第一篇:河北省高等學校科學技術研究項目管理辦法
河北省高等學校科學技術研究項目管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強河北省高等學校科學技術研究項目(以下簡稱項目)的規(guī)范化管理,保證項目的順利實施和經(jīng)費的有效使用,推動高等學校科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng),根據(jù)國家和河北省科學技術研究項目管理有關文件,特制定本辦法。
第二條 項目研究類別分為基礎研究、應用研究、試驗發(fā)展研究三類,申報項目應符合國家科技發(fā)展的總體部署和規(guī)劃,符合高等學校學科發(fā)展需求,并考慮優(yōu)秀人才培養(yǎng)的需要。
第三條 按照資助額度的不同分為河北省高等學校科學技術研究重點項目、河北省高等學校科學技術研究青年基金項目和河北省高等學校科學技術研究指導項目(以下分別簡稱重點項目、青年基金項目、指導項目)。
第四條 河北省教育廳科學技術處(以下簡稱“科技處”,下同)負責編制年度科技計劃,組織項目申報、評審、立項批準、檢查及結題驗收工作。
第二章 申報與立項
第五條 項目采取分年度發(fā)布申報指南、限額申報、專家評審、擇優(yōu)資助的方式。
第六條 申報項目需具備以下基本條件:
(一)項目選題應符合國家科技發(fā)展需求和經(jīng)濟建設需要,研究目標明確,立論依據(jù)充分,擬采取的研究方法、技術路線及實驗方案先進可行。重點項目應出具權威科技信息機構的查新結論報告。
(二)重點項目主要支持重點學科、重點實驗室、工程技術研究中心及博士、碩士學位點科技骨干,鼓勵跨學科合作研究,鼓勵與企業(yè)開展合作研究;青年基金項目主要面向優(yōu)秀青年科技骨干;指導項目面向全體在職教師和科技人員。
(三)重點項目申請人必須具有博士學位或正高級專業(yè)技術職稱,在申報課題的研究領域內(nèi)有較突出的成就,學風端正。青年基金項目申請人應具有碩士及以上學位或具有中級及以上職稱且年齡不超過40周歲。
(四)項目申請人具有較好的研究基礎和基本的研究條件(實驗室和基本設備等),能充分利用現(xiàn)有的研究基地和工作基礎開展研究工作。
(五)重點項目研究年限一般為3年,青年基金項目和指導項目研究年限一般為2-3年。
(六)承擔省教育廳在研項目的負責人,不得申請新項目。
第七條 在同等條件下,依托于國家、教育部、省科技廳或教育廳科技創(chuàng)新平臺(重點實驗室、工程技術研究中心、應用技術研究中心)和創(chuàng)新團隊的申請予以優(yōu)先支持。
第八條 項目申報程序:
(一)省教育廳于每年3月份發(fā)布課題申請指南,申報時間截止到每年的4月30日,逾期不再受理。
(二)項目申請人根據(jù)我國特別是我省經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,或根據(jù)省教育廳頒布的申報指南確定研究領域和方向,并向學校科技管理部門提出申請,同時填寫《河北省高等學校科學技術研究項目申請書》(簡稱申請書,格式另發(fā))。
(三)學校科技管理部門應組織學校學術委員會對本校的申請項目進行評審,按照省教育廳分配的申報限額擇優(yōu)向省教育廳推薦,并簽署意見。同時,向省教育廳科技處統(tǒng)一組織報送申請書和《河北省高等學校科學技術研究項目申報情況匯總表》(格式另發(fā))。省教育廳不受理個人申報。
第九條 項目立項程序:
(一)項目立項堅持“科學、公正、擇優(yōu)”的原則,組織專家對申報項目進行評審。
(二)省教育廳科技處根據(jù)專家的評審意見,制訂年度科學技術項目計劃,重點項目須簽訂《河北省高等學校科學技術研究重點項目合同書》(簡稱合同書,格式另發(fā))后,方批準立項。
(三)省教育廳印發(fā)項目立項通知到相關學校,并按計劃撥付研究經(jīng)費。
第三章 實施與管理
第十條省教育廳負責項目的組織與宏觀管理,主要職責是:
(一)發(fā)布項目申報文件和相關信息。
(二)受理項目申請并進行形式審查。
(三)組織專家進行評審,依據(jù)評審結果,按程序擇優(yōu)遴選資助項目。
(四)對資助項目正式批復立項,下達項目研究經(jīng)費。
(五)對在研項目進行隨機抽查和階段檢查,組織項目結題驗收。
(六)其他需省教育廳決定的重大事宜。
第十一條學校的主要職責:
(一)依據(jù)項目要求組織項目申報,審核申請材料,組織提交申請材料。
(二)督促項目負責人填寫重點項目合同書并報送省教育廳簽訂。
(三)根據(jù)承諾匹配經(jīng)費,負責項目組織協(xié)調(diào),監(jiān)督、檢查項目進展和經(jīng)費使用情況。
(四)協(xié)調(diào)解決項目實施過程中的實際問題。
第十二條項目負責人的主要職責:
(一)編寫項目申請書,對其申請材料的真實性負責。
(二)按照合同書或申請書的規(guī)定內(nèi)容組織開展項目研究。
(三)嚴格按照財務規(guī)定和項目預算使用研究經(jīng)費。
(四)項目完成后,按要求做好結題驗收工作。
第十三條 項目批準后不得擅自更換課題名稱、承擔單位和項目負責人。如確實需要對原課題研究范圍和重點進行調(diào)整時,由項目承擔學校簽署意見后報省教育廳科技處備案。
第十四條項目執(zhí)行過程中,有下列情況之一,導致項目難以進行的,予以中止或撤銷:
(一)項目負責人不具備按原計劃完成研究任務的條件或能力的;
(二)未經(jīng)批準擅自變更承擔人或研究課題的;
(三)組織管理不力的。
第十五條中止或撤銷的項目,承擔學校要提出處理意見,經(jīng)費由學校科技管理部門負責追回,抵作下年度省教育廳下?lián)茉搶W校科技經(jīng)費。
第四章 結題與驗收
第十六條 項目負責人應在項目完成后的三個月內(nèi)向所在學校的科技管理部門提交結題驗收申請書,由所在學校核準后向省教育廳提交結題驗收有關材料。
(一)重點項目以合同書為依據(jù)、青年基金項目和指導項目以項目申請書為依據(jù),對任務完成情況進行結題驗收。
(二)一般情況下,基礎研究類項目提交結題報告,應用研究類項目采取會議驗收或通訊驗收;重點項目原則上采用會議驗收方式進行驗收。
(三)采用結題報告結題時,需填寫《河北省高等學校科技計劃項目結題報告書》,并附帶相關研究成果的證明材料。
(四)采用驗收方式結題時,會議驗收專家一般不少于7人,通訊驗收專家一般不少于5人。課題組應提交的驗收材料:
1、河北省高等學校科技計劃項目驗收申請表;
2、項目驗收大綱;
3、項目合同書或申請書;
4、項目工作總結;
5、項目技術報告;
6、項目經(jīng)費決算報告;
7、與項目成果有關的重要數(shù)據(jù)、技術資料、專利、專著、知識產(chǎn)權協(xié)議、論文和照片資料等;
8、涉及技術、經(jīng)濟指標的有關證明材料包括技術檢測報告、用戶報告等。
申請成果鑒定的,可與驗收工作同時進行,成果鑒定按照《國家科學技術成果鑒定辦法》執(zhí)行。
(五)項目經(jīng)驗收(鑒定)后,重點項目負責人須將相關驗收材料報省教育廳科技處備案。青年基金項目和指導項目須將相關驗收材料報學校科技管理部門備案。
第十七條 被驗收項目存在下列情況之一者,不予通過驗收:
(一)未完成項目合同書或項目申請書規(guī)定任務的;
(二)研究成果已無科學或實用價值的;
(三)提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實、不完整的;
第十八條 項目產(chǎn)生的有關論文、專著、成果評議、鑒定資料等,均應標注“河北省教育廳資助科研項目(項目編號)”,未標注的,不能作為驗收依據(jù)。
第十九條 凡是項目未按期完成,或項目完成未結題驗收的,取消項目負責人再次申報高等學校科學技術研究項目的資格。
第二十條 各高等學校科技管理部門應積極做好研究項目階段成果和最終成果的推廣應用工作,并將有關情況及時報省教育廳科技處。
第五章 項目經(jīng)費與管理
第二十一條 項目經(jīng)費分為省教育廳撥款和學校配套經(jīng)費兩個部分。承擔的重點項目所在高等學校應按與省教育廳撥款不低于50%的比例提供項目配套經(jīng)費。項目經(jīng)費的使用與管理按配套后的總經(jīng)費執(zhí)行。
第二十二條 項目經(jīng)費實行專款專用,由項目負責人按有關規(guī)定支配使用,任何單位、個人不得截留或挪用。
第二十三條 項目經(jīng)費的使用情況,由學校科技管理部門按年度編制決算報告報省教育廳科技處。
第二十四條 各高等學校要建立健全科研經(jīng)費管理責任制,進一步明確學校科研、財務等部門及項目負責人在科研經(jīng)費使用與管理中的職責和權限。
第六章 附則
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
第二十六條 本辦法解釋權屬河北省教育廳。
第二篇:河北省高等學校科學技術研究項目任務書
項目編號:
河北省高等學校科學技術研究項目
任
務
書
項目名稱:
項目負責人:
聯(lián)系電話:
通信地址:
郵政編碼:
依托學校(蓋章):
項目起止年月:
河北省教育廳科學技術處制
二0一三年八月
一、主要研究內(nèi)容(要解決的主要技術難點和問題)
二、項目驗收(鑒定)的考核指標(技術、經(jīng)濟指標、創(chuàng)新能力及社會效益)
三、計劃內(nèi)容及考核目標
項目的計劃內(nèi)容及考核目標
第一
年
度
第二
年
度
第三
年
度
四、項目承擔單位、合作單位任務分工、知識產(chǎn)權歸屬
五、參加人員及分工
序號
姓名
性別
出生年月
技術職稱
工作單位
分工
六、經(jīng)費預算
經(jīng)費投入預算
經(jīng)費支出預算
科
目
預算數(shù)(萬元)
科目
金額(萬元)
省教育廳撥款
(一)直接經(jīng)費
承擔單位自籌
1.設備費
其他
(1)購置設備費
(2)試制設備費
(3)設備改造與租賃費
2.材料費
3.測試化驗加工費
4.燃料動力費
5.差旅費
6.會議費
7.國際合作與交流費
8.出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權事務費
9.勞務費
10.專家咨詢費
11.其他支出
(二)間接費用
合計
合計
七、任務書簽約各方
省教育廳(甲方)
負責人(簽字)
(科研計劃專用章)
****年**月**日
承擔單位(乙方)
項目負責人(簽字)
項目單位負責人(簽字)
財務負責人(簽字)
(公章)
****年**月**日
八、共同條款
簽約方共同遵守河北省高等學校科學技術研究項目管理辦法有關要求。
1.乙方需分向甲方提出上一計劃執(zhí)行情況報告。執(zhí)行過程中,乙方如要修改項目合同中的條款,必須向甲方提出申請報告并闡明理由,經(jīng)甲方同意后方可執(zhí)行修改內(nèi)容。
2.乙方因主觀原因(如技術措施不落實)致使計劃申請書內(nèi)容有出入,挪用經(jīng)費致使計劃不能完成而要求解除合同,應根據(jù)不同情況追究相關人員責任,并退回部分或全部撥款。如乙方?jīng)]有提出解除合同要求,甲方可根據(jù)情況提出終止合同。
3.經(jīng)費使用必須符合科學事業(yè)費開支范圍,學校配套經(jīng)費必須按時按量落實。
4.合同執(zhí)行中,甲方保證應撥經(jīng)費按時撥到乙方,甲方無故解除合同時,所撥經(jīng)費不需撥回。甲方提出變更合同,要與乙方達成書面協(xié)議。合同正式文本存甲方一份,乙方三份。
第三篇:寧夏高等學校科學技術研究項目管理辦法
寧夏高等學校科學技術研究項目管理辦法
第一條 為加強寧夏高等學校科學技術研究項目的管理,實現(xiàn)項目申請、評審、審批和管理工作的科學化、規(guī)范化,特制定本辦法
第二條寧夏高等學校科學技術研究項目的宗旨:一是提高教師的學術水平和教學質量,促進學科建設、人才培養(yǎng)工作;二是開展科技創(chuàng)新,成果轉化,為自治區(qū)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務;三是為申報國家、自治區(qū)級科研項目奠定基礎。
第三條 寧夏高等學校科學技術研究項目根據(jù)學校高層次人才培養(yǎng)的特點、學科布局及發(fā)展的需要,分為基礎研究、應用研究、開發(fā)研究、綜合研究四類; 按照資助額度和研究成果的不同設立一般研究項目和重點研究項目兩類。項目研究期限一般為2-3年。
一般項目主要面向基礎研究和應用基礎研究,以論文或研究報告為主要預期成果;重點項目主要面向應用研究、開發(fā)研究和綜合研究,以專利、新產(chǎn)品、新技術或著作作為主要預期成果。
第四條自治區(qū)教育廳高教處(以下簡稱教育廳高教處)是寧夏高等學校科學技術研究項目的管理機構,負責組織專家開展項目的立項評審、中期檢查和結題驗收工作。
第四條 本辦法為項目管理的依據(jù),項目申請學校及項目負責人應嚴格執(zhí)行。
第二章 立 項
第五條 寧夏高等學校科學技術研究項目按照分發(fā)布申報領域、限額申報、專家評審、擇優(yōu)立項的原則進行;項目每年受理一次,申報時間以自治區(qū)教育廳當年文件為準。
第六條 申報項目需具備以下基本條件:
1、項目申請者(主持人)必須是自治區(qū)高校在編在崗教師,并具有中級以上(含中級)專業(yè)技術職稱。在讀碩士、在讀博士,已退休或項目在研期間將達到國家法定退休年齡的人員及申請單位聘請的兼職科技人員不能作為項目申請者(主持人),但可作為項目組成員參加項目研究。
2、申請者應具有良好的政治素質和科研道德,身體健康,具有開展和組織科研工作的能力。
3、申請者必須是項目的實際主持人并承擔實質性研究工作,能保證足夠研究時間,已具有較好的研究基礎并基本具備主要研究條件(實驗室和基本設備等)。
4、選題符合自治區(qū)經(jīng)濟、社會及科技發(fā)展的需求,鼓勵學科交叉;
5、申請者在承擔寧夏高等學校科學技術研究項目期間,不得再次申請寧夏高等學校科學技術研究項目,且每一只能申請一個項目。
6、申請項目必須符合寧夏高等學校科學技術研究項目的資助范圍和有關要求,申報材料齊全,手續(xù)完備。擬申請重點項目的科研項目預期成果須為2種以上類型,以專利、新產(chǎn)品、新技術或著作為主要成果。
第七條 在條件相當時,依托于科研基地(重點實驗室、工程中心等)的申請予以優(yōu)先支持。
第八條 項目立項程序:
1、教育廳發(fā)布項目申報通知,確定當年申報領域和各單位申報的限額。
2、依據(jù)本管理辦法和當年文件要求,高校科研管理部門組織本校人員申報,申請者須填寫《寧夏高等學校科學技術研究項目申請書》和《寧夏高等學校科學技術研究項目申請評審書》(格式見附1和附件2),高校科研管理部門應就《項目申請書》內(nèi)容的真實性、研究方案的可行性、經(jīng)費預算的合理性以及工作條件的保障等簽署實質性意見,并加蓋學校公章后統(tǒng)一上報,不受理個人申報。重點項目申報者需提交項目科技查新報告。
3、申請書經(jīng)形式審查合格后,由教育廳高教處負責組織專家集中評審。
4、專家組成員由自治區(qū)高校科研和學科建設專家?guī)斐蓡T組成,立項評審實行回避和保密制度。
5、項目評審采用雙盲評審方式進行。一般項目采取材料初審、專家評議、教育廳審定確定;重點項目采取材料初審、專家評議、項目主持人答辯、教育廳審定的方式確定立項項目。
6、根據(jù)專家評審結果及當年科研經(jīng)費情況,擇優(yōu)確定立項項目。
7、立項項目編號統(tǒng)一標注為“NGY+四位年份數(shù)字+三位序號數(shù)字”。
8、自治區(qū)教育廳發(fā)文通知項目立項情況,并將《寧夏高等學校科學技術研究項目申請書》簽署意見后返回學校二份(一份存學校科研管理部門,另一份存課題組),作為項目立項、管理及驗收的依據(jù)。重點項目須由自治區(qū)教育廳、學校科研管理部門和項目主持人簽訂合同書(格式見附件6)。
第九條 項目立項后,教育廳將根據(jù)財政廳對經(jīng)費的撥付要求,年底前將經(jīng)費撥付至項目承擔學校。
第三章 管 理
第十條 項目立項后,由所在學校科研管理部門通知項目主持人按計劃實施,并為項目完成提供必要的條件,由學校科技主管部門負責對項目進行日常管理。
第十一條 為保證項目的日常管理,教育廳高教處將于項目研究過程中每年年底開展進展情況檢查評估。重點項目檢查評估由教育廳高教處組織開展,項目主持人需提交《寧夏高等學校科學研究項目進展報告》(格式見附件3),由學校科研管理部門審核后報教育廳高教處。一般項目檢查評估委托各高校科研管理部門進行,各高校科研管理部門在檢查評估工作結束2周內(nèi)向教育廳高教處提交中期檢查工作情況匯報。
第十二條 項目負責人一般不得代理或更換。遇有特殊情況(如病休、外出進修等)離開該項目研究一年以內(nèi)的,項目負責人須安排合適人選代理,并報教育廳備案;離崗超過一年的,須更換合適的項目負責人(組織、業(yè)務能力應與原負責人相當),并由所在學校在一個月內(nèi)報教育廳審批(附更換者簡歷、學術水平、研究能力及完成項目的計劃等)。教育廳可視情況同意或中止項目,必要時可停止或追回撥款。因故需延期的項目,須填寫《寧夏高等學校科學研究項目延期申請報告》(樣式見附件4)報教育廳同意后方可繼續(xù)執(zhí)行。
第十三條 申請人在研究過程中發(fā)現(xiàn)原有研究計劃需要修改完善或改變研究方向的,需在請相關領域專家論證并出具論證意見的基礎上報自治區(qū)教育廳高教處備案。對研究計劃執(zhí)行不力或難以按原定計劃完成的項目,所在單位可建議予以終止、撤銷,經(jīng)教育廳同意后辦理有關手續(xù)并追回資助經(jīng)費。
第十四條 項目研究經(jīng)費為自治區(qū)財政撥款,研究項目經(jīng)費開支要嚴格按照國家關于科學事業(yè)費的使用和管理的有關規(guī)定列支,經(jīng)費支出科目包括:科研業(yè)務費、實驗材料費、儀器設備費、差旅調(diào)研費、評審鑒定費、協(xié)作費、科研管理費和其他費用等,使用范圍僅限于與本項目有關的內(nèi)容,不得超出項目申請書所列的開支范圍。項目依托高校可按照不超過項目總經(jīng)費5%的比例提取管理費。
第四章 結題與驗收
第十五條 項目結題與驗收程序:
1、項目研究期限到期后,項目負責人應填寫《寧夏高等學校科學研究項目結題(驗收)報告》(格式見附件5),并整理相關研究成果申請參加結題驗收。
2、寧夏高校科研項目結題驗收工作于項目研究期限到期的當年年底前進行。重點項目結題驗收由自治區(qū)教育廳高教處組織;一般項目委托項目所在學校科研管理部門組織結題驗收,學校科研管理部門應于每年11月底前完成一般項目結題驗收工作,并于結題驗收工作結束后2周內(nèi)形成總結材料報教育廳高教處。
3、項目研究期限到期后仍無法完成預期成果的,經(jīng)申請可延期繼續(xù)深入研究,延期期限不得超過1年(含1年)。每所學校每年申請延期的項目不得超過項目總數(shù)的20%。
4、重點項目研究成果須為2種以上成果形式,成果中有論文的,須至少有1篇是在核心期刊以上層次發(fā)表的。
5、所有項目結題或驗收以后,相關材料均需經(jīng)學校報教育廳審核并存檔。
第十六條 根據(jù)結題情況,可在按期完成研究的項目中評選優(yōu)秀項目,優(yōu)秀項目總數(shù)一般不超過當年結題項目總數(shù)的15%。重點項目由教育廳結合專家組意見從中評出優(yōu)秀項目,一般項目由學校科研管理部門按照比例確定,教育廳將對評優(yōu)項目進行表彰。
第十七條 被驗收項目存在下列情況之一者,不予通過驗收:
1、未完成《申請書》或《合同書》規(guī)定的研究任務;
2、預期成果未能實現(xiàn),成果已無科學或實用價值;
3、提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實、不完整;
4、未經(jīng)備案,擅自修改《申請書》或《合同書》規(guī)定的研究目標、內(nèi)容和技術路線等。
第十八條 凡是項目完成后沒有結題或驗收的,或未經(jīng)教育廳同意延期而未能按時完成研究計劃的,或經(jīng)教育廳審核被終止、撤項的,項目負責人在兩個申報內(nèi),不得申報寧夏高校科研項目。
第十九條 項目的研究成果,包括專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫、專利以及鑒定證書、成果報道等,應注明“寧夏高等學校科學技術研究項目資助”和項目批準號,未注明的不予列入驗收材料。
第五章 附 則
第二十條 本辦法自2011年1月1日起執(zhí)行,寧教高[2004]35號同時廢止。
第四篇:河北省高等學校科學技術研究項目驗收流程
河北省高等學校科學技術研究項目驗收流程
項目負責人填寫《河北省高等學校科學技術研究項目驗收申請表》
會議驗收提供以下材料
1.驗收申請表
2.驗收大綱
3.項目任務書(申請書)
4.項目工作總結
5.項目技術(研究)報告
6.項目經(jīng)費決算報告
7.項目成果材料
8.相關關證明材料
9.項目變更審批表(如有)
10.驗收證書(空表)
11.驗收專家建議名單
省教育廳組織專家進行項目驗收,形成驗收意見
項目目標和任務已按照考核目標要求完成,經(jīng)費使用合理,提供的驗收文件和資料完整、數(shù)據(jù)真實,視為通過驗收
有下列情況之一的,不予通過驗收。
1.項目任務書或申請書規(guī)定的主要任務和指標未完成;
2.提供不真實驗收文件、資料、數(shù)據(jù);
3.未經(jīng)批準修改項目任務書(申請書)內(nèi)容;
4.超過計劃規(guī)定的完成日期三個月以上且事先未提出延期申請;
5.存在經(jīng)費挪用、違規(guī)使用等重大問題;
6.研究過程及結果等存在糾紛尚未解決的。
項目按“通過驗收”結論予以結題,項目負責人持驗收證書及一整套結題材料(裝訂順序同上)到教育廳辦理結題備案手續(xù)。
項目承擔單位針對存在的問題進行整改,半年內(nèi)再行申請項目驗收。如逾期未提出申請或再次未通過驗收,按“不通過驗收”結論予以結題。
函審驗收提供以下材料
1.驗收申請表
2.驗收大綱
3.項目任務書(申請書)
4.項目工作總結
5.項目技術(研究)報告
6.項目經(jīng)費決算報告
7.項目成果材料
8.相關關證明材料
9.項目變更審批表(如有)
10.驗收函審表(空表)
11.驗收證書(空表)
12.驗收專家建議名單
結題報告驗收提供以下材料
1.驗收申請表
2.項目任務書(申請書)
3.項目工作總結
4.項目技術(研究)報告
5.項目經(jīng)費決算報告
6.項目成果材料
7.相關關證明材料
8.項目變更審批表(如有)
9.結題報告書(帶驗收證書封面)
學校科研管理部門審查項目驗收申請表及驗收材料,簽署審查意見后,由項目負責人報送省教育廳科技處
省教育廳科技處對驗收申請表和驗收材料進行審核
第五篇:內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學校科學技術研究項目管理辦法(修訂)
附件
內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學校科學技術研究
項目管理辦法(修訂)
第一章 總 則
第一條 為加強內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學校科學技術研究項目(以下簡稱科學技術研究項目)的管理,保證項目的順利實施和經(jīng)費的有效使用,提高項目研究質量,發(fā)揮我區(qū)高等學校科學研究的優(yōu)勢,促進自治區(qū)科技事業(yè)的繁榮和發(fā)展,根據(jù)國家的有關規(guī)定及高等學校的實際情況,制定本辦法。
第二條 科學技術研究項目主要是資助高等學校在理、工、農(nóng)、醫(yī)及與之相關交叉學科領域開展的科學和技術研究。申報項目應符合國家及全區(qū)科技發(fā)展的總體部署和規(guī)劃,符合高等學校學科發(fā)展需求,并考慮高層次人才培養(yǎng)的需要。
第三條 內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳科技處負責內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學校科學技術研究項目的規(guī)劃、組織、指導、協(xié)調(diào)工作;各高等學校負責科學技術研究項目的日常管理工作;項目負責人組織項目的具體實施。
第二章 項目類別與項目申報
第四條 科學技術研究項目主要研究范圍包括:符合科技發(fā)展和人才培養(yǎng)需要,跟蹤學科前沿,具有較高學術水平的基礎研究;符合國家、自治區(qū)重大發(fā)展戰(zhàn)略需求的戰(zhàn)略研究;符合自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需求,市場前景廣闊,具有較大經(jīng)濟效益和社會效益的應用研究;符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,開發(fā)應用目的明確,具有生產(chǎn)或合作生產(chǎn)配套計劃,技術先進的產(chǎn)業(yè)化前期關鍵技術研究。
第五條 自治區(qū)高等學校科學技術研究項目采取限額申報、專家評審、擇優(yōu)立項的基本原則。
第六條 申報內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學校科學技術研究項目需具備以下基本條件:
(一)科學技術研究項目要學術思想新穎,立論依據(jù)充分,研究目標明確,研究內(nèi)容具體,研究方法和技術路線先進、可行、有創(chuàng)新。
(二)須提供有教育部科技查新資質機構提供的查新報告。
第七條 科學技術研究項目是教育廳面向全區(qū)普通高等學校設立的各類自然科學技術研究項目的總稱。分為重點項目、基地項目、一般項目、青年項目、自籌經(jīng)費項目等。項目的研究期限一般為2—3年。
(一)重點項目是指在國家、自治區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃和重點研究領域,具有前瞻性、全局性的基礎科學研究項目,或有望取得較大經(jīng)濟、社會效益的重大創(chuàng)新性應用研究和工程技術研究項目。項目負責人一般為副高級以上專業(yè)技術職務或具有博士學位的教學科研人員。
(二)基地項目是指為國家或自治區(qū)重點學科、重點實驗室、工程中心設立,圍繞基地學術發(fā)展方向進行的研究項目,鼓勵跨學科、跨學校、跨地區(qū)組織優(yōu)勢科研力量開展合作研究。項目負責人一般為副高級及以上專業(yè)技術職務。
(三)一般項目是指符合自治區(qū)高等學校科學技術研究項目的指導思想,根據(jù)自身學科優(yōu)勢開展的研究項目。
(四)青年項目指為鼓勵青年科技工作者積極參與科學研究,為培育高層次人才奠定基礎的項目。一般應具有中級專業(yè)技術職務或碩士以上學位,申請人年齡不超過35周歲。
(五)自籌經(jīng)費項目是指根據(jù)國家和自治區(qū)高等學校科學技術研究中長期規(guī)劃和個人前期研究積累自行設計,經(jīng)費由學校或申請人從校外、有關部門和企事業(yè)單位自籌而開展的科學研究項目。第八條 科學技術研究項目每年申報評審一次,一般在第三季度集中受理項目申請和審批。由各高等學校統(tǒng)一組織推薦申報,不受理個人申報。
第九條 凡列入自治區(qū)高等學校科學研究項目(自籌經(jīng)費項目除外),依照教育廳經(jīng)費資助額度,各高等學校需按1:1進行資金匹配。如果匹配資金不到位,將取消所在高等學校下一科學技術研究項目的申報資格。
第十條 項目申請人應具備的條件:
(一)申請人必須是高等學校在編在崗教師,具有良好的政治思想素質,學風端正,身體健康。
(二)申請人必須是項目的實際主持人并承擔實質性研究工作,具有獨立開展科研工作和較強的組織、協(xié)調(diào)能力。
(三)每個申請人只能申報一個項目,并組成結構合理、能勝任課題研究工作的課題組。
(四)項目已具有較好的研究基礎,并具備良好的研究條件(實驗室和基本設備等)。
(五)凡承擔國家級、省部級及自治區(qū)級高等學校科學技術研究項目未結項者不得申報新的研究項目;凡同一課題內(nèi)容不得向國家級、省部級及自治區(qū)級科學技術研究項目重復申報。
第十一條 項目申請人須填寫《內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學校科學技術研究項目申請書》(簡稱《申請書》),所在單位按規(guī)定對《申請書》內(nèi)容的真實性、方案的可行性、經(jīng)費預算的合理性、基本科研條件能否保證等進行審查,并簽署意見后報自治區(qū)教育廳。
第十二條 科學技術研究項目實行同行專家評審制,分若干領域組織專家進行評審,根據(jù)專家評審結果及當年科研經(jīng)費情況,擇優(yōu)立項。
第十三條 項目評審的基本標準是:
(一)課題具有重要的學術價值、理論意義和現(xiàn)實意義。鼓勵面向國家、自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、具有重要理論和現(xiàn)實意義的課題;鼓勵理論聯(lián)系實際、研究新情況、總結新經(jīng)驗、回答新問題的理論探索課題。
(二)課題具有學術前沿性,預期能產(chǎn)生具有創(chuàng)新性和社會影響的研究成果。鼓勵深入的基礎理論研究和有針對性的應用課題研究,鼓勵新興邊緣學科研究和跨學科的交叉綜合課題研究。
(三)課題研究方向正確,內(nèi)容充實,論證充分,擬突破的重點難點明確,研究思路清晰,研究方法科學、可行。
(四)課題申請人及課題組成員對申報課題有一定的研究基礎;有相關研究成果和資料準備;有完成研究工作所必備的時間和條件。
(五)申請經(jīng)費及經(jīng)費預算安排比較合理。
第十四條 自治區(qū)教育廳對評審出的擬立項項目及資助經(jīng)費行使最終審批權,并下達《立項通知書》,立項時間從通知書下發(fā)之日算起。
第三章 項目中期管理
第十五條 自治區(qū)高等學校科學技術研究項目實行項目合同管理和項目責任人負責制。申請人填寫《內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學校科學技術研究項目計劃任務書》(簡稱《計劃任務書》),報所在高等學校和教育廳審核簽章。《計劃任務書》是進行項目管理的依據(jù),有關各方應嚴格履行合同規(guī)定,教育廳及各高等學校科研管理部門對《計劃任務書》分別進行備案。
第十六條 為保證研究質量,自治區(qū)高等學校科學技術研究項目實行中期檢查制度,檢查的主要內(nèi)容包括項目研究的進度、階段性成果和經(jīng)費使用等情況。中期檢查由自治區(qū)教育廳統(tǒng)一布置,一般在每年第三季度下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學校科學技術研究項目中期檢查表》,項目負責人認真填寫后由所在高等學校審核、備案,自治區(qū)教育廳負責檢查或抽查,檢查結果與經(jīng)費續(xù)撥掛鉤。
第十七條 中期檢查材料原則上須有1篇項目負責人作為第一署名人正式發(fā)表的論文,并標明“內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學校科學技術研究XX項目”字樣(XX指基地項目、重點項目、一般項目、自籌項目、委托項目和青年項目等),否則中期檢查不予通過。
第十八條 項目申請人即項目負責人,一個項目只能確立一個項目負責人。項目負責人依照合同規(guī)定,在批準的計劃任務和預算范圍內(nèi)享有充分的自主權。項目負責人要按照有關規(guī)定做好項目的自我管理,認真組織課題組成員按計劃進度和質量要求完成研究任務。
第十九條 項目批準后不得擅自變更與項目任務書有關的內(nèi)容。確需變更時要履行報批手續(xù),項目依托學校在審查變更申請時應嚴格把關。
第二十條 凡有下列情形之一者,項目負責人須提交書面申請,經(jīng)所在單位審核同意,報自治區(qū)教育廳審批:
(一)變更項目負責人、項目名稱、最終成果形式;
(二)研究內(nèi)容有重大調(diào)整;
(三)因特殊情況延期一年以內(nèi);
(四)撤銷項目;
(五)其他重要事項的變更。
第二十一條 凡有下列情形之一者,由自治區(qū)教育廳撤銷項目。被撤銷項目的負責人3年內(nèi)不得申請自治區(qū)高等學校科學技術研究項目:
(一)項目負責人(包括課題組主要成員)長期出國或因工作變動等原因不能主動承擔研究工作任務的;
(二)項目負責人或主要技術骨干發(fā)生重大變故的;
(三)擅自變更項目負責人或研究內(nèi)容的;
(四)項目進展過程中,國內(nèi)同行已率先取得了研究成果的;
(五)受研究條件限制,不能達到預期的研究目標的;
(六)剽竊他人成果的;
(七)對研究成果的保密工作不到位,造成嚴重泄密的;
(八)第一次驗收未能通過,經(jīng)修改后重新驗收,仍未能通過的;
(九)逾期不提交延期申請,或延期到期仍不能完成的;
(十)項目經(jīng)費的使用違反財務制度的。
第二十二條 撤銷項目由承擔該項目的高等學校對已做的工作、經(jīng)費使用、已購置的設備儀器等情況做出書面報告,提出處理意見,報教育廳批準后執(zhí)行。
第四章 經(jīng)費管理
第二十三條 項目資助經(jīng)費的撥付實行一次核定,按分期撥款的辦法。
第二十四條 項目經(jīng)費由項目負責人所在高等學校監(jiān)管,項目負責人按規(guī)定掌握使用,接受所在高校科研管理部門、財務部門、審計部門和自治區(qū)教育廳的監(jiān)督。
第二十五條 項目經(jīng)費專款專用,不得用于與項目研究無關的開支,項目負責人按《計劃任務書》所列的各項經(jīng)費支出范圍,在依托學校和財務部門的具體指導下支配和使用項目經(jīng)費。依托學校和個人不得以任何理由和方式截留、擠占和挪用項目經(jīng)費。
第二十六條 項目經(jīng)費開支范圍包括:
(一)圖書資料費;
(二)實驗材料和數(shù)據(jù)采集費;
(三)儀器設備費;
(四)調(diào)研差旅費;
(五)課題研究實驗費;
(六)科研業(yè)務費;
(七)勞務費;
(八)管理費(每個項目不超過經(jīng)費總額的5%,重點項目最高不超過3000元);
(九)會議費;
(十)與項目研究相關的其他支出。
項目經(jīng)費不得用于發(fā)放工資、獎金、出國考察以及其他與項目研究無直接關系的開支。項目經(jīng)費要本著節(jié)約的原則使用,不得超過本管理辦法規(guī)定的使用范圍。
第二十七條 自籌經(jīng)費項目的經(jīng)費籌集、使用和管理必須符合國家和自治區(qū)以及本辦法的有關規(guī)定。
第五章 項目結題與驗收
第二十八條 為了評估研究成果的質量、水平和意義,項目在結項前由教育廳和有關高等學校進行驗收。重點、基地項目的驗收一般由教育廳組織,其余項目驗收一般由高等學校科技管理部門組織。
第二十九條 驗收分會議驗收或通訊驗收。驗收前,由項目負責人準備好項目結題材料,包括填寫《內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學校科學技術研究項目結題報告》(以下簡稱《項目結題報告》)一式二份。并提供研究成果原件和該項目原《申請書》、《計劃任務書》、《中期檢查表》供驗收時使用。有重要學術價值、應用價值、理論創(chuàng)新成果以及驗收專家組推薦宣傳的成果,須同時報送成果簡介。
第三十條 驗收專家組由具有副高以上專業(yè)技術職務的同行專家或實際工作部門人員組成,一般為3-5人。專家組成員中,本校專家不得超過1/3。驗收專家應認真、負責、獨立地進行評審,做出實事求是、客觀公正的評價,并對自己的驗收意見和結論承擔學術和道義責任。
第三十一條 會議驗收分為預備和驗收兩個階段。預備階段由組織驗收的單位主持,主要內(nèi)容是介紹會議內(nèi)容、宣布有關事項、產(chǎn)生專家組組長;驗收階段由專家組組長主持會議。會議驗收按下列程序進行:
(一)聽取項目負責人的研究工作總結報告及成果簡介,報告內(nèi)容包括:課題的預期成果與現(xiàn)有成果;課題的研究方向和主要思想觀點及內(nèi)容;課題的實際意義、學術意義、研究特色及在自治區(qū)(國)內(nèi)外所處的地位;該課題研究的重點及研究中突破的難點;
(二)質疑、答辯;
(三)專家討論并形成綜合驗收(包括能否結項)等意見,并將意見填寫在《項目結題報告》中;
(四)專家組反饋驗收意見內(nèi)容包括:項目是否達到了《計劃任務書》要求;存在的問題和需要補充完善之處;成果的推廣、宣傳意見;其他建議及意見;
專家討論時,項目負責人及其成員應回避。
第三十二條 通訊驗收的項目,由學校科技管理部門向專家提供相關材料,專家驗收后給出驗收意見,并簽名。結項時,須將專家驗收意見原件和《項目結題報告》裝訂在一起上報。嚴禁由項目負責人或課題組成員指定和聯(lián)系通訊驗收專家。
第三十三條 成果驗收的一般標準和內(nèi)容:
(一)堅持以馬克思主義為指導,遵循黨的基本路線;
(二)是否達到了項目《計劃任務書》中有關成果的設計要求,研究的范圍和成果內(nèi)容是否與《計劃任務書》一致,研究成果是否包含了該課題預定的全部內(nèi)容;
(三)研究成果中提出的理論、觀點、方法和建議方案是否具有創(chuàng)造性和科學性;
(四)項目研究所依據(jù)和使用的資料、數(shù)據(jù)是否準確完整;
(五)項目研究所運用的方法及手段是否具有可靠性和先進性;
(六)項目成果有哪些理論意義和應用價值,達到何種水平,能夠取得怎樣的綜合效益;
(七)項目研究尚存在哪些不足,該領域尚有什么問題值得深入研究,今后需努力的方向;
(八)項目成果有無抄襲或剽竊他人成果等;
(九)對成果的推廣和宣傳意見。
第三十四條 驗收所需經(jīng)費從課題費中列支,自籌經(jīng)費項目的驗收費由主持單位或項目負責人協(xié)商解決。
第三十五條 自治區(qū)教育廳集中受理課題結項的時間一般為每年的12月。課題結項由各學校科技管理部門將結題材料集中報自治區(qū)教育廳科學技術處審批。
第三十六條 學校應積極做好成果的推廣應用工作。為鼓勵多出原創(chuàng)性、高質量的研究成果,對出版有困難的優(yōu)秀研究成果,項目負責人所在學校應給予大力支持。項目負責人應積極主動地通過學術報告會等各種形式推廣交流研究成果,并加速推廣應用性成果。
第三十七條 建立項目成果獎懲制度。對成果驗收為優(yōu)秀的項目,予以通報表揚并作為項目負責人下次申請項目的重要參考;對成果驗收不合格的項目,一律做撤項處理,項目負責人3年內(nèi)不得申報科學技術研究項目。
第三十八條 強化成果轉化意識,拓展成果轉化渠道,充分發(fā)揮內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學校科學技術研究項目成果的社會效益。
(一)各類項目結項時,須同時報送3-5千字的成果摘要報告,簡述本課題學術價值、創(chuàng)新內(nèi)容、社會影響等情況,經(jīng)依托學校審核后報自治區(qū)教育廳。自治區(qū)教育廳除擇優(yōu)選報有關部門外,還可向有關媒體推薦刊登,或結集出版。
(二)鼓勵項目成果向課程、教材、教學轉化,為培養(yǎng)優(yōu)秀人才服務;向決策咨詢轉化,為政府和企業(yè)科學決策服務;向社會轉化,為提高全民族人文素質服務;向文化產(chǎn)品轉化,為社會主義先進文化建設服務。
(三)項目負責人應注意收集本課題的引用、轉載、采用、獲獎或進入教材、產(chǎn)生效益的情況,由依托學校擇優(yōu)上報自治區(qū)教育廳。對那些通過一個項目形成一個創(chuàng)新領域、一支創(chuàng)新團隊、產(chǎn)生重大影響的項目,要認真總結和推廣其成功經(jīng)驗。
(四)各高等學校應采取積極措施,支持和資助項目優(yōu)秀成果的出版,積極做好項目成果的宣傳、推廣和應用工作。有重要應用價值的研究報告、咨詢報告、調(diào)研報告,在提交有關部門的同時須報送自治區(qū)教育廳。
第三十九條 科學技術研究項目的成果形式為研究(咨詢)報告、論文、軟件、專著、專利、產(chǎn)品(品種)、關鍵性技術等。
第四十條 成果的名稱(標題)與批準立項項目的名稱一致,具備下列條件之一者,可免于驗收:
(一)著作類:正式出版或雖未出版,但有出版社的計劃出版證明;論文:在中文核心期刊以上刊物發(fā)表1篇或省級以上正式刊物(含學報)發(fā)表2篇以上;系列論文:在省級以上正式刊物(含學報)發(fā)表3篇以上。
(二)研究報告、咨詢報告等應用性研究成果獲得省部級三等以上獎勵,或足以證明研究成果已達到國內(nèi)或國際先進水平。
第四十一條 被驗收項目存在下列情況之一者,不予通過驗收:
(一)未完成計劃任務書規(guī)定任務的;
(二)預期成果未能實現(xiàn),成果已無科學或實用價值的;
(三)提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實、不完整的;
(四)擅自修改《計劃任務書》規(guī)定的研究目標、內(nèi)容、技術路線的。
第四十二條 科學技術研究項目所取得的成果(包括論文、論著、成果報告等),須注明內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學校科學技術研究項目資助和項目批準號。
內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學校科學技術研究項目英文全稱為Research Program of science and technology at Universities of Inner Mongolia Autonomous Region。
第六章 附則
第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原2008年印發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學校科學技術研究項目管理辦法》同時廢止。