成果。

6.研究項目拖期兩年以上。

不予結題的項目,項目組全體成員5年內不得申請省教育廳科技項目。

第二十三條 科技項目統一進行結題驗收,時間為每年3月、6月、9月和12月的最后10個工作日,其他時間不予受理。

第六章 附 則

第二十四條其他專項類科技項目按照此辦法管理。

第二十五條本辦法自發布之日起實施。原黑龍江省教育廳2005年8月18日發布的《黑龍江省教育廳科學技術研究項目管理辦法》同時廢止。

第二十六條本辦法由黑龍江省教育廳負責解釋。

第二篇:《江西省教育廳科學技術研究項目暫行管理辦法》

江西省教育廳科學技術研究項目管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強江西省教育廳科學技術研究項目(以下簡稱科技項目)的規范化管理,保證項目的順利實施和經費的有效使用,推動高等學校科技創新與人才培養,更好地為江西經濟建設、社會發展和科技創新服務,根據國家和江西省科研項目管理有關文件精神及高校的實際情況,制定本辦法。

第二條 高等學校開展科學技術研究,應符合我省科技發展規劃和產業政策,有利于豐富教學內容和提高教學質量,有利于提高高校科技創新基地(包括博士碩士學位點、重點學科、重點實驗室和工程中心等)和科研隊伍的建設水平,能夠反映國內外先進的科學技術研究水平。

第三條 本辦法涉及的科技項目研究經費,來源于省教育廳和省財政廳對江西省高校科學技術研究的專項撥款。資助范圍主要是江西省本科類普通高等學校,適當兼顧其他類型高等學校。

第四條 江西省高等學校科技項目立項主要是自然科學研究項目,適當兼顧軟科學研究項目。在基礎研究、應用研究、試驗發展三類項目中,以資助應用研究和試驗發展研究項目為主。

第五條 江西省高等學校重點項目立項是對研究意義重大、研究水平高的科技項目進行重點扶持。一般項目立項要考慮高校、學術研究領域、研究人員的覆蓋面,要為進一步深入研究打下堅實的基礎。

第二章 項目申報與評審

第六條 省教育廳組織全省高校科技項目申報工作。項目申報每年受理一次,申報截止時間為每年的6月30日,具體要求按當年的有關文件執行。

第七條 申報項目必須具備下述基本條件:

1、選題符合社會經濟及科技發展的需求。

2、研究思路明確,學術思想和技術路線具有創新性、可行性;提交成果的方式具有可考核性;具備一定的研究條件和研究基礎;研究時間一般不超過3年,最長為5年。

3、項目負責人必須是學校在編在職教學科研人員,學風端正,信譽良好,在科技項目中承擔科學研究工作的核心任務和發揮主要作用。已承擔省教育廳科技項目而尚未完成者,不能作為項目負責人申報新的項目(省教育廳委托項目除外)。作為項目負責人當年只能申請1項。

4、研究人員參加(含申請)省教育廳科技項目的數量累計不得超過3項。

5、研究隊伍結構合理,能保證完成項目研究工作。

第八條 項目申報立項程序

科技項目的申報立項程序為個人申請、學校科技管理部門審查、學校審核、專家評審和省教育廳批準。

1、項目申請人填寫《江西省教育廳科學技術研究項目申請書》(以下簡稱“項目申請書”)一式三份,經學校科技管理部門審查并簽署意見,學校審核蓋公后統一報送省教育廳。

2、省教育廳對學校報送的“項目申請書”進行初審。

3、科技項目的評審工作由省教育廳組織進行,或由省教育廳委托有關評審(評估)機構具體實施。評審專家由省教育廳負責聘請,采取會議評審或函審的方式進行,4、省教育廳根據專家評審意見及有關情況,批準立項、安排項目經費并發文公布,同時返回兩份“項目申請書”給申報學校。

5、項目一經批準立項,“項目申請書”即為“項目合同書”,作為項目立項、管理及鑒定驗收的依據。

第九條 批準立項文件自公布之日起,一個月內為異議期,對公布的科技項目的異議可在異議期內提出,省教育廳將根據具體情況進行處理。

第三章 項目管理

第十條 省教育廳對科技項目進行宏觀指導和管理,主要職責是:

1、制訂管理規章制度、編輯科技項目指南等。

2、建立高校科技項目庫,對高校科技項目實施情況進行管理。

3、對科技項目進行鑒定或結題驗收。

4、對在研科技項目的執行情況進行不定期檢查。對項目執行當中存在的問題,根據不同情況,采取調整、撤題、追回科研經費及其它措施進行處理;對研究成果顯著的項目和研究人員,進行表彰和獎勵。

5、對學校科技項目整體完成情況進行評估,對評估結果進行公布并與下科技項目立項掛鉤。

6、根據高等學校需求,適當安排自籌經費科技項目,并對學校自籌經費的落實情況進行檢查。檢查結果與下自籌經費科技項目立項掛鉤。

第十一條 學校應加強科技項目的具體管理工作,主要職責是:

1、負責本校科技項目的日常管理,為項目完成提供必要的條件和幫助。

2、建立科技項目庫,加強對項目進展情況的跟蹤服務,努力提高科技項目完成率及成果質量和水平。

3、建立科技項目定期或不定期檢查制度。對研究計劃執行不力或難以按原定計劃完成的項目,提出限期整改、進行調整、終止研究的決定,通過學校報省教育廳備案。

4、對自籌經費科技項目,應根據具體情況給予適當的經費支持。

第十二條 項目負責人必須按照“項目申請書”(即“項目合同書”)的計劃任務完成研究工作。項目研究當中一般不得更換項目負責人和研究內容,如遇特殊情況確實需要更換時,應通過學校報省教育廳批準。

第四章 項目經費管理

第十三條 經省教育廳批準立項的科技項目,研究經費由省教育廳和省財政廳按財政預算資金撥付的有關要求辦理。

第十四條 學校科技管理部門和財務部門應加強對科技項目經費的監督管理,項目經費實行單獨核算,專款專用。項目完成后,項目負責人應填寫《江西省教育廳科學技術研究項目經費決算表》并報送學校科技管理部門。

第十五條 項目研究經費的開支范圍包括:

1、科研業務費:學術交流及差旅費,調研費,論文(論著)發表和印刷(復印)費,文獻檢索費等。

2、實驗材料費:原材料,燃料動力,低值易耗品的購置等費用。

3、儀器設備費和圖書資料費:項目研究所必須的儀器設備及圖書資料(含軟件)的購置、使用費。

4、鑒定驗收費:成果鑒定、驗收時所發生的費用。

5、試驗外協費:租賃費、帶料外加工費及委托外單位或合作單位進行的試驗、加工、測試等費用。

6、人員費:直接參加項目研究人員支出的補助費。項目組成員所在單位有事業費撥款的,由所在單位按照國家規定的標準從事業費中及時足額支付給項目組成員,不得在項目經費中列支。

7、管理費:項目依托單位為項目研究提供服務和工作條件而支出的費用,包括現有儀器設備和房屋使用費或折舊、水電費和其它相關管理支出。管理費的費用占項目經費總預算的比例根據項目承擔單位的性質分別核定,一般不高于5%。

8、其它經費:與項目研究、開發直接有關的其它費用。不得在研究經費中開支手機費和接待費用。

第十六條 科技研究經費形成的資產(包括固定資產、無形資產和知識產權等),按國家有關規定管理。

第十七條 未完成項目的結余經費,結轉下一繼續使用;已完成項目的結余經費,用于補助單位科研事業發展支出。

第五章 項目鑒定與結題

第十八條 科技項目研究任務完成后須進行鑒定或結題驗收。重點科技項目和重要科技成果必須組織成果鑒定;其他研究成果可以進行結題驗收。

第十九條 科技項目鑒定程序

1、由項目組人員填寫《科技成果鑒定申請表》,項目負責人簽署意見后,連同有關鑒定材料(主要是研究工作報告、技術報告、檢測、查新報告、用戶意見等)報送學校科技管理部門。

2、學校科技管理部門對申請鑒定材料進行審核,簽署意見并蓋具學校公章后報送省教育廳。

3、省教育廳對申請材料進行審核,符合鑒定要求和簽署意見后組織鑒定。

4、鑒定委員會專家由省教育廳聘請。專家組成員由七名及以上人員組成,應具備高級職稱且不是項目承擔單位人員。

5、成果鑒定采取會議鑒定和函審鑒定兩種方式。如需省科技廳組織鑒定,則由學校向省教育廳提出申請,經省教育廳簽署意見后報送省科技廳批準。

6、通過科技鑒定的項目,應填寫《科學技術成果鑒定證書》,通過學校報送省教育廳審核蓋章,并報送省科技廳進行成果登記。

第二十條 項目結題程序

1、由項目負責人填寫《江西省教育廳科學技術研究項目結題報告》,項目負責人簽字后,連同研究成果及相關材料報送學校科技管理部門。

2、學校科技管理部門對材料進行審核,簽署意見和蓋具學校公章后報送省教育廳。

3、省教育廳對有關材料進行審核,符合要求簽署意見后,由省教育廳組織結題驗收。

4、省教育廳邀請有關評審專家3-5人,專家組成員應具備高級職稱且不是被驗收項目所在單位人員。

5、專家評審采取會議評審或函審方式進行。評審專家根據“項目合同書”、研究成果及有關材料,對研究任務完成情況、成果的研究水平等進行評審和提出評審意見。

6、省教育廳根據學校科技管理部門審核意見、專家評審意見、“項目合同書”、研究成果及有關材料,簽署是否同意結題的意見。

第二十一條 被驗收項目存在下列情況之一者,不予通過鑒定或驗收:

1、未完成合同規定任務;

2、成果無科學或實用價值;

3、提供的驗收文件、資料、數據不真實、不完整;

4、擅自修改“項目合同書”規定的研究目標、內容、技術路線。

第六章 成果管理

第二十二條 項目的研究成果,包括專著、論文、軟件、數據庫、專利以及成果評議、鑒定證書、成果報道等,應注明“江西省教育廳資助科研項目”和項目批準號,未注明的不作為驗收依據。

第二十三條 除合作各方事先約定以外,項目研究過程中形成的實用技術及無形資產,由項目所在學校代表國家行使使用權和經營權。項目研究成果及無形資產使用和經營產生的經濟效益按《中華人民共和國促進科技成果轉化法》有關規定執行,保障項目承擔單位和項目承擔人員的合法權益。

第二十四條 學校應加強對已取得的科研成果的推廣力度,促進科技成果向現實生產力轉化。鼓勵學校以科研成果、技術入股創辦高新技術企業。要按照對科研成果貢獻的大小,合理確定成果完成單位和完成人的權益,充分調動科技人員的積極性。

第二十五條 對于科研成果達到較高水平或者在促進科研成果向現實生產力轉化工作中做出突出貢獻的,應積極組織申報國家和江西省科技獎勵,并將有關情況及時報省教育廳。

第七章 附 則

第二十六條本辦法自發布之日起實施,由江西省教育廳負責解釋。

第三篇:教育部科學技術研究項目管理辦法

教育部科學技術研究項目管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強教育部科學技術研究項目(以下簡稱項目)的規范化管理,保證項目的順利實施和經費的有效使用,推動高等學校科技創新與人才培養,根據國家財政制度的要求及高等學校的實際情況,制定本辦法。

第二條 本辦法涉及的項目經費,來源于由教育部負責分配和管理的部分科學事業費。

第三條 本辦法為項目管理的依據,項目申請學校及項目負責人應嚴格執行。

第四條 項目資助的范圍主要為高等學校開展的自然科學研究。申報項目必須符合國家科技發展的總體部署和規劃,并結合高等學校高層次人才培養的特點、學科布局及發展的需要,分為基礎研究、應用研究及產業化前期關鍵技術研究三類,按照資助額度的不同分為教育部科學技術研究重點項目(以下簡稱重點項目)和教育部科學技術研究重大項目(以下簡稱重大項目)。

第二章 立 項

第五條 項目采取分發布申報領域、限額申報、專家評審、擇優支持的原則;項目每年受理一次,申報時間截止到每年的6月1日,逾期不再受理。

第六條 申報項目需具備以下基本條件:

1.選題符合經濟、社會及科技發展的需求,鼓勵學科交叉。

2.研究思路明確,學術思想或技術路線具有創新性和可行性;提交成果的方式具有可考核性。

3.研究隊伍結構合理,項目負責人年齡一般不超過45周歲,獲得博士學位不超過5 年;學風端正,有較高的學術造詣和較強的組織能力。

4.課題已具有較好的研究基礎并基本具備主要研究條件(實驗室和基設備等)。

5.非教育部屬學校在申請項目時,依托學校及隸屬省(直轄市、自治區、兵團)教育廳(教委)應分別簽署條件保障和配套經費的實質性意見并加蓋公章。

第七條 在條件相當時,依托于國家或教育部科研基地(重點實驗室、工程中心等)的申請予以優先支持。

第八條 項目立項程序:

1.教育部在每年4 月底前將申報項目通知下發直屬學校以及各省(直轄市、自治區、兵團)教育廳(教委),確定當年申報領域和各單位申報的限額。

2.申請者須填報《教育部科學技術研究項目申請書》(格式見附1)一式三份,經學校科研處審核并簽署意見后,蓋具學校公章統一報出,不受理個人申報。

3.項目申請經形式審查合格后,分若干領域組織專家集中評審。

4.根據專家評審結果及當年科研經費情況,擇優確定支持的項目。

5.教育部發文通知相關學校項目入選情況,研究經費與當年的科學事業費一起撥到項目承擔學校。《教育部科學技術研究項目申請書》一式二份經科技司簽署意見后返回給學校(一份存學校科研處,另一份存課題組),作為項目立項、管理及驗收的依據。

6.教育部根據國家需求及科技發展趨勢制定重大項目申請指南,于每年8 月份對外發布,9 月20 日前受理重大項目申請。重大項目優先支持已經結題驗收并被評為優秀的項目。重大項目立項,還需填寫重大項目合同書(格式見附4)。

第九條 項目立項后,教育部將根據財政部對經費的撥付要求,年底前將經費撥付到位。項目進行時間為1-3年。

第三章 管 理

第十條 項目立項后,由所在學校通知項目負責人按計劃實施,并為項目完成提供必要的條件,由學校科技主管部門負責對項目進行日常管理,教育部對項目進行不定期檢查。

第十一條 為保證項目的日常管理,對于研究期限為2年以上(含2 年)的項目,每年年底應提交工作報告(格式見附2),由學校科技主管部門于次年1月20日前統一報送教育部科技司。逾期不報者,將視具體情況相應減少該校下一年申報項目的限額。

第十二條 項目研究經費為國家撥款,要嚴格按照國家關于科學事業費的使用和管理的有關規定列支,使用范圍僅限于與本項目有關的內容,不得超出項目申請書的開支范圍,如:罰款、捐款、贊助、投資等。不得列入國家規定禁止列入的其他支出。

第十三條 項目負責人一般不得代理或更換。遇有特殊情況(如病休等)離開該項目研究一年以內的,項目負責人須安排合適人選代理,并報教育部備案;離崗超過一年的,須更換合適的項目負責人(組織、業務能力應

與原負責人相當),并由所在學校在三個月內報教育部審批(附更換者簡歷、學術水平、研究能力及完成項目的計劃等)。教育部可視情況同意或中止項目,必要時可停止或追回撥款。因故需延期的項目,需報教育部同意后方可繼續執行。

第十四條 對研究計劃執行不力或難以按原定計劃完成的項目,所在單位可建議予以終止、撤銷,經教育部同意后辦理有關手續。

第十五條 教育部每年對資助的重大項目進行定期檢查。資助額度在80 萬元以上的重大項目,第一年撥付40%資助經費作為項目啟動經費。項目開展一年后進行中期評估,剩余項目經費將結合中期評估意見按分期撥付,資助額度可視項目的進展情況做出必要的調整。

第四章 結題與驗收

第十六條 項目結題或驗收程序:

1.項目結題后,項目負責人應在3 個月內填寫結題或驗收報告(格式見附3)。

2.資助額度在10 萬元以下(含10 萬元)并不參加評優的項目,可直接填寫結題報告報學校主管領導后代替驗收。

3.資助額度在10 萬元以下(含10 萬元)擬參加評優以及資助額度在11 萬元以上的項目必須驗收。要求在項目驗收前,由學校科技主管部門以公函的形式向教育部科技司提交驗收申請(項目基本信息、單位意見、建議驗收時間地點、提議的驗收專家名單等),經教育部同意后,由教育部或委托學校主持驗收。重大項目由教育部主持驗收。

4.驗收專家組要求至少由5 名專家組成,其中本校的專家不得超過三分

之一。

5.所有項目結題或驗收以后,相關材料均需經學校報教育部存檔。第十七條 根據結題情況,教育部組織專家對項目的驗收材料進行評審,評出優秀項目。優秀項目總數不超過當年結題項目的10%。教育部將視評優項目的實際情況追加相應科研經費,特別突出的優秀項目可參加下一年重大項目的申請。

第十八條 被驗收項目存在下列情況之一者,不予通過驗收:

1.未完成合同規定任務;

2.預期成果未能實現,成果已無科學或實用價值;

3.提供的驗收文件、資料、數據不真實、不完整;

4.擅自修改《申請書》或《合同書》規定的研究目標、內容、技術路線。第十九條 凡是項目完成后沒有結題或驗收的,或未經教育部同意而沒能按時完成研究計劃的,項目負責人不能再申報重點項目,并相應減少所在學校申請重點項目的名額。

第二十條 項目的研究成果,包括專著、論文、軟件、數據庫、專利以及鑒定證書、成果報道等,應注明“教育部科學技術研究重點(重大)項目資助”[Supported by the Key(Keygrant)Project of Chinese Ministry of Education.(NO ??)]和項目批準號,未注明的不予列入驗收材料。

第五章 附 則

第二十一條 本辦法自2003年5 月1 日起執行。教育部1999 年9 月20 日發布的《教育部科學技術研究重點項目管理辦法》(試行)同時廢止。

第四篇:教育部科學技術研究項目管理辦法(修訂)

教育部科學技術研究項目管理辦法(修訂)

第一章總則

第一條為貫徹落實國家中長期科學和技術發展規劃綱要,鼓勵高校科技工作者加強基礎研究、開展原始性創新與前沿探索,培養科研學術骨干,以促進高校科學技術水平與創新能力不斷提高,帶動學科建設和發展,提升高校的科技競爭力,加強科技研究項目的管理,保證科研經費的合理使用,特制定本辦法。

第二條教育部設立科學技術研究項目,資助高校在理工農醫領域及與之相關的交叉領域開展的科學和技術研究。申報項目應符合國家科技發展的總體部署和規劃,符合高校學科發展需求,并考慮高層次人才培養的需要。

第三條教育部科學技術研究項目分為科學技術研究重點項目(以下簡稱重點項目)和科學技術研究重大項目(以下簡稱重大項目)兩類。

第四條教育部科學技術研究項目由教育部科學技術司具體負責組織與管理。

第二章申請與立項

第五條項目采取限額申報、專家評審、擇優支持的基本原則。重點項目由申請者自主選題申報,重大項目須由申請者根據教育部發布的申請指南申報。

第六條申報教育部科學技術研究項目需具備以下基本條件:

(一)項目選題應符合國家科技發展需求和經濟建設需要,重點支持交叉學科和前沿學科探索研究。其中,重大項目應具有與國家相關重大科技計劃銜接的明確前景。

(二)項目應以關鍵性科學問題為牽引,有創新的學術思想,合理可行的研究路線或技術方案,目標明確,重點突出,提交成果具有可考核性,鼓勵多學科研究人員開展合作研究。

(三)重點項目申請者必須具有博士學位,年齡一般不超過40周歲,學風端正。重點支持35歲以下的青年研究人員主持項目研究。

(四)重大項目申請者必須具有高級職稱,年齡一般不超過50周歲,且有年齡結構合理、學術思想活躍、科研業績優秀的學術團隊。項目負責人及參與人員應能保證足夠時間用于項目研究工作。

(五)項目申請者具有較好的研究基礎和基本的研究條件(實驗室和基本設備等),能充分利用現有的研究基地和工作基礎開展研究工作。

(六)項目申請者具有完成課題的良好信譽。

(七)項目申請者不得同時承擔一項以上教育部科學技術研究項目。

第七條在同等條件下,依托于國家或教育部科研基地(重點實驗室、工程中心等)的申請予以優先支持。

第八條教育部科學技術研究項目申報程序:

(一)重點項目于每年9月份申報;重大項目于每年4月份發布申請指南,5月份申報。

(二)教育部直屬高校由各高校統一組織申報,地方及部門所屬高校由學校上級主管部門統一組織申報。不受理個人申報。

(三)項目通過教育部科技管理平臺實行網上申報。

(四)項目申請接受廣大科技工作者的監督,申報截止后,申請者的基本信息將在教育部科技司網站上公示。如發現弄虛作假行為,即取消項目申請者的申

報資格并予以通報。

第九條教育部科學技術研究項目評審立項程序:

(一)教育部按照“公開、公平、公正” 的原則,組織專家對申報項目進行評審。

(二)評審后確定的擬資助項目名單將在教育部科技司網站公示,公示期為10天。公示期滿無異議的項目,重點項目即批準立項;重大項目須簽訂《教育部科學技術研究重大項目任務合同書》(簡稱《重大項目合同書》)后,方批準立項。

(三)教育部印發項目立項通知到相關高校(地方及部門),并以立項通知書形式通知獲得資助的項目申請者。

第三章實施與管理

第十條教育部科學技術司負責教育部科學技術研究項目組織與宏觀管理,主要職責是:

(一)編制重大項目申請指南,發布重大項目、重點項目的相關信息。

(二)對受理的項目申請信息及擬資助項目信息進行公示。

(三)組織專家進行評審。依據評審結果,按程序擇優遴選資助項目。

(四)對資助項目正式批復立項,下達項目研究經費。

(五)對在研項目進行隨機抽查和階段評估檢查,組織項目驗收。

(六)其他需教育部決定的有關重大事宜。

第十一條學校的主要職責:

(一)依據項目要求組織項目申報,審核申請材料,協助項目申請者通過教育部科技管理平臺提交申請材料。

(二)督促項目負責人根據專家對重大項目評審意見修改、完善研究方案,填寫《重大項目合同書》報送教育部審查。

(三)與教育部簽訂《重大項目合同書》。

(四)每年年底向學校上級主管部門報送執行項目的《教育部科學技術研究項目進展報告》(簡稱《年報》)和經費決算。

(五)根據承諾匹配經費,負責項目組織協調,監督、檢查項目進展和經費使用情況。

(六)教育部直屬高校受教育部委托負責組織項目結題和驗收。

第十二條地方及國務院各部委教育主管部門的主要職責:

(一)組織所屬高校按照要求申報項目,審核申請材料,并通過教育部科技管理平臺統一提交申請材料。

(二)每年年底向教育部報送所屬高校執行項目的《年報》和經費決算。

(三)根據項目要求撥付配套經費。

(四)受教育部委托負責監督、檢查項目進展和經費使用情況,組織項目結題和驗收,并將相關材料通過教育部科技管理平臺報送教育部。

第十三條項目負責人的主要職責:

(一)編寫項目申請書。

(二)按《重大項目合同書》或《重點項目申請書》規定開展項目研究。

(三)嚴格按照財務規定和項目預算使用研究經費。

(四)按要求報送執行項目的《年報》和經費決算。

(五)項目結束后,按要求完成結題報告及相關材料,需要驗收的項目應做好驗收準備工作,接受驗收。

第十四條項目執行期限原則為2年到3年。項目研究正式啟動后,應于次年的1月20日前通過教育部科技管理平臺提交執行項目的《年報》。

第十五條項目執行過程中,一般不得中途更換項目負責人或調整《重大項目合同書》及《重點項目申請書》的內容。確有下列情況之一的,應按項目申報渠道提出項目變更申請,并附與變更要求相應的材料(變更原因、候選人簡歷、學術水平、研究能力的文字說明及完成項目的計劃等)。

(一)因健康等原因不宜繼續擔任項目負責人的;

(二)因非自身原因或不可抗拒因素導致項目延期的;

(三)確需對計劃目標、內容、進度或經費進行調整的。

第十六條所有變更申請須按項目申報渠道通過教育部科技管理平臺提交電子版材料,同時報送書面公函。

第十七條項目執行過程中,有下列情況之一,導致項目難以進行的,應予中止或撤銷:

(一)配套條件不落實的;

(二)項目負責人或主要技術骨干發生重大變故的;

(三)組織管理不力的。

中止或撤銷的項目,承擔高校應當對已做的工作、經費使用、已購置的設備儀器等情況作出書面報告,提出處理意見,按項目申報渠道報教育部批準后執行。

第四章結題與驗收

第十八條項目負責人應在項目完成后的3個月內向所在學校科技管理部門提交結題驗收申請報告,由所在學校科技管理部門核準后向學校上級主管部門提交結題驗收申請報告。

(一)教育部委托地方及部門學校的科技主管部門負責所屬學校的項目結題工作,直屬高校科技管理部門負責本校的項目結題工作。

(二)重點項目資助經費在20萬元以下的只需按要求填寫結題報告;重大項目和資助經費在20萬元(含20萬元)以上的重點項目必須驗收。驗收需由承擔學校科技管理部門按項目申報渠道通過教育部科技管理平臺向教育部提出驗收申請(項目基本信息,承擔高校意見,建議驗收時間、地點、驗收報告等相關資料),經教育部核準后方可執行。

(三)承擔的重點項目以《重點項目申請書》為依據、重大項目以《重大項目合同書》為依據,對任務完成情況進行結題驗收。項目負責人應為驗收會議提供《重點項目申請書》或《重大項目合同書》原件、項目驗收報告等完整資料。

(四)項目的驗收由教育部或教育部委托相關單位學校主持,并由教育部聘請驗收專家。重大項目驗收專家組由不少于7名相關專家組成,其中項目承擔學校專家不超過2名。重點項目驗收專家組由不少于5名相關專家組成,其中項目承擔學校專家不超過1名。

(五)項目驗收通過后1周內,項目負責人應按項目申報渠道通過教育部科技管理平臺提交參加驗收會專家名單和專家驗收意見,方認定項目的結題工作基本完成,項目執行情況將記錄到承擔學校和項目負責人的信譽檔案。

第十九條被驗收項目存在下列情況之一者,不予通過驗收:

(一)未完成《重大項目合同書》或《重點項目申請書》規定任務的;

(二)預期成果未能實現,成果已無科學或實用價值的;

(三)提供的驗收文件、資料、數據不真實、不完整的;

(四)擅自修改《重大項目合同書》或《重點項目申請書》規定的研究目標、內容、技術路線。

第二十條凡是項目未按期完成,或完成后未結題驗收的,取消項目負責人再次申報教育部科學技術研究項目資格,并將視情況核減所在學校(地方及部門)申報教育部科學技術研究項目的數量,同時記錄信譽檔案。

第二十一條鼓勵創新,寬容失敗。對某些探索性強的基礎研究項目,因與預期不符難以繼續開展研究的項目,可由項目負責人提交書面報告,做出課題總結,并闡明原因,由所在學校按項目申報渠道正式上報教育部。教育部根據實際情況采取專家考察或其他形式核實后,予以調整或中止。

第二十二條項目的研究成果,包括專著、論文、軟件、數據庫、專利以及鑒定證書、成果報道等,應注明“教育部科學技術研究重點(重大)項目資助”[Supported by the Key(Keygrant)Project of Chinese Ministry of Education.(No……)]和項目編號,未標注的不予列入該項目成果范圍。

第五章項目經費與財務管理

第二十三條教育部科學技術研究項目經費來源于科學事業經費。

第二十四條教育部科學技術研究項目資助經費按撥至項目負責人所在學校,專款專用。

第二十五條教育部科學技術研究項目資助經費由項目承擔學校負責管理,經費管理和使用必須嚴格執行《教育部 財政部關于進一步加強高校科研經費管理的若干意見》以及國家有關財經和科研項目管理的法律法規及政策,任何部門和單位不得截留、擠占或挪用科研經費。

第二十六條凡使用教育部科學技術研究項目經費購置的資產,均屬國有資產,應納入學校資產統一管理,合理使用,認真維護。

第二十七條教育部科學技術研究項目資助經費不得用于繳納各種罰款、還貸、捐贈贊助、對外投資等支出,也不得用于彌補與項目無關的日常公用經費開支以及國家規定不得列入的其它支出。

第二十八條各高等學校要建立健全科研經費管理責任制,進一步明確學校科研、財務等部門及項目負責人在科研經費使用與管理中的職責和權限。學校科研部門負責科研項目管理,并配合財務部門做好經費管理有關工作;財務部門負責科研經費的財務管理和會計核算,指導和監督項目負責人在職權范圍內的經濟活動;項目負責人應嚴格按照項目管理辦法和批復的預算使用經費,自覺接受有關部門的監督檢查,并對科研經費使用的真實性、有效性承擔經濟與法律責任。

第二十九條對違反國家財經及科研項目管理有關法律法規和政策規定,濫用科研經費的,將追究項目負責人和領導者的責任,同時我部將停撥項目經費并通報批評,情節嚴重的可撤銷項目,并取消相關單位今后一年申請我部科研項目的資格。構成犯罪的,依法由國家司法機關追究刑事責任。

第三十條對中止和撤銷的項目,項目承擔學校應及時清理賬目,編制項目決算并按項目申報渠道上報教育部,同時將已撥經費的余額退還教育部,不得挪作它用。

第六章附則

第三十一條本辦法自2007年10月1日起執行。教育部2003年4月7日發布的《教育部科學技術研究項目管理辦法》同時廢止。

第五篇:吉林省教育廳科學技術研究項目管理暫行辦法2015

吉林省教育廳科學研究項目

管理辦法

(暫行)

第一章 總 則

第一條 為加強吉林省教育廳科學研究項目管理的科學化和規范化,保證科研經費的合理使用,提高使用效益,特制定本辦法。

第二條 吉林省教育廳科學研究項目包含專項科研項目(包括科學技術研究項目和社會科學研究項目)和產業化培育項目。

第三條 吉林省教育廳科學研究項目由省教育廳科研產業處具體負責組織與管理。

第二章 申請與立項

第四條 項目的申請與立項按照推薦申報、專家評審、擇優支持的基本原則進行。

第五條 申報吉林省教育廳科學研究項目需具備以下基本條件:

(一)項目選題應符合國家和地方科技發展需求和經濟社會建設需要,重點支持與我省區域經濟和社會發展相關的研究課題。

(二)項目應以關鍵性科學問題為牽引,有創新的學術思想,合理可行的研究路線或技術方案,目標明確,重點突出,提交成果具有可考核性,鼓勵多學科研究人員合作開展研究。產業化培

省教育廳優先支持依托省級工程(技術)研究中心、重點實驗室、工程技術研究開發中心等研究基地及具有良好經營業績的高校科技型企業申報,提倡跨學科、跨院校、跨部門聯合申報。

(七)項目申請者不得同時承擔一項以上吉林省教育廳科學研究項目。

第六條 在同等條件下,依托于國家或省部級科研平臺(重點學科、重點實驗室、工程中心、省級人文社科研究基地等)的申請項目予以優先支持。

第七條 吉林省教育廳科學研究項目申報程序:

(一)學校科研管理部門在每年3月份向省教育廳科研處報送《項目申請書》和《項目申報匯總表》。

(二)教育廳科研處每年4月份組織申報登記并對申報材料初審,5月份組織專家進行函評和現場答辯;通過答辯名單由財政部門審核通過后下發立項文件并簽署立項合同。

(三)項目申報工作通過省教育廳科學研究項目管理平臺實行網絡和紙質申報同步進行。

(四)項目立項時間從申報次年1月1日起。項目執行期限原則上為2-3年。

第八條 吉林省教育廳科學研究項目評審程序:

(一)教育廳按照“公開、公平、公正” 的原則,組織專家對申報項目進行評審。

(二)評審分為省教育廳形式初審、專家函審、現場答辯、最終審批等階段。簽訂《吉林省教育廳科學研究項目任務合同書》(簡稱“《項目合同書》”)后,方能確定為立項。

(四)項目研究期滿后,按要求完成結題報告及相關材料,做好驗收準備工作,接受驗收。

(五)積極努力使科研成果服務于經濟建設與社會發展。

(六)關注自己的成果評價和知識產權。

第十二條 項目執行過程中,原則上不得中途更換項目負責人或調整《項目合同書》的內容。確有下列情況之一的,應按項目申報渠道提出項目變更申請,并附與變更要求相應的材料(變更原因、候選人及相關變更人員簡歷、學術水平、研究能力的文字說明及完成項目的計劃等):

(一)因健康等原因不宜繼續擔任項目負責人的。

(二)因非自身原因或不可抗拒因素導致項目延期的。

(三)確實需對計劃目標、內容、進度或經費進行調整的。第十三條 所有變更申請須按項目申報渠道通過教育廳科研項目管理平臺提交修改后的電子版材料,同時報送書面公函,省教育廳將對項目變更情況進行嚴格把關。

第十四條 項目執行過程中,有下列情況之一,導致項目難以進行的,應予終止和撤銷,并退回已下撥的科研經費:

(一)項目執行不力,未開展實質性研究工作的。

(二)項目負責人或主要研究骨干發生重大變故的。

(三)組織管理不力的。

終止和撤銷的項目,承擔高校應當對已做的工作、經費使用、已購臵的設備儀器等情況做出書面報告,提出處理意見,按項目申報渠道報教育廳批準后執行。

第十九條 項目驗收由教育廳負責組織聘請專家,采取會議驗收或網上驗收的形式進行,專家組一般由5-7名同行專家組成。其中,產業化培育項目驗收專家組須有3名以上行業企業專家,必要時進行現場考察。

第二十條 科學技術研究項目驗收的主要內容:

(一)是否完成合同書要求的指標。項目完成前,項目負責人須以第一作者或通訊作者的身份,公開發表至少2篇以上與本項目有關的文章,其中一篇需發表在國家核心期刊的刊物上。

(二)相關資料是否齊全完整、規范,并符合規定。其中研究報告(1萬字以上)對科研成果、研究過程闡述明晰。

(三)成果的創新性、先進性和成熟程度并提供與項目合同內容相關的成果,主要包括:發明專利、新產品、新裝臵、新材料、新工藝、計算機軟件、技術標準、論文論著、軟科學報告等。

(四)項目經費的使用情況。

(五)成果的應用價值和推廣前景。

(六)推動學科建設和培養人才情況。

(七)存在問題及改進意見。

第二十一條 社會科學研究項目驗收的主要內容:

(一)是否完成合同書要求的指標。項目完成前,項目負責人須以第一作者或通訊作者的身份,公開發表至少2篇以上與本項目有關的文章,其中一篇需發表在國家核心期刊上。

(二)相關資料是否齊全完整、規范,并符合規定。其中學術專著或研究報告(2-3萬字左右)對科研成果、研究過程闡述明晰。

針對存在的問題做出相應改進后,再次提出驗收申請。若未通過驗收或未按要求驗收的,個人不再允許承擔省教育廳科研項目。

第二十五條 對參加驗收工作的專家,由組織驗收單位按有關規定發給技術咨詢費。

第二十六條 通過驗收的科技成果,在一個月內由成果完成單位將《驗收報告書》(一式5份)送省教育廳科研產業處核準、登記、編號、蓋章。經教育廳驗收合格的科研成果,進行成果登記,發放吉林省教育廳科研成果證書。

第二十七條 如發現結題成果內容弄虛作假或剽竊他人成果者,撤銷驗收,追回驗收證書,并通報批評。

第二十八條 對某些探索性強的基礎研究項目,因與預期不符難以繼續開展研究的項目,可由項目負責人提交書面報告,做出課題總結,并闡明原因,由所在學校按項目申報渠道正式上報教育廳。教育廳根據實際情況采取專家考察或其他形式核實后,予以調整或終止。

第二十九條 項目的研究成果,包括專著、論文、軟件、數據庫、專利以及鑒定證書、成果報道等,應注明“吉林省教育廳科學研究項目資助”和項目編號,未標注的不予列入該項目成果范圍。

第五章 項目經費與財務管理

第三十條 教育廳科學研究項目資助經費按撥至項目負責人所在學校,專款專用。

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