第一篇：服務中心09年思路

2009年工作思路

1、著力打造項目服務“綠色通道”制。借助開發區綜合服務大樓啟用及我縣整合縣行政審批中心和開發區投資服務中心資源之機，進一步提高服務水平，努力構建開發區項目辦理“綠色通道”，力爭做到在辦理開發區入區項目審批時，實行專門申報、即到即辦、專人負責、全程跟蹤協調。在國家法律許可范圍內，對基本條件具備，申報材料主件齊全，相關材料欠缺的項目，先予以受理，邊辦邊補或先批后補，確保“綠色通道”暢通高效運行。

2、努力完善項目建設督導機制。繼續采取電話調度和實地查看相結合的方法，堅持一周一調度，一月一匯總，按照在建項目合同建設進度、合同建設期等要素按合同節點調度在建項目進度，做到入區項目建設的工程進度與合同約定同步，設立入區項目建設進度動態監控展示牌，及時反映項目建設進度，同時努力構筑開發區領導、有關責任人、企業負責人組成的項目建設網絡。

3、提高和加快重大項目手續辦理的質量和速度。09年在繼續做好入區項目服務工作的同時，根據重大項目前期手續辦理的特殊要求，明確專人緊盯重大項目，重點完成華爾潤玻璃項目省發改委核準手續，同時加大招商引資力度，爭取項目早日投產。

第二篇：縣行政服務中心創優服務工作總結和下一年工作計劃思路

縣行政服務中心創優服務工作總結和下一年工作計劃思路

年，縣行政服務中心在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下，在市中心的精心指導下，以推進機關作風效能建設為動力，積極營造和諧奮進的工作氛圍，堅持創新務實，加大調研和學習的力度，穩步推進“創新管理、創優服務”活動，使中心運作順暢，成效明顯，發展勢頭良好。至月日，中心共辦理事項件，完成預算外收入萬元；召開行業座談會次，開展行風專項檢查項，為企業挽回損失達萬多元；辦事群眾對中心服務的滿意率始終保持在%以上。中心先后三次榮獲市優化經濟發展環境領導小組頒發的優質服務單位和政風行風先進單位。一年來，主要做了以下工作：

一、以開展創優評先活動為抓手，大力推進機關作風建設

中心通過開展創評“示范窗口”和評選行政許可窗口“服務標兵”等活動，全面推進機關作風建設，使全體工作人員內強素質，外樹形象，促進了中心管理上檔次，服務上水平。

1、認真發動，全面部署。中心根據縣里部署，精心制定活動方案，周密研究實施計劃。月日，中心召開全體工作人員大會，縣委常委、縣紀委書記、副縣長親臨大會，進行全面動員部署。會議以“責任、廉潔、服務、創新”為主題，明確了整個活動的指導思想、目標要求和方法步驟。通過動員，使全體工作人員統一了認識，增強了參加活動的積極性。會議結束后，各股室和各窗口進行了再動員，并認真制定活動計劃。

2、自查梳理，夯實基礎。經過全面部署，各股室窗口緊密聯系今年的目標任務和窗口實際，圍繞在審批手段和形式、服務態度和形象等方面存在的問題進行認真排查，不斷提高工作效能，尤其是在事項的進駐、授權和提速，列出了具體落實的時間表。有的部門和窗口邊梳理邊整改，按照“能進則進”原則，切實將事項納入中心辦理；有的通過認真研究不斷加快審批速度；有的積極拓展并聯審批的范圍，優化聯合辦件流程；有的努力提高網上受理與辦理數量；有的針對窗口在服務行為、形象等方面存在的問題和不足，提出具體整改措施。

3、強化監督，注重考核。為確保活動取得實效，中心加大了檢查指導工作的力度，各科室及各窗口負責人認真進行督導，加強對窗口工作人員的考核評比和新進人員的培訓。各窗口及時按照中心推出的活動方案和目標任務進行細化，提出了量化目標。

4、開展創評“示范窗口”和評選行政許可窗口“服務標兵”活動，進一步提升服務水平。為了促使作風教育活動經常化，增強風紀教育的時效性、針對性和實效性，鼓勵各行政許可窗口及其工作人員弘揚正氣，爭先創優，行政服務中心按照《中華人民共和國行政許可法》、《省行政服務中心管理暫行辦法》等規定以及職能部門的“行政許可事項、審批事項、行政事業性收費事項、行政服務事項、年檢年審、審批專用章、領導簽字、單位網絡和中介服務九進窗”原則，開展了創評具有示范性、代表性、綜合性的服務窗口活動。同時，在全體進駐窗口在崗人員中，開展評選“服務標兵”活動。

二、以赴各部門督查調研為契機，積極爭取各部門的重視與支持

為進一步貫徹落實《縣關于完善招商引資企業‘一站式’服務實施意見的通知》和《關于將行政許可事項統一進駐縣行政服務中心辦理的通知》文件精神，縣政府專門下發文件，組織由縣監察局牽頭，工業園區、財政局、法制辦及縣行政服務中心組成督查組，從月日起，對交通局、建設局、環保局等個窗口單位進行督查，得到了各窗口單位的大力支持，增進了中心和各部門間的相互了解，達成了共識，取得了積極成效。通過督查，大部分窗口單位能充分認識中心及其窗口工作的重要性，能自覺增強為企業、群眾的服務意識，但少數部門依然存在以下問題：一是個別部門人員未到位或只派一名工作人員進駐，不符“一審一核

”的要求；二是少數部門存在兩頭受理現象或存在部分許可項目未能進駐中心等問題；三是存在窗口辦理原單位收費現象；四是個別窗口電腦等設施未配置，不利于網上審批等工作的開展。這些問題都有待于我們進一步溝通和協調解決。

三、創新工作機制，不斷強化優化經濟發展環境的服務意識

優化經濟發展環境，是一項長期的系統工程，我們積極打造協作團隊，著力強化優化經濟發展環境的服務意識。

首先，加強學習，進一步轉變觀念，拓展視野，增強團隊綜合素質，全面提升服務水平。一是堅持集中學習輔導和個人自學相結合制度。利用每周例會、每月講評制度學習政治理論、法律法規、方針政策，強化政治意識、法制意識和服務意識。同時，要求行政服務中心領導干部每人每年摘寫字以上的讀書筆記、撰寫篇以上質量較高的調研文章，一般干部職工每人每年摘寫字以上的讀書筆記、撰寫篇以上質量較高的調研文章，年終對全體干部職工的讀書筆記和調研文章進行交流。二是走出去學習。今年以來，已經分二批組織行政服務中心全體工作人員，先后到、龍游等地考察學習，借鑒經驗，拓寬工作思路。三是明確行政服務中心工作人員的榜樣作用。中心工作人員的敬業精神、業務能力如何，直接關系到行政服務中心運作的效率和服務質量。行政服務中心要求全體人員處處以身作則，時時從嚴要求自己，真正做到把方便、利益和滿意留給企業和群眾，把困難、負擔和壓力留給自己，通過自己的示范性行為，樹立全縣行政許可窗口工作人員的良好形象。

其次，建立健全各項規章制度，規范服務標準。建立健全了行政服務中心辦證大廳工作人員制度考核，并將目標數量化、工作細則化、考核公開化。同時，增加獎勵力度并將個人獎勵情況以喜報形式報告相關單位，激勵先進，帶動中間，鞭策后進，切實增強團隊的戰斗力。

第三，加強宣傳，營造人人關心發展環境，人人參與優化環境的良好社會輿論氛圍。通過《報》、電視臺、廣播電臺、各級網站等媒體，借行政服務中心大廳這個服務平臺，大力宣傳縣委、縣政府優化發展環境的決策部署，宣傳廣大投資者在我縣經濟社會發展中的巨大貢獻，宣傳為改善發展環境、為投資者提供優質服務的先進典型，達到對內凝聚力量、對外樹立形象的目的。與此同時，對破壞經濟發展環境的任何行為，予以及時公開曝光。

四、完善服務功能，著力拓展優化經濟發展環境新途徑。

縣行政服務中心不斷完善服務功能，拓展優化經濟發展環境新途徑，為我縣切實營造一個包容性強、親和力強、創造力強、誠信度高的經濟發展環境，使成為創業安心、舒心的投資發展熱土和生活樂園，作出自己應有的貢獻。

首先，按照縣委、縣政府提出的“三要”、“三不準”要求，認真組織實施縣委遴選的名干部派駐企業全程“保姆式”代理服務制。一是通過召開駐企干部月例會，將他們在駐企業工作中悉心聽取到的業主心聲、了解掌握到的企業困難，通過梳理后并向縣委、縣政府匯報，縣領導批示后，迅速落實到相關部門，限時解決。二是通過編印《駐企干部工作紀要》，曝光對影響企業發展的不良行為及制約企業發展的因素，急企業之所急，憂企業之所憂。

其次，推動服務承諾落到實處。通過《報》和行政服務中心今年建立網站等途徑，向企業作出鄭重承諾：凡是涉及優化經濟發展環境的投訴，每發現一起，認真查處并辦結一起：企業需要代為辦理的證照，只要企業提供齊全辦理證照所需要的資料，剩下的事由行政服務中心全程代理。

第三，推行“一站式”服務制。一方面，通過行使行風評議一票否決權，確保各相應機關單位在行政服務中心設立許可窗口；另一方面，對企業設立項目的審批或核準，采取“一門受理、抄告相關、同步審批、限時辦結”的“一站式”服務制，極大地提高了辦事效率。

一年來，中心通過開展“創新管理、創優服務”活動，促使各項工作取得一些成效，但對照上級要求，還存在著不足，突出表現在：一是有些部門重視程度不夠，依然存在業務應進未進的“體外循環”或把窗口當成“收發室”現象；二是部門窗口人員服務意識有待進一步提高；三是中心在管理和服務上要向高層次邁進需進一步改進和創新，以不斷適應廣大群眾的需求。年，中心將繼續在縣委、政府的正確領導下，重點抓好以下工作：

一、繼續深入開展“兩創”活動。

中心將通過認真抓好“創新管理、創優服務”活動，規范落實和鞏固提高各項工作，務求活動取得明顯實效。一是規范進駐事項。二是優化審批流程。三是繼續推行“首問負責制”、“服務代理制”、“上門服務制”和網絡互聯互通和網上審批工作。四是落實管理制度。

二、繼續開展調研活動。

中心將繼續圍繞加強中心的建設和發展問題進行學習調研。一是加快與進駐部門的溝通與配合。二是與有關部門密切配合，積極探索各部門整建制進駐中心的工作，從體制上解決一些部門辦事環節多、程序復雜、效率低下等問題。三是結合中心各項工作目標任務的確定和落實進行認真調研，努力推動中心各項工作全面健康持續發展

三、繼續加強內部管理。

中心將進一步健全各項規章制度，抓好基礎性工作，增強全體人員的崗位意識、責任意識和服務意識。要通過加強作風與效能建設，進一步規范服務行為，推動中心管理工作的科學化。僅供參考

第三篇：市招商服務中心2011年工作計劃和思路

市招商服務中心2011年工作計劃和思路

一、“十一五”期間引進內資發展回顧

“十一五”期間，按照市委、市政府“對接長珠閩，建設新贛州”發展戰略和“一條主線，六個重點”的戰略部署，全市招商部門進一步拓寬投資領域，創新招商理念，提高招商水平，積極應對世界金融危機等各種困難和挑戰，據統計，2006年-2009年期間，全市共引進內資項目1949個，合同資金937.73億元，實際進資790.93億元。2006年我市引進內資合同引資和實際進資分別是191.43億元、164.83億元，2009年我市內資合同引資和實際進資已達293.95億元、230.75億元，分別增長了53.55%和39.99%。

今年1-10月，全市引進內資項目341個,合同引資總額306.18億元,實際進資221.42億元，同比增長11.65%，完成年任務的87.17%。其中，5000萬元以上工業項目121個，合同引資193.82億元，實際進資155.58億元，同比增長15.14%，完成年任務的88.91%。

（一）主要特點

1、引進內資的規模和速度明顯提升。近年來，我市引進的5000萬元以上重大項目不斷增加，特別是億元以上工業項目逐年遞增，且投資規模不斷增大。據統計，2009年與2006年相比，引進內資單個項目投資額平均增加了4992萬元，引進億元項目占5000萬元項目總數的比重提高了4.67個百分點，尤其是2009年引進內資億元以上工業項目合同引資額比2008年增長了98.73%，單個億元項目投資額平均增加了1.4億元，實現了我市主攻工業大項目質量的重大突破，增強了我市招商引資項目的發展后勁，我市招商引資質量和水平明顯提高。

2、央企、名企投資步伐加快，一批重大項目紛紛落戶。我市積極創新招商理念，積極對接央企，跟蹤大企業大集團投資動向，加強與重點企業和重點客商的溝通和聯系，重點對接國內500強、行業龍頭企業等戰略投資者，引進了一批知名企業和重大項目。如：中國華能集團投資70億元在贛縣新建華能（瑞金）電廠；中國華星集團投資50億元新建贛州氟化學生產基地；中國中化集團投資20.6億元新建興國氟化工基地；中國五礦集團與贛縣紅金稀土有限公司、定南縣大華新材料有限公司合作投資20億元，組建五礦稀土（贛州）股份有限公司；中國建材集團一期投資20億元的新型建材項目，等等。

3、產業結構進一步優化，產業集群初顯效應。2006年以來，我市圍繞十大重點招商產業，強勢推進重點產業招商，取得重大突破。不僅傳統的鎢、稀土產業變得更加優強，而且新興的電子電器、機械加工、新材料、LED等項目紛紛進駐贛州，引進投資5億元以上工業項目成倍增長。如總投資達6億元的中橙科技股份項目、通誠磁材投資6億元釹鐵硼及風力發電機、橫店集團投資15億元稀土深加工、中國保利投資25億元鎢深加工項目、中泰華威投資33億元生物園區、投資60億元的美國錳酸鋰電池等重大產業項目落戶贛州。

4、資金來源主要集中在長、珠、閩地區。統計顯示，2006年以來引進的內資項目中，來自珠三角地區的項目實際進資占39.95%；來自閩東南三角區的項目實際進資占18.32%；來自長三角地區的項目實際進資占16.06%，長、珠、閩地區項目實際進資超過七成以上，是我市引進投資的主要來源地。

5、贛商返鄉創業熱潮涌動。我市不斷優化發展環境，出臺優惠政策，積極鼓勵在外贛南籍人士返鄉創業，近幾年，返鄉創業的人數不斷增加，投資領域不斷擴大。吸引了如馬禮斌先生在安遠縣投資5億元新建品牌家居生產項目；張劍萌先生在章貢區水西有色基地投資5億元新建高檔電解銅箔項目，天高集團董事長李平投資5億元在會昌縣新建錫制品加工項目，廣東天和建材有限公司董事長賴泓勝投資5.6億元在龍南縣新建水泥生產項目等一大批返鄉創業鄉賢。據統計，僅2009年全市回鄉創業項目資金達37.6億元，其中重大工業項目26個，如今返鄉創業的熱潮仍方興未艾。

（二）主要做法

1、出臺優惠政策，降低商務成本。“十一五”期間，受美國次貸危機、廣東“雙轉移”政策等影響，我市招商引資面臨嚴峻的形勢。市委、市政府審時度勢，積極出臺優惠政策，降低企業投資商務成本,吸引客商投資。2008年2月，市政府以一號文件出臺了《贛州市鼓勵投資促進開放型經濟又好又快發展的若干意見》,對外來投資企業實行稅收獎勵、減免規費、解決用工等優惠政策。2008年8月，市委、市政府出臺了《關于加快推進承接產業轉移工作的決定》，對產業轉移企業在用地、用電、用工、減免規費等方面大幅度予以優惠，是贛州市一級權限范圍內所能給予的不違背法律法規、最高限度的優惠政策。2009年新春伊始，市政府即印發了《贛州市鼓勵社會力量引進項目（資金）實施辦法》,鼓勵全市各單位和個人、市內外各商會、行業協會、各中介組織和個人通過各種渠道提供項目投資信息和引進項目資金。

2、加大宣傳力度，提升城市形象。我市先后編印了《產業轉移聚焦贛州》、《贛州香港工業園投資指南》、《贛州投資一本通》、《中國贛州重點投資項目》等招商資料，在各種招商會、推介會上發放，使廣大客商了解贛州、了解贛州香港工業園，引起他們的投資興趣。在長珠閩等地開展承接產業轉移招商活動期間，聯系當地主流新聞媒體對我市的城市形象、優惠政策進行了高層次、全方位的宣傳，在當地引起了客商廣泛關注。2009年5月，我市組織了包括人民日報海外版、香港文匯報、人民網、新華網、央視網等海內外49家媒體深入我市進行現場采訪，對我市的外向型經濟發展環境進行為期一周的集中采訪報道，在各大媒體共發表各類形式的報道200多篇，彰顯了我市優良的投資環境、優異的人文環境、優美的自然環境，烘托了招商氛圍。“十一五”期間，我市先后榮獲“中部最佳投資城市”、“粵商最佳投資城市”、“浙商最佳投資城市”、“深港企業最佳投資城市”、“2009中國魅力城市”等稱號。

3、組建產業招商小分隊，深入長珠閩招商。近年來，我們把沿海發達地區的產業梯度轉移與我市承接產業轉移招商結合起來，主動對接長珠閩，實現全方位、多層次、寬領域的對外開放。積極跟蹤大企業大集團投資動向，加強與重點企業和重點客商的溝通和聯系，積極引進戰略投資者。2006年以來，我市每年均從市本級抽調縣處優秀干部和后備干部組建招商小分隊，安排招商經費，下達招商任務，強力推進我市招商引資工作。09年6月我市重新啟動了市本級招商引資工作，確定了58個單位為市本級招商引資責任單位，由以往單純依靠職能部門和小分隊招商的單一機制，轉化為部門聯動、強勢推進的長效機制，招商力量有了新突破。此外，各縣（市、區）和贛州經濟技術開發區小分隊組成的千支小分隊，圍繞長珠閩等重點招商區域開展承接產業轉移百日活動。通過分區域拜訪、召開小型座談會、在相關媒體發布招商信息等方式，重點宣傳我市承接產業轉移的優惠政策、香港工業園及各縣（市、區）工業園的政策，洽談與引進一大批項目。

4、創新招商活動方式，吸引回鄉創業。近年來，除參加省市組織召開的大型推介活動外，我們更加注重招商成效，加大對大型央企、國內500強、民營企業200強、行業10強企業的對接力度，多次由市、縣主要領導、分管領導上門拜訪，按照“市縣聯動、以縣為主”的招商方式，積極開展以重點產業招商為主要內容，以上門招商、以商招商、召開小規模專業招商座談會、委托中介招商、鼓勵社會力量招商等方式開展形式多樣又具有針對性的招商活動。特別注重發揮贛州市贛商聯合會的作用,積極鼓勵在外贛南籍人士返鄉創業，返鄉創業的人數不斷增加，投資領域不斷擴大。通過贛商聯合會這個平臺，還吸引了廣東省江西商會、蘇州市江西商會、贛商聯合會溫州商會等一大批贛籍企業家及外地商會來贛考察，極大地激發了企業家們投資家鄉、回報家鄉的熱情。

5、創優發展環境，加強對外來投資企業的服務。我市一向注重優化投資環境，努力改進機關工作作風，提高服務質量，積極營造好親商、安商、富商的投資環境。每年春節前夕，市政府都會召開客商座談會、走訪企業，主動了解外來投資企業的建設生產情況，及時協調解決企業生產經營中的實際困難，落實各項招商引資優惠政策，為企業順利、快速發展創造有利條件。為兌現政策承諾，取信于企業，讓企業得到實實在在的優惠，我市組織有關部門對各地及有關部門貫徹執行市委、市政府“承接產業轉移30條”和市及市以下地方行政事業性“零收費”等政策進行了全面督查，及時糾正了部分地方和單位在執行中打折扣、辦事效率低等問題。針對園區部分投產企業因產權辦證未辦結影響抵押融資問題，從2008年5月，在全市組織開展了部分投產企業產權辦證專項清理工作，共清理出419家企業，已辦結373家，占總數的89％，進一步樹立了政府安商親商的良好形象。

（三）存在因難和問題

1、招商競爭將更加激烈。盡管贛州具有“沿海的內地，內地的前沿”的區位優勢，但近年來，為承接沿海產業轉移，周邊省、市都相繼出臺了許多優惠政策。比如，廣東在政策、資金上對沿海城市產業向粵北轉移實施“雙轉移”政策，河源、韶關、梅州等地也采取了更為主動的對接措施。湖南、廣西、貴州、云南等地也加大了招商力度，本省的南昌、九江、撫州、宜春等地也保持了強勁的勢頭。可以說，我市南有粵北地區的堵截，北有九江南昌的爭搶，西有湖南廣西的競爭，招商引資面臨嚴峻形勢。

2、低成本優勢在不斷弱化。由于國家宏觀調控政策的實施，我市的土地存量不多，水電價格與中西部地區相比基本持平，已無競爭優勢。勞動力方面，勞動密集型企業招工難問題未得到有效解決，影響了落戶企業的生產和發展，也影響了意向投資企業的投資積極性。

3、行政效率有待進一步提高。招商引資企業在申請土地用地指標，辦理安評、環評、項目立項等過程中，涉及工商、國土、發改、環保等近10多個部門審核，手續繁鎖，辦理時間長。有些甚至要從區、市、省三級部門進行協調，影響了企業投資、開工、建設、生產進度。

4、企業招工、融資、用地難未得到有效解決。工業園區用地指標嚴重不足、導致一些項目無法落實土地，造成園區項目等土地狀況，土地供應遲緩影響和制約了經濟發展。雖然各地舉辦了規模不等的人才招聘會，但一些勞動密集型企業仍大量缺工，招工難問題一定程度上影響了項目落戶。企業融資難問題仍然存在，影響了企業擴大生產，做大做強。

5、政策落實兌現還不到位。市委、市政府出臺了《關于加快推進承接產業轉移工作的決定》，并要求各相關部門要根據文件主要精神，拿出具體的落實措施和承諾，但到目前為止，仍有些部門沒有出臺的實施細則和具體舉措。如對企業的水、電補貼政策兌現至今仍未落實，服務承諾不到位的現象時有發生，一些企業對此有意見。

6、產業布局有雷同現象。從產業結構布局來看，各縣（市、區）的主導產業定位有重復雷同現象，如贛縣、龍南、南康、開發區等多個縣均把礦產品精深加工列為主導產業，沒有形成錯位發展的格局，導致主導產業主而不導，引發招商引資成本的抬升和惡性競爭。

二、“十二五”期間引進內資規劃

（一）指導思想

堅持以科學發展觀為指導，堅持政府主導與市場化運作相結合，緊緊抓住國際國內產業結構調整和沿海地區產業轉移的新動向，立足我市優勢產業特色、資源優勢、區位條件和經濟社會發展需要，創新招商方式，拓展招商領域，突出重點產業，強化機制建設，改善發展環境，提高引資質量，著力引進一批投資規模大、市場前景好、具有突出帶動作用的重大項目，努力提升我市影響力和綜合競爭力，為實現贛州新跨越服務。

（二）整體思路

堅持以科學發展觀為指導，堅持走集約化、可持續化發展道路，充分利用優勢資源，加快資源整合力度，全力延伸產業鏈，做大做強優勢產業集群，發展精深加工，提高產品附加值。積極融入國內市場，參與產業結構調整及區域協作，引進一批大企業、大財團和戰略投資者，加快承接產業轉移，培育富有贛州特色的優勢產業，提升贛州新興產業的核心競爭力。

（三）工作目標

“十二五”期間,實現全市引進內資實際進資和5000萬元以上工業項目實際進資總額分別達到1700億元和1170億元，在2010年的基礎上年均增長10％以上。引進的項目中80%以上是我市主導產業或主導產業配套產業，力爭新引進20家國內500強企業落戶我市。

（四）主要措施

1、大力實施產業鏈招商，加快推進產業結構調整。

圍繞培育壯大我市特色產業、優勢產業和龍頭企業，積極承接沿海地區產業轉移，瞄準國內500強企業、行業龍頭企業招商，大力實施新型工業強市戰略，進一步加大有色金屬及新材料、非金屬礦及新材料、機電制造、食品、輕工紡織、電子電器、生物醫藥、現代農業、旅游、重大基礎設施等十大重點產業的招商引資力度，努力引進和發展一批支撐我市經濟發展的產業集群，逐步提高工業項目資金比重。

2、著力抓好園區建設，打造招商引資的優良載體。進一步擴大園區規模，加快園區基礎設施建設步伐，提升園區的承載力和吸引力。突出園區主導產業，以產業為紐帶，以配套促聚集，形成關聯緊密的產業鏈，培植產業優勢，提高競爭力。進一步搞好園區規劃，擴大園區規模，規范園區發展。引導和促進園區集約利用土地,鼓勵積極盤活用好現有土地存量，提高單位面積投資強度、建筑容積率和產出效益，不斷提高工業園區的集約化開發水平。進一步創新管理機制，完善服務功能，提高管理水平，積極探索與國際接軌的管理運行機制，建立全方位的優質服務環境。按照交通區位優勢、基礎設施配套、管理機制健全、聚集效能較強的要求，整合提升一批優勢園區，加快推進生態工業園區建設，繼續做好生態園區的試點申報工作，吸引國內外大批項目落地，形成新型產業集群區。

3、創新工作思路，提升招商水平。

要充分利用重大招商活動,積極拓展招商新領域。在繼續突出、盯牢港臺、珠三角區域的同時，要積極引導各縣（市、區）根據各自的產業布局，把招商的重點轉向瞄準北京大型國有企業、長三角地區的大型民營企業及海西經濟區產業轉移企業，特別是要把蘇州、廈門、泉州等地作為主攻方向，通過各種渠道，充分利用省、市舉辦的種類重大招商活動、對接活動，有重點、有計劃地邀請大企業、大財團、行業協會來我市考察洽談，尋找合作、投資機會，開拓招商新領域。要積極依托企業和商會、行業協會以商招商，要通過贛商聯合會的集聚和輻射作用，不斷加強與外地商會、行業協會的聯絡，依托商會、協會以及市政府經濟發展顧問等資源開展以商招商，充分發揮他們客商資源廣、信息靈的優勢，加強與會員和廣大贛州籍贛商的聯系與交流，主動做好招商引資服務工作。要深化區域合作,不斷加強協作交流。要抓住國務院關于扶持海西意見的出臺給我市的發展帶來了聚集發展的機遇、政策疊加的機遇、加大扶持的機遇、產業承接的機遇。要強化與海西區產業結構的協調，突出抓好閩臺地區產業轉移的承接。充分發揮紅三角經濟發展促進會、閩粵贛十三市、大京九經濟協作帶等區域合作組織的橋梁和紐帶作用，推動與區域內各城市優勢互補，廣泛地加強與協作區成員市的交流與合作，加強資源整合，促進互動融合、互利雙贏。

4、構建優質安商平臺，創優發展環境。

要進一步改進機關作風，提高服務質量和水平。積極開展“服務企業年”和“軟環境建設年”活動，下大力氣整治亂作為、治理不作為、強制快作為。實行“一個項目、一名縣級領導、一套工作班子、一個聯系單位、一個考核辦法”的“五個一”項目包干制，為企業提供全過程、全方位、保姆式的服務，切實協調解決企業在生產經營中的融資、招工、供水、供電難等問題，千方百計扶持企業做強做大。要進一步步企業融資渠道，完善銀企對接平臺，鼓勵金融機構加在對企業信貸扶持力度，扶持企業發展壯大。提高審批效率，著力解決企業在用地、審批、環評等方面的困難，促進項目早審批、早進資、早投產。堅決落實兌現招商引資各項優惠政策，鼓勵已落地企業增資擴產或新設企業，積極營造親商、安商、富商的投資環境。

三、2011年工作思路

2011年，我們將緊緊圍繞重點產業，改進方法，拓展區域，強化措施，進一步加大承接產業轉移力度，努力開創全市開放型經濟工作新局面，努力實現內資5000萬元以上工業項目實際進資192億元，增長10%。為此，我們將做到“六個更加”：

1、力度要更大。一是建立“一把手”抓招商的工作機制、組織部門牽頭的招商引資考核機制和紀檢監察部門牽頭的環境整治機制。明確招商引資是第一要務、第一政績、第一能力，將招商引資工作列為縣（市、區）和市直單位“一把手”政績考核的重要內容，實施“一把手”工程，高位推動。二是繼續全方位、多角度地宣傳贛州、推介贛州。尤其要加大在長三角、海西經濟區重點城市的宣傳力度，進一步突顯贛州良好的招商環境，擴大贛州的知名度。三是繼續加大對產業招商、小分隊招商、以商招商、源頭招商、網上招商、委托招商等招商力度，特別是在產業招商上爭取有新突破。四是進一步加強對市直單位招商引資工作的調度、督查和指導，充分發揮市直單位的職能優勢，強化市直單位產業招商力度。

2、范圍要更寬。按照“鞏固珠三角、搶灘長三角、挺進閩三角”的思路，通過各種渠道，有重點、有計劃地邀請大企業、大財團、行業協會來我市考察洽談，積極開展商會對接、行業對接、項目對接、園區對接、企業對接，尋找合作、投資機會。巧打海西牌，主動融入海西區, 承接閩臺地區產業轉移。

3、措施要更實。一是項目開發要更具吸引力。把項目開發作為招商引資的重要前提，切實加強項目前期工作，做好項目的深化、細化和包裝工作，高起點、高水平開發項目。重點圍繞由鎢、稀土產業延伸的新能源、新材料、新技術產業，建立和完善產業項目庫。以項目庫為依據，大力吸引和承接國內外高端企業及其配套企業。二是項目跟進要更實。下大力氣抓好引進、在建和新投產項目的調度，促進項目早審批、早進資、早投產。三是項目落戶要更實，一切圍繞項目轉。建立政府主要領導掛帥、部門聯動的項目推進機制，暢通行政服務綠色通道，定期開會協調項目落戶過程中遇到的重大問題，尤其要在解決用地難、用工難、融資難等傳統問題上取得突破。為確保引進來的項目來一個成一個，從項目洽談到竣工投產，建議實行“一個項目、一名縣級領導、一套工作班子、一個聯系單位、一個考核辦法”的“五個一”項目包干制。

4、思想要更解放。一方面切實兌現招商引資各項優惠政策，適時出臺新的優惠政策，增強對客商的吸引力。另一方面在招什么企業、引什么企業的問題上，除了繼續抓好工業招商，還要更加重視三產、一產招商，重點加大一批農業、旅游及三產服務項目的對外招商和建設力度。堅持內外并舉，量質并重，以質取勝。既要引進一些大企業，也要引進一些成長性較好、帶動能力較強，能夠吸納更多勞動力，能夠給我們提供一些稅收的小型企業；既要發展高科技企業，也要扶持發展傳統企業；既要利用我們的資源，做大做強主導產業，同時也要有選擇性地發展一般產業。立足長遠，科學算賬，采取“一事一議”、“一企一策”的辦法，實行更加優惠的政策吸引外商，允許外商進入國家明令禁止以外的所有行業和領域。

5、產業要更集中。依照“龍頭企業拉動、配套企業跟進、產業集群發展”的思路，緊緊圍繞我市產業規劃和發展布局，抓好十大重點產業招商，著力引進與之相配套的上下游生產項目，尤其要下大力氣引進新材料、新能源、新工藝、新技術，加快建立硬質合金、刀鉆具、永磁材料、稀土熒光粉及燈具等生產基地，不斷延伸傳統產業鏈，積極培育新興產業鏈，努力形成產業特色鮮明、產業鏈完整、產業發展后勁強的完整的產業發展格局。

6、考核要更科學。將產業項目引進、進資率、開工率、現匯率，以及對財稅和GDP增長的貢獻率納入考核。對基礎好的縣（市、區）和部門單位，在引進大項目和產業集群、主導產業項目上加大考核力度；對基礎相對薄弱的縣（市、區）和部門單位，加大考核增長率的力度。對沒有承擔開放型經濟工作硬性指標的單位或部門，在優化發展環境、對口幫扶招商引資企業、掛鉤根據服務大項目等軟服務方面提出具體要求。

贛州市招商服務中心 二O一O年十一月

日

第四篇：社區衛生服務中心2011年工作總結和2012年思路專題

XX鎮社區衛生服務中心2011年工作總結

XX鎮社區衛生服務中心在市衛生局的正確領導下，在鏡湖新區管委會和XX鎮政府的關懷下，以科學發展觀和黨的十七屆五中全會精神為指導，緊緊圍繞醫藥衛生體制改革主線，緊緊圍繞2011年全市衛生工作總體思路和2011年市直醫療單位重點工作目標責任制考核意見，進一步提高醫療衛生服務的公益性、可及性和服務水平，加快中心示范建設，努力保持我鎮醫療衛生事業有所發展，為保障全鎮人民群眾身體健康，促進社會和諧和經濟發展作出新的貢獻。

一、堅持科學發展觀為指導，推進社區衛生服務機構標準化建設三年計劃

（一）完成XX鎮社區衛生服務中心建設和整體搬遷。1、5月26日行政科室順利搬入新中心。2、6月25日完成臨床科室的整體搬遷。3、8月初完成附屬設施的整體搬遷。

（二）完善社區衛生服務站建設，提高社區衛生服務水平。

1、完成XX、XX、XX3個社區衛生服務站的遷建設置工作。

2、完成XX社區衛生服務站的醫療用房建設工作，進入裝飾招標施工階段。

3、繼續推進我鎮市級星級社區衛生服務站的創建工作。

（三）著力做好省級規范化社區衛生服務中心創建工作。

對照《浙江省規范化社區衛生服務中心（鄉鎮衛生院）評審標準》，精密部署，查漏補缺，完善功能，規范設置，已通過省、市衛生部門評審。完成其他服務站“星級服務站”創建工作任務。

（四）加快人才發展計劃和人才培養。

1、上半年，我中心新招聘衛技人員26人。2、2011新參加社區護士崗位培訓6人，參加全科醫師規范化培

根據上級有關文件及醫院實際，中心實施績效工資分配改革。6月13日召開了二屆四次職代會，討論并通過、順利實施了績效工資分配方案和獎勵性績效工資分配方案。進一步完善配套制度，拉開分配距離，充分調動職工積極性和主觀能動性。實現政府、職工、群眾三滿意目標。

（三）著力抓好控制醫療費用的增長。

繼續抓好社區衛生服務機構補償機制改革，實施門診費用日報表制度。1-10月單位總收入為16986743.33元，其中醫療收入7845926.5元，藥品收入5548393.54元，藥品收入占醫療收入為70.72%；總支出為16143432.65元，其中醫療衛生支出13336887.11元，公共衛生支出1492273.14元，結余843310.68元。1-10月門診人次為210756人次,比去年同期下降1.46％；輸液人數為44891，比去年同期下降26.52％；輸液占門診人次比為21.3％；均次處方32.87元，比去年同期下降14.14％；均次藥費24.93元，比去年同期下降16.55％。

三、繼續以服務民生促發展為出發點和落腳點，進一步實施“農民健康工程”

（一）積極做好我鎮2011新型農村合作醫療等各項工作。

1-10月

1、新型農村合作醫療參保者門診就醫85652人次，報銷醫藥費868528.21元；

2、異地結報 113人次，報銷金額為728680.27元；

3、醫保33315人次，報銷金額1116782.6元；

4、孕產婦補助61人，報銷金額30500元；

5、產篩減免17人，計850元。

（二）完成第三輪的參合農民健康體檢任務。

到10月30日為止，全鎮共完成26個行政村（居）參合農民健康檢查和全鎮小學生和幼兒園幼兒進行健康檢查、健康評估工作。第三輪參合農民35641人，體檢共22251人，完成體檢率為62.43%。

4、開展對105個縣、市來的102名外來人口的血吸蟲病的監測，配合市地防辦對鏡湖濕地公園和有螺情疫區的查螺工作。對醫務人員進行瘧疾病防治知識培訓，5-10月，每月開展一村的300名瘧疾病防治主動監測，對“三熱”病人進行血檢，1-10月份已監測208例，并對血涂片進行保存。完成居民戶碘鹽抽樣，共抽樣32份。

（二）衛生監督

1、完善本轄區基礎檔案，動態資料及時入檔,配合分所做好助理監督工作。及時開展從業人員體檢工作，1—10月份共體檢1160人次，五病調離率為100%。

2、組織開展農村家宴的申報工作、現場指導、監管工作，上門指導農村家宴152戶。

3、規范社區衛生服務機構執業行為，嚴格消毒制度，每季度對各社區的消毒進行抽查監測。

4、規范醫療廢物的處置，加強傳染病防治管理。

（三）婦幼兒童保健 1、1—10月份本鎮活產數419人，產婦數419人，其中農業戶籍是204人，非農業戶籍215人。孕產婦住院分娩率達到100%，孕產婦系統管理393人，系統管理率達到94%，高危孕產婦168人，高危孕產婦所占率40%，高危孕產婦住院分娩率達到100%，產前篩查335人，篩查率80%。孕產婦住院分娩補助67人，合計發放補助金費3.35萬元。“優生促進工程”減免產前篩查20人次。開展孕產婦健康教育講座十二期，育齡婦女宣教10950人次，宣教率96%。

2、掌握本鎮兒童總人數，7歲以下2733，5歲以下1832，3歲以下1131，7歲以下保健覆蓋人數2669，保健覆蓋率為97.65%，3歲以下系統管理人數1089，系統管理率為96.28%，3歲以下當年系統管理人數1096，系統管理率為96.9％。體弱兒管理：全新收案36人，結案32人，追蹤、隨訪、管理率分別是100%。

士充實到護理一線，基本達到醫護標配比。

4、嚴格執行臨床技術操作規范，規范消毒、滅菌、隔離與醫療廢物管理工作。

六、配合做好創建全國文明城市，力爭達到國家衛生城市標準

1、全面動員部署，成立組織，制訂創建和復評迎檢工作方案，落實工作經費，加大宣傳力度，提高職工對創建、復評工作的知曉率。

2、實施目標管理，按照“誰主管、誰負責”的原則，分解落實工作責任，加強日常檢查和抽查督查工作力度，重點是公共衛生工作。

3、結合創建復查，按照“三好一滿意”、“醫院窗口管理規范”、“文明行醫承諾”等活動要求，繼續深入開展愛國衛生運動。鞏固提升省衛生強市創建成果，鞏固無煙醫院創建成果，開展健康促進學校、醫院和幫助健康教育示范社區創建工作。

4、對2007年至今年的健康教育資料和愛國衛生資料按檢查要求查漏補缺、分類整理，共復印3500多份資料上報市衛生局和鏡湖新區、鎮政府備查，資料的完整性受到相關領導的肯定。

七、以加強黨風廉政和行風建設為重點 ,全力構建文明和諧醫院

（一）落實黨風廉政建設責任。

認真貫徹落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，嚴格執行領導干部廉潔自律各項規定。開展了黨風廉政建設和行風建設、職業道德行風紀律、以及“醫藥回扣專項治理年”專題教育活動。建立健全廉政風險防范機制，加強對重點科室、重點環節、重點崗位、重點人員的有效監督。編印了廉政風險防范手冊供重點崗位人員掌握。單位對科室（站）和92名職工簽訂了《廉政從醫承諾書》并公示，單位、科室（站）、97名職工作出了《醫生文明行醫承諾》，并上墻公示接受群眾監督。

（二）推進醫德醫風和行風建設。

推進標準化醫德考評系統，認真落實醫德考評制度，堅持定性考評與量化考核相結合，進一步建立健全有效的激勵和約束機制，確保醫德考評的效

XX鎮社區衛生服務中心2012工作思路

2012年是推進衛生事業科學發展、轉型發展的重要戰略之年，是建立基本醫療衛生制度的攻堅之年，同時對社區衛生服務中心而言也是面臨機遇與挑戰之年。醫院的工作總體思路是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以深化醫改為主線，以提高全鎮人民健康水平為目標，突出抓好新型農村合作醫療工作，扎實做好衛生應急、預防保健工作，狠抓醫療質量，加強行風建設，努力完成上級交給的工作任務，為促進社會和諧經濟發展作出新的貢獻。

一、完善社區衛生服務建設

1、按照區域衛生發展規劃，整合城鄉醫療衛生資源，落實紹興市“十二五”醫療衛生基本建設重點項目建設，著手啟動醫院二期工程（社區衛生綜合樓）。著力加快鎮、村級公共衛生服務網絡和以社區衛生服務為基礎的新型農村衛生服務體系建設。

2、完善聯村（社區）醫生、駐村醫生等多種形式的“責任醫生工作制度”，完善“社區管理、全科服務、鄉村一體”的服務模式。完善社區衛生服務機構人員設置規劃，出臺一系列的措施，穩定醫院人才隊伍建設，充分調動醫務人員的積極性和主觀能動性。

二、貫徹落實醫藥體制改革

1、根據國家醫藥衛生體制改革意見和我市醫藥衛生體制改革實施方案，認真領會、統一思想、抓好組織實施，建立健全制度。建立符合農村基層醫療衛生服務的實際的服務體系；促進基本公共衛生服務逐步均等化；深化醫院內部管理體制和運行機制；探索實施醫院人事和分配制度的改革；繼續開展結對醫院間的合作，使城鄉社區居民足不出社區，就可享受和得到市級大醫院專家的醫療服務。

2、推進實施國家基本藥物制度，實行全部藥品零售價銷售，著力抓好控制和穩定醫療費用的增長，繼續抓好社區衛生服務機構補償機制改革，實

作，做好農村櫥師培訓工作。

3、打擊查處各類非法行醫，規范社區衛生服務機構執業行為，規范醫療廢物的處置，加強傳染病防治管理。

㈣、婦幼保健、兒童保健覆蓋率90%以上；各類報表數據準確并及時上報。

㈤、愛國衛生運動。全面貫徹實施《浙江省愛國衛生促進條例》，鞏固“國家衛生城市”，全面開展城鄉環境衛生整潔行動，深化農村改水改廁和生活垃圾、生活污水處理，廣泛開展禁煙活動，堅持抓好病媒生物防制，推進城鄉衛生創建，提高群眾生活品質。

㈥、健康教育工作。積極實施健康促進行動，加強不良健康行為干預，積極倡導文明、健康、科學的生活方式。通過進社區、企業、學校的形式大力創建健康場所，2011年已計劃啟動慢性病俱樂部建設。

㈦、在政府部門的協調支持下建立村聯村醫生工作站，使老百姓能夠享受到便捷、安全、高效的社區衛生服務。

四、實施科教興院戰略

1、加快信息化建設步伐。醫院信息化建設是一項復雜而龐大的系統工程，在新形勢下醫院管理智能化是醫院現代化的基本條件之一。通過一系列改造我院信息化建設已經進入新的階段，新中心信息科機房擁有高效、齊全的設備。按照市衛生局部署形成統一高效、互聯互通、信息共享的區域衛生協同服務模式和疾病實時動態監測、健康管理的城鄉一體化衛生管理模式，利用現有信息，實現醫療服務和公共衛生信息的“一卡通”。

2、加大人才培養力度。我院在2012年計劃招聘衛技人員7名。從實際情況出發，促進在職衛生技術人員不斷掌握新技術、新知識、新理論。在醫務人員中倡導“終身學習”的理念，鼓勵職工積極參加學歷教育、全科醫學培訓等多種形式的繼續教育。按照100%的比例要求培養全科醫生和社區護士，認真實施臨床醫生中醫藥培養計劃。同時選派技術骨干到上級醫院進修學習，提高中心醫務人員的業務水平。

五、加強醫療質量，保障醫療安全

第五篇：世代服務中心上半年工作總結及下半年思路

一、簽訂責任制：11各村、8個相關部門、25個企業簽訂目標管理責任制。

二、宣傳教育：開展了“情暖薛家.志愿者服務集中活動”、“慶三八婦女健康知識講座”等活動，宣傳人群2500人，發放資料5000余份。新婚培訓115人，孕婦105人，生育婦女96人，計生干部125人，更年期婦女312人。

三、規劃統計：1—5月

出生103人，新婚81對，懷孕91人，死亡76人，流動人口管理與服務2997人。

四、依法行政：已辦理照顧二胎8人。暫無社會撫養費征收。

五、便民維權：辦理申領獨生子女父母光榮證139本，接待群眾信訪4例，新增農村獎扶50人。

六、優質服務：免費為流入已婚育齡婦女辦理孕檢294人，門診咨詢、b超248人，尿檢46人，現正與鎮衛生院聯合進行兩癌篩查和b超查環查孕工作，在6月25日結束。

七、隊伍建設：改造布置任葛村、船坊村世代服務，加強辦公室人員的素質和業務教育，積極動員參加社會工作者考試，6月份開考，2名人員參加。

下半年工作思路：

一、繼續做好婚、孕、育、落實措施對象的上報和隨訪服務工作

二、開展好7.11世界人口日、9.25公開信發表、10.28男性生殖健康日、12.1艾滋病日的宣傳活動，辦好青春期培訓班

三、繼續加強流動人口的管理與服務工作，做好全員流動人口信息工作。

四、落實生育服務聯系單的辦理事宜

五、做好重點對象的思想工作，做好違法生育對象的社會撫養費征收工作

六、做好生育關懷系列保險的宣傳和推廣工作

七、接受省十一五計生工作檢查

八、其他常規工作。