第一篇：湖北省預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法

《湖北省預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》

鄂建設(shè)規(guī)[2009]3號 第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在湖北省行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程預(yù)拌商品混凝土的生產(chǎn)、運(yùn)輸和施工活動，以及實(shí)施對該活動的質(zhì)量監(jiān)督管理，應(yīng)遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱預(yù)拌商品混凝土（下稱商品混凝土），是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻和料等按一定比例，在攪拌站經(jīng)過計(jì)量、拌制后出售，并采用運(yùn)輸車在規(guī)定時(shí)間內(nèi)運(yùn)至使用地點(diǎn)的混凝土拌合物。

第四條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對全省商品混凝土質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的商品混凝土質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。

市（州）、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡稱監(jiān)督機(jī)構(gòu)）對商品混凝土質(zhì)量具體實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章 基本規(guī)定

第五條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)規(guī)定的范圍內(nèi)組織商品混凝土生產(chǎn)經(jīng)營活動，未取得資質(zhì)的不得生產(chǎn)銷售商品混凝土。

第六條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)設(shè)立質(zhì)量管理部門和試驗(yàn)室（如設(shè)立商品混凝土攪拌分站的，必須獨(dú)立設(shè)置試驗(yàn)室），應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，并編制質(zhì)量手冊、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書及各項(xiàng)規(guī)章制度，確保質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行。

第七條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對主要設(shè)備進(jìn)行定期保養(yǎng)和維修，保持設(shè)備完好。攪拌計(jì)量設(shè)備的精度應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。計(jì)量器具除按規(guī)定委托法定計(jì)量部門進(jìn)行檢定（或校準(zhǔn)）外，還應(yīng)做好企業(yè)的自檢工作。第八條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定配備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員，并持證上崗。商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理部門應(yīng)加強(qiáng)原材料和生產(chǎn)、運(yùn)輸過程的質(zhì)量控制，保證商品混凝土供應(yīng)質(zhì)量。

第三章 生產(chǎn)和運(yùn)輸質(zhì)量控制

第九條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)混凝土標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求組織生產(chǎn)，對商品混凝土生產(chǎn)、運(yùn)輸過程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第十條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格控制原材料(包括外加劑和摻合料)質(zhì)量，做好原材料進(jìn)場驗(yàn)收記錄（包括廠名或產(chǎn)地、品牌規(guī)格、數(shù)量、出廠質(zhì)量證明書和有效期內(nèi)質(zhì)保書）。進(jìn)場原材料取樣和檢驗(yàn)均應(yīng)遵守國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，復(fù)驗(yàn)合格后方可使用。

第十一條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、供貨合同等要求設(shè)計(jì)配合比。商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)可根據(jù)常用材料，通過系統(tǒng)試驗(yàn)制訂出常用配合比表，但應(yīng)定期驗(yàn)證或根據(jù)材料的變化及時(shí)修正，商品混凝土配合比的調(diào)整應(yīng)依據(jù)充分、方法正確、手續(xù)齊全。

第十二條 商品混凝土配合比首次使用時(shí)應(yīng)進(jìn)行開盤鑒定，開盤鑒定由商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)試驗(yàn)、質(zhì)檢、生產(chǎn)等部門人員參加。開盤鑒定應(yīng)做好相關(guān)記錄，合格后方可生產(chǎn)。

第十三條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)定期對商品混凝土強(qiáng)度及其它性能進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，按國家有關(guān)規(guī)定控制商品混凝土質(zhì)量，采取措施改進(jìn)和提高質(zhì)量管理水平及質(zhì)量保證能力。

第十四條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)科學(xué)調(diào)配運(yùn)輸車輛，保證商品混凝土供應(yīng)的連續(xù)性。商品混凝土運(yùn)輸過程中嚴(yán)禁加水。

第四章 交付與驗(yàn)收

第十五條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)銷售商品混凝土?xí)r，供需雙方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定簽訂書面合同。商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)針對商品混凝土特性和要求，向施工單位進(jìn)行技術(shù)交底，并提供使用說明書和施工注意事項(xiàng)等資料。

第十六條 商品混凝土出廠檢驗(yàn)由商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)。商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng) 按照《預(yù)拌混凝土》（GB/T14902）規(guī)定，對出廠檢驗(yàn)的商品混凝土強(qiáng)度試件進(jìn)行留樣、制作、養(yǎng)護(hù)和試驗(yàn)，并出具混凝土強(qiáng)度試驗(yàn)報(bào)告。試件應(yīng)予以清晰標(biāo)識并逐一登記，試件編號應(yīng)連續(xù)，不得出現(xiàn)缺號、重號以及無標(biāo)識的試件。第十七條 商品混凝土進(jìn)入施工現(xiàn)場，必須進(jìn)行交貨檢驗(yàn)。

（一）交貨檢驗(yàn)由建設(shè)（監(jiān)理）單位組織施工單位和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)共同進(jìn)行。

（二）交貨時(shí)，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向施工單位提供每車商品混凝土的發(fā)貨單。

（三）交貨檢驗(yàn)三方按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及合同要求，確認(rèn)商品混凝土的品種、類別、數(shù)量、質(zhì)量指標(biāo)等，并在發(fā)貨單上簽字。檢驗(yàn)不合格的不得使用。

（四）用于交貨檢驗(yàn)的商品混凝土試件應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及見證取樣規(guī)定進(jìn)行取樣、制作和養(yǎng)護(hù)，并委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，其強(qiáng)度作為相應(yīng)代表批量商品混凝土強(qiáng)度檢驗(yàn)評定的依據(jù)。

（五）施工現(xiàn)場不得留有未標(biāo)識的商品混凝土試件，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)不得代替施工單位制作、養(yǎng)護(hù)商品混凝土試件。

第十八條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)在供貨后應(yīng)按合同規(guī)定時(shí)間向施工單位提供“商品混凝土出廠合格證”和有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量證明文件。

第五章 施工質(zhì)量控制

第十九條 施工單位應(yīng)按照規(guī)范要求和施工方案進(jìn)行施工，對商品混凝土施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。在商品混凝土澆筑過程中，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)或施工單位因故停工，均應(yīng)及時(shí)通知對方采取相應(yīng)措施。

第二十條 商品混凝土進(jìn)入施工現(xiàn)場，任何人不得隨意加水或采取其它措施變更配合比。如確有需要進(jìn)行坍落度調(diào)整的，必須由商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)采取相應(yīng)的技術(shù)措施進(jìn)行調(diào)整。

第二十一條 監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求對商品混凝土澆筑、養(yǎng)護(hù)、檢驗(yàn)過程進(jìn)行監(jiān)理。重點(diǎn)工程或特殊部位商品混凝土施工，必要時(shí)監(jiān)理單位可到商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理。交貨檢驗(yàn)、商品混凝土澆筑時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)履行旁站監(jiān)理的職責(zé)，對不符合要求的行為應(yīng)及時(shí)糾正。

第二十二條 施工、監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)商品混凝土有質(zhì)量問題，應(yīng)及時(shí)上報(bào)工程所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

第六章 監(jiān)督管理 第二十三條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對商品混凝土生產(chǎn)、運(yùn)輸和施工質(zhì)量的監(jiān)督管理。

第二十四條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)對商品混凝土生產(chǎn)質(zhì)量和施工質(zhì)量監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）對商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，必要時(shí)，可抽查其生產(chǎn)過程的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)等；

（二）要求商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)提供相關(guān)的文件和資料；

（三）組織試驗(yàn)?zāi)芰Ρ葘霸牧虾突炷翉?qiáng)度抽樣檢驗(yàn)；

（四）對商品混凝土施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查；

（五）發(fā)現(xiàn)不符合國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的問題時(shí)，責(zé)令改正；

（六）其他需要采取的措施。

第二十五條 監(jiān)督人員對每次檢查的情況應(yīng)做好記錄，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)按規(guī)定權(quán)限進(jìn)行處理，并督促整改；對違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依法實(shí)施處罰，并將不良行為記入信用檔案后向社會公示。

第二十六條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)商品混凝土生產(chǎn)、運(yùn)輸和施工過程中有違反本辦法的行為，均有權(quán)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或監(jiān)督機(jī)構(gòu)投訴或舉報(bào)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到投訴或舉報(bào)后，應(yīng)按有關(guān)程序和規(guī)定進(jìn)行調(diào)查取證，并根據(jù)查實(shí)的情況進(jìn)行處理。

第二十七條 各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員在日常監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第二十八條 各地可結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

第二十九條 本辦法自頒布之日起施行，有效期五年。

第二篇：關(guān)于湖北省預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量管理辦法

湖北省預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理

暫行辦法（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于湖北省行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、運(yùn)輸和使用的質(zhì)量監(jiān)督管理。

第三條

本辦法所稱預(yù)拌商品混凝土，是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻和料等按一定比例，在攪拌站（廠）經(jīng)過計(jì)量、拌制后出售并采用運(yùn)輸車在規(guī)定時(shí)間內(nèi)運(yùn)至使用地點(diǎn)的混凝土拌合物。

第四條

省建設(shè)主管部門對全省預(yù)拌混凝土實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的預(yù)拌混凝土實(shí)施監(jiān)督管理。

受建設(shè)主管部門委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡稱監(jiān)督機(jī)構(gòu))對預(yù)拌混凝土具體實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督管理。

第五條 對企業(yè)生產(chǎn)活動中的違法違規(guī)行為，任何單位和個(gè)人均有權(quán)向建設(shè)主管部門或監(jiān)督機(jī)構(gòu)投訴或舉報(bào)。接到投訴或舉報(bào)的建設(shè)主管部門或監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)按有關(guān)程序和規(guī)定進(jìn)行調(diào)查取證，并根據(jù)查實(shí)的情況進(jìn)行處理。

第二章 基本要求

第六條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)（下稱企業(yè)）應(yīng)取得建設(shè)主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)規(guī)定的范圍內(nèi)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動。未取得資質(zhì)的不得生產(chǎn)銷售。

第七條 企業(yè)的混凝土專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室必須通過省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計(jì)量認(rèn)證并取得計(jì)量合格證。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，并設(shè)有專職技術(shù)（質(zhì)保）負(fù)責(zé)人，主要人員變更時(shí)應(yīng)及時(shí)將變動后的相關(guān)材料報(bào)送建設(shè)主管部門或監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。

第八條 企業(yè)應(yīng)對主要設(shè)備進(jìn)行定期保養(yǎng)和維修，保持設(shè)備完好。攪拌計(jì)量設(shè)備的精度應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。計(jì)量器具除按有關(guān)規(guī)定委托質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行檢定外，還應(yīng)做好企業(yè)的自檢工作。

第九條

企業(yè)應(yīng)建立健全企業(yè)質(zhì)量管理體系，編制質(zhì)量手冊、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書及各項(xiàng)規(guī)章制度。

第十條 企業(yè)應(yīng)設(shè)立質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)企業(yè)的質(zhì)量管理工作。主要內(nèi)容和要求：

(一)根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量要求，制定原材料、生產(chǎn)過程和半成品、成品的關(guān)鍵控制點(diǎn)和內(nèi)控技術(shù)指標(biāo)，并檢查落實(shí)；

(二)采用適宜的方法對質(zhì)量管理體系過程進(jìn)行控制，采用調(diào)查、評審、統(tǒng)計(jì)技術(shù)等方法進(jìn)行測量，評價(jià)持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系的有效性途徑，對過程未能達(dá)到策劃結(jié)果的，應(yīng)采取切實(shí)可行的糾正措施，以確保產(chǎn)品的符合性；

(三)對企業(yè)各種計(jì)量器具和裝置的管理；

(四)對實(shí)驗(yàn)室主任提交的配合比進(jìn)行審查確認(rèn)，監(jiān)督檢查實(shí)驗(yàn)室生產(chǎn)配合比的驗(yàn)證、確定和使用情況；

(五)應(yīng)對有特殊要求混凝土產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和開發(fā)的全過程進(jìn)行控制管理；

(六)負(fù)責(zé)質(zhì)量事故的分析和處理。

第三章 生產(chǎn)過程質(zhì)量控制

第十一條 企業(yè)應(yīng)按《預(yù)拌混凝土》（GB/T14902）、《混凝土質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50164）、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB/T50204）及《混凝土強(qiáng)度檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ107）等現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)控制生產(chǎn)過程質(zhì)量。

第十二條

企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化對原材料(包括外加劑和摻合料)的質(zhì)量控制，做好原材料進(jìn)場驗(yàn)收記錄（包括廠名或產(chǎn)地、品牌規(guī)格、數(shù)量、出廠質(zhì)量證明書和有效期內(nèi)質(zhì)保書）。進(jìn)場原材料復(fù)驗(yàn)合格后方可使用，取樣和檢驗(yàn)均應(yīng)遵守國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

第十三條 企業(yè)應(yīng)按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、供貨合同等要求設(shè)計(jì)配合比，并對其設(shè)計(jì)的配合比及混凝土質(zhì)量負(fù)責(zé)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位常用材料，通過系統(tǒng)試驗(yàn)制訂出常用配合比表，并定期驗(yàn)證或根據(jù)材料的變化及時(shí)修正。

第十四條 同一配合比的預(yù)拌混凝土第一次攪拌前，應(yīng)進(jìn)行開盤鑒定，保證預(yù)拌混凝土拌合物性能能滿足施工條件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及合同約定。開盤鑒定應(yīng)由施工單位組織監(jiān)理(建設(shè))單位、企業(yè)，共同在預(yù)拌混凝土生產(chǎn)地點(diǎn)進(jìn)行，開盤鑒定最后結(jié)果應(yīng)由參加鑒定人員代表單位簽字并各自歸檔保存。

第十五條

企業(yè)應(yīng)定期對混凝土強(qiáng)度及其它性能進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，指導(dǎo)生產(chǎn)，控制混凝土質(zhì)量，并按國家有關(guān)規(guī)定，確定預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)質(zhì)量水平。

第十六條 企業(yè)應(yīng)合理調(diào)配運(yùn)輸車輛，控制發(fā)車間距，并應(yīng)根據(jù)氣溫和混凝土性能的不同，控制好運(yùn)送時(shí)間，對運(yùn)送至施工現(xiàn)場卸料地點(diǎn)的混凝土質(zhì)量負(fù)責(zé)。在運(yùn)輸、等待和卸料過程中嚴(yán)禁加水。

第四章 交付與驗(yàn)收

第十七條 企業(yè)銷售商品混凝土?xí)r，供需雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，按照合同約定條款和要求對預(yù)拌混凝土質(zhì)量負(fù)責(zé)，并分別針對混凝土特性和要求，向使用單位提供使用說明與施工注意事項(xiàng)等書面材料。

第十八條 企業(yè)提供給施工現(xiàn)場的混凝土應(yīng)滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范規(guī)定的強(qiáng)度、耐久性和工作性的要求。其中企業(yè)自留試塊取樣必須按規(guī)范要求執(zhí)行，并進(jìn)行標(biāo)養(yǎng)。28天的試塊強(qiáng)度報(bào)告和產(chǎn)品質(zhì)量保證書應(yīng)一起提供給使用單位；施工現(xiàn)場應(yīng)實(shí)行見證取樣，按規(guī)定留取澆筑混凝土?xí)r的試塊，不得以企業(yè)制作的混凝土試塊代替施工現(xiàn)場制作的混凝土標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)試塊。

第十九條 混凝土進(jìn)入施工現(xiàn)場時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向需方提供有關(guān)質(zhì)量控制資料和每車商品混凝土的發(fā)貨單。

質(zhì)量控制資料按開盤次數(shù)提供，內(nèi)容包括：原材料出廠合格證和進(jìn)場復(fù)驗(yàn)報(bào)告；混凝土配合比試驗(yàn)報(bào)告；混凝土生產(chǎn)配合比；混凝土初凝時(shí)間。

第二十條 每車預(yù)拌混凝土送達(dá)工地后，建設(shè)（監(jiān)理）單位、施工單位必須派專人根據(jù)發(fā)貨單內(nèi)容，對其工程名稱、混凝土標(biāo)記、澆筑部位、供貨數(shù)量、運(yùn)輸車號、發(fā)車時(shí)間、到達(dá)時(shí)間等逐一核對確認(rèn)。

第二十一條 企業(yè)在供貨后30天內(nèi)提供“預(yù)拌混凝土出廠合格證”，有抗?jié)B或特殊要求的混凝土，提供的時(shí)間可適當(dāng)延長。

第五章 監(jiān)督管理

第二十二條

建設(shè)主管部門或監(jiān)督機(jī)構(gòu)對企業(yè)的生產(chǎn)活動實(shí)施動態(tài)監(jiān)督檢查與管理，主要檢查內(nèi)容：

(一)企業(yè)是否超資質(zhì)承包工程范圍和地點(diǎn)從事生產(chǎn)活動，是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的行為；

(二)企業(yè)制定的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量檢測活動在生產(chǎn)過程中是否正常和有效運(yùn)行；

(三)企業(yè)的質(zhì)量管理部門能否正常履行其職責(zé)；(四)質(zhì)量控制過程記錄是否齊全，技術(shù)資料是否按規(guī)定歸檔；

(五)混凝土的質(zhì)量是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和合同的要求；(六)原材料的進(jìn)場檢驗(yàn)是否按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求執(zhí)行；原材料是否經(jīng)進(jìn)場復(fù)驗(yàn)合格后使用；

(七)應(yīng)定期檢定的計(jì)量設(shè)備、試驗(yàn)儀器是否定期通過法定部門檢定；實(shí)驗(yàn)室的儀器設(shè)備及環(huán)境條件是否符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求；

(八)實(shí)驗(yàn)室是否按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行檢測，檢測報(bào)告是否真實(shí)；

(九)檢測資料是否按年分類流水編號，是否存在抽撤、涂改現(xiàn)象，是否按規(guī)定簽字蓋章；

(十)人員資格條件是否滿足相關(guān)規(guī)定的要求，人員是否到位；

(十一)其它必要的內(nèi)容。

對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)按規(guī)定權(quán)限進(jìn)行處理，并及時(shí)組織復(fù)查，督促落實(shí)整改；對不良行為應(yīng)記入信用檔案；對違反有關(guān)法規(guī)規(guī)定的行為應(yīng)依法予以行政處罰。

第二十三條 建設(shè)主管部門或監(jiān)督機(jī)構(gòu)在對預(yù)拌混凝土生產(chǎn)活動實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：(一)進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，必要時(shí)，可抽查企業(yè)生產(chǎn)過程的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)等；

(二)要求企業(yè)提供相關(guān)的文件和資料；(三)組織比對驗(yàn)證檢驗(yàn)和抽樣檢驗(yàn)；

(四)發(fā)現(xiàn)不符合國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的問題時(shí)，當(dāng)場責(zé)令改正；

(五)其他需要采取的措施。

第二十四條 企業(yè)有下列行為之一，由縣級以上建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

(一)超出資質(zhì)承包工程范圍和地點(diǎn)從事預(yù)拌混凝土生產(chǎn)活動的；

(二)未按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)拌混凝土生產(chǎn)或檢測的；(三)應(yīng)定期檢定的計(jì)量設(shè)備、試驗(yàn)儀器沒有法定部門簽發(fā)的有效證書或超過檢定期限的；

(四)出具虛假檢測報(bào)告或?qū)嶒?yàn)室主任簽認(rèn)提交的混凝土生產(chǎn)配合比、質(zhì)量管理部門確認(rèn)后輸入攪拌站配料控制系統(tǒng)的混凝土配合比與提供給需方的混凝土配合比三者之間存在不符的；

(五)轉(zhuǎn)移建設(shè)行政主管部門為收集證據(jù)需要保存的有關(guān)試樣和檢測資料的；

(六)質(zhì)量管理體系和質(zhì)量檢測活動在生產(chǎn)過程中無法正常和有效運(yùn)行，造成規(guī)定的程序和流程運(yùn)轉(zhuǎn)不完整、簽字手續(xù)不全、資料混亂、數(shù)據(jù)無法追溯等問題的；(七)企業(yè)相關(guān)部門或人員未能正常履行其職責(zé)，導(dǎo)致混凝土產(chǎn)生質(zhì)量問題或發(fā)生質(zhì)量事故的；

(八)其他違反法律法規(guī)的行為。

第二十五條 建設(shè)主管部門或監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員，在監(jiān)督管理活動中有下列情形之一的，依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(一)利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他好處的；

(二)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果的；

(三)其他違反法律法規(guī)影響生產(chǎn)的行為。

第六章 附 則

第二十六條 本辦法由湖北省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。第二十七條 本辦法自2009年X月X日起施行。

第三篇：徐州市預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法

徐州市預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我市預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理，促進(jìn)我市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱生產(chǎn)企業(yè)）建立健全質(zhì)量保證體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》及部、省有關(guān)文件精神，結(jié)合我市的實(shí)際情況，制定本暫行辦法。

第二條 本暫行辦法適用于徐州市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、運(yùn)輸和使用的質(zhì)量監(jiān)督管理。

第三條 本暫行辦法所稱預(yù)拌混凝土，是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻和料等按一定比例，在攪拌站（廠）經(jīng)過計(jì)量、拌制后出售并采用運(yùn)輸車在規(guī)定時(shí)間內(nèi)運(yùn)至使用地點(diǎn)的混凝土拌合物。

第四條 市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)全市預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理工作，各縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理工作。市及各縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)受其主管部門委托，對預(yù)拌混凝土質(zhì)量具體實(shí)施監(jiān)督管理。

第五條 在徐州市行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一使用《預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān) 督管理系統(tǒng)》，實(shí)行網(wǎng)上監(jiān)督備案管理；統(tǒng)一使用預(yù)拌混凝土出廠質(zhì)量證明書。新成立的生產(chǎn)企業(yè)取得資質(zhì)后，必須到質(zhì)量監(jiān)督部門申請《預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)》，并進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)督備案后方可生產(chǎn)。

第六條 對企業(yè)生產(chǎn)活動中的違法違規(guī)行為，任何單位和個(gè)人均有權(quán)向建設(shè)主管部門或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)投訴或舉報(bào)。接到投訴或舉報(bào)的建設(shè)主管部門或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)按有關(guān)程序和規(guī)定進(jìn)行調(diào)查取證，并根據(jù)查實(shí)的情況進(jìn)行處理。

第二章 質(zhì)量管理要求

第七條

企業(yè)應(yīng)對主要設(shè)備進(jìn)行定期保養(yǎng)和維修，保持設(shè)備完好。攪拌計(jì)量設(shè)備的精度應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，計(jì)量器具除按有關(guān)規(guī)定委托質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行檢定外，還應(yīng)做好企業(yè)的自檢、自校工作。

第八條

企業(yè)應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，編制質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書及各項(xiàng)規(guī)章制度。

第九條

企業(yè)應(yīng)設(shè)立質(zhì)量管理部門，由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有3年以上從事預(yù)拌混凝土生產(chǎn)工作經(jīng)歷并具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱；質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)企業(yè)的質(zhì)量管理工作。主要內(nèi)容和要求：

(一)根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量要求，制定原材料、生產(chǎn)過程和半成品、成品的關(guān)鍵控制點(diǎn)和內(nèi)控技術(shù)指標(biāo)，并檢查落實(shí)；

(二)采用調(diào)查、評審、統(tǒng)計(jì)等適宜的方法對質(zhì)量管理體系過程進(jìn)行監(jiān)視、測量、評價(jià)，持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系的有效性。當(dāng)過程未能達(dá)到策劃結(jié)果時(shí)，應(yīng)采取切實(shí)可行的糾正措施，以確保產(chǎn)品的符合性；

(三)對企業(yè)各種計(jì)量器具和設(shè)備的管理；

(四)對配合比進(jìn)行審查確認(rèn)，監(jiān)督檢查試驗(yàn)室生產(chǎn)配合比的驗(yàn)證、確定和使用情況；

(五)應(yīng)對有特殊要求混凝土產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和開發(fā)的全過程進(jìn)行控制管理；

(六)負(fù)責(zé)質(zhì)量事故的分析和處理。

第十條 企業(yè)應(yīng)配備試驗(yàn)室，試驗(yàn)室實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人不得兼任試驗(yàn)室主任。

第十一條 企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人及試驗(yàn)室主任變更時(shí)，應(yīng)在7日內(nèi)將變動后的相關(guān)材料報(bào)送市（縣、市、區(qū)）建設(shè)主管部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。

第十二條 生產(chǎn)企業(yè)的試驗(yàn)人員及試驗(yàn)?zāi)芰?yīng)符合下列要求：

（一）試驗(yàn)人員必須經(jīng)省、市建設(shè)主管部門委托單位的培訓(xùn)、考核并獲得崗位合格證后，方能從事試驗(yàn)和簽署報(bào)告；試驗(yàn)室主任應(yīng)具有3年以上從事預(yù)拌混凝土生產(chǎn)工作經(jīng)歷并具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱；試驗(yàn)人員中從事檢測工作1年以上并具有初級以 上技術(shù)職稱的不得少于3人，持證上崗人員不得少于5人，檢測報(bào)告的審核人應(yīng)從事檢測工作3年以上并具備工程類相關(guān)專業(yè)初級以上職稱，試驗(yàn)人員應(yīng)符合下列條件：

1、不得同時(shí)受聘于兩個(gè)或者兩個(gè)以上的單位；

2、年齡不得超過65周歲；

3、不得同時(shí)從事四種及或者四種以上檢測項(xiàng)目的檢測業(yè)務(wù)。

（二）企業(yè)試驗(yàn)室的檢驗(yàn)?zāi)芰?yīng)與企業(yè)的生產(chǎn)范圍及能力相適應(yīng)，并能根據(jù)生產(chǎn)需要進(jìn)行不少于以下項(xiàng)目的檢驗(yàn)：

1、砂：含泥量、泥塊含量、表觀密度、顆粒級配、含水量、堆積密度；

2、石：顆粒級配、含泥量、泥塊含量、針片狀、壓碎值指標(biāo)、表觀密度、含水量；

3、水泥：膠砂強(qiáng)度、標(biāo)準(zhǔn)稠度、凝結(jié)時(shí)間、安定性；

4、混凝土拌合物性能：坍落度、含氣量、凝結(jié)時(shí)間、容重；目測保水性和粘聚性；

5、混凝土的物理性能：抗壓、抗折（市政工程）、抗?jié)B、抗凍；

6、混凝土外加劑：凝結(jié)時(shí)間、密度或細(xì)度、PH值、減水率； 膨脹性能快速試驗(yàn)（膨脹劑）；

7、粉煤灰：燒失量、細(xì)度、需水量比、含水率、安定性；

8、礦粉：活性指數(shù)、流動度比、比表面積、密度。

（三）試驗(yàn)室的檢測環(huán)境應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求；混 凝土標(biāo)養(yǎng)室及水泥標(biāo)養(yǎng)箱必須滿足生產(chǎn)和試驗(yàn)的要求。無自動控制的標(biāo)養(yǎng)室一天至少作三次溫、濕度記錄；有自動控制的標(biāo)養(yǎng)室一天至少作兩次溫、濕度記錄。

（四）試驗(yàn)室所有配合比試驗(yàn)、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告必須由試驗(yàn)室主任簽發(fā)。

（五）試驗(yàn)室壓力設(shè)備必須滿足自動采集和自動上傳功能，并在關(guān)鍵崗位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，與當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)。

第三章 生產(chǎn)質(zhì)量控制

第十三條 企業(yè)應(yīng)按《預(yù)拌混凝土》（GB/T14902）、《混凝土質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50164）、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工驗(yàn)收規(guī)范》（GB50204）、《混凝土強(qiáng)度檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50107）和《建筑工程冬期施工規(guī)程》（JGJ104）等現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)控制生產(chǎn)過程質(zhì)量，向施工單位提供合格的預(yù)拌混凝土，并對其產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第十四條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立原材料進(jìn)場臺帳，記錄每批進(jìn)場砂、石、水泥、外加劑、摻合料等原材料的生產(chǎn)廠家名稱（或出產(chǎn)地）、品種規(guī)格、進(jìn)場數(shù)量，對于水泥、外加劑和摻合料要有出廠合格證書和有效期內(nèi)質(zhì)保書。

第十五條 生產(chǎn)企業(yè)所有的材料進(jìn)場記錄、試驗(yàn)記錄、生產(chǎn) 情況記錄和報(bào)告臺帳的保存期限不少于三年，并能夠確保對數(shù)據(jù)進(jìn)行追溯至原材料進(jìn)場。

第十六條 水泥、骨料、外加劑、摻和料等原材料進(jìn)場應(yīng)按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)對相關(guān)性能指標(biāo)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，經(jīng)復(fù)驗(yàn)合格后方可使用，取樣及復(fù)驗(yàn)均應(yīng)嚴(yán)格遵守國家、省頒發(fā)的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。

第十七條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、供貨合同等要求設(shè)計(jì)配合比，根據(jù)材料試驗(yàn)得出的不同強(qiáng)度等級、性能的混凝土配合比設(shè)計(jì)資料以及實(shí)際用于生產(chǎn)的混凝土配合比（或施工配合比）通知單組織生產(chǎn)，并對其設(shè)計(jì)的配合比及混凝土質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第十八條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)有完整的生產(chǎn)情況記錄，并能和混凝土配合比通知單相對應(yīng)。

第十九條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)合理調(diào)配運(yùn)輸車輛，控制發(fā)車間距，并應(yīng)根據(jù)氣溫和混凝土性能的不同，控制好運(yùn)送時(shí)間，對運(yùn)送至施工現(xiàn)場卸料地點(diǎn)的混凝土質(zhì)量負(fù)責(zé)。在運(yùn)輸、等待和卸料過程中嚴(yán)禁加水。

第四章 交付與驗(yàn)收

第二十條 生產(chǎn)企業(yè)銷售預(yù)拌混凝土?xí)r，供需雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，按照合同約定條款和要求對預(yù)拌混凝土質(zhì)量負(fù)責(zé)，并針對混凝土特性和要求，向使用單位提供使用說明與施工注意事 項(xiàng)等書面材料。預(yù)拌混凝土出廠前應(yīng)向需方提供產(chǎn)品質(zhì)保書。

第二十一條 生產(chǎn)企業(yè)提供給施工現(xiàn)場的混凝土應(yīng)滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范規(guī)定的強(qiáng)度、耐久性和工作性的要求。其中企業(yè)自留試塊取樣必須按規(guī)范要求執(zhí)行，并進(jìn)行標(biāo)養(yǎng)。施工現(xiàn)場應(yīng)實(shí)行見證取樣、制作、送檢，不得以企業(yè)自留混凝土試塊代替施工現(xiàn)場制作的混凝土標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)試塊。施工現(xiàn)場混凝土試塊的養(yǎng)護(hù)條件應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。

第二十二條 混凝土進(jìn)入施工現(xiàn)場時(shí)，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向需方提供每車預(yù)拌混凝土的發(fā)貨單。

每車預(yù)拌混凝土送達(dá)工地后，建設(shè)（監(jiān)理）單位、施工單位必須派專人根據(jù)發(fā)貨單內(nèi)容，對其工程名稱、混凝土指標(biāo)、澆筑部位、供貨數(shù)量、運(yùn)輸車號、發(fā)車時(shí)間、到達(dá)時(shí)間等逐一核對確認(rèn)。每臺班混凝土澆筑前，應(yīng)檢測混凝土坍落度，冬期施工期間，應(yīng)測試混凝土入模溫度。對于混凝土指標(biāo)不符合有關(guān)要求的，應(yīng)嚴(yán)禁使用，退場應(yīng)有記錄。

第二十三條 企業(yè)在合同供貨完成后30天內(nèi)，提供“預(yù)拌混凝土出廠合格證”，有抗?jié)B或特殊要求的混凝土，提供的時(shí)間可適當(dāng)延長。

第二十四條

預(yù)拌混凝土進(jìn)入施工現(xiàn)場應(yīng)在規(guī)范允許的時(shí)間內(nèi)澆注完畢。嚴(yán)禁現(xiàn)場加水、嚴(yán)禁將超過初凝時(shí)間的混凝土用于工程。

施工單位應(yīng)對預(yù)拌混凝土的澆筑質(zhì)量負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī) 范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，根據(jù)預(yù)拌混凝土的特點(diǎn)制定混凝土工程施工方案，按照規(guī)定進(jìn)行審批后，組織施工，混凝土施工結(jié)束后，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，保證養(yǎng)護(hù)效果。

第五章 監(jiān)督管理

第二十五條 市及各縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)建設(shè)主管部門，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不定期對預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)及施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督抽查，主要檢查內(nèi)容：

(一)企業(yè)是否超資質(zhì)承包工程范圍和地點(diǎn)從事生產(chǎn)活動，是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的行為；

(二)企業(yè)制定的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量檢測活動在生產(chǎn)過程中是否正常和有效運(yùn)行；

(三)企業(yè)的質(zhì)量管理部門能否正常履行其職責(zé)；

(四)質(zhì)量控制過程記錄是否齊全，技術(shù)資料是否按規(guī)定歸檔；

(五)混凝土的質(zhì)量是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和合同的要求；(六)原材料的進(jìn)場檢驗(yàn)是否按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求執(zhí)行；原材料是否經(jīng)進(jìn)場復(fù)驗(yàn)合格后使用；

(七)應(yīng)定期檢定的計(jì)量設(shè)備、試驗(yàn)儀器是否定期通過法定部門檢定；實(shí)驗(yàn)室的儀器設(shè)備及環(huán)境條件是否符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要 求；

(八)實(shí)驗(yàn)室是否按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行檢測，檢測報(bào)告是否真實(shí)；

(九)檢測資料是否按年分類流水編號，是否存在抽撤、涂改現(xiàn)象，是否按規(guī)定簽字蓋章；

(十)人員資格條件是否滿足相關(guān)規(guī)定的要求，人員是否到位；

(十一)是否正常使用《預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)》，進(jìn)行網(wǎng)上備案，是否使用統(tǒng)一的預(yù)拌混凝土出廠質(zhì)量證明書。

（十二）其它必要的內(nèi)容。

第二十六條 市及縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)建設(shè)主管部門或工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在對預(yù)拌混凝土生產(chǎn)活動實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

(一)進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，必要時(shí)可抽查企業(yè)生產(chǎn)過程的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)等；

(二)要求企業(yè)提供相關(guān)的文件和資料；(三)組織比對驗(yàn)證檢驗(yàn)和抽樣檢驗(yàn)；

(四)發(fā)現(xiàn)不符合國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的問題時(shí)，當(dāng)場責(zé)令改正；

(五)其他需要采取的措施。

第二十七條 建設(shè)主管部門或工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)按規(guī)定權(quán)限進(jìn)行處理，并及時(shí)組織復(fù)查，督 促落實(shí)整改；對不良行為應(yīng)記入信用檔案。

第二十八條 企業(yè)有下列行為之一的，建設(shè)主管部門按照職責(zé)權(quán)限依法實(shí)施行政處罰，并對企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，記入企業(yè)《誠信手冊》。拒不整改或限期整改達(dá)不到要求的，予以通報(bào)批評。

（一）超出資質(zhì)承包工程范圍和地點(diǎn)從事預(yù)拌混凝土生產(chǎn)活動的；

（二）未按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和省、市有關(guān)文件要求進(jìn)行預(yù)拌混凝土生產(chǎn)或檢測的；

（三）應(yīng)定期檢定的計(jì)量設(shè)備、試驗(yàn)儀器沒有法定部門簽發(fā)的有效證書或超過檢定期限的或使用不符合要求的設(shè)備進(jìn)行檢測的；

（四）企業(yè)有以下弄虛作假行為：出具虛假檢測報(bào)告或?qū)嶒?yàn)室主任簽認(rèn)提交的混凝土生產(chǎn)配合比、質(zhì)量管理部門確認(rèn)后輸入攪拌站配料控制系統(tǒng)的混凝土配合比與提供給需方的混凝土配合比三者之間存在不符的；對檢驗(yàn)樣品弄虛作假的；替代施工單位制作和檢驗(yàn)工程標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)試件和同條件養(yǎng)護(hù)混凝土試件的；

（五）質(zhì)量管理體系和質(zhì)量檢測活動在生產(chǎn)過程中無法正常和有效運(yùn)行，造成規(guī)定的程序和流程運(yùn)轉(zhuǎn)不完整、簽字手續(xù)不全、資料混亂、數(shù)據(jù)無法追溯等問題的；

（六）企業(yè)相關(guān)部門或人員不到位或未能正常履行其職責(zé)，導(dǎo)致混凝土產(chǎn)生質(zhì)量問題或發(fā)生質(zhì)量事故的；

（七）企業(yè)使用不合格的原材料或使用已淘汰或禁止使用原 材料的；

（八）混凝土最少膠凝材料用量或礦物摻合料最大摻量超出國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；

（九）其他違反法律法規(guī)的行為。

第二十九條 生產(chǎn)企業(yè)試驗(yàn)室主任及相關(guān)試驗(yàn)人員不符合本規(guī)定第十二條的，視情節(jié)輕重給予警告、通報(bào)批評直至要求所在企業(yè)立即解除其試驗(yàn)室主任職務(wù)及相關(guān)人員調(diào)離工作崗位，并在相關(guān)檔案中給予記錄使其今后不得在本市范圍內(nèi)從事試驗(yàn)室主任及相關(guān)崗位工作。

第三十條

施工單位對預(yù)拌混凝土的澆筑、振搗和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位未對進(jìn)場預(yù)拌混凝土進(jìn)行驗(yàn)收、取樣（標(biāo)養(yǎng)）送檢或者未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求進(jìn)行澆筑、振搗和養(yǎng)護(hù),使用拒不整改或限期整改達(dá)不到要求的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品等行為，以及因上述原因或人為因素造成混凝土工程質(zhì)量事故的，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)予以處罰。

第六章 附 則

第三十一條 本辦法由市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。第三十二條 本暫行辦法自2011年10月1日起施行。

第四篇：預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量管理辦法

佛山市建設(shè)局預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量管理辦法 第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)對預(yù)拌商品混凝土的產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)市場行為的監(jiān)督管理，保證建設(shè)工

程質(zhì)量和安全，改善城市環(huán)境，推進(jìn)建筑業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，依據(jù)《建筑法》、《建筑業(yè)企業(yè)資

質(zhì)管理規(guī)定》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際制定本規(guī)

定。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)、銷售和使用的單位（包括工程

施工、監(jiān)理、建設(shè)、設(shè)計(jì)單位、預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)）應(yīng)遵守本規(guī)定。

前款所稱預(yù)拌商品混凝土是指水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑、礦物摻合料

等組分按一定比例，在攪拌站經(jīng)計(jì)量、拌制后出售的，并采用運(yùn)輸車在規(guī)定時(shí)間內(nèi)運(yùn)至使用

地點(diǎn)的混凝土拌合物。

預(yù)拌商品混凝土企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）系指具有獨(dú)立法人資格，取得建設(shè)行政主管部門

頒發(fā)的預(yù)拌商品混凝土專業(yè)企業(yè)資質(zhì)，并在資質(zhì)核定的承包工程范圍及地點(diǎn)內(nèi)從事預(yù)拌商品

混凝土生產(chǎn)活動的企業(yè)。

混凝土專項(xiàng)試驗(yàn)室（以下簡稱試驗(yàn)室）是指企業(yè)內(nèi)部專門負(fù)責(zé)原材料質(zhì)量、混凝土性能

等相關(guān)檢測工作的部門。

第三條 佛山市建設(shè)局（以下簡稱市建設(shè)局）是本市預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)行業(yè)的行政主

管部門，負(fù)責(zé)對全市的預(yù)拌商品混凝土的生產(chǎn)、銷售和使用進(jìn)行管理，各區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)對本

轄區(qū)內(nèi)的預(yù)拌商品混凝土的生產(chǎn)、銷售和使用進(jìn)行管理。

市建設(shè)局委托市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站（以下簡稱監(jiān)督機(jī)構(gòu)）對預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)活動

實(shí)施具體監(jiān)督管理。

第二章 生產(chǎn)管理

第四條 在我市范圍內(nèi)供應(yīng)、生產(chǎn)預(yù)拌商品凝土的生產(chǎn)企業(yè)必須取得《預(yù)拌商品混凝土

專業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》，并在資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動。

原則上不得設(shè)立以總企業(yè)資質(zhì)承接業(yè)務(wù)的分公司，若設(shè)立分公司的，必須滿足新設(shè)立公

司資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求并按新公司申報(bào)資質(zhì)。

第五條 由于預(yù)拌商品混凝土產(chǎn)品具有特殊性，必須從原材料質(zhì)量到生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)控，為確保其質(zhì)量，原則上我市范圍內(nèi)銷售、使用的預(yù)拌商品混凝土應(yīng)由本市生產(chǎn)企業(yè)提供。

市外企業(yè)向我市建設(shè)工程提供商品混凝土的，供貨前必須先到市建設(shè)局辦理備案，并接受我市各級建設(shè)行政主管部門及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

市外企業(yè)備案程序：

1、企業(yè)向工程所在地的區(qū)建設(shè)行政主管部門提交備案申請；

2、區(qū)建設(shè)行政主管部門對申報(bào)企業(yè)進(jìn)行核查，核查的內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)條件、產(chǎn)品供

貨半徑、生產(chǎn)用原材料、產(chǎn)品質(zhì)量、質(zhì)量保證體系等是否符合國家、省、市有關(guān)法規(guī)和技術(shù)

標(biāo)準(zhǔn)等管理規(guī)定，核查后加具意見和加蓋公章；

3、企業(yè)憑區(qū)建設(shè)行政主管部門的核查意見到市建設(shè)局辦理備案手續(xù)；

4、由市建設(shè)局直接監(jiān)管的工程，企業(yè)可直接向市建設(shè)局提交備案申請。

第六條 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定，向施工單位提供合格的預(yù)拌混凝土，并對其產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。

企業(yè)應(yīng)依法與購買單位簽訂供貨合同，合同中應(yīng)明確各種原材料及混凝土的各種技術(shù)要

求（合同中必須包含有混凝土強(qiáng)度等級、品種、配合比、坍落度、混凝土凝結(jié)時(shí)間、生產(chǎn)地

等內(nèi)容）。供貨合同在提交施工報(bào)建資料時(shí)提交到建設(shè)行政主管部門。

第七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用散裝水泥，不得使用袋裝水泥。

第八條 企業(yè)應(yīng)有完善的企業(yè)內(nèi)部管理制度，包括崗位責(zé)任制、原材料采購與檢驗(yàn)制度、技術(shù)方案審批制度、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制制度、產(chǎn)品質(zhì)量文件審核簽發(fā)制度、計(jì)量儀器設(shè)備

管理制度、生產(chǎn)記錄及檔案管理制度、質(zhì)量糾紛處理制度等。

第九條 企業(yè)應(yīng)設(shè)立混凝土專項(xiàng)試驗(yàn)室，試驗(yàn)室應(yīng)有滿足產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、樣品存放、養(yǎng)

護(hù)等的必備房間，其布局應(yīng)合理并與流程相符合。試驗(yàn)室的設(shè)施、面積、采光、通風(fēng)、溫度、濕度、能源等均應(yīng)滿足檢驗(yàn)任務(wù)及國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。周圍環(huán)境、粉塵、振動、電磁輻

射等均不得影響檢驗(yàn)工作，并按國家標(biāo)準(zhǔn)配置滿足生產(chǎn)過程檢驗(yàn)和出廠產(chǎn)品檢驗(yàn)的需要的計(jì)

量儀器和檢驗(yàn)設(shè)備。

第十條 試驗(yàn)室實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，建立檢測人員崗位責(zé)任制。

第十一條 企業(yè)試驗(yàn)室的檢驗(yàn)?zāi)芰?yīng)與企業(yè)的生產(chǎn)范圍及能力相適應(yīng)，并能根據(jù)生產(chǎn)需

要進(jìn)行不少于以下項(xiàng)目的檢驗(yàn)：

一、砂：含泥量、泥塊含量、表觀密度、顆粒級配、含水量、堆積密度、氯離子含量；

二、石：顆粒級配、含泥量、泥塊含量、針片狀、壓碎值指標(biāo)、表觀密度、含水量；

三、水泥：膠砂強(qiáng)度、細(xì)度（或比表面積）、標(biāo)準(zhǔn)稠度、凝結(jié)時(shí)間、安定性；

四、混凝土拌合物性能：坍落度、含氣量、凝結(jié)時(shí)間、容重、水灰比；目測保水性和粘

聚性；

五、混凝土的物理性能：抗壓、抗折（市政程）、抗?jié)B；

六、混凝土外加劑：凝結(jié)時(shí)間、密度或細(xì)度、PH值、減水率；

七、粉煤灰：燒失量、細(xì)度、需水量比、含水率、安定性、游離氧化鈣、三氧化硫；

八、礦粉的檢驗(yàn)內(nèi)容根據(jù)應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及專家論證要求進(jìn)行設(shè)定。

第十二條 試驗(yàn)室應(yīng)按簽定的合同要求或約定提供相應(yīng)的檢驗(yàn)項(xiàng)目及所采用的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)

。合同約定的檢驗(yàn)項(xiàng)目的試驗(yàn)應(yīng)按相關(guān)國家規(guī)范的要求進(jìn)行。

第十三條 檢測人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得省建設(shè)行政主管部門或佛山市建設(shè)系統(tǒng)檢

測崗位培訓(xùn)合格證或上崗證后，方可上崗操作、填寫試驗(yàn)報(bào)告。檢測人員中從事檢測工作3 年以上并具有中級技術(shù)以上職稱的不得少于3人，持證上崗人員不得少于6人，檢測報(bào)告的審

核人應(yīng)具備工程類相關(guān)專業(yè)中級以上職稱，檢測員應(yīng)符合下列條件：

1、不得同時(shí)受聘于兩個(gè)或者兩個(gè)以上的單位；

2、年齡不得超過60周歲；

3、不得同時(shí)從事四種或者四種以上檢測方法的檢測工作（包括檢驗(yàn)測試、報(bào)告編寫、校對、審核等）。

第三章 生產(chǎn)過程質(zhì)量控制

第十四條 企業(yè)應(yīng)按《預(yù)拌混凝土》（GB/T14902）、《混凝土質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T5 0164）、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB/T50204）、《混凝土強(qiáng)度檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)

》（GBJ107）及《普通混凝土配合比設(shè)計(jì)規(guī)程》（JGJ55－2000，J64－2000）等現(xiàn)行有關(guān)規(guī)

范、標(biāo)準(zhǔn)控制生產(chǎn)過程質(zhì)量。

第十五條 企業(yè)所用的原材料應(yīng)為質(zhì)量穩(wěn)定的合格產(chǎn)品。不得使用國家和地方明令禁止

使用的原材料，不得使用立窯水泥和未經(jīng)處理的海砂等。

當(dāng)對混凝土性能有特殊要求時(shí)，可由供需雙方共同研究確定。

第十六條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)原材料的管理，要實(shí)行進(jìn)貨檢驗(yàn)，各種原材料經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可

使用，取樣和檢驗(yàn)均應(yīng)遵守國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，其中，水泥、砂、石、摻合料等應(yīng)按

其檢驗(yàn)批次的30％委托有資質(zhì)的監(jiān)督檢測單位檢測，外加劑應(yīng)全部委托有資質(zhì)的檢測單位檢

測。

第十七條 企業(yè)應(yīng)按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、供貨合同等要求設(shè)計(jì)配合比，并根據(jù)本單位常用材

料，通過系統(tǒng)試驗(yàn)制訂出常用配合比表，并定期驗(yàn)證或根據(jù)材料的變化隨時(shí)修正。

混凝土配合比的設(shè)計(jì)應(yīng)符合《普通混凝土配合比設(shè)計(jì)規(guī)程》（JGJ55）、《混凝土結(jié)構(gòu)

工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50204）、《高強(qiáng)混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》（CECS104）、《混凝

土及預(yù)制混凝土構(gòu)件質(zhì)量控制規(guī)程》（CECS40）、《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》（JTJ041）等

規(guī)范的要求。

粉煤灰在各種混凝土中替代水泥的最大限量（以重量計(jì)算），要符合《粉煤灰混凝土應(yīng)

用技術(shù)規(guī)范》（GB146）和《粉煤灰在混凝土和砂漿中應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》（JGJ28）中的規(guī)定。

不同等級的粉煤灰用于混凝土工程時(shí)要符合《粉煤灰混凝土應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》（GBJ146）的要求，如采用比規(guī)范規(guī)定低一級的粉煤灰，需要經(jīng)與規(guī)范制訂者同級的專家論證和試驗(yàn)論

證。

使用粒化高爐礦渣粉作摻合料或同時(shí)使用粒化高爐礦渣粉和粉煤灰雙摻作摻合料時(shí)，摻

量和代水泥的比例需要經(jīng)與規(guī)范制訂者同級的專家論證和試驗(yàn)論證。

第十八條 施工單位與企業(yè)簽訂供貨合同后，應(yīng)對企業(yè)的生產(chǎn)方案、混凝土配合比等進(jìn)

行審批；不定期派出質(zhì)監(jiān)員對混凝土生產(chǎn)進(jìn)行檢查，并可對企業(yè)所使用的原材料進(jìn)行平行抽

檢，檢查結(jié)果進(jìn)行記錄。

第十九條 監(jiān)理單位應(yīng)不定期派出監(jiān)理人員檢查混凝土生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的商品混凝土質(zhì)量，對企業(yè)的原材料控制、混凝土開盤鑒定、生產(chǎn)計(jì)劃管理、生產(chǎn)過程管理、質(zhì)量驗(yàn)收與質(zhì)量

跟蹤環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查監(jiān)督。

監(jiān)理單位可派出人員對關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行旁站監(jiān)理，確保進(jìn)入施工現(xiàn)場的混凝土符合設(shè)計(jì)要

求，對攪拌站存在嚴(yán)重質(zhì)量問題或嚴(yán)重違反合同文件和工作程序規(guī)定的要發(fā)監(jiān)理通知并責(zé)令

改正。

監(jiān)理單位對企業(yè)負(fù)有以下監(jiān)理職責(zé)：

1、審核企業(yè)生產(chǎn)方案和混凝土配合比；

2、不定期監(jiān)督混凝土生產(chǎn)過程管理及出廠驗(yàn)收, 對原材料及混凝土質(zhì)量進(jìn)行平行抽檢

做好監(jiān)理日記。

3、混凝土質(zhì)量的跟蹤管理：了解混凝土到施工現(xiàn)場的工作性,并定期進(jìn)行回訪。回訪的內(nèi)容包括混凝土供應(yīng)、質(zhì)量情況、改進(jìn)建議、結(jié)構(gòu)混凝土外觀情況,若出現(xiàn)缺陷及時(shí)分析原

因,提出合理化建議。

以上監(jiān)理資料納入工程質(zhì)量驗(yàn)收資料中。

第二十條 企業(yè)生產(chǎn)方案和混凝土配合比的審批程序。

1、生產(chǎn)方案（包括生產(chǎn)組織方案及生產(chǎn)技術(shù)方案）的審批程序：方案由企業(yè)在正式生

產(chǎn)前編制，報(bào)施工總承包單位審批后，再報(bào)監(jiān)理單位審核，具體包括承接任務(wù)的情況；質(zhì)保

體系組織概況及相應(yīng)的資質(zhì)等級；試驗(yàn)檢測設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備情況;原材料、配合比、生產(chǎn)過

程、運(yùn)輸?shù)裙芾淼拇胧患竟?jié)性生產(chǎn)方案及專項(xiàng)生產(chǎn)方案；質(zhì)量保證及供應(yīng)的保證措施；安

全、環(huán)保、消防、文明施工措施等。

2、混凝土配合比的審批程序

對企業(yè)在供貨前按合同要求將原材料試驗(yàn)結(jié)果、材料合格證、使用說明書、配合比設(shè)計(jì)

試驗(yàn)結(jié)果報(bào)施工總承包單位審批通過后，再報(bào)監(jiān)理單位審批。當(dāng)使用的原材料品種、規(guī)格發(fā)

生變化時(shí)，施工、監(jiān)理單位必須對所調(diào)整的配合比重新審批。

第二十一條 首次使用的混凝土配合比，必須進(jìn)行開盤鑒定，保證預(yù)拌混凝土拌合物性

能能滿足施工條件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及合同約定。開盤鑒定應(yīng)由施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單

位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師和混凝土生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人，共同在預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)地點(diǎn)進(jìn)行，開盤鑒定最后結(jié)果應(yīng)由參加鑒定人員代表單位簽字并各自歸檔保存。

第二十二條 預(yù)拌商品混凝土的生產(chǎn)應(yīng)按企業(yè)、監(jiān)理、施工三方確認(rèn)的配合比報(bào)告輸入

攪拌站配料控制系統(tǒng)，輸入數(shù)據(jù)應(yīng)經(jīng)試驗(yàn)室主任、監(jiān)理、施工單位三方確認(rèn)簽字后方可進(jìn)行

生產(chǎn)。

預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)應(yīng)有完整的生產(chǎn)情況記錄存檔備查，并能和配合比通知單一一對應(yīng)。

需方技術(shù)負(fù)責(zé)人或工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師有權(quán)抽查、核對混凝土攪拌站電腦配合比及生產(chǎn)記

錄。

第二十三條 企業(yè)應(yīng)定期對混凝土強(qiáng)度及其它性能進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，指導(dǎo)生產(chǎn)，控制混凝

土質(zhì)量，并按國家有關(guān)規(guī)定，確定預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)質(zhì)量水平。第四章 交付與驗(yàn)收

第二十四條 預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量檢驗(yàn)分為出廠檢驗(yàn)和交貨檢驗(yàn)。出廠檢驗(yàn)的取樣與試

驗(yàn)由企業(yè)負(fù)責(zé)，交貨檢驗(yàn)應(yīng)由建設(shè)（監(jiān)理）單位、施工單位、生產(chǎn)企業(yè)在施工現(xiàn)場進(jìn)行。

交貨檢驗(yàn)項(xiàng)目包括現(xiàn)場三方見證取樣檢測的混凝土坍落度和混凝土抗壓強(qiáng)度等，標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)

護(hù)試件和同條件養(yǎng)護(hù)試件必須在施工現(xiàn)場見證取樣、制作和養(yǎng)護(hù)，不得以企業(yè)制作的出廠檢

驗(yàn)混凝土試件或其他混凝土試件代替施工現(xiàn)場制作的混凝土標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)試件和同條件養(yǎng)護(hù)試件，見證記錄歸入施工技術(shù)檔案。

混凝土強(qiáng)度的確定以見證取樣送檢的標(biāo)準(zhǔn)條件養(yǎng)護(hù)試件強(qiáng)度為依據(jù)，各試件上應(yīng)標(biāo)編號，并做好記錄，避免試件混淆。試件應(yīng)按規(guī)定送至具有相應(yīng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測資質(zhì)的檢測機(jī)

構(gòu)檢驗(yàn)；其它質(zhì)量指標(biāo)的判定由供需雙方根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在合同中約定。在簽定商品混凝

土供貨合同時(shí)，應(yīng)約定配合比和生產(chǎn)地點(diǎn)。

第二十五條 預(yù)拌商品混凝土進(jìn)入施工現(xiàn)場時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按開盤次數(shù)向需方提供如下質(zhì)

量控制資料：原材料出廠合格證和進(jìn)場復(fù)驗(yàn)報(bào)告；混凝土配合比試驗(yàn)報(bào)告；經(jīng)監(jiān)理批復(fù)混凝

土生產(chǎn)配合比報(bào)告、混凝土初凝時(shí)間報(bào)告、混凝土開盤鑒定、混凝土發(fā)貨單（發(fā)貨單應(yīng)做到

一車一單，隨混凝土送料車一起送到工地，作為預(yù)拌混凝土交貨驗(yàn)收的依據(jù)。其中“到達(dá)時(shí)

間”由購貨單位在現(xiàn)場如實(shí)填寫）。

第二十六條 混凝土的運(yùn)輸應(yīng)符合《預(yù)拌混凝土》（GB14902）的規(guī)定，如需延長運(yùn)送

時(shí)間，則應(yīng)采取相應(yīng)的技術(shù)措施，并應(yīng)通過試驗(yàn)驗(yàn)證。在運(yùn)輸、等待和卸料過程中嚴(yán)禁加水，超過運(yùn)送時(shí)間未卸料的或已初凝的混凝土不得使用。

發(fā)現(xiàn)使用超過規(guī)定運(yùn)送時(shí)間混凝土的，應(yīng)向當(dāng)?shù)亟ㄖこ藤|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第二十七條 企業(yè)在供貨后30天內(nèi)向購貨單位提供《預(yù)拌混凝土出廠質(zhì)量證明書》，《

預(yù)拌混凝土出廠質(zhì)量證明書》應(yīng)當(dāng)按批次簽發(fā)，單位工程內(nèi)同一分部工程、強(qiáng)度等級相同、配合比基本相同、同一工作班或一次連續(xù)澆搗的混凝土為一批次，有抗?jié)B或特殊要求的混凝

土，提供的時(shí)間可適當(dāng)延長。

第五章 質(zhì)量監(jiān)督管理

第二十八條 企業(yè)承擔(dān)下列任務(wù)時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程的管理歸屬，提前一周向建筑工程質(zhì)量

監(jiān)督站提交生產(chǎn)供應(yīng)方案，方案應(yīng)明確原材料供應(yīng)、預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)質(zhì)量控

制、生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)、施工交底等方面的保證措施。

（一）大體積混凝土；

（二）高強(qiáng)度混凝土；

（三）抗?jié)B混凝土；

（四）2個(gè)以上（含2個(gè)）預(yù)拌（商品）混凝土生產(chǎn)企業(yè)同時(shí)供應(yīng)一個(gè)工程。

第二十九條 企業(yè)如對進(jìn)場的混凝土的澆筑和養(yǎng)護(hù)有特殊要求的，應(yīng)對施工單位進(jìn)行施

工技術(shù)交底。施工、監(jiān)理單位應(yīng)做好交底記錄并按照交底要求組織施工。

第三十條 預(yù)拌商品混凝土進(jìn)入施工現(xiàn)場卸料時(shí)嚴(yán)禁加水、嚴(yán)禁進(jìn)行二次運(yùn)轉(zhuǎn)、嚴(yán)禁二

次攪拌、嚴(yán)禁將超過初凝時(shí)間的混凝土用于工程。

施工單位應(yīng)對預(yù)拌商品混凝土的澆筑質(zhì)量負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，根

據(jù)商品混凝土的特點(diǎn)制定混凝土工程施工方案，按照規(guī)定行審批后，組織施工，混凝土施工

結(jié)束后，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，保證養(yǎng)護(hù)效果。

若企業(yè)在生產(chǎn)過程存在嚴(yán)重管理混亂，可能導(dǎo)致發(fā)生質(zhì)量事故的，建設(shè)、監(jiān)理、施工單

位有權(quán)提出更換企業(yè)，并報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

第三十一條 監(jiān)理單位應(yīng)切實(shí)履行對預(yù)拌混凝土的質(zhì)量控制責(zé)任，應(yīng)將預(yù)拌混凝土的訂

貨、配合比設(shè)計(jì)、進(jìn)場、交貨檢驗(yàn)、澆搗和養(yǎng)護(hù)等一系列過程作為工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)。對

施工單位就本工程所使用預(yù)拌混凝土的技術(shù)要求和質(zhì)量控制措施進(jìn)行審核，審核同意后予以

簽認(rèn)。

第三十二條 建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位對商品混凝土質(zhì)量有疑義時(shí)，可以抽查生

產(chǎn)企業(yè)配合比及生產(chǎn)記錄、設(shè)備計(jì)量檢驗(yàn)記錄和抽樣檢測，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)予以配合，發(fā)現(xiàn)問題

應(yīng)及時(shí)上報(bào)市、區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站。

第六章 質(zhì)量責(zé)任

第三十三條 企業(yè)有下列行為之一的，建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期整改，并按《建設(shè)工

程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定及《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)程序予以處罰，并對

企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，記入企業(yè)《誠信手冊》。拒不整改或限期整改達(dá)不到要求的，將予以通

報(bào)批評。

（一）超出資質(zhì)承包工程范圍和地點(diǎn)從事預(yù)拌混凝土生產(chǎn)活動的；

（二）未按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和省、市有關(guān)文件要求進(jìn)行預(yù)拌混凝土生產(chǎn)或檢測的；

（三）應(yīng)定期檢定的計(jì)量設(shè)備、試驗(yàn)儀器沒有法定部門簽發(fā)的有效證書或超過檢定期限的或使用不符合要求的設(shè)備進(jìn)行檢測的；

（四）企業(yè)有以下弄虛作假行為：出具虛假檢測報(bào)告；實(shí)際生產(chǎn)的混凝土配合比與提供

給需方的混凝土配合比不符的；對檢驗(yàn)樣品弄虛作假的；替代施工單位制作和檢驗(yàn)工程標(biāo)準(zhǔn)

養(yǎng)護(hù)試件和同條件養(yǎng)護(hù)混凝土試件的；

（五）轉(zhuǎn)移建設(shè)行政主管部門為收集證據(jù)需要保存的有關(guān)試樣和檢測資料的；

（六）質(zhì)量管理體系和質(zhì)量檢測活動在生產(chǎn)過程中無法正常和有效運(yùn)行，造成規(guī)定的程

序和流程運(yùn)轉(zhuǎn)不完整、簽字手續(xù)不全、資料混亂、數(shù)據(jù)無法追溯等問題的；

（七）企業(yè)相關(guān)部門或人員不到位或未能正常履行其職責(zé)，導(dǎo)致混凝土產(chǎn)生質(zhì)量問題或

發(fā)生質(zhì)量事故的；

（八）企業(yè)使用不合格的原材料或使用已淘汰或禁止使用原材料的；

（九）混凝土最少水泥用量低于國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；

（十）其他違反法律法規(guī)的行為。

第三十二條 施工單位對商品混凝土的澆筑、振搗和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位未對進(jìn)場

商品混凝土進(jìn)行驗(yàn)收、取樣送（標(biāo)養(yǎng)）檢或者未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求進(jìn)行澆筑、振搗和養(yǎng)護(hù),使

用拒不整改或限期整改達(dá)不到要求的預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品等行為，以及因上述原

因或人為因素造成混凝土工程質(zhì)量事故的，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)予以

處罰。

預(yù)拌商品混凝土進(jìn)入施工現(xiàn)場后，施工單位應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，并在規(guī)范允許的時(shí)間內(nèi)澆

注完畢，若因施工單位自身原因，致使?jié)沧⑸唐坊炷習(xí)r超過規(guī)范允許的時(shí)間，其損失由施

工單位負(fù)責(zé)。

第三十三條 監(jiān)理單位未認(rèn)真履行本辦法規(guī)定的職責(zé)、或因監(jiān)理的失職造成混凝土工程

質(zhì)量事故的，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)予以處罰。

第三十四條 企業(yè)生產(chǎn)的預(yù)拌混凝土因質(zhì)量問題造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)的，經(jīng)調(diào)查確屬企業(yè)責(zé)任的，其返工、補(bǔ)強(qiáng)等的費(fèi)用，由生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)，并按合同約定賠

償需方因此造成的其他損失。

第三十五條 市質(zhì)監(jiān)站每季度不少于1次對全市預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督抽查，主要內(nèi)容包括：原材料和混凝土抽檢、混凝土配合比控制、混凝土生產(chǎn)過程質(zhì)量控制、混

凝土質(zhì)量評定、質(zhì)保資料檢查，每季監(jiān)督抽檢情況報(bào)市建設(shè)局，并進(jìn)行通報(bào)。

市建設(shè)局在質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督抽檢的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況和原材料及混凝土的質(zhì)量狀

況，不定期組織對企業(yè)和施工現(xiàn)場進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督檢查。抽檢內(nèi)容按《佛山市預(yù)拌商品混凝土

企業(yè)檢查評分匯總表》進(jìn)行。

監(jiān)督抽檢作為企業(yè)質(zhì)量業(yè)績考評的重要內(nèi)容和依據(jù)，并記入企業(yè)誠信手冊。誠信分

低于60分的企業(yè)，根據(jù)市建設(shè)局有關(guān)誠信管理的規(guī)定處理。

第七章 附則

第三十六條 本規(guī)定由市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條 本辦法自2009年12月1日起施行。

第三十八條 各區(qū)可參照本《辦法》，結(jié)合各區(qū)的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。

第五篇：《鄭州市預(yù)拌商品混凝土監(jiān)督管理實(shí)施意見》

鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)《鄭州市預(yù)拌商品混凝土監(jiān)督管理實(shí)施意見》的通知

鄭建〔2011〕37號

鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

關(guān)于印發(fā)《鄭州市預(yù)拌商品混凝土監(jiān)督管理實(shí)施意見》的通知

各縣（市）、區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

為加強(qiáng)預(yù)拌商品混凝土的質(zhì)量管理，確保建設(shè)工程質(zhì)量，依據(jù)《河南省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和現(xiàn)行國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定《鄭州市預(yù)拌商品混凝土監(jiān)督管理實(shí)施意見》，現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二○一一年三月四日

鄭州市預(yù)拌商品混凝土監(jiān)督管理

實(shí) 施 意 見

第一條 為加強(qiáng)預(yù)拌商品混凝土的質(zhì)量管理，確保建設(shè)工程質(zhì)量，依據(jù)《河南省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和現(xiàn)行國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，制定本實(shí)施意見。

第二條 凡在鄭州市從事預(yù)拌商品混凝土供需活動的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本意見。

第三條 建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)活動的監(jiān)督管理工作，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

（一）檢查預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證體系運(yùn)行動態(tài)，并及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

（二）定期或不定期對預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)使用的主要原材料及進(jìn)入施工現(xiàn)場的混凝土坍落度、28天抗壓強(qiáng)度進(jìn)行抽查，并進(jìn)行對比試驗(yàn)。抽查和對比試驗(yàn)結(jié)果及時(shí)向社會公布。

（三）對預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)及施工過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，報(bào)請建設(shè)行政主管部門依法予以處理。

各縣（市）、區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)的預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)納入日常監(jiān)督管理中，定期或不定期實(shí)施監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查結(jié)果報(bào)市工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

第四條 鄭州市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程實(shí)行單位工程商品混凝土備案制。所有向市區(qū)

第十七條 預(yù)拌商品混凝土的質(zhì)量檢驗(yàn)分出廠檢驗(yàn)和交貨檢驗(yàn)兩種。

（一）出廠檢驗(yàn)

預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同規(guī)定，設(shè)置專門的檢驗(yàn)人員，對出廠商品混凝土的坍落度、拌合物性能和強(qiáng)度等進(jìn)行出廠檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)作記錄并存檔備查。坍落度、拌合物性能不符合要求的，商品混凝土不得出廠。

（二）交貨檢驗(yàn)

交貨檢驗(yàn)應(yīng)有供需雙方代表參加，混凝土試樣應(yīng)在交貨地點(diǎn)見證取樣，按規(guī)定送至有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，并在合同中予以明確。

第十八條 預(yù)拌商品混凝土進(jìn)入施工現(xiàn)場時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理單位監(jiān)督下，會同生產(chǎn)企業(yè)對進(jìn)場的每一車預(yù)拌商品混凝土進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，施工、監(jiān)理和生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)做記錄。驗(yàn)收內(nèi)容包括：

（一）確認(rèn)預(yù)拌商品混凝土類別、數(shù)量。

（二）查驗(yàn)預(yù)拌商品混凝土的拌和時(shí)間，記錄攪拌車的進(jìn)場時(shí)間和卸料時(shí)間。預(yù)拌商品混凝土運(yùn)輸時(shí)間（拌和后至進(jìn)場）超過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或合同規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)退貨。

（三）測定預(yù)拌商品混凝土坍落度。坍落度不能滿足合同要求時(shí)，預(yù)拌商品混凝土不得使用。施工單位認(rèn)為合同規(guī)定的坍落度無法滿足泵送要求而需增大塌落度時(shí)，應(yīng)征得建設(shè)（或監(jiān)理）單位同意后，通知生產(chǎn)企業(yè)調(diào)整。

（四）目測預(yù)拌商品混凝土拌和物的性能。驗(yàn)收完畢后，施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)（或監(jiān)理）單位和生產(chǎn)單位見證下，根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求對進(jìn)場預(yù)拌商品混凝土進(jìn)行見證取樣送檢，檢驗(yàn)預(yù)拌商品混凝土的強(qiáng)度。取樣記錄由三方共同會簽。混凝土拌和物的含氣量、氯化物總含量和特殊要求項(xiàng)目的檢驗(yàn)應(yīng)按合同約定進(jìn)行。

第十九條 判定預(yù)拌商品混凝土的質(zhì)量是否符合要求，坍落度、拌和物質(zhì)量應(yīng)以交貨檢驗(yàn)結(jié)果為依據(jù)；強(qiáng)度以三方見證取樣送檢的試塊強(qiáng)度為依據(jù)；氯化物總含量以出廠檢驗(yàn)結(jié)果為依據(jù)；其它質(zhì)量指標(biāo)的判定由供需雙方依據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在合同中約定。

第二十條 工程交工時(shí)，有關(guān)商品混凝土生產(chǎn)和使用應(yīng)提供以下資料：

（一）單位工程商品混凝土的用量匯總表。

（二）合同及合同評審資料。

（三）原材料出廠質(zhì)量證明書。

（四）原材料檢驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)報(bào)告。

（五）生產(chǎn)混凝土所使用材料的放射性檢測報(bào)告。

（六）混凝土配合比報(bào)告。

（七）混凝土出廠檢驗(yàn)強(qiáng)度試驗(yàn)報(bào)告、抗?jié)B檢驗(yàn)報(bào)告、強(qiáng)度評定統(tǒng)計(jì)結(jié)果以及混凝土放射性檢測報(bào)告。

（八）交貨檢驗(yàn)記錄。

（九）商品混凝土出廠質(zhì)量證明書。

（十）混凝土交貨檢驗(yàn)強(qiáng)度試驗(yàn)報(bào)告、抗?jié)B檢驗(yàn)報(bào)告、強(qiáng)度評定統(tǒng)計(jì)結(jié)果。

第二十一條 違反本意見規(guī)定的，建設(shè)行政主管部門將對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人予以不良行為記錄，并依法