第一篇:天津市科技計劃項目驗收材料報送須知
天津市科技計劃項目驗收材料報送須知
來源:科技成果與技術市場處發布時間:2010-01-01
各有關單位:
市科委從2008年9月1日起,采用“一站式服務”的方法,集中受理和驗收科技計劃項目,具體工作由市科委成果市場處負責,關于項目驗收的材料報送,按照以下要求執行,請項目承擔單位按時做好驗收項目的申報工作。
一、驗收必備材料
1.結項報告書及電子esp文件:下載結項報告填報系統并填寫;
2.天津市科技計劃項目合同書(項目合同如在執行過程中發生過變更,提供相關批準文件);
3.工作總結報告、技術總結報告及電子word文件;
(部分項目市科委通知提供審計報告)
二、驗收附件材料(結合合同內容選擇提供)
測試報告、專利證書、發表論著、用戶使用證明、經濟社會效益分析報告以及與項目有關的其他材料。
三、份數及裝訂要求
結項報告書一式6份,用A4紙打印并單獨裝訂;工作總結報告、技術總結報告、附件材料市財政撥款在100萬元(含100萬元)以下的項目一式3份,市財政撥款在100萬元以上的項目一式5份,申請同時鑒定的項目一式7份,用A4紙打印并合訂;天津市科技計劃項目合同書原件、復印件各一份(原件驗收會后退回);項目合同如在執行過程中發生過變更,提供相關批準文件一份;部分項目市科委通知提供審計報告原件一份。
四、受理單位及地址
市科委成果市場處集中受理項目驗收材料的地點:
天津市高新技術成果轉化中心
河西區瓊州道103-1號天津產權交易中心2樓A 區
聯系人:王昆
聯系電話:58792806
天津市科學技術委員會
2010年1月1日
第二篇:912628_科技計劃項目驗收須知
項目驗收所需材料
一、技術部分
1、項目驗收申請書
2、項目立項合同
3、科技項目執行情況總結報告
4、其他證明材料(如項目查新報告、檢測報告、用戶意見、專利證書及申報材料、技術標準、高新技術企業證書等以及經濟效益證明材料)
二、資金部分
1、項目預算書
2、項目決算書
3、財政資金單獨核算明細賬
沈陽市科技項目執行情況總結報告編寫提綱
一、項目研發的目的、背景或意義;
二、項目研發(或實施)的主要內容及目標(應與計劃合同書內容一致。如內容、目標有調整的,應提供調整的相關批準文件。)
三、項目執行情況
1、開展的主要工作;
2、技術研發的主要方式;
3、主要目標的完成情況(對照計劃合同書的主要考核指標,逐一說明各項考核指標的完成情況);
4、主要技術創新點、先進性及與國內外同類技術或產品的技術比較;
5、取得的主要技術、經濟成果(包括:解決的關鍵技術、取得的科技成果,取得專利、軟件著作權等知識產權情況,技術標準情況,新產品、新品種取得的市場準入情況,以及相關知識產權和成果的權益歸屬;建成的試驗基地、中試線、生產線等情況;人才隊伍建設情況等。);
6、項目實施的組織和管理情況;
四、取得的經濟、社會效益(包括:項目立項當年(或前一年)和驗收當年(或前一年)單位經濟總量的對比情況;項目轉化、產業化情況以及所取得的直接和間接效益,成果推廣應用前景的評價以及項目實施對促進相關產業發展、區域發展,或社會
發展發揮的作用;對節約能源、資源和保護環境的作用;對提升企業技術創新能力和市場競爭力的作用等。)
五、經費使用情況及支出明細。
六、存在問題及改進方向。
第三篇:天津市科技計劃項目驗收工作總結報告
天津市科技計劃項目驗收工作總結報告
編寫提綱(試行)
一、項目概述的內容應包括:
項目的基本信息,包括來源及立項依據,承擔人,研究目的、用途,主要研究內容,技術方案、方法和技術路線的選擇等。
二、項目研究進程與主要工作
項目研究過程中的工作開展情況。包括工作過程的描述,遇到的問題,采取的措施、方法,取得的結果。
三、合同指標的完成情況
對應合同約定的內容,合同規定的具體研究內容,技術指標、效益指標及工作指標的實際完成情況。
四、項目創新點和取得的突破
項目的主要創新點和取得的成果突破等。
五、項目經費使用情況
包括財政撥款資金,配套經費,自籌經費的到位情況及支出情況,特別是對市財政撥款的使用情況做必要說明。
六、項目人員組成及分工
項目組成人員在項目研究過程中的分工及主要承擔并完成的主要工作情況。
七、項目取得的成效 項目研究對學科建設、行業技術進步、新興產業培育及社會進步、自主創新等方面的意義;獲得的經濟、社會效益,通過項目研究產生的變化。
八、對項目執行情況的自我整體評價,對項目應用和轉化的設想、建議
九、需要重點說明的內容或其他需要說明的內容
注:本提綱適用于市科委(除基礎項目)各類科技計劃項目,項目驗收工作報告編寫中應包含以上內容。
天津市科技計劃項目驗收技術總結報告
編寫提綱(試行)
一、項目立項背景及必要性
國內外與該項目有關的研究進展和取得的成果,項目進一步研究的意義。
二、項目研究的技術路線和方法
所完成項目的核心內容、技術特征、技術方法和難點;項目研究的技術路線和實現途徑,技術成果先進性、成熟性。
三、研究內容和取得的成果
具體的研究內容、關鍵技術,試驗數據與結論,取得的突破性進展和創新點。
四、成果市場推廣應用前景分析
研究成果的市場推廣應用條件和應用前景,對社會經濟發展和科技進步的意義。
五、存在問題、建議及下一步研究工作設想
項目研究過程中發現的問題,對該領域或專題研究的設想和建議。
注:本提綱適用于市科委(除基礎項目)各類科技計劃項目,項目驗收技術報告編寫中應包含以上內容。
第四篇:科技計劃項目經費須知
廣東省省級科技計劃項目經費 會計核算和會計制度匯編
一、經費使用總體要求
二、經費使用開支范圍
三、經費會計核算規定
四、相關會計制度匯編
五、經費管理文件目錄
廣東省科學技術廳 二〇一二年十月
前言
隨著廣東省政府對科學事業發展資金投入不斷增加,科技專項資金管理與使用的情況引起了社會的高度關注,也給科技項目經費管理工作提出了更新、更高的要求。為了規范和加強廣東省科技計劃項目經費的管理、提高經費使用效益,幫助項目承擔單位更多地了解和更好地掌握相關會計處理法規,做好經費會計核算,根據有關科技經費管理規定及財務規章制度,廣東省科技廳組織編制了《廣東省省級科技計劃項目經費會計核算和會計制度匯編》。內容主要包括科技項目經費使用的總體要求、開支范圍、經費的會計核算規定、相關會計制度匯編和科技項目經費管理文件目錄等五個部分。
除法律、法規或合同另有規定外,獲得省科技廳科技經費資助的單位,可參照本匯編進行會計核算。
如有與法規和原文件不符合之處,以法規和原文件為準;有新的法律法規出臺,以新的法律法規為準。
目錄
一、經費使用總體要求.............................................................1
二、經費使用開支范圍.............................................................1
三、經費的會計核算規定.........................................................4
(一)行政事業單位會計核算............................................4
(二)企業會計核算............................................................6
四、相關會計制度匯編...........................................................13
(一)行政事業單位會計制度相關規定..........................13
(二)企業會計制度相關規定..........................................16
五、經費管理文件目錄...........................................................19
一、經費使用總體要求
1.遵守國家財經紀律,執行國家財會制度; 2.專款專用,不得弄虛作假、截留、擠占、挪用; 3.項目經費實行合同制管理;
4.單獨核算,單獨列賬,建立備查薄。合理設置會計科目對科研經費進行單獨歸集核算,并與本單位的自籌資金支出區分;
5.執行政府采購制度。
二、經費使用開支范圍
為適應科研活動規律的需要,落實財政科學化精細化管理要求,建立間接成本補償機制,將項目(課題)經費分為直接費用和間接費用。
直接費用是指在項目(課題)研究開發過程中發生的與之直接相關的費用,主要包括設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、租賃費、人員費,專家咨詢費和其他支出。
1.設備費:是指在項目(課題)研究開發過程中購置或試制專用儀器設備,以及對現有儀器設備進行升級改造。預算編制中應當注意嚴格控制設備購置,鼓勵共享、試制、租賃專用儀器設備以及對現有儀器設備進行升級改造,確有必要購買的,單位應當對擬購置設備的必要性、現有同樣設備的利用情況以及購置設備的開放共享方案等進行單獨說明。同時保證項目(課題)任務與設備須有高度的相關性,并嚴格控制設備購置費支出。
2.材料費:是指在項目(課題)研究開發過程中消耗的各種原材料、試劑、藥品、模具加工費、辦公耗材、輔助材料、實驗動物、植物的購置、種植、養殖費,標本、樣品采集加工費和運雜費、包裝費等。
3.測試化驗加工外協費:是指在項目(課題)研究開發過程中支付給外單位(包括項目(課題)承擔單位內部獨立經濟核算部門)的檢驗、測試、化驗、設計制作及加工等費用。
4.燃料動力費:是指在項目(課題)研究開發過程中相關大型儀器設備、專用科學裝置等運行發生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。
5.差旅費:是指在項目(課題)研究開發過程中開展科學實驗(試驗)、科學考察、業務調研、學術交流等所發生的差旅費、交通費用等。差旅費的開支標準應當按照有關規定執行。
6.會議費:是指在項目(課題)研究開發過程中開展學術研討、咨詢、項目協調、驗收、鑒定等活動而發生的會議費用。項目(課題)承擔單位應當按照國家和省有關規定,嚴格控制會議規模、會議數量、會議開支標準和會期。
7.國際合作與交流費:是指在項目(課題)研究開發過程中項目(課題)研究人員出國及外國專家來華工作的費用。國際合作與交流費應當嚴格執行國家和省外事經費管理的有關規定。8.出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費:是指在項目(課題)研究開發過程中,需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、通信費、專利申請、會計師事務所審計及其他知識產權事務等費用。
9.租賃費:是指在項目(課題)研究開發過程中租賃外單位的專用儀器、設備、車輛、場地、試驗基地等發生的租金支出。
10.人員費:是指在項目(課題)研究開發過程中支付給項目(課題)組成員的人力資源成本費以及課題組臨時聘用人員的勞務性費用。人員費最高不超過項目(課題)財政經費總額的30%,軟科學研究項目(課題)和軟件開發類項目(課題)人員費用列支比例不得超過項目(課題)財政經費總額的50%。
11.專家咨詢費:是指在項目(課題)研究開發過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用,專家咨詢費不得支付給參與項目(課題)管理相關工作人員。
12.其他支出:指在項目(課題)研究開發過程中發生的其他直接費用。
間接費用是指承擔項目(課題)任務的單位在組織實施項目(課題)過程中發生的無法在直接費用中列支的相關費用。主要包括承擔項目(課題)任務的單位為項目(課題)研究提供的現有儀器設備及房屋,水、電、氣、暖等方面的消耗,以及有關管理發生的補助支出。
13.其他相關費用:指除上述費用之外與項目研究開發有關的其他費用。如有合同規定的,按合同規定為準;有關科技項目的前期預研所發生的費用,由科技項目承擔單位自籌解決。
三、經費的會計核算規定
(一)行政事業單位會計核算
1.收到省科技廳下撥的科技經費時,應做會計分錄:
(1)收到直接撥款 借:銀行存款
貸:財政補助收入——××課題(2)財政授權支付 借:零余額賬戶用款額度
貸:財政補助收入——財政授權支付——××課題
2.發生課題經費支出時,應做會計分錄:
(1)支付科技經費時(如人員報酬等),① 收到直接撥款
借:事業支出——××課題——工資
貸:銀行存款 ② 財政授權支付
借:事業支出——××課題——工資
貸: 零余額賬戶用款額度(2)從單位領用材料用于課題項目時,借:事業支出——××課題——材料
貸:材料
(3)用經費購置設備,設備交付使用時,① 收到直接撥款
借:事業支出——××課題——設備
貸:銀行存款 ② 財政授權支付
借:事業支出——××課題——設備
貸:零余額賬戶用款額度
③ 同時結轉 借:固定資產
貸:固定基金
3.年底確認支出及收入時,應做會計分錄:
(1)承擔的科技課題業務完成后,按實際支出,① 收到直接撥款
借:財政補助收入——××課題(實際支出數)
貸:事業支出——××課題 ② 財政授權支付
借:財政補助收入——財政授權支付——××課題
貸:事業支出——××課題
(2)完成科技課題余款,經批準留歸單位使用時,① 收到直接撥款 借:財政補助收入——××課題
貸:事業基金——一般基金
② 財政授權支付
借:財政補助收入——財政授權支付——××課題
貸:事業基金——一般基金
(二)企業會計核算
根據現行企業會計核算管理規范,企業科研項目會計核算一般可分為執行企業會計制度和企業會計準則兩種方式。企業應按照制度或準則要求,合理設置會計科目對科研經費進行單獨歸集核算,并與本單位的其他生產經營成本費用區分。
A、執行企業會計制度的會計核算: 1.企業收到科研項目各級財政撥款時:
借:銀行存款
貸:專項應付款—××項目—省科技廳撥款
專項應付款—××項目—××市、縣配套
2.企業發生科研項目經費支出時,按財政撥款、自籌科研經費分別進行核算:
(1)財政撥款部分
① 購置科研設備等固定資產或科研所需無形資產時:
借:固定資產—××項目
無形資產—××項目
貸:銀行存款等相關科目 借:專項應付款—××項目—省科技廳撥款
專項應付款—××項目—××市、縣配套
貸:資本公積—撥款轉入—××項目
② 發生其他研發費用,應按合同預算開支科目設置明細賬,并按實際發生額:
借:專項應付款—××項目—省科技廳撥款—××費
專項應付款—××項目—××市、縣配套—××費 貸:銀行存款等相關科目
(2)企業自籌科研經費部分
企業發生自籌科研項目經費支出時,應分科研項目在“管理費用—研發支出”、“在建工程”、“固定資產”、“無形資產”等明細賬進行核算。具體會計核算賬務處理如下:
① 購置固定資產、無形資產時:
借:固定資產—××項目
無形資產—××項目
貸:銀行存款等相關科目
② 最終形成固定資產所發生的各項研發費用:
借:在建工程—××項目
貸:銀行存款等相關科目
完工時:
借:固定資產—××項目
貸:在建工程—××項目 ③ 發生其他研發費用,應按合同預算開支科目設置明細賬,并按實際發生額:
借:管理費用—研發支出—××項目—××費
貸:銀行存款等相關科目
3.項目實施過程中因故終止、撤消或項目未通過驗收而收回部分或全部各級財政科技撥款時:
借:專項應付款—××項目—省科技廳撥款
專項應付款—××項目—××市、縣配套 資本公積—撥款轉入—××項目
貸:銀行存款
4.項目完成驗收后,如有結余資金,分兩種情況處理:
(1)經省科技行政管理部門批準留單位繼續使用: 借:專項應付款—××項目—省科技廳撥款
專項應付款—××項目—××市、縣配套 貸:資本公積—撥款轉入—××項目(2)按規定上交部分:
借:專項應付款—××項目—省科技廳撥款
專項應付款—××項目—××市、縣配套 貸:銀行存款
5.項目承擔單位在項目實施期間出售、轉讓用財政科技撥款經費購置的設備、無形資產,應報省科技和財政管理部門批準,處理所得資金按規定上交: 借:資本公積—撥款轉入—××項目
貸:銀行存款
B、執行企業會計準則的會計核算:
1.企業收到科研項目各級財政撥款時:
借:銀行存款
貸:遞延收益—××項目—省科技廳撥款
遞延收益—××項目—××市、縣配套 2.企業發生科研項目經費支出時,按財政撥款、自籌科研經費分別進行核算:
(1)財政撥款部分
① 購置科研設備等固定資產或科研所需無形資產:
借:固定資產—××項目
無形資產—××項目 貸:銀行存款等相關科目
該固定資產計提折舊或無形資產攤銷時:
借:研發支出—××項目—折舊
貸:累計折舊無形資產
② 最終形成固定資產所發生的各項研發費用:
借:在建工程—××項目
貸:銀行存款等相關科目
完工時:
借:固定資產—××項目 貸:在建工程—××項目 借:研發支出—××項目
貸:累計折舊
③ 發生其他研發費用,應按合同預算開支科目設置明細賬,并按實際發生額:
借:研發支出—××項目—××費
貸:銀行存款等相關科目
④ 年末或項目完成時,針對研發項目是否形成無形資產,分別結轉。未形成無形資產:
借:管理費用—研發支出—××項目
貸:研發支出—××項目—××費
并結轉相應遞延收益:
借:遞延收益—××項目—省科技廳撥款
遞延收益—××項目—××市、縣配套 貸:營業外收入—××項目
形成無形資產的:
借:無形資產—××資產
貸:研發支出—××項目—××費
形成無形資產后攤銷的會計處理比照固定資產折舊。對應上述研發支出按照會計期間結轉遞延收益:
借:遞延收益—××項目—省科技廳撥款 遞延收益—××項目—××市、縣配套 貸:營業外收入—××項目
(2)企業自籌科研經費部分
企業發生科研項目經費支出時,應分科研項目在“研發支出”、“管理費用”、“在建工程”、“固定資產”、“無形資產”等明細賬進行核算。具體會計核算賬務處理如下:
① 購置科研設備等固定資產或科研所需無形資產:
借:固定資產—××項目
無形資產—××項目 貸:銀行存款等相關科目
② 發生其他研發費用,應按合同預算開支科目設置明細賬,并按實際發生額:
借:研發支出—××項目—××費
貸:銀行存款等相關科目
針對研發項目是否形成無形資產,分別結轉: 未形成無形資產:
借:管理費用—研發支出—××項目
貸:研發支出—××項目—××費
形成無形資產的:
借:無形資產—××資產
貸:研發支出—××項目—××費 3.項目實施過程中因故終止、撤消或項目未通過驗收,收回部分或全部各級財政科技撥款時:
借:遞延收益—××項目—省科技廳撥款
遞延收益—××項目—××市、縣配套 營業外收入
利潤分配—未分配利潤 貸:銀行存款
4.項目完成驗收后,如有結余資金,分兩種情況處理: ① 經省科技行政管理部門批準留單位繼續使用:
借:遞延收益—××項目—省科技廳撥款
遞延收益—××項目—××市、縣配套 貸:營業外收入—××項目
② 按規定上交部分:
借:遞延收益—××項目—省科技廳撥款
遞延收益—××項目—××市、縣配套 貸:銀行存款
5.項目承擔單位在項目實施期間出售、轉讓用財政經費購置的設備、無形資產,應報省科技和財政管理部門批準,處理所得資金按規定上交:
① 處理所得資金大于資產凈值的:
借:遞延收益—××項目—省科技廳撥款
遞延收益—××項目—××市、縣配套 固定資產清理(營業外收入)其他業務收入 貸:銀行存款
② 處理所得資金小于資產凈值的:
借:遞延收益—××項目—省科技廳撥款
遞延收益—××項目—××市、縣配套 貸:銀行存款
固定資產清理(營業外支出)—其他業務支出
四、相關會計制度匯編
(一)行政事業單位會計制度相關規定 《事業單位會計制度》 財預字[1997]第288號 第120號科目 固定資產
事業單位購置固定資產時,應按資金來源分別借記“專用基金——修購基金”、“事業支出”、“專款支出”等科目,貸記“銀行存款”科目,同時借記本科目,貸記“固定基金”科目。
第301號科目 事業基金
1.本科目核算事業單位擁有的非限定用途的凈資產,主要包括滾存結余資金等。
本科目應按核算的業務內容下設“一般基金”和“投資基金”兩個明細科目。“一般基金”主要用以核算滾存結余資金:“投資基金”用以核算對外投資部分的基金。
2.年終,單位應將當期未分配結余轉入本科目,借記“結余分配”科目,貸記本科目(一般基金)。
對于項目已經完成的撥入專款結余,按規定留歸本單位使用的,轉入本科目核算,借記“撥入專款”科目,貸記本科目(一般基金)。
第302號科目 固定基金
1.本科目核算事業單位因購入、自制、調入、融資租入(有所有權的)、接受捐贈以及盤盈固定資產所形成的基金。
2.新建、購入固定資產時,借記有關支出科目,貸記“銀行存款”等科目,同時借記“固定資產”科目,貸記本科目。
第401號科目 財政補助收入
1.本科目核算事業單位按照核定的預算和經費領報關系收到的由財政部門或上級單位撥入的各類事業經費。為加強預算資金的核算管理,主管會計單位應編報季度分月用款計劃。在申請當期財政補助時,應分“款”、“項”填寫“預算經費請撥單”,報同級財政部門。事業單位在使用財政補助時,應按計劃控制用款,不得隨意改變 資金用途。“款”、“項”用途如需調整,應填寫“科目流用申請書”,報經同級財政部門批準后使用。
2.收到財政補助收入時,借記“銀行存款”等科目,貸記本科目;繳回時作相反的會計分錄。平時本科目貸方余額反映財政補助收入累計數。3.年終結賬時,將本科目貸方余額全數轉入“事業結余”科目,借記本科目,貸記“事業結余”科目。
4.年終結賬后,本科目無余額。第504號科目 事業支出
1.本科目核算事業單位開展各項專業業務活動及其輔助活動發生的實際支出。有財政補助收入的事業單位,其財政補助資金必須按擬定的用途使用,不得自行改變資金用途。
2.事業支出應按以下科目進行明細核算:基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費、助學金、公務費、業務費、設備購置費、修繕費和其他費用。
3.事業支出的報銷口徑規定如下:
(1)對于發給個人的工資、津貼、補貼和撫恤救濟費等,應根據實有人數和實發金額,取得本人簽收的憑證后列報支出。
(2)購入辦公用品可直接列報支出。購入其他各種材料可在領用時列報支出。
(3)社會保障費、職工福利費和管理部門支付的工人經費,按照規定標準和實有人數每月計算提取,直接列報支出。
(4)固定資產修購基金按核的比例提取,直接列報支出。(5)購入固定資產,經驗收后列報支出,同時記入“固定資產”和“固定基金” 科目。
(6)其他各項費用,均以實際報銷數列報支出。
4.發生事業支出時,借記本科目,貸記“現金”、“銀行存款”等科 目。當年支出收回時作沖減事業支出處理。實行內部成本核算的事業單位結轉已銷業務成果或產品成本時,按實際成本,借記本科目,貸記“產成品”科目。
5.有經營活動的事業單位應正確劃分事業支出和經營支出的界限。對于能分清的支出,要合理歸集,對于不能分清的,應按一定標準進行分配,不得將應列入經營支出的項目列入事業支出,也不得將應列入事業支出的項目列入經營支出。
6.年終,將本科目借方余額全數轉入“事業結余”科目,借記“事業結余”科目,貸記本科目。結賬后本科目無余額。
(二)企業會計制度相關規定
A.《企業會計制度——會計科目和會計報表》財會[2000]25號 2331 專項應付款
1.本科目核算企業接受國家撥入的具有專門用途的撥款,如專項用于技術改造、技術研究等,以及從其他來源取得的款項。
2.企業應于實際收到專項撥款時,借記“銀行存款”科目,貸記本科目;撥款項目完成后,形成各項資產的部分,應按實際成本,借記“固定資產”等科目,貸記有關科目;同時,借記本科目,貸記“資本公積──撥款轉入”科目。未形成資產需核銷的部分,報經批準后,借記本科目,貸記有關科目;撥款項目完成后,如有撥款結余需上交的,借記本科目,貸記“銀行存款”科目。
3.本科目應按專項應付款種類設置明細賬,進行明細核算。4.本科目期末貸方余額,反映企業尚未支付的各種專項應付款。B.《企業會計準則——應用指南》財會[2006]18號 2501 遞延收益
1.本科目核算企業根據政府補助準則確認的應在以后期間計入當期損益的政府補助金額。
企業在當期損益中確認的政府補助,在“營業外收入”科目核算,不在本科目核算。
2.本科目應當按照政府補助的種類進行明細核算。3.遞延收益的主要賬務處理
(1)企業與資產相關的政府補助,按應收或收到的金額,借記“其他應收款”、“銀行存款”科目,貸記本科目。在相關的資產的使用壽命內分配遞延收益時,借記本科目,貸記“營業外收入”科目。
(2)與收益相關的政府補助,按應收或收到的金額,借記“其他應收款”、“銀行存款”等科目,貸記本科目。
在以后期間確認相關費用時,按應予以補償的金額,借記本科目,貸記“營業外收入”科目;用于補償已發生的相關費用或損失的,借記本科目,貸記“營業外收入”科目。
(3)返還政府補助時,按應返還的金額,借記本科目、“營業外支出”科目,貸記“銀行存款”、“其他應付款”等科目。
4.本科目期末貸方余額,反映企業應在以后期間計入當期損益的政府補助金額。
五、經費管理文件目錄
廣東省有關經費文件
1.《關于印發<廣東省高新技術產業開發區發展引導專項資金管理辦法>的通知》,粵財工〔2010〕21號;
2.《關于印發<廣東省產學研省部合作專項資金管理暫行辦法>的通知》,粵財教〔2006〕180號;
3.《關于印發<廣東省重大科技專項項目管理暫行辦法>的通知》,粵科計字〔2009〕91號;
4.《關于印發<廣東省科技型中小企業技術創新專項資金管理暫行辦法>的通知》,粵財工〔2009〕119號;
5.《廣東省財政扶持中小企業發展專項資金管理暫行辦法》,粵財工〔2012〕107號;
6.《關于印發<廣東省科技型中小企業融資擔保風險準備金管理暫行辦法>的通知》,粵財教〔2007〕223號;
7.《關于印發<廣東省戰略性新興產業發展專項資金管理辦法(試行)>的通知》,粵財工〔2010〕276號;
8.《關于印發<廣東省科學技術廳 廣東省經濟貿易委員會 廣東省國家稅務局 廣東省地方稅務局關于企業研究開發費稅前扣除管理試行辦法>的通知》,粵科政字〔2008〕121號;
9.《關于印發<廣東省科學技術廳關于省級科技計劃項目管理的暫行辦法>的通知》,粵科規劃字〔2012〕57號;
10.《關于印發<廣東省重大科技專項項目管理暫行辦法>的通知》,粵科計字〔2009〕91號;
11.《關于印發<廣東省技術創新專業鎮管理辦法>的通知》,粵科計字〔2008〕29號;
12.《關于印發<廣東省創新示范專業鎮建設實施辦法>的通知》,粵科計字〔2007〕181號;
13.《關于印發<廣東省工程技術研究開發中心管理辦法>的通知》,粵科計字〔2007〕96號;
14.《關于印發<廣東省農業科技園區管理辦法(試行)>的通知》,粵科農字〔2011〕44號。
國家有關經費文件
1.《財政部 科技部關于調整國家科技計劃和公益性行業科研專項經費管理辦法若干規定的通知》,財教〔2011〕434號;
2.《財政部 科技部關于印發<國家重點基礎研究發展計劃專項經費管理辦法>的通知》,財教〔2006〕159號;
3.《科技部 財政部關于印發<國家科技支撐計劃專項經費管理辦法>的通知》,財教〔2006〕160號;
4.《財政部 科技部關于印發<國家高技術研究發展計劃(863計劃)專項經費管理辦法>的通知》,財教〔2006〕163號;
5.《國務院辦公廳轉發財政部、科技部<關于改進和加強中央財政科技經費管理若干意見>的通知》,國辦發〔2006〕56號;
6.《關于印發<高新技術企業認定管理辦法>的通知》,國科發火〔2008〕172號。
科技項目經費使用相關會計法規
1.《事業單位會計制度》,財預字〔1997〕第288號; 2.《企業會計準則—應用指南》,財會〔2006〕18號;
3.《企業會計制度—會計科目和會計報表》,財會〔2000〕25號。
第五篇:天津市科技計劃項目資金管理辦法
天津市科技計劃項目資金管理辦法
第一條 為加強天津市科技計劃項目資金(以下簡稱“科技項目資金”)的管理,統籌安排各項科技項目資金,提高資金使用效益,根據國家有關財務規定,按照部門預算管理、國家科研計劃實施課題制管理等要求,結合天津市的實際情況,制定本辦法。
第二條 科技項目資金,是指天津市人大審議批準的、市財政撥款用于天津市科技計劃和科技創新體系建設等的資金,由市財政局和市科委共同管理。本著促進我市科技和經濟加速發展的原則,科技項目資金用于支持科技計劃項目(以下簡稱“科技項目”)的研究開發以及科技創新體系建設,主要包括:科技創新研究與開發計劃、科技成果轉化與產業化推動計劃、科技發展戰略研究計劃和科技創新能力與環境建設計劃等方面。
第三條 科技項目資金的支持對象,主要是具有獨立法人資格的企事業單位。優先支持具有較強自主研究開發能力、具備較好科研條件的科研機構、高等院校和企業。
第四條 科技項目資金的使用根據科技項目類型、課題規模及管理工作的需要,對科技項目按照成本補償式和定額補助式兩種方式給予不同額度的資助。科技項目資金主要用于:設備購置費、能源材料費、試驗費等。同時,承擔單位必須根據科技項目研究開發和科技創新體系建設的需要,根據不同單位性質和不同情況,落實一定比例的配套資金。為發揮政府資金的引導作用,對于部分使用銀行貸款的科技項目,可以采取貼息或者實行事后補貼的資助方式。
第五條 科技項目資金的管理分為直接管理和委托管理兩種方式。
直接管理,是指科技項目承擔單位直接管理科技項目資金的使用。
第一章 總則
委托管理,是指對于部分重大科技項目和科技創新體系建設,可委托有資質的專業機構或管理機構以投資等形式進行管理。
第六條 市科委每年根據科技工作安排,確定科技項目資金支持的方向和重點,并按照市財政局的統一要求,負責編制科技項目資金的部門預算。
第七條 科技項目資金的預算管理,堅持公開、公正、公平原則,實行專家論證、中介機構評估和政府決策相結合的立項審批機制;科技項目資金的安排,實行優化資源、突出重點、合理安排、效益優先的原則;科技項目資金的決算管理,堅持實事求是、嚴謹認真的原則,嚴格實行科技項目資金驗收制度。
第八條 市科委要按照財政科技項目支出預算管理的有關要求建立科技項目庫,加強對科技項目資金的管理。
第二章 科技項目資金管理職責
第九條 科技項目資金管理各方的職責與權限:
(一)市財政局
1.負責核批科技項目資金總預算及各計劃科技項目資金預算;
2.負責核批計劃管理費預算;
3.會同市科委審定并下達科技項目資金預算;
4.監督檢查科技項目資金的管理和使用情況;
5.負責審批決算。
(二)市科委
1.負責提出科技項目資金總預算建議;
2.負責組織科技項目資金預算的申報和評審(評估);
3.負責編制計劃管理費預算,并具體管理計劃管理費;
4.負責安排科技項目資金預算并會同市財政局下達預算;
5.會同市財政局監督檢查科技項目資金的管理和使用情況。
(三)科技項目組織單位及受托管理部門
1.負責組織科技項目申報單位編報科技項目資金預算;
2.組織科技項目承擔單位按科技項目實施進度執行預算,監督落實科技項目約定支付的匹配資金及其他配套條件;
3.按照市財政局、市科委的要求匯總報送科技項目資金預算執行情況;
4.受市財政局、市科委委托,對專項資金的管理和使用情況進行監督檢查。
(四)科技項目承擔單位
1.負責編制科技項目資金預算;
2.落實科技項目約定支付的匹配資金及其他配套條件;
3.負責科技項目資金的財務管理和會計核算;
4.接受上級有關部門和市科委的監督檢查,并按要求提供科技項目資金預算執行情況和有關財務資料。
第三章 科技項目資金開支范圍
第十條 科技項目資金開支范圍包括:科技項目研究開發、科技創新體系建設資金以及計劃管理費。
第十一條 科技項目研究開發、科技創新體系建設資金,指與科技項目研究開發或科技創新體系建設有關的所有直接費用和間接費用,包括人員費、設備費、能源材料費、試驗外協費、租賃費、信息費、差旅費、會議費、國際科技合作與交流費、貸款貼息費、管理費、其他費用和期初運行費。
人員費,指直接參加科技項目研究開發或科技創新體系建設研究人員支出的工資性費用。列入的人員要與項目合同中確定的參加人員(數)一致。科技項目組成員所在單位有事業費撥款的,由所在單位按照國家規定的標準從事業費中及時足額支付給科技項目組成員,并按規定在科技項目資金預算的相關科目中列示,不得在政府資助的科技項目資金中重復列支。國家另有規定的,按照有關規定執行。
設備費,指科技項目研究開發或科技創新體系建設過程中所必需的專用儀器、設備的購置和維修費用;樣品、樣機購置費及設備試制費。科技項目資金所購置和試制的單臺價值在5萬元以上(含5萬元)的儀器設備(含樣機)需單獨列示。單臺價值在5萬元以上(含5萬元)的儀器設備優先通過協作共用的方式解決,如確需購買,由市科委批準。
能源材料費,指科技項目研究開發或科技創新體系建設過程中所支付的原材料、燃料動力、低值易耗品的購置等費用。一次購置但可重復使用(使用壽命在一年以下)且單臺價值在1萬元以下(不含1萬元)的各類儀器設備,在能源材料費項下列支。
試驗外協費,指科技項目研究開發或科技創新體系建設過程中發生的試驗、加工、測試等費用或帶料外加工費用及因委托外單位或合作單位進行的試驗、加工、測試等發生的費用。發生試驗外協費超過該科技項目資金預算的20%或單項外協費超過1萬元(包括1萬元)時,必須與協作單位簽訂相關的合同書。
租賃費,指科技項目研究開發或科技創新體系建設過程中租賃專用儀器、設備、場地、試驗基地等所發生的費用。
信息費,指科技項目研究開發或科技創新體系建設過程中發生的信息檢索費、論文版面費、數據調查費和上機費等。
差旅費,指在科技項目研究開發或科技創新體系建設過程中,為科技項目研究開發或科技創新體系建設而進行國內調研考察、現場試驗等工作所發生的交通、住宿等費用。出境(含港澳臺)差旅費只能通過申請國際科技合作與交流計劃項目列支。
會議費,指科技項目研究開發或科技創新體系建設過程中組織召開的與科技項目研究開發或科技創新體系建設有關的專題技術、學術會議的費用。
國際科技合作與交流費,指用于市科委列入科技計劃的國際科技合作與交流計劃項目的費用。
貸款貼息費,指市科委給予使用銀行貸款的計劃項目實行貸款貼息的補助資金。
管理費,指科技項目承擔單位及受托管理單位為組織管理科技項目而支出的相關費用。包括現有儀器設備和房屋使用費或折舊、直接管理人員費用和其他相關管理支出。科技項目承擔單位及受托管理單位所提取的管理費一般不得超過科技項目財政撥款額的5%。
其他費用,指除上述費用之外與科技項目研究開發或科技創新體系建設有關的其他費用。
期初運行費,指科技創新平臺建設初期(一般不超過兩年)正常啟動運行所需的人員費、辦公設備費、專利技術引進費等相關一次性費用。此費用僅限于科技創新體系建設項目中列支。
第十二條 計劃管理費,指市科委為組織科技項目及科技創新體系建設,開展科技項目及科技創新體系建設的論證、招投標、預算評估、科技項目管理、審計及績效考評等工作所發生的費用。計劃管理費由市科委負責具體管理,預算每年報市財政局核定。
第十三條 有關科技項目的前期預研所發生的費用,由科技項目承擔單位自籌解決。
第四章 預算的申報、審批和執行
第十四條科技項目分組織申報、招標、自由申報三種方式進行,其中:組織申報是指市科委組織實施的科技項目;招標是指通過招投標方式確定的科技項目;自由申報是指申報單位每年根據市科委發布的下一選題指南申報的科技項目。
市科委組織有關專家或委托中介機構,對組織申報、招標、自由申報的科技項目進行論證和評估,對審核確定立項的科技項目,將會同市財政局審批科技項目資金的預算。
第十五條 科技計劃項目的管理。市科委每年對科技計劃項目執行情況進行抽查,同時組織對重大科技項目實施情況的檢查及驗收,并在每年末,根據當年科技項目的執行情況編制科技項目的執行報告。
第十六條 科技項目申報單位在編報《天津市科技計劃項目申請書》或編寫《天津市科技計劃項目投標書》時,應嚴格遵守目標相關、政策相符、實事求是的原則,認真填報科技
項目資金預算,并按要求提供相關資料。科技項目資金預算要求同時編制來源預算和支出預算,不得編制赤字預算。科技項目資金來源預算,包括用于同一科技項目或科技創新體系建設的各種不同渠道的科技項目資金;科技項目資金支出預算,包括與科技項目或科技創新體系建設有關的所有直接費用和間接費用。同時須按照科技項目和科技創新體系建設的具體進度編制或階段用款計劃。
第十七條 市科委組織有關專家或擇優遴選有關中介機構委托其組織專家,對擬組織實施的科技項目或科技創新體系建設項目資金進行預算評審或評估。需采用招投標方式,確定承擔單位及其科技項目資金預算的,按市科委科技計劃招投標管理的有關規定執行。
第十八條 市科委,根據論證及預算評審或評估意見,綜合平衡后,會同市財政局審定并批復科技項目或科技創新體系建設資金預算。經批準的科技項目或科技創新體系建設資金預算一般不作調整。確有必要調整時,應按照預算審批程序重新報批。
第十九條 科技項目資金,按照財政集中支付的原則直接撥付到科技項目或任務承擔單位或受托管理單位指定賬戶,并按照市科委、市財政局和有關金融機構關于科技項目資金結算的規定進行支出管理。
第二十條 市科委,按照科技計劃管理的有關規定與科技項目或任務承擔單位或受托管理單位簽訂任務合同書,并按任務合同書約定的用款計劃撥付科技項目資金。科技項目或任務承擔單位應按照合同的約定,落實配套資金、資產及其他配套條件,并嚴格執行科技項目或科技創新體系建設資金預算。
第二十一條 科技項目資金形成的資產(包括固定資產和無形資產等),應按照國家有關規定進行管理。
第二十二條 科技項目或科技創新體系建設,因故中止未完成的,科技項目或任務承擔單位,應當按照有關管理程序報經市科委批準后,將剩余科技項目資金歸還原渠道,剩余資產按照國家有關規定處置。
第五章 決算的編制和驗收
第二十三條 科技項目或任務承擔單位及受托管理單位須按以下規定編報科技項目資金決算。
對于一個內資助的科技項目或科技創新體系建設,只在結題驗收前編制科技項目資金總決算表,不編制科技項目資金決算表,直接報送市科委。
對于分資助的科技項目或科技創新體系建設,應當編制科技項目資金決算表,并于每年的二月十五日前向市科委報送上一科技項目資金決算表。同時,在結題驗收前編制科技項目資金總決算表。
第二十四條 科技項目或科技創新體系建設在結題驗收前,市科委,需組織有關專家或委托中介機構,對其進行科技項目資金檢查或審計。并根據檢查結果或審計報告,簽署科技項目資金驗收的意見。
第二十五條 科技項目或科技創新體系建設驗收由市科委負責。在驗收時,科技項目或任務承擔單位及受托管理單位除提供工作報告和技術報告外,還需提供科技項目資金使用情況報告(含科技項目資金決算表)。驗收委員會成員中,除技術專家、管理專家外,還應包括財務專家。
第二十六條 在研科技項目或科技創新體系建設的結余科技項目資金,結轉下一繼續使用;已完成并通過驗收的科技項目或科技創新體系建設結余的科技項目資金,經市科委批準后,用于補助單位研究與開發項目支出。計劃管理費結余,納入下一預算計劃,繼續按規定用途使用。
第二十七條 科技項目或科技創新體系建設驗收后,所取得的科技成果均應到市科技成果登記機構進行成果登記,科技項目全套技術檔案須報送市科委備案。
第六章 監督與檢查
第二十八條 科技項目或任務承擔單位及受托管理單位要嚴格執行國家有關財務制度,并按照合同的約定嚴格執行科技項目資金預算,加強對科技項目資金的監督和管理,并對科技項目資金實行專戶管理、單獨核算。
第二十九條 市科委、市財政局組織有關專家或委托有關中介機構,對科技項目資金的管理和使用,進行科技項目資金檢查或委托審計,并逐步建立科技項目資金支出績效考評制度,考評結果將作為科技項目或任務承擔單位及受托管理單位以后申報科技項目和委托管理資格審查的重要依據。
第三十條 市科委、市財政局,對科技項目或任務承擔單位及受托管理單位在申報、管理和實施過程中,存在弄虛作假、截留、挪用、擠占科技項目資金等違反財經紀律的行為,可根據情況采取通報批評、停止撥款、取消申報資格、追回科技項目資金等措施予以相應的處罰,同時要求所在單位或者其上級主管部門按照有關規定對主要負責人給予行政處分;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十一條 市科委、市財政局,對受委托中介機構在科技項目資金預算評估、中期評估和驗收工作中,存在弄虛作假、隱瞞真相、同科技項目或任務承擔單位或受托管理單位串通作弊等行為的,取消其繼續承擔科技項目資金預算評估、中期評估和驗收工作的資格;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附則
第三十二條 其他科技專項資金可參照本辦法制訂相應的科技計劃項目資金管理辦法。
第三十三條 本辦法由天津市科委、天津市財政局負責解釋。
第三十四條 本辦法自二○○五年七月一日起施行。