第一篇：經信局工作思路

經信局工作思路

今年，市經信局將按照市委、市政府的統一安排部署，緊緊圍繞“提高財政支撐能力和群眾幸福指數”根本目標，積極踐行“夯實基礎、做強產業、高端引領、跨越發展”工作理念，牢牢抓住財源建設主線，凝聚力量，努力克服經濟下行壓力較大、發展制約因素較多、宏觀金融形勢不穩定等不利因素，突出招商引資、強化經濟運行、抓好嫁

接改造、注重節能降耗和資源綜合利用，全力推動我市工業經濟實現平穩快速發展。全市規模以上工業企業力爭完成工業增加值62億元，利稅16億元，利潤13億元，增長幅度均達到14%以上。

“一二三四”工程即一是一條主線，以轉變經濟發展方式為主線，增強企業核心競爭力；二是兩個調整，以調整結構、資產為抓手，改造存量、優化增量，全力打造二十公里生態工業經濟長廊；三是三個借助，以黨的“十八大”大力發展生態文明為契機，做好借資、借智、借技文章；四是四個重點，即以新能源、新材料、節能環保設備、汽車零部件四大產業為重點，推進生態工業經濟，走新型工業化道路。具體工作措施是：

（一）全力抓好招商引資。按照市委、市政府“打造20公里生態工業經濟長廊”的工作要求，突出生態工業，以招大引強、招優引優，增強招商的針對性、目標性，對引進項目在產業層次、投資強度、產出效益等方面嚴格把關，著力引進投資規模大、帶動能力強、經濟效益好、能耗低、污染小的生態工業項目。一是做好已簽約項目的配套服務工作，抓好總投資9000萬元的汽車模具維修與制造項目和總投資2億元的銀云活塞液壓件搬遷擴能項目；二是做好在談項目洽談工作。重點跟蹤總投資3億元的汽車電機及沖壓件項目；總投資2億元的汽車玻璃項目；總投資6000萬元的新型建材項目；總投資5000萬元的萬華生態板產業鏈延伸項目。三是積極跟蹤聯系，近期到上海、溫州等地走訪的汽車零部件加工企業，爭取有新的項目到我市落戶。

（二）全力強化運行調度。一是強化對重點產業的調度，對七大產業實行月調度季匯總制度，及時掌握產業集群的發展動態，充分發揮七大產業的發展優勢。二是加強對重點骨干企業的調度。對重點骨干企業實行動態管理，全面落實相關扶持政策，深入企業調查了解生產運行情況，幫助企業解決實際困難，全力推動重點企業做大做強，年內新增銷售收入過億元企業11戶，力爭全年達到31戶；新增入庫地方稅收過千萬元的企業2戶，力爭全年達到7戶。三是抓好工業經濟首季開門紅。做到早計劃、早部署、早落實，確保全市工業經濟開好頭、起好步，力爭一季度主要經濟指標同比增速均在20%以上。

（三）全力抓好技術改造。一是提前規劃明年技改項目。經過調查篩選，2013年初步確定了20個重點技改項目，總投資17.3億元，其中過億元6個。項目全部竣工投達產后，年可新增銷售收入21.4億元，納稅1.56億元，入庫地方稅收5600萬元。重點啟動盤活鉛鋅礦和滑石礦的閑置資產，培育新的經濟增長點；海捷汽車乘用汽車車身沖壓件生產線建設項目和環球汽車二期擴能項目兩個汽車零部件項目的實施，將進一步擴大產能，提高市場占有率；三菱水泥3500t/d熟料生產線協同處置污泥環保項目、海林水泥擴能項目和山水骨料廠項目的實施，將有效拉長我市水泥產業鏈條；銀云活塞搬遷擴能項目的實施將進一步加快我市老企業退城進園步伐；興昊水泥低溫余熱發電項目和生物質熱電增加第三臺鍋爐項目的實施，將為我市發展循環經濟注入新的活力。我們將實行分管領導包幫、科室負責，幫助項目單位協調解決建設過程中的相關需求。

（四）全力推進節能降耗和資源綜合利用。繼續按照煙臺市政府文件要求，制定《*市2014年節能預警調控實施方案》，強化能源消耗跟蹤管理，確保完成節能目標。一是繼續抓好新能源項目建設及運行，對已建成投產的潤霖等三個風電場和中節能生物質熱電，強化調度，保證新能源發電量及時統計。對建設中的大唐風電場等風電項目跟蹤服務，及時解決建設中的問題，確保項目按期投產。二是對所有固定資產投資項目實行節能評估及審查，嚴格控制高能耗項目落戶。三是積極推廣富氧助燃等節能新技術，如果5戶旋窯水泥企業全部應用，年可節約標煤10萬噸。四是鼓勵發展循環經濟，大力實施資源綜合利用。加大三菱水泥城市污泥處理項目、山水水泥骨料項目推進力度，使污泥和礦山開采廢石變廢為寶，真正實現減量化、資源化、再利用，降低生產成本。鼓勵煙臺瑞祥干混砂漿、鴻建建材等企業擴大規模，加快煙臺乾潤泰新型建材項目建設進度，提高固體廢物利用量。年內利用農作物秸稈及蘋果枝條等35萬噸，各類工業固體廢物100萬噸，風電、生物質熱電等新能源及余熱發電6億千瓦時。大力推行清潔生產，年內完成5戶企業清潔生產審核。

（五）全力處理改制企業遺留問題。將加大對改制企業遺留問題的處理力度，2014年繼續實行

第二篇：經信局工作思路

經信局工作思路

今年，市經信局將按照市委、市政府的統一安排部署，緊緊圍繞“提高財政支撐能力和群眾幸福指數”根本目標，積極踐行“夯實基礎、做強產業、高端引領、跨越發展”工作理念，牢牢抓住財源建設主線，凝聚力量，努力克服經濟下行壓力較大、發展制約因素較多、宏觀金融形勢不穩定等不利因素，突出招商引資、強化經濟運行、抓好嫁接改造、注重節能降耗和資源綜合利用，全力推動我市工業經濟實現平穩快速發展。全市規模以上工業企業力爭完成工業增加值62億元，利稅16億元，利潤13億元，增長幅度均達到14%以上。

“一二三四”工程即一是一條主線，以轉變經濟發展方式為主線，增強企業核心競爭力；二是兩個調整，以調整結構、資產為抓手，改造存量、優化增量，全力打造二十公里生態工業經濟長廊；三是三個借助，以黨的“十八大”大力發展生態文明為契機，做好借資、借智、借技文章；四是四個重點，即以新能源、新材料、節能環保設備、汽車零部件四大產業為重點，推進生態工業經濟，走新型工業化道路。具體工作措施是：

（一）全力抓好招商引資。按照市委、市政府“打造20公里生態工業經濟長廊”的工作要求，突出生態工業，以招大引強、招優引優，增強招商的針對性、目標性，對引進項目在產業層次、投資強度、產出效益等方面嚴格把關，著力引進投資規模大、帶動能力強、經濟效益好、能耗低、污染小的生態工業項目。一是做好已簽約項目的配套服務工作，抓好總投資9000萬元的汽車模具維修與制造項目和總投資2億元的銀云活塞液壓件搬遷擴能項目；二是做好在談項目洽談工作。重點跟蹤總投資3億元的汽車電機及沖壓件項目；總投資2億元的汽車玻璃項目；總投資6000萬元的新型建材項目；總投資5000萬元的萬華生態板產業鏈延伸項目。三是積極跟蹤聯系，近期到上海、溫州等地走訪的汽車零部件加工企業，爭取有新的項目到我市落戶。

（二）全力強化運行調度。一是強化對重點產業的調度，對七大產業實行月調度季匯總制度，及時掌握產業集群的發展動態，充分發揮七大產業的發展優勢。二是加強對重點骨干企業的調度。對重點骨干企業實行動態管理，全面落實相關扶持政策，深入企業調查了解生產運行情況，幫助企業解決實際困難，全力推動重點企業做大做強，年內新增銷售收入過億元企業11戶，力爭全年達到31戶；新增入庫地方稅收過千萬元的企業2戶，力爭全年達到7戶。三是抓好工業經濟首季開門紅。做到早計劃、早部署、早落實，確保全市工業經濟開好頭、起好步，力爭一季度主要經濟指標同比增速均在20%以上。

（三）全力抓好技術改造。一是提前規劃明年技改項目。經過調查篩選，2013年初步確定了20個重點技改項目，總投資17.3億元，其中過億元6個。項目全部竣工投達產后，年可新增銷售收入21.4億元，納稅1.56億元，入庫地方稅收5600萬元。重點啟動盤活鉛鋅礦和滑石礦的閑置資產，培育新的經濟增長點；海捷汽車乘用汽車車身沖壓件生產線建設項目和環球汽車二期擴能項目兩個汽車零部件項目的實施，將進一步擴大產能，提高市場占有率；三菱水泥3500t/d熟料生產線協同處置污泥環保項目、海林水泥擴能項目和山水骨料廠項目的實施，將有效拉長我市水泥產業鏈條；銀云活塞搬遷擴能項目的實施將進一步加快我市老企業退城進園步伐；興昊水泥低溫余熱發電項目和生物質熱電增加第三臺鍋爐項目的實施，將為我市發展循環經濟注入新的活力。我們將實行分管領導包幫、科室負責，幫助項目單位協調解決建設過程中的相關需求。

（四）全力推進節能降耗和資源綜合利用。繼續按照煙臺市政府文件要求，制定《*市2014年節能預警調控實施方案》，強化能源消耗跟蹤管理，確保完成節能目標。一是繼續抓好新能源項目建設及運行，對已建成投產的潤霖等三個風電場和中節能生物質熱電，強化調度，保證新能源發電量及時統計。對建設中的大唐風電場等風電項目跟蹤服務，及時解決建設中的問題，確保項目按期投產。二是對所有固定資產投資項目實行節能評估及審查，嚴格控制高能耗項目落戶。三是積極推廣富氧助燃等節能新技術，如果5戶旋窯水泥企業全部應用，年可節約標煤10萬噸。四是鼓勵發展循環經濟，大力實施資源綜合利用。加大三菱水泥城市污泥處理項目、山水水泥骨料項目推進力度，使污泥和礦山開采廢石變廢為寶，真正實現減量化、資源化、再利用，降低生產成本。鼓勵煙臺瑞祥干混砂漿、鴻建建材等企業擴大規模，加快煙臺乾潤泰新型建材項目建設進度，提高固體廢物利用量。年內利用農作物秸稈及蘋果枝條等35萬噸，各類工業固體廢物100萬噸，風電、生物質熱電等新能源及余熱發電6億千瓦時。大力推行清潔生產，年內完成5戶企業清潔生產審核。

（五）全力處理改制企業遺留問題。將加大對改制企業遺留問題的處理力度，2014年繼續實行一個企業一套工作班子的工作機制，綜合各方面的力量，創新理念，有序推進，在2012年完成8戶改制企業遺留問題處理的基礎上，爭取2013年底完成其余16戶改制企業遺留問題的處理，同時密切關注職工的穩定工作，采取有效措施保持社會穩定，為保持全市經濟發展提供良好環境，進一步提高人民的幸福指數。

（六）全力推動“三公”經費預算公開。根據國務院關于推進政府預算信息公開的決策部署和上級工作安排，2013年棲霞市經濟和信息化局，公共預算財政撥款安排“三公”預算為**元，其中：因公出國（境）費0元，公務用車運行維護費**元，公務接待費32000元。

（七）全力做好機關建設。為創建學習型、服務型、創新型機關，立足工作實際，我局按照“三型”機關建設工作計劃逐步實施，并完善崗位責任制考核制度加強考核，進一步提高機關黨建的科學化水平；通過創新理論宣傳方式方法，定期組織干部教育培訓等活動，不斷提高機關干部的思想理論水平，著重夯實機關干部的政治素養，從而推動機關建設工作邁上新臺階。

第三篇：經信局工作總結和工作思路

工作總結和工作思路

今年以來，經信局緊緊圍繞“狠抓落實、大干快上”的工作總基調，以“工業強市”為主線，突出有效投入，全面實施“兩改兩創”、“退低進高”、“機器換人”，大力推進“兩化融合”，全市工業繼續保持了平穩較快的發展態勢。

一、全年主要目標任務完成情況

一是生產經營總

體平穩。實現工業增加值263.24億元，同比增長9.9%；其中規上工業增加值**億元，增長10%。實現新興產業增加值66.6億元，占比提高2.1個百分點。新增規上企業157家、億元企業26家、超10億元企業1家。工業強市建設加快推進，全市工業強市考核得分92.4分，比一季度提高24分，成效明顯。

二是工業投資較快增長。完成工業生產性投入161.28億元，同比增長31.4%，其中現代化技改投入**億元、設備投入103.93億元，分別占工業投資比重73.3%和64.4%。115個市級重大項目開工建設，開工率99.1%；已竣工60項，竣工率51.7%；完成投資**億元，占全市工業投資的49%。

三是內資引進有效推進。引進市外內資項目230個，實到市外內資94.34億元，完成目標的**%，同比增長31.11%；實到市外注冊資金35億元，完成目標的115.53%，增長6.51%。其中引進工業項目103個，實到市外內資54.52億元，完成目標的**%，同比增長51.32％；實到市外注冊資金23.69億元，增長50.64%。

四是節能降耗成效明顯。據初步統計，萬元GDP能耗同比下降4%；規上工業合計用能254.4萬噸標準煤，同比下降2.1%，全面完成能源雙控目標。

五是平臺建設穩步推進。園區新增開發面積1125畝，新增基礎設施投資6.37億元。濮院針織產業集群順利通過省轉型升級示范區動態考評，石門皮鞋產業成功創建省產業示范基地，屠甸工業區入圍轉型升級乙級園區。

六是“兩化融合”進展順利。新增“兩化”融合示范試點企業6家，其中巨石集團被認定為國家級“兩化”深度融合示范企業、桐昆集團被認定為省總部型企業“兩化”融合示范試點培育企業。

七是“退低進高”扎實推進。完成騰退工業低效用地1793.7畝。完成淘汰落后產能項目34個，其中國家級項目1個、省級項目1個、級項目5個，減少COD排放31.4噸/年。13個項目已實現“進高”，總用地489.2畝，總固定投資13.37億元，畝均投資273.3萬元。

二、主要工作開展情況

（一）以“工業強市”為主線，努力營造工業發展氛圍。

一是抓隊伍建設，強化服務能力。出臺《違反效能建設規定行為的責任追究辦法》等文件，全面加強機關效能建設。組織開展干部業務培訓、理論學習和普法教育，提升業務水平和依法行政能力，在全局營造爭先創優、創建一流經信部門的良好氛圍。

二是抓規劃制定，明確發展方向。結合工業強市建設，制定產業發展規劃，為新興產業和大企業明確發展方向，著力做強化纖產業、做大新材料產業、做特機械裝備產業，引導資源要素向新興產業項目傾斜。

三是抓政策引導，突出導向作用。圍繞工業強市建設，出臺《年工業強市建設行動方案》等政策文件，加大兩改兩創、有效投入、平臺建設、企業培育等工作力度，完善工業政策體系。同時，及時做好政策的兌現工作，進一步發揮政策導向作用。

四是抓目標分解，強化責任考核。下發工業強市建設工作考核辦法，對工業強市建設目標任務、重點工作和綜合評價等進行分解。強化部門與鎮街道的聯系對接制度，各鎮街道、開發區建立了規模企業聯系制度，實行責任包干。

五是抓運行分析，加強預警監測。關注經濟形勢的變化，加強對全局性問題、共性問題的調查，提出有針對性的對策措施，增強工作的前瞻性、預測性和有效性。制定有序用電方案，深化有序用電工作，提升快速反應能力。

六是抓輿論宣傳，營造發展氛圍。充分利用《**日報》、《日報》、《今日》等主流媒體加強宣傳，定期編制《經信動態》、《市工業經濟綜合運行情況》、《市“退低進高”簡報》等，為各級領導決策提供第一手資料，在全市營造工業發展的良好氛圍。

（二）以“兩改兩創”為抓手，努力引導企業提檔升級。

一是推進“創新建設”，提高企業綜合素質。召開管理創新推進會，深化管理創新服務活動，42家企業參加了試點，提高管理水平。舉辦企業高管研修班、“中小企業創新發展”論壇等，企業反映良好。企業技術創新取得新突破，新增市、省級企業技術中心9家；37個項目列入省工業新產品開發計劃，7個項目列入省重點高新技術產品開發計劃，3項產品列為市裝

備制造業重點領域首臺(套)。

二是推進“機器換人”，提高企業發展效益。出臺《市“機器換人”“1+1”專項行動實施方案》，以“機器換人”為載體，推進企業自動化、智能化、機械化技術改造，加快淘汰落后裝備和工藝，提高生產率和投資效益。加快推進100個“機器換人”重點項目建設，全員勞動生產率得到提高。

三是

推進“節約集約”，提高資源利用效率。以“四節一利用”為重點，全面推進能源、原材料、水等資源的節約和綜合利用工作。對企業節能、節水、節材及資源回收利用項目情況進行摸底調查，及時掌握企業用能動態；36個節能與工業循環經濟項目有序推進，300多個清潔生產方案有效實施。

四是推進“兩化融合”，提高信息化水平。調整信息化工作領導小組，強化組織領導。建立信息化建設專項資金，引導企業推進信息化和工業化深度融合，鼓勵企業創建“兩化”深度融合試點。

五是強化企業服務，優化發展環境。優化聯審聯辦、模擬審批和服務代辦，提高審批效率。結合“四聯四強”建立領導聯系企業機制，加強企業走訪，幫助企業解決問題和困難470多項，解決率達88%。深入開展“五項治理”和“三查”企業減負專項活動，切實減輕企業負擔。

六是強化企業培育，加快提檔升級。建立中小微企業專項信用貸款，出臺企業培育規模升級獎勵政策，引導小微企業向“專精特新優”方向發展，加快企業提檔升級。搭建銀企合作橋梁，6家融資性擔保公司累計提供貸款擔保10.4億元。深入實施“雙百工程”，在“撤地建市30周年”企業評先中，我市企業一舉摘下“功勛民營企業”、“優秀民營企業”、“突出貢獻民營企業家”三項桂冠，數量居之首。

（三）以“有效投入”為重點，努力增強工業發展后勁。

一是抓源頭控制，提升投資質量。完善項目準入評估管理辦法，提升工業投資項目整體質量。組織召開工業投資項目準入評估會議30次，共有348個項目進入評估程序；通過項目320個，準入通過率92%，總投資229.89億元。

二是抓項目推進，提升投資效率。圍繞項目“開工、竣工、投產”三個節點，加強項目跟蹤聯系，充分利用市級領導聯系推進重點項目制度和重大事項現場辦公集中協調機制、職能部門跟蹤服務機制、領導督查機制、項目集中開工等五大機制，高效能、針對性地解決項目推進中碰到的各種困難和問題，狠抓項目推進。

三是抓平臺建設，提升承載能力。集中要素資源，以五大平臺為重點，推進園區配套設施建設，啟動濮院等一批創業基地規劃建設，提升平臺承載能力。加快工業設計基地建設，與**傳媒學院簽訂工業設計戰略合作框架協議，提高工業設計創新成果的產業化水平，濮院320創意廣場被命名為“市級特色工業設計示范基地”。

四是抓招商選資，提升產業層級。圍繞“產業配套”，突出招大引強選優，密切加強與重點商會、招商機構的聯系，挖掘信息和資源，抓住上海家紡博覽會、蕭山投資項目對接會等時機，重點與技術資本密集型、產業帶動型、基地型大項目、大企業開展招商，大力支持浙商回歸，鼓勵浙商創業創新，不斷提升產業層級。

五是抓“退低進高”，提升倒逼機制。深入開展績效調查，對全市4156家工業企業數據信息實現動態管理，并結合企業用地、產出、稅收、能耗、排放和用工等綜合得分情況分成ABCD四類，在用電、用地、項目審批、稅收等方面擬采取差別化政策。創新工作機制，細化工作舉措，針對低效企業集中開展“十劍聯動”、“百日攻堅”和“千企提升”三大整治行動，實現低效企業的倒逼提升。

**年工作思路

一、總體要求

**年要進一步貫徹落實十八屆三中全會和我市黨代會精神，以建設長三角新型工業城市為目標，以工業強市為主線，深入實施“工商強市”行動計劃，全面開展“攻堅克難、提質增效年”活動，圍繞“經濟改革激活力、工業強市領發展、有效投入增潛力、兩改兩創提素質、退低進高強保障、四換三名增效益、轉變作風強服務”七大重點工作，全面提高工業經濟增長質量和效益，傾力打造工業的升級版。

二、主要預期目標

1.工業生產性投入：確保增長15%。

2.引進市外內資：確保80億元，其中工業市外內資46億元。

3.規模以上工業現價總產值：增長15%。

4.規模以上工業十一項經濟效益得分：高于全省平均得分。

5.企業培育：新增規模企業100家以上，其中億元企業10家。

6.全部工業增加值：力爭增長10%以上。

7.規模以上工業利稅：增長10%以上。

8.單位GDP能耗下降和能源消費總量控制：完成上級下達目標。

9.新興產業占比：提高1個百分點。

三、重點工作

（一）深化經濟改革，激發轉型活力。堅持以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，深化工業和信息化領域改革，突出市場在資源配置中的決定性作用，激發轉型升級活力。加快政府職能轉變，按照“簡政要減得干凈、放權要下得徹底”的原則，深化行政審批制度改革，優化審批流程，減少審批環節和前置條件，提升審批效率；深入開展“企業減負”，全面落實國家和省、市相關稅費減免政策，嚴格規范各類收費行為，助推企業輕裝上陣；突出有效投入的引擎效應，完善項目準入評價體系，健全項目推進機制，優化項目全程服務；突出招商選資的支撐效應，完善招商體系，強化“產業鏈”招商、“零土地”招商，推動“招大引強選優”；突出主平臺的示范效應，以五大平臺為重點，集中要素資源，加快平臺建設，提高平臺承載力、產出率，推動產業集聚發展；突出二次開發的倒逼效應，完善工業企業績效綜合評價，推進資源要素的合理配置，分類實施倒逼提升、落后淘汰和轉型升級。

（二）推進工業強市，引領經濟發展。加快推進工業強市建設，以轉變發展方式、提升發展質量為主線，以改造提升傳統產業和培育發展新材料等新興產業為重點，以強化平臺建設、有效投資、龍頭引領、科技創新為抓手，加快推進工業經濟向創新驅動、集聚集群、集約發展方向轉變；堅持政府引導與企業為主相結合，堅持速度規模與質量效益相統一，堅持技術創新與制度創新相促進，堅持工業化與城市化、信息化相融合，堅持工業發展與生態環境相協調。

（三）突出有效投入，增強發展潛力。樹立“項目為王”理念，完善項目準入評價體系，健全項目推進機制，優化項目全程服務。實施“機器換人”重點項目160個，推廣一批“機器換人”重點裝備，樹立一批“機器換人”示范典型，引進一批“機器換人”專業人才，培育一批“機器換人”智造企業，實現換企業、換產業、換增長方式的目標，力爭設備投入占生產性投入的60%以上。突出產業招商，進一步加強優質資金的考核考評，引導平臺緊緊圍繞特色優勢產業轉型升級和新興產業、高新技術產業培育發展，開展招商選資，引進更多優質項目，優化我市產業結構；充分利用上海自貿區建設的有利時機，重點面向上海開展對接，力爭取得新突破。

（四）實施“兩改兩創”，提升產業素質。深入實施“兩改兩創”“456”專項行動，通過政策引導、項目推進、指導服務等途徑，實現“四提四增”目標。督促各鎮街道、開發區研究制定實施細則，細化量化各項目標任務，建立工作推進責任制；深化完善“兩改兩創”配套政策體系，加大對“兩改兩創”的扶持力度等。重點加快引導企業實施股份制改造，提高盈利能力；加快推進技術改造，著力提高企業技術裝備水平和協同創新能力；加快推進企業管理創新，提高企業核心競爭能力；加快實施品牌戰略，提高企業的市場影響力；加快“兩化”融合，推進“機聯網”工程建設，著力提升企業信息化應用水平；積極引進培育創業創新領軍人才隊伍。

（五）加快“退低進高”，強化要素保障。著力加快制定配套政策，落實能源“雙控”責任體系，推進節能降耗，加快制定差別化電價、水價等相關政策，增加高能耗企業的生產成本，倒逼企業轉型升級；運用財稅杠桿，取消低效企業財政優惠政策和稅收獎勵，促使其退出或提升。著力把握“聯動、攻堅、提升”三大環節，實施以“十百千”為主要內容的“退低進高”專項行動，為新興產業騰用地空間、用能空間和環境容量，力爭全年騰退低效用地1500畝。開展“十劍聯動”，切實加大對列入提升計劃但拒不制定和實施整改方案的企業，以及實施工作不到位企業的聯動倒逼；開展“百日攻堅”，重點對推進工作中困難較大，難度較高的企業和項目集中攻堅；開展“千企提升”，通過企業綜合排序，選出千家企業，分類別開展三年提升行動，切實提高土地利用率、畝均產出率和資源利用水平。

（六）實施“四換三名”，增加企業效益。積極推進“騰籠換鳥”、“機器換人”、“空間換地”和“電商換市”，著力培養名企、名品、名家。以保企業、穩基礎為主基調，完善中小微企業扶持政策，加快企業提檔升級，深入實施企業培育“雙百”工程，著力打造一批“專、精、特、新”的龍頭企業，鼓勵和支持本土大企業大集團把優質項目投在本地，穩心留根，做大做強；加強對企業技術中心建設的指導，積極推動重點企業開展產學研合作，加快企業新產品開發和科技成果轉化能力，加快品牌創建和培育，爭創省級特色工業設計基地，創造一批擁有自主知識產權和自主品牌的工業產品；強化培訓，努力提高培訓的針對性和有效性，提高企業經營管理人才隊伍水平，培養一批懂管理、敢創新、能創業的優秀企業家。

（七）轉變機關作風，提升服務能力。強化各科室及全體干部職工“一盤棋”意識，增強全局觀念，注重協調配合，做到目標一致、工作同向，共結一條心；加強機關隊伍建設，樹立公開、透明的機關形象，打造機關服務品牌；以優化服務為目標，規范和簡化服務程序，提升服務效能；強化干部政治理論和業務知識學習，積極組織干部深入基層、深入企業、深入項目進行調查研究，了解新情況，研究新對策，解決新問題，推動經信工作再上新臺階。

第四篇：經信局工作總結和來年工作思路

經信局工作總結和來年工作思路

今年以來，面對錯綜復雜的經濟形勢，我局緊緊圍繞“穩增長、調結構、促轉型”工作主線XX縣委、縣政府中心工作，采取有效措施，沉著應對需求不足、成本趨高、要素制約等困難，全力振興實體經濟，保障工業經濟平穩運行。1-11月，全縣實現規上工業總產值349.58億元，同比增長3.25%；工業性投資43.64億元，完成率93%，同比增長40%；自營出口5.99億美元，同比下降6.21%；進口9853萬美元，同比增長11.4%；社會消費品零售總額90.5億元，同比增長13.3%；工業用電量12.62億千瓦時，同比下降4.15%；前三季度單位gdp綜合能耗同比下降5.1%，預計能超額完成全年能源“雙控”任務。

在（蘇州）世界閥門展成功舉辦泵閥產業品牌國際化拓展研討會，泵閥產業集群示范區通過省級復審，商務部商務綜合執法試點縣建設通過驗收，幫助企業爭取上級扶持獎勵資金1600多萬元。網絡經濟工作取得突破性進展，被評為全國網購第四潮縣，誕生全市首個“電子商務專業村”。榮獲全省“工業強縣”（ⅲ檔）先進單位（獲獎勵資金100萬元），與中國輕工工藝品進出口商會成功共建“中國教玩具出口基地”。期間還榮獲省經信系統先進單位、省技術創新工作先進單位、省企業培訓工作先進單位、省中小企業統計監測工作先進單位、省工業企業運行分析先進單位、市經信和商務系統先進單位等殊榮。

一、2013年主要工作舉措及指標任務完成情況

（一）著力擴大有效投資，促進經濟平穩增長。一是工業項目建設緊抓不放。全面實施“項目與縣領導掛鉤聯系，項目落實由責任單位牽頭、配合單位聯動”的工業項目推進機制，深化“轉而未供、供而未用、用而未盡”土地清理行動，加大督查協調力度，通過采取收取土地閑置費、協商解除協議等措施，倒逼企業主抓好工業項目促供地、促開工、促竣工、促投產等關鍵環節。1-11月，全縣累計新開工項目34個，面積643畝，其中，貝普、一立科技等7個超億元重大項目累計拉動有效投資近10億元；新竣工項目26個，面積451畝；54個項目給予工業項目準入；育才教育裝備科技文化創意產業園列入省重點用地項目，爭取重點項目用地指標。二是小微園建設有序推進。把小微企業創業園作為拓展小微企業發展空間、保護現實生產鏈和現實生產力的重大舉措，以“統一規劃、統一建設、統一招商、統一管理”為原則，通過采取注重前期調研、加強組織領導、強化考核督查等措施，有序推進7個在建類小微園的整合提升，啟動7個擬建類小微園的建設方案制定及土地征用等工作。目前已成立小微企業創業園建設管理工作領導小組，出臺《XX縣小微企業創業園工作考核辦法》、《關于加快XX縣小微企業創業園建設實施意見》（送審稿）等扶持政策，烏牛嶺下、甌北珠岙、東甌泵閥等小微園建設方案已基本定稿。三是土地二次開發穩步推進。編制“退二進三”規劃，結合“三改一拆”、“騰籠換鳥”和產業集聚區建設，進一步優化產業空間布局。有計劃、有層次地啟動土地征收。鼓勵企業利用舊廠房加層或重建擴大生產性用房，提高項目投資強度和容積率。加大對“四減兩提高”現代制造技術改造的宣傳，引導企業實施“零土地技改”。截至11月底，累計完成舊廠房改造面積16.1萬平方米，完成目標的322.18%，斯多納等一批企業的舊廠房成功轉型為商務辦公樓，蜘蛛王、科福龍等一批企業積極申請增加容積率建設研發樓。

（二）著力推進結構調整，加快產業轉型升級。一是推進“電商換市”，促進服務業發展。把電子商務作為“一號新產業”來抓，出臺《關于加快促進電子商務發展的實施意見》，每年安排500萬元財政專項資金用于電商發展。籌建電商聯盟和“特色中國——永嘉館”，推進電子商務平臺和物流配送平臺建設。謀劃紅黃藍、泰利兩大電子商務產業園建設，引導龍頭企業率先開展o2o等新型電商模式，切實提升電商發展水平。今年“雙十一”，奧康突破9000萬元，成為“天貓全國男鞋銷量亞軍”，紅蜻蜓則以7000萬元的銷售業績排名全國第四。截至11月底，奧康的網絡銷售額已超過3.5億元，紅蜻蜓突破2億元。二是以“機器換人”力推“騰籠換鳥”。通過一手抓“機器換人”提升存量和一手抓光伏等新能源產業發展優化增量，實現“騰籠換鳥”、“提檔升級”。加大技改補助力度，強化對奧康、超達、歐維克等實施“機器換人”效果顯著企業的典型宣傳，鼓勵企業以自動化、數字化、智能化的先進技術裝備替換人力，實現減員增效。據統計，1-11月完成技改投資28.72億元,同比增長49%,占工業性投資的65.82%，超市政府要求的占比60%目標近6個點。列入省級重點技改項目5個，市級6個。組織實施31個節能項目,計劃總投資6700萬元,年可節約3600噸標煤。創建省級綠色企業1家，節能降耗示范單位6家，建設屋頂光伏發電站4個，總裝機容量451.96千瓦，年發電量53.10萬千瓦時。造紙行業由29家整合為7家，淘汰造紙落后產能42萬噸，盤活存量土地321畝，騰出用能空間4.9萬噸標煤，為“高新”產業發展騰出空間。三是推進“兩化”融合。以工業化和信息化深度融合為著力點，積極推進省級產業集群“兩化”深度融合試驗區建設，出臺實施《XX縣國民經濟和社會信息化發展五年規劃》，開展企業資源整合（erp）系統應用示范，加快信息技術的應用和推廣。新增國家級工業企業信息化示范企業1家，省級2家，省級“兩化融合”試點企業2家，市級“兩化融合”示范、試點企業3家。

（三）著力培育名企梯隊，扶持企業做大做強。一是推進工業企業“規下”轉“規上”。編發《XX縣扶工興貿政策選編》、《XX縣小微企業規范升級優惠政策和辦理程序介紹》各3000多份，先后在溫州新聞聯播、永嘉新聞聯播、《今日永嘉》等媒體和各類專題會上宣傳解讀扶持政策，設立行政審批“綠色通道”，優化轉規服務。聯合縣考績辦、發改、統計、國地稅等單位組成服務督導組，建立一月一通報、一月一督查機制，扎實推進轉規工作。1-10月上報準達標企業46家，預計能超額完成省下達的38家和市內部核定的40家任務。二是實施“百星企業”培育。繼續深入實施“百星企業”培育工作，扶持中小企業發展，形成良好發展梯隊。按照優勝劣汰原則，在93家百星企業的考核中評選出10家創業新星，對審核確定的50家成長性好的“百星企業”進行房租補助和貸款貼息補助。開展四場專題講座，取得良好的培訓效果，切實提升百星企業經營管理水平。三是鼓勵企業做大做強。出臺加快總部經濟、整合重組、上市等政策，鼓勵在外永商總部回遷和企業采取合并、兼并、股權收購、上市等形式做大做強。強化“畝產論英雄”排名通報，年初評選出165家重點企業，對這批企業實行重點培育，并在全市率先兌現獎勵資金1629.78萬元，年中又開展了4次企業評選，營造你追我趕、奮勇爭先的良好氛圍。全縣共有上市企業2家，迦南和紅蜻蜓的申報材料得到證監會批復，另有擬上市企業亞龍科技、紅黃藍、伯特利、良精等，篩選了報喜鳥、奧康、紅蜻蜓等3家企業列為全縣首批總部企業，引導2家意向企業開展重組，5家企業完成股份制改造，組建教玩具行業集團企業——立本集團。

（四）著力搭建服務平臺，增強自主創新能力。一是搭建產學研平臺。堅持以企業為主體，健全企業技術中心運行機制和投入機制，完善研究、開發、實驗和試制條件，突出抓好技術創新體系建設，提升企業自主創新能力。創建省級企業技術中心12家、市級23家、縣級21家，取得省、市級創新類項目19個，獲省新產品備案23個，獲省首臺套產品稱號2個（全市僅4個）。二是搭建運行分析平臺。通過搭建全市首創的智能分析平臺、設立泵閥價格指數、擴充省市直報平臺對象、組建工業信息聯絡員隊伍等措施，加強重點地區、重點行業、重點企業生產運營的動態監測分析和預測預警，對苗頭性、趨勢性的問題及時溝通指導和反映，并采取有效應對措施，努力維護工業經濟平穩健康發展。三是搭建貿易交流平臺。出臺《XX縣2013鼓勵開放型經濟發展若干扶持措施》，設立1500萬元專項資金，積極動員企業參加境內外的各類展銷會，目前共組織企業參加美國石油天然氣展（otc）、俄羅斯國際石油天然氣設備及技術工業展、德國jds國際鞋展、廣交會、蘇州國際泵閥展、中國義烏小商品博覽會、浙江商貿服務交易博覽會等12批次。推進“萬村千鄉市場工程”建設，全年合計發展村級直營店25家，舉辦金秋購物節與秋冬購物節，創建特色商業街和餐飲店，加強生豬定點屠宰監管，進場屠宰總量14.5萬頭，瘦肉精抽檢比例11.4％，不斷繁榮商貿市場。

（五）著力提升服務水平，優化實體經濟環境。一是深化企業服務活動。深入開展“企業服務百日克難”、“千名干部進千村入千企解千難”、“駐企服務員”等活動，建立完善“一周一匯報、雙周一早餐會、一月一督查、難題定期督辦”等問題解決機制，按照“事事有回音，件件有著落”的工作要求，切實解決一批企業發展和項目實施中碰到的難題。全年企業服務活動中，共收集企業問題3639個，截至目前，已解決3607個，進一步優化我縣企業的發展環境，減輕企業的經營壓力，在周邊縣（市、區）企業風險頻發的環境下，我縣企業實現平穩發展。二是打好政策“組合拳”。積極研究出臺扶持企業健康發展的新政策，先后出臺了扶工興貿、總部經濟、電子商務、整合重組、外向型經濟等17個扶持政策，并匯編成冊，通過在政務網上公開等多種形式向企業宣傳，做好宣傳解讀和指導服務工作，發揮政策“四兩撥千斤”的杠桿作用。三是優化審批服務。下放審批權限，精簡審批環節和前置條件，促進審批提速提效。截至目前，審批事項按期辦結率、業務辦理和咨詢接待的群眾滿意率均達100%，無投訴現象發生，收到表揚信18封，錦旗1枚，兩次被授予“紅旗窗口”稱號。

（六）著力加強能力建設，提高經信隊伍素質。一是抓好黨風廉政建設。認真貫徹落實十八大、十八屆三中全會XX縣“兩提兩爭”主題實踐活動精神，嚴格執行“八項規定”、“六項禁令”，認真開展廉政風險防控機制建設，落實一把手“四不直接分管”規定，嚴格執行“三書兩報告”、公車改革、公務接待等規定，強化“三公”管理和財務管理制度。二是結合“美麗鄉村”建設推進企業改制。以“美麗鄉村”建設為契機，穩步推進沿途及其他區域的國有、集體企業改制工作。全力推進了巖頭罐頭廠的騰空、工業三館的建設和沿途企業的三改一拆等工作，圓滿完成各項工作任務。三是提高工作謀劃能力。圍繞實施創新強工戰略，結合全縣工業和信息產業發展中的重大問題，組織干部深入基層走訪企業，廣泛開展調查研究。光伏產業、鑄造行業等2篇調研報告先后獲盛書記批示，產業轉型升級的調研報告獲一等獎，泵閥、教玩具產業的調研報告在省《經貿實踐》上刊登，切實提高工作謀劃能力與參謀決策水平，為縣領導提供有效參考。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，發展中還存在土地等要素資源緊缺、存量項目不足、政策處理困難、專業人才匱乏、發展后勁不足、軟環境有待提升等問題。在今后工作中，我們將逐步予以完善和提升。

今年以來，面對錯綜復雜的經濟形勢，我局緊緊圍繞“穩增長、調結構、促轉型”工作主線XX縣委、縣政府中心工作，采取有效措施，沉著應對需求不足、成本趨高、要素制約等困難，全力振興實體經濟，保障工業經濟平穩運行。1-11月，全縣實現規上工業總產值349.58億元，同比增長3.25%；工業性投資43.64億元，完成率93%，同比增長40%；自營出口5.99億美元，同比下降6.21%；進口9853萬美元，同比增長11.4%；社會消費品零售總額90.5億元，同比增長13.3%；工業用電量12.62億千瓦時，同比下降4.15%；前三季度單位gdp綜合能耗同比下降5.1%，預計能超額完成全年能源“雙控”任務。

在（蘇州）世界閥門展成功舉辦泵閥產業品牌國際化拓展研討會，泵閥產業集群示范區通過省級復審，商務部商務綜合執法試點縣建設通過驗收，幫助企業爭取上級扶持獎勵資金1600多萬元。網絡經濟工作取得突破性進展，被評為全國網購第四潮縣，誕生全市首個“電子商務專業村”。榮獲全省“工業強縣”（ⅲ檔）先進單位（獲獎勵資金100萬元），與中國輕工工藝品進出口商會成功共建“中國教玩具出口基地”。期間還榮獲省經信系統先進單位、省技術創新工作先進單位、省企業培訓工作先進單位、省中小企業統計監測工作先進單位、省工業企業運行分析先進單位、市經信和商務系統先進單位等殊榮。

一、2013年主要工作舉措及指標任務完成情況

（一）著力擴大有效投資，促進經濟平穩增長。一是工業項目建設緊抓不放。全面實施“項目與縣領導掛鉤聯系，項目落實由責任單位牽頭、配合單位聯動”的工業項目推進機制，深化“轉而未供、供而未用、用而未盡”土地清理行動，加大督查協調力度，通過采取收取土地閑置費、協商解除協議等措施，倒逼企業主抓好工業項目促供地、促開工、促竣工、促投產等關鍵環節。1-11月，全縣累計新開工項目34個，面積643畝，其中，貝普、一立科技等7個超億元重大項目累計拉動有效投資近10億元；新竣工項目26個，面積451畝；54個項目給予工業項目準入；育才教育裝備科技文化創意產業園列入省重點用地項目，爭取重點項目用地指標。二是小微園建設有序推進。把小微企業創業園作為拓展小微企業發展空間、保護現實生產鏈和現實生產力的重大舉措，以“統一規劃、統一建設、統一招商、統一管理”為原則，通過采取注重前期調研、加強組織領導、強化考核督查等措施，有序推進7個在建類小微園的整合提升，啟動7個擬建類小微園的建設方案制定及土地征用等工作。目前已成立小微企業創業園建設管理工作領導小組，出臺《XX縣小微企業創業園工作考核辦法》、《關于加快XX縣小微企業創業園建設實施意見》（送審稿）等扶持政策，烏牛嶺下、甌北珠岙、東甌泵閥等小微園建設方案已基本定稿。三是土地二次開發穩步推進。編制“退二進三”規劃，結合“三改一拆”、“騰籠換鳥”和產業集聚區建設，進一步優化產業空間布局。有計劃、有層次地啟動土地征收。鼓勵企業利用舊廠房加層或重建擴大生產性用房，提高項目投資強度和容積率。加大對“四減兩提高”現代制造技術改造的宣傳，引導企業實施“零土地技改”。截至11月底，累計完成舊廠房改造面積16.1萬平方米，完成目標的322.18%，斯多納等一批企業的舊廠房成功轉型為商務辦公樓，蜘蛛王、科福龍等一批企業積極申請增加容積率建設研發樓。

（二）著力推進結構調整，加快產業轉型升級。一是推進“電商換市”，促進服務業發展。把電子商務作為“一號新產業”來抓，出臺《關于加快促進電子商務發展的實施意見》，每年安排500萬元財政專項資金用于電商發展。籌建電商聯盟和“特色中國——永嘉館”，推進電子商務平臺和物流配送平臺建設。謀劃紅黃藍、泰利兩大電子商務產業園建設，引導龍頭企業率先開展o2o等新型電商模式，切實提升電商發展水平。今年“雙十一”，奧康突破9000萬元，成為“天貓全國男鞋銷量亞軍”，紅蜻蜓則以7000萬元的銷售業績排名全國第四。截至11月底，奧康的網絡銷售額已超過3.5億元，紅蜻蜓突破2億元。二是以“機器換人”力推“騰籠換鳥”。通過一手抓“機器換人”提升存量和一手抓光伏等新能源產業發展優化增量，實現“騰籠換鳥”、“提檔升級”。加大技改補助力度，強化對奧康、超達、歐維克等實施“機器換人”效果顯著企業的典型宣傳，鼓勵企業以自動化、數字化、智能化的先進技術裝備替換人力，實現減員增效。據統計，1-11月完成技改投資28.72億元,同比增長49%,占工業性投資的65.82%，超市政府要求的占比60%目標近6個點。列入省級重點技改項目5個，市級6個。組織實施31個節能項目,計劃總投資6700萬元,年可節約3600噸標煤。創建省級綠色企業1家，節能降耗示范單位6家，建設屋頂光伏發電站4個，總裝機容量451.96千瓦，年發電量53.10萬千瓦時。造紙行業由29家整合為7家，淘汰造紙落后產能42萬噸，盤活存量土地321畝，騰出用能空間4.9萬噸標煤，為“高新”產業發展騰出空間。三是推進“兩化”融合。以工業化和信息化深度融合為著力點，積極推進省級產業集群“兩化”深度融合試驗區建設，出臺實施《XX縣國民經濟和社會信息化發展五年規劃》，開展企業資源整合（erp）系統應用示范，加快信息技術的應用和推廣。新增國家級工業企業信息化示范企業1家，省級2家，省級“兩化融合”試點企業2家，市級“兩化融合”示范、試點企業3家。

（三）著力培育名企梯隊，扶持企業做大做強。一是推進工業企業“規下”轉“規上”。編發《XX縣扶工興貿政策選編》、《XX縣小微企業規范升級優惠政策和辦理程序介紹》各3000多份，先后在溫州新聞聯播、永嘉新聞聯播、《今日永嘉》等媒體和各類專題會上宣傳解讀扶持政策，設立行政審批“綠色通道”，優化轉規服務。聯合縣考績辦、發改、統計、國地稅等單位組成服務督導組，建立一月一通報、一月一督查機制，扎實推進轉規工作。1-10月上報準達標企業46家，預計能超額完成省下達的38家和市內部核定的40家任務。二是實施“百星企業”培育。繼續深入實施“百星企業”培育工作，扶持中小企業發展，形成良好發展梯隊。按照優勝劣汰原則，在93家百星企業的考核中評選出10家創業新星，對審核確定的50家成長性好的“百星企業”進行房租補助和貸款貼息補助。開展四場專題講座，取得良好的培訓效果，切實提升百星企業經營管理水平。三是鼓勵企業做大做強。出臺加快總部經濟、整合重組、上市等政策，鼓勵在外永商總部回遷和企業采取合并、兼并、股權收購、上市等形式做大做強。強化“畝產論英雄”排名通報，年初評選出165家重點企業，對這批企業實行重點培育，并在全市率先兌現獎勵資金1629.78萬元，年中又開展了4次企業評選，營造你追我趕、奮勇爭先的良好氛圍。全縣共有上市企業2家，迦南和紅蜻蜓的申報材料得到證監會批復，另有擬上市企業亞龍科技、紅黃藍、伯特利、良精等，篩選了報喜鳥、奧康、紅蜻蜓等3家企業列為全縣首批總部企業，引導2家意向企業開展重組，5家企業完成股份制改造，組建教玩具行業集團企業——立本集團。

（四）著力搭建服務平臺，增強自主創新能力。一是搭建產學研平臺。堅持以企業為主體，健全企業技術中心運行機制和投入機制，完善研究、開發、實驗和試制條件，突出抓好技術創新體系建設，提升企業自主創新能力。創建省級企業技術中心12家、市級23家、縣級21家，取得省、市級創新類項目19個，獲省新產品備案23個，獲省首臺套產品稱號2個（全市僅4個）。二是搭建運行分析平臺。通過搭建全市首創的智能分析平臺、設立泵閥價格指數、擴充省市直報平臺對象、組建工業信息聯絡員隊伍等措施，加強重點地區、重點行業、重點企業生產運營的動態監測分析和預測預警，對苗頭性、趨勢性的問題及時溝通指導和反映，并采取有效應對措施，努力維護工業經濟平穩健康發展。三是搭建貿易交流平臺。出臺《XX縣2013鼓勵開放型經濟發展若干扶持措施》，設立1500萬元專項資金，積極動員企業參加境內外的各類展銷會，目前共組織企業參加美國石油天然氣展（otc）、俄羅斯國際石油天然氣設備及技術工業展、德國jds國際鞋展、廣交會、蘇州國際泵閥展、中國義烏小商品博覽會、浙江商貿服務交易博覽會等12批次。推進“萬村千鄉市場工程”建設，全年合計發展村級直營店25家，舉辦金秋購物節與秋冬購物節，創建特色商業街和餐飲店，加強生豬定點屠宰監管，進場屠宰總量14.5萬頭，瘦肉精抽檢比例11.4％，不斷繁榮商貿市場。

（五）著力提升服務水平，優化實體經濟環境。一是深化企業服務活動。深入開展“企業服務百日克難”、“千名干部進千村入千企解千難”、“駐企服務員”等活動，建立完善“一周一匯報、雙周一早餐會、一月一督查、難題定期督辦”等問題解決機制，按照“事事有回音，件件有著落”的工作要求，切實解決一批企業發展和項目實施中碰到的難題。全年企業服務活動中，共收集企業問題3639個，截至目前，已解決3607個，進一步優化我縣企業的發展環境，減輕企業的經營壓力，在周邊縣（市、區）企業風險頻發的環境下，我縣企業實現平穩發展。二是打好政策“組合拳”。積極研究出臺扶持企業健康發展的新政策，先后出臺了扶工興貿、總部經濟、電子商務、整合重組、外向型經濟等17個扶持政策，并匯編成冊，通過在政務網上公開等多種形式向企業宣傳，做好宣傳解讀和指導服務工作，發揮政策“四兩撥千斤”的杠桿作用。三是優化審批服務。下放審批權限，精簡審批環節和前置條件，促進審批提速提效。截至目前，審批事項按期辦結率、業務辦理和咨詢接待的群眾滿意率均達100%，無投訴現象發生，收到表揚信18封，錦旗1枚，兩次被授予“紅旗窗口”稱號。

（六）著力加強能力建設，提高經信隊伍素質。一是抓好黨風廉政建設。認真貫徹落實十八大、十八屆三中全會XX縣“兩提兩爭”主題實踐活動精神，嚴格執行“八項規定”、“六項禁令”，認真開展廉政風險防控機制建設，落實一把手“四不直接分管”規定，嚴格執行“三書兩報告”、公車改革、公務接待等規定，強化“三公”管理和財務管理制度。二是結合“美麗鄉村”建設推進企業改制。以“美麗鄉村”建設為契機，穩步推進沿途及其他區域的國有、集體企業改制工作。全力推進了巖頭罐頭廠的騰空、工業三館的建設和沿途企業的三改一拆等工作，圓滿完成各項工作任務。三是提高工作謀劃能力。圍繞實施創新強工戰略，結合全縣工業和信息產業發展中的重大問題，組織干部深入基層走訪企業，廣泛開展調查研究。光伏產業、鑄造行業等2篇調研報告先后獲盛書記批示，產業轉型升級的調研報告獲一等獎，泵閥、教玩具產業的調研報告在省《經貿實踐》上刊登，切實提高工作謀劃能力與參謀決策水平，為縣領導提供有效參考。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，發展中還存在土地等要素資源緊缺、存量項目不足、政策處理困難、專業人才匱乏、發展后勁不足、軟環境有待提升等問題。在今后工作中，我們將逐步予以完善和提升。

二、2014年工作思路及重點舉措

（一）總體思路

以科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八屆三中全會和中央、省、市經濟工作會議精神，牢牢把握“穩增長、調結構、拓市場、優服務”這條主線，以振興實體經濟和保增長為統領，把擴大有效投資作為增強工業發展后勁的重要著力點來抓，著力推進“四換三名”、“三轉一市”、小微企業創業園、網絡經濟等重點工作，力爭在經濟運行保障、工業項目建設、產業結構優化、產業集聚發展、“兩化”深度融合等方面上實現新突破，掀起我縣“趕超發展、激情跨越”新熱潮。

（二）預期目標

規上工業增加值同比增長7%；外貿出口同比增長5%，進口同比增長5%；社會消費品零售總額同比增長13%；工業性投資同比增長20%；單位gdp能耗下降2%。

（三）具體舉措

1、加快小微園建設，擴大工業有效投資。將小微企業創業園作為百姓創業致富的孵化器，作為小微企業創新發展的孵化器，作為助推小微企業轉型升級的主平臺，按照“產業集聚、土地集約”要求，加快現有14個小微園的開工建設。充分利用“三改一拆”、“騰籠換鳥”騰出的空間以及低效利用土地，實行“拆建用”結合，促進一批成長性強、科技含量高、市場前景好的小微企業集聚發展，為小微企業發展提供空間，擴大工業有效投資。

2、加快產業轉型升級，推進現代產業集聚。圍繞省級泵閥現代產業集群示范區建設，推進省級泵閥產業集群區域國際品牌試點和省級產業集群“兩化”深度融合試驗區建設。加強技術研發、設計、檢測、物流、培訓、信息咨詢等各類公共服務平臺建設，引導企業向“微笑曲線”兩端的研發和營銷發展，延伸產業鏈。改造提升現有塊狀經濟，積極開展各類基地創建(共建)，切實發揮“浙江泵閥出口基地”，品牌男鞋、西服生產基地，與中國輕工商會共建的“中國教玩具出口基地”、“中國服裝輔料出口基地”的企業集聚效益，不斷提高產業、產品的知名度和美譽度，擴大外貿出口，加快培育壯大龍頭骨干企業，提高集群內專業化配套協作水平，完善產業支撐體系，打造“引不走的產業集群”。

3、加快網絡經濟發展，促進商業模式轉變。加大網絡經濟扶持力度，將電子商務作為“一號新產業”來抓，加快“電商換市”步伐。實施電子商務大軍培訓計劃，培養一批網絡銷售大軍。引進培育一批網絡經濟示范企業，引導龍頭企業開展o2o等新型電商模式，牽頭建立電子商務平臺，鼓勵小微企業依托龍頭企業及第三方電子商務平臺，實現商業模式的創新和提升。加快網絡經濟集聚區建設，鼓勵企業利用閑置工業廠房、倉儲用房等發展網絡經濟，鼓勵傳統商貿企業探索發展團購、直銷、定制等新型商業模式，提升商業效率，激發消費需求。

4、加快信息化發展，助推“兩化”深度融合。加快推進“兩化”融合示范工程建設，推進發展軟件及信息服務業，加強人才培訓，以推進重點行業和骨干企業信息化應用為切入點，發揮奧康、報喜鳥、紅蜻蜓等“兩化融合”示范企業的引領帶動作用，輻射帶動全縣信息化與工業化融合發展。積極推進信息技術在交通、物流、電力等領域的應用，引導企業積極開展scm（供應鏈管理）、erp（資源計劃管理）、e-business（電子商務）、mes（制造執行系統）、plm（產品生命周期管理）和生產過程自動化等應用，切實提高企業生產經營和管理水平。

5、狠抓節能降耗，提升企業用能效益。緊緊圍繞“雙控”目標任務，組織實施一批重點節能技改項目，加大對節能新技術、新工藝、新產品、新設備的推廣力度，推動建筑、交通運輸、公共機構、商業及民用節能等社會領域節能管理，提高用能效率。積極發展現代服務業，逐步加快先進裝備制造、節能環保、新興信息產業等戰略性新興產業的發展，降低高耗能行業占工業增加值的比重，推動三次產業結構調整，實現結構節能。在能源消費總量控制的情況下，嚴控高污染、高耗能項目，著重發展產品能耗低、單位效益好、產業帶動強的項目，進一步加強新建及改擴建固定資產投資項目的節能評估和審查，著力控制新增用能的總量和能耗水平，推動經濟轉型升級。

6、加強自身建設，服務實體經濟發展。深入開展群眾路線教育實踐活動，增強主動服務企業意識，凝聚力量解決一批企業發展中遇到的難題。加強黨風廉政建設，轉變工作作風，嚴格執行“八項規定”和“六項禁令”，全面加強公車改革、公務接待等“三公”管理，深化“勤廉機關”創建。加強黨建工作，認真學習貫徹十八屆三中全會精神，不斷加強黨的思想、組織、作風和制度建設，充分發揮黨支部的核心作用和廣大黨員的先鋒模范作用。加強調研工作，充分履行經信服務職能，緊緊圍繞中心工作，深入基層企業調研，力爭撰寫出有價值的調研報告，為領導決策提供有效參考。優化審批服務，落實“兩集中、兩到位”要求，精簡審批程序，下放審批權限，實現審批提速增效。加強國有集體企業監管，進一步鞏固、規范、深化廠務公開和民主管理，深化廠務公開內容，積極創造條件穩步推進國有、集體企業改制。

第五篇：區經信局工作總結和工作思路

區經信局工作總結和工作思路

今年以來，區經信局緊緊圍繞區委、區政府“集中精力發展實體經濟、堅定不移打造產業**”的戰略要求，堅持創新引領、做精做強，加快工業經濟轉型升級，扎實推進“工業強區”建設。初步統計1-12月，全區規模工業產值****.**億，同比增長*.**%； 1-12月，實現規模工業增加值***.**億元，可比價增長*.*%；完成工業投資**.**億元，同比增長**.*%，其中技改投資**.**億元，同比增長**.*%。

一、今年以來所做主要工作

（一）爭創工業強區試點。認真貫徹全省工業強縣（市、區）建設部署，落實創建工作各項要求。研究編制《**區工業強區建設實施方案（****-****年）》，明確工業強區建設的目標思路、重點產業、重點任務和保障舉措等。優化整合涉及工業企業的財政扶持政策，從鼓勵有效投入、推進兩化融合、發展電子商務、培育企業梯隊、促進節能降耗、淘汰落后產能等方面，重點支持工業企業加快轉型升級，推進建設創新能力強、產業結構優、質量效益高的千億工業強區，并被省政府列為全省試點之一正式授牌。

（二）啟動園區提升改造。研究編制《關于加快推進工業園區提升改造的實施意見》和《**區工業園區提升改造三年行動計劃》，積極啟動老工業園區的提升改造工作，提升存量資源、單 1 位土地的產出和效益。目前，都市產業園、科創產業園兩個試點園區以及五常都市產業園已進入項目實施階段，其中都市產業園下半年共有*家企業啟動提升改造，涉及土地***.*畝，總投資額*****萬元，截止**月底，*個項目已開工，累計完成投資*****萬元；**集團***畝華方項目已通過整體方案規劃審查，啟動區塊完成項目備案；裝備機械產業園提升改造綜合規劃已上報區政府，**街道鳳凰工業園、臨東紡織園提升改造綜合規劃或方案已報園區提升辦初審；**經濟技術開發區高新企業城、**街道大運河工業園區、**工業園區等形成規劃初稿；其余的改造園區基本都已完成調查摸底工作，啟動規劃編制。

（三）狠抓工業有效投資。深入實施工業投資項目化管理，強化項目推進。圍繞全年目標，動態梳理新建、續建項目庫，細化項目投資計劃和節點管理，每月跟蹤重點項目建設情況，指導督促各責任主體想方設法挖掘潛力、加快投資進程。*-**月全區工業投資增速高于全市平均*個百分點，其中當年計劃投資****萬以上的**個重點項目實際投資**.*億元，完成計劃的**%。同時，進一步加強工業項目儲備，實行分類管理，做到“緊盯A類項目落地、做實B類項目、關注C類項目”，并把A類項目優先編入當年供地計劃，促使其盡快進入招拍掛程序。

（四）持續推進節能降耗。制定《關于高能耗企業能源消費總量控制加快產業結構調整的實施意見》，對***家企業實行能源消費總量、總用電量、萬元增加值單耗控制；嚴格執行新增變壓 2 器容量***千伏安以上固定資產投資項目節能評估和審查**項；鼓勵開展節能技術改造，備選區級循環經濟建設項目**個，總投資*.**億元，總節能*.*萬噸標煤、節水***萬噸。組織企業清潔生產審核**家、企業電平衡測試驗收**家。認真做好有序用電工作。前三季度，我區單位GDP能耗同比下降*.**%，高于目標任務*.**個百分點；規上工業萬元增加值能耗同比下降**.**%，高于目標任務*.**個百分點。

（五）促進企業技術創新。組織企業申報******市重點產業發展資金項目***個，其中技術創新項目**個，累計申請資助資金*.**億元。指導企業技術中心建設，支持技術創新和新產品開發，**和**通過省級企業技術中心認定，**等**家企業通過市級企業技術中心專家評審和公示。*-**月，**個項目被認定為市國內首臺（套）重大技術裝備和關鍵部件產品，*個項目列入省重點技術創新專項，**個項目新備案**省工業新產品計劃，**個項目獲省市優秀工業新產品新技術獎。**月底，規模企業實現新產品產值***.**億，同比增長**.*%，新產品產值率**.**%。促進企業信息化應用，開展企業信息化應用示范試點企業、“數字企業”創建活動。承辦第四屆中國電子商務文化節。

（六）深化企業長效服務。結合省、市經信系統 “進萬（千）企解難題”專項行動，區、鎮兩級領導干部走訪企業****家，協調解決問題***個，幫助爭取各類財政扶持資金****.*萬元。推進企業人才培訓工程，舉辦品牌與渠道建設、工業設計與創新型 3 經濟等**個培訓班，累計培訓****人次。加強行業協會建設，新成立區裝備制造業協會、生物醫藥產業協會、工業設計協會，籌辦生物醫藥“千人計劃”**行活動、中國（**）第二屆LED照明產業鏈擇優配套會議、全國軸承行業轉型升級工作會、中國汽車制動器安全技術研討會、****單品網站峰會等活動。創建**區政企互動平臺，方便企業與政府實時交流。加強企業融資服務，延續運作好應急周轉資金，*-**月共為企業提供**筆、總額*.**億元的轉貸周轉資金；區內擔保機構累計為****家企業提供融資擔保**.**億元。

通過全區上下的共同努力，雖然今年工業經濟發展呈現一些積極變化和亮點，但存在的困難問題不容我們忽視，主要表現在：一是產值增幅低位徘徊，區域對比增速落后。*-**月，工業用電量同比下降*.*%，企業產能發揮不足明顯；出口交貨值占銷售產值比重**.**%，對工業增長的拉動作用已降至近年來較低水平。二是投資基礎尚且薄弱，今年工業投資目標要達到***億元，但列入項目化管理的***個建設項目，當年計劃總投入僅**.*億元，其中當年計劃投資****萬以上項目僅**個。三是企業效益不容樂觀，**月底，規模企業利潤總額同比下降*.*%，持續*個月負增長。規模企業虧損面**.*%。剖析這些問題產生的原因，一方面受嚴峻經濟形勢影響，國內外市場需求低迷，融資成本、用工成本、原材料成本攀升，產成品出廠價格因產能過剩等持續走低，土地、能源等要素制約短期內難以緩解，企業生產經營困難疊加。4 另一方面是轉型升級“陣痛期”加快調整的結果，今年來生物醫藥等新興產業、高新技術產業呈現快速發展，以黑色金屬冶煉壓延加工為代表的高能耗行業增速大幅回落，產業結構進一步優化。前三季度，以新興產業為主導的十大產業實現增加值***.**億元，增長**.*%，高于全市平均*個百分點。*-**月，生物醫藥產業、綠色能源產業產值同比分別增長**%和**.*%，高新技術產業產值同比增長**.*%。我區規模工業增加值率（**.**%）較蕭山（**.**%）、富陽（**.**%）顯現優勢。

二、****年工作思路

****年，國內外影響工業經濟發展的不穩定和不確定性因素較多，市場信心和預期不穩，工業經濟增長原有競爭優勢、增長動力逐漸削弱，要加快轉型升級步伐，推動增長動力轉換和發展方式的實質性轉變。

總體思路：深入學習貫徹十八大精神，堅持不懈走創新驅動發展之路，以“工業強區創建”和“園區提升改造”為兩大抓手，強化工作載體，狠抓工作落實，力促規模效益、自主創新、結構調整、“兩化”融合、資源節約等五方面主要指標處于全省領先水平，實現區域創新能力、經濟結構和發展水平的新突破，加快建設全省工業轉型升級的示范強區、創新強區。****年，規模工業增加值增長**%以上，工業投資達到***億以上，萬元GDP能耗下降*.*%以上。

（一）以強區試點為統領，強化現代工業發展導向。認真貫 5 徹近期召開的全省工業強縣（市、區）建設工作電視電話會議精神，根據工業強縣（市、區）建設的政策意見、評價辦法等，結合**實際，從質量效益、自主創新、結構調整、“兩化”融合、資源節約等*個方面，構建工業經濟發展質量評價體系，突出走新型工業化道路、加快工業做強的導向。進一步明確工業強區建設試點的目標要求、政策措施和評價激勵機制，積極爭取省級政策扶持，支持主導產業、新興產業建設重點企業研究院，支持創建工業強鎮建設試點、總部型企業信息化試點，加快建設特色工業設計基地。同時，結合關于落后產能淘汰、工業有效投資、能源“雙控”等鼓勵工業做強的一系列政策，研究、制訂和實施“四減兩提高”(減員增效、減能增效、減污增效、減耗增效、提高勞動生產率、提高工業增加值率)、“騰籠換鳥”、工業現代化企業培育、“資源占用產出論英雄”的行動計劃和專項舉措，建立工業強區-強鎮（強街）聯動機制，進一步樹立在發展現代工業中做強工業的思路和理念，全面推動我區工業質量、效益、集約水平提升。

（二）以集群建設為方向，推動產業轉型升級。積極推動以產業鏈為紐帶、資源要素集聚的現代產業集群建設。一方面，推動戰略性新興產業、先進制造業加快發展，引領產業升級。以“千億級產業集群”為目標，打造**高端裝備制造業板塊，加快裝備制造業智能化升級，推進現代信息技術運用融合，促進技術自主化、制造集約化、設備成套化、服務網絡化發展；以全省唯一的 6 省級生物醫藥產業示范基地建設為契機，進一步完善規劃、招引項目，扶持領軍企業發展，推進公共技術平臺建設，集聚“千人計劃”人才，打造生物醫藥產業發展高地。另一方面，加快傳統產業提升，實現價值突破。推進**家紡特色工業設計基地建設，依托中國品牌家紡布藝總部基地項目，加快企業研發中心、設計中心、展示中心、檢測中心等平臺建設，推動行業提升發展；依托中國（**）紡織服裝工業設計創意中心項目推進，打造以“創意工業設計”為主題的紡織服裝行業綜合性服務平臺；建設印染集中提升區塊，提高家紡印染后整理水平，推動家紡服裝產業轉型升級。

（三）以提升改造為手段，推進園區擴容提效。在政策支持、試點先行的基礎上，加快工業園區提升改造步伐，打造一批集約集聚、各具特色、優勢互補的產業園區。鼓勵引導企業退出原來的低小散或高耗能、高污染傳統低端產業，通過自主創新、資源整合，進入新興產業、高新技術產業或生產性服務業，提升產業層次，實現產業再造。積極推動**集團和**集團提升改造工作，加快**經濟技術開發區老區塊、**裝備機械產業園提升改造啟動。充分發揮園區提升辦統籌協調作用，加快土地性質轉變、工業樓宇分割等有效舉措的真正實施。結合招商引資、項目推進、節能減排、技術創新等工作，互相推進、互相配合、互為載體，找到一系列加快工業轉型升級的有效抓手。

（四）以項目建設為支撐，擴大工業有效投資。著力引導轉 7 變投資理念和方式，進一步明確有效投資的重點方向：推動民間資本與戰略性新興產業、高技術服務業的對接投資；開展“四減兩提高”和“機器換人”的現代技術改造投資；購買品牌、并購企業和建設營銷網絡等并購重組性投資；加強人才、科技創新和勞動者技能培訓等開發性投資；建設特色工業設計基地、購買技術、引進研發團隊和建設創新型企業等創新性投資；建設總部基地、創新基地、新興產業基地、工業強鎮等平臺性投資；引進央企、外企、知名民營企業等開放合作性投資。謀劃建設一批有利于我區產業鏈完善、核心競爭力提升、產業結構優化的重大工業投資項目。狠抓項目建設服務，集中力量促開工、抓續建、保投產。按照“儲備一批、前期一批、開工一批”的要求，建立動態跟蹤的工業項目儲備制度。積極參與項目招引服務，加強項目批后監管，促進工業項目質效，增強工業發展后勁。

（五）以創新能力為核心，加強企業主體培育。認真貫徹區委關于建設創新強區的決定精神，著力提升企業創新能力。依托未來科技城、**經濟技術開發區等產業平臺優勢，推動創新要素、高科技企業集聚，推進創新成果產業化。以“工業強區”建設指標體系為導向，探索按企業創新競爭力、效率競爭力、地方貢獻力評價排位，對應要素配置與政策扶持的培育機制。推進“雙**”培育工程，鼓勵龍頭骨干企業創建“總部型、品牌型、上市型、高新型、產業聯盟主導型”的“五型企業”。加強對小微企業的培育和運行監測，出臺扶持科技型小微企業發展的政策意見，培 8 育“專、精、特、新、優”的苗子企業，實施小微企業“扶優助長”上規模培育計劃，促進上規模、上水平發展。發揮行業協會作用，支持行業協會、龍頭企業圍繞技術進步、品牌提升、產學研合作等開展的重大活動，整合行業信息、人才、技術等有效資源，加快自主創新和轉型升級步伐。

（六）以節能降耗為倒逼，加快淘汰落后產能。利用節能降耗倒逼機制，下決心淘汰那些長期低端發展、沒有附加值的落后傳統產能，推動“騰籠換鳥”，發展占用資源少、創新能力強、附加值高的高端高質高效產業。要推廣“資源占用產出論英雄”的評價機制，開展對工業企業單位用地（用電、能耗、排污）產出和全員勞動生產率等評價，按照評價結果進行分行業排序，從有限的土地、財政性資金、電量、排放容量等資源配置入手，提高企業資源占用產出水平。認真落實能源消耗強度和消費總量“雙控”制度，繼續做好鍋爐節能、照明節能及電動機系統節能等“三大節能”縱深推進工作。推廣先進適用的節能新技術、新工藝、新設備、新材料，推動循環經濟示范企業建設，鼓勵合同用能管理模式，扶持節能效益分享方式的企業節能技改合作。

（七）以深度融合為契機，強化信息服務支撐。十八大報告提出要推動信息化和工業化深度融合。要在產品和企業層面，重點推進“五化”，即工業設計信息化、裝備產品智能化、生產過程自動化、營銷模式網絡化、全面管理信息化。要推進信息化應用示范企業建設，找準切入點，努力使信息技術應用滲透到工業 9 研發設計、加工制造、原料采購、庫存管理、市場營銷等各環節，加快改造提升傳統產業，支持戰略性新興產業和生產性服務業發展。信息化作為我局新增加的重要職能，內涵豐富，應用廣泛，要盡快建立完善信息化推進機制，加強統計、監測、評價、考核工作，推動信息技術深度應用，不斷提高工業信息化的層次和水平。