第一篇：當代中國革新成功啟動的歷史因素分析畢業論文

當代中國革新成功啟動的歷史因素分析

[摘要]新中國成立后前30年的歷史，與革新開放的順利開啟有著深厚的歷史淵源：毛澤東一貫倡導的“緊密聯系群眾”的優良傳統和作風，使黨在人民群眾中享有崇高的威信，這是中國革新成功啟動的政治基礎；毛澤東一貫奉行的廉潔政治，使黨內始終沒有形成既得利益階層，為革新的啟動減少了阻力；傳統計劃經濟體制中的“條條”和“塊塊”的有機結合，使中國地方始終保持著一定的活力，成為革新成功啟動的體制理由；前30年農村工業的進展、農村基礎設施的不斷完善，為革新首先在農村展開準備了條件。

[關鍵詞]中國革新；成功啟動；歷史因素

1978年黨的十一屆三中全會的召開標志著中國進入了革新開放新時期。作為黨的第一代領導集體的核心，毛澤東與之后革新的成功啟動有著密切的聯系。正如胡錦濤所說：“革新開放偉大事業，是在以毛澤東同志為核心的第一代中央領導集體創立毛澤東思想，帶領全黨全國各族人民建立新中國，取得社會主義革命和建設偉大成就以及艱辛研究社會主義建設規律取得寶貴經驗的基礎上進行的。”[1]

一、毛澤東關于“緊密聯系群眾”的思想傳統與作風的影響和延續，是中國革新成功啟動的重要歷史理由

毛澤東非常重視黨和群眾的密切聯系，把它視為黨長期執政的基礎。為了鞏固黨執政的群眾基礎，毛澤東采取了多種措施來保持黨同人民群眾的密切聯系。

首先，向全黨反復闡明黨群聯系的定位和重要性。毛澤東曾形象地將黨群聯系比作“魚水”聯系，并把它與社會主義制度的建成和鞏固聯系了起來，“共產黨員要善于同群眾商量辦事，任何時候也不要離開群眾。黨群聯系好比魚水聯系。如果黨群聯系搞不好，社會主義制度就不可能建成；社會主義制度建成了，也不可能鞏固。”[2]

其次，毛澤東認為，要保持黨同群眾的密切聯系，就必須堅持群眾路線，反對脫離群眾的兩種不良傾向：官僚主義、命令主義。建政伊始，毛澤東就要全黨警惕脫離群眾的危險。在1950年4月一份關于春耕、土改和干部整訓工作的意見里，毛澤東強調，“整訓干部已經成了極端迫切的任務，各階層人民相當普遍地不滿意我們許多干部的強迫命令主義的惡劣作風，尤其是體現于征糧、收稅和催繳公債等項工作中的上述作風，如不及時加以整頓，即將脫離群眾”。[3]

再次，確立了緊密聯系人民群眾的具體策略。一是最主要的，就是“大興調查探討之風”，“這是一切工作的基礎”。[4]毛澤東提出了調查探討的三個重要原則：系統性，“要做系統的由歷史到近況的調查探討”；重點性，“調查探討要善于抓住主要矛盾”；典型性，每個領導干部都要有自己的聯系部門，要深入一兩個實際部門進行解剖，不經過任何中間環節。[5]二是干部定期參加生產勞動，“縣以上的各級黨政軍主要干部，凡能勞動的，每年以一部分時間以事體力勞動。”[6]三是加大管理和宣傳力度，通過嚴格管理，營造氛圍，樹立典型等措施，推進聯系群眾的進展。

不可否認，建國后30年在深入聯系群眾的制度化、著眼于提升群眾的綜合素質、堅持發揮先進群眾的作用等方面都有改善的余地，但必須明確，正是因為毛澤東建國后堅持黨同群眾緊密聯系的原則毫不動搖，毫不松懈地反對官僚主義、命令主義，使得革新開放前的干部隊伍保持了為人稱道的清正廉潔，并贏得了廣大人民群眾的衷心認同，鞏固了黨執政的基礎，為革新的順利啟動創造了有利條件。

二、革新開放之前，中共黨內并未形成享有既得利益的特權階層，這為后來革新的啟動減少了來自黨內的部分阻力論文范文

毛澤東對黨內出現特權階層，一直保有很高的警惕。早在八屆二中全會上的講話中，毛澤東就不無遠見地指出，“我們一定要警惕，不要滋生官僚主義作風，不要形成一個脫離人民的貴族階層”。[7]

首先，毛澤東對特權階層的反對包含對極端平等的訴求，這是其一直以來的革命理想。毛澤東認為，黨的各級領導干部都是人民群眾的公仆，并沒有高低貴賤之分。因此，他非常反對工資等級制，并曾經主張恢復供給制，“多少年我們都沒有啥薪水的，沒有定八級工資制，就是吃飯有個定量，叫三錢油、五錢鹽、一斤半米就了不起了”。[8]毛澤東不僅反對中共干部享有特權，也反對干部子弟家屬享有特殊待遇。1952年，當接到北京市委報告說干部子弟學校中因家長職務而分三六九等時，他寫信給周恩來要求“干部子弟學校，第一步應劃一待遇，不得再分等級；第二步，廢除這種貴族學校，與人民子弟合一”。[9]可以看出，毛澤東反對特權階層，其根本依歸是要達到人人平等的理想狀態。

其次，對于一些中共干部在執政條件下可能腐化墮落為特權階層以而導致社會變質的可能，毛澤東始終抱有很高的警惕性。因此當20世紀60年代中蘇聯系惡化的時候，他認為蘇聯出現了特權階層，而“赫魯曉夫修正主義集團，就是蘇聯資產階級特別是這個階級中特權階層的政治代表”。[10]對蘇聯局勢的判斷顯然影響到了國內的政局，為了徹底消滅特權階層，根除修正主義的階級基礎，毛澤東又發動了“文革”，其后始終把反對特權、追求平等作為革命的理想和追求，并把特權階層的出現和社會變質聯系了起來，因此采取了極端措施抑制黨內特權階層的出現。當“文革”結束、革新即將啟動的時候，中國黨政機關的人數僅為431萬人[11]，而且生活待遇同普通老百姓沒有太大的區別。誠然，毛澤東所采取的手段使進展失去了動力，嚴重影響了社會的進展，但以結果上來看，抑制特權階層的努力為之后革新的啟動創造了必要條件。

三、中國傳統計劃體制中“條條”和“塊塊”的有機結合，成為革新成功啟動的體制理由

毛澤東對中央集權的計劃經濟體制經過這兩次革新，到“文革”結束前，已經形成了以地方分權和“蜂窩化”為特點的經濟方式。這種獨特的經濟方式和經濟管理體制，因其自身的特點而成為了之后革新取得成功的關鍵因素。首先，以“塊塊”為基礎的管理體制有利于體制外經濟因素的進展。中國

經濟革新的成功啟動得益于農村革新的成功和非國有部門經濟的進展壯大。在以“塊塊”為基礎的管理體制下，地方政府擁有更多建立非國有企業的動力和權力。這種體制環境直接促成了革新初期鄉鎮企業異軍突起和其他非國有經濟的進展壯大。通過這種計劃體制外的增量革新，中國的經濟革新在啟動時期獲得了巨大成功。

其次，中國在革新前形成的以地方分權和“蜂窩化”為特點的經濟方式和以“塊塊”為基礎的經濟管理體制比傳統的計劃經濟更適于采用局部革新和革新實驗的方式。第一，由于之前毛澤東對中央集權的經濟管理體制的瓦解以及鼓勵地方自給自足的經濟系統的建設，中國經濟出現了分割化的走勢，地方經濟之間有很強的獨立性。這種獨立性使得局部革新和革新實驗的不利影響不會影響到全國。第二，在以“塊塊”為基礎的多層次、多地區的層級制中，各地區之間的相互依賴很弱，因此，這種獨特的經濟管理體制對制度變遷有更多的適應性，會因地區的不同產生更加靈活的政策選擇。由于以上兩個因素的有著，中國政府可以放手讓地方政府搞革新特區而不會影響整個經濟形勢，也可以根據局部革新的不同情況靈活調整政策實現革新的順利啟動。這是中國革新成功啟動的重要條件。

再次，由于毛澤東對計劃經濟體制的不斷調整，客觀上使計劃之外還有著著大量非計劃經濟的因素。“在農村，主要體現為農村集體經濟下的‘小自由’，包括自留地、家庭副業和以其為基礎的自由市場，農產品和城市產品收購的非計劃部分，社隊企業等；在城市，體現為城鎮個體經濟，大量的城市集體企業、小國有企業，以及“文化大革命”中由于秩序混亂而在大中型國有企業之間發生的物資串換、地下經濟等。”[12]大量非計劃經濟因素的有著，為之后革新提供了很好的初始條件。一方面，革新初期非國營經濟的迅速進展帶動了經濟增加，創造了就業機會以而使革新帶來重大實惠，這提高了廣大人民對于革新的承受能力。另一方面，非國營經濟的進展也給國營企業帶來了壓力，迫使其轉變行為方式，以而推動了革新的深入進展。

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四、毛澤東對農村建設和農業進展的重視，為之后農村革新的成功啟動創造了良好的條件

當代中國的革新最先在農村啟動并獲得了成功，這與革新之前的歷史有著密切的聯系。毛澤東進展農業的思想大致可以概括為：堅持社會主義的集體所有制，進展農業合作組織；集中力量建設好農業基礎設施；大力進展農村社辦工業。這些在后來都程度不同的起到了很大的作用。

首先，農業基礎設施在農村的革新中起到了不可替代的作用。毛澤東始終重視農業基礎設施的建設。早在民主革命時期，毛澤東就在江西省瑞金召開的第二次全國工農代表大會上所作的《我們的經濟政策》中就提出了“水利是農業的命脈”的論斷。建國后，毛澤東十分關心水利建設，尤其重視大江大河的整治和興建大型水利工程。1951年，毛澤東發出“一定要把淮河治好”的號召，標志著治淮工程全面啟動。此后，淮河流域的水旱災害得到了有效制約，昔日災害頻發之地成為了我國重要糧食產區和工業基地。為了治理黃河流域的水患，1952年毛澤東專程考察黃河沿岸情況。毛澤東叮囑當地的負責同志“要把黃河的事情辦好”。[13]經過大規模的治理，不僅使黃河的災害得到了制

約，而且還使黃河中下游地區成為了糧食高產區。長江流域也是中國洪澇災害頻發的地區，為了徹底根除長江流域的洪澇災害，毛澤東認真聽取各方面關于修建三峽工程的不同意見，并提出了“積極準備，充分可靠”的原則。[14]通過社會主義建設初期積極不懈的努力，中國的大江大河都基本得到了治理，水患得到了制約。這是革新啟動后農業快速進展的一個前提。

其次，毛澤東高度重視農業機械化和農村工業化，大力進展農村社辦工業。這一方面提高了農村生產力，另一方面也奠定了革新啟動時鄉鎮企業興起的工業基礎。毛澤東把農業機械化當做是農業現代化的標志。1955年7月，毛澤東就曾對農業機械化做出了明確的規劃。為了推廣農業機械化，毛澤東在中央設立了農業機械部，在各省分設了農業機械廳或局。1966年4月，中央轉發了湖北省委關于逐步實現農業機械化設想的文件和經毛澤東審閱同意的批語，批語指出要用15年的時間基本實現農業機械化，并強調這是一項極為重要的戰略任務。[15]1971年，第二次全國農業機械化會議召開，提出到1980年全國農、林、牧、漁業主要作業的機械化水平達到70﹪以上。[16]在各項政策的大力推動下，毛澤東時期中國農業的機械化水平有了很大提高。除了大力推進農業機械化，毛澤東還積極主張通過農村自建工業實現農村工業化。由于實現農業機械化的過程產生了剩余勞動力并且需要大量的資金投入，自辦社隊工業既可以轉移剩余勞動力也可以為推進農業機械化提供資金，在種種因素的推動下，社隊工業的進展出現過幾個高潮。革新后鄉鎮企業進展較快的地區往往就是社隊工業進展較早、較快的地區。

再次，毛澤東高度重視農村和農業的組織建設。毛澤東認為，農業現代化的前提是農業合作化。無論是農業合作化還是聯產承包責任制，都是一種生產聯系，其衡量標準應該是能否推動生產力的進展。農業合作化在實現中國工業化起步的時候發揮了巨大作用，為工業進展提供了充足的積累。毛澤東看到了農業合作化對生產力的推動作用，因此，他想通過提高公有化程度來推動農村生產力的進展，但這樣的生產聯系超越了當時生產力的進展要求。毛澤東時期的農村合作化組織無疑給今后農業走合作化的道路積累了管理經驗，更重要的是毛澤東時期將農民組織起來的實踐為今后再度在更高生產力水平上將農民組織起來打下了堅實的觀念基礎。

參考文獻：

[1]中央文獻探討室編.革新開放三十年重要文獻選編(下)[M].北京：中央文獻出版社，2008.1715.[2][3[9]毛澤東文集(第6卷)[M].北京：人民出版社，199.56.232.[4][5]毛澤東文集(第8卷)[M].北京：人民出版社,1999.233-

234.252/234/26.[6]毛澤東文集(第7卷)[M].北京：人民出版社,1999.294.[7][13]中共中央文獻探討室.毛澤東傳1949-1976(上)[M].北京：中央文獻出版社，2003.612.100.[8]建國以來毛澤東文稿(第13冊)[M].北京：中央文獻出版社，1998.40-41.[10]建國以來重要文獻選編(第19冊)[M].北京：中央文獻出版社，1998.38.[11]中國統計年鑒（1984）[M].北京：中國統計出版社，1984.113.[12]趙凌云.1949-2008年間中國傳統計劃經濟體制產生、演變與轉變的內生邏輯[J].中國經濟史探討，2009.3.[14]中共中央文獻探討室.周恩來傳1898-1976(下)[M].北京：中央文獻出版社，2008.1248.[15]建國以來毛澤東文稿(第12冊)[M].北京：中央文獻出版社，1998.13.[16]中華人民共和國國家經濟貿易委員會.中國工業五十年—新中國工業通鑒（第五部）[M].北京：中國經濟出版社，2000.66.本文來源: 華融經濟學論文網 http://.cn

第二篇：商業銀行金融革新的制約因素分析

商業銀行金融革新的制約因素分析 2013-08-23 15:12 來源：銀行金融綜合論文 有24人參與在線咨詢

一、金融創新的制約因素

(一)缺乏高素質人才。高素質人才是金融創新的主導者，也是金融創新順利進行的堅實基礎。但是目前我國金融業的高素質人才嚴重不足，阻礙了金融創新的快速發展和進步。

(二)產品創新不足同質化嚴重。我國的各商業銀行產品同質化很嚴重，各銀行缺乏產品創新的動力。大部分商業銀行的分支機構都認為金融創新不關自己的事，那是總行應該關心的，他們認為推廣總行規定的新產品就是自己的職責所在，缺乏創新的活力和動力。很多銀行缺乏對自己創新的產品的知識產權保護，創新出一種新產品后，如果沒有法律法規加以保護，很多其他銀行就會效仿，最初的產品開發銀行所獲得的預期收益會大大降低。

(三)創新需要的信息技術不足。當金融創新素需要的信息技術不到位、技術水平比較落后時，商業銀行就很難給客戶提供完整的電子信息服務；當信息技術和金融創新的融合不夠完善時，會造成營銷系統缺乏深層次的數據分析能力。

(四)缺乏良好的外部環境。良好的外部環境能夠促使金融創新的發展，但是在我國金融體系中，仍存在著一定程度的壟斷，壟斷的存在對金融創新非常不利；我國實行分業管理和經營嚴格的金融管制，而且創新產品的審批工作非常復雜，從而阻礙金融創新的發展步伐；作為發展中國家，我國人均收入和人均消費水平比較低，缺乏投資理財和超前消費的意識，造成創新產品的需求不足，金融創新沒有良好的經濟基礎和市場環境的支持。

(五)機構和地域間的不平衡。我國商業銀行的金融創新在機構間和地域間都有較大的差距，具體來說就是：經過體制改革的大中型的銀行要比其他銀行好得多；農行、工行、建

行和中行這些大型的商業銀行，更容易創新出新產品并加以推廣；外資商業銀行在金融創新方面要優于中資的商業銀行；東部地區在金融創新方面要優于中西部地區。

二、發展策略

(一)加強制度創新。加強商業銀行的制度創新，可以為金融創新打好制度基礎。產權制度改革作為最重要的制度創新，能夠使經營權與所有權相分離。我國現階段進行制度創新的最有效的途徑就是實行股份制改革，保證國有權占主導地位的前提條件下，最大限度的分散產權、優化產權的結構，讓商業銀行真正成為市場的主體，從而能夠合理的配置各種資源，優化和調整經營結構。

(二)加強業務創新。商業銀行的業務創新，把技術的進步作為基礎、客戶的需求作為導向，目的是提高銀行的競爭力和追求最大化的利潤。業務創新是整個金融創新中最為活躍的部分。商業銀行在經營時為了達到最大的利潤，要做到隨時關注客戶需求，不斷創創造發掘新的利潤增長點，要不斷增加自己的市場份額，增強自身競爭力。

(三)加強監管方式的創新。1.建立健全完善的監管體制，發揮監管機構的力量，最大可能的督促商業銀行進行機構創新。還要建立健全完善的監管體系，要形成全方位多層次的監管格局。2.不斷創新監管理念，要建立最適合的監管模式，用來支持金融創新。盡量減小對業務創新的限制，鼓勵業務創新。銀行還應建立風險監管的理念，改變以往對銀行業務的雙向控制，多創造出一些自主空間；針對不同的監管對象，可以建立有差別的監管制度，鼓勵銀行不斷創新發展。3.在對銀行的監管時，可以利用高科技信息技術，使銀行的現場和非現場檢查、日常的監督工作能夠有機的結合，提高了監管的效率和質量。

三、結語

作為一項系統性的工作，商業銀行金融創新的方法性、理論性和實踐性都是非常強的，金融創新會朝著更加個性化和更加多樣化的方向發展。我國商業銀行的金融創新起步晚、起點低，還存在著許多的制約因素，要想加快創新步伐，必須要找出制約因素，并據此制定相應的發展策略。本文在總結制約因素的同時提出了發展策略，對商業銀行的金融創新起到了積極的促進作用。

本文作者：彭蘭 單位：中國建設銀行總行

第三篇：ERP成功實施因素分析

網絡信息安全論文

課程名稱：網絡信息安全系科：信息科學系學號：09712217姓名：

日期：2012年6月1號

ERP的實施與成功因素的定量分析

摘要：21世紀以來，隨著市場競爭的加劇，企業不斷通過管理創新來提高綜合競爭力。ERP作為一種新型模式，受到各大企業的重視，ERP實施中如何實現管理創新值得探討。

關鍵詞：ERP 業務流程重組 管理創新成功因素 定量分析

1.文獻量分析

文獻量 累積量 增長率

2008年 6 6

2009年 2 8-300%

2010年 19 27 900%

2011年 4 31-500%

從時間序列來看，從2008年以來，對ERP方面的論文并不穩定。09年應該是受到經濟危機的影響，相關方面態勢下降。10年呈高峰值，也就是ERP在中國中小企業實行的高峰期。

2.文獻學科分類分析

文獻

篇數

公路與水路運輸 機械工業 汽車工業 檔案及博物館

冶金工業 自動化技術

有機化工 無機化工 建筑學 會計 交通運輸經濟3 4 5 21 33 52 企業經濟

計算

輕工業電力信息工業

審計 機軟

手工業 工業 經濟 經濟

件

礦業工

宏觀經濟

程

貿易經濟計算機硬

件技術

這是2000年以來所有ERP相關文獻涉及的方向。根據圖表，我們可以發現，ERP涉及面之廣。涉及最多的企業經濟共有52篇。大多數領域都涉及到經濟，由此可見中國企業目前對ERP的重視程度以及ERP對于經濟的影響程度。相信未來，ERP涉及到的領域會更多。

3.研究層次分析 行業指導(社科)(28)

基礎研究(社科)(14)工程技術(自科)(7)職業指導(社科)(4)政策研究(社科)(4)

標準與質量控制(自科)(1)行業技術指導(自科)(1)經濟信息(1)

層次分析法是一種定性和定量相結合的，系統化，層次化的分析方法。由于它在處理復雜問題上的實用性和有效性，在各個領域都有廣泛的應用。從分布來看，行業指導占多數，說明大多數作者是以顧問的身份對企業的ERP實施進行指導。作為研究的緊隨其后。其他層次相對較少。

4.主題分析

一．企業資源計劃（ERP的概念）

(ERP)是20世紀90年代初期出現的，它提供了一套完整的、集成的解決方案，來有效的整合企業的資源(材料、人力資源、財務等等)，其目標是實現信息流、物流、資金流、價值流和業務流的有機集成和提高客戶滿意度。現代信息技術的廣泛應用促進了知識經濟時代的快速發展。

ERP系統作為現代信息技術的重要組成部分，也因其能給企業帶來巨大的變化而受到了越來越多的管理者的關注。但是ERP系統作為企業的管理變革項目，在其實施過程中必定存在著巨大的風險。根據我國有關方面的不完全統計，我國企業在應用ERP／MRPⅡ系統方面投資已超過80億元人民幣，已有近干家企業購買了ERP軟件。而在所有的ERP系統應用中，真正按預算成功實施系統集成的只占10％-20％，并且在實施成功的10％-20％中又大多為外資企業。

二．ERP成功實施因素分析

有人說：“ERP成功與否，三分技術七分實施”，這是非常有道理的。我們往往會看到同一個牌號的軟件應用在不同企業中，由于系統的應用條件和實施力度的不同會產生明顯的差異。因此，在推廣應用ERP系統的過程中，必須重視實施工作，強化實施工程項目的管理，只有這樣才能使ERP系統獲得成功。

1、ERP系統成功的關鍵在于實施

ERP是制造業計算機輔助管理信息系統，目前在國外得到了廣泛的應用。80年代以來，特別是進入Array0年代，隨著我國經濟的改革開放，ERP引進了中國。目前引進國內外ERP軟件的企業很多，其中有些企業應用較好，但大多數企業應用效果并不理想，有些企業甚至以失敗而告終。通過對成敗因素分析來看，除了某些企業的特殊因素(如企業重大的機制和人事變動、企業經濟效益滑坡等)以外，絕大多數失敗因素是由于實施不利而造成的，這包括兩個方面：其一，企業自身對實施重視不夠，實施工作抓得不利;其二，銷售軟件或開發軟件的公司(或技術部門)對系統售后的技術支持服務不利。有些軟件公司主要目標在于銷售，對售后的支持服務缺乏力量，更談不上用戶化修改。這樣，再好的軟件也發揮不了作用。有人說：“ERP成功與否，三分技術七分實施”，這是非常有道理的。我們往往會看到同一個牌號的軟件應用在不同企業中，由于系統的應用條件和實施力度的不同會產生明顯的差異。

因此，在推廣應用ERP系統的過程中，必須重視實施工作，強化實施工程項目的管理，只有這樣才能使ERP系統獲得成功。三.ERP系統實施的關鍵因素分析ERP系統是一個大型的復雜系統。對于從傳統手工管理向計算機管理信息系統轉化的企業，推行ERP系統確實是一場“大革命”!所涉及的問題無論從深度還是廣度上都是前所未有的。它除了要改造原有的管理模式、流程、方法、工具外;更重要的是要改變企業領導和職工的傳統觀念，因此，ERP系統的實施是很困難的。ERP系統實施的關鍵因素分析如下：(1).用戶信息滿意度

當前，國外把用戶信息滿意度(UIS ? User Information Satisfacetion)作為MIS成功的主要因素和評價標志。UIS理論認為MIS的失敗主要由于以下三方面差距造成的：* 用戶需求與開發者對需求理解之間的差距;* 軟件設計與實施之間的差距;

* 提交的信息服務與用戶期望之間的差距。

由于以上三方面差距的存在，使系統偏離用戶的需求和期望，從而降低了系統的效用，甚至使用戶拋棄這個系統。分析以上三個差距，可歸結到一點就是開發者或技術支持人員對現場和用戶需求的理解有差距，這樣不論在實施的支持服務中或者對軟件剪裁及用戶化修改中都不能切中要害，只能生搬硬套，這樣的支持服務必然不能使用戶滿意，不能保證系統實施的質量。因此，實施和技術支持人員必須從自身做起，盡可能去多了解現場和用戶需求，把 ERP理論活學活用，使實施和支持服務工作做得更有針對性，更能貼切地對商品化軟件進行剪裁和解決好現場的實際問題，這是提高實施支持服務水平的關鍵。

行業與行業之間，企業與企業之間確實存在著差異，如果不承認這些差異，就等于忽視企業的個性。各企業都有自己的特點，有其優點和缺陷，特別是成功企業都有其生存和發展的“絕招”，如果用統一模式去塑造企業，就會使企業失去持續發展的活力。因此，在實施和安裝ERP軟件之前，必須通過調查研究和需求分析，提出合理的ERP解決方案。這包括兩個方面：①凡屬符合中國國情、廠情的合理需求和企業的優勢及特點，則需要對軟件進行修改和補充，以適應企業的優勢及特點;②凡屬企業中現存不合理和落后的管理方式，應該通過對企業現行系統的診斷和分析，協助企業改造現行管理，建立新型的管理模式和系統，才能使ERP軟件真正地發揮效用。

(2)ERP系統實施成功關鍵在于企業領導的支持和參與

高層決策者長期支持和參與。在眾多的文獻中，都將高層決策者的長期支持和參與作為ERP成功實施最重要的因素之一。ERP系統實施是一項投資巨大的工程項目，企業領導必須下決心，投入較大的人力、物力和資金，并監督這些資源的合理使用，同時ERP系統的實施也是一項管理變革的活動，需要高層決策者的快速決策和推動，因此這項工作從立項—開始就需要得到高層決策者的支持和參與。企業領導的支持和參與是開發企業ERP成功的關鍵。這一條已被國內外的經驗和教訓所證實。美國一電腦軟件咨詢公司在總結企業應用的經驗報告中說:“目前一些企業實施集成化的電腦管理系統，失敗的主要原因之一,是管理部門與其領導沒有參與系統開發的領導工作和缺乏對企業職工進行有關的技術培訓”。在我國企業推廣應用ERP的過程中也證實了這一點，為什么企業領導要大力支持和參與這項工作呢? 可有以下幾方面的原因:

1.企業開發ERP系統是一項投資巨大的工程項目，企業領導必須下決心，投入較大的人力、物力和資金，并監督這些資金的合理使用,因此這項工作從立項一開始就需要得到企業領導的支持。

2.企業ERP的開發工作是一項巨大的系統工程,它將牽扯到企業各有關管理科(處)室和

車間等單位，需要這些單位在統一的計劃下，協調地開展工作，因此,這項工作需要具有企業調度大權的企業領導參加，才能行之有效地開展企業ERP系統的開發和實施工作。如果只憑少數計算機中心的人員推動這項工作是極為困難的。

3.企業ERP系統的建設不是某種局部的技術改造，它要牽扯到企業的管理機制、組織機構、管理模式和方法的重大變化,特別是在我國的一些老企業中，推廣ERP系統不可避免地要涉及對傳統手工管理模式的改造。這種對管理機制、管理模式和組織機構上的重大變化,是屬于企業的全局的重大決策。因此需要企業的領導班子，組織有關人員進行周密而慎重的研究,才能做出決策,這項工作不是計算機人員所能決定的。如果沒有企業領導的支持和參與，買來或開發的軟件也不能在企業中成功地應用。企業領導要對系統目標的制定、系統的功能設置、處理模式的選擇等關鍵問題參與討論和進行最終決策,否則會導致重大失誤和造成損失。

4.項目管理能力。在ERP系統實施中對各種有關因素進行有效的管理，并不是一件容易的事情。具體來說，制訂好整個ERP實施項目的預算進度時間表，其中包括建立明確、量化的ERP應用目標，實行ERP項目監理制和實行ERP項目評價制等等，其中時間及成本的控制尤其重要，而且預算進度時間表要經常按需要做出調整。此外，作為實施過程中的最重要的角色，企業方項目經理和顧問方的項目經理的選擇是企業ERP實施的關鍵所在。要選擇具有綜合能力的項目經理，其中的綜合能力是指項目經理要對企業的流程有著充分的了解，并且在企業具有一定的威望，有協調能力。

(3)ERP系統實施成功關鍵在于員工積極參與企業文化的發揚

員工和顧問的積極參與。企業應把握全員的不同需求，把ERP實施號企業發展戰略及全員業績考核有機結合起來，促使他們能夠自覺主動地投入到ERP實施中來。此外，應鼓勵顧問積極地幫助員丁解決問題，顧問應與員工分享他們的專業知識及成功經驗，令員工深信ERP項目是可以成功的，從而達到激勵員工的目的。

1.企業文化。企業文化是企業在長期的經濟活動中圍繞食業的最高目標所培育形成的價值觀念、道德規范．行為準則、員工素質以及蘊含在企業制度、企業形象及企業產品或服務之中的“文化特色”。ERP所提倡的管理目標應與企業的經營目標一致。因為ERP是產生于西方，有西方的管理文化背景，企業要改變自己的企業文化去適應ERP所帶來的管理目標，這種經營目標的變革也是一種企業文化的變革。

2.適當的協調溝通。全面且開放的協調溝通能保證信息和數據的精確。客戶需要知道他們對ERP流程和問題的反饋是否被接受，以及是否產生作用。全面且開放的協調溝通還能夠保證組織學習能力的提高。協調溝通能夠使員下了解項目的計劃、范圍，目標和活動。明確的協調溝通能幫助企業持續地改進ERP實施過程。

四．ERP成功實施案例

1.高露潔－棕欖公司（Colgate-Palmolive）

公司簡介

高露潔－棕欖是全球頂尖的消費品公司之一，總部在美國紐約，在全球200多個國家和地區設有分公司或辦事機構，雇員總數達40000人。公司在口腔護理、個人護理、家居護理和寵物食品等方面為大眾提供高品質消費品，其中有很多是廣大消費者耳熟能詳的全球著名品牌，如高露潔、棕欖、潔齒白、Ajax、Protex、Fab、Irish Spring、Mennen和Science Diet等等。公司自20世紀30年代就在歐洲幾個國家建立了公司，其后不斷向國外擴展業務。截至1993年，公司已在全世界70多個國家開展了業務。2004年，其總營業額達到106億美元。ERP實施概況

高露潔公司采用了SAP提供的ERP系統，實施成功的模塊包括供應鏈管理、客戶關系管理、供應商關系管理、人力資源管理、財務管理、綜合應用程序、訂單處理流程管理，物料

清單管理、生產制造管理、員工自助服務及其他。該公司的ERP實施始于1996年，至今已完成2次全面升級，目前包括SAP的R/3系列、mySAP的高級排程計劃與優化、CRM、SAP門戶和mySAP商業倉庫（Business Warehouse）。他們分別在歐洲，北美、南美、南亞太平洋等地的分支機構以及其Hill Science Diet品牌實施了R/3系列的5個實例。此外，還實施了全球人力資源管理，而SAP的商業倉庫中目前存儲有超過6TB（注：1TB相當于1024GB）的客戶數據。目前，其ERP使用人數超過15，000。

2.戴姆勒-克萊斯勒（DaimlerChrysler）

公司簡介

1998年7月由德國戴姆勒-奔馳公司和美國克萊斯勒公司合并而成。1998年11月17日合并后的公司股票在美國紐約和德國法蘭克福上市。合并之前，戴姆勒-奔馳公司在世界高級轎車和6噸以上卡車市場占領導地位。克萊斯勒公司在美國三大汽車公司排名第三，在面包車市場占領先地位。合并后的公司為世界第三大汽車生產商，在全球擁有雇員384，723人。2004年其總營業額達到1421億歐元。ERP實施概況

采用了SAP的ERP產品，已實施的模塊包括財務，制造和物流管理。在1998年前后，德國戴姆勒-奔馳公司和美國克萊斯勒公司合并之前，他們已分別實施了R/3的財務管理模塊，在合并之后，該模塊仍被獨立使用。2002年，奔馳事業部開始單獨實施SAP的制造和物流模塊，而克萊斯勒事業部實施了100個SAP模塊的實例，總數超過320個安裝點，其中包括亞洲共11個國家共一個SAP實例。隨后，他們還在歐洲15個國家進行推廣，其中大部分實例都采用SAP的R/3 4.6C版。目前，其全球用戶數量超過50，000。結束語

隨著信息化的發展，ERP作為最重要的企業信息化手段，其采用已經成為一種不可逆轉的趨勢。企業所面臨的小是采用與不采用ERP的問題，而是如何成功實施ERP的問題。本艾總結了ERP成功實施的7個關鍵因素，并對其進行了分析。總之，只有對ERP有—個正確的認識，了解清楚ERP成功實施的因素，克服、糾正一些在實施時容易犯下的錯誤，ERP項目的實施才能取得成功。

在激烈的競爭中，企業不斷改變自己的模式來適應市場變化，管理創新給了企業發展壯大的機會，ERP作為一種新的管理模式在實施過程中怎么實現創新需要我們進一步去探索。

參考文獻：

第四篇：恒大地產簡介及成功因素分析

恒大地產成功基因剖析(轉帖）

中國企業500強、中國民營企業20強、中國房地產企業10強……恒大地產集團有無數個光鮮的頭銜，它是總資產超過300億的地產巨頭，它是全國領先的專注于房地產投資與開發的現代化大型企業。

從07年下半年開始的樓市拐點論到俯臥撐論；從“美女：再降是不可能了”到豬堅強論；從“范跑跑論”最后發展到業內公認的嚴冬論，08年的地產行業是一個從高峰直線掉落到低谷的過程。而恒大地產也同時經歷著跌宕起伏、發人深省的四個階段：急速擴張、高峰直落、峰回路轉、精彩紛呈。

2006年底，恒大用8.29億獲得武漢“地王”；2007年，恒大重拳頻出：25.3億的重慶天價地皮、41億的廣州新“地王”……到2008年其土地儲備已經高達4578萬平方米，短短兩年時間暴增近6倍。08年的3月：恒大地產100—150億港元IPO項目宣告擱置，危機就此誕生。面對70多億元的待付土地出讓金和購股款缺口，無奈之下，恒大選擇了杠桿資金鏈管理的辦法：利用土地出讓和股權轉讓的分期付款方式，將法寶壓在香港上市上。而僅在暫停上市三個月后，恒大就上演了一幕峰回路轉。許家印從全球籌到了6億美元的融資，將傳說中95％的資產負債率下降到65％；2008年10月，恒大全國18樓盤一齊推出，開盤當天即回款31億元，黃金周一周期間累計回收資金48億元。至此，恒大危機宣告全面結束。

思想決定行動，內在基因決定外在表現。恒大用10年的時間成就一個地產巨子，從偏居華南一隅的地方開發企業迅速發展成為中國五百強企業，全國房產十強；又在非常的“嚴冬”時期成功逆轉，展露英雄本色，它身上究竟蘊含著什么樣的“成功基因”呢？其實說來并不復雜。

·精品戰略與獨特營銷凸顯品牌效應

論到恒大的品牌戰略，最為有力的支撐是兩個品牌核心：其一：“開盤必特價，特價必升值”的獨特營銷策略；其二：精品戰略。

早在04年，當恒大決定跨出廣東，走向全國的那一刻開始，恒大的品牌戰略開始了改變：從中低檔產品開發轉向中高檔產品，從低利潤快速周轉資金轉為高性價比、高附加價值的品牌渲染。

恒大精品品質體現在：全國范圍內的“園林實景＋準現樓＋精裝修”的精品模式，讓客戶提前感受現場的環境，準現樓讓客戶感受恒大的產品的品質，不僅贏得了市場也彰顯了恒大品牌的實力。在恒大資金鏈最為緊張的時候，恒大也沒有發售部分已經實現發售條件的項目，而是堅持配套設施完善和高附加價值到位后才正式發售。

在回答恒大集團為何有此潛力在黃金周回收資金48億元時，集團總裁夏海鈞很好的詮釋了“品牌”兩個字：現在買家的觀望情緒確實很濃，這個時候，尤其要用好的產品，高的性價比來給消費者信心。恒大一直堅持以準現樓的方式開盤，早在今年3月，恒大一些樓盤已進入可預售階段，但為了實現精品標準，恒大提高了銷售標準，在園林環境、主體施工、樣板裝修等方面慢功細雕，選擇“園林實景+準現樓+精裝修”的發售模式，大大加強購房者的“第一眼”認可度。

·文化建設鑄企業發展之魂

支撐恒大走過跌宕起伏經歷的，應是其最深刻的企業文化：主動適應、積極面對、快速反應、樂觀和團結。

借用地產名人韓世同對“恒大現象”的觀點來總結恒大的文化：(恒大積極)引導市場需求，雖然身處困境，卻并沒有聽天由命、束手待斃，也沒有怨天尤人、消極抵抗，而是采取積極

進取的態度和策略，在不利的環境和條件下創造出有利的態勢和格局。這種企業文化將支持恒大走向更輝煌的明天。

·人才戰略推動企業可持續發展

簡單的說來，恒大的人才戰略分為兩塊：重金引入高管；快速培訓、快速外派，在項目中大膽啟用人才。

為了支撐集團快速發展的需求，恒大不拘一格啟用人才，形成了一支年輕化、高學歷、高素質的學習型管理團隊。翻開恒大的組織結構圖，高管中很大一部分都是花重金從各行業中挖掘精英加盟：從中信地產中邀請了夏海鈞的加盟；從合生中挖了蔡春萌；從美聯中邀了楊宏；特別值得一提的是總裁助理錢永華先生。恒大集團非常重視信息化建設，為了打造一流的運營體系，集團邀請了具有非常深刻IT規劃經驗的錢永華加盟，為恒大進行一整套完整而清晰的IT戰略規劃。

·信息化打造集團高效運營體系

自97年成立以來，恒大一直保持著超常規、跨越式發展，創造了無數個“第一”。發展到今天，集團在北京、上海、天津、成都、沈陽、南京、長沙、西安等22個城市成立了分公司，目前已經形成全國管控、跨地域、多項目同步開發經營的模式。

怎樣管理如此龐大的地產巨頭？房地產行業的發展趨勢已經表明，粗放式管理已經成為過去式，精細化管理的時代已經來臨。為了更好的適應企業高速發展，恒大集團高層敏銳的認識到信息化管理的重要性，決定進一步加大信息化建設的力度，利用信息化來協助集團化管控、知識沉淀和經驗復用、項目管理快速復制、促進效率提升，最終構建全國一體的ERP高效運營系統。

第五篇：世界級國家圖書館關鍵成功因素分析

世界級國家圖書館關鍵成功因素分析

張收棉/李丹/程鵬/趙悅/韓新月

2012-10-28 16:18:27 來源：《圖書館建設》(哈爾濱)2011年8期

【英文標題】Key Successful Factors of World-class National Libraries

【作者簡介】張收棉，現工作于國家圖書館研究院，館員，北京100081；李丹，現工作于國家圖書館研究院，館員，北京100081；程鵬，現工作于國家圖書館研究院，副研究館員，北京100081；趙悅，現工作于國家圖書館數字資源部，副研究館員，北京100081；韓新月，現工作于國家圖書館數字資源部，館員，北京100081

【內容提要】我國國家圖書館應緊緊抓住文化大發展大繁榮的歷史機遇，積極分析其他國家圖書館的關鍵成功因素與經驗，為自身的發展提供借鑒。美國國會圖書館、英國國家圖書館和澳大利亞國家圖書館是公認的世界級國家圖書館，雖然其關鍵成功因素各不相同，但仍具有一些共同點：采取國際化視野、全球性占位；不遺余力地優化、鞏固館藏資源基礎；以用戶需求為導向，品牌效應顯著；善于合作；擁有持續、系統的戰略管理體系。這些成功經驗為我國國家圖書館的進一步發展提供了有益參考。

National Library of China should seize the historic opportunity of the vigorous development and prosperity of culture, and actively analyze key successful factors and experience of other national libraries in the world, in order to provide reference for the development.US Library of Congress, the British Library and National Library of Australia are well known world-class national libraries.Though these national libraries have different key successful factors, there are some common characteristics: taking the international perspective and the global footprint;optimizing and consolidating the basis of collections at full steam;serving user guidance, and stressing brand effect;paying attention to cooperation;building the sustainable, systematic strategic management system.Their successful experience could provide useful reference for the further development of National Library of China.【關 鍵 詞】國家圖書館/美國國會圖書館/英國國家圖書館/澳大利亞國家圖書館National library/US Library of Congress/The British Library/National Library of Australia

國家圖書館是國家文化的象征、圖書館界的龍頭，對內引領全國圖書館行業的方向，對外則展示著國家的文化實力。對于我國國家圖書館來說，其頑強拼搏、奮力發展不僅僅是為在社會中爭得一席之地，更重要的是傳承、發揚中華文化，提升我國在國際上的文化競爭力。當前，我國國家圖書館恰逢文化事業大繁榮大發展的良好契機，為了更好、更充分、更有效地利用這次歷史機遇，應該積極分析、挖掘位于世界前列的其他國家圖書館的成果與經驗，為我國國家圖書館事業的進一步發展提供借鑒。

美國國會圖書館、英國國家圖書館和澳大利亞國家圖書館在國際圖書館界具有較大的影響力，它們在各方面的發展都非常出色，是公認的世界級國家圖書館。筆者以這3個國家圖書館為例，通過相關資料調研，深刻剖析這3個國家圖書館的關鍵成功因素，并且根據這3個國家圖書館的發展狀況，探討世界級國家圖書館所具有的共同特征，旨在為我國國家圖書館的未來發展提供有益參考。美國國會圖書館關鍵成功因素分析

關鍵成功因素是指那些對組織的成功起關鍵作用的因素。美國國會圖書館無論是發展歷史、設備規模、館藏特色還是管理理念、服務水平，都堪稱世界一流。使其傲然成為世界圖書館界鰲頭的關鍵成功因素大致如下。

1.1 與美國政治核心集團——美國國會的特殊關系

美國國會圖書館與美國國會的密切關系是由其起源決定的。美國國會圖書館的最初設計目標就是為國會議員及其他政府機構的公職人員服務，隨著規模的不斷擴大才將其服務范圍拓展。現在美國國會圖書館仍由美國國會領導，為國會研究和咨詢提供服務的任務主要由國會研究服務部和法律圖書館負責。美國國會還專門設有圖書館聯合委員會，具體負責領導國會圖書館的工作。國會圖書館館長即由該委員會提名，經總統批準任命，并經國會參議院投票確認。2009年，美國總統奧巴馬及第一夫人米歇爾·奧巴馬擔任了由美國國會圖書館發起和組織的美國國家圖書節名譽主席，這從側面體現了美國政府與總統對國會圖書館的重視，同時進一步提升了美國國會圖書館的影響力。

早在1950年美國國會圖書館建館150周年紀念時，著名的館藏專家Ranganathan就曾寫下這樣的評價：“作為國家圖書館，美國國會圖書館比其他國家圖書館要幸運得多，因為它有美國國會作庇護人。這種特權使得美國國會圖書館成為世界上最有影響力的國家圖書館。”[1]美國國會圖書館與美國國會的特殊關系為其賦予了很高的政治地位，增強了其號召力，對其經費保證、資源采集、項目開展等方面都有很大幫助，同時也為其吸引了眾多優秀人才。

1.2 專家級館員團隊

美國國會圖書館擁有高水平的人才隊伍，其各部門主任都由相關專業的精英擔當，曾擔任中文部主任的Arthur W Hummel博士就是全美國最知名、最有聲望的漢學家[2]。1980年，美國國會圖書館還曾建立學術委員會，由22位代表各學術領域和學科的著名人士組成，負責檢查相關主題領域的知識狀況和圖書館藏書對該領域研究的有效滿足程度[3]。國會圖書館所擁有的研究員已涵蓋各個專業領域，其中一半以上的研究員擁有博士學位，不少研究員還是來自世界各國圖書館學界的專家學者。

然而，美國國會圖書館所擁有的不僅僅是大量的專家級館員，最重要的是這些專家級館員形成的團隊。這個團隊為了實現共同的目標而相互協作，合理利用每一位成員的知識與技能，最終產生了整體大于局部之和的效應，將美國國會圖書館推向世界圖書館界的頂峰。這個團隊中的成員都具有不畏艱辛、勇于開拓的共同特質，一代又一代的專家級館員團隊為美國國會圖書館的發展積淀了深厚的銳意進取、不斷創新的精神。

1.3 銳意進取、不斷創新的精神

美國國會圖書館銳意進取、不斷創新的精神主要體現在不斷提升服務層次、探索資源存儲與服務方式及創新項目組織模式，以保證項目的順利推進等方面。

美國國會圖書館在《1997-2004年戰略規劃》中確定的工作重點之一是“盡可能使其館藏易于檢索”[4]，而《2004-2008年戰略規劃》將該項重點轉變為“促進館藏的有效利用”[5]，《2008-2013年戰略規劃》則進一步提升為“確保知識和信息的獲取，促進對圖書館資源的創新性使用”[6]。從易于檢索到有效利用再到創新性使用，美國國會圖書館工作重點的變化是其不斷根據信息環境的變化積極調整服務策略、提升服務層次的重要體現。

為應對信息環境的變化，美國國會圖書館積極利用先進的信息技術創新資源存儲與服務方式。為有效解決全國性公共數字遺產有效訪問與保存的服務問題，美國國會圖書館與DuraCloud聯手發起試驗計劃，檢驗利用云技術進行數字內容永久存取的情況[7]。美國國會圖書館推出的“iTunes U美國國會圖書館影音專區項目”，是利用圖書館博客Twitterfeed和YouTube頻道吸引用戶的方式，充分體現了與時俱進的服務理念與手段。

此外，為補充“美國記憶”資源，美國國會圖書館在圖書館界發起“國家數字圖書館競賽”，以競賽的方式收集有關美國歷史文化的數字文獻。這種以競賽形式建設館藏虛擬數字資源的做法是圖書館界的首次嘗試[8]。英國國家圖書館關鍵成功因素分析

英國國家圖書館也是走在世界圖書館界前列的楷模，雖然同為國際圖書館界的梟雄，但其風格與美國國會圖書館有著很大的不同。美國國會圖書館處處透露著“霸氣”，英國國家圖書館則時時表現著“紳士”的含蓄與通達；美國國會圖書館以統籌國家甚至世界級信息法則制勝，英國國家圖書館則以精深的服務謀求長遠發展。英國國家圖書館之所以能取得現在的成就，主要取決于如下關鍵成功因素。

2.1 健全的市場營銷體系

在市場經濟條件下，英國國家圖書館充分認識到引入市場運行機制對保持文獻活力的重要性，較早地設立了市場部[9]。英國國家圖書館將世界各地信息市場進行劃分，由專人負責搜集、分析、整理反饋信息，為決策的制訂提供參考。英國國家圖書館在2000-2001年實施機構重組時，將市場部更名為戰略營銷與公關部(Strategic Marketing and Communications)[10]，下設公共和區域營銷、業務營銷、銷售與營銷、融資、公關等工作組[11]，并將該部門的職責確定為：面向圖書館關鍵客戶制訂市場營銷策略；設計、宣傳和發布英國國家圖書館品牌戰略并推進實施；負責內部溝通和資金籌集，通過開展合作項目拓展圖書館的影響范圍[12]。

為深刻認識并更好地發揮自身價值，2004年英國國家圖書館發布題為《提升我們的價值》的報告[13]，其中利用條件價值評估法(Contingent Valuation)分析了英國國家圖書館對英國經濟產生的影響。英國國家圖書館將用戶群劃分為科研人員、企業群體、圖書館、青年學者及一般公眾5種，在《提升我們的價值》報告中制定了基于這5種用戶群的需求導向戰略。

2.2 濃厚的服務意識

作為世界上最偉大的圖書館之一，英國國家圖書館真正實現了以服務作為立館之本的服務理念，其濃厚的服務意識并非一朝一夕之功，是歷經悠久歷史積淀形成的。它對用戶服務的追求不僅體現在高質量、高效率和及時上，還體現在運用各種技術手段對館藏資源進行深層次的加工揭示、為用戶提供價值增值型產品和服務上。

為滿足全世界各類用戶的信息需求，英國國家圖書館無論在服務項目還是服務方式上不斷推陳出新，以豐富的內容、多樣的形式、簡便快捷的服務將英國國家圖書館與用戶緊密聯系起來。英國國家圖書館利用安全的e-Delivery(一套提供完整的無線傳輸物流配送管理自動化的作業平臺)和及時數字化，在獲得請求后兩個小時內將文獻傳遞到用戶桌面。為改進對歷史館藏的訪問，英國國家圖書館還將6.5萬冊19世紀的文獻通過亞馬遜網站為英國、美國、德國和法國的讀者提供訪問，允許亞馬遜公司利用其按需出版服務獲取大量的絕版文獻[11]。

此外，英國國家圖書館的企業服務模式也具有很高的參考借鑒價值。其商業和知識產權中心幫助企業家、投資者將創意轉化為成功的產品和服務，提供對商業和知識產權數據庫與出版物的免費訪問，并組織召開專題會、研討會等。該中心的“Ask an Expert”項目為企業提供了推動業務發展的建議和想法。此外，在醫藥行業，英國國家圖書館為英國前50強的所有企業提供文獻服務。

2.3 有效的內部控制系統

英國國家圖書館的內部控制系統是一種持續的過程。該過程主要包括識別實施英國國家圖書館政策、實現其目的和目標所面臨的主要風險，評估風險的性質與程度，并有效、經濟地管理這些風險。英國國家圖書館采取了一系列的控制措施，包括內部審計，設立館藏安全委員會，建立業務持續計劃，制訂反欺詐策略、政策與控制措施，重視資金的效率與價值，開發戰略發展項目——《2020年愿景》，編制管理報告等，并利用企業風險注冊表(Corporate Risk Register)展示與實現圖書館整體目標相關的危機群。同時，為了將危機管理方法嵌入規劃與監測過程、尋求戰略和操作計劃之間的協調，英國國家圖書館還建立了局部危機注冊表。局部危機注冊表能夠根據局部計劃審查并監測經營風險，是圖書館有序管理的關鍵。

對于每種風險，從開始到結束，從采取可能的減緩措施到接受危機、監測危機直至度過危機，英國國家圖書館都采用一致的管理方式，并通過一系列的專題會和培訓課程將風險管理融入到組織各層級的日常管理中。其內部控制系統有效輔助了英國國家圖書館目標的實現。澳大利亞國家圖書館關鍵成功因素分析

澳大利亞國家圖書館以結果為導向，注重成績。澳大利亞國家圖書館的成功與澳大利亞人秉承的嚴謹、細致的優良作風不無關系。具體來說，其關鍵成功因素主要體現在以下幾個方面。

3.1 澳大利亞政府對圖書館事業的重視與大力支持

澳大利亞政府對圖書館事業的重視與支持，首先體現在其成熟、有效的圖書館立法上。世界著名的《泰晤士報》星期版就曾對其稱贊道：澳大利亞圖書館的一切服務都是依法免費進行的[14]。澳大利亞是世界上頒布圖書館法較早的國家之一，早在1960年就已頒布了較為完善的圖書館專門法——《澳大利亞國家圖書館法》，這部法令是澳大利亞國家圖書館事業得以昌盛發展的保障[15]。澳大利亞國家圖書館能形成今日之館藏和服務特色并躋身于世界級國家圖書館之列，該法令起了非常重要的調節作用。

澳大利亞政府非常重視圖書館的現代化信息服務。在20世紀90年代規劃和建設信息基礎設施時，聯邦政府專門發布了題為《建設有創造性的國家》的聲明，特別強調圖書館信息服務在國家信息基礎設施建設中具有不可替代的作用，同時為了保證全國圖書館資源為所有澳大利亞人服務，聯邦政府還與各州政府通力合作[16]。

數字信息的長期保存是現代社會延續人類記憶的關鍵。數字信息保存實踐中，各國政府都采取了實際行動進行協調和支持，其中最為突出的是澳大利亞政府，它出臺的一系列相關政策極大地促進了數字信息保存工作的有效開展[17]。澳大利亞政府的支持是澳大利亞國家圖書館數字信息采集與長期保存項目取得成功并在世界范圍內產生巨大影響力的重要保證。

3.2 領導與合作效力的靈活運用

澳大利亞國家圖書館不僅擔負著傳承民族文化的責任，也承擔著對全國圖書館進行調節控制的職責，由其牽頭開展的全國圖書館館際互借合作、文獻聯合采購等工作為全國圖書館的資源共享打下了良好基礎[18]。澳大利亞國家圖書館還非常注重與本國相關信息機構的合作，與多個全國性信息文化機構建立密切的合作關系，從而有利于對全國信息基礎結構方面的一些關鍵性問題進行協調[19]。澳大利亞國家圖書館館長簡·弗勒頓就曾指出，合作是澳大利亞國家圖書館諸多事務中最為關鍵的一環[20]。

澳大利亞國家圖書館開發的內部系統澳大利亞保存和獲取網絡文獻資源項目(Preserving and Accessing Networked Documentary Resources of Australia，簡稱PANDORA)，已經成為全球網絡信息資源保存領域中一個成功的保存項目，這使得澳大利亞國家圖書館在網絡信息資源保存方面遠遠領先于國際上其他國家圖書館。此項目的成功得益于澳大利亞國家圖書館對領導與合作效力的充分發揮。為了推動該項目的順利實施，澳大利亞國家圖書館在全國范圍內建立了與州圖書館及其他學術機構的合作框架。雖然澳大利亞國家圖書館是該項目的絕對領導者，但在實際工作中很注重與合作伙伴的交流，并采取顧問機制以利于溝通協作。PANDORA項目負責人認為該項目的成功歸于兩個方面：最主要的一方面是澳大利亞國家圖書館在其中發揮的領導作用；另外一方面是澳大利亞圖書館之間的良好合作傳統[21]。

3.3平衡計分卡管理模式的有效實施

2000-2001年，澳大利亞國家圖書館在畢馬威(KPMG)咨詢公司的協助下，建立并實施了平衡計分卡框架[22]。平衡計分卡是來源于企業績效管理領域的重要工具，它有助于領導者全面統籌戰略、人員、流程和執行4個關鍵要素，平衡長期和短期計劃、內部和外部問題，以確保組織的持續發展。

平衡計分卡輔助澳大利亞國家圖書館制訂各種有利于圖書館實現戰略方向的計劃，同時也是向國家圖書館委員會報告績效的基本工具。平衡計分卡績效報表不僅有助于管理者識別資源重點分配領域，還為管理團隊提供了監控重要項目的工具。為確保平衡計分卡能夠反映當前的戰略方向和重點，澳大利亞國家圖書館每年都會對指標和計劃進行評估，并設計新的指標以更密切地反映績效。通過平衡計分卡模式，澳大利亞國家圖書館各個機構針對一些關鍵性問題達成了共識，如讀者的價值、與外部合作伙伴之間的關系、圖書館的承諾、財務方面的義務和責任、圖書館的工作流程及整個組織的運作等[20]。

平衡計分卡是一種對于交流復雜信息非常有效的方式，能夠有效地將戰略規劃、戰術計劃和績效評估無縫整合。實踐證明，平衡計分卡方法在改進績效并確保澳大利亞國家圖書館很好地應對未來挑戰方面取得了成功，得到了員工和包括澳大利亞國家圖書館理事會在內的利益相關者的廣泛認可。世界級國家圖書館的共同特征

美國國會圖書館、英國國家圖書館和澳大利亞國家圖書館雖然具有各不相同的關鍵成功因素，但他們在服務理念、管理措施和發展方向等方面仍具有一些共同特征，而且這些特征在其他世界級國家圖書館身上也同樣有所體現，歸納起來主要有以下幾個方面。

4.1 國際化視野，全球性占位

在知識經濟時代，信息是重要的戰略資源。作為各國信息資源集散地的國家圖書館，在國際信息競爭中肩負著戰略重任，并在全球范圍內不斷延伸著自己的觸角。美國國會圖書館將自己的使命確立為向美國國會和美國人民提供資源，維護和保存全世界的知識和智慧進而為子孫后代服務。從使命陳述中可以看出，美國國會圖書館的館藏資源建設面向全球，而其服務最終聚焦于本國。其國際化則主要體現在多語種館藏、國際化項目和國際化館員等方面。英國國家圖書館將自己定位為世界級文獻信息中心，提出了“開發世界知識”的口號，表明該館收藏全球信息資源、保存人類文化遺產的發展方向。澳大利亞國家圖書館的海外收藏主要為社會與人文科學領域的文獻，多年的持續收集使其在該領域已具備支持重大回顧性研究的能力。可見，在國際圖書館界甚至是國際信息服務業界占據重要地位并產生強大影響力，應是各國國家圖書館積極追求的目標。

4.2 不遺余力地優化、鞏固館藏資源基礎

圖書館館藏資源的基礎不僅僅指館藏資源的數量，還包括信息組織與揭示的方式。綜觀國際上比較有實力和影響力的國家圖書館，他們不僅館藏數量龐大、范圍廣泛、種類多樣，更重要的是他們對館藏資源組織與知識揭示的重視及不斷改進的觀念。世界級國家圖書館都努力追求將館藏中各類資源聚合為一個有機整體，從而使用戶的訪問與利用更方便。美國國會圖書館在《2008-2013年戰略規劃》中將館藏內容方面的戰略目標確定為“擴大和保存一個統一、通用、可獲取的知識體”[6]。英國國家圖書館的發展目標之一是以創新方式整合館藏文獻及其他資源，并在《2008-2011年戰略規劃》中將整合物理館藏的存儲與保存作為戰略重點，并提出用創新的服務及一體化進程支持英國的研究，倡導數字科研環境與傳統科研環境的整合[23]。澳大利亞國家圖書館在《2008-2012年數字資源保存方針聲明》中也提出要不斷整合知識體系，以彌補現存缺陷[24]。

4.3 以用戶需求為導向，品牌效應顯著。

對于現代圖書館來說，文獻保存只是一種手段，傳播和利用才是最終目的。國家圖書館作為一國的總書記庫，所占有的紙本、數字資源是其他各類型圖書館所無法比擬的，因此它在促進知識的傳播與利用方面肩負著非常重要的責任與義務。國際上比較有影響力的國家圖書館均以用戶需求為導向，積極拓展服務項目，通過優質、多樣化的用戶服務樹立本館的品牌。美國國會圖書館將“改進圖書館內外部用戶無縫查找并利用圖書館資源的體驗”[6]作為戰略目標，努力尋求新的具有創造性的方法以提升圖書館的服務水平，并打造了“美國故事”、“美國記憶”等多種特色品牌服務。英國國家圖書館向來注重世界級高水平服務，其文獻提供服務歷經40多年的歷史始終處于世界領先地位。“人在澳洲”、“圖片澳洲”、“音樂澳洲”等是澳大利亞國家圖書館深受用戶歡迎的特色服務，其PANDORA項目的網頁存檔系統作為澳大利亞網絡資源的精選更是為其贏得了國際聲譽。

4.4 善于合作

在資源有限的制約下，競爭與合作并存。善于合作的組織能夠借助其他組織的資源增強自身的優勢，在實現雙贏的前提下完成本組織的目標。美國國會圖書館鼓勵管理者、員工、用戶和各個利益相關者參與本館計劃、執行、評估和改進的整個流程，與參與者及時、開放、透明、持續地進行溝通。其“美國記憶”、“國家數字化報紙”、“網絡存檔”等項目，都是通過與多家機構的合作得以成功實施的。英國國家圖書館也具有很強的全局觀念，積極與國內外合作開展項目以獲取最好的效果，特色館藏就是其開展國際合作的重點對象。同樣，澳大利亞國家圖書館也通過合作改進為本國公眾提供的信息資源服務，為了實現特定目標，澳大利亞國家圖書館還努力發展合作關系。

4.5 持續、系統的戰略管理體系

戰略管理是高層管理者通過對組織外部環境與內部條件的分析，對組織的經營活動進行根本性和長遠性的規劃指導，以謀求組織的持續生存與發展。為應對信息市場競爭對圖書館行業的沖擊，圖書館界在探索新的管理與運行模式時，發現了戰略管理在圖書館的應用價值。戰略管理能夠促進圖書館管理者密切關注外部環境變化，及時抓住圖書館發展的機遇，同時規避可能對圖書館構成的威脅，有利于圖書館優化配置內部資源；有利于引導圖書館內部各部門的高效運作，發揮組織協同作用；可以對圖書館員產生激勵作用，并使全體館員自覺融入圖書館的價值理念和發展目標之中[25]。從20世紀60年代開始，歐美國家的圖書館就以戰略規劃為工具，審視圖書館的內外部環境變化，闡述社會使命和價值觀，向政府與公眾傳達圖書館的服務理念與社會價值[26]。美國國會圖書館、英國國家圖書館和澳大利亞國家圖書館等世界級國家圖書館，不僅在形式上具有專門的戰略規劃部門和系統、持續的戰略規劃文本，而且在其實際的經營運作過程中也處處可以感覺到其協同一致、目標高遠、反應迅速等戰略氣息。

美國國會圖書館、英國國家圖書館和澳大利亞國家圖書館的關鍵成功因素，充分體現出他們對本館優勢的有效利用及其制定的管理與發展機制對本館的適宜性。當前，我國國家圖書館正處于快速發展階段，應注意及時總結、反思已取得的成就和尚存在的不足，在借鑒世界級國家圖書館成功經驗的同時，還應結合自身特點努力尋求突破制約本館發展的有效途徑，并且在充分發掘自身優勢的同時，探討并有效利用本館的關鍵成功因素，以期早日步入世界級國家圖書館行列，為我國文化競爭力和信息競爭力的提升做出貢獻。

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