第一篇：堅(jiān)持創(chuàng)新 提升農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理水平

堅(jiān)持創(chuàng)新 提升農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理水平

作者：袁祖軍

近年來，漢陰縣在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目中緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為目標(biāo)，按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)施工、高標(biāo)準(zhǔn)管理的原則，抓住項(xiàng)目入選、設(shè)計(jì)、管理、管護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，不斷嘗試改革、創(chuàng)新項(xiàng)目和資金監(jiān)管方式，項(xiàng)目管理和資金管理日趨規(guī)范，水平逐年提高。

1、創(chuàng)新項(xiàng)目入選機(jī)制。一是對下一年度的項(xiàng)目區(qū)實(shí)行競爭入選制度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部要求積極，群眾有實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目意愿，有期盼開發(fā)、要求開發(fā)的熱情，并經(jīng)三分之二以上農(nóng)戶簽字蓋章同意的作為項(xiàng)目區(qū)入選的條件之一；二是考察待入選的項(xiàng)目區(qū)基本情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組班子情況，將開發(fā)后項(xiàng)目效益明顯、群眾能夠持續(xù)增產(chǎn)增收、項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件有明顯改善的，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組班子團(tuán)結(jié)、作風(fēng)扎實(shí)過硬，想干事、能干事的作為入選條件優(yōu)先予以考慮；三是實(shí)行預(yù)交現(xiàn)金制度，對現(xiàn)金繳納積極，足額的作為入選的重要條件之一；四是對項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實(shí)行年度目標(biāo)考核制度，把考核結(jié)果作為下年度項(xiàng)目選項(xiàng)儲備的重要因素；五是實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)綜合打分評定制度，由縣級領(lǐng)導(dǎo)對擬入選鄉(xiāng)鎮(zhèn)及項(xiàng)目區(qū)就干部、群眾積極性，基本條件，爭取、實(shí)施其它項(xiàng)目情況等內(nèi)容進(jìn)行綜合打分，得分高的確定為下一年度項(xiàng)目區(qū)。近幾年來，由于采取了項(xiàng)目區(qū)競爭入選激勵(lì)機(jī)制，2006年取消了蒲溪鎮(zhèn)因鎮(zhèn)、村配合不力、宣傳不到位、無端拖延工期的連續(xù)開發(fā)項(xiàng)目資格，使其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部工作積極主動(dòng)、協(xié)調(diào)配合力度明顯加大，從未因項(xiàng)目實(shí)施難度大而調(diào)整項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量逐年提高，外觀形象一年比一年好。

2、堅(jiān)持以人為本，突出創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念。在機(jī)電井、排灌站設(shè)計(jì)時(shí)，增配了配電室和連接水泵的自藕型補(bǔ)償器、電磁啟動(dòng)器、單向截止閥等，保證了水泵的使用安全和使用壽命；在渠道的設(shè)計(jì)中，配套和完善了渠系建筑物及渠首工程，增設(shè)了斗門、人行梯和人行橋、洗衣池等，并因地制宜在路渠結(jié)合部位增加渠沿寬度，方便群眾生產(chǎn)生活；在其它措施（溪流護(hù)岸）設(shè)計(jì)和施工中，增設(shè)小型節(jié)滲壩22處，攔河固沙，提高了水位，并增設(shè)17處人行橋，方便了群眾生產(chǎn)；在農(nóng)用橋旁增設(shè)限重警示標(biāo)志，在塘壩旁增設(shè)禁止游泳警示標(biāo)志，延長了農(nóng)用橋的使用壽命，消除了塘壩不安全隱患，體現(xiàn)了質(zhì)量第一，安全第一和以人為本的設(shè)計(jì)理念，贏得了項(xiàng)目區(qū)干部群眾的普遍好評。

3、完善管理制度，創(chuàng)新管理手段。在項(xiàng)目實(shí)施管理過程中，一是嚴(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo)程序，邀請紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)及反貪局等單位參與項(xiàng)目招投標(biāo)過程，使招投標(biāo)公平、公正、公開，增加了工程的透明度，促進(jìn)了對項(xiàng)目工程的有效管理，有效遏制了人情工程、關(guān)系工程；二是采取責(zé)任追究制和返工核減工程量制度，對監(jiān)理人員、技術(shù)人員因未按要求旁站監(jiān)理、現(xiàn)場監(jiān)督而造成質(zhì)量問題的，追究監(jiān)理人員和技術(shù)人員責(zé)任，并按監(jiān)理合同扣減工程監(jiān)理費(fèi)。對不按要求施工，出現(xiàn)質(zhì)量問題的施工隊(duì)，根據(jù)返工工程量核減相應(yīng)工程量和工程投資，使施工單位能夠嚴(yán)格按照項(xiàng)目施工方案和技術(shù)操作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施項(xiàng)目；三是邀請村、組選派群眾代表監(jiān)督員進(jìn)駐現(xiàn)場對項(xiàng)目工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤督查，將所有單項(xiàng)工程納入監(jiān)督范圍之內(nèi)，保證了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程進(jìn)度；四是采取單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收制。將項(xiàng)目建設(shè)合同，施工單位施工日志，監(jiān)理日志和監(jiān)理報(bào)告，業(yè)主單位工地代表工程日志作為驗(yàn)收的依據(jù)之一，對照實(shí)施辦法，設(shè)計(jì)和合同約定的數(shù)量、質(zhì)量、金額逐一現(xiàn)場查看，驗(yàn)收合格，由檢查驗(yàn)收組作出驗(yàn)收意見，并作為報(bào)帳的依據(jù)之一；五是采取不定期檢查與抽查。項(xiàng)目管理單位在項(xiàng)目實(shí)施上的各個(gè)時(shí)期進(jìn)行不定期抽查和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出，限期改正，對將工程轉(zhuǎn)包他人的施工隊(duì)，除單方面終止合同，沒收履約保證金外，取消今后參加所有農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目水利工程承包的資格，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量；六是繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目公示制。根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目公示辦法，結(jié)合本縣開發(fā)工程特點(diǎn)，設(shè)計(jì)了相關(guān)公示格式，按照要求，全面推行了項(xiàng)目公示制，在項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、竣工三個(gè)階段，分別將項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、農(nóng)民籌資投勞方案及資金使用情況及中標(biāo)施工隊(duì)、監(jiān)理單位、向群眾進(jìn)行公布，使群眾充分享有知情權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)；七是實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對單項(xiàng)工程被評為優(yōu)良工程的，按優(yōu)良工程合同金額的2%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并在下年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水利項(xiàng)目招標(biāo)中予以適當(dāng)加分，提高了施工隊(duì)爭創(chuàng)優(yōu)良工程的積極性。

4、創(chuàng)新資金監(jiān)管方式，提高資金使用效益。一是健全資金管理制度，規(guī)范管理行為。制定了專人負(fù)責(zé)、專戶管理、專帳核算、專款專用制度，完善縣級財(cái)政報(bào)帳制，切實(shí)做到用制度管錢，按制度辦事，確保項(xiàng)目資金全部用于項(xiàng)目建設(shè)。二是加強(qiáng)財(cái)政和審計(jì)監(jiān)督檢查。將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金納入財(cái)政監(jiān)督的范圍，對項(xiàng)目工程量的確認(rèn)、檢查結(jié)果等均按財(cái)政監(jiān)督的規(guī)范程序進(jìn)行操作，并與審計(jì)部門協(xié)調(diào)，每次檢查均邀請審計(jì)部門主管審計(jì)人員參加，確保資金使用合理。三是將群眾自籌現(xiàn)金全部統(tǒng)一繳入財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)報(bào)帳專戶管理，與上級財(cái)政資金一起納入規(guī)范化報(bào)帳管理，保證了項(xiàng)目建設(shè)所需資金，避免了因?qū)ｍ?xiàng)資金不足而影響資金撥付。四是對水利工程項(xiàng)目實(shí)行工程項(xiàng)目招投標(biāo)制，對“U”型渠預(yù)制件、機(jī)電設(shè)備、苗木等大宗物資實(shí)行政府采購制，節(jié)約項(xiàng)目資金。五是實(shí)行資金撥付直通車制度。由財(cái)政局根據(jù)用報(bào)帳進(jìn)度和項(xiàng)目進(jìn)度直接將資金撥付給項(xiàng)目建設(shè)單位或供應(yīng)商，簡化了程序，加快了資金運(yùn)轉(zhuǎn)。六是嚴(yán)格報(bào)帳程序。對項(xiàng)目采取分階段驗(yàn)收、分階段報(bào)帳、分階段撥付資金的辦法，對驗(yàn)收不合格工程、超出合同外的工程，不合格、不規(guī)范、不完整的憑證，不接受檢查監(jiān)督、不接受業(yè)主單位工地代表意見的不予報(bào)帳，避免了套取資金、少記多報(bào)等違規(guī)使用資金現(xiàn)象。七是繼續(xù)完善項(xiàng)目管理卡制度，對項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，避免了項(xiàng)目隨意人為變動(dòng)，保證了項(xiàng)目計(jì)劃和資金管理的嚴(yán)肅性。

5、創(chuàng)新施工方法，運(yùn)用新工藝。在水利工程U型渠襯砌上，由最初的無檐，到后來的機(jī)磚壓檐，再到現(xiàn)在的混凝土壓檐，用寬沿24cm取代窄沿12cm，較好的解決了U型渠道穩(wěn)定性差的問題，保證了整體結(jié)構(gòu)牢固，同時(shí)寬沿也方便了群眾生產(chǎn)；在攔河壩上采取修建消能樁、消力池和緩沖壩，提高了工程的安全性能；在其他措施（溪流護(hù)岸）上采取混凝土鋪底、護(hù)岸整體勾縫，既美觀又實(shí)用；在塘壩上采取混凝預(yù)制塊邊坡護(hù)岸的方法，使工程質(zhì)量逐年提高，外觀形象一年比一年好。

6、創(chuàng)新開發(fā)機(jī)制。發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目主力軍作用，推行農(nóng)綜開發(fā)資金搭臺，整合各類支農(nóng)資金共同“唱戲”的辦法，著力聚集政府要素資源和社會資源，發(fā)揮農(nóng)綜開發(fā)資金杠桿支點(diǎn)作用。如在平梁鎮(zhèn)棉豐村將縣水利局小流域治理、基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、資金集中捆綁投放到該村，開發(fā)小流域治理面積80畝，基本農(nóng)田建設(shè)面積90畝，項(xiàng)目總投資215萬元，不僅加快了全村項(xiàng)目建設(shè)，也促進(jìn)了項(xiàng)目總體效益。在安合村新農(nóng)村建設(shè)中，不僅配套實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)渠道襯砌、塘壩、溪流護(hù)岸、攔河壩、排灌站、機(jī)耕路、梯田埂、庭院綠化和靚化、產(chǎn)業(yè)建設(shè)（經(jīng)濟(jì)園）等項(xiàng)目，改善項(xiàng)目村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，確保項(xiàng)目村糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，改善村容村貌和群眾增收的產(chǎn)業(yè)建設(shè)（經(jīng)濟(jì)園）項(xiàng)目。也捆綁配套實(shí)施了移民扶貧搬遷41戶44人，庭院靚化（五改三建）改造40戶，人畜飲水工程一處，村辦公樓及文化活動(dòng)室建設(shè)面積達(dá)360m2，農(nóng)網(wǎng)改造14桿公里，總資金達(dá)650萬元。目前，該村村容村貌整潔，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、出行非常方便，群眾增收項(xiàng)目多，收入來源廣，達(dá)到了新農(nóng)村建設(shè)的基本物質(zhì)條件，體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)的完美結(jié)合。

7、創(chuàng)新投入機(jī)制，調(diào)動(dòng)群眾參與項(xiàng)目的積極性。在項(xiàng)目的投入機(jī)制上，堅(jiān)持“民辦公助”原則，鼓勵(lì)農(nóng)民籌資投勞，嚴(yán)格執(zhí)行“一事一議”，為使項(xiàng)目區(qū)群眾充分了解項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，積極參與項(xiàng)目建設(shè)，一是多次召開群眾會議宣傳農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關(guān)政策，講形勢、講機(jī)遇、講發(fā)展，讓廣大群眾明白農(nóng)綜項(xiàng)目建設(shè)是難得的機(jī)遇，進(jìn)行板塊開發(fā)、集中投入、綜合措施配套的項(xiàng)目僅此一個(gè)，充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目群眾參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性。二是充分利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體進(jìn)行宣傳，及時(shí)報(bào)道項(xiàng)目建設(shè)中的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型。三是引導(dǎo)項(xiàng)目區(qū)群眾發(fā)揮自力更生的好傳統(tǒng)，并落實(shí)優(yōu)惠政策，按照“誰投資、誰管理、誰受益”的原則，鼓勵(lì)農(nóng)民個(gè)人或聯(lián)戶參與項(xiàng)目工程建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年自愿參與項(xiàng)目建設(shè)的農(nóng)戶達(dá)200余戶，投入的項(xiàng)目資金達(dá)100多萬元。

8、創(chuàng)新建后管護(hù)體制，發(fā)揮項(xiàng)目長期效益。一是同項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組簽訂了項(xiàng)目工程建設(shè)移交協(xié)議書和管護(hù)責(zé)任書，把已建工程及時(shí)交由村、組、戶使用和管護(hù)。二是按農(nóng)、林、水等不同的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，分別印發(fā)了切實(shí)可行的管護(hù)制度，進(jìn)一步明確了管護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人和直接責(zé)任人。三是針對集體及公共場所林業(yè)苗木在栽植期無人管護(hù)、成活率低的實(shí)際，在招標(biāo)時(shí)采取苗木包栽包活的做法，不但加快了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，還提高了苗木成活率。四是按照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和資金管理辦法》規(guī)定對部分工程產(chǎn)權(quán)進(jìn)行了拍賣、租賃或承包，如蒲溪鎮(zhèn)先鋒村十一組塘壩進(jìn)行了承包，雙乳鎮(zhèn)三同村3眼機(jī)電井、2座排

灌站及新塘村2座排灌站全部進(jìn)行了拍賣，將管護(hù)費(fèi)和管護(hù)責(zé)任人真正落到了實(shí)處，提高了項(xiàng)目的效益和長期使用。

9、探索創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整模式。一是實(shí)行定單農(nóng)業(yè)，提高項(xiàng)目效益。在平梁鎮(zhèn)項(xiàng)目實(shí)施中，通過與紅星米業(yè)公司聯(lián)系，與種植“豐優(yōu)737”水稻的項(xiàng)目農(nóng)戶簽定合同，實(shí)行定單農(nóng)業(yè)，示范推廣的1450畝水稻由企業(yè)每畝補(bǔ)助10元，收購價(jià)格比市場價(jià)高20%，農(nóng)戶增收32萬元以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過項(xiàng)目實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)共增產(chǎn)糧食82萬公斤，增加產(chǎn)值216.3萬元。二是示范推廣無公害種植模式。在蓮藕的示范推廣中，從技術(shù)培訓(xùn)入手，將《蓮藕無公害規(guī)范化種植技術(shù)》發(fā)放到每個(gè)種植戶手中，選用無公害藥劑浸種，多施有機(jī)肥，少施或不施化肥，采用綜合防治技術(shù)，生產(chǎn)出的蓮藕產(chǎn)量高，品質(zhì)好，不僅滿足本地市場需求，還供應(yīng)附近縣市，深受消費(fèi)者青睞，每畝比本地蓮藕增產(chǎn)1000元以上，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。

第二篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理辦法

臨渭區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目管理辦法

第一章 總 則

第一條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的重要組成部分，工程的實(shí)施對加快當(dāng)?shù)厮亮魇е卫恚纳祈?xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。為了實(shí)施好這項(xiàng)工程，根據(jù)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目管理辦法》和《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合水土保持項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定本辦法。

第二條 項(xiàng)目建設(shè)的原則

（1）堅(jiān)持綜合治理的防治路線。以小流域?yàn)閱卧虻刂埔耍蚝υO(shè)防，工程、生物和農(nóng)業(yè)技術(shù)措施科學(xué)配置，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益統(tǒng)籌兼顧，形成多目標(biāo)、多功能、高效益的水土保持綜合治理體系。

（2）堅(jiān)持與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整項(xiàng)目區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)，合理安排農(nóng)林牧各業(yè)生產(chǎn)，有效利用水土資源，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)粗放型農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代集約高效型農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)變。

（3）堅(jiān)持人工治理與生態(tài)自我修復(fù)相結(jié)合。通過小流 1 域綜合治理改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展集約高效農(nóng)牧業(yè)，為大面積退耕和封育創(chuàng)造條件。加強(qiáng)封禁管護(hù)，充分依靠生態(tài)的自我修復(fù)能力，恢復(fù)植被，改善生態(tài)環(huán)境。

（4）堅(jiān)持水資源合理配置和有效利用。根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源條件，合理安排生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水，要充分利用天然降水。

（5）堅(jiān)持群眾參與、多元化投入的機(jī)制。按照“誰投資、誰所有、誰受益、誰管護(hù)”的原則，大力推行承包、拍賣、租賃和股份合作等多種治理開發(fā)形式，調(diào)動(dòng)廣大群眾和社會各界積極參與工程建設(shè)與管理。

（6）堅(jiān)持預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《水土保持法》，把預(yù)防保護(hù)工作放在首位，依法保護(hù)和合理利用水土資源，堅(jiān)決遏制新的人為水土流失。

第三條 項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容

（1）以新修水平梯田為主的坡改梯工程建設(shè)；（2）以恢復(fù)和擴(kuò)大林草植被為主的造林、種草工程建設(shè)；（3）以減少水土流失為目的的小型水利水保工程建設(shè)；（4）以改變當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人民群眾生產(chǎn)生活條件的生產(chǎn)道路工程建設(shè)；

（5）以保證農(nóng)田穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)為目的的保土耕作措施；（6）以借助自然生態(tài)修復(fù)能力的封禁治理工程建設(shè)；

2（7）以節(jié)約用水、有效利用水資源的節(jié)水灌溉工程建設(shè)。

第二章 組織管理

第四條 組織管理機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)對項(xiàng)目的組織管理，按照建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，積極推行項(xiàng)目法人責(zé)任制的要求，臨渭區(qū)人民政府成立臨渭區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組），區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，水務(wù)局局長任副組長，農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員由水務(wù)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組成。臨渭區(qū)水務(wù)局成立臨渭區(qū)水土保持項(xiàng)目實(shí)施辦公室，項(xiàng)目辦主任由水務(wù)局黨委書記兼任, 項(xiàng)目辦副主任由臨渭區(qū)水土保持工作站站長兼任,鄉(xiāng)、村也應(yīng)成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。第五條 機(jī)構(gòu)的職責(zé)

農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組是項(xiàng)目的決策和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定本項(xiàng)目的發(fā)方向、實(shí)施政策、解決配套資金安排和協(xié)調(diào)。項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的決定及省項(xiàng)目辦下達(dá)的任務(wù)，負(fù)責(zé)計(jì)劃的實(shí)施、監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收；負(fù)責(zé)向項(xiàng)目撥付經(jīng)費(fèi)，并定期向省項(xiàng)目辦報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行情況，進(jìn)行工作總結(jié)、信息傳遞。鄉(xiāng)、村組織具體負(fù)責(zé)完成上級下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，情況交流等。

第三章 項(xiàng)目管理

第六條 前期工作

（1）項(xiàng)目辦根據(jù)省級水利部門批準(zhǔn)的工程實(shí)施方案和有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，編制工程的初步設(shè)計(jì)報(bào)告。初步設(shè)計(jì)必須由具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)或水土保持方案編制資質(zhì)的單位承擔(dān)。

（2）小流域治理初步設(shè)計(jì)按照水利部頒發(fā)的《水土保持建設(shè)項(xiàng)目前期工作暫行規(guī)定》和《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（GB/T 16453.1～6—2008）等有關(guān)技術(shù)規(guī)范編制。初步設(shè)計(jì)要圖、文、表齊全，各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)要落實(shí)到山頭地塊，達(dá)到施工要求。小流域治理工程總體布局及規(guī)劃圖按照1:1萬的比例尺繪制，其它圖件繪制依據(jù)《水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn)·水土保持圖》（SL73.6-2001）進(jìn)行。

（3）初步設(shè)計(jì)的投資估算和概算，執(zhí)行水利部頒布的《水利水電工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》、《水土保持生態(tài)建設(shè)工程概（估）算編制規(guī)定》、《水土保持生態(tài)建設(shè)工程概算定額》。第七條

工程管理

工程管理按照基建程序，推行“四制”，即項(xiàng)目法人制、4 工程施工招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同制。

（1）農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組是項(xiàng)目法人，對項(xiàng)目建設(shè)負(fù)總責(zé)。其主要職責(zé)為：制訂計(jì)劃；領(lǐng)導(dǎo)和組織工程建設(shè)；控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金，并對項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（2）因地制宜的推行工程招投標(biāo)制。對以中央投資為主，投資規(guī)模超過50萬元的大型溝道工程、集中連片機(jī)械施工的梯田等單項(xiàng)工程，應(yīng)通過招標(biāo)投標(biāo)選擇施工單位。優(yōu)先選擇水平高、技術(shù)強(qiáng)、信譽(yù)好的施工隊(duì)伍進(jìn)行施工建設(shè)，確保工程進(jìn)度快、質(zhì)量好。承建單位須具備相應(yīng)的資質(zhì)和施工能力，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、分包。

（3）推行工程建設(shè)監(jiān)理制。聘請具有水土保持生態(tài)建設(shè)工程監(jiān)理資質(zhì)的單位承擔(dān)工程建設(shè)監(jiān)理，自覺接受和配合監(jiān)理單位的監(jiān)理工作。

（4）在落實(shí)項(xiàng)目法人制、工程施工招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目辦與各施工單位簽定工程建設(shè)承包合同，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。第八條 組織自驗(yàn)

（1）區(qū)級自驗(yàn)由農(nóng)發(fā)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織，對各項(xiàng)治理措施的數(shù)量、質(zhì)量逐項(xiàng)、逐地塊地進(jìn)行驗(yàn)收，提出驗(yàn)收報(bào)告。自驗(yàn)結(jié)束后申請市級水行政主管部門初驗(yàn)。

（2）自驗(yàn)執(zhí)行《水土保持綜合治理·驗(yàn)收規(guī)范》。

5（3）接受驗(yàn)收單位應(yīng)提供下列資料：項(xiàng)目建設(shè)工作總結(jié)；申請驗(yàn)收報(bào)告；建設(shè)任務(wù)和投資計(jì)劃完成情況表；項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件、圖表和現(xiàn)狀圖；項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告；審計(jì)部門的資金審計(jì)報(bào)告；監(jiān)理單位的監(jiān)理報(bào)告、項(xiàng)目技術(shù)檔案資料。

第四章 質(zhì)量管理

第九條 各施工單位要對各自所做的工程按照項(xiàng)目辦的要求嚴(yán)格進(jìn)行施工。對工程質(zhì)量實(shí)行跟蹤制、技術(shù)負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量。

第十條 建立工程質(zhì)量檢查制度。農(nóng)發(fā)項(xiàng)目辦對各施工單位的工程質(zhì)量作定期檢查，對工程質(zhì)量存在的問題要及時(shí)處理，并向工程監(jiān)理人員匯報(bào)質(zhì)量檢查情況。項(xiàng)目辦派駐工地施工技術(shù)人員要對施工單位的施工程序進(jìn)行嚴(yán)格控制、檢查，把質(zhì)量控制在施工中，不留質(zhì)量隱患，對發(fā)生的質(zhì)量問題要限期整改。

第五章 資金管理

第十一條 農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目實(shí)行“國家引導(dǎo)、配套投入、民辦 6 公助”的投資機(jī)制和“集中投入、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的原則。以資金投入控制項(xiàng)目規(guī)模，按項(xiàng)目管理資金。

第十二條 項(xiàng)目資金多渠道籌集，包括中央財(cái)政資金、地方財(cái)政配套資金、農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾自籌資金等。第十三條 地方各級財(cái)政部門應(yīng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)劃足額落實(shí)財(cái)政配套資金，并將財(cái)政配套資金列入同級財(cái)政預(yù)算。

第十四條 項(xiàng)目財(cái)政資金主要用于坡地及溝道整治、土壤改良、保土耕作、田間道路；攔引蓄灌排小型水利水保工程等所需的材料、設(shè)備、機(jī)械施工補(bǔ)助及技工工資；營造水土保持林草、經(jīng)濟(jì)林所需的種子、苗木、整地、定植及幼林管護(hù)、封禁治理、苗圃建設(shè)；科技推廣、技術(shù)培訓(xùn)、效益監(jiān)測及小型儀器設(shè)備購置等費(fèi)用。

第十五條 用于項(xiàng)目前期及建設(shè)管理等費(fèi)用，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)務(wù)管理的有關(guān)政策規(guī)定。

第十六條 農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目實(shí)行財(cái)政資金使用報(bào)賬制度，并按照財(cái)政部《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金報(bào)賬實(shí)施辦法》執(zhí)行。第十七條 項(xiàng)目財(cái)政資金嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)務(wù)、會計(jì)制度進(jìn)行管理，實(shí)行專人管理、專賬核算、專款專用，及時(shí)足額撥付，按規(guī)定范圍使用資金，嚴(yán)禁擠占挪用。第十八條 嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)管理制度，建立健全內(nèi)部監(jiān)督 7 制約機(jī)制。加強(qiáng)資金使用的追蹤檢查，定期對資金的撥付、到位、使用情況進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，問題嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理。

推行群眾投工承諾制。在初步設(shè)計(jì)階段，應(yīng)把所需群眾投工及投工數(shù)量向項(xiàng)目區(qū)群眾公開，征求群眾意見。項(xiàng)目區(qū)三分之二以上群眾同意，并由村民委員會以書面形式向縣級主管部門做出承諾，經(jīng)區(qū)級政府批準(zhǔn)后，方可申報(bào)立項(xiàng)并實(shí)施。組織群眾投工一般只在項(xiàng)目實(shí)施受益村進(jìn)行，不得跨村投工或平調(diào)使用勞動(dòng)力；確需跨村投工的采取借工或換工的形式組織進(jìn)行。

第六章 工程管護(hù)

第十九條 項(xiàng)目建成后移交項(xiàng)目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理，接受區(qū)水務(wù)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。為確保項(xiàng)目效益的充分發(fā)揮，對其工程采取拍賣、租賃、承包、聯(lián)戶管理等方式落實(shí)管護(hù)責(zé)任。對植樹、種草及封禁治理工程項(xiàng)目將采取層層落實(shí)責(zé)任的辦法，由鎮(zhèn)政府、村委會及村民小組具體組織實(shí)施。其具體操作辦法由項(xiàng)目辦公室具體制定。

第二十條 按照“誰治理、誰管護(hù)、誰受益”的原則，積極探索靈活的、有效的管護(hù)機(jī)制，鼓勵(lì)社會各界，企業(yè)、社團(tuán) 8 等參與水利水保項(xiàng)目建設(shè)，盡快落實(shí)工程管護(hù)措施，把管護(hù)任務(wù)承包到戶、到人，保證工程建設(shè)成果得以鞏固，長期發(fā)揮效益。

第二十一條第二十二條

第七章 附 則

本辦法由項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)解釋。本辦法自頒布之日起施行。臨渭區(qū)水土保持項(xiàng)目實(shí)施辦公室二0一五年一月

第三篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建議書

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建議書

1、項(xiàng)目區(qū)所在位置 項(xiàng)目區(qū)位于##公路以西，##鎮(zhèn)內(nèi)，涉及新碰、野為、征拖、七氦、周開、平垛、蔣論、南可、四還、董是、小袁11個(gè)行政村，總?cè)丝?.06萬人，農(nóng)業(yè)研究報(bào)告指出：其中農(nóng)業(yè)人口19209人，耕地總面積26427.82畝，2003年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7874.91萬元，其中：種植業(yè)6369.32萬元，漁業(yè)896.2 萬元，林牧業(yè)109.6萬元，養(yǎng)殖業(yè)498.79萬元，農(nóng)民人均純收入 4008元。下面看看農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建議書。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建議書

2、項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)資源情況 項(xiàng)目擬建區(qū)屬亞熱帶氣候，四季分明，氣候溫和，全年雨量充沛，總降雨量1000mm左右，日照充足，常年2305.6小時(shí)積溫較高，日均氣溫13-16℃，無霜期較長，達(dá)220-240天。該地區(qū)地勢高低洼不等，水網(wǎng)密布，河溝面積3198畝，80%左右的耕地面積地面增高1.8—2.5 米，其中澇漬型低產(chǎn)田面積達(dá)9200畝，因此，在前幾年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)，開發(fā)了近380畝提水養(yǎng)殖魚池，區(qū)域內(nèi)土壤屬勤泥壤種，土壤肥沃，有機(jī)質(zhì)含量高，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，灌溉水質(zhì)較好，無污染，是發(fā)展稻漁共作無公害農(nóng)業(yè)的理想基地。

3、項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況 項(xiàng)目區(qū)涉及5個(gè)防洪聯(lián)圩，現(xiàn)有聯(lián)圩基礎(chǔ)較好，骨干水利工程完好率40%，聯(lián)圩內(nèi)有圩口閘42座，活口門15個(gè)，排灌動(dòng)力蘇ⅱ泵5座，50泵5座，貫流泵2座，灌排總動(dòng)力660千瓦，現(xiàn)有機(jī)耕路56條，機(jī)耕橋14座，基礎(chǔ)設(shè)施已具一定規(guī)模，設(shè)施基本配套，農(nóng)田灌排率達(dá) 100%，渠系水利用系數(shù)100%，有效灌溉面積2.42萬畝，這些為項(xiàng)目區(qū)建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。

項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以稻麥連作為主，提水養(yǎng)殖為輔，其中稻麥種植面積近2.1萬畝，占耕地總面積的86.8%。近年來，由于市場行情的不斷變化，加之基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠完全，良種推廣未能全面的種種原因，特別是今年水稻條紋葉枯病的大量發(fā)生，農(nóng)民的種植效益大幅度下降，尤其是遇水災(zāi)年份，形勢更是十分嚴(yán)峻。

今年的武育粳三號水稻有三分之一絕收，三分之一畝產(chǎn)僅有200公斤左右，還有三分之一的最高產(chǎn)量也不過400公斤左右，另有少部分生產(chǎn)的稻谷為優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品十分暢銷，由此可見，實(shí)行中低產(chǎn)田的改造，完善基礎(chǔ)設(shè)施的配套，大力推廣優(yōu)良品種，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收，發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)勢在必行。

4、項(xiàng)目區(qū)建設(shè)條件 ——區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。交通條件非常優(yōu)越，##公路、##河從##鎮(zhèn)內(nèi)腹部穿過南北長27華里，公路從鎮(zhèn)域的中部橫穿東西長13華里，四通八達(dá)，水陸交通十分便利，而且##鎮(zhèn)又是位于##市的較東部地區(qū)的家禽養(yǎng)殖重鎮(zhèn)，東與陶破鎮(zhèn)相靠，南有戴跨相鄰，西與和垛接壤，北與昌還鎮(zhèn)交界，輻射周邊較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人氣，財(cái)氣比較旺盛，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯，因此##鎮(zhèn)是發(fā)展優(yōu)質(zhì)種植業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)的有利區(qū)域。

——基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)2.64萬畝，雖有部分低產(chǎn)田和部分提水養(yǎng)殖，但灌、排、防等生產(chǎn)設(shè)施相對齊全，規(guī)范化程度較高，種植條件很好，條田方整化面積較大，十分有利于農(nóng)業(yè)的綜合開發(fā)。

——生態(tài)環(huán)境較好。項(xiàng)目區(qū)無工業(yè)污染和環(huán)境污染，東臨靖鹽河，南靠蚌蜒河，西近唐港河，北有車路河，中有梓辛河、界河，水系條件十分優(yōu)越，水質(zhì)清淅，空氣清潔，是發(fā)展稻魚共作和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的理想?yún)^(qū)域。

——科技力量較為雄厚。有豐富的農(nóng)業(yè)種植、提水養(yǎng)殖，包括家禽養(yǎng)殖的多年歷史經(jīng)驗(yàn)，廣大人民群眾在實(shí)踐中積累了豐富的種植、養(yǎng)殖的新技術(shù)，有強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍，農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、水產(chǎn)、水務(wù)等主導(dǎo)職能部門均在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)。今年省下達(dá)實(shí)施的優(yōu)質(zhì)弱筋小麥項(xiàng)目建設(shè)就在該項(xiàng)目區(qū)內(nèi)，并正在進(jìn)行無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定整體推進(jìn)工作。全省水稻機(jī)插秧的試點(diǎn)工作就在我鎮(zhèn)進(jìn)行，省長###親自來我鎮(zhèn)視察和指導(dǎo)，插秧機(jī)達(dá)50臺套，實(shí)施機(jī)插秧面積達(dá)1萬畝以上。

二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ——建設(shè)的依據(jù) 土地治理、低產(chǎn)田改造是國家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，##市是個(gè)農(nóng)業(yè)大市，在全省及至全國都有較高的知名度，是典型的“魚米之鄉(xiāng)”，農(nóng)業(yè)的模式是農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用的新亮點(diǎn)，改造產(chǎn)田，強(qiáng)化設(shè)施配套，推廣新品種、新技術(shù)，對推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量，加速產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程具有十分重要意義。

——建設(shè)的必要性 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有 畝澇漬型和設(shè)施不夠配套有低產(chǎn)田，嚴(yán)重影響著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)效益，必須進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的改造和建設(shè)，從而提高這類低產(chǎn)田的綜合生產(chǎn)力和抗御片段災(zāi)害的能力，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量，所以既是農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，又是農(nóng)產(chǎn)品市場競爭的需要，也是農(nóng)民增長收入的需要，迫在眉睫，刻不容緩。

三、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì) ㈠設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

① 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，抵御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到較大提高，通過項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入，加快項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

② 項(xiàng)目區(qū)有明顯區(qū)域范圍，按流域或灌區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，并符合本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，采取綜合措施，集中整治，連片開發(fā)。

③ 項(xiàng)目區(qū)達(dá)到田成方，林成網(wǎng)，渠相通，路相連，旱能灌，澇能排，漬能降，實(shí)現(xiàn)園田化。㈡水利措施 ① 灌溉工程：灌溉系統(tǒng)科學(xué)規(guī)劃，田間灌溉設(shè)施、橋、涵、閘等建筑物配套齊全，性能與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到有關(guān)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)要求。

② 排水工程：做到排水系統(tǒng)健全，排水出路暢通，渠系、橋、涵、閘等設(shè)計(jì)合理，建筑配套。㈢農(nóng)業(yè)措施

① 農(nóng)田工程：做到田(地)塊要按有利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化和田間管理要求格田化，以有林道路或較大溝渠為基準(zhǔn)形成格田。

② 田間道路：做到布局(規(guī)劃)合理，循環(huán)暢通，機(jī)耕路建設(shè)分干道、支路兩級，干道要與鄉(xiāng)村公路連接，滿足中型以上的農(nóng)業(yè)機(jī)械的通行，寬度為5m以上，支路能保證農(nóng)機(jī)通行，晴雨天暢通，并配套橋、涵和農(nóng)機(jī)下田(地)設(shè)施，便于農(nóng)機(jī)進(jìn)出田間作業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸，寬度3.5m以上。

③ 土壤改良：通過農(nóng)家肥的施用，秸稈還田等土壤改良措施，土壤耕作層有機(jī)質(zhì)含量提高0.1個(gè)百分點(diǎn)以上。

④ 良種繁育與推廣：項(xiàng)目區(qū)農(nóng)作物的良種覆蓋率在100%，在有條件而又需要的項(xiàng)目區(qū)建立優(yōu)質(zhì)良種繁育基地，修建種子晾曬場和侖儲設(shè)施，配備必要的種子加工檢測設(shè)備。

⑤ 農(nóng)業(yè)機(jī)械化：做到積極推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)，主要作業(yè)環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。㈣林業(yè)措施

① 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)主要道路、溝渠、河流兩側(cè)，要適時(shí)適樹進(jìn)行植樹造林。

② 人工造林苗林要達(dá)到二級以上的標(biāo)準(zhǔn)，造林當(dāng)年成活率和三年后保存率要達(dá)到85%以上，林相整齊，結(jié)構(gòu)合理。

③ 農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)，要達(dá)到林業(yè)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。㈤科技措施

① 農(nóng)技服務(wù)體系：做到配備必要的儀器設(shè)備，完善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系和質(zhì)量檢測、檢驗(yàn)體系，強(qiáng)化科技服務(wù)功能。

② 技術(shù)推廣：在項(xiàng)目建設(shè)期間，推廣一定的先進(jìn)適用技術(shù)，大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方面的技術(shù)的引進(jìn)、示范和推廣，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率與非項(xiàng)目相比，至少提高3個(gè)百分點(diǎn)。

③ 技術(shù)培訓(xùn)：做到在項(xiàng)目建設(shè)期間，對項(xiàng)目區(qū)基層干部、農(nóng)民技術(shù)是和科技示范戶先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn)，做到每個(gè)行政村有3—5名農(nóng)業(yè)科技骨干，每10戶有1戶科技示范戶。

㈥建設(shè)目標(biāo) 項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原則，通過實(shí)施農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來改造低產(chǎn)田，提高農(nóng)田綜合生產(chǎn)力和抗御自然災(zāi)害能力，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新品種、新技術(shù)的推廣，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效，充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢和形成地方特色，促進(jìn)發(fā)展，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村發(fā)展。

① 加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過田間建設(shè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化、方整化改造低產(chǎn)田，通過路、橋、渠、站、電及小型建筑物的配套來提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高機(jī)械化作業(yè)水平。

② 培植支柱型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，改善傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，開發(fā)適銷對路的定型產(chǎn)品推向市場，形成具有本地特色的支柱型生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，并帶動(dòng)有關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

③ 發(fā)展科技型龍頭企業(yè)。項(xiàng)目建設(shè)過程中，將培植和建立一批與相適應(yīng)的科技型龍頭企業(yè)，并建立“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制，實(shí)行訂單生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一銷售。

④ 發(fā)揮項(xiàng)目區(qū)示范帶動(dòng)功能。把項(xiàng)目區(qū)建成高產(chǎn)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的示范樣板，為##及全省的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)。有效地帶動(dòng)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、建設(shè)內(nèi)容 ㈠水利措施：

①新建機(jī)耕橋 12 座;②新建小電灌站 25 座;③新建蘇ⅱ灌站 4 座;④新建硬質(zhì)渠 0.48 km;⑤新配套小溝建筑特 186 個(gè);⑥架設(shè)電力線路 14 km;⑦新增100kv變壓器 4 臺套。

㈡農(nóng)業(yè)措施 ①全面條田方整化實(shí)現(xiàn)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化 20000畝;②新筑機(jī)耕路砂石路面 5.5 km;③新增農(nóng)業(yè)機(jī)械收割機(jī)10臺，插秧機(jī)100臺。④新建種子倉庫 800平方米。

㈢林業(yè)措施：栽植防護(hù)林意楊 10萬株。㈣培訓(xùn)措施：項(xiàng)目區(qū)根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，農(nóng)事需要及時(shí)組織相關(guān)培訓(xùn)。

五、投資概算及籌資措施

1、投資概算： 本項(xiàng)目計(jì)劃總投資850萬元。其中：水利措施 655.35 萬元;農(nóng)業(yè)措施 160.1 萬元;林業(yè)措施 30 萬元;科技推廣 3.25萬元;前期工作費(fèi) 1.3萬元。

2、資金籌措： 申請中央財(cái)政 480 萬元;省、市地方財(cái)政配套 160 萬元，群眾籌資210萬元(約需投工10萬個(gè)，折幣200萬元，群眾自籌10萬元，合計(jì)210萬元)。

六、預(yù)期效益

1、經(jīng)濟(jì)效益： 通過土地治理，項(xiàng)目區(qū)建成后，2.64萬畝，產(chǎn)量產(chǎn)值將有顯著提高。

①通過低產(chǎn)田改造，畝凈增小麥100公斤，畝增收入75元，計(jì)增收 198萬元;②通過低產(chǎn)田改造，畝凈增稻谷 150公斤，畝增收入 120元，計(jì)增收 316萬元;③項(xiàng)目建成后，每畝可節(jié)約成本 55元，計(jì)節(jié)本 145萬元;④項(xiàng)目實(shí)施后，合計(jì)可增收 659萬元，畝平249 元，人均 319元。

2、社會效益： ①項(xiàng)目實(shí)施后，可年產(chǎn)弱筋小麥 600萬公斤;

②項(xiàng)目實(shí)施后，可年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻谷 950萬公斤;③項(xiàng)目實(shí)施后，主體高新技術(shù)普及率將達(dá)100%，有利于發(fā)揮資源優(yōu)勢，有利于提高土地資源利用率;

④ 項(xiàng)目實(shí)施后，將促進(jìn)我地?zé)o公害綠色農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展，有利于人民的健康。

⑤ 項(xiàng)目實(shí)施后，能帶動(dòng)我地科技型龍頭企業(yè)的建立與發(fā)展，起到深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高土地集約化經(jīng)營水平，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

⑥ 項(xiàng)目實(shí)施后，由于農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改造，健全了水系排灌功能，避免一家一戶灌水機(jī)械的重復(fù)投資，節(jié)約發(fā)能耗，節(jié)約用水，降低農(nóng)本。砂石路面的建設(shè)，改善了交通條件，提高農(nóng)副產(chǎn)品的運(yùn)流速度，增加了效益。

3、生態(tài)效益： 項(xiàng)目實(shí)施后，由于地面整治，改造低產(chǎn)田，強(qiáng)化設(shè)施配套，推廣新品種、新措施、新技術(shù)，規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量，改善土壤使肥、供水狀況。減少農(nóng)業(yè)污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，有利于保護(hù)、提高土壤肥力，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)健康發(fā)展。

七、保障措施

1、組織機(jī)構(gòu)： 為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，成立##2005土地治理項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由##市開發(fā)局，##鎮(zhèn)人民政府及項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)村、單位的主要負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)小組名單(略)

2、監(jiān)督機(jī)制： 項(xiàng)目實(shí)施中，實(shí)行項(xiàng)目管理和資金管理分離，單獨(dú)建賬，獨(dú)立核算，建立項(xiàng)目內(nèi)部相互監(jiān)督機(jī)制，確保項(xiàng)目和資金管理正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、保障措施： 由項(xiàng)目管理部門與項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，分解細(xì)化建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化項(xiàng)目管理、工程招投標(biāo)、工程質(zhì)量監(jiān)理，確保工程按時(shí)完成。

第四篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建議書

**縣**鄉(xiāng)**村大黨山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建議書

一、項(xiàng)目概況：

1、建設(shè)項(xiàng)目名稱：**鄉(xiāng)**村大黨山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)

2、項(xiàng)目承擔(dān)單位：**縣**鄉(xiāng)**村委會

3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：電話：***

4、項(xiàng)目地址：**縣**鄉(xiāng)**村

5、項(xiàng)目內(nèi)容：種植

反季節(jié)蔬菜1200畝，種植200畝晚熟油柰。

6、項(xiàng)目進(jìn)展情況：在**鄉(xiāng)**村反季節(jié)銀耳生產(chǎn)已形成規(guī)模，是全縣最大的反季節(jié)銀耳生產(chǎn)基地，已建造反季節(jié)銀耳專用房200多間，完成了項(xiàng)目預(yù)可行性論證。

7、項(xiàng)目功能：有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快農(nóng)副產(chǎn)品深加工提升產(chǎn)品價(jià)值，帶動(dòng)第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會，推動(dòng)再就業(yè)工程的實(shí)現(xiàn)，以“公司+基地+農(nóng)戶”運(yùn)行模式，增加農(nóng)民收入，加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康的步伐。

二、項(xiàng)目建設(shè)理由和必要性：

**縣**鄉(xiāng)**村大力發(fā)展銀耳生產(chǎn)，今年以來全村共栽種銀耳1200萬袋，獲利450多萬元，人均增收1900元左右，銀耳生產(chǎn)成為該村農(nóng)民增收致富的“助推器”。由于多年來食用菌的發(fā)展，食用菌已成為**鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)，90%以上的種植戶都栽培有各類食用菌，是農(nóng)民增收的重要經(jīng)濟(jì)來源。近幾年來，食用菌生產(chǎn)已由過去人菌合用房狀態(tài)轉(zhuǎn)向利用房前屋后的閑散地，進(jìn)行專業(yè)化、工廠化、規(guī)模化方向發(fā)展。主要是因?yàn)閷Ｓ梅烤哂斜睾茫腥韭实停a(chǎn)量高等特點(diǎn)。

**村總?cè)丝?400多人，海拔較高，氣候涼爽，特別適宜發(fā)展反季節(jié)食用菌生產(chǎn)。近兩年來，該村積極引導(dǎo)農(nóng)民向銀耳生產(chǎn)規(guī)模化、專業(yè)化方向發(fā)展，利用村落周圍地勢平坦開闊，新建銀耳生產(chǎn)專用房200多間，并對舊菇棚進(jìn)行徹底翻新改造。由于銀耳房比較連片、集中、易于管理，減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，增加了產(chǎn)量。與此同時(shí)，該村還制訂了村規(guī)民約，加強(qiáng)對銀耳生產(chǎn)所產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行處理，避免造成環(huán)境污染，降低銀耳的感染率。該村還成立了護(hù)村隊(duì)，保護(hù)外來商販和務(wù)工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。此外，該村積極幫助群眾提供技術(shù)服務(wù)，大力進(jìn)行新品格的嘗試種植和推廣。

據(jù)了解，僅開春至今，**鄉(xiāng)信用社在**村就發(fā)放了150多萬元的食用菌專項(xiàng)貸款，全村有90%的農(nóng)民從事銀耳生產(chǎn)。目前，該村已開通**至**的村道，解決食用菌生產(chǎn)的交通問題，使更多的農(nóng)民從中受益。

**油柰優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)，規(guī)模大，但由于**油柰成熟期一致，果品上市過份集中，常常造成油柰季節(jié)性的過剩，引起市場價(jià)格的下降，經(jīng)常出現(xiàn)賣果難，嚴(yán)重影響果農(nóng)的經(jīng)濟(jì)效益。為了叉開油柰上市時(shí)間調(diào)節(jié)和延長油柰市場的供應(yīng)期，通過我縣科技工作者的多年努力，終于培育出晚熟油柰的新品種，比普通油柰延遲15-20天成熟，而且保持了原有普通油柰優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的特性，同時(shí)克服了油柰成熟期裂果嚴(yán)重這一長期以來不能解決的缺陷，使裂果率從普通油柰30%降至10%以下，促進(jìn)了柰園產(chǎn)量和柰果的品質(zhì)，同時(shí)提高油柰的銷售價(jià)格，延長柰果市場供應(yīng)期，增加果農(nóng)的經(jīng)濟(jì)效益，晚熟油柰的培育深受生產(chǎn)者和消費(fèi)者的歡迎，為**油柰產(chǎn)業(yè)注入了新的活力，將極大促進(jìn)我縣油柰產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、項(xiàng)目建設(shè)條件：

1、自然條件：①**村是我鄉(xiāng)第二大行政村，總?cè)丝?400多人，勞動(dòng)力資源豐富，海拔800多米，氣候涼爽，年平均氣溫17℃，年平均降雨量為2200mm，特別是大黨山海拔高達(dá)1020米，坡度10—25度，該村每年栽培白木耳1200萬袋，獲利450多萬元。大黨山土壤肥沃，植物生長繁茂，空氣清新，交通便利，鄰近無妨礙果樹和蔬菜的污染源。去年5月中旬，縣農(nóng)業(yè)專家一行到過該地實(shí)行實(shí)地考察，據(jù)專家們考察后分析，泥炭土在大黨山土壤中的含量相當(dāng)高，十分有利種植反季節(jié)蔬菜和建造食用菌標(biāo)準(zhǔn)房，并處于無污染地帶，具有獨(dú)特的南國北原氣候，氣溫低氣質(zhì)低，夏季最高月平均氣溫為23.9℃；晝夜溫差大，受海洋性氣候影響顯著，且受高海拔影響，形成了獨(dú)特的夏涼氣候，很適合甘藍(lán)類及夏陽大白菜等品種反季節(jié)蔬菜的生產(chǎn)和百合康乃馨等花卉的種植。②高山區(qū)8萬畝耕地的土壤主要是滲育型水稻土，土質(zhì)疏松，有機(jī)質(zhì)含量高，土壤有機(jī)質(zhì)含量均在3%以上。蓄肥保肥能力強(qiáng)，同時(shí)有1.2萬畝耕地，通過近5年來長期種植馬鈴薯，蔬菜等作物，不斷增施有機(jī)肥的改良，使得土壤有機(jī)質(zhì)含量進(jìn)一步提高。土壤中六六六ddt和種金屬含量均低于無公害蔬菜地的土壤衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。③高山區(qū)灌溉用水，全部來源山澗小溪水，和境內(nèi)水庫蓄水，無工業(yè)廢水，廢液污染。灌溉用水各項(xiàng)指標(biāo)均低于無公害灌溉用水標(biāo)準(zhǔn)。特別是含鹽量大大低于無公害標(biāo)準(zhǔn)。④境內(nèi)遠(yuǎn)離工業(yè)，無工業(yè)廢氣，境內(nèi)原始生態(tài)林多，闊葉林面積大。大氣中總懸浮微粒，飄塵，so2，co，氮氧化物濃度均低于國家一級標(biāo)準(zhǔn)。

2、交通條件：對外聯(lián)接三級柏油公路，村內(nèi)道路四通八達(dá)，交

通方便。

3、水電充足，通訊便捷，人力資源豐富，全村2500多人口，由于食用菌生產(chǎn)比較多，沒有外出勞工人口，有勞動(dòng)力2000多人，農(nóng)民文化素質(zhì)高，對學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、接受新鮮事物強(qiáng)，種植食用菌經(jīng)驗(yàn)豐富。地勢平坦，是興辦工業(yè)企業(yè)的理想之地。

四、項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)：種植反季節(jié)蔬菜1200畝，種植200畝晚熟油柰。

五、投資估算與資金籌措：

（一）反季節(jié)蔬菜：總投資180萬元。

1、開墾梯田1200畝計(jì)120萬元；

2、購基肥計(jì)18萬元；

3、建蓄水池30個(gè)計(jì)2萬元；

4、建管理房8座計(jì)20萬元；

5、排水溝及道路建設(shè)計(jì)20萬元。

（二）種植200畝晚熟油柰：總投資35.55萬元。

1、開墾梯田200畝計(jì)7.6萬元；

2、挖定植穴計(jì)3.6萬元；

3、購基肥計(jì)10.8萬元；

4、購種苗計(jì)3.6萬元；

5、建蓄水池14個(gè)計(jì)0.7萬元；

6、建管理房4座計(jì)5.2萬元；

7、排水溝及道路建設(shè)計(jì)4.05萬元。

資金來源為：村民自籌30萬元，**村自籌130萬元用于項(xiàng)目建設(shè)用地，向省、市、縣有關(guān)單位爭取項(xiàng)目補(bǔ)助資金55.55萬元。

六、財(cái)務(wù)分析：

1、項(xiàng)目投資估算：215.55萬元。

2、年收入及稅收附加估算：600畝反季節(jié)蔬菜可提供100萬公斤的蔬菜，每公斤0.3元計(jì)，每年產(chǎn)值30萬元，4年后收回成本，200間食用菌專用房投入生產(chǎn)，平均年產(chǎn)量200萬噸，產(chǎn)值400萬元，扣除生產(chǎn)成本、利息300萬元，年利潤100多萬元。盛產(chǎn)期每畝油柰產(chǎn)量可達(dá)1000公斤以上，200畝柰園年可向市場提供優(yōu)質(zhì)晚熟油柰果20萬公斤以上，按最低價(jià)每公斤售價(jià)3元人民幣，計(jì)算共產(chǎn)值60萬元，扣除管理費(fèi)24萬元，200畝柰園每年純利潤可達(dá)30萬元。

3、社會效益：該項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目建設(shè)有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)行產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)，加快農(nóng)副產(chǎn)品深加工提升產(chǎn)品價(jià)值，帶動(dòng)第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會，推動(dòng)再就業(yè)工程的實(shí)現(xiàn)，以“公司+基地+農(nóng)戶”運(yùn)行模式，增加農(nóng)民收入，加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康的步伐。

七、市場分析和結(jié)論

此項(xiàng)目建成后，**村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，剩余勞動(dòng)力得到解決。600畝反季節(jié)蔬菜可提供100萬公斤的蔬菜，每公斤0.3元計(jì)，每年產(chǎn)值30萬元，4年后收回成本，200間食用菌專用房投入生產(chǎn)，平均年產(chǎn)量200萬噸，產(chǎn)值400萬元，扣除生產(chǎn)成本、利息300萬元，年利潤100多萬元。盛產(chǎn)期每畝油柰產(chǎn)量可達(dá)1000公斤以上，200畝柰園年可向市場提供優(yōu)質(zhì)晚熟油柰果20萬公斤以上，按最低價(jià)每公斤售價(jià)3元人民幣，計(jì)算共產(chǎn)值60萬元，扣除管理費(fèi)24萬元，200畝柰園每年純利潤可達(dá)30萬元。

綜上所述，項(xiàng)目是可行的，也是必要的，能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐G色食品發(fā)展，符合國家綠色食品無公害行動(dòng)計(jì)劃的產(chǎn)業(yè)政策。

第五篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建議書

項(xiàng)目編號：

江蘇省丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)

項(xiàng)目建議書

項(xiàng)目名稱: XX縣鳳凰嶺薄殼山核桃林基地 建設(shè)地點(diǎn): XX 縣（市、區(qū)）XX 鎮(zhèn) XXX 行政村 項(xiàng)目規(guī)模: 2000 畝

項(xiàng)目總投資： 625 萬元，其中申請財(cái)政資金 187 萬元 項(xiàng)目申報(bào)單位： XXXX農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司 法人代表： XXX 聯(lián)系電話： 135XXXXXXXX 通訊地址及郵編： XX縣XX鎮(zhèn)（21XXXX）

二〇XX年一月

XX縣鳳凰嶺薄殼山核桃林基地

項(xiàng)目建議書

一、項(xiàng)目概述

（一）項(xiàng)目地點(diǎn)及規(guī)模

XX縣鳳凰嶺薄殼山核桃林基地位于XX鎮(zhèn)境內(nèi)，涉及XX、XX、XX等3村 8組，項(xiàng)目區(qū)總面積2628.47畝，本次項(xiàng)目計(jì)劃開發(fā)面積2000畝。四至界限為東至XX路，經(jīng)緯度坐標(biāo)N32°52′57.59″,E118°17′23.37″，南至XXX路，經(jīng)緯度坐標(biāo)N32°52′52.87″,E118°17′09.19″，西至鳳凰山分水嶺，經(jīng)緯度坐標(biāo)N32°53′10.06″,E118°17′05.45″，北至XXX村界址，經(jīng)緯度坐標(biāo)N32°53′13.76″,E118°17′24.16″。

（二）項(xiàng)目區(qū)自然及生產(chǎn)條件

該項(xiàng)目區(qū)位于XX鎮(zhèn)破山口，地面高程在36米至164米之間，地面坡度在20-35?之間，土壤大部分為玄武巖風(fēng)化而成的礫質(zhì)壤土。土層20-30厘米。適應(yīng)核桃、棗樹等生長，因而該區(qū)域?qū)儆诘湫偷那鹆晟絽^(qū)。

（三）項(xiàng)目申報(bào)單位基本情況

項(xiàng)目申報(bào)單位XXXX農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司，是2011年在XX工商局登記注冊成立的，注冊資金1000萬元，在XXX建設(shè)占地面積600畝的中藥材種植基地，1000畝經(jīng)濟(jì)林木種植、草食性家禽養(yǎng)殖以及飼料加工等。

二、項(xiàng)目總體規(guī)劃布局及主要建設(shè)內(nèi)容

（一）項(xiàng)目總體規(guī)劃布局

本次規(guī)劃建設(shè)的2000畝薄殼核桃林基地，主要以建設(shè)油料經(jīng)濟(jì)果木套種一些高附加值中藥材等，提高森林覆蓋率，改善環(huán)境，保護(hù)生態(tài)。對主要交通道路種植銀杏等景觀樹。挖掘水塘，鋪設(shè)灌溉管道。區(qū)內(nèi)主要種植核桃、棗樹等以及套種芍藥、牡丹、黃花等中藥材。

（二）主要建設(shè)內(nèi)容

1、水利措施

該區(qū)域?yàn)槠碌兀又临|(zhì)較薄，水資源奇缺。擬在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)修建蓄水塘2面，攔蓄雨水，解決灌溉問題；

項(xiàng)目區(qū)內(nèi)果樹、作物、藥材灌溉主要采用管道灌溉。計(jì)劃修建水塔1座，鋪設(shè)PE160主管道1.2km，PE110管道1km。PE63支管道1.5km；

新建過路涵洞16座。

項(xiàng)目區(qū)內(nèi)架設(shè)10kv電線路1.5km，低壓線路0.5km，變壓器一套。

項(xiàng)目區(qū)修整水泥路路基6公里，開挖溝渠12公里。對項(xiàng)目區(qū)內(nèi)崗坡地進(jìn)行條墾，改良土壤800畝。

2、田間道路工程

項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的主要交通道路鋪設(shè)水泥路和砂石路。計(jì)劃鋪設(shè)水泥路2.8km，路面寬3.5m；砂石路2.6km，路面寬3.5km。

3、林業(yè)措施

沿項(xiàng)目道路栽植農(nóng)田林網(wǎng)50畝。

4、科技措施

（1）項(xiàng)目區(qū)內(nèi)主要分成核桃和中草藥兩個(gè)區(qū)域。栽種核桃500畝，栽植密度7x4m，需引種良種核桃種苗12000株；中草藥區(qū)100畝主要種植芍藥、牡丹、黃花等。

（2）新品種、新技術(shù)的引進(jìn)示范和推廣

在項(xiàng)目建設(shè)過程中，將依托技術(shù)指導(dǎo)單位大力開展新品種引進(jìn)、新技術(shù)示范推廣工作，依托江蘇省農(nóng)科院和南京農(nóng)業(yè)大學(xué)為技術(shù)指導(dǎo)單位，專家不定期到現(xiàn)場指導(dǎo)，解決生產(chǎn)和管理方面的難題。

在生產(chǎn)管理中主要示范推廣以下幾個(gè)方面，一是示范推廣早果豐產(chǎn)技術(shù)：使得果樹當(dāng)年栽培，次年成園，第三年掛果，4-5年進(jìn)入豐產(chǎn)期；二是推廣應(yīng)用有機(jī)肥和節(jié)水灌溉技術(shù)，生產(chǎn)有機(jī)果品，節(jié)約水資源；三是推廣病蟲害綜合防治，建立病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)體系，使用生物農(nóng)藥；四是推廣地膜除雜草技術(shù)，盡量減少除草劑對作物及環(huán)境的污染。

（3）技術(shù)培訓(xùn)

將根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況及林果中藥材不同生長關(guān)鍵期舉辦培訓(xùn)班，計(jì)劃對農(nóng)民工和技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)的科普教育和有機(jī)種植的基礎(chǔ)知識培訓(xùn)及技術(shù)培訓(xùn)，總計(jì)培

訓(xùn)人員100人次。

三、項(xiàng)目投資概算及資金籌措

（一）項(xiàng)目投資概算

項(xiàng)目總投資625萬元，具體內(nèi)容詳見投資估算表。

（二）資金籌措

在625萬元總投入中，申請財(cái)政補(bǔ)貼187萬元（其中省財(cái)政投資170萬元，市縣配套17萬元），自籌438萬元。

四、預(yù)期效益

（一）經(jīng)濟(jì)效益

項(xiàng)目建成后，種植薄殼山核桃500畝平均畝產(chǎn)150kg，每kg按65元計(jì)，畝產(chǎn)9700元，可新增產(chǎn)值485萬元；種植芍藥等新增產(chǎn)值100萬元左右。累計(jì)可新增產(chǎn)值近600萬元。

（二）社會效益

1、道路

項(xiàng)目實(shí)施后鋪設(shè)的砂石路極大地方便周邊群從耕作、出行，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。

2、水塘

項(xiàng)目區(qū)蓄水塘的修建既解決了灌溉水源問題，又調(diào)節(jié)了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)。

3、帶動(dòng)農(nóng)民增收

核桃的種植與采收過程需要大量的務(wù)工人員，項(xiàng)目建成后可吸納當(dāng)?shù)?00余名農(nóng)民就業(yè)，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶工資性收入；通過項(xiàng)目的示范和輻射作用，可帶動(dòng)周邊農(nóng)民種植核桃，公司與農(nóng)戶簽訂收購協(xié)議，統(tǒng)一銷售，可有效增加農(nóng)戶的收入；另外在核桃銷售與流通市場中，經(jīng)過公司的科技培訓(xùn)，當(dāng)?shù)?/p>

不僅會產(chǎn)生核桃種植大戶，同時(shí)也會產(chǎn)生一批農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人參與市場經(jīng)營活動(dòng)，在市場經(jīng)營中獲得收益。

（三）生態(tài)效益

項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)，果樹的栽培有效地增加了項(xiàng)目區(qū)林木覆蓋率，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)林木覆蓋率由立項(xiàng)前的不到10%提高到50%，通過推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)，引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展有機(jī)種植，施用有機(jī)肥料、使用有機(jī)農(nóng)藥，杜絕化學(xué)物質(zhì)的污染，有效保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，有利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

五、帶動(dòng)農(nóng)民增收的措施和指標(biāo)

項(xiàng)目實(shí)施后，帶動(dòng)農(nóng)民增收的措施和指標(biāo)是：

1、發(fā)展了有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)，幫助農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣農(nóng)產(chǎn)品品牌化增加農(nóng)民收入；

2、引進(jìn)、推廣、示范先進(jìn)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)提高農(nóng)民收入；

3、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品與市場的對接中增加收入。

項(xiàng)目在建設(shè)中和竣工后可帶動(dòng)50戶農(nóng)民從事經(jīng)濟(jì)林果種植，解決100個(gè)農(nóng)民就業(yè)，人均年工資20000元，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民每年增加收入200萬元。附件

1、項(xiàng)目區(qū)位置圖

2、項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀圖

3、項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃圖

4、其它附件材料