第一篇：2012年中小企業服務體系發展專項資金服務業務項目申報和2013年項目支持重點的通知

2012年中小企業服務體系發展專項資金服務業務項目申報和2013年項目支持重

點的通知

2012-06-07

工業和信息化部中小企業司

工業和信息化部辦公廳

工信廳企業函〔2012〕440號

關于2012年中小企業服務體系發展專項資金服務

業務項目申報和2013年項目支持重點的通知

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團中小企業主管部門，有關單位：

為貫徹落實《國務院關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見》（國發〔2012〕14號），加強對小型微型企業的公共服務，現就2012年中小企業服務體系發展專項資金服務業務項目申報和2013年項目支持重點有關事項通知如下：

一、2012年項目申報工作

（一）支持重點

2011年1月1日至12月31日開展的以下服務業務項目：

1.培訓服務

（1）法律法規、產業政策、社會責任（主要包括安全生產、節能減排、職業健康、職工權益保護等）、轉型升級培訓；

（2）財務、生產、質量、戰略、人力資源等現代企業管理知識培訓；

（3）創業知識、技術創新、知識產權、企業信息化培訓；

（4）中小企業服務機構從業人員服務能力提升培訓。

2.信息服務

（1）政策、人才招聘、產學研合作、投融資等信息的采集、發布、對接以及咨詢服務等；

（2）中小企業運營信息采集和監測分析等。

（二）申報條件

申請服務業務項目的服務機構須具備以下條件：

（1）2010年1月1日前成立，具有獨立法人資格及從事相關服務業務的資質。

（2）具有固定的服務場所、必要的服務設施和從事中小企業服務業務的專業人員，且大專及中級以上職稱人員比例達到50%以上。

（3）服務中小企業特別是小型微型企業的能力突出，業績良好。

（4）申請培訓服務項目的機構，應是省級中小企業管理部門認定并報工業和信息化部備案的培訓機構。

（三）支持方式及標準

服務業務項目采取以獎代補的支持方式。根據服務內容、服務數量、服務績效考評及收費情況等，對符合條件的項目予以補助支持。支持比例原則上不超過項目實際支出的50%。工業和信息化部委托開展的服務項目，按委托協議予以支持。2011年已獲得其他中央財政資金支持的項目，不予支持。

1.培訓服務項目。根據培訓人數、課時、收費情況、學員滿意度抽查情況確定是否支持及支持額度。其中學員滿意度根據電話抽查情況進行測算，學員滿意度低于70%的，不予補助。

2.信息服務項目。根據服務量和服務成效予以支持，支持額度最高不超過50萬元。

（四）項目申報

1.地方所屬服務機構向省級中小企業主管部門提出申請，中央所屬服務機構向工業和信息化部提出申請，并按項目申請資料要求（詳見附件1）提供相關資料。

2.省級中小企業主管部門對本地申報項目進行考評和審核，提出推薦意見。工業和信息化部委托相關機構對中央所屬服務機構申報項目進行考評和審核，提出推薦意見。

3.除承擔工業和信息化部中小企業司委托業務的服務機構外，省、自治區、直轄市推薦的培訓機構和信息服務機構各不超過2家，計劃單列市、新疆生產建設兵團各不超過1家。

4.省級中小企業主管部門于2012年6月15日前向工業和信息化部報送中小企業服務體系發展專項資金服務業務項目申請報告，附項目推薦意見、項目匯總表（詳見附件2）和推

薦服務機構的項目申請資料（紙質文件2份、電子文件1份），抄送同級財政部門（紙質文件、電子文件各1份）。

中央所屬服務機構于2012年6月15日前向工業和信息化部報送中小企業服務體系發展專項資金服務業務項目申請報告，附項目申請資料和主管部門的推薦意見（紙質文件2份、電子文件1份），抄報財政部（紙質文件、電子文件各1份）。

（五）項目管理

1.省級中小企業主管部門申報的項目必須符合本通知的支持重點，推薦意見須說明對項目考評的方法和結果，并對推薦材料的真實性負責。

2.項目申報的紙質文件與電子文件須一致，且數據準確、資料齊全。電子文件需刻制成光盤（不可用U盤）或發送電子郵件至zcgh@sme.gov.cn。

3.申報項目的服務機構要嚴格遵守國家有關財務與會計制度，并按有關財務規定妥善保存有關服務業務原始票據及憑證備查。

二、2013年項目支持重點

為推動中小企業服務年活動開展，2013年中小企業服務體系發展專項資金服務業務項目重點支持：

列入中央或地方中小企業服務年活動安排計劃，服務業績突出的服務機構2012年1月1日至12月31日期間為中小企業特別是小型微型企業提供的培訓服務、創業服務、政策和管理咨詢服務、各類服務對接等信息服務業務項目。

各省、自治區、直轄市申報機構數量不超過6家，各計劃單列市、新疆生產建設兵團不超過3家。

附件：1.項目資料要求

2.中小企業服務業務項目匯總表

3.中小企業服務機構申請培訓服務項目有關情況匯總表

4.參加培訓人員有關情況表

5.中小企業服務機構申請信息服務項目有關情況匯總表

6.信息服務項目有關情況表

二〇一二年六月五日

（聯系電話：010-68205319，68205322）抄送：財政部經濟建設司

部內：財務司

第二篇：2012年中小企業服務體系發展專項資金項目申報指南

《2012年中小企業服務體系發展專項資金項目申報指南》印發

關于印發2012年中小企業服務體系發展專項資金項目申報指南的通知

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團中小企業主管部門、財政部門：

為做好2012年中小企業服務體系發展專項資金（以下簡稱“專項資金”）項目申報工作，現將《2012年中小企業服務體系發展專項資金項目申報指南》印發給你們，請遵照執行。

2012年專項資金繼續支持中小企業服務平臺網絡建設，包括2011年10省市服務平臺網絡項目續建和新開部分省市服務平臺網絡項目。請各地加強組織領導，按照申報指南的要求，認真做好續建和新開項目的申報工作。

工業和信息化部辦公廳 財政部辦公廳

二○一二年一月三十日

附：

2012年中小企業服務體系發展專項資金項目申報指南

一、支持重點

（一）支持2011已批復的10省市中小企業公共服務平臺（以下簡稱服務平臺）網絡建設方案的項目續建（以下簡稱續建項目）。

（二）支持服務平臺建設基礎好的省、自治區、直轄市、計劃單列市（以下簡稱“省”）統籌建設服務平臺網絡（以下簡稱新開項目）。

以上所述服務平臺網絡是指由一個統籌全省服務資源的樞紐服務平臺（以下簡稱省平臺）與若干個“窗口”服務平臺（以下簡稱窗口平臺）通過互聯互通、資源共享，共同構成的中小企業服務體系骨干架構和基礎環境。窗口平臺包含兩種類型，一是建立在城市，提供信息、咨詢、代理服務，依據區域中小企業需求，組織帶動資源提供直接服務的綜合服務平臺；一是建立在產業集群，依據產業中小企業發展需求，組織提供信息、技術、質量、人才、市場和融資等直接服務的產業服務平臺。窗口平臺具有區域唯一性，即一個城市或一個產業集群只支持建設一個窗口平臺。

二、主要建設內容

（一）省平臺。統籌建設全省統一的在線服務和呼叫服務系統、服務平臺網絡運營管理系統、共享數據資源中心等，實現樞紐功能所需硬件設備、服務軟件的購置與開發，服務場地及相關設施改造等。

（二）窗口平臺。組織提供直接服務所需硬件設備、服務軟件的購置與開發，服務場地及相關設施改造；與省平臺互聯互通所需設備和服務軟件的購置；根據省服務平臺網絡建設要求，提供服務平臺網絡共享使用的特色專業服務系統相關配套設施、服務軟件的購置與開發。

三、建設要求

（一）布局及目標要求。各省根據本地區產業布局和中小企業發展要求，以重點產業和中小企業集聚的區域為重點，充分利用現有基礎條件，用3－5年的時間，統籌規劃、分步建設全省服務平臺網絡，基本形成信息暢通、功能完善、服務協同、資源共享、供需對接便捷、具有較強社會影響力的中小企業服務體系骨干架構。

（二）功能要求。資源統籌功能。省平臺、窗口平臺分別組織帶動本地服務資源，省平臺統籌協調省外、省本級和各窗口平臺的服務資源，暢通信息渠道，促進資源共享、優勢互補，提升平臺網絡的服務能力和水平。

協同服務功能。服務平臺網絡統一的呼叫、網絡在線服務系統與統籌實體服務資源系統相互支撐，協同服務；省平臺與窗口平臺，窗口平臺與其所帶動的服務資源相互支撐，協同服務。

快速響應功能。窗口平臺發揮貼近中小企業的優勢，及時根據需求，提供便捷的服務。窗口平臺無法滿足或數量不足的服務需求，服務平臺網絡發揮資源統籌優勢，及時補充調節。

（三）技術要求。省平臺運用現代信息和通信技術，建立統一的網絡在線服務和呼叫服務系統、服務平臺網絡運營管理系統、共享數據資源中心等，具有便捷的信息分類檢索、網絡在線交互、呼叫接轉、服務導航、特色專業服務、在線服務測評等功能，設計科學、技術先進、安全可靠，滿足服務平臺網絡統一管理、分級維護、快速響應、共享及擴展專業化服務等要求。

（四）運行要求。建立健全服務平臺網絡統一的服務規范、服務流程、服務標準，建立服務協同、服務評價與激勵機制，創新服務模式，培育服務品牌，通過不斷擴大服務規模，提供有效服務產品，提高服務質量，實現可持續發展。

（五）建設主體選擇要求。省平臺、窗口平臺建設單位須具有獨立法人資格，有固定的服務場所、必要的服務設施和從事中小企業服務業務的資歷與基礎條件；從業人員不少于20人，其中從事中小企業專業服務人員、大專及中級以上職稱人員比例占60％以上；具有與所承擔的平臺建設項目相匹配的服務資源組織帶動能力、資金籌措能力和項目管理能力；愿意承擔公共服務事務。

省平臺建設單位還應具有較強的組織協調與管理能力，有較好的技術基礎、技術實力或有較強的技術合作伙伴和開發團隊。

窗口平臺應具有良好的軟、硬件服務基礎條件，服務場地面積不少于500平方米，有較強的服務能力和特色服務功能，良好的服務業績和服務聲譽，內部管理規范。鼓勵處于良好運營狀態的服務平臺參與服務平臺網絡建設，共享服務資源。不支持新建窗口平臺。

（六）建設期限。服務平臺網絡建設期限原則上不超過4年，其中省平臺和各窗口平臺建設期限原則上不超過2年。

（七）預期效果。服務平臺網絡首期聯通的窗口平臺應不少于10個，帶動的服務資源不少于50家，提供的專業服務功能不少于20項，年服務中小企業1萬家以上。窗口平臺每年組織開展的服務對接活動不少于10次，提供的特色服務品種不少于5項，年服務中小企業不少于1000家，服務滿意率達到90%以上。

四、支持方式及標準

服務平臺網絡建設項目采取財政補助的支持方式，補助比例最高不超過項目建設投資的50％。補助資金一次核定，分安排，支持年限原則上不超過3年。征地和土建等基本建設費用支出，不計入項目投資補助范圍。

五、申報材料

專項資金申報材料包括正文和附件兩部分。正文包括省級中小企業主管部門、財政部門向工業和信息化部、財政部報送的服務體系發展專項資金申報文件及2012年服務平臺網絡建設項目匯總表（表式見附件1，請用EXCEL格式制作），附件為單項材料。具體包括：

（一）續建項目

申報2011年服務平臺網絡項目建設情況及2012年項目建設安排報告。主要內容包括：

1.2011年服務平臺網絡項目建設情況：服務平臺網絡總體建設目標；2011年主要建設任務與經費安排、省平臺和窗口平臺建設情況、資金匹配及使用情況、項目管理情況，取得的階段性成果等。

2.2012年項目建設安排：

(1)省平臺續建項目計劃。包括：2012年服務平臺建設項目基本情況表（表式見附件2）、建設內容、投資估算（含與建設內容相對應的投資估算明細表）、資金來源、建設進度、擬實現的建設目標和預期效果。

(2)2012年擬支持窗口平臺的建設方案概要。包括：2012年服務平臺建設項目基本情況表（表式見附件2）、項目建設單位基本情況、現有服務基礎條件和主要服務業績、本地中小企業或產業集群發展情況、中小企業重點服務需求、服務供需配置情況等；主要建設內容、投資估算（含與建設內容相對應的投資估算明細表）、資金來源、建設期限、擬實現的主要服務功能、預期效果、運營模式及保障措施等。省級中小企業主管部門與窗口平臺建設單位簽訂的項目建設責任書。

（二）新開項目

申報服務平臺網絡建設方案。主要內容包括：

1．建設服務平臺網絡的必要性。全省中小企業發展情況、產業分布、重點服務需求；中小企業服務機構、公共服務平臺發展狀況；現有服務基礎及存在的主要問題等。

2.服務平臺網絡建設思路。建設目標、建設原則、規劃布局、重點任務等。

3.技術可行性。保證服務平臺網絡高效運轉、資源共享、服務協同的技術實現方式（可繪制技術流程與路線圖）。

4．重點建設內容。分建設重點、建設內容、進度安排、分期聯通窗口平臺的時間和數量、實現的主要服務功能等。

5．投資預算及資金來源。分投資預算、投資主要用途、資金籌措方式等。

6．運營模式及保障措施。服務平臺網絡管理和運營方式、運營經費來源、保障平臺網絡順暢運營的具體措施等。

7．預期效果。服務平臺網絡分期聯通后預期實現的主要服務功能和服務效果；建成后的主要服務功能、預期服務效果和經濟社會效益。

8．2012年重點建設項目概要（按省平臺、窗口平臺排列）。包括：2012年服務平臺建設項目基本情況表（表式見附件2）；建設單位基本情況、現有服務基礎條件和主要服務業績，窗口平臺還應包括當地中小企業或產業集群發展情況、中小企業重點服務需求等；主要建設內容、投資估算（含與建設內容相對應的投資估算明細表）、資金來源、建設期限、擬實現的服務功能、預期效果、運營模式及保障措施等。

9.服務平臺網絡建設方案專家論證意見。

10.省級中小企業主管部門與服務平臺網絡建設單位簽訂的項目建設責任書。

以上省平臺和窗口平臺項目申報材料中，有關承建單位資格條件、項目建設具體方案、項目建設條件及相關證明材料等，由省級中小企業管理部門統一規定，并由省級中小企業管理部門留存備查。

六、申報管理與程序

（一）管理要求

各省級中小企業主管部門和財政部門負責本地區服務平臺網絡建設項目的申報和管理工作。省級中小企業主管部門負責對服務平臺網絡項目進行管理和檢查；省級財政部門負責對專項資金的使用情況實施監督與檢查。

省級中小企業主管部門負責組織編制全省3－5年服務平臺網絡建設方案，會同財政部門組織專家對建設方案進行可行性論證；按照建設方案要求，采取招標或委托等方式，選擇服務平臺網絡項目總承建單位和各窗口平臺建設單位，與其簽訂項目建設責任書，明確建設任務和考核要求。

（二）申報程序

各省級中小企業主管部門、財政部門聯合向工業和信息化部、財政部提交申報材料，并對申報材料的真實性負責。

工業和信息化部、財政部組織專家對各省上報項目材料進行論證，擇優選擇方案合理可行、中小企業數量較多、服務體系建設基礎較好、具備服務平臺網絡建設條件的省，納入2012專項資金項目計劃。

（三）申報方式和申報時間

申報材料采取紙質文件與電子文件同時上報方式。紙質文件與電子文件必須一致，應做到數據準確、資料齊全。各省級中小企業主管部門、財政部門于2012年3月20日前，將專項資金申報材料報送至工業和信息化部（紙質文件一式二份、電子文件1份）。電子文件需刻制成光盤（不可用U盤）或發送電子郵件至dsme@sme.gov.cn。

（四）其他要求

1.各省及中小企業主管部門要加強對服務平臺網絡建設工作的組織指導，會同財政部門組成項目管理小組，建立必要的工作協調機制和保障措施，加強項目的跟蹤管理與考核評估。

2.項目建設單位要認真按照建設方案組織實施，定期向省級中小企業主管部門和財政部門報告項目建設進度和情況。要嚴格遵守國家有關財務與會計制度，并按有關財務規定妥善保存有關原始票據及憑證備查。

3.不能如期完成建設任務和需要調整原建設方案的項目，由省級中小企業主管部門會同財政部門向工業和信息化部、財政部提出書面申請和說明理由，并提出調整方案及下一步工作計劃，限期完成建設任務。否則，財政部將收回已安排的專項資金，并暫停對其所在地區服務平臺項目的支持。

4.各省級中小企業主管部門要指定專人負責專項資金項目的聯系工作，請將聯系人的姓名、所在處室、辦公電話和手機、傳真號碼加蓋本單位公章后，于2月29日前傳真至工業和信息化部中小企業司，傳真電話：010-68205319，66017331。

七、聯系單位與通訊地址

工業和信息化部中小企業司 010-68205322

北京市西城區西長安街13號 郵政編碼 100804

第三篇：99號文：關于做好2011年中小企業服務體系發展專項資金服務業務項目申報工作的通知

工業和信息化部辦公廳文件

工信廳企業〔2011〕99號

關于做好2011年中小企業服務體系發展專項資金

服務業務項目申報工作的通知

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團中小企業主管部門：

為貫徹落實《國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見》（國發[2009]36號），提高中小企業經營者的管理水平，解決中小企業信息不對稱的突出問題，2011年中小企業服務體系發展專項資金將對中小企業服務機構開展的培訓服務、信息服務進行支持。現將項目申報的有關事項通知如下：

一、支持重點

（一）培訓服務項目

重點支持對中小企業經營管理者及中小企業服務機構從業人員開展的下列培訓：

1.法律政策、社會責任（主要包括安全生產、節能減排、職業健康、職工權益保護等）、工商管理知識培訓；

2.中小企業服務機構從業人員服務能力提升培訓；

3.創業知識和技能培訓。

（二）信息服務項目

1.中小企業服務中心（信息中心、聯合會、促進會）等服務機構開展的中小企業服務供需信息采集、發布、對接以及信息咨詢等服務項目；

2.中國中小企業信息網總站及優秀一級分站開展的中小企業商務信息、政務信息采編，大學生網上招聘，各類供需信息對接，中小企業信息化應用，國際中小企業博覽會網上展示和宣傳等服務項目。

二、項目期限

2010年1月1日至12月31日開展的服務業務項目。

三、支持方式及標準

服務業務項目采取以獎代補的支持方式。根據服務內容、服務數量、服務質量、服務績效考評及收費情況等，對符合條件的項目予以補助支持。支持比例原則上不超過項目實際支出的50%。工業和信息化部委托開展的服務項目，按委托協議規定予以支持。

（一）培訓服務項目

根據培訓人數、課時、收費情況、學員滿意度抽查情況確定可否支持及支持額度。其中學員滿意度根據電話抽查情況進行測算，學員滿意度低于70%的，不予補助。

（二）信息服務項目

1.省級、市級中小企業服務中心（信息中心、聯合會、促進會）等服務機構開展的信息服務項目，按服務量和服務成效予以支持，支持額度最高不超過50萬元。

2.中國中小企業信息網總站及優秀一級分站開展的中小企業信息服務項目，按服務量和服務成效予以支持。總站支持額度最高不超過200萬元，每個分站支持額度最高不超過50萬元。

（三）2010年已獲得其他中央財政資金支持的項目，不予支持。

四、申報條件

申請專項資金項目的服務機構必須具備以下基本條件：

（一）2009年1月1日前成立，具有獨立法人資格及從事相關服務業務的資質。

（二）具有從事中小企業服務業務的專業人員，大專及中級以上職稱人員比例達到50%以上。

（三）為中小企業提供服務的業務能力突出，服務業績良好；

（四）具備必要的服務設施和固定的服務場所。

（五）具有完整的服務規程和健全的財務管理制度，做到服務內容、服務流程、服務標準、服務收費、服務時間“五公開”。

（六）省級中小企業管理部門認定并報工業和信息化部備案的地方培訓機構。

（七）承擔工業和信息化部委托服務任務的中小企業服務機構。

五、申報程序和時間

地方所屬單位向省級中小企業主管部門提出申請，省級中小企業主管部門審核匯總后，于6月10日前上報工業和信息化部（紙質文件2份、電子文件1份），抄送同級財政部門（紙質文件、電子文件各1份）。

中央所屬服務機構于6月10日前向工業和信息化部提出申請（紙質文件2份、電子文件1份），抄報財政部（紙質文件、電子文件各1份）。

六、申報材料

申報材料包括：省級中小企業主管部門上報工業和信息化部的專項資金申報文件及項目匯總表（詳見附件1），有關中小企業服務機構項目申請報告。項目申請報告主要包括（請按以下順序裝訂成冊):

（一）申請單位的基本情況（包括法人證書復印件）。

（二）開展服務業務的主要內容及其服務績效、服務費用構成及其收支情況等。

（三）申請獎勵的理由。

（四）項目專項審計報告。專項審計報告應包括以下內容：

按申報服務業務項目類別，列明項目收費和相關支出費用等情況；收支明細表，主要收支憑證明細表（包括序號、費用名稱、收付款憑證名稱、憑證號碼、憑證日期、金額、憑證出具單位名稱）。

（五）專業服務資質（資格）證書（復印件）。

（六）近三年獲得各級政府財稅支持及其他支持的有關文件（復印件）。

（七）項目單位對項目申請報告內容和附屬文件真實性負責的聲明（須加蓋項目單位公章）。

（八）按照服務業務類別還需分別提供下列材料：

1.培訓服務項目

⑴ 培訓通知（原件）；

⑵ 中小企業服務機構申請培訓服務項目有關情況匯總表（詳見附件2）；

⑶ 參加培訓人員有關情況表（詳見附件3）；

⑷ 培訓課程表（含日期、課程、課時、授課老師姓名）；

⑸ 帶有“國家中小企業銀河培訓工程”的背板（或橫幅）及具體日期的培訓現場照片。

2.信息服務項目

⑴ 中小企業服務機構申請信息服務項目有關情況匯總表（詳見附件4）；

⑵ 信息服務項目有關情況表（詳見附件5）；

⑶ 服務對接活動通知（原件）和總結材料（包括對接成果情況）。

七、申報數量

（一）培訓服務項目

各省級中小企業管理部門認定并在工業和信息化部（中小企業司）備案的培訓服務機構，各省、自治區、直轄市申報的服務機構不超過2家，計劃單列市、新疆生產建設兵團不超過1家。承擔工業和信息化部（中小企業司）委托培訓任務的服務機構除外。

（二）信息服務項目

各省（自治區、直轄市）申報的服務機構不超過2家，計劃單列市、新疆生產建設兵團申報的服務機構不超過1家。

八、項目管理要求

（一）各省級中小企業主管部門對項目申請報告要認真審核，并對項目審核結果和申報材料的真實性負責。項目申報必須符合本通知規定的支持范圍。

（二）項目申報的紙質文件與電子文件必須一致，應做到數據準確、資料齊全。電子文件需刻制成光盤（不可用U盤）或發送電子郵件至dsme@sme.gov.cn。

（三）項目單位要嚴格遵守國家有關財務與會計制度，并按有關財務規定妥善保存有關原始票據及憑證備查。

附件：1.中小企業服務業務項目匯總表

2.中小企業服務機構申請培訓服務項目有關情況匯總表

3.參加培訓人員有關情況表

4.中小企業服務機構申請信息服務項目有關情況匯總表

5.信息服務項目有關情況表

二〇一一年五月十五日

第四篇：關于做好2009年青海省中小企業發展專項資金項目申報工作的通知

青海省經濟委員會 青海省財政廳

關于做好2009年青海省中小企業發展專項資金項目申報工作的通知

各州、地、市經（貿）委、財政局，西寧市經濟技術開發區各工業園，各擔保公司及有關單位：

為認真貫徹省政府扶持企業持續穩定發展若干政策措施，積極應對當前經濟形勢，保持我省中小企業平穩較快發展，穩定就業，根據青海省財政廳、青海省經濟委員會印發的《青海省中小企業發展專項資金管理暫行辦法》（青財企字[2008]334號，以下簡稱《管理辦法》），現就做好2009年青海省中小企業發展專項資金（下稱專項資金）項目申報工作有關事項通知如下：

一、指導思想

切實貫徹落實科學發展觀和“擴內需、促發展、保穩定”的總方針，合理引導中小企業投資方向，提高產業銜接、協作配套能力和產業集聚水平，促進企業加快結構調整和轉變經濟增長方式，實現平穩較快發展。推動實施中小企業成長工程，重點支持中小企業百戶重點培育企業擴大再生產和2009年中小企業重點工業項目的建設，推進新技術、新工藝的開發和應用，走“專、精、特、新”之路。支持中小企業信用擔保機構發展。

二、支持重點和方向

（一）中小企業發展項目：（1）擁有自主知識產權的科技成果轉換項目；（2）資源延伸加工以及綜合利用等循環經濟發展項目；（3）高原特色農畜產品精深加工項目；（4）利用先進適用技術改造傳統產業項目；（5）清潔生產和節能減排改造項目；（6）為大企業協作配套、專業化發展項目；（7）企業信息化改造項目：重點是客戶關系管理（CRM）、企業資源管理（ERP）等項目；（8）增加就業崗位的勞動密集型新建項目。

項目的建設期為：必須在2009年4月之前開工，2010年8月之前建成投產。申報中小企業發展項目的資格條件及材料要求見附件1。

（二）中小企業信用擔保體系建設項目：對中小企業信用擔保機構的獎勵和風險補助。具體申報資格條件及材料要求見附件2。

（三）中小企業上市項目。對新上市中小企業發生的中介等上市工作費用，經核實后給予適當補助。

（四）集合發債項目。對中小企業集合發債中發生的費用，經核實后給予適當補助。

三、申報程序及時間要求

（一）申報中小企業發展項目的企業要按屬地管理原則，向各州地市經（貿）委和西寧經濟技術開發區各區經發局（下稱州地市經貿部門）報送申請材料。申報企業需提交的資料見附件1。州地市經貿部門應會同同級財政部門，對申報項目進行嚴格審核后，嚴格按照附件6確定的申報名額聯合行文向省經委和省財政廳同時上報資金申請報告、《2009年青海省中小企業發展項目建設企業匯總表》（見附件3）、《中小企業發展資金項目及審核意見表》（中小企業發展項目）、（擔保體系建設項目）（見附件4）。上報的截止時間為2009年4月25日。

（二）符合中小企業信用擔保體系建設項目申報條件的擔保機構（需提交的資料見附件2），可在2009年4月30日前直接將申請報告和須提交的資料以電子文件和紙制文件形式，分別報省財政廳企業處和省經委中小企業發展局。

四、對開展項目申報工作的要求

（一）公開申報。州地市經貿部門應在本地區范圍內按照“公開、公平、公正、擇優”的原則，做好項目的申報受理、審核篩選和匯總上報工作。本通知在青海工業經濟信息網（www.tmdps.cn 青海省財政廳企業處

聯系人：陳金榮 屈劍波；電話：0971-6142089 附件：

1、2009年申報中小企業發展項目的資格條件和資料要求（暫行）； 2、2009年申報中小企業信用擔保體系建設項目的資格條件和資料要求（暫行）； 3、2009年青海省中小企業發展項目建設企業匯總表；

4、中小企業發展專項資金申請書；

(1)青海省中小企業發展專項資金項目申請及審核意見表（中小企業發展項目）(2)中小企業專項資金項目申請及審核意見表（擔保體系建設項目）

5、擔保機構擔保貸款情況匯總表；

6、各州、地、市及有關單位申報中小企業發展項目名額分配表

第五篇：中小企業服務體系發展專項資金申請報告

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中小企業服務體系發展專項資金申請

報告

（一）支持2011已批復的10省市中小企業公共服務平臺（以下簡稱服務平臺）網絡建設方案的項目續建（以下簡稱續建項目）。

（二）支持服務平臺建設基礎好的省、自治區、直轄市、計劃單列市（以下簡稱“省”）統籌建設服務平臺網絡（以下簡稱新開項目）。

以上所述服務平臺網絡是指由一個統籌全省服務資源的樞紐服務平臺（以下簡稱省平臺）與若干個“窗口”服務平臺（以下簡稱窗口平臺）通過互聯互通、資源共享，共同構成的中小企業服務體系骨干架構和基礎環境。窗口平臺包含兩種類型，一是建立在城市，提供信息、咨詢、代理服務，依據區域中小企業需求，組織帶動資源提供直接服務的綜合服務平臺；一是建立在產業集群，依據產業中小企業發展需求，組織提供信息、技術、質量、人才、市場和融資等直接服務的產業服務平臺。窗口平臺具有區域唯一性，即一個城市或一個產業集群只支持建設一個窗口平臺。

申請報告是指項目投資者為獲得政府專項資金支持而出具的一種報告。政府資金支持包括投資無償補助、獎勵、轉貸和貸款貼息等方式，只審批資金申請報告。

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資助方式

政府資金支持包括投資無償補助、獎勵、轉貸和貸款貼息等方式，政府只審批資金申請報告，決定是否給予資金扶持。其具體的審批權限和利用方式如下：

1、投資無償補助是指政府部門對符合條件的企業投資項目和下一級地方政府投資項目給予的投資資金補助，一般政府給與的投資補助不高于總投資額度的30%；

2、獎勵，是政府部門對表現突出，業績優秀，具有重大創新貢獻企業的一種鼓勵政策，獎勵額度視具體情況而定；

3、貸款貼息，是指政府部門對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項目給予的貸款利息貼息。

【報告價格】此報告為委托項目報告，價格根據具體的要求協商，歡迎來電。具體可根據客戶要求進行調整 另：提供國家發改委甲、乙、丙級資質

第一章 總論

一、項目背景及項目概況

二、項目承擔企業產品質量、技術水平、生產能力、生產工藝及裝備現狀，與國內外先進水平的比較

三、項目建設必要性

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第二章 發展規劃、產業政策、行業準入和市場分析

一、發展規劃、產業政策、行業準入分析

二、市場分析。包括產品市場供需分析、市場競爭力及風險分析

第三章 建設規模與產品方案

一、建設規模（包括產能等）

二、產品方案（主要產品種類、產量、質量和技術水平）

第四章 廠址選擇及用地方案

一、廠址現狀及建設條件、用地方案

二、現有場地利用情況

三、土地利用合理性分析

第五章 技術方案、設備方案和工程方案

一、主要設備方案

二、工程方案

三、技術方案、生產工藝流程及裝備水平

四、項目招標內容

第六章 主要原材料供應、資源開發及綜合利用分析

一、主要原材料供應

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二、資源開發和利用方案

三、資源節約措施

第七章 總圖、運輸與公用輔助工程

一、總圖布置

二、場內外運輸

三、公用輔助工程

第八章 節能措施

一、能耗狀況和能耗指標分析

二、節能措施和節能效果分析

第九章 環境影響分析

一、廠址環境條件和現狀

二、項目建設和生產對環境的影響

三、環境保護措施方案

四、環境保護投資

五、環境影響評價

第十章 勞動安全衛生與消防

一、危害因素與危害程度

二、安全措施方案

三、消防設施

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第十一章 投資估算及資金籌措

一、投資估算表

二、資本金籌措

三、債務資金籌措

四、申請專項資金的主要原因和政策依據

第十二章 財務分析及評價結論

一、不確定性分析

二、財務評價結論

三、項目風險分析

第十三章 經濟和社會影響分析

一、從優化產業結構和提升競爭力、改變經濟增長方式、資源綜合利用、改善環境以及循環經濟等方面，分析項目的影響

二、項目對社會的影響分析

三、項目與所在地互適性分析

四、社會評價結論

第十四章 項目進展情況

包括新開工項目前期工作進展情況，項目的審批、核準或備案情況，在建項目的完成情況

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第十五章 結論與建議

第十六章 需要提交的有關附件

一、法人營業執照副本（復印件）

二、項目審批、核準或備案文件

三、國土部門出具的項目用地預審意見

四、環保部門出具的環境影響評價文件審批意見

五、城市規劃部門出具的城市規劃選址意見

六、項目資金證明材料，自有資金有效憑證和項目貸款協議，已發生的銀行貸款憑證及結息單等資料

七、經會計師事務所審計的上一會計報表及截止項目申報前一月的會計報表

八、其他