第一篇：關于進一步加強對進滬混凝土預制構件質量監督管理的通知

關于進一步加強對進滬混凝土預制構件質量監督管理的通知 [滬建安質監（2004）第 027

號]

滬建安質監（2004）第 027 號

各區、縣、專業質量監督站，各有關單位：

為貫徹執行國務院《建設工程質量管理條例》，進一步加強對進滬混凝土預制構件質量的監督管理，確保本市建設工程結構安全，不斷提高工程質量，特通知如下。

一、各區、縣、專業質量監督站應進一步加強對外省市混凝土預制構件的質量監督檢查，凡向本市建設工程提供混凝土預制構件的外省市生產企業必須取得當地建設行政主管部門頒發的資質證書，并在資質證書允許的范圍內經營業務。建設單位、施工單位不得采購使用無資質證書企業供應的混凝土預制構件。

二、上海市鋼筋混凝土預制構件質量監督分站應強化對外省市進滬混凝土預制構件的質量監督檢查和檢驗（結構性能檢驗），并根據監督檢查和試驗檢驗結果簽發“外省市進滬混凝土預制構件質量監督報告”（以下簡稱“質量監督報告”）。

三、外省市混凝土預制構件生產企業必須按國家標準、規范，以及設計文件組織生產，向本市建設工程供應質量合格的混凝土預制構件，并按批提供“混凝土預制構件質量證明書（或出廠合格證）”和“質量監督報告”，對供應的混凝土預制構件的質量負責。

四、本市各建設工程嚴禁使用未經監督檢驗、或監督檢驗不合格的外省市進滬混凝土預制構件。對使用外省市進滬混凝土預制構件的工程，施工單位和監理單位應檢查下列內容：．混凝土預制構件的型號、規格和外觀質量，確保符合設計要求；．混凝土預制構件質量保證書（或出廠合格證）；．“質量監督報告”和試驗檢驗（結構性能檢驗）報告。

五、外省市進滬混凝土預制構件生產企業嚴禁弄虛作假使用本市混凝土預制構件生產企業的質量證明書（出廠合格證），一經發現嚴肅查處。

六、市構件質監分站應建立外省市進滬混凝土預制構件生產單位質量誠信檔案，定期向社會公布有關質量情況。附：“混凝土預制構件質量監督報告”樣本

來源：上海市建設工程安全質量監督總站

二○○四年二月二十四日

第二篇：關于進一步加強本市建材質量監督管理若干規定的通知 滬建建

關于進一步加強本市建材質量監督管理若干規定的通知 滬建建[2002]848號

各有關局（集團、總公司），各區（縣）建委（建設局）、外省市滬辦建管處，各工程項目建設、施工、監理單位，各建材生產、經銷單位：

為進一步加強本市建材質量的監督管理，規范建設工程的建材使用行為，強化建材各方主體的質量責任，建立建材市場的誠信機制，加強建材檢測的監管力度，確保本市建設工程質量和安全，保障人民生命財產安全和人身健康。現將有關規定通知如下：

一、進一步貫徹執行《上海市建設工程材料管理條例》（以下簡稱《建材條例》），加大準用產品的監管力度。

（一）凡實施準用管理的建設工程材料，未按規定取得《上海市建設工程材料準用證》（以下簡稱《準用證》）的，本市建設工程不得使用。

（二）建設工程材料的準用產品目錄，由市建委依據《建材條例》規定公布。

（三）《準用證》有效期1年，每年6月份進行審驗。

1、有效期內，持證企業產品在施工現場被抽查不合格責令限期改正而逾期不改正的，或者產品質量連續2次抽查不合格的，依法吊銷其《準用證》。

2、有效期內，持證企業違反本市準用管理審驗有關規定，情節嚴重的，予以公開通報批評，并暫緩辦理《準用證》審驗手續。

3、審驗暫緩辦理期間，其產品不得在本市建設工程中使用。

（四）對申請《準用證》且申請資料合格的企業，核發臨時《準用證》，并實行半年公示考察。

公示考察期內，其產品在施工現場被抽查1次不合格的，或者因產品質量引發工程質量事故的，或者經現場核實發現與申報材料嚴重失實、生產條件不符合國家產業政策和標準規范要求、產品有質量隱患的，限期改正而逾期不改正的，公示期滿不予換發正式《準用證》，并在1年內不受理其產品《準用證》申請。

（五）建設工程現場應當驗證《準用證》，并要求持證企業出示《準用證》原件。凡驗證《準用證》復印件的，應當核驗是否使用上海市建筑材料質量監督站（以下簡稱建材質監站）統一印刷的“準用證復印專用紙”，否則無效。持證企業可持《準用證》副本原件，到本市各建材交易分中心或者有關區縣建材質監機構，憑建材交易憑證復印。

二、對部分尚未納入準用管理的主要功能性建材，實行試點備案制度。

（一）上海市建材業管理辦公室（以下簡稱市建材辦）應當對用于本市建設工程并對建設工程質量、人身安全健康和建筑物使用功能有重要影響的，以及國家鼓勵推廣應用的建材，組織專家論證，建立備案產品目錄，并予以公布。

（二）凡列入備案目錄的建材，生產企業應當到市區相關的建材質監機構辦理備案手續，并按規定取得《上海市建筑材料備案證明》（以下簡稱備案證明）。工程監理單位應當復核施工現場備案證明并簽字認可。

（三）對列入備案的建材，市、區建材質監機構應當定期抽查和復核。

三、規定建材市場次序，完善市場清出機制，加強對持證建材企業的誠信建設，實行質量誠信檔案管理制度。

市建材質監站應當會同相關行業協會，設立《質量誠信手冊》，記錄質量監督行為、進場交易行為、質量抽查結果和社會監督投訴等情況。對質量誠信企業實行免予下持證審驗的鼓勵，對質量失信企業通過查實、處罰和公示，實行市場清出制度，并將不良名單和行為定期或者不定期地在有關網站和新聞媒體暴光，形成政府監管、行業自律、社會評價的有效監督約束機制。

四、各區縣建設行政管理部門應當加大對建材質量的監管力度，設置相應的建材質監機構。

（一）各區縣建設行政管理部門設置的建材質監機構，主要承擔所轄行政區域內建材生產企業的準用前期管理和建材備案管理，所轄行政區域內建設工程用建材的日常動態監督管理，以及統計分析上報和其他委托范圍內的監督工作。

（二）對各區縣建材質監機構的監督管理規定，由市建材辦負責制定。

五、加強對本市建設工程材料和建設機械質量檢測的認可管理工作。

（一）根據國家和本市有關規定，由市建委會同有關部門，加強對本市建設工程材料和建設機械質量檢測機構的專業技術能力、綜合技術資源和質量誠信行為等的監督管理。

（二）建設工程材料和建設機械質量檢測分為：用于建設工程的結構性材料檢測、功能性材料檢測、裝飾裝修材料檢測、建設機械檢測等大類。

（三）獲得本市建設工程材料和建設機械質量檢測認可的機構，可在核定的業務和地域范圍內，承接相應的檢測業務。

（四）施工企業和生產企業內部的建材試驗室，包括工程施工、預制構件生產、商品混凝土供應企業的建材試驗室，應當通過本市建設工程檢測行業協會組織的能力評估，方可從事企業內部的建材檢測工作。其他建材生產企業內部的試驗室能力評估規定，由相關行業協會組織實施。

（五）施工企業和建材生產企業內部的建材試驗室，應當與經認可的市級檢測機構進行檢測業務的定期監督對比。

六、明確建材各方的質量責任和義務，強化全過程動態質量監督和管理。

（一）生產單位應當生產符合相應標準、規范的產品，并按規定辦理《生產許可證》或者《準用證》、備案證明等，出具產品質量保證書和使用說明書，并對出廠的產品質量負責。不得以假充真、以次充好，不得以不合格產品冒充合格產品。

凡無證生產的、產品送樣檢測次數達不到規定要求的、在施工現場或者駐滬材料倉庫等地被抽查的產品質量不合格的、產品質量定期監督對比檢測不合格的、以及經查實有質量違規行為的，均為不合格質量行為，作不合格處理。

（二）銷售單位應當進行進貨驗收，驗明產品《生產許可證》或者《準用證》、備案證明，以及產品質量保證書和使用說明書，并對其銷售的產品質量負責。不得以假充真、以次充好，不得以不合格產品冒充合格產品，并應當向買受人提供相應的有效證明文件和資料。

凡沒有建立進場檢驗和驗證制度的，或者進場產品質量被抽查不合格的，以及經查實有質量違規行為的，均為不合格質量行為，作不合格處理。

建設單位應當督促工程項目的建材使用單位，使用符合本市準用管理和備案管理等規定的、達到工程項目設計要求的建材。不得向工程項目的建材使用單位推銷或者要求使用不符合相關規定的建材。

凡經查實向工程項目的建材使用單位推銷或者要求使用降低工程質量、安全標準等建材的，為不合格質量行為，作不合格處理。

（四）施工單位應當按工程項目的設計要求采購建材，嚴格核驗相關的產品《生產許可證》、《準用證》、備案證明、產品質量保證書、有效期內的產品檢測報告等供現場備查的證明文件和資料，并按規定進行進貨檢驗和質量檢測。不得向治假不力、驗證不嚴、違規不斷、誠信不良的銷售單位采購建材，不得使用無證的、不合格的或者國家和本市明令禁止使用的建材，不得使用未經工程監理單位簽字認可的建材。

凡經查實有質量違規行為的，為不合格質量行為，作不合格處理。

（五）工程監理單位應當將工程項目所需的建材質量和使用情況納入監理范圍，并對建材的使用方案進行審驗核準，對施工單位使用的建材質量和進場產品的質量檢測加強動態監督。

凡未對施工現場違規使用建材行為進行有效監控的，為不合格質量行為，作不合格處理。

（六）建材檢測機構應當依據相關的產品標準，進行客觀、公正地出具檢驗結果。不得偽造價測結果，不得出具虛假檢測報告。

凡經查實有質量違規行為的，為不合格質量行為，作不合格處理。

（七）各級建材質量監督管理部門應當加大動態監管力度，完善對建材生產、銷售、使用、監理、產品質量檢測等各環節的質量監督管理。加大對制假、用劣建材的查處力度，清除質量失信企業進入建材市場。加強現場抽查，突出對違規行為的監控。定期組織全市性動態監督抽查和行為檢查，組織專項整治，加強與技監、工商等部門的聯手監管，充分發揮各方的監管合力，促進本市建材市場競爭有序、誠信規范，促進本市建材質量監管上臺階、上水平。

七、違反本規定要求的，依據《建設工程質量管理條例》和《上海市建設工程材料管理條例》等有關法規規定處罰。

八、本規定從2003年1月1日起施行。

上海市建設和管理委員會二ΟΟ二年十一月二十一日

第三篇：進一步提高對進廠原輔料質量的監督管理

進一步提高對進廠原輔料質量的監督管理，滿足生產和挖潛增效工作需要，日前，宣鋼煉鋼廠成立了原輔料抽查組，并制定了相應的管理制度。

原輔料質量監督和管理抽查范圍包括合金料、脫氧劑、增碳劑、各種散狀料、耐火材料等。為使工作落到實處，取得實效，他們進一步明確了了原輔料質量監督管理內容和考核規定，通過重新審定《原輔料驗收標準》、實施科學抽測辦法、強化抽檢頻次和隨機性、實施抽檢結果問責制等有效措施，保障了進廠原輔料質量，為宣鋼穩定生產、降本增效發揮了積極作用

鋼廠原料車間根據煉鋼廠四季度降本增效所堅持“省﹑擠﹑修﹑動﹑解﹑挖﹑優”的七字方針迅速行動，采取科學手段確保廠四季度降本增效工作的順利完成。

首先，原料車間為配合煉鋼廠降本增效工作的順利進行，嚴把原料出口關。車間根據工作性質的不同，制定了原料考核制度，并每周進行檢查考核。其次，原料人員每日和技術科﹑生產單位密切溝通，準確掌握一線原料使用情況。第三，強化現場管理力度，杜絕原料運輸拋灑。同時車間還要求原料管理人員存放原料時，要根據原材料的性質，認真合理地堆放，以防壓碎，造成不必要的浪費，第四，加強計量器具的管理和抽查。對原料磅、出口坯，車間必須進行不定期的抽驗和校正，保證計量數據準確。對出庫磅必須堅持班班校正，保證其精確度達標。第五，動員全體職工，積極開動腦筋，為降本增效踴躍提合理化建議。

鋼廠原料車間圍繞“確保老區生產,確保前區達產,確保780萬噸鋼順利實現”的目標,從人、料、機的管理、供應和規范操作入手,為煉鋼生產當好“先行官”。

為加強企業生產用大宗原輔料質量管理，充分發揮職工代表對企業的關注度，攀成鋼轉爐煉鋼廠適時成立職工代表監督工作組，對原輔料質量進行不定期監督檢查，嚴加考核，力促質量監督管理活動抓出特色、抓出效果。據了解，該廠質量監督小組成員分別由熟悉質量法規、熟悉工藝、懂技術的職工代表組成，同時制定了《職工代表質量監督管理辦法》來具體指導、部署和開展活動，及時處理和解決問題：一是職工代表質量監督管理小組將每周一次不定期對取樣的代表性、試樣的送檢程序、試樣的制作、生產單位對原輔料的驗收把關、相關科室對不合格品的處置等環節，按照公司和轉爐廠的有關規定及技術標準進行監督。要求監督工作要完成好記錄，如：檢查日期、職工代表姓名、原輔料名稱、生產廠家、車號、試樣號、成份化驗結果以及商檢各環節存在的問題等；二是職工代表有權對目測中存在嚴重質量問題的原輔料立即停止卸貨，待分析結果出來后接受處理；三是工作組可以隨時召集供貨商、質檢部門、各職能科室、生產接收單位開會，就職工代表發現的問題進行通報等限期整改，并定期向職工代表通報各類原輔料的質量狀況及對不合格品的處理結果，對監察結果形成意見后，成為提供給公司相關部門招標采購的依據之一。

追求全體黨員合格？根據流行于管理界的“木桶原理”，短板的長度決定了木桶的容積。在考察一個團隊的戰斗力時，應著重考察其中最弱的力量，只有修補了“短板”，才能提高“容積”。因而，在黨員隊伍建設過程中，原料車間黨支部提出的目標是：“不追求部分黨員的優秀，只追求全體黨員的合格”。只要每一名黨員都合格，黨員隊伍整體晉升為優秀則成為必然

煉鋼廠以降低鋼鐵料消耗為重點，采取有效措施，為唱好降本增效“重頭戲”做出了積極努力。

在煉鋼生產成本中，鋼鐵料消耗占很大比重。為降低鋼鐵料消耗，煉鋼廠首先加大對鋼鐵料消耗的管理和考核，將鋼鐵料消耗指標分解到制鋼一部、制鋼二部和原材料供應部，各部又向下分解到爐組、班組，并加大對爐長和班組長的考核力度。在每周五的調度會上，由各部部長匯報各自鋼鐵料消耗完成情況，對沒有完成考核指標的要分析原因、制定整改措施。

另外，煉鋼廠制鋼一部、制鋼二部成立了廢鋼回收小組，配備了相應的磁盤吊等機具，對爐后渣罐中的廢鋼進行回收，變廢為寶，重新用于冶煉；在精煉采用液態渣返回應用工藝，鑄機澆注后大包內剩余的鋼渣含有白灰和合金成分，返回精煉用于下一爐鋼的生產；由正新公司負責回收的轉爐生產噴濺時產生的渣鋼，煉鋼廠原材料供應部以每噸250元的價格進行大量回收，由于渣鋼的回收價格遠遠低于廢鋼的購買價格，所以對煉鋼廠降低鋼鐵料消耗具有重要作用，僅3月份，煉鋼廠就回收渣鋼4200噸。因渣鋼、礦石、鐵皮球中氧化鐵的含量很高，而且價格相對便宜，所以制鋼一部、制鋼二部在轉爐冶煉過程中增加了渣鋼、礦石和鐵皮球的用量，3月份比2月份多用鐵皮球1000噸。通過采取上述有效措施，煉鋼廠的鋼鐵料消耗大大降低。（郝薔 李海燕）

煉鋼是鋼鐵聯合企業重要的工序，煉鋼工藝水平的高低決定了產品的根本競爭力。因此，采用先進工藝，保證產品質量,合理控制能耗是煉鋼工序的根本要求。廢鋼作為煉鋼過程中的重要金屬原料，對整個

煉鋼工序的能耗影響非常重要。

廢鋼是生產過程中的鋼鐵廢料（如切邊、切頭等）以及使用后報廢的設備、構件中的鋼鐵材料，成分為鋼的叫廢鋼;成分為生鐵的叫廢鐵,統稱廢鋼，而一般要求廢鋼含碳量一般小于2.0％，硫、磷含量均不大于0.05％。目前世界每年產生的廢鋼總量為3～4億噸，約占鋼總產量的45～50％，其中85～90％用作煉鋼原料，10～15％用于鑄造、煉鐵和再生鋼材。氧氣頂吹轉爐用鐵水吹煉時，由于熱量富余，可以加入多大30%的廢鋼，作為調整吹煉溫度的冷卻劑。

鋼鐵工業主要的鐵源為鐵礦石。每生產1 噸鋼，大致需要各種原料（如鐵礦石、煤炭、石灰石、耐火材料等）4～5噸,能源折合標準煤(指發熱值為7000千卡/公斤的煤)0.7～1.0噸。而利用廢鋼作原料直接投入煉鋼爐進行冶煉，每噸廢鋼可再煉成近1噸鋼,可以省去采礦、選礦、煉焦、煉鐵等過程，顯然可以節省大量自然資源和能源。目前在煉鋼金屬料中，廢鋼已占總量的35％左右,由鐵礦石煉得的生鐵占總量的65％左右;因此，廢鋼的利用，引起社會的普遍重視，被稱為“第二礦業”。許多國家缺乏鐵礦或鐵礦品位不

斷下降，對廢鋼更為重視。

一、公司廢鋼的利用現狀

進入“十一五”以來，公司將節能減排作為發展的重點，不斷采取新的生產工藝和節能措施。但由于公司鐵水生產能力有限，鐵、鋼產能不匹配，自產鐵水還存在一定的缺口，隨著我公司煉鐵高爐的不斷擴建，鐵水生產能力得到了很大提高，煉鋼廠結合本單位實際情況，努力鉆研，刻苦攻堅，逐步改善鋼鐵料消耗結構，減少了外購煉鋼生鐵，采用生鐵塊作冷卻劑的情況正在弱化，廢鋼利用比例穩步提高。目前，我公司廢鋼來源主要有兩方面：一是自己回收廢鋼，這主要包括各生產單位回收的廢舊鋼材、工程建設回收鋼材和軋鋼生產過程中產生的鋼料的切頭、切尾、切屑、邊角料等，這部分廢鋼來源穩定，品位穩定，雜質較少；二是通過外購部分廢鋼，煉鋼廠和爐料供應處結合，通過爐料供應處采購部分廢鋼，這部分廢鋼來源廣泛，品位波動較大，雜質很難控制。公司對這部分廢鋼要求較為嚴格，對廢鋼來源、品位、外形和塊度等都進行細致檢查，煉鋼廠原料車間專門設立廢鋼工段，對外購廢鋼質量把關，從而保證

了鋼水質量。

但是，合理的廢鋼利用，勢必影響煉鋼一線員工的利益，其原因是煉鋼廠沒有對廢鋼進行加工，廢鋼堆比重較小，塊度和外形大小不一，太長或太大不易通過爐口裝入轉爐，太小或太碎又沒有打包壓塊，影響裝料時間，進而影響按照產量計算的獎金。

第四篇：關于進一步加強本市建設工程鋼筋質量監督管理的通知

上海市建設工程安全質量監督總站關于進一步加強本市建設工程鋼筋質量監督管理的通知

發文單位：上海市建設工程安全質量監督總站

文

號：滬建安質監[2006]第089號

發布日期：2006-7-12 執行日期：2006-7-12 生效日期：1900-1-1 各有關單位：

為了保證本市建設工程質量和安全，杜絕劣質鋼筋流入本市建設工程，根據《上海市建設工程材料管理條例》要求，進一步加強本市建設工程鋼筋質量監督管理，有關規定通知如下：

一、本市建設工程建設單位、施工單位、水泥制品和砼構件生產企業、鋼筋加工企業等鋼筋使用單位（以下簡稱使用單位），采購的鋼筋混凝土用熱軋帶肋鋼筋、冷軋帶肋鋼筋、預應力混凝土用鋼材（鋼絲、鋼棒和鋼絞線）產品必須持有《全國工業產品生產許可證》（以下簡稱《生產許可證》）。

二、使用單位應嚴格執行鋼筋質量驗收制度，核查《生產許可證》、產品質量證明書、產品標牌、表面標志及其標示內容的一致性，并在《建設工程材料采購驗收檢驗使用綜合臺賬》（以下簡稱《綜合臺賬》）中予以記錄。使用單位應當收集并保存產品標牌。產品質量證明書應當是原件，復印件必須有保存原件單位的公章、責任人簽名、送貨日期及聯系方式。

使用現場的鋼筋應按產品規格分開堆放，并清晰標明生產單位、產品規格、進場數量、質量檢測狀態等。

三、鋼筋產品質量檢測過程中，取樣和見證人員必須持有《取樣人員證書》和《見證人員證書》，取樣和見證人員必須共同參與取樣和樣品封存，截取的熱軋帶肋鋼筋樣品應當帶有表面標志。

檢測單位收樣時應當查驗送樣人員的證件，核對取樣員和見證員簽字，核查樣品的表面標志及對應產品的《生產許可證》，并在檢測委托單上記錄相應核查內容。檢測單位應當拒絕接受不符合上述要求的樣品。檢測單位出具的熱軋帶肋鋼筋檢測報告中應標明被檢產品的表面標志。

鋼筋復驗不合格，檢測機構應當在24小時內向建設工程質量監督站（署）和監理單位及建設單位報告不合格信息。

四、鋼筋復驗不合格，使用單位應當按照有關規定，在監理單位的監督下對不合格鋼筋及其所使用的建設工程進行處理和處置，并在《綜合臺賬》備注欄中注明處理和處置情況。

鋼筋首次復驗不合格后，使用單位的加倍取樣、樣品封存以及送檢應當有監理單位的見證和生產（銷售）單位的現場確認。加倍復驗不合格，使用單位應當會同監理單位就不合格鋼筋的處理情況及時上報工程質量監督站（署）。

復驗不合格退貨的鋼筋，使用單位必須會同監理單位辦理退貨手續，并在監理單位的監督下，將復驗不合格批的所有鋼筋端部和中間噴上不合格色標油漆后方可將該批鋼筋清退現場。不合格色標統一規定為桔黃色，總長度不少于30cm.五、建設工程監理單位應當將建設工程使用的鋼筋采購進場、檢測、使用和不合格處理納入建設工程監理范圍。監理單位應當監督、檢查使用單位對鋼筋的質量檢測及不合格處理，核查《生產許可證》、鋼筋質量證明書、復驗報告、產品標牌、表面標志及其一致性，并在《建設工程材料監理監督臺帳》中予以記錄。未經監理單位簽字認可的鋼筋不得在建設工程中使用。

六、鋼筋加工企業向建設工程提供成型鋼筋，應出具有效“成型（半成型）鋼筋出廠合格證”，明示鋼筋生產企業名稱，《生產許可證》編號、生產企業出廠質量指標及加工企業的機械性能和焊接復驗數據。

七、違反本通知規定的建設單位、施工單位、監理單位、檢測單位、水泥制品和砼構件企業以及鋼筋加工企業，將依據《建設工程質量管理條例》、《上海市建設工程材料管理條例》和《建設工程質量檢測管理辦法》有關條款予以處罰并通報。

八、各區（縣）和專業建設工程質量監督站（署）、區（縣）建材質量監督站（署）在各自職責范圍內，嚴格按本通知要求執行。

上海市建設工程安全質量監督總站

二○○六年七月十二日

第五篇：徐州市預拌混凝土質量監督管理暫行辦法

徐州市預拌混凝土質量監督管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步加強我市預拌混凝土質量監督管理，促進我市預拌混凝土生產企業（以下簡稱生產企業）建立健全質量保證體系，確保產品質量，根據《建設工程質量管理條例》，建設部《建筑業企業資質管理規定》及部、省有關文件精神，結合我市的實際情況，制定本暫行辦法。

第二條 本暫行辦法適用于徐州市行政區域內房屋建筑和 市政基礎設施工程預拌混凝土生產、運輸和使用的質量監督管理。

第三條 本暫行辦法所稱預拌混凝土，是指由水泥、集料、水以及根據需要摻入的外加劑和摻和料等按一定比例，在攪拌站（廠）經過計量、拌制后出售并采用運輸車在規定時間內運至使用地點的混凝土拌合物。

第四條 市城鄉建設局負責全市預拌混凝土質量監督管理工作，各縣（市）、銅山區、賈汪區建設主管部門負責本轄區預拌混凝土質量監督管理工作。市及各縣（市）、銅山區、賈汪區質量監督機構受其主管部門委托，對預拌混凝土質量具體實施監督管理。

第五條 在徐州市行政區域內統一使用《預拌混凝土質量監 督管理系統》，實行網上監督備案管理；統一使用預拌混凝土出廠質量證明書。新成立的生產企業取得資質后，必須到質量監督部門申請《預拌混凝土質量監督管理系統》，并進行網上監督備案后方可生產。

第六條 對企業生產活動中的違法違規行為，任何單位和個人均有權向建設主管部門或質量監督機構投訴或舉報。接到投訴或舉報的建設主管部門或質量監督機構，應按有關程序和規定進行調查取證，并根據查實的情況進行處理。

第二章 質量管理要求

第七條

企業應對主要設備進行定期保養和維修，保持設備完好。攪拌計量設備的精度應符合國家相關標準的規定，計量器具除按有關規定委托質量技術監督部門進行檢定外，還應做好企業的自檢、自校工作。

第八條

企業應建立健全質量管理體系，編制質量手冊、程序文件、作業指導書及各項規章制度。

第九條

企業應設立質量管理部門，由企業技術負責人負責，企業技術負責人應具有3年以上從事預拌混凝土生產工作經歷并具有相應專業中級以上職稱；質量管理部門負責企業的質量管理工作。主要內容和要求：

(一)根據產品質量要求，制定原材料、生產過程和半成品、成品的關鍵控制點和內控技術指標，并檢查落實；

(二)采用調查、評審、統計等適宜的方法對質量管理體系過程進行監視、測量、評價，持續改進質量管理體系的有效性。當過程未能達到策劃結果時，應采取切實可行的糾正措施，以確保產品的符合性；

(三)對企業各種計量器具和設備的管理；

(四)對配合比進行審查確認，監督檢查試驗室生產配合比的驗證、確定和使用情況；

(五)應對有特殊要求混凝土產品的設計和開發的全過程進行控制管理；

(六)負責質量事故的分析和處理。

第十條 企業應配備試驗室，試驗室實行主任負責制，企業技術負責人不得兼任試驗室主任。

第十一條 企業技術負責人及試驗室主任變更時，應在7日內將變動后的相關材料報送市（縣、市、區）建設主管部門和質量監督機構備案。

第十二條 生產企業的試驗人員及試驗能力應符合下列要求：

（一）試驗人員必須經省、市建設主管部門委托單位的培訓、考核并獲得崗位合格證后，方能從事試驗和簽署報告；試驗室主任應具有3年以上從事預拌混凝土生產工作經歷并具有相應專業中級以上職稱；試驗人員中從事檢測工作1年以上并具有初級以 上技術職稱的不得少于3人，持證上崗人員不得少于5人，檢測報告的審核人應從事檢測工作3年以上并具備工程類相關專業初級以上職稱，試驗人員應符合下列條件：

1、不得同時受聘于兩個或者兩個以上的單位；

2、年齡不得超過65周歲；

3、不得同時從事四種及或者四種以上檢測項目的檢測業務。

（二）企業試驗室的檢驗能力應與企業的生產范圍及能力相適應，并能根據生產需要進行不少于以下項目的檢驗：

1、砂：含泥量、泥塊含量、表觀密度、顆粒級配、含水量、堆積密度；

2、石：顆粒級配、含泥量、泥塊含量、針片狀、壓碎值指標、表觀密度、含水量；

3、水泥：膠砂強度、標準稠度、凝結時間、安定性；

4、混凝土拌合物性能：坍落度、含氣量、凝結時間、容重；目測保水性和粘聚性；

5、混凝土的物理性能：抗壓、抗折（市政工程）、抗滲、抗凍；

6、混凝土外加劑：凝結時間、密度或細度、PH值、減水率； 膨脹性能快速試驗（膨脹劑）；

7、粉煤灰：燒失量、細度、需水量比、含水率、安定性；

8、礦粉：活性指數、流動度比、比表面積、密度。

（三）試驗室的檢測環境應符合有關規范、標準的要求；混 凝土標養室及水泥標養箱必須滿足生產和試驗的要求。無自動控制的標養室一天至少作三次溫、濕度記錄；有自動控制的標養室一天至少作兩次溫、濕度記錄。

（四）試驗室所有配合比試驗、質量檢驗報告必須由試驗室主任簽發。

（五）試驗室壓力設備必須滿足自動采集和自動上傳功能，并在關鍵崗位安裝視頻監控系統，與當地工程質量監督機構聯網。

第三章 生產質量控制

第十三條 企業應按《預拌混凝土》（GB/T14902）、《混凝土質量控制標準》（GB/T50164）、《混凝土結構工程施工驗收規范》（GB50204）、《混凝土強度檢驗評定標準》（GB/T50107）和《建筑工程冬期施工規程》（JGJ104）等現行有關規范、標準控制生產過程質量，向施工單位提供合格的預拌混凝土，并對其產品質量負責。

第十四條 生產企業應建立原材料進場臺帳，記錄每批進場砂、石、水泥、外加劑、摻合料等原材料的生產廠家名稱（或出產地）、品種規格、進場數量，對于水泥、外加劑和摻合料要有出廠合格證書和有效期內質保書。

第十五條 生產企業所有的材料進場記錄、試驗記錄、生產 情況記錄和報告臺帳的保存期限不少于三年，并能夠確保對數據進行追溯至原材料進場。

第十六條 水泥、骨料、外加劑、摻和料等原材料進場應按照現行國家標準對相關性能指標進行復驗，經復驗合格后方可使用，取樣及復驗均應嚴格遵守國家、省頒發的有關規范、標準和規程。

第十七條 生產企業應按有關技術標準、供貨合同等要求設計配合比，根據材料試驗得出的不同強度等級、性能的混凝土配合比設計資料以及實際用于生產的混凝土配合比（或施工配合比）通知單組織生產，并對其設計的配合比及混凝土質量負責。

第十八條 生產企業應有完整的生產情況記錄，并能和混凝土配合比通知單相對應。

第十九條 生產企業應合理調配運輸車輛，控制發車間距，并應根據氣溫和混凝土性能的不同，控制好運送時間，對運送至施工現場卸料地點的混凝土質量負責。在運輸、等待和卸料過程中嚴禁加水。

第四章 交付與驗收

第二十條 生產企業銷售預拌混凝土時，供需雙方應當簽訂書面合同，按照合同約定條款和要求對預拌混凝土質量負責，并針對混凝土特性和要求，向使用單位提供使用說明與施工注意事 項等書面材料。預拌混凝土出廠前應向需方提供產品質保書。

第二十一條 生產企業提供給施工現場的混凝土應滿足設計和規范規定的強度、耐久性和工作性的要求。其中企業自留試塊取樣必須按規范要求執行，并進行標養。施工現場應實行見證取樣、制作、送檢，不得以企業自留混凝土試塊代替施工現場制作的混凝土標準養護試塊。施工現場混凝土試塊的養護條件應符合標準規定的要求。

第二十二條 混凝土進入施工現場時，生產企業應當向需方提供每車預拌混凝土的發貨單。

每車預拌混凝土送達工地后，建設（監理）單位、施工單位必須派專人根據發貨單內容，對其工程名稱、混凝土指標、澆筑部位、供貨數量、運輸車號、發車時間、到達時間等逐一核對確認。每臺班混凝土澆筑前，應檢測混凝土坍落度，冬期施工期間，應測試混凝土入模溫度。對于混凝土指標不符合有關要求的，應嚴禁使用，退場應有記錄。

第二十三條 企業在合同供貨完成后30天內，提供“預拌混凝土出廠合格證”，有抗滲或特殊要求的混凝土，提供的時間可適當延長。

第二十四條

預拌混凝土進入施工現場應在規范允許的時間內澆注完畢。嚴禁現場加水、嚴禁將超過初凝時間的混凝土用于工程。

施工單位應對預拌混凝土的澆筑質量負責，嚴格按有關規 范、技術標準的要求，根據預拌混凝土的特點制定混凝土工程施工方案，按照規定進行審批后，組織施工，混凝土施工結束后，施工單位應嚴格按規范、標準要求加強養護，保證養護效果。

第五章 監督管理

第二十五條 市及各縣（市）、銅山區、賈汪區建設主管部門，工程質量監督機構不定期對預拌混凝土生產企業及施工現場進行監督抽查，主要檢查內容：

(一)企業是否超資質承包工程范圍和地點從事生產活動，是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書的行為；

(二)企業制定的質量管理體系和質量檢測活動在生產過程中是否正常和有效運行；

(三)企業的質量管理部門能否正常履行其職責；

(四)質量控制過程記錄是否齊全，技術資料是否按規定歸檔；

(五)混凝土的質量是否符合相關標準和合同的要求；(六)原材料的進場檢驗是否按規范、標準的要求執行；原材料是否經進場復驗合格后使用；

(七)應定期檢定的計量設備、試驗儀器是否定期通過法定部門檢定；實驗室的儀器設備及環境條件是否符合規范、標準的要 求；

(八)實驗室是否按有關技術標準和規定進行檢測，檢測報告是否真實；

(九)檢測資料是否按年分類流水編號，是否存在抽撤、涂改現象，是否按規定簽字蓋章；

(十)人員資格條件是否滿足相關規定的要求，人員是否到位；

(十一)是否正常使用《預拌混凝土質量監督管理系統》，進行網上備案，是否使用統一的預拌混凝土出廠質量證明書。

（十二）其它必要的內容。

第二十六條 市及縣（市）、銅山區、賈汪區建設主管部門或工程質量監督機構在對預拌混凝土生產活動實施監督檢查時，有權采取下列措施：

(一)進入企業生產現場進行檢查，必要時可抽查企業生產過程的相關資料和數據等；

(二)要求企業提供相關的文件和資料；(三)組織比對驗證檢驗和抽樣檢驗；

(四)發現不符合國家有關法律法規和標準要求的問題時，當場責令改正；

(五)其他需要采取的措施。

第二十七條 建設主管部門或工程質量監督機構對監督檢查中發現的問題應當按規定權限進行處理，并及時組織復查，督 促落實整改；對不良行為應記入信用檔案。

第二十八條 企業有下列行為之一的，建設主管部門按照職責權限依法實施行政處罰，并對企業實施重點監控，記入企業《誠信手冊》。拒不整改或限期整改達不到要求的，予以通報批評。

（一）超出資質承包工程范圍和地點從事預拌混凝土生產活動的；

（二）未按國家有關標準和省、市有關文件要求進行預拌混凝土生產或檢測的；

（三）應定期檢定的計量設備、試驗儀器沒有法定部門簽發的有效證書或超過檢定期限的或使用不符合要求的設備進行檢測的；

（四）企業有以下弄虛作假行為：出具虛假檢測報告或實驗室主任簽認提交的混凝土生產配合比、質量管理部門確認后輸入攪拌站配料控制系統的混凝土配合比與提供給需方的混凝土配合比三者之間存在不符的；對檢驗樣品弄虛作假的；替代施工單位制作和檢驗工程標準養護試件和同條件養護混凝土試件的；

（五）質量管理體系和質量檢測活動在生產過程中無法正常和有效運行，造成規定的程序和流程運轉不完整、簽字手續不全、資料混亂、數據無法追溯等問題的；

（六）企業相關部門或人員不到位或未能正常履行其職責，導致混凝土產生質量問題或發生質量事故的；

（七）企業使用不合格的原材料或使用已淘汰或禁止使用原 材料的；

（八）混凝土最少膠凝材料用量或礦物摻合料最大摻量超出國家標準或行業標準規定的；

（九）其他違反法律法規的行為。

第二十九條 生產企業試驗室主任及相關試驗人員不符合本規定第十二條的，視情節輕重給予警告、通報批評直至要求所在企業立即解除其試驗室主任職務及相關人員調離工作崗位，并在相關檔案中給予記錄使其今后不得在本市范圍內從事試驗室主任及相關崗位工作。

第三十條

施工單位對預拌混凝土的澆筑、振搗和養護質量負責。施工單位未對進場預拌混凝土進行驗收、取樣（標養）送檢或者未按標準規范要求進行澆筑、振搗和養護,使用拒不整改或限期整改達不到要求的預拌混凝土生產企業的產品等行為，以及因上述原因或人為因素造成混凝土工程質量事故的，根據《建設工程質量管理條例》等有關法規予以處罰。

第六章 附 則

第三十一條 本辦法由市城鄉建設局負責解釋。第三十二條 本暫行辦法自2011年10月1日起施行。