第一篇：總承包管理模式策劃[小編推薦]

第四章 施工管理架構

一、組織機構及職責

1、組織機構：（見項目管理體系及職能圖）

2、項目經理部、部門職能及人員職責

3、項目經理部職能：

1）貫徹執行國家和工程所在地政府的有關法律、法規和政策，執行公

司的各項管理制度；

2）保護公司的企業形象和社會信譽，尊重并貫徹業主的意見和要求；

3）遵照公司質量手冊和對業主的承諾制訂項目質量工作計劃，確保工

程質量達到合約要求的標準。

4）參與業主合同談判，認真履行與業主簽訂的合同；

5）按照合同工期的要求，編制項目施工總進度計劃及年、季、月、周施工進度計劃，要求繪制網絡注明工程關鍵線路；

6）負責審核項目制成本實施計劃，并認真執行；

7）組織參與與項目施工的公司內各專業公司、分承包方及分供方簽訂

合同，并對履約情況進行監督檢查；

8）認真執行有關技術規范與標準，積極推廣應用新技術、新材料、新

工藝，工程竣工后，認真做好上述總結和項目管理總結；

9）做好文明施工，認真執行局CI形象計劃；

10）對項目安全生產負責；

11）按照資金運作計劃保證項目資金的運作及工程款的回收。

12）負責保修期內工程的所有保修工作。

4、項目經理職責：

1）按授予權范圍負責項目合同的全面履約；

2）參與業主的合同談判，并認真履行與業主簽訂的合同；

3）組織編寫工程總結，參與公司組織召開的項目制造成本測算會議；

4）根據公司下達的制造成本，領導編制并保證項目制造成本計劃的實

施；

5）主持編制項目質量計劃和施工組織設計；

6）指導商務經理做好為玉合同與分承包方合同管理工作；

7）是項目安全生產的第一責任者，工程質量的第一責任人。

5、現場經理職責（甲棟、乙棟）：

1）是施工現場全面生產管理工作、組織與指揮者；

2）領導編制項目施工生產計劃（年、季、月、周），并組織貫徹實施；

3）領導項目質量目標及質量計劃的貫徹實施；

4）對施工組織設計、施工技術方案執行情況進行監督與檢查；

5）主管項目工程質量管理工作，領導組織有關工程質量問題和質量事

故的調查與處理工作；

6）對項目安全生產負責；

7）領導做好現場文明施工及現場CI形象管理；

8）領導組織結構驗收與竣工驗收工作；

9）領導與組織編寫工程施工總結工作；

10）領導做好現場機械設備的管理工作。

6、總工程師（主任工程師）職責：

1）是施工現場工程技術管理工作的組織和指揮者；

2）協助項目經理做好質量管理工作；

3）組織編制項目施工組織設計、施工技術方案、專業施工技術方案和

工序設計；

5）組織編制項目質量計劃；

6）領導做好施工詳圖設計和安裝綜合布線圖設計工作；

7）領導技術交底工作；

8）領導項目計量設備管理及試驗工作；

9）負責引進有實用價值的新工藝、新技術、新材料；

10）負責項目質量保證體系的運行管理工作；

11）參與 重大質量事故與安全事故的處理；

12）參與項目制造成本實施計劃的編制與分析工作；

13）參與項目結構驗收與竣工驗收工作；

14）領導做好各項施工技術總結工作。

7、商務經理及合約部職責：

1)主管項目工程合同，認真研究和理解合同的每一條款所表述的內容、含義與責任，對模糊不清的條文，要以充分的依據說服業主予以修改或

加以明確；

2)掌握施工動態，收集完整的簽證資料，片得業主或建筑師的認可，辦

理好簽證手續，及時收回費用；

3)主管分承包合同，每月支付的工程進度款要小于當月實際完成工作

量；

4)對合同外用工要進行嚴格的審查，對不合理用工所造成費用應拒付；

5)負責編制項目制造成本實施計劃，經項目經理認可簽字后上交公司合約部審批。

6)實施計劃要分階段進行控制，要與責任工程師密切配合，相互溝通，共同努力確保實施計劃的實現；

7)負責業主工程款結算；

8)分承包方結算；

9)與責任工程師配合防止分承包方的反索賠；

10)辦理工程竣工決算；

11)負責期間成本分析（季、年度）及竣工成本分析；

12)公司合約部商定調整編制項目結算制造成本；

13)負責項目辦公費、業務招待費、項目管理費及消費基金的控制使用。

8、安全總監及安保部職責：

安全總監由公司安監部派駐現場，受公司安監部與項目經理部雙重領導，根據項目的需要，其下可設若干名安全監察員，負責項目的安全監督工作；

（見安全保證計劃）

9、質量總監及質量部職責：

質量總監由公司質量保證部派駐現場，接受公司質量保證部與項目經理部的雙重領導，根據項目需要，其下可設若干質量檢查員，負責項目的質量檢查監督工作。

（見項目質量管理文件）

10、工作管理部及經理職責

根據工作需要，可設若干區域經理、責任工程師、機械員、計劃統計員、測量員和資料員。

1)施工準備工作：

負責工程開工前期各種手續的促辦工作，臨建的報批、建設、組織人

員及機械的進場等。

2)與公司總部計劃工程師共同編制項目總工期控制計劃與年度計劃，呈

報公司審批后執行；

3)按照項目年度計劃的要求，編制項目季度計劃，上報公司審批；

4)按照項目季度計劃要求，編制項目月計劃，上報公司備案，按照月計

劃要求編制項目周計劃；

5)負責施工期間各種技術問題的處理；

6)做好生產要素的綜合平衡工作，以及與機電安裝工程的交叉作業綜合平衡工作；

7)負責項目工程質量管理工作，及時處理施工過程中出現的質量問題；

8)負責施工設備和機具的管理工作；

9)負責新技術、新材料、新工藝的應用并及時做好總結；

10)負責編寫項目施工管理方面的總結（工期、質量、安全、文明、施工、成本）；

11)組織項目結構驗收和竣工驗收工作；

12)負責對區域的施工技術資料定期檢查與指導，及竣工前的資料收集匯總交圈工作；

13)負責對現場進場材料質量的檢查，符合質量標準要求的方可使用；

14)負責項目質量目標及質量計劃的貫徹實施；

15)要增強有關工程索賠的意識，及時收集完整的索賠資料并征得業主或建筑蚰認可，每月25日前將相關資料交項目合約部，以便合約部及時向業主索回款項；由于業主或業主指定承包商原因造成的工期延誤，要及時辦理簽證認可手續；

16)負責計劃統計與分析工作；

17)負責工程竣工后但項目經理部尚未解體前的用戶服務工作，經理部解體后負責將有關資料向公司用戶服務部移交，直到用戶服務部認可為止；

18)負責編制項目文明施工計劃；

19)編制項目成品保護措施。

11、技術部及經理職責：

根據工程需要可設若干技術員、試驗員和計量員（見項目技術管理）。

1)組織圖紙會審和工程洽商工作；

2)編制施工組織設計與施工技術方案（大型或特殊工程項目施工組織設計與施工技術方案，由公司工程部牽頭組織編制，項目總工程師參與）呈報公司總工程師審批；

3)在上述基礎上編制施工工藝標準及工序設計；

4)特殊工程或復雜工程在公司設計所的領導下，做好土建施工詳圖和安裝綜合布線圖；

5)編寫項目質量計劃及質量教育實施計劃；

6)負責組織項目技術交底工作；

7)負責引進與推廣指導有實用價值的新技術、新工藝、新材料；

8)負責對工程材料、設備的選型、報批工作及材質的控制；

9)負責做好項目的技術總結工作；

10)參與項目結構驗收和竣工驗收工作。

12、物資部及經理職責：

可有若干采購員、保管員。

1.負責項目施工的質量計劃的具體編制、參與施工方案的編制、材料

計劃提供。

2.協調解決與業主、監理及分包商的產品質量問題。

3.協助完成設計變更、工程洽商的辦理工作。

4.負責組織項目的質量交底。

5.負責工程材料、設備的選型、考察、報批工作。

6.負責組織工程的階段驗收及最終驗收工作。

7.負責質量總結工作。

8.負責工程質量管理工作。

9.負責現場試驗及抽樣試驗工作。

10.負責工程質量監督及質量資料編制和報批工作。

11.協助進行分包方案討論組織與反饋工作。

12.參與索賠內業資料的整理工作。

13.影相資料管理的策劃、組織和實施。

14.負責ISO9000體系運行監督管理工作。

15.負責項目特殊工序和關鍵工序的施工管理活動。

16.負責項目工程技術、質量資料的整理、存檔管理工作。

17.負責建立和收集項目技術投入產出效益對比數據庫。

18.負責編制項目檢驗計劃和確立各項質量標準。

19.負責制定項目標識管理計劃。

20.負責制定項目質量目標分解及實施方案。

21.負責制定項目質量成本數據庫。

13、機電部職能：

根據工程需要可設機電生產經理及若干專業工程師。

主管項目的水、暖氣、煤氣、電氣安裝、強弱電、通風和空調電梯、工業設備安裝等工程的施工與技術及經濟管理工作。

1)負責對分承包的選擇；

2)負責建立積累完整的工程簽證資料交項目合約部；

3)安裝進度的控制：積極配合土建施工進度，確保土建施工進度的順利實現；

4)與土建積極配合解決交叉作業時出現的各種問題；

5)技術培訓，并制定各類專業人員培訓計劃組織實施；

6)所有培訓、考核等均應做好培訓記錄。

14、設計部職能：

根據工程需要可設若干設計工程師。

根據設計和工程要求作施工詳圖設計和深化設計等。

15、辦公室及主任職能：

根據工作需要可設文員若干，負責項目、方針目標管理、現場CI管理、文件管理、人事保衛管理、人員培訓，對外事務公關。

第二篇：PPP工程總承包安全管理模式之探討

PPP工程總承包安全管理模式之探討

摘要:“十三五”以來，全國各地基礎設施建設PPP項目如雨后春筍般涌現，作為工程項目總承包單位又是PPP項目承建方，如何適應當今日益開建的PPP項目“新常態”，如何加強工程項目規范化安全管理，是實現項目高效、穩步、扎實、快速、綠色發展的關鍵所在。

關鍵詞:PPP項目;工程總承包;安全管理;本質安全;創新管理 1新形勢下工程總承包項目安全、管理的特點

基礎設施既包括經濟類基礎設施(公路、橋梁、鐵路、碼頭、機場等項目)，也包括社會類基礎設施(學校、醫院、養老、保障房、等項目)。PPP模式應用于基礎設施領域的主要目的是為了引入企業資本，緩解地方政府的財政壓力，實現業主方、投資方、承建方等多方互利共贏。一般來說，基礎設施類PPP項目具有投資、建設的整體規模大、項目業態涉及面廣的特點，對工程總承包單位的管理要求高，尤其在安全管理水平方面考驗更加嚴峻。

1.1建筑產品業態的多樣化

以江蘇某PPP綜合類項目為例，涉及到公路、橋梁、房建、公建、市政道路等多種業態，共計27個子項目。由于產品的功能不同決定了規模、結構、材料、工藝方法的多樣化，人員、設備、安全防護措施、施工現場環境存在差異化，導致安全管理的側重點也要隨之變化，因此造成總承包單位安全、的過程控制與管理的復雜性。

1.2多層級責任主體

隨著工程項目生產的專業化，管理分工的精細化，項目管理模式、生產方式不斷更新。項目總承包、分包、專業分包，勞務分包等多重工程項目管理單位構成的項目管理體系，決定了安全、管理工作存在多層級責任主體，把握好各層級責任主體的安全責任定位，使項目安全體系有效運轉，管理流程有效順暢是項目總承包單位履行安全管理職責的重要一環。

1.3過程控制影響因素多

一般說來，安全影響因素主要涉及到“人”、“機”、“物”、“法”、“環”等五個要素。單一工程項目或者分部、分項工程涉及到的上述五要素內容相對單一，數量不大。但PPP項目的自身特點決定了“人”、“機”、“物”、“法”、“環”五要素較之一般項目具有放大性、復雜性，尤其是多業態的PPP項目又存在分散性的特點，從而加大了安全過程控制的難度。1.3.1“人”的因素通常“人”的因素包括客觀條件(性格、職業病、身體狀況、資質)、思想(安全意識、安全心理)、行為(安全防護措施、三違作業)等三個方面。PPP項目的規模決定了從事勞務作業人員數量大，動輒數千人，而其中農民工比例占百分之八十以上，勞務作業人員普遍存在文化水平偏低，安全防護操作技能較差，安全意識薄弱。1.3.2“機”的因素“機”的因素，對于工程項目來說主要指施工機具設備的新舊、完好程度、技術參數，其附屬配套措施及日常檢查、保養情況等。PPP項目的業態和規模決定了施工機具設備配備具有種類龐雜、數量較多的特點。1.3.3“物”的因素“物”的因素，一般在工程項目領域主要包括安全防護用具、施工用電、其他輔助材料、輔助設施等內容。以湖州PPP綜合類項目為例，公路、市政道路、房建工程等不同子項目“物”的影響因素在種類上存在較大的個體差異，且在整個項目的總量上數量巨大。1.3.4“法”的因素“法”的因素，通常包括安全法規、規程，安全方案、技術交底等內容，PPP項目不同業態的子項目涉及到的安全規范、技術指標、安全方案側重點、技術交底內容上存在較大的異同性。1.3.5“環”的因素“環”的因素，一般指生態環境、作業環境(塵、噪、安全水平及空間距離)、氣溫條件等。對于施工現場，通常環境因素本身是隨著動態工作內容、生態環境、氣溫條件的變化而變化，PPP項目的多業態、大規模的疊加效果，使環境影響因素更為復雜。

2強化本質安全，降低安全風險

廣義的本質安全指“人—機—物—法—環”這一系統表現出的安全性能。簡單來說，就是通過優化資源配置和提高其完整性，使整個系統安全可靠。從安全管理學角度，本質安全是安全管理理念的轉變，表現為對事故由被動接受到積極事先預防，以實現從源頭杜絕事故，保護人身安全。PPP項目具有其他類型項目的共性特點，強化本質安全同樣是PPP項目總承包方的內在需求。如何行之有效地強化本質安全，降低安全風險，從源頭上應從以下幾個方面考量:

2.1加強分包商的選擇和考核

分包商的選擇是總承包方對工程項目實施安全管理的源頭。總承包方在確定分包商時，沒有充分考慮分包商在安全管理方面的履約能力、信譽和業績，在工程項目實施階段，總承包方在安全、管理方面就要承擔一定的風險。總承包方在確定分包商時，要重點做好分包商選擇、招投標控制和合同簽訂管理三個階段的工作。在分包商選擇階段充分考慮分包商在安全管理方面水平;招投標控制階段，招標文件要明確安全管理要求和安全生產專項經費報價要求，評標時充分考察分包商施工安全措施是否合理、有針對性，并驗證其工程安全生產專項經費，確保響應招標文件的要求;在合同簽訂階段，應根據分包商在招標文件的承諾，在簽訂合同階時將承包、發包雙方安全職責、安全管理協議及管理獎懲辦法作為合同附件一并簽署，使總承包方在項目實施過程中安全管理有據可依。

2.2健全完善安全管理體系，明確項目管理各層級的安全責任

健全完善安全管理體系，建立健全安全管理制度安全管理機構和明確各管理層級安全責任制是安全管理的重要內容。安全生產責任制更是管理體系中的重中之重，安全生產責任制是沒有得到認真落實，各管理層級、同管理層級各職能部門，工程技術人員、施工作業人員在整改工程實施過程中，層層負責的制度沒有落實，每個崗位的責任、權利、利益沒有進行合理的分配，整個管理體系就會有形無神，管理機構就會名存實亡，各項安全管理制度就會形同虛設，管理工作就無從下手。因此，PPP項目工程總承包方作為整個工程項目安全管理的中樞機構，必須在完善管理體系，夯實制度建設，明確安全管理職責方面做好定位。明確好總承包方、分包、專業分包，勞務分包的安全責任，明確好內部各職能部門、管理人員的安全職責，以責任制為“綱”，聯動各層級管理機構，做到“綱舉目張”。

2.3做好安全管理策劃

安全管理策劃是項目實施階段安全管理工作的主要依據和重要導向，包括工程概況、安全管理目標、依據、組織機構、危險源辨識、風險評價和風險控制策劃、應急預案等多方面內容。在進行危險源辨識、風險評價和風險控制策劃時，工程總承包方，應監督分包商按照安全法律、法規和合同的要求，從實施過程的角度，根據實際情況有的放矢地進行危險源識別、風險評估和風險控制策劃。

2.4抓好安全生產專項經費的監管

“兵馬未動，糧草先行”，安全生產專項經費是用于改善安全生產條件的前提和重要保障。總承包方應依法對分包商安全生產專項經費實施有效監管，確保專款專用。實際操作中，很多項目業主未能實施有效監管，管理支付流程欠規范，使得承包商、分包商將這部門專項經費截留、挪用或納入生產經營利潤，給安全管理留下嚴重的隱患。安全生產專項經費支付流程如下:工程項目開工前，分包商應根據不同階段對安全生產和文明施工的要求編制項目安全生產資金使用總體計劃、計劃、月度計劃，并上報總承包方。分包商在月底編報當月投入使用的安全生產經費使用報表(按項目清單編制，附相關憑證)及下個月的安全生產費用使用計劃，經項目負責人簽字蓋章后與當月工程款計量支付表同時報送監理工程師審核。PPP項目總承包方對經監理工程師簽字確認的安全生產經費使用報表進行審核確認后，與當月工程款同時計量支付給分包商。總承包方監督檢查分包商設立安全生產專項經費使用臺賬，確保資金的合理使用和安全。

2.5實施安全過程控制

安全過程控制是實現本質安全的重要環節。安全過程控制的落實要建立在安全生產責任制基礎上，總承包方的工作重點應放在對分包商的監督和管理上，監督分包商自身的安全、管理體系是否有效運行，管理機構是否健全、是否作為，安全管理人員是否盡責;動態監控分包商在施工工程中是否對安全隱患有效排查和整改，安全措施是否按規定落實到位。2.5.1抓好分包商安全教育工作，實現“人”的本質安全通過安全管理組織機構網絡，對分包商安全管理人員實施安全教育和安全交底，監督分包商加強在注重實效上下功夫，將各種形式的安全教育、班組活動、安全(技術、操作規程)交底向人性化和常態化引導，既要提高全員的安全意識，又要使安全管理人員在安全管理經驗、施工作業人員在操作技能上都有所提高。2.5.2落實好“三同時”，實現“機”、“物”的本質安全工程施工階段，加強對分包商安全“三同時”的審查和監管，加強新工藝、新設備、新技術的投入與應用，確保“安全第一，預防為主”的理念滲透到機械設備、安全防護、臨時用電、工程臨時輔助設施在采購、設計、施工、安裝、試用、投產各個階段，從而從根本上在本質上消除隱患。2.5.3加強安全管理制度的執行力，實踐“法”的本質安全安全管理制度、安全技術規范是工程項目安全管理行為的基礎和準則，工程項目安全管理制度和技術規范執行力的強弱直接關乎安全管理系統運行效果。因此，從一定意義上來說，加強制度執行力度就是實踐“法”的本質安全。總承包方實踐“法”的本質安全，就要從安全制度、安全規范、安全生產計劃方面入手，不斷推進落實，檢查安全管理落實成效，考評并督促分包商改進工作，形成PDCA四個環節的循環式管理。從而使項目分包商在施工現場安全管理、安全技術規范落實、特種作業管理、安全檢查、安全內業管理等方面的管理水平不斷提高，管理效果不斷增強，從源頭上最大限度控制人的不安全行為，消除機和物的不安全狀態。在對分包商安全管理進行考評的同時，將安全管理考評結果錄入分包商數據庫，作為分包商是否合格的重要參考指標。這對總承包企業在選擇分包商環節上，無疑也起到了強化本質安全的作用。2.5.4加強施工現場標準化建設，實現“環境”的本質安全施工作業環境是工程項目變動最為活躍的因素，在安全管理實際操作中也是最不易把控的因素。實現環境的本質安全，固化并改善施工作業環境最有效的方法就是加強施工現場標準化建設。總承包方按照項目安全總體策劃，將標準化模式進行推廣，分包商根據實際情況落實工程現場封閉管理、施工場地規劃、材料堆放、消防設施、安全警示標牌、施工臨時用電配備、“四口”及“五臨邊”防護設施、防風防臺及防暑降溫設施等標準化布置，從而在源頭上使施工作業環境得到優化和改善，降低安全事故風險。

3創新安全管理模式和方法

基礎設施類PPP項目具有投資、建設的整體規模大、項目業態涉及面廣的特點，因此與一般工程項目相比在安全管理模式和方法的就要求有新的調整。

3.1安全管理機構創新優化是加強PPP項目安全生產管理的內在要求

根據PPP項目自身特點，在安全管理機構采用傳統的安全管理機構設置，在實施安全管理、對接各層級安全機構在工作效率和執行力強度上受到一定的削弱。以湖州PPP綜合類項目為例，項目涉及到多個業態、多個子項目、多個地方實施主體，多個分包商，無論在各子項目安全管理內在要求上和安全生產信息傳遞上，總承包方單一的安全管理部門在管理層級上都面臨“多對一”和“一對多”的管理瓶頸。因此，根據項目實際情況，湖州PPP綜合類項目總承包項目部對應子項目地方實施主體分別設置了三個分部，在安全生產管理上協同安全質量部實施對接業主、各標段施工項目部，落實施工現場安全過程管控。起到了較好的承上啟下，同級協同的作用。

3.2安全管理人員的專業化程度、素質和數量是滿足PPP安全生產管理的客觀要求 PPP項目總體工程體量較大，安全管理工作靠制度落實來抓，但落實制度、實施管理流程最終還是要靠人來執行。除了住建部《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》的硬性規定外，對安全管理人員，尤其是專職安全管理人員的數量也是實際管理工作的客觀需求。涉及到多業態的PPP項目，安全管理專業化程度要求也隨之提高。以基礎設施類PPP項目為例，安全管理人員就涉及到水利、交通、建筑、市政工程等專業。就單個子項目來說，需要專職安全員在施工用電、特種設備管理、職業健康、綜合治理等多個方面實施安全過程管控。因此，提高專職安全管理人員的數量、素質和專業水平是PPP項目安全管理的客觀要求。提高安全管理人員隊伍建設工作是實施PPP項目安全管理的重要基礎工作，一要強化企業培訓工作提高數量，二要加強從業人員考核提高素質，三要確保隊伍穩定確保專業經驗的積累。

3.3創新多變的管理方法將是適應PPP項目安全生產管理新常態的有效手段

PPP項目大多數為大中型工程項目，系統性較強，提質增效、降低投資成本是PPP項目的內在需求。僅依靠檢查、下文件、總結會等常規管理方法在管控效能和效果上已滿足不了PPP項目本質安全管理的需求，因此多維化創新管理方法將是適應PPP項目安全生產管理新常態的必由之路。當今已處于信息、科技高速發展的時期，充分利用信息科技平臺實施安全管理工作將是新的發展趨勢，安全隱患微信曝光平臺、安全信息網絡報送、施工現場安全網絡適時監控適時廣播、BIM技術安全管理等等將使安全管理方法更加豐富，也將大幅度提高安全管理效能。

4結語

建筑工程施工生產安全問題與生產力發展提高是相生相伴的，只要有生產就會存在不安全、不確定的客觀因素。趨利避害，順應時代發展，通過對建筑安全生產活動存在問題進行分析，優化創新管理;切實落實安全管理責任，把安全管理工作做牢靠、做結實;從人性化角度出發，把保障施工一線人員的生命安全和企業的財產安全放到首要位置，才能為項目、為企業生產經營活動的和諧健康可持續發展提供堅強有力的保障。

第三篇：總承包模式與總承包管理模式的區別比較

總承包模式與總承包管理模式的區別比較

1.工程開展程序不同 施工總承包模式的工作程序是：先進行建設項目的設計，待施工圖設計結束后再進行施工總承包投標，然后再進行施工。而如果采用施工總承包管理模式，施工總承包管理單位的招標可以不依賴完整的施工圖，當完成一部分施工圖就可以對其進行招標，施工總承包管理模式可以在很大程度上縮短建設周期。

2.合同關系

而采用施工總承包模式時，由施工總承包單位與分包單位直接簽訂合同。施工總承包管理模式的合同關系有兩種可能，即業主與分包單位直接簽訂合同或者由施工總承包管理單位與分包簽訂合同。

3.分包單位的選擇和認可

當采用施工總承包模式時，分包單位由施工總承包單位選擇，由業主認可。一般情況下，當采用施工總承包管理模式時，分包合同由業主與分包單位直接簽訂，但每一個分包人的選擇和每一個分包合同的簽訂都要經過施工總承包管理單位的認可，因為施工總承包管理單位要承擔施工總體管理和目標控制的人物和責任。

4.對分包單位的付款

對各個分包單位的工程款項可以通過施工總承包管理單位支付，也可以由業主直接支付。如果有業主直接支付，需要經過施工總承包管理單位的認可。而當采用施工總承包模式時，對各個分包單位的工程款項，一般由施工總承包單位負責支付。

5.對分包單位的管理和服務

施工總承包管理單位和施工總承包單位一樣，既要負責對現場施工的總體管理和協調，也要負責向分包人提供相應的配合施工服務。對于施工總承包管理單位或施工總承包單位提供的某些設施和條件，如搭設腳手架、臨時用房等，如果分包人需要使用，則應由雙方協商所支付的費用。

6.施工總承包管理的合同價格

施工總承包管理合同中一般只確定施工總承包管理費用（通常是按工程建設安裝工程造價的一定百分比計取），而不需要確定建筑安裝工程造價，這也是施工總承包管理模式的招標可以不依賴于施工圖紙出齊的原因之一。分包合同一般采用固定單價合同或固定總價合同。

第四篇：機電總承包管理策劃

機電總承包管理策劃

一、工程概況 工程名稱 *******工程地理位置 地處成都市*** 3 建設單位 ****投資有限公司 4 設計單位 四川省建筑設計院 5 監理單位 ****監理有限公司 6 施工總包 ****建筑有限公司 7 建筑功能 商場、寫字樓、住宅樓合同工期 2010-2013 9 合同質量目標

魯班獎 10 合同承包范圍

機電設備安裝工程

成都*******工程，地下三層（其中地下一層主要為商業及設備用房，地下二、三層為車庫及設備房，地下三層部分為人防地下室），裙樓A0為商業，上部分四個塔樓，分別為A1、A2、A3、A4，A1建筑高度為230米、A2建筑高度為194米、A3建筑高度為174米、A4建筑高度為140。其中地下總建筑面積*****平方米，地上總建筑面積******平方米。機電工程給排水專業包括生活給水系統、熱水系統、排水系統（重力排水和壓力排水）、雨水系統，電氣專業包括低壓配電、防雷接地、照明、動力、火災自動報警、聯動控制、火災專業渡江電話、背景音樂、綜合布線、電視、汽車庫管理、門禁、無線巡更等系統。

2.承包范圍：

1）室內給排水工程

排水系統(包括廢水、污水、雨水、化糞池)等排水系統，自室內排水終端完成至室外第一個工作井(含該工作井，如沉砂井、污水井、雨水井、閥門井、化糞池)為止；

給水系統(不含消防水系統)自室外第一個閥門(含該閥門井)完成至龍頭、潔具或機電設備機組等用水終端(不含龍頭、潔具、機電設備機組等用水終端，但需在相應管道的末端安裝可拆卸的封堵板)。

污水處理站的污水處理設備由甲方另行獨立發包，乙方完成污水處理站的建筑工程、裝飾裝修工程以預留相應的各水電管線預留孔洞、預埋套管、預埋線管的預留預埋。

2）電氣工程

自高低壓變配電室的計量表(不含計量表)之后(注：如設計為高壓計量表時，則為自高低變配電室市電源低壓配電柜出線接駁點)完成至照明器具、機電設備機組(不含該照明器具、用電終端機電設備機組)；如用電終端為機電設備機組(如冷水機組、冷卻塔機組、鍋爐機組、電梯、空調風機/柜、空調風口等)時，則完成至用電終端機電設備機組控制箱/柜(不含該控制箱/柜)；如用電終端為照明器具時，乙方完成至與照明器具之間的連接線纜，并完成相應的開關、插座底盒的制安，同時預留與照明器具之間的連接線纜，但開關、插座面板及照明器具則作為室內裝修工程的一部分由甲方另行獨立發包；

自高低壓變配電室的計量表(不含計量表)之后(注：如設計為高壓計量表時，則為自高低變配電室市電源低壓配電柜出線接駁點)至住宅、公寓(如A2、A3)建筑各住戶計量表(含計量表及相應表箱)部分作為永久用電工程的一部分由甲方另行獨立發包。

3．發包形式：

本工程由中國建筑一局(集團)有限公司與廣東珠江工程總承包有限公司 組成承包人聯合體(在本合同中統稱為“乙方”)，聯合體各成員均對本合同所約定的權利和義務承擔連帶責任，其中

中國建筑一局(集團)有限公司為承包人聯合體主辦人，廣東珠江工程總承包有限公司 為聯合體成員。4．甲方指定分包：

消防給水、通風空調工程、熱力工程、各設備機房（設備機組）、弱電系統、消防電、高低壓配電室

綜合圖的仔細分析，并對管線存在交叉現象的部位進行重點考慮，做到管線排列有序，層次分明。在確保設計、功能及施工符合要求時，再將完善的綜合圖反饋到各專業施工圖紙上，確定各專業管線的走向嚴格按綜合圖進行布置，通過綜合圖的深化解決各專業交叉時存在的施工難題，做到施工有序、脈絡分明，從而避免了人工、材料的浪費及成本的增加。三．質量管理

在工程施工中，機電部以項目經理為總負責，項目技術負責人中間控制，項目質檢員基層檢查的管理系統，對工程質量進行全過程、全方位、全員的控制。

在施工工程中，根據工程的實際情況和公司管理體系建立健全項目管理的各項制度。實施技術總負責人管理工作責任制，用嚴謹的科學態度和認真的工作作風正確貫徹執行政府的各項技術政策，科學地組織各項技術工作，建立正常的工程技術秩序，把技術管理工作的重點集中放到提高工程質量，縮短建設工期和提高經濟效益的具體技術工作業務上。同時健全各級技術責任制，正確劃分各級技術管理工作的權限，使每位工程技術人員各有專職、各司其事，有職，有權、有責。以充分發揮每一位工程技術人員的工作積極性和創造性。

實施施工組織設計和施工方案的審查制度，工程開工前，將我公司技術主管部門批準的單位工程施工組織設計報送監理工程師審核。對于重大或關鍵部位的施工，以及新技術新材料的使用，項目部提前一周提出具體的施工方案、施工技術保證措施，以及新技術新材料的試驗，鑒定證明材料呈報監理主管工程師審批。

5、實施嚴格的獎罰制度，在施工前和施工過程中項目經理組織有關人員，根據公司有關規定，制定符合本工程施工的詳細的規章制度和獎罰措施，尤其是保證工程質量的獎罰措施。對施工質量好的作業人員進行重獎，對違章施工造成質量事故的人員進行重罰，不允許出現不合格品。

實施技術復核制度和技術交底制度，在認真組織進行施工圖會審和技術交底的基礎上，進一步強化對關鍵部位和影響工程全局的技術工作的復核。工程施工過程，除按質量標準規定的復查、檢查內容進行嚴格的復查、檢查外，在重點工序施工前，必須對關鍵的檢查項目進行嚴格的復核。

公司每月對項目工程質量全面檢查一次，工程處對項目的工程質量檢查一次。檢查中嚴格執行有關規范和標準，對在檢查中發現的不合格項，提出不合格報告，限期糾正，并進行跟蹤驗證。實施工程例會制，總結階段工程施工的進度、質量、安全情況，傳達業主或監理工程會議精神，明確各專業的施工順序和工序穿叉的交接關系及質量責任，加強各專業工種之間的協調、配合及工序交接管理，保證施工順利進行。

四.安全管理

對于項目部的安全管理，公司已經建立有效的安全生產管理體系。項目部成立安全管理小組，并設專職安全員，主要職責是負責進行對工人的安全技術交底，貫徹上級精神，每天檢查工程施工安全工作，每月召開工程安全會議一次。制訂具體的安全規程和違章處理措施，并向公司安全領導小組匯報1次。各作業班組設立兼職安全員，主要是帶領各班組認真操作，對每個工人耐心指導,發現問題即時處理并及時向工地安全管理小組匯報工作。

在施工過程中，除正常的安全檢查外，公司不定期檢查，安全部每天對現場巡查，發現問題落實到人，限期整改，消除隱患，確保施工安全。

按照公司的安全教育制度，加強宣傳教育，制訂科學合理的施工方案，現場組織切合實際的作業程序，正確嚴格地執行和運用施工及安全規范。對進場的工人進行摸底測試，統一進行安全教育，增強質量、安全意識。經過培訓交底達到合格的職工才允許上崗操作，為安全工作順利圓滿開展打下堅實的基礎。在施工過程中，建立每周一次的安全教育，由項目經理或專職安全員主持。同時在每道施工工序進行前，由專職安全員做書面的安全技術交底，各班組長帶領施工人員認真貫徹落實。五．分包協調管理方面

機電分包協調與管理的主要任務和目標是對機電系統各專業工程間的工期、質量、安全及文明施工進行協調管理及配合：對與機電專業相關的非機電專業工程進行協調配合。

根據招標文件要求，機電安裝工程將獨立分包單位的管理納入施工總承包單位的管理中，在我單位進場后，對機電各專業圖紙進行深化，繪制綜合管線布置圖。以整個機電系統安裝為對象，按照“一體化”的管理模式，對機電工程安裝的全程及參與施工的所有單位實施統一的計劃、組織、控制和監督，全面履行“管理、協調、配合、服務”的機電總協調管理職責，確保質量、安全、文明施工、進度等各項機電總協調管理目標的順利實現。

六．文明施工管理

我公司對派駐工程的一切人員進行教育，提高文明素質，提高管理水平，要以嶄新的精神面貌展現給社會各方面，把文明施工做為維護企業形象、企業信譽基本工作，要求全體員工自覺自愿地積極參與。

七．進度管理

項目部進度控制的原則是在保證質量和安全的基礎上，確保施工進度，建立項目總控制網絡并以此為依據，按不同施工階段、不同專業工種分解為不同的進度分目標，以各項技術、管理措施為保證手段，進行施工全過程的動態控制。以關鍵線路和次關鍵線路為線索，以網絡計劃中心起止里程碑為控制點，在不同施工階段確定重點控制對象，制定施工細則。達到保證控制節點的實現。

在不同專業和不同工種的任務之間，要進行綜合平衡，并強調相互間的銜接配合，確定相互交接的日期，強化工期的嚴肅性，保證工程進度不在本工序造成延誤。通過對各道工序完成的質量與時間的控制達到保證各分部工程進度的實現。

我公司在多年工程項目施工的經驗基礎上，已經建立了行之有效的現場管理體系和制度，培養了許多高素質、責任心強的優秀人才，并在很多工程項目中取得良好的效果，獲得業主的好評和政府的獎勵。

八．物資管理方面

機電總承包項目材料設備采購量大，成立材料招標采購和談判小組，每次談判，由組長組織小組成員商討對策談判技巧，打好時間差，采取多家、多輪談判擁拖延戰術等手段將價格引向合理點。對采購量大的物質，由公司進行集中采購，充分利用集團優勢，降低成本。

嚴格把好材料驗收關，嚴格限額領料，搞好物資月度盤點，根據施工進度情況，合理分批安排材料進場，滿足施工進度，科學、合理使用資金，嚴格控制成本。

九．商務管理方面

加強與業主及其顧問單位的溝通，做好開源。加強與業主高層對接，營造開源的環境。吃透合同，對合同的清單和技術條款都要了解得非常透徹，熟悉規范，和業主、顧問建立良好的互信關系，要有堅忍不拔的精神，不放過任何機會，注意溝通的技巧。

項目堅持勞務月清月結，嚴格月度核算。項目部各部門相互配合，使這項目制度始終得到較好的實施，項目必須堅持“工長算量，認真盤點。內部分析，做好整改”的十六字方針，確保成本的真實性。

十．資金管理

做好成本策劃和管理，根據合同和投標成本重新梳理項目實際成本，根據進度機會和合同條款，制定詳細的現金流量表，策劃好降低成本，增加效益控制點及可操控點。

第五篇：總承包管理制度

中交四公局淮安中交香濱國際花園項目經理部

總包管理制度

1總包管理范圍

我公司承建淮安中交香濱國際花園項目，根據甲方與我方簽訂的合同條款，負責對甲方分包工程實行總承包管理，主要分包工程：樁基工程、室外給排水工程、室外消防工程(包括消防水系統、消防自動報警系統)、室外電視、電話、網絡工程(不包括電纜套管)；室外供配電工程（不包括電纜 套管）；綠化工程；室外燃氣工程；白蟻防治工程；路燈工程；其他室外工程、鋁合金和塑鋼門窗制作安裝工程、電梯安裝工程（電梯設備采購工程不包含在其中）、戶門及防火門工程、裝修工程、室內精裝修工程、外墻飾面工程及其他室內指定分包工程。2 費用收取

2.1總承包配合費

對分包的總承包配合費用標準按我公司與甲方簽訂、分包單位與甲方簽訂的合同執行，分包單位進場前完成簽訂相關管理協議、上交總承包配合費用后，按我項目部下發的進場許可文件進場。總承包配合費用僅包含我方配合分包單位施工提供的現場組織管理及配合、圖紙會審、施工場地、施工臨時道路、施工用水、用電接駁口；場地清理（建筑垃圾必須及時清運至總承包單位規劃紅線范圍內的指定集中地點，由總承包單位統一外運）、安全設施、軸線與標高、相關資料進行歸檔備案管理，各分包單位合同內已包含的安全文明施工措施費不包含在總承包配合費內。

2.2其他費用

2.2.1若甲方授權要求分包單位合同與我公司簽訂，各分包單位應按我公司要求上交合同履約保證金、農民工工資保障金，同時分擔農民工意外傷害保險費用。

2.2.2若分包合同由甲方直接簽訂，各分包單位應分擔農民工工資保障金、農民工意外傷害保險費用、規費和稅金。3 總承包單位管理的權限及義務

3.1總承包單位應向分包單位提供水、電源、垂直運輸、施工腳手架（或吊籃）、施工通道、施工操作面、控制線、現場管理標準與要求、成品保護要求、倉儲場地、現場現有工程設備等協助及管理、并協助提前熟悉施工場地以及后續驗收資料的整理工作，各分包單位合同內已包含的安全文明施工措施不包含總承包配合費內。

3.2總承包單位須在每個層面設立若干滅火器，統一管理，各指定分包建立若干兼職消防員。明確動火證制度，執行動火監護的有關規定和申報制度。

3.3總承包單位提供施工用照明用電、施工用水接駁點，并供應其調試所需負荷。每兩層須設置一個配電箱，不再另行計費。為確保施工用電安全和各線路的負荷平衡，承包人負責各指定分包工程在使用電源之前，收集指定分包單位的負荷要求，并統籌安排，從配電箱引出的分電箱由指定分包單位自行解決。

3.4總承包單位須對工程整體進度負責，熟悉各甲方指定分包工程的具體要求，尤其是對影響土建施工進度的分部分項工程需特別注意。并應要求各指定分包提供專業承包的施工中交四公局淮安中交香濱國際花園項目經理部

總包管理制度

組織計劃與進度計劃，進行匯總分析，對施工程序中有矛盾的地方進行協調并找出解決辦法。

3.5總承包單位在各分項施工前須與指定分包單位聯系，核對清楚各分包工程圖紙與承包人圖紙間相關聯的尺寸、標高等數據是否統一；了解其在分項工程上的特殊要求，如開槽、預留孔洞、預埋件等，并在每次隱蔽工程之前，請指定分包配合確認。

3.7總承包單位按監理單位、發包人要求向發包人指定分包單位提供標高、定位點線等。3.8總承包單位應指定施工現場垃圾堆放點，督促指定分包單位將各自施工產生的垃圾及時清運至指定地點，承包人負責定期清運，保證施工現場達到文明標準。指定地點外的現場垃圾由分包單位自行負責清理。

3.9發包人指定分包單位工程的竣工資料，由分包單位整合、裝訂后直接交總承包單位，由總承包單位統一匯總。發包人負責組織竣工驗收并有督促分包單位的義務。

3.10總承包單位有權對分包單位違反安全文明施工等現場規定的行為進行罰款處理，罰款金額按相關制度執行。4 分包單位管理的權限及義務

4.1施工現場管理

4.1.1工人必須對其進行三級安全教育后方可進入施工現場。

4.1.2進入施工現場，嚴格執行項目有關規定，熟悉圖紙、施工規范，對分包范圍內的工程施工提前上報施工方案及施工工藝，井對工程質量負責進行檢查控制，保質保量完成所屬分包任務。

4.1.3 各種材料、構件、半成品及機械的位置必須按指定位置堆放設置，并做好保管工作。

4.1.4 要保證所分包域內的工作面及各種施工用臨時設施及場地的文明施工，要求掛牌并注明責任人。

4.1.5 各種物品的堆放要整齊牢固，符合規定要求，做到一頭齊、一條線，散料要成堆，界限清楚，不得混雜。

4.1.6 施工現場內無廢棄砼和落地砂漿、廢磚。砂石和其他散料要隨用隨清，不留料底。

4.1.7 作業面應做到工完場清，各種物品按規定分類碼放，剩余材料及料具（包括容器）應及時清理回庫。現場內垃圾要及時分揀后外運，做到日產日清，以保持施工現場整潔衛生。

4.1.8 施工現場內的各種成品和半成品要進行保護，加強對工人的教育，提高成品保護意識。（做到不損壞他人產品，且要保護好自己產品）

4.1.9 不得擅自拆改安全防護設施，個人勞動防護用品要齊全，施工過程中嚴格按安全生產標準施工，嚴禁違章指揮、違章作業。

4.1.10 特殊工種操作人員上崗證、操作證要求合格、齊全有效。中交四公局淮安中交香濱國際花園項目經理部

總包管理制度

4.1.11 施工現場要節約用水、節約用電，消滅長流水、長明燈。

4.1.12 施工中的有毒有害廢棄物（如廢料桶，廢漆刷，油棉絲等）要及時回收并記錄。4.1.13 施工資料必須準確、齊全，并上報及時。4.1.14 對施工生產任務要按期完成，并及時移交。

4.1.15 多家單位同時施工時，不得因為相互斗氣影響施工，要找有關部門及時協調。4.1.16、分包要有長駐工地負責人，保證24 小時聯系暢通。

施工過程中如有違反此協議，野蠻施工的，我司將對其處以100 一3000 元的罰款，情價嚴重者將責令其停工整改，停工所造成的一切損失由分包單位自負。

4.2文明施工管理

4.2.1 分包方必須嚴格按總包方劃分的文明施工管理責任區進行管理。4.2.2 各種材料、構件、半成品及施工機械必須按指定位置放置。

4.2.3 各種物品的堆放要整齊牢固，做到一頭齊，一條線，散料成堆，界線清楚，不得混雜。

4.2.4 作業面應做到工完場清，各類物品按規格分類碼放，剩余材料應及時清理回庫。4.2.5 施工現場內垃圾要及時分揀、清運到指定垃圾堆放處，做到日產日清。做到無落地砼、砂漿。

4.2.6 加強對工人的教育，提高成品保護意識，對現場內的成品、半成品及時進行保護。

4.2.7 要節約用水、用電，杜絕長流水，長照明。

4.2.8 施工中的有毒、有害廢棄物（如廢料桶、油料等）要及時回收到指定地點。4.2.9 生活區職工宿舍內外整潔、衛生，職工食堂證件齊全，衛生達標。4.2.10 施工區、生活區廁所指派專人打掃。

4.2.11分包為必須按各自負責管理的區域抽調一定比例的人員對現場進行清理。4.2.12總包方每周組織一次各分包方負責人參加的安全文明施工檢查，并將檢查情況公布。

4.3 機械管理

4.3.1機械設備進入施工現場后必須服從總包方機械管理部門的統一管理。

4.3.2機械設備必須在指定地點安裝或存放，設備安裝完要經總包方、分包方、安全部門和機械管理部門驗收合格后方可使用。

4.3.3機械設備要設專人操作、保養，嚴禁機械設備帶病運行，出現故障要及時修理，待修復后方可使用。

4.3.4機械操作人員上崗前要進行安全教育和技術培訓，經考核合格后方可上崗。違反上述內容，總包方將按國家及上級有關規定進行制止300~2000 元的處罰款，由此造成的人身傷害及經濟損失由責任方負責。中交四公局淮安中交香濱國際花園項目經理部

總包管理制度

4.4消防保衛管理

4.4.1 施工現場嚴禁吸煙。必要時應設有防火措施的吸煙室。

4.4.2 堅持現場用火審批制度，電氣焊工作業要有操作證和動火證，配備看火人員和滅火用具。

4.4.3現場消防道路暢通無阻，施工現場要配備足夠的消防器材，布局合理，經常維護、保養，保證消防器材靈敏有效。未經批準不許隨意移動。

4.4.4施工現場、生活區、辦公區，未經保衛部門批準不得使用電熱器具。

4.4.5建筑物內，不準存放易燃可燃材料。不準住人，特殊情況需住人的，應報上級部門審批，明確管理責任。

4.4.6施工現場設值勤人員晝夜值班，搞好“防火、防盜、防破壞、防爆炸”四防工作。

4.5治安組織管理責任

4.5.1分包方負責組織施工人員進行法制和治安教育，受教育面達100 ％。4.5.2分包方應在人員進場前，將施工人員詳細名單擬送現場保衛部門一份。4.5.3對打架斗毆、偷竊、賭博者視情節輕重給予罰款。

4.5.4對擾亂治安者造成影響者追究其責任，并責任單位罰款2000 一5000 元。違反上述內容，總包方將按國家及上級有關規定進行制止300~2000 元的處罰款，由此 4.6 臨時用電管理協議

4.6.1總包方提供電源至一級箱，現場內配電線路、一、二級配電箱任何人不得私自拆、裝及隨意接電。

4.6.2分包力的維修電工要持有政府核發的有效證件，在我安全部門備案，并接受我臨電專業人員和安全部門的監督檢查。

4.6.3分包方購置的三級箱必須符合部頒JGJ46 一88 臨時用電安全技術規范，在使用前必須經我方電工及安全部門檢驗、認可后方可使用。

4.6.4電器設備要有防雨防砸措施。現場用電設備必須采用《 三相五線》 固定設備應有專用開關箱，并實行一機一閘。移動式小型電器設備及手持電動工具、照明燈具，必須經流動三級箱接入方可使用。電纜線不得拖地，必須用絕緣物，采用支、吊、掛的方法避開與地面的接觸。使用一類電動工具必須戴絕緣手套。

4.6.5用電設備發生電氣故障，必須找專業維修人員檢修，不得帶“病”運行，不得私自接線，不得隨意接長或更換電源線。

4.6.6在生活區住宿的人員，不得隨便接電源插座或亂拉電源線，不得隨便使用大功率用電設備。生活區內所有配電箱，不得隨意接線。

違反上述內容，總包方有權制止和300 一2000 元的處罰，由此造成的人身傷害及經濟損失由責任方負責。中交四公局淮安中交香濱國際花園項目經理部

總包管理制度 總承包管理規定

5.1車輛管理

5.1.1 車輛須辦理進場車證時，持機動車行駛證復印件。

5.1.2無證車輛送貨進入施工現場，領取臨時車證，出現場時接受門衛檢查，并主動將臨時車證移交給門衛管理，貨物運出現場時，必須到辦理出門證，方可放行。

5.1.3車輛進入現場后，遵守現場交通管理，不按照限速規定行駛者，造成事故（傷人）承擔一切責任。

5.1.4不服從人員車輛管理者，造成治安事件發生，視情節輕重給予罰款，造成人員傷害，由責任方擔負傷者醫藥費、誤工費和其它發生的一切相關費用。

5.2機具、物資管理

5.2.1各種機具（小型電動工具）進場前建立臺帳，進場時到保衛登記，設專人管理，建立防火、防盜制度及措施。

5.2.2 各種物資進場后，分包方指派冬人管理，分類存放，對易燃材料存放、使用、符合防火要求，建立防盜措施。將值班人員的名單及值班制度，報送總包保衛部門。

5.2.3 物資需退場時，應到項目物資部門辦理相關手續，未經批準的物資，不準出場。5.3現場消防保衛管理

5.3.1管理施工人員進入施工現場，嚴禁吸煙，違者罰款50 一100元，不準隨意動用明火，違者罰款100元，無火情不準動用消防設施、滅火器材，違反動用現場消防器材者罰款500 元。

5.3.2特殊工種作業，因施工需要動用明火必須辦理動火審批證，（電氣焊）持有效證件到保衛部門登記，執行施工現場消防管理規定，作業人員辦理三級動焊、動火審批手續。無證動焊，無看火人員作業，無滅火器材及滅火設施的，違章作業者，罰款100一200 元，造成經濟損失的雙倍賠償，對玩忽職守、屢教不改者罰款500元并清除工地。

5.3.3易燃、可燃材料進場后，指定專人專管并配備足夠的滅火器材，建立相關防火制度和防火措施。

5.3.4因消防工作管理不到位，造成火警和災害事故時，要追究單位負責人的責任。建立貴重物品、各類文件管理制度、保衛治安制度，明確責任，確保全年不發生治安事件。6 獎罰細則

6.1獎勵

6.1.1以下獎勵由總承包管理單位、監理及甲方確認后，由甲方確認金額及支付（不在我方合同內）。

6.1.2在上級安全檢查中，取得優秀成績的單位和個人給予以獎勵。

6.1.3完成安全生產責任狀中規定的內容和指標，按責任狀有關條款予以獎勵。6.1.4在安全生產競賽活動中，被評為先進單位和個人的按競賽辦法給予獎勵。中交四公局淮安中交香濱國際花園項目經理部

總包管理制度

6.1.5職工在安全技術改進、合理化建議、防護標準化工作中，成績顯著、貢獻較大者，給予以獎勵。

6.1.6 職工在日生產活動中及時發現重大事故隱患采取緊急措施，避免人為事故和財產損失的由所在單位領導核實后，逐級申報有關材料，予以獎勵。

6.2罰款

6.2.1進入現場不戴安全帽，每人罰款10元，隊長罰款20 元。6.2.2戴安全帽，不系安全帽帶，每人罰款5 元，隊長每次罰款10 元。6.2.3進入工地戴殘破安全帽，每人罰款20 元，隊長罰款40 元。6.2.4現場內吸煙，每人罰款10元，隊長罰款20 元。6.2.5高處作業不系安全帶每人罰款30 元，隊長罰款40 元。6.2.6操作電動機具不戴絕緣手套，每人罰款20 元，隊長罰款40 元。6.2.7赤裸上身上崗，每人罰款10 元，隊長罰款20 元。6.2.8穿拖鞋上崗，每人罰款20 元，隊長罰款40 元。

6.2.9酒后上班者，對喝酒人每人罰款50 元，隊長罰款100 元。6.2.10在作業場所打鬧、嬉戲者，每人罰款10 元，隊長罰款20 元。6.2.11有特種作業證，不持證上崗者，每人罰款20 元。6.2.12安全網支搭不合格每處對承包隊主管罰款10 元。6.2.13平網內有雜物每處對承包隊罰款10 元。

6.2.14樓梯無防護或防護不牢，每一跑樓梯對承包隊主管罰款50 元。6.2.15梯井口無防護門或不合格每處對承包隊主管罰款50 元 6.2.16預留洞口無防護或防護不嚴，每處對承包隊罰款20 元。6.2.17層通道無護頭棚對承包隊罰款1 00 元。

6.2.18層通道護頭棚兩側不封，每處對承包隊罰款50 元。6.2.19臨邊無防護，每延長1 米對承包隊罰款20 元。6.2.20臨邊防護不嚴或不合格對承包隊罰款10 元。6.2.21陽臺無防護或不合格每處對承包隊罰款30 元。6.2.22卸料平臺防護不合格或門不關，罰款責任人20 元。6.2.23地面進料口無護頭棚，每個罰責任人100 元。6.2.24地面進料口護頭棚不合格，每個罰架子班50 元。6.2.25上下信號、聯絡混亂，每臺對承包隊罰款50 元。6.2.26腳手架防護不嚴或不合格，每個對承包隊罰款100元。

6.2.27大模板操作平臺、扶梯、護欄不全、不牢，每塊對承包隊責任人罰款50 元。6.2.28 吊運模板時，不用卡環，每次對信號工罰款20 元。

6.2.29 吊大模板時，在模板未完全脫離主體即起吊，每次對信號工罰款20 元。中交四公局淮安中交香濱國際花園項目經理部

總包管理制度

6.2.30模板地面存放不合格，每塊對承包隊罰款20 元，對信號工罰款10 元。6.2.31吊運砼斗時，不用卡環，每次對信號工罰款10元。

6.2.32插放架無上下爬梯，上面無合格的平臺掛鉤，對承包隊罰款100 元。6.2.33機具傳動部分無防護罩，每臺對責任人罰款50 元。6.2.34電動機具不防雨、不防潮，每臺對責任人罰款50 元。6.2.35電焊機一次線超過5 米，每臺對承包隊責任人罰款20元。6.2.36電焊機雙線不到位，每臺對承包隊責任人罰款20 元。6.2.37電焊機二次線無接線鼻子，每臺對承包隊責任人罰款30 元。6.2.38電焊機焊把線破損嚴重，每臺對承包隊責任人罰款30元。6.2.39使用氣焊，三點距離不符合規定，每次對氣焊工罰款30 元。

6.2.40漏電保安器失靈不及時更換，每個對外包隊罰款50 元，對電工罰款30 元。6.2.41電源線嚴重老化，每延長1米對責任人罰款20元

6.2.42電纜進出地面，穿建筑物、道路等易受損傷的場所不加保護的，每處罰責任人50 元。

6.2.43使用損壞插頭的、插座。每處對責任人罰款20 元。

6.2.44手動工具流動箱、電源線用木板插座接線，每處罰責任人10 元。6.2.46從事振搗、打夯等施工時不戴防護用品．對操作人罰款10 元。6.2.47委派無證人員上崗從事特種作業者，每人罰款100 元。

6.2.48不服從安全檢查者，對干部每人罰款100 元，對工人每人罰款50 元。6.2.49未經批準隨意拆除防護設施者，對干部每人罰款50元，對工人罰款20元 6.2.50工完場不清，每處每次對施工對罰款100元，施工班組長罰款50元

6.2.51砼施工完后攪拌站未及時清理再利用，每次對砼班組長罰款50元，工作面落地灰未及時清理再利用每處對施工班組長罰款50元

6.2.52砌筑施工完后留有砂漿料底每處對班組長罰款50元，留有砌塊每處對施工班組長罰款50元

6.2.53施工垃圾未及時清運走，每處對施工隊罰款200元。7 總包管理制度

為了加強淮安中交香濱國際花園工程項目管理，規范工程項目管理行為，提高工程項目管理水平和各施工單位的經濟效益，使工程項目的管理向規范化，制度化，系統化，科學化發展，便于參與淮安中交香濱國際花園項目工程施工的施工單位在施工過程中能順利進行施工，有一個良好的施工環境，確保施工中的安全、質進度等。項目部根據國家法律法規。施工總承包合同，中交第四公路工程局有限公司項目管理手冊結合施工現場的實際情況，特此制定本系列總包管理制度

本辦法適用于參與淮安中交香濱國際護院施工的所有分包方，任何分包方均須遵照執中交四公局淮安中交香濱國際花園項目經理部

總包管理制度

行。

7.1 總則

7.1.1本工程為創優工程，最終目標為淮安市優質工程、翔宇杯及江蘇省安全文明工地，所有分包方必須遵從業主方、總包方為此目標所做的一切安排并分擔相關費用。

7.1.2制定本管理辦法的目的是為了確保工程能夠按預期目標順利完成。因此各分包方除遵守各項國家法律法規和施工配合協議外，還應依照本管理辦法服從總包方在施工現場的各項管理要求。

7.1.3分包單位應根據施工承包合同，配備強有力的領導班子，在管理人員的配置方面應與總包方對口設置相應的管理人員，包括生產、安全保衛、質量、技術、臨水臨電、收發文等，并按國家規定持有相關有效證件。分包方應向總包方上報班長以上的管理人員名單及聯系電話，如需更換時，應提前5 天上報總包方，經許可后方可更換。

7.1.4分包進場施工前，須及時按總包方各部門的要求報送相關資料，辦理施工進場手續，并簽定各項管理協議（具體要求見相關管理要求），在各部門會簽進場許可后，方準許進場施工。

7.1.5 任何分包方如果不服從總包方的正常管理或在安全、質量、進度以及文明施工、環境保護、CI形象、成品保護等方面不能滿足總包方的整體目標時，總包方有權責令其整改，嚴重不符合的分包施工單位，總包單位有權處以分包單位停工整頓，并上報監理，甲方。

7.1.6 分包方應積極配合總包方對施工現場的各項檢查、檢驗，無條件地提供人員和相應設施，并承擔相關費用。

7.1.7 分包方必須配合總包方接受工程所在地的政府部門的檢查并承擔相應的費用。7.1.8 分包方應主動向總包方的各部門了解相應的管理制度，分包方進場后將被認為對總包方的各項規章、制度均已有了充分了解，任何分包方不得以不了解相關規定為由拒絕接受總包單位的管理。分包方違反總包方的管理制度時，總包方將依照相關條款進行處理

7.1.9 分包方如觸犯國家法律，給項目相關施工單位造成損害，該分包單位將對所有分包單位進行經濟貼償，并接受國家執法部門的處罰。

7.1.10 如分包單位（尤其甲指獨立分包單位）與業主簽訂的施工合同中，有與總包管理項存在分歧處，分包單位進場前及時向總包單位提出．經甲方，監理、總包，分包單位四方一起友好協商．形成一致意見。

7.2 管理制度 7.2.1現場管理

①分包方應按照分包施工合同要求的進場時間準時進場施工，進場前應提前兩周到總包單位領取進場會簽表，按要求遞交相關資料、簽署各項包保協議，然后辦理進場手續，經同意后方可進場施工。若由于分包方自身原因末獲許進場，總包單位不承擔任何責任，工期不中交四公局淮安中交香濱國際花園項目經理部

總包管理制度

予順延。

②分包單位進場后，根據總包單位提供的臨時場地，自行搭設臨時設施，臨時設施搭設必須符合總包單位的統一標準，否則，總包方不同意投入使用。未經許可私自亂建的將一律被拆除．該分包方將承擔拆除費用和因此給工程造成的一切損失。

③分包力在施工過程中服從總包方的協調、安排。分包方必須無條件為整個工程的關鍵工序提供施工方便，總包方及其他分包方不承擔任何責任。

④在施工過程中，遇到交義作業或不同分包的工程有前后銜接關系時，應按總包方的要求，按時完成自己的工作，并做到工完場清，如分包方未做到工完場清，總包方有權指派其他隊伍搞好該工作，由此發生的費用由責任分包方承擔，經驗收或中間驗收后辦理交接手續，接收單位不得以其它理由拒絕接收。

⑤ 總包負責提供指定的水源、電源接駁點，每個區域就近給每家分包提供一個水源、一個電源接駁點。分包方按照總包方的要求自行接駁施工所需的各級水管、水表及電箱、電表，并負責管理和承擔包括水電費在內的所有費用。分包在施工中需使用臨時水、臨電設施時，應事先通過填寫臨水、臨電使用申請表的形式，書面向總包方提出申請，根據現場實際情況和分包方的施工需要，指定其使用的接駁點。

⑥分包方如需獨自使用總包方的垂直運輸大型設備時，應提前一天向總包方責任工程師提出書面申清，責任工程師根據現場實際情況和分包方的施工需要合理安排使用。

⑦未經總包方同意，分包方不得自行進腳手架材料等同類周轉物資，如需使用總包方的物資部提出書面委托并承擔相關費用。

⑧施工現場任何分包方的標識，須上報總包方的認可。

⑨分包方在施工過程中產生的建筑垃圾要及時清運到總包指定地點，做好工完場清工作。

⑩分包單位項目主管領導要按時參與總包方組織的各項檢查，各項協調會，并及時向本單位職工傳達，執行會議精神。

⑩分包單位施工現場存在問題，不按時整改。總包方將根據問題性質的嚴重，甲方文件及合同進行罰款。

7.2.2安全管理

①分包方進場前必須向總包方提供本單位企業資質證書、營業執照、在施工現場的管理人員有效證件、施工方案，報到總包經營部門。

②分包方應需根據現場的實際情況對自已的施工人員進行有針對性的安全技術交底、定期進行安全教育，且做好書面記錄，以備總包方檢查。

③特種作業人員必須持有效證件上崗，如電工、信號工、架子工、電焊工等。機械設備應掛牌，嚴格執行安全操作規程，建立維修保養臺帳。

④嚴禁亂拆各種腳手架拉接點，禁止亂拆亂動施工現場各種安全防護設施，且有責任和中交四公局淮安中交香濱國際花園項目經理部

總包管理制度

義務做好自己工作面的安全防護

⑤各分包方職工必須嚴格執行安全操作規程，不得違章作業，不得冒險蠻干，操作面必須按國家和地方的標準搞好安全防護。各分包單位50 人以下的隊伍設兼職安全員，50人以上的隊伍必須設專職安全員，另外配備一定數量的巡查員，做好自已的安全生產工作。

⑥總包方定期或不定期對分包方的施工部位和作業面的文明安全施工進行檢查，對于檢查出的隱患下達整改通知限期整改。如隱患比較嚴重或較多時，總包方有權責令其停止整改，合格后方可繼續施工。各分包方的文明安全施工在總包方的項目檢查中必須達標。

⑦分包方所有進入施工現場人員，必須經過三級安全教育，并將受教育人員花名冊、教育試卷、教育內容于進場前報到總包方安全部備案登記。

⑧分包單位要建立安全管理體系。監督施工過程中的安全生產，并將安全管理體系上報總包方安全部。

⑨分包單位對自已作業區域安全防護設施要加以監督保護，對其他分包單位自己作業區域的安全防護設施有拆除破壞現象，應加以制止。

⑩總包方將組織分包單位進行工作面的書面交接、分包單位不得以各種理由拒絕接收．否則，總包單位將對分包單位進行處罰。

⑾分包單位施工人員在施工現場違章操作，違章指揮。總包為管理人員有權對其進行處罰情節嚴重者，總包方將清退出場。

⑿因分包單位違令指揮、違章操作，私目拆除安全防護設施等原因造成的一切后果由該分包方自行承擔。

⒀因分包與私接電源、私拉電線、亂動機械沒備和消防設施，造成的一切后果由該分包方自行承擔。

⒁分包單位施工現場存在安全隱患，不按時整改，或整改不符合要求，總包方將根據問題性質的嚴重，按照甲方要求及合同規定進行處罰。

7.2.3質量管理

①淮安中交香濱國際花園工程質量目標為標準。

②分包方進場施工前必須編制出科學、合理的施工組織設計或施工方案，并上報監理。③分包方必須設置專職質量檢查員（持有效證件），負責質量檢查、成品保護，資料報驗。各種報驗資料必須與工程同步。

④分包方自行采購進場的材料必須是綠色環保材料，有有效合格證、材質證明及復試報告等，并及時向監理報驗。無合格證、材質證明及復試報告或不合格材料嚴禁用在工程上。各分部分項檢驗批經監理驗收通過后方可進下道工序，不經驗收就進入下道工序者或進場材料未檢驗通過強行施工者將令返工，并由其承擔造成的一切工期和經濟損失。

⑤分包方在大面積施工前必須先做樣板，并報監理、業主認可后，方可大面積施工。否則總包方有權責令其停工或返工。中交四公局淮安中交香濱國際花園項目經理部

總包管理制度

⑥分包方的技術人員、工長、質檢員，在施工過程中必須做好自檢、交接檢，如實填寫好表格上報監理后予以驗收。

⑦分包方必須按設計、施工方案、規程、規范、標準的要求，施工前向監理及業主提供自己的質量保證措施和質量控制點。當以上幾種要求不一致時．應以較高標準為準，不按時提供質量保證措施和質量控制點者不允許施工。

⑧施工中如出現不合格品、不合格項，總包將向分包下達質量整改通知單和不合格通知單。分包要針對其編制整改措施，經總包宙批后，在規定的限期內組織整改，對不及時整改或拒絕整改者。總包方有權責令其停工。

⑨施工過程中，總包單位組織的定期或不定期的質量檢查和質量會議，分包單位的主管領導或質檢員必須按時參加，不得缺席。

⑩如果分包方的工程質量達不到質量標準，由此造成的損失由該分包單位承擔。⑾分包單位必須服從政府質量監督部門的檢查監督、并承擔相關費用。⑿各分包方必須建立完整的質量保證體系。7.2.4技術管理

①分包方應接受總包方符合國家規范、標準和規程的技術管理工作。

②分包方在正式施工前7個工作日須將施工方案提交監理、業主方評審，評審通過后方可執行。經甲方，監理，總包評審后的方案不得擅自更改。

③分包方收到總包方評審的施工方案后，必須立即組織學習，并細化分解，依據方案編制技術交底或作業指導書，制定工藝流程圖。

④如分包方對評審的施工方案有異議，必須以書面的形式反映，在沒有得到更改指令書前，必須執行原施工方案。未經許可私自更改的，總包方將下發整改通知，由此造成的后果由分包方自已承擔。

⑤分包方在人員配備、方案編制、技術交底、問題反饋等方面均應認真完成，對業主，總包方負責。

⑥特殊工藝和重要部位，分包方應編制專項施工方案，并報業主、監理、評審。⑦分包方須設置專職工程資料管理人員，由總包方資料員統一領導，并接受總包方定期和不定期的檢查，發現問題及時整改，整改后報總包方復查。分包方竣工資料的收集整理工作必須及時與工程同步，資料內容和整理滿足長城杯要求。

⑧分包方分包的工程交工時，提供完整的工程資料及影像、圖片等，要按淮安市資料規程及創優資料要求及時交總包歸檔。如分包方施工資料不能滿足創優的需要，總包方有權委托其他方整理，分包方有義務給予配合，并承擔因此發生的一切費用。

⑨分包方的各項技術管理工作必須符合有關規范、標準和規程的要求，必須建立完整的技術文件管理制度，因分包方原因造成施工錯誤，一切后果自負。

7.2.5 文明施工管理 中交四公局淮安中交香濱國際花園項目經理部

總包管理制度

①現場文明施工必須嚴格貫徹執行淮安市建設工程施工現場管理規定實施細則。②進入現場的施工人員進行現場教育，要求工人舉止文明，各分包與之間團結合作，施工管理人員對工人應平等尊重，使整個施工場區營造出一個緊張向上的氛圍。

③施工現場料具管理：施工現場的成品、半成品，各種料具均要按總包方指定位置碼放整齊、穩固，做到一頭齊，一條線。砌體材料碼放不得超高，砂石等散料要成堆并妥善覆蓋。施工現場的材料保管，要依據材料性能采取必要的防雨、防潮、防曬、防火、防爆、防損壞等措施。施工用料及設備配件要嚴格按照施工計劃供應進場，嚴禁過量進場，壓占施工現場，影響場容。

④施仁操作面要求施工操作、行走方便，搬運材料暢通無阻，每天做好工完場清工作。⑤施工現場壞境衛生和衛生防疫設專人進行現場內及周圍道路的清掃工作，以保持周邊空氣清潔。各種不潔車輛離開現場之前，須對車輛進行沖洗。運輸車輛不帶泥漿及其它污物出場，并做到沿途不遺撒。因此造成的后果由分包方自己承擔。

⑥防止建筑材料的污染措施：采用經國家或淮安市認證的綠色環保材料，嚴格現場材料驗收制度，杜絕禁止使用的有毒、有害材料進入現場，用于本工程技術人員和操作人員熟悉材料性能，對混合后會發生反應，生成有毒害物質的材料應分開存放，并嚴禁混合使用。

⑦防止大氣及水污染：水泥和其它易飛揚的細顆粒散體材料，要在庫房內存放或嚴密遮蓋，運輸時車輛要封閉，以防正遺撒、飛揚。施卜現場設置沉淀池，所有廢水須沉淀后排入市政污水管線。施工現場要設置專用的油漆油料庫房，油庫內嚴禁放其他物質，庫房地面和墻向要做防滲漏的特殊處理，儲存、使用和保管要專人負責，防止油料的跑、冒、滴、漏，污染水體。禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填，以免污染地下水和環境。

⑧防止噪音污染：施工現場提倡文明施工，建立健全控制人為噪聲的管理制度，盡量減少人為的人聲喧嘩。易產生強噪聲的成品、半成品加工制作作業，應盡量放在工廠、車間完成，減少施工現場因加工工作產生的噪聲。盡量選用低噪聲或各有消聲降噪設備的施工機械。施工現場的強噪聲機械（如電鋸、電刨、砂輪機等）要設置封閉的機械棚，以減少強噪聲擴散。加強施工現場環境噪聲的長期監測，采取專人監測、專人管理的原則，根據檢測結果填寫建筑施工場地噪聲測量記錄表，凡超過《 施工場界噪聲限值》標準的要及時對施工現場噪聲超標的有關因素進行調整，最大限度的降低噪聲擾民。

⑨所有施工垃圾由總包方統一外運，費用由分包方承擔，收費標準按施工配合協議執行。施工垃圾必須按指定時間、指定地點放置，并按可收、不可回收及有毒有害三種分類。施工垃圾嚴禁混放，嚴禁混入生活垃圾。

⑩分包方應建立文明施工管理體系，定期不定期的進行文明施工檢查，總包方組織文明施工檢查分包單位必須參加，積極配合總包方搞好檢查工作，對總包方提出的問題立即進行整改。

⑾總包方將對上述事項進行監督管理，對達不到要求的分包方下發整改通知，該分包方中交四公局淮安中交香濱國際花園項目經理部

總包管理制度

應按時完成整改。

⑿嚴禁施工人員酒后作業，嚴禁施工人員赤腳、穿拖鞋、光膀子進入施工現場。7.2.6 治安保衛管理

①分包方負責人必須掌握其所有進場人員的情況，嚴禁使用童工和來歷不明人員；嚴禁使用或窩藏在逃人員。如果發現在逃犯，分包方要及時向總包方或當地公安機關報告，如果有隱藏不報或資助罪犯逃逸的，執法機關追究刑事責任的，責任由分包方自負。

②根據淮安市人民政府頒布的《淮安市暫住人員管理條例》規定，凡進入淮安中交香濱國際花園項目部的分包單位的外省市人員，必須兩證（暫住證、身份證）齊全。如不按照規定辦理，一切后果由分包方自負。分包方人員被區域公安機關扣留，總包方概不負責。

③分包方的人員車輛進入施工現場時，必須主動出示胸卡或車量相關證件，接受門衛的檢查和管理。到施工現場辦事的外來人員要出示相關證件，并到門衛室進行登記，由相關單位管理人員領進施工現場，對違反規定的人員和車輛，門衛有權禁止其進入施工現場。

④對無理取鬧的人員現場保安、門衛有權制止。對不聽勸阻或漫罵、毆打門衛、保安者，總包方保衛部將視情節對當事人處以1 000 元罰款，并勒令出場；同時對當事人單位處以嚴重的經濟處罰，由此產生的一切后果由該分包方負責。對情節嚴重，觸犯法律、法規的移交區域公安機關處理。

⑤對總包方查出的不安全因素和整改意見，分包方要積極采取措施，加強防范，堵塞漏洞。否則，由此產生的一切后果自負。如給總包方造成負面社會影響的，總包為將追究造事方的經濟責任。

⑥分包方負責人要對所屬人員經常進行“五講四美三熱愛”及法制教育，加強隊伍的精神文明建設，不斷提高自身隊伍的人員素質。進入施工現場的隊伍嚴禁參與色情、賭博等違法活動。平時保管好自已的財物，宿舍、辦公室內嚴禁存放大量的現金及有價證券，如有丟失，后果自負。

⑦凡進入施工現場的分包隊伍，嚴禁發生打架、斗毆，酗酒鬧事現象。如有打架、斗毆者，總包方將對當事人各罰款500元，雙方單位各罰款2000 ~ 5000元；如發生群毆現象，總包方將對雙方單位各罰款5000~ 10000 元，并將全部隊伍清除出場，構成違法犯罪的移交區域公安機關處理。

⑧各分包單位必須負責本方的成品保護和物資保管工作，并協助其他分包單位做好成品保護工作，最大限度地消除和避免成品在施工過程中受到損毀。各分包單位在施工時，不得破壞和偷盜施工現場的材料、設備和設施等，如發現或查獲分包人員有破壞或偷盜行為，總包方將按以產品的5~10 倍的價格，對當事人所屬單位進行索賠，并視情節輕重對當事人所屬單位給以嚴重的經濟處罰。對偷盜者除索貼、罰款、清除出場外，對情節嚴重者，送交公安機關處理。

7.2.7消防安全管理 中交四公局淮安中交香濱國際花園項目經理部

總包管理制度

①分包方在施工生產、日常生活中，要認真貫貫徹“預防為主、防消結合”的方針，堅決執行《 中華人民共和國消防法》 和總包方制定的各項消防規章制度，嚴格遵守施工現場的用火、用電制度。嚴禁亂動和破壞施工現場的所有消防器材；嚴禁占用和堵塞消防通道。

②分包方所使用的倉庫、木工車間和易燃易爆物．必領報總包方登記。對易燃易爆物的存放的和油漆配料房，分包方必須有專人看管，必須有嚴格的防火制度和防火措施。分包方應根據所存放物品的特點，按消防法規和總包方的消防安全管理制度配備相應的、足量的合格的消防器材。各類庫房嚴禁使用明露的高強光燈具。

③各分包方的電氣焊工進場后，要到總包方安保部備案。在從事電氣焊作業前，要到總包方安保部開取動火證（每日8 :00~8 : 30、17 : 00 ~17 : 30), 后方可動火。動火時要對動火點周邊的易燃、可燃物進行清理或采取隔離等措施，并配備看火人和滅火器（自備）。作業完畢后，必須確認無火險隱患后，方可離去。對無動火證、無看火人、無消防器材、高處作業無接火盆的，總包方將對操作人員罰款100 元，對其所在單位一定的經濟處罰。如造成火災的分包單位，所有一切后果將由該分包方自己承擔。

動火證當日有效，如動火地點變換，要重新辦理動火證。氧氣瓶、乙炔瓶工作間斷不小于5 米，兩瓶與明火作業點距離不小于10 米。建筑工程內嚴禁存放氧氣瓶、乙炔瓶、油漆桶，現場嚴禁使用液化石油氣鋼瓶。

④施工現場嚴禁吸煙，宿舍內嚴禁躺著吸煙，違者對當事人一定數量的罰款。施工工程內嚴禁住人，違者對當事人進行罰款，并勒令退出現場。同時對當事人單位給予一定的經濟處罰。地下室嚴禁搭設庫房，嚴禁儲存易燃易爆物品，違者總包方將對違規分包方給以一定數量的經濟處罰。

⑤各分包單位進入現場后，所使用的電氣設備必須符合防火要求。臨時用電必項安裝過載保護裝置，電閘箱內不準使用易燃材料，嚴禁超負荷使用電氣設備：未經保衛部門批準，施工現場和生活區不得使用電熱器具。嚴禁工程中明火保溫施工及宿舍內明火取暖。

⑥各分包單位在搭設庫房時，應采用非易燃材料支搭。對易燃易爆物品，應設專庫儲存，分類碼放，并保持庫內通風，用電符合防火規定。對易燃易爆物品的廢棄料應及時回收、妥善處理。

⑦分包單位從事油漆粉刷或防水等危險作業時，要有具體的防火措施及防火安全交底．必要時派專人看護。調配油漆、稀料及防水用的底油須在指定部位，且須設專人管理，應有足夠得消防器材。油漆、防水作業時，嚴禁與電氣焊工交又作業。

7.2.8后勤生活管理

①各分包方進場后，總包方不提供任何辦公和住宿設施。如確因困難需總包方解決的，可向總包提出申請，經生產經理、書記批準后，以租用的形式有償使用總包方提供的辦公及住房。

② 各分包方進場后，租住在總包方的生活區內，必須接受總包方管理和檢查。中交四公局淮安中交香濱國際花園項目經理部

總包管理制度

③ 生活區內所有居住人員必須遵守生活區的各項管理規定，要愛護生活區內的公共設施。各宿舍要有負責人進行管理，生活區負責人每日要對生活區、宿舍、食堂等地進行檢查，檢查標準依照淮安市生活區、宿舍達標標準。

④ 食堂的管理必須達到淮安市衛生防疫標準

⑤總包方將定期或不定期進行檢查，如發現有未達標項，總包方將下發書面的整改通知，分包單位要立即整改。

⑥因分包方的原因給總包方造成經濟損失或給總包方的聲譽造成負面社會影響的，總包方將追究該分包力的責任。

⑦分包單位存在問題不按時整改，總包方將根據問題性質的嚴重，按照淮安市處罰規定對分包單位進行現金經濟處罰，并上報上級有關部門。

7.2.9臨電管理制度

①總包與各個分包單位必須堅持“安全第一，預防為主”的安全生產方針，堅持“管生產必須管安全”的原則。臨時用電安全必須層層落實，確保用電安全。

②各分包單位必須配備持有有效操作證件的專職維修電工來完成各分包單位的施工用電和用電安全的工作．接受總包方的管理。

③各分包單位在施工區域內的臨時用電的安裝及使用必須嚴格執行國家施工現場臨時用電安全技術規范的規定要求：按照臨時用電施工組織設計進行施工，經總包驗收合格后方可使用。

④各分包單位要自備施工用電計量裝置。嚴禁表外用電，一經發現總包方有權按照總包管理制度進行處罰。

⑤各分包單位必須遵守國家和總包方制定的臨時用電管理制度，并且必須服從總包方統一管理和領導。

⑥各分包單位在施工現場使用的用電設備，必須嚴格執行“一機、一箱、一閘、一漏“的規定

⑦各分包單位使用的電焊機要有焊機專用箱，并配備電焊機二次漏電保護器；焊機要防潮、防雨，設備外殼要做可靠明顯的保護接零，一次線不得超過五米、一次二次接線端要有保護罩，一次、二次線不允許有破損，要雙線到位。

⑧手持電動工具的電源線要絕緣良好，無破損，無接頭。嚴禁使用I 類手持電動工具。施工使用的照明設備的金屬外殼或支架要做保護接零，特殊場所、潮濕場所或手持照明燈具要使用36V 及以下安全電壓。

⑨各分包單位施工使用的電纜、電線要按要求架設，嚴禁隨意拖在地上，防止人踩、車軋、物壓造成事故。

⑩生活區工人宿舍區禁私拉亂接電線，禁止使用電爐、碘鎢燈照明和大功率電熱器具，宿舍內嚴禁常明燈現象發生，違者處以10 一100 元罰款。施工現場所有的臨時用電設備的中交四公局淮安中交香濱國際花園項目經理部

總包管理制度

安裝、維修或拆除必須由專業電工完成，嚴禁無證人員私自接、拆電氣設備和線路。

⑾各分包單位在用電過程中如果出現不按要求或違章用電及臨電設施存在安全隱患現象，必項接受總包方發出的整改通知單、罰款單，安全隱患嚴重、不及時整改隱患的，總包方有權停工處理，并給以一定數量的經濟處罰。

⑿由于各分包單位在施工用電過程中因為違章用電造成的事故，分包單位工必須積極進行搶救，對因此產生的人身傷害、經濟損失等一切后果由分包單位自負。

7.2.10 成品保護管理制度

①任何分包方在進行施工作業前均應考慮到可能對下道工序和交叉作業工序造成的破壞和影響，因此其施工方案中必須有詳細的、具體的、有針對性的成品保護措施。在進場后應對施工人員進行專門的成品保護交底。總包方將根據分包方的方案進行監督、檢查。

②所有分包方均應設置專職成品保護人員，具體數量視各目作業面范圍而定．成品保護人員負責保擴本單位作業面上己方和他人的成品

③一旦發生損壞成品的情況時，造成損壞的責任方應負責照原樣修復，若該責任方無修復能力，由總包方將協調其他施工隊伍修復，費用由責任方承擔。

由于損壞成品導致工期延誤和引發其他經濟損失的，由造成損壞的責任方承擔。

④分包方成品保護時間為分包方進場開始到竣工驗收為止。⑤因分包方自己的成品保護不好，責任自負，總包不承擔任何責任。7.2.11物資管理

①分包方的材料、設備一旦進入施工現場，即被認為是用于本工程的，未經許可不得運出現場。進場材料、設備必須報監理、甲方、總包方物資備案，出場時出場時經總包、監理、甲方審批，經總包物資部人員驗收。在物資部辦理出門證后方可憑證出場。出門證應于每日下午五點以前辦理。

②分包方使用由總包方提供的材料、設備時，需與總包方辦理交接手續后方可使用。分包方接收該材料、設備后自行負責保管，發生損壞或丟失的，責任自負。

③分包方自行采購的材料、設備必須符合工程要求，使用在工程上的材料、設備應及時報監理、甲方、總包方驗收，合格后方可投入使用。該驗收并不能免除分包方的任何責任，若總包方在施工過程中發現其自購的材料、設備不合格，隨時有權責令其拆除、返工并將不合格材料運出施工現場，此種情況下該分包方仍須按時完工且不得對其它分包商造成影響。

④分包方應對其保管的材料設備采取合理的措施，避免其性能、外觀等工程所需的要求被損害；易燃易爆等危險品應按消防制度妥善保管。

⑤分包方現場的物資管理必須符合現場文明施工要求，分包單位物資進場前必須到總包方辦理進場手續。

7.2.12工程工期管理制度

①分包中位進場前須向總包力提交與業主簽訂的施工合同文件，如沒合同文件，需要甲中交四公局淮安中交香濱國際花園項目經理部

總包管理制度

方的書面工期要求．便于總包的工期管理。

②分包中位須按照合同要求編制詳細的施工總計劃，上報總包方。③分包單位按照施工計劃合理配置人、財、物、機具等施工資源。④分包單位須根據總控計劃編制月計劃、施工周計劃。按時上報總包方。

⑤總包方將根據施工計劃，定期對分包單位進行計劃考核，且將考核結果上報監理、甲方。

⑥如因特殊原因工期需要順延，必須具有業主的書面文件，且將書面文件上報總包方 ⑦分包單位現場主管領導要按時參加總包方組織的生產協調會。

⑧如分包方不能按照計劃完工，總包方將根據總承包合同工期懲罰機制進行處罰、由此給總包帶來的損失，分包單位將承擔全部責任。

7.2.13 機械設備管理制度

①分包單位進入施工程現場的設備．須按照總包方統一規劃的平面布置圖及具體要求進行布置和停放。

②分包須搞好設備的維護和保養。

③機械操作人員要持證上崗，對無證操作人員要處以罰款，并令其立即停止操作，對該分包單位加以處罰。

④機械設備的安全裝置必須齊全有效，設備安裝必須符合規定，⑤露天使用的機械設備必須有棚，達到防曬、防雨、安全的要求，要視線良好。⑥嚴禁機械設備帶病運轉，多班作業的設備要有交接班制度并有交接記錄． ⑦對不遵守規章制度的分包單位及個人，總包將按照國家建設部建設工程 施工現場管理問題星座的認定及處罰規定進場處罰。

所有參與該工程施工的任何分包車輛在施工現場內造成事故，一切責任自負。7.4 備注

7.4.1、所有管理制度的經濟處罰，依據國家建設部《建設工程施工現場管理規定》及本制度。

7.4.2 所有的罰款，分包方須現金交與總包方財務部。

7.4.3 所有的管理制度，總包方將根據現場的實際情況，隨時進行完善與修改，新增內容將以書面形式上報甲方、監理單位，同時通知各分包單位。

7.4.4 總包管理制度適用于所有參與淮安中交香濱國際花園的施工單位。7.4.5 任何施工單位及任何人，不能凌駕總包管理制度之上。7.4.6 總包管理制度從2014 年2月1日開始執行。

總包與分包安全管理協議 中交四公局淮安中交香濱國際花園項目經理部

總包管理制度

為貫徹執行《 安全生產法》的有關標準及《 項目文明安全施工管理規定》，認真做好淮安中交香濱國際花園項目工程安全生產的各項工作，經貴、我雙方共同協商達成如下安全管理協議：

一、分色單位必須向總包單位提供如下資料：

1、安全生產資質、職工的職業健康安全教育情況、特殊作業人員的人員名單及上崗證復印件 4、專、兼職安全員人員名單、安全生產保證體系及安全生產保證措施

二、按照《安全生產法》及《 建筑法》 的有關規定，雙方應做到如下幾點：

1、總包單位貫徹落實國家及地方的有關施工現場安全生產的法規和管理制度，對施工現場進行全面的安全生產管理和監督檢查。、分包單位對自行攜帶和使用的機械設備有安全管理和維修保養的責任，并符合有關安全生產標準。使用、租用大型機械、設備時，應在安裝使用前向當地安全檢測部門報批，報批后并向總包單位備案。、分包單位應對本單位使用的特種作業人員進行安個管理，保證特殊工種作業人員持證上崗，負責建立特殊工種作業人員檔案，并向總包單位備案。、總包單位負責提供符合安全標準的施工用電，電源到一級配電箱，該級以下部分由分包單位負責，并按照有關安全規定執行。、分包甲位所用的重要勞動保護用品必須是國家認可的檢測部門檢驗合格的產品或甲方指定產品。、分包單位應按照有關安全規定定期組織安全生產教育和安全生產活動，并接受總包單位的監督檢查。、總包單位提供的安全防護設施和自行設置的防護設施必須經驗收合格后方可交付使用；分包單位的安全防護設施必須經總包或有關安全部門驗收合格后，方可使用。、對于驗收合格交付使用的安全防護設施任何人不得擅自拆、改，如確屬施工所必須拆改部位，必須征得總包單位工長、安全管理人員同意完工后立即恢復，嚴禁私自亂拆或移動安全防護設施。對于施工現場發現存在安全隱患及違令作業的，總包單位有權要求分包單位限期整改。對于不按期整改和違章施工的，總包單位有權給予現金處罰，50 一3000元的罰款。

9、其它遵照《 建筑法》、《 安全生產法》 執行。

分包單位如違反安全生產的有關規定及上述2 一10 條造成后果，責任由分包單位負責 本協議至雙方負責人簽字、蓋章之日起生效。