第一篇：危險性較大的分部分項工程范圍--2018新修訂

各省、自治區住房城鄉建設廳，北京市住房城鄉建設委、天津市城鄉建設委、上海市住房城鄉建設管委、重慶市城鄉建設委，新疆生產建設兵團住房城鄉建設局：

為貫徹實施《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》（住房城鄉建設部令第37號），進一步加強和規范房屋建筑和市政基礎設施工程中危險性較大的分部分項工程（以下簡稱危大工程）安全管理，現將有關問題通知如下：

一、關于危大工程范圍

危大工程范圍詳見附件1。超過一定規模的危大工程范圍詳見附件2。

二、關于專項施工方案內容

危大工程專項施工方案的主要內容應當包括：

（一）工程概況：危大工程概況和特點、施工平面布置、施工要求和技術保證條件；

（二）編制依據：相關法律、法規、規范性文件、標準、規范及施工圖設計文件、施工組織設計等；

（三）施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設備計劃；

（四）施工工藝技術：技術參數、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等；

（五）施工安全保證措施：組織保障措施、技術措施、監測監控措施等；

（六）施工管理及作業人員配備和分工：施工管理人員、專職安全生產管理人員、特種作業人員、其他作業人員等；

（七）驗收要求：驗收標準、驗收程序、驗收內容、驗收人員等；

（八）應急處置措施；

（九）計算書及相關施工圖紙。

三、關于專家論證會參會人員

超過一定規模的危大工程專項施工方案專家論證會的參會人員應當包括：

（一）專家；

（二）建設單位項目負責人；

（三）有關勘察、設計單位項目技術負責人及相關人員；

（四）總承包單位和分包單位技術負責人或授權委派的專業技術人員、項目負責人、項目技術負責人、專項施工方案編制人員、項目專職安全生產管理人員及相關人員；

（五）監理單位項目總監理工程師及專業監理工程師。

四、關于專家論證內容

對于超過一定規模的危大工程專項施工方案，專家論證的主要內容應當包括：

（一）專項施工方案內容是否完整、可行；

（二）專項施工方案計算書和驗算依據、施工圖是否符合有關標準規范；

（三）專項施工方案是否滿足現場實際情況，并能夠確保施工安全。

五、關于專項施工方案修改

超過一定規模的危大工程專項施工方案經專家論證后結論為“通過”的，施工單位可參考專家意見自行修改完善；結論為“修改后通過”的，專家意見要明確具體修改內容，施工單位應當按照專家意見進行修改，并履行有關審核和審查手續后方可實施，修改情況應及時告知專家。

六、關于監測方案內容

進行第三方監測的危大工程監測方案的主要內容應當包括工程概況、監測依據、監測內容、監測方法、人員及設備、測點布置與保護、監測頻次、預警標準及監測成果報送等。

七、關于驗收人員

危大工程驗收人員應當包括：

（一）總承包單位和分包單位技術負責人或授權委派的專業技術人員、項目負責人、項目技術負責人、專項施工方案編制人員、項目專職安全生產管理人員及相關人員；

（二）監理單位項目總監理工程師及專業監理工程師；

（三）有關勘察、設計和監測單位項目技術負責人。

八、關于專家條件

設區的市級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門建立的專家庫專家應當具備以下基本條件：

（一）誠實守信、作風正派、學術嚴謹；

（二）從事相關專業工作15年以上或具有豐富的專業經驗；

（三）具有高級專業技術職稱。

九、關于專家庫管理

設區的市級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門應當加強對專家庫專家的管理，定期向社會公布專家業績，對于專家不認真履行論證職責、工作失職等行為，記入不良信用記錄，情節嚴重的，取消專家資格。

《關于印發〈危險性較大的分部分項工程安全管理辦法〉的通知》（建質﹝2009﹞87號）自2018年6月1日起廢止。

附件：1．危險性較大的分部分項工程范圍

2．超過一定規模的危險性較大的分部分項工程范圍

附件1

危險性較大的分部分項工程范圍

一、基坑工程

（一）開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。

（二）開挖深度雖未超過3m，但地質條件、周圍環境和地下管線復雜，或影響毗鄰建、構筑物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。

二、模板工程及支撐體系

（一）各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。

（二）混凝土模板支撐工程：搭設高度5m及以上，或搭設跨度10m及以上，或施工總荷載（荷載效應基本組合的設計值，以下簡稱設計值）10kN/m2及以上，或集中線荷載（設計值）15kN/m及以上，或高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯系構件的混凝土模板支撐工程。

（三）承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系。

三、起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程

（一）采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程。

（二）采用起重機械進行安裝的工程。

（三）起重機械安裝和拆卸工程。

四、腳手架工程

（一）搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程（包括采光井、電梯井腳手架）。

（二）附著式升降腳手架工程。

（三）懸挑式腳手架工程。

（四）高處作業吊籃。

（五）卸料平臺、操作平臺工程。

（六）異型腳手架工程。

五、拆除工程

可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構筑物安全的拆除工程。

六、暗挖工程

采用礦山法、盾構法、頂管法施工的隧道、洞室工程。

七、其它

（一）建筑幕墻安裝工程。

（二）鋼結構、網架和索膜結構安裝工程。

（三）人工挖孔樁工程。

（四）水下作業工程。

（五）裝配式建筑混凝土預制構件安裝工程。

（六）采用新技術、新工藝、新材料、新設備可能影響工程施工安全，尚無國家、行業及地方技術標準的分部分項工程。

超過一定規模的危險性較大的分部分項工程范圍 附件2

一、深基坑工程

開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。

二、模板工程及支撐體系

（一）各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。

（二）混凝土模板支撐工程：搭設高度8m及以上，或搭設跨度18m及以上，或施工總荷載（設計值）15kN/m2及以上，或集中線荷載（設計值）20kN/m及以上。

（三）承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載7kN及以上。

三、起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程

（一）采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。

（二）起重量300kN及以上，或搭設總高度200m及以上，或搭設基礎標高在200m及以上的起重機械安裝和拆卸工程。

四、腳手架工程

（一）搭設高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。

（二）提升高度在150m及以上的附著式升降腳手架工程或附著式升降操作平臺工程。

（三）分段架體搭設高度20m及以上的懸挑式腳手架工程。

五、拆除工程

（一）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發生的特殊建、構筑物的拆除工程。

（二）文物保護建筑、優秀歷史建筑或歷史文化風貌區影響范圍內的拆除工程。

六、暗挖工程

采用礦山法、盾構法、頂管法施工的隧道、洞室工程。

七、其它

（一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。

（二）跨度36m及以上的鋼結構安裝工程，或跨度60m及以上的網架和索膜結構安裝工程。

（三）開挖深度16m及以上的人工挖孔樁工程。

（四）水下作業工程。

（五）重量1000kN及以上的大型結構整體頂升、平移、轉體等施工工藝。

（六）采用新技術、新工藝、新材料、新設備可能影響工程施工安全，尚無國家、行業及地方技術標準的分部分項工程。

第二篇：危險性較大分部分項工程預防監控措施

危險性較大分部分項工程的預防監控措施

一、深基坑支護與降水工程預防監控措施

1、支護結構的選型應考慮結構的空間效應和基坑特點，選擇有利支護的結構型式或采用幾種型式相結合。

2、當采用懸臂式結構支護時，基坑深度不宜大于6m.基坑深度超過6m時，可選用單支點和多支點的支護結構。地下水位低的地區和能保證降水施工時，也可采用土釘支護。

3、寒冷地區基坑設計應考慮土體凍脹力的影響。

4、支撐安裝必須按設計位置進行，施工過程嚴禁隨意變更，并應切實使圍檁與檔土樁墻結合緊密。檔土板或板樁與坑壁間的回填土應分層回填夯實。

5、支撐的安裝和拆除順序必須與設計工況相符合，并與土方開挖和主體工程的施工順序相配合。分層開挖時，應先支撐后開挖；同層開挖時，應邊開挖邊支撐。支撐拆除前，應采取換撐措施，防止邊坡卸載過快。

6、鋼筋混凝土支撐其強度必須達設計要求（或達75%）后，方可開挖支撐面以下土方；鋼結構支撐必須嚴格材料檢驗和保證節點的施工質量，嚴禁在負荷狀態下進行焊接。

7、應合理布置錨桿的間距與傾角，錨桿上下間距不宜小于2.0m，水平間距不宜小于1.5m；錨桿傾角宜為15o～25o，且不應大于45o.最上一道錨桿覆土厚不得小于4m.8、錨桿的實際抗拔力除經計算外，還應按規定方法進行現場試驗后確定。可采取提高錨桿抗力的二次壓力灌漿工藝。

9、采用逆做法施工時，要求其外圍結構必須有自防水功能。基坑上部機械挖土的深度，應按地下墻懸臂結構的應力值確定；基坑下部封閉施工，應采取通風措施；當采用電梯間作為垂直運輸的井道時，對洞口樓板的加固方法應由工程設計確定。

10、逆做法施工時，應合理的解決支撐上部結構的單柱單樁與工程結構的梁柱交叉及節點構造并在方案中預先設計，當采用坑內排水時必須保證封井質量。

11、基坑支護與降排水措施

坑底面以上土層對基坑邊坡的穩定性都將產生一定的影響，通過實驗室土樣試驗指標，并結合當地經驗，綜合考慮，須對基坑井進行支護加固處理。

為確保基礎施工能正常進行，必須采取降水措施。為防止地表水及雨水流入基坑，坑頂地表水采用明溝排水，沿坑口周圍設300×400磚砌排水溝，經沉淀后引至附近下水道排放。在基坑土方開挖期間施工期間，安排專人用經緯儀、水準儀、目測等方法觀測護壁的沉降、裂縫、位移情況，如發現有問題應及時反映，以便采取加固措施。

二、土石方工程預防監控措施

進行土方工程前應已作了必要的調查和勘察工作；在靠近建筑物旁挖掘基坑的時候，應視挖掘深度，作好必要的安全措施。挖掘土方應該從上而下施工，不得采用挖空底腳的操作方法，并應做好排水措施；挖掘基坑、井坑的時候，應視土壤性質、濕度和挖掘深度，設置安全邊坡或者固壁支架。

對于土質疏松或者較寬、較深的溝坑，不得使用一般的支撐方法，應按照特定的設計進行支撐；拆除固壁支架的時候，應按照回填順序，從下而上逐步拆除；更換支撐時，應該先裝上新的，再拆下舊的，拆除固壁支架和支撐的時候，應由工程技術人員在場指導。

使用機械挖土前，應先發出信號；挖土的時候，在挖土機挺桿旋動范圍內，不得進行其他工作；裝土的時候，任何人不得停留在裝土車上；一切爆炸物的運輸，應指定專人負責；雷管和炸藥不得放在同一舟車或者同一容器內運輸，運送時應妥為包裝捆扎，不能散裝、改裝，也不能震動、沖擊、轉倒、墜落和摩擦等；運輸時不得抽煙。

三、高支模板工程預防監控措施

模板及支架應具有足夠的強度、剛度和穩定性，能可靠地承受新澆混凝土自重、側壓力和施工中產生的荷載及風荷載。各種材料模板的制作，應符合相關技術標準的規定。模板支架材料宜采用鋼管、門型架、型鋼、塔身標準節、木桿等。模板支架材質應符合相關技術標準的規定。

模板支架底部的建筑物結構或地基，必須具有支撐上層荷載的能力。當底部支撐樓板的設計荷載不足時，可采取保留兩層或多層支架立桿（經計算確定）加強；當支撐在地基上時，應驗算地基的承載力。

各種模板的支架應自成體系，嚴禁與腳手架進行連接。模板支架立桿底部應設置墊板，不得使用磚及脆性材料鋪墊。并應在支架的兩端和中間部分與建筑結構進行連接。模板支架立桿在安裝的同時，應加設水平支撐，立桿高度大于2m時，應設兩道水平支撐，每增高1.5-2m時，再增設一道水平支撐。

滿堂模板立桿除必須在四周及中間設置縱、橫雙向水平支撐外，當立桿高度超過4m以上時，尚應每隔2步設置一道水平剪刀撐。當采用多層支模時，上下各層立桿應保持在同一垂直線上。需進行二次支撐的模板，當安裝二次支撐時，模板上不得有施工荷載。模板支架的安裝應按照設計圖紙進行，安裝完畢澆筑混凝土前，經驗收確認符合要求。應嚴格控制模板上堆料及設備荷載，當采用小推車運輸時，應搭設小車運輸通道，將荷載傳給建筑結構。

模板支架拆除必須有工程負責人的批準手續及混凝土的強度報告。模板拆除順序應按設計方案進行。當無規定時，應按照先支的后拆，先拆主承重模板后拆次承重模板。拆除較大跨度梁下支柱時，應先從跨中開始，分別向兩端拆除。拆除多層樓板支柱時，應確認上部施工荷載不需要傳遞的情況下方可拆除下部支柱。當水平支撐超過二道以上時，應先拆除二道以上水平支撐，最下一道大橫桿與立桿應同時拆除。模板拆除應按規定逐次進行，不得采用大面積撬落方法。拆除的模板、支撐、連接件應用槽滑下或用繩系下。不得留有懸空模板。

四、起重吊裝工程預防、監控措施

各類垂直運輸機械的安裝及拆卸，應由具備相應承包資質的專業人員進行，其工作程序應嚴格按照原機械圖紙及說明書規定，并根據現場環境條件制定安全作業方案。

轉移工地重新安裝的垂直運輸機械，在交付使用前，應按有關標準進行試驗、檢驗并對各安全裝置的可靠度及靈敏度進行測試，確認符合要求后方可投入運行。試驗資料應納入該設備安全技術檔案。起重機的基礎必須能承受工作狀態的和非工作狀態下的最大載荷，并應滿足起重機穩定性的要求。

除按規定允許載人的施工升降機外，其它起重機嚴禁在提升和降落過程中載人。

起重機司機及信號指揮人員應經專業培訓、考核合格并取得有關部門頒發的操作證后，方可上崗操作。

每班作業前，起重機司機應對制動器、鋼絲繩及安全裝置進行檢查，各機構進行空載運轉，發現不正常時，應予排除。

起重機司機開機前，必須鳴鈴示警。

必須按照垂直運輸機械出廠說明書規定的技術性能、使用條件正確操作，嚴禁超載作業或擴大使用范圍。

起重機處于工作狀態時，嚴禁進行保養、維修及人工潤滑作業。當需進行維修作業時，必須在醒目位置掛警示牌。

作業中起重機司機不得擅自離開崗位或交給非本機的司機操作。工作結束后應將所有控制手柄扳至零位，斷開主電源，鎖好電箱。

維修更換零部件應與原垂直運輸機械零部件的材料、性能相同；外購件應有材質、性能說明；材料代用不得降低原設計規定的要求；維修后，應按相關標準要求試驗合格；機械維修資料應納入該機設備檔案。

五、腳手架工程預防監控措施

鋼管、角鐵、扣件、螺栓的質量應符合規范的要求。不準使用銹蝕、彎癟、滑牙和有裂縫的金屬桿件。不準使用銹蝕鐵絲作拉結和綁扎輔料。

腳手架整體承受部位應夯實回填土并澆筑100cm厚C10混凝土墊層，寬度不小于2m，并做好排水措施。做好腳手架的接地，接地用的地極一般可用三根L50×5mm長1500mm的角鋼，埋入地下，再用一40×4扁鋼引出與腳手架連接。

鋼管腳手架剪刀撐、斜撐搭接長度不小于0.4m，且不少于2只扣件緊固。施工操作層必須滿鋪腳手板，兩端綁扎牢固。鋪設竹笆層時，應設置40cm踢腳笆、圍護笆或不低于1m的小眼安全網。

斜道：走人的斜道坡度不得大于1/3，運料的斜道坡度不得大于1/4，并應鋪設竹笆或加設防滑措施。斜道應設置不小于3.4m2的平臺。斜道縱向外側及橫向兩終端應設置剪刀撐。登高掛梯不得設置在腳手架通道中間。登高掛梯架子縱向外側應設置剪刀撐。斜道坡度兩側應加設兩道防護欄桿。斜道平臺、登高平臺臨邊應設竹笆防護，不得采用40cm踢腳笆或安全網。

六、拆除、爆破工程預防監控措施

建筑拆除施工必須編制專項施工組織設計，其內容應包括下列各項：

1）對作業區環境包括周圍建筑、道路、管線、架空線路等，準備采取的措施；

2）被拆除建筑的高度、結構類型以及結構受力簡圖； 3）拆除方法設計及其安全措施；

4）垃圾、廢棄物的處理；

5）采取減少對環境影響的措施，包括噪聲、粉塵、水污染等；

6）人員、設備、材料計劃；

7）施工總平面布置圖。

建筑拆除施工前，必須將通入該建筑的各種管道及電氣線路切斷。建筑拆除作業區應設置圍欄、警告標志，并設專人監護。建筑拆除作業必須有統一指揮人員，施工前應向全體作業人員按施工組織設計規定，進行崗位分工和崗位交底，使全體人員都清楚作業要求。

建筑拆除過程中，需用照明和電動機械時，必須另設專用配電線路，嚴禁使用被拆除建筑中的電氣線路。由于建筑改造、裝修工程，當涉及建筑結構的變動及拆除時，應由建設單位提供原設計單位（或具有相應資質的單位）的設計方案，否則不得施工。

爆破施工應按批準的允許經營范圍施工，參加爆破作業人員應由專門培訓考核取得相應資格證書的人員進行。爆破作業前，應清理現場，并準備現場藥包臨時存放與制作場所。

嚴格遵守《爆破安全規程》的規定。施工方案中應預估計拆除物塌落的震動及對附近建筑物的影響，必要時采取防震措施。可采取在建筑物內部灑水、起爆前用消防車噴水等減少粉塵污染措施。

爆破時，可采用對爆破區周圍道路的防護、避開道路方向或規定斷絕交通時間等方法。爆破作業應有設計人員在場，并對炮孔逐個驗收以及設專人檢查裝藥作業，并按爆破設計進行防護和覆蓋。

爆破時，除對爆破體表面進行覆蓋外，還應對保護物做重點覆蓋或設防護屏障。爆破時，必須待爆破穩定后，方可進入現場檢查，發現問題應立即研究處理，經檢查確認爆破作業安全后，方可下達警戒解除信號。

七、施工臨時用電工程預防監控措施 配電箱的電纜線應有套管，電線進出不混亂，大容量電箱上進線加滴水管。支線絕緣好，無老化、破損和漏電，應沿墻或電桿架空敷設，并用絕緣子固定。過道電線應采用硬質護套管埋地并作標志。室外支線應用橡皮線架空，接頭不受拉力并符合絕緣要求。

現場照明一般場所采用220V電壓。危險、潮濕場所和金屬容器內的照明及手持照明機具，應采用符合要求的安全電壓。照明導線應用絕緣子固定，嚴禁使用花線或塑料膠質線，導線不得隨地拖拉或綁在腳手架上。照明燈具的金屬外殼必須接地或接零，單相回路內的照明開關箱必須裝設漏電保護器。室外照明燈具距地面不得低于3m，室內距地面不得低于2.4m，碘鎢燈固定架設，要保證安全。鈉、鉈等金屬鹵化物燈具的安裝高度宜在5m以上，燈線不得靠近燈具表面。

架空線必須設在專用電桿（水泥桿、木桿）上，嚴禁架設在樹或腳手架上。

架空線應裝設橫擔和絕緣子，其規格、線間距離、檔距等應符合架空線路要求，其電桿板線離地2.5m以上應加絕緣子。架空線一般應離地4m以上，機動車道為6m以上。

電箱應有門、鎖、色標和統一編號。電箱內開關電器必須完整無損，接線正確。各類接觸裝置靈敏可靠，絕緣良好，無積灰、雜物，箱體不得歪斜。線箱安裝高度和絕緣材料等均應符合規定。電箱內應設置漏電保護器，選用合理的額定漏電動作電流進行分極配合。配電箱應設總熔絲、分熔絲、分開關，零排地排齊全，動力和照明分別設置。配電箱的開關電器應與配電線或開關箱一一對應配合，作分路設置，以確保專路專控；總開關電器與分路開關電器的額定值、動作整定值相適應。熔絲應和用電設備的實際負荷相匹配。金屬外殼電箱應作接地或接零保護。開關箱和用電設備實行一機一閘一保險。同一移動開關箱嚴禁配有380V和220V兩種電壓等級。

接地體可用角鋼、圓鋼或鋼管，但不得用螺紋鋼，其截面不小于48mm2，一組兩根接地體之間間距不小于2.5m，入土深度不小于2m，接地電阻應符合規定。

橡皮線中黑色或綠/黃雙色線作為接地線，與電氣設備相連接的接地或接零線截面最小不能低于2.5mm2多股芯線；手持式民用電設備應采用不小于1.5mm2的多股銅芯線。電桿轉角桿、終端桿及總箱、分配電箱必須有重復接地。高層配電箱重設接地，必須從地下引入。

高壓露天變壓器間的面積不應不于3m×3m，圍墻高度不應低于3.5m，地平整無雜草，金屬門應向外開啟并接地，配有安全警告標牌，室外有散水坡。單列配電柜（板）通道，正面不小于1.5m，側面不小于1m，背面不小于0.8m，雙列配電柜正面不小于2m.配電間必須符合“四防一通”的要求。交配電間應配有安全防護用品和消防器材，并有各類警告標牌。開關應有編號及用途標記，保持室內清潔無雜物。

第三篇：危險性較大的分部分項工程安全管理辦法

危險性較大的分部分項工程安全管理辦法

第一條 為加強對危險性較大的分部分項工程安全管理，明確安全專項施工方案編制內容，規范專家論證程序，確保安全專項施工方案實施，積極防范和遏制建筑施工生產安全事故的發生，依據《建設工程安全生產管理條例》及相關安全生產法律法規制定本辦法。

第二條 本辦法適用于房屋建筑和市政基礎設施工程（以下簡稱“建筑工程”）的新建、改建、擴建、裝修和拆除等建筑安全生產活動及安全管理。

第三條 本辦法所稱危險性較大的分部分項工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導致作業人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。危險性較大的分部分項工程范圍見附件一。

危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案（以下簡稱“專項方案”），是指施工單位在編制施工組織（總）設計的基礎上，針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全技術措施文件。

第四條 建設單位在申請領取施工許可證或辦理安全監督手續時，應當提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施。施工單位、監理單位應當建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度。

第五條 施工單位應當在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案；對于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應當組織專家對專項方案進行論證。超過一定規模的危險性較大的分部分項工程范圍見附件二。

第六條 建筑工程實行施工總承包的，專項方案應當由施工總承包單位組織編制。其中，起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業工程實行分包的，其專項方案可由專業承包單位組織編制。

第七條 專項方案編制應當包括以下內容：

（一）工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件。

（二）編制依據：相關法律、法規、規范性文件、標準、規范及圖紙（國標圖集）、施工組織設計等。

（三）施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設備計劃。

（四）施工工藝技術：技術參數、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。

（五）施工安全保證措施：組織保障、技術措施、應急預案、監測監控等。

（六）勞動力計劃：專職安全生產管理人員、特種作業人員等。

（七）計算書及相關圖紙。

第八條 專項方案應當由施工單位技術部門組織本單位施工技術、安全、質量等部門的專業技術人員進行審核。經審核合格的，由施工單位技術負責人簽字。實行施工總承包的，專項方案應當由總承包單位技術負責人及相關專業承包單位技術負責人簽字。

不需專家論證的專項方案，經施工單位審核合格后報監理單位，由項目總監理工程師審核簽字。

第九條 超過一定規模的危險性較大的分部分項工程專項方案應當由施工單位組織召開專家論證會。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。

下列人員應當參加專家論證會：

（一）專家組成員；

（二）建設單位項目負責人或技術負責人；

（三）監理單位項目總監理工程師及相關人員；

（四）施工單位分管安全的負責人、技術負責人、項目負責人、項目技術負責人、專項方案編制人員、項目專職安全生產管理人員；

（五）勘察、設計單位項目技術負責人及相關人員。

第十條 專家組成員應當由5名及以上符合相關專業要求的專家組成。

本項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。

第十一條 專家論證的主要內容：

（一）專項方案內容是否完整、可行；

（二）專項方案計算書和驗算依據是否符合有關標準規范；

（三）安全施工的基本條件是否滿足現場實際情況。

專項方案經論證后，專家組應當提交論證報告，對論證的內容提出明確的意見，并在論證報告上簽字。該報告作為專項方案修改完善的指導意見。

第十二條 施工單位應當根據論證報告修改完善專項方案，并經施工單位技術負責人、項目總監理工程師、建設單位項目負責人簽字后，方可組織實施。

實行施工總承包的，應當由施工總承包單位、相關專業承包單位技術負責人簽字。

第十三條 專項方案經論證后需做重大修改的，施工單位應當按照論證報告修改，并重新組織專家進行論證。

第十四條 施工單位應當嚴格按照專項方案組織施工，不得擅自修改、調整專項方案。

如因設計、結構、外部環境等因素發生變化確需修改的，修改后的專項方案應當按本辦法第八條重新審核。對于超過一定規模的危險性較大工程的專項方案，施工單位應當重新組織專家進行論證。

第十五條 專項方案實施前，編制人員或項目技術負責人應當向現場管理人員和作業人員進行安全技術交底。

第十六條 施工單位應當指定專人對專項方案實施情況進行現場監督和按規定進行監測。發現不按照專項方案施工的，應當要求其立即整改；發現有危及人身安全緊急情況的，應當立即組織作業人員撤離危險區域。

施工單位技術負責人應當定期巡查專項方案實施情況。

第十七條 對于按規定需要驗收的危險性較大的分部分項工程，施工單位、監理單位應當組織有關人員進行驗收。驗收合格的，經施工單位項目技術負責人及項目總監理工程師簽字后，方可進入下一道工序。

第十八條 監理單位應當將危險性較大的分部分項工程列入監理規劃和監理實施細則，應當針對工程特點、周邊環境和施工工藝等，制定安全監理工作流程、方法和措施。

第十九條 監理單位應當對專項方案實施情況進行現場監理；對不按專項方案實施的，告后，應當立即責令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改的，建設單位應當及時向住房城鄉建設主管部門報告。

第二十條 各地住房城鄉建設主管部門應當按專業類別建立專家庫。專家庫的專業類別及專家數量應根據本地實際情況設置。

專家名單應當予以公示。

第二十一條 專家庫的專家應當具備以下基本條件：

（一）誠實守信、作風正派、學術嚴謹；

（二）從事專業工作15年以上或具有豐富的專業經驗；

（三）具有高級專業技術職稱。

第二十二條 各地住房城鄉建設主管部門應當根據本地區實際情況，制定專家資格審查辦法和管理制度并建立專家誠信檔案，及時更新專家庫。

第二十三條 建設單位未按規定提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施，未責令施工單位停工整改的，未向住房城鄉建設主管部門報告的；施工單位未按規定編制、實施專項方案的；監理單位未按規定審核專項方案或未對危險性較大的分部分項工程實施監理的；住房城鄉建設主管部門應當依據有關法律法規予以處罰。

第二十四條 各地住房城鄉建設主管部門可結合本地區實際，依照本辦法制定實施細則。

第二十五條 本辦法自頒布之日起實施。原《關于印發<建筑施工企業安全生產管理機

>和<危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法>的通知》（建質[2004]213號）中的《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》廢止。

附件一：危險性較大的分部分項工程范圍

附件二：超過一定規模的危險性較大的分部分項工程范圍

附件一

危險性較大的分部分項工程范圍

一、基坑支護、降水工程

開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質條件和周邊環境復雜的基坑（槽）支護、降水工程。

二、土方開挖工程

開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。

三、模板工程及支撐體系

（一）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。

（二）混凝土模板支撐工程：搭設高度5m及以上；搭設跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m2及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯系構件的混凝土模板支撐工程。

（三）承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系。

四、起重吊裝及安裝拆卸工程

（一）采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。

（二）采用起重機械進行安裝的工程。

（三）起重機械設備自身的安裝、拆卸。

五、腳手架工程

（一）搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。

（二）附著式整體和分片提升腳手架工程。

（三）懸挑式腳手架工程。

（四）吊籃腳手架工程。

（五）自制卸料平臺、移動操作平臺工程。

（六）新型及異型腳手架工程。

六、拆除、爆破工程

（一）建筑物、構筑物拆除工程。

（二）采用爆破拆除的工程。

七、其它

（一）建筑幕墻安裝工程。

（二）鋼結構、網架和索膜結構安裝工程。

（三）人工挖擴孔樁工程。

（四）地下暗挖、頂管及水下作業工程。

（五）預應力工程。

（六）采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。

超過一定規模的危險性較大的分部分項工程范圍

一、深基坑工程

（一）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。

（二）開挖深度雖未超過5m，但地質條件、周圍環境和地下管線復雜，或影響毗鄰建筑（構筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。

二、模板工程及支撐體系

（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。

（二）混凝土模板支撐工程：搭設高度8m及以上；搭設跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m2及以上。

（三）承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700Kg以上。

三、起重吊裝及安裝拆卸工程

（一）采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。

（二）起重量300kN及以上的起重設備安裝工程；高度200m及以上內爬起重設備的拆除工程。

四、腳手架工程

（一）搭設高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。

（二）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。

（三）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。

五、拆除、爆破工程

（一）采用爆破拆除的工程。

（二）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發生的特殊建、構筑物的拆除工程。

（三）可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構筑物安全的拆除工程。

（四）文物保護建筑、優秀歷史建筑或歷史文化風貌區控制范圍的拆除工程。

六、其它

（一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。

（二）跨度大于36m及以上的鋼結構安裝工程；跨度大于60m及以上的網架和索膜結構安裝工程。

（三）開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。

（四）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業工程。

（五）采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。

建辦質[2017]39號

住房城鄉建設部辦公廳關于進一步加強危險性較大的分部分項工程安全管理的通知 各省、自治區住房城鄉建設廳，直轄市建委，新疆生產建設兵團建設局：

近期，一些地區接連發生建筑施工群死群傷事故，給人民群眾生命財產造成重大損失。各地住房城鄉建設主管部門必須進一步增強責任意識，要站在講政治的高度認真貫徹落實《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質[2009]87號），切實加強危險性較大的分部分項工程（以下簡稱危大工程）安全管理，采取有效措施防范和遏制建筑施工群死群傷事故的發生，確保社會和諧穩定，為黨的十九大勝利召開創造良好的建筑安全生產環境。現將有關事項通知如下：

一、健全危大工程安全管控體系

各地要督促工程建設各方主體嚴格執行危大工程安全管理制度，著力健全危大工程安全管控體系。建設單位應當提供真實準確的工程地質、水文地質資料和工程周邊環境的相關資料，保障危大工程的工期和費用，并在辦理項目安全監督手續時提交危大工程清單和安全管理措施。勘察單位應當針對工程實際，在勘察文件中說明地質條件可能造成的工程風險。設計單位應當在設計文件中列出可能涉及到的危大工程，并提出保障工程周邊環境安全和工程施工安全的技術措施。施工單位應當在施工前辨識危大工程，編制危大工程專項方案，加強全過程管控。監理單位應當將危大工程列入監理規劃和監理實施細則，對施工單位危大工程管控情況進行監督。

二、嚴格危大工程安全管控流程

（一）嚴把方案編審關。施工單位項目技術負責人應當組織相關技術人員針對危大工程單獨編制專項方案，專項方案應當包括計算書及相關圖紙。專項方案經施工單位技術負責人批準后，報項目總監審核簽字。超過一定規模的危大工程，施工單位應當組織專家對專項方案進行論證。

（二）嚴把方案交底關。專項方案實施前，編制人員或項目技術負責人應當向現場管理人員進行專項方案交底，現場管理人員應當向施工作業班組、作業人員進行安全技術交底，并簽字確認。

（三）嚴把方案實施關。施工單位必須嚴格按照專項方案組織施工，不得擅自修改專項方案。應當指定專人對專項方案實施情況進行現場監督，發現不按專項方案實施的，要立即整改；發現有危及人身安全情況的，立即組織人員撤離。

（四）嚴把工序驗收關。對于按規定需要驗收的危大工程，施工單位、監理單位應當組織相關人員進行驗收。驗收合格的，經施工單位項目技術負責人及項目總監理工程師簽字后，方可進入下一道工序。驗收完成后，應當在危大工程所在區域設置驗收標識牌，公示驗收時間及責任人。

三、強化危大工程安全管控責任

各地要進一步強化危大工程安全管控責任。施工總承包單位對危大工程安全生產負總責，分包單位在各自范圍內對分包的危大工程安全生產負責。施工單位項目經理是危大工程安全管控第一責任人，必須在危大工程施工期間現場帶班，超過一定規模的危大工程施工時，施工單位負責人應當帶班檢查。監理單位對危大工程安全生產承擔監理責任，項目總監理工程師或其委托的專業監理工程師必須對危大工程實施旁站監理。建設、勘察、設計等單位根據各自職責對危大工程安全生產承擔相應責任。

四、嚴肅查處危大工程安全違法行為

各地要把危大工程作為日常監管、安全巡查的重點，加大抽查頻次和力度。要樹立“隱

患就是事故”的理念，對危大工程安全生產違法違規行為嚴格依法處罰，對于未編制危大工程專項方案或未按照專項方案施工等行為，立即責令整改，依法實施責令項目經理、項目總監理工程師停止執業及暫扣施工企業安全生產許可證等行政處罰。要加大生產安全事故問責力度，嚴格按照“四不放過”原則，對責任單位和責任人員資質資格實施處罰，并對查處情況予以公開曝光。

中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳

2017年5月17日

第四篇：危險性較大的分部分項工程安全管理辦法（模版）

粵建質〔2011〕13號危險性較大安全管理實施細則

關于印發廣東省住房和城鄉建設廳關于《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的實施細則的通知

粵建質〔2011〕13號

廣州市城鄉建設委員會，各地級以上市住房和城鄉（規劃）建設局、佛山市順德區國土城建和水利局：

為預防和減少建筑施工生產安全事故，尤其是嚴防較大及以上事故的發生，保障人民群眾生命和財產安全，根據住房和城鄉建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質〔2009〕87號），結合本省實際，我廳制定了《廣東省住房和城鄉建設廳關于〈危險性較大的分部分項工程安全管理辦法〉的實施細則》，現印發給你們，請貫徹執行。執行過程中如有問題，請及時反饋給我廳。

廣東省住房和城鄉建設廳 二〇一一年二 月二十四日

廣東省住房和城鄉建設廳關于《危險性較大的分部分項

工程安全管理辦法》的實施細則

第一條 為加強危險性較大的分部分項工程安全管理，防范和遏制建筑施工生產安全事故的發生，根據住房和城鄉建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質〔2009〕87號），結合我省實際，制定本實施細則。

第二條 本省行政區域內的房屋建筑和市政基礎設施工程（以下簡稱“建筑工程”）的新建、改建、擴建工程以及裝修和拆除工程中的危險性較大的分部分項工程安全管理，適用本細則。

第三條 本細則所稱危險性較大的分部分項工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導致作業人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。

危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案（以下簡稱“專項方案”），是指施工企業在編制施工組織（總）設計的基礎上，針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全技術措施文件。

危險性較大的分部分項工程以及超過一定規模的危險性較大的分部分項工程范圍詳見住房和城鄉建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質〔2009〕87號）。

第四條 建設單位在辦理工程項目施工安全監督手續時，應當提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施。施工、監理企業應當建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度。

第五條 建筑工程實行施工總承包的，專項方案應當由施工總承包企業組織編制。如建筑起重機械安裝拆卸、深基坑、附著式升降腳手架、建筑幕墻安裝、鋼結構（網架、索膜結構）安裝、爆破及拆除、預應力、地下暗挖、頂管、水下作業等專業工程實行分包的，其專項方案可由專業承包單位編制。

第六條 專項方案編制應當包括以下內容：

（一）危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件。

（二）編制所依據的相關法律、法規、規范性文件、技術規范、標準及圖紙（國標圖集）、施工組織設計等。

（三）施工進度計劃、材料與設備計劃。

（四）技術參數、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。

（五）計算書、相關施工圖及節點詳圖。

（六）項目安全管理組織架構（包括相關人員姓名、職務、工作職責及聯系電話）、施工安全技術措施、應急救援預案、監測監控措施等。

（七）方案編制、審核人員名單及學歷、專業、職稱、職務等情況。

（八）工程項目部相關的專職安全生產管理人員、特種作業人員名單及其安全生產考核合格證書、特種作業資格證書。

第七條 專項方案應當由施工企業技術部門組織本單位施工技術、安全、質量等部門的專業技術人員進行審核，經審核通過的，由施工企業技術負責人簽字，加蓋單位法人公章后報監理企業，由項目總監理工程師審核簽字并加蓋執業資格注冊章。

實行施工總承包的，專項方案應當由施工總承包企業技術負責人及相關專業承包企業技術負責人簽字并加蓋單位法人公章。

第八條 超過一定規模的危險性較大的分部分項工程的專項方案應當由施工企業組織召開專家論證會。實行施工總承包的，由施工總承包企業組織召開專家論證會。

下列人員應當參加專家論證會：

（一）專家組成員；

（二）建設單位項目負責人或技術負責人；

（三）監理企業項目總監理工程師及相關人員；

（四）施工企業安全生產管理機構及工程技術管理機構有關負責人、項目負責人、項目技術負責人、專項方案編制人員、項目專職安全生產管理人員。

有涉及勘察設計內容的，可要求勘察、設計單位項目技術負責人及相關人員參加。

第九條 專家組應當由5名及以上的專家組成，專家應當具備以下兩個基本條件：

（一）從事專業工作15年以上或具有豐富的相關專業經驗；

（二）具有相關專業高級專業技術職稱。

本項目參建單位人員不得以專家身份參加專家論證會。

第十條 專家論證的主要內容：

（一）專項方案內容是否完整、可行；

（二）專項方案計算書和驗算依據是否符合有關技術規范標準；

（三）安全施工的基本條件是否滿足現場實際情況；

（四）相關施工圖是否滿足施工及驗收要求。

專項方案經論證后，專家組應當提交論證報告，對論證的內容提出明確的意見，在論證報告上簽字，并附上專家相關信息（單位、學歷、專業、職稱、職務等）。該報告作為專項方案修改完善的指導意見。

論證報告結論應分為三種：通過、修改后通過和不通過。報告結論為修改后通過的，修改意見應當明確并具有可操作性，施工企業應當按專項方案論證會意見修改方案；報告結論為不通過的，施工企業應當重新編制方案，并再次組織專家論證。

第十一條 應對論證報告結論為“修改后通過”的專項方案，施工企業要根據專家意見進行修改完善，并附上修改相關材料，由施工企業技術負責人、建設單位項目負責人簽字并加蓋單位公章，由項目總監理工程師簽字并加蓋執業資格注冊章后、方可組織實施。

第十二條

對專項方案進行論證時，專家根據論證需要，有權調閱工程相關技術資料，有權提出獨立的論證意見，不受任何單位或者個人的干預。

專家應當遵守專家論證的相關管理制度，客觀公正、科學廉潔地進行論證。對在論證過程中知悉的商業秘密，應當予以保密，如施工企業認為有必要，也可以與專家簽訂保守商業秘密協議。

第十三條 組織專家論證的施工企業應當在論證會召開前從工程所在地的專家庫中隨機抽取5名及以上符合相關專業要求的專家組成專家組。本地區專家人員無法滿足專家論證需要時，可從本省其他地區專家庫中抽取。

第十四條

組織專家論證的施工企業應當于論證會召開3天前，將需要論證的專項方案送達論證專家。專家應在論證會前到施工現場進行實地考察，了解施工現場實際情況，并進行方案預審。

第十五條 施工企業應當嚴格按照專項方案組織施工，不得擅自修改、調整專項方案。

如因設計、結構、外部環境等因素發生變化確需修改的，修改后的專項方案應當重新審核。對于超過一定規模的危險性較大分部分項工程的專項方案，施工企業應當重新組織專家進行論證。

第十六條 危險性較大的分部分項工程應當按有關規定在施工現場明顯位置進行公示，公示內容包括：危險性較大的分部分項工程的名稱、部位、施工期限、施工負責人、安全監控責任人、質量監控責任人和投訴舉報電話等。

第十七條 專項方案實施前，編制人員或項目技術負責人應當向項目部的相關負責人、專職安全員等現場管理人員和作業人員進行安全技術交底。

第十八條 施工企業應當指定專人對專項方案實施情況進行現場監督和按規定進行監測。發現不按照專項方案施工的，應當要求其立即整改；發現有危及人身安全緊急情況的，應當組織作業人員撤離危險區域。

施工企業技術負責人或其分支機構技術負責人應當定期巡查專項方案實施情況，做好巡查記錄，對存在問題提出整改意見，并建立巡查檔案。

第十九條 對按規定需要驗收的危險性較大的分部分項工程，施工企業、監理企業應當組織項目負責人、專項方案編制人、項目技術負責人、總監理工程師、專業監理工程師等有關人員進行驗收。驗收合格的，經項目技術負責人及項目總監理工程師簽字后，方可進入下一道工序。

第二十條 監理企業應當將危險性較大的分部分項工程列入監理規劃和監理實施細則，針對工程特點、周邊環境和施工工藝等，制定安全監理工作流程、方法和措施。

第二十一條 監理企業應當對專項方案實施情況進行現場監理。對不按專項方案實施的，應當要求施工單位整改，施工企業拒不整改的，應當及時向建設單位報告；建設單位接到監理企業報告后，應當立即責令施工企業停工整改；施工企業仍不停工整改的，建設單位應當及時向住房城鄉建設行政主管部門或施工安全監督機構報告。

第二十二條 省住房城鄉建設行政主管部門負責制定專家庫分類標準、專家資格審查辦法和管理制度。各地級以上市住房城鄉建設行政主管部門應當根據本地區實際情況，按專業類別建立專家庫，定期更新專家庫的專家名單。

專家名單應當向社會予以公布。

第二十三條

各級住房城鄉建設行政主管部門及其施工安全監督機構應當加強對危險性較大的分部分項工程專項方案編制、審批、專家論證及實施的監督檢查。

第二十四條

建設單位未按規定提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施，或未責令不按專項方案實施的施工企業停工整改的，或對拒不停工整改的施工企業未向住房城鄉建設行政主管部門報告的；施工企業未按規定編制、實施專項方案的；監理企業未按規定審核專項方案或未對危險性較大的分部分項工程實施監理的，住房城鄉建設行政主管部門應當依據有關法律法規予以處罰。

第二十五條

施工企業技術負責人應對危險性較大分部分項工程專項方案進行認真審核，對有危險性較大的分部分項工程項目，施工企業應在該分部分項工程施工作業前，以文件形式向工程所在地住房城鄉建設行政主管部門或其施工安全監督機構提供現任技術負責人姓名、技術職稱、簽字筆跡以及任命文件復印件。

在工程施工過程中，如施工企業更換了技術負責人，應在完成相關變更手續后15個工作日內，向工程所在地住房城鄉建設行政主管部門或其施工安全監督機構提供變更后的技術負責人的上述相關信息。

第二十六條

本實施細則自頒布之日起執行。

第五篇：危險性較大的分部分項工程安全管理辦法

新都區危險性較大的分部分項工程安全管理辦法

第一條 為加強我區危險性較大的分部分項工程安全管理，防范和遏制建筑施工生產安全事故的發生，根據住房和城鄉建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質?2009?87號），結合我區實際，特制定本辦法。

第二條 本區域內的房屋建筑和市政基礎設施工程（以下簡稱“建筑工程”）的新建、改建、擴建工程中的危險性較大的分部分項工程安全管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱危險性較大的分部分項工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導致作業人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。

危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案（以下簡稱“專項方案”），是指施工企業在編制施工組織（總）設計的基礎上，針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全技術措施文件。

危險性較大的分部分項工程以及超過一定規模的危險性較大的分部分項工程范圍詳見住房和城鄉建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質?2009?87號）。

第四條 建設單位在辦理工程項目施工安全監督手續時，應當提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施。施工、監理企業應當建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度。第五條 建筑工程實行施工總承包的，專項方案應當由施工總承包企業組織編制。如建筑起重機械安裝拆卸、深基坑、附著式升降腳手架、建筑幕墻安裝、鋼結構（網架、索膜結構）安裝、爆破及拆除、預應力、地下暗挖、頂管、水下作業等專業工程實行分包的，其專項方案可由專業承包單位編制。

第六條 專項方案編制應當包括以下內容：

（一）危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件。

（二）編制所依據的相關法律、法規、規范性文件、技術規范、標準及圖紙（國標圖集）、施工組織設計等。

（三）施工進度計劃、材料與設備計劃。

（四）技術參數、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。

（五）計算書、相關施工圖及節點詳圖。

（六）項目安全管理組織架構（包括相關人員姓名、職務、工作職責及聯系電話）、施工安全技術措施、應急救援預案、監測監控措施等。

（七）方案編制、審核人員名單及職稱、職務等情況。

（八）工程項目部相關的專職安全生產管理人員、特種作業人員名單及其安全生產能力考核合格證書、特種作業操作證書。

第七條 專項方案應當由施工企業技術部門組織本單位施工技術、安全、質量等部門的專業技術人員進行審核，經審核通過的，由施工企業技術負責人簽字，加蓋單位公章后報監理企業，由項目總監理工程師審核簽字并加蓋公章。

實行施工總承包的，專項方案應當由施工總承包企業技術負責人及相關專業承包企業技術負責人簽字并加蓋單位公章。

第八條 超過一定規模的危險性較大的分部分項工程的專項方案應當由施工企業組織召開專家論證會。實行施工總承包的，由施工總承包企業組織召開專家論證會。下列人員應當參加專家論證會：

（一）專家組成員；

（二）建設單位項目負責人或技術負責人；

（三）監理企業項目總監理工程師及相關人員；

（四）施工企業安全生產管理機構及工程技術管理機構有關負責人、項目負責人、項目技術負責人、專項方案編制人員、項目專職安全生產管理人員。

有涉及勘察設計內容的，可要求勘察、設計單位項目技術負責人及相關人員參加。

第九條 專家組應當由5名及以上的專家組成，專家應當具備以下兩個基本條件：

（一）從事專業工作15年以上或具有豐富的相關專業經驗；

（二）具有相關專業高級專業技術職稱。

本項目參建單位人員不得以專家身份參加專家論證會。第十條 專家論證的主要內容：

（一）專項方案內容是否完整、可行；

（二）專項方案計算書和驗算依據是否符合有關技術規范標準；

（三）安全施工的基本條件是否滿足現場實際情況；

（四）相關施工圖是否滿足施工及驗收要求。專項方案經論證后，專家組應當提交論證報告，對論證的內容提出明確的意見，在論證報告上簽字，并附上專家相關信息（單位、學歷、專業、職稱、職務等）。該報告作為專項方案修改完善的指導意見。

論證報告結論應分為三種：通過、修改后通過和不通過。報告結論為修改后通過的，修改意見應當明確并具有可操作性，施工企業應當按專項方案論證會意見修改方案；報告結論為不通過的，施工企業應當重新編制方案，并再次組織專家論證。

第十一條 應對論證報告結論為“修改后通過”的專項方案，施工企業要根據專家意見進行修改完善，并附上修改相關材料，由施工企業技術負責人、建設單位項目負責人簽字并加蓋單位公章，由項目總監理工程師簽字并加蓋公章后、方可組織實施。第十二條 對專項方案進行論證時，專家根據論證需要，有權調閱工程相關技術資料，有權提出獨立的論證意見，不受任何單位或者個人的干預。

專家應當遵守專家論證的相關管理制度，客觀公正、科學廉潔地進行論證。對在論證過程中知悉的商業秘密，應當予以保密，如施工企業認為有必要，也可以與專家簽訂保守商業秘密協議。

第十三條 組織專家論證的施工企業應當在論證會召開前從工程所在地的專家庫中隨機抽取5名及以上符合相關專業要求的專家組成專家組。本地區專家人員無法滿足專家論證需要時，可從其他地區專家庫中抽取。

第十四條 組織專家論證的施工企業應當于論證會召開3天前，將需要論證的專項方案送達論證專家。專家應在論證會前到施工現場進行實地考察，了解施工現場實際情況，并進行方案預審。

第十五條 施工企業應當嚴格按照專項方案組織施工，不得擅自修改、調整專項方案。

如因設計、結構、外部環境等因素發生變化確需修改的，修改后的專項方案應當重新審核。對于超過一定規模的危險性較大分部分項工程的專項方案，施工企業應當重新組織專家進行論證。

第十六條 危險性較大的分部分項工程應當按有關規定在施工現場明顯位置進行公示，公示內容包括：危險性較大的分部分項工程的名稱、部位、施工期限、施工負責人、安全監控責任人、質量監控責任人和投訴舉報電話等。

第十七條 專項方案實施前，編制人員或項目技術負責人應當向項目部的相關負責人、專職安全員等現場管理人員和作業人員進行安全技術交底。

第十八條 施工企業應當指定專人對專項方案實施情況進行現場監督和按規定進行監測。發現不按照專項方案施工的，應當要求其立即整改；發現有危及人身安全緊急情況的，應當組織作業人員撤離危險區域。

施工企業技術負責人或其分支機構技術負責人應當定期巡查專項方案實施情況，做好巡查記錄，對存在問題提出整改意見，并建立巡查檔案。

第十九條 對按規定需要驗收的危險性較大的分部分項工程，施工企業、監理企業應當組織項目負責人、專項方案編制人、項目技術負責人、總監理工程師、專業監理工程師等有關人員進行驗收。驗收合格的，經項目技術負責人及項目總監理工程師簽字后，方可進入下一道工序。

第二十條 監理企業應當將危險性較大的分部分項工程列入監理規劃和監理實施細則，針對工程特點、周邊環境和施工工藝等，制定安全監理工作流程、方法和措施。

第二十一條 監理企業應當對專項方案實施情況進行現場監理。對不按專項方案實施的，應當要求施工單位整改，施工企業拒不整改的，應當及時向建設單位報告；建設單位接到監理企業報告后，應當立即責令施工企業停工整改；施工企業仍不停工整改的，建設單位應當及時向建設行政主管部門或施工安全監督機構報告。

第二十二條 建設單位未按規定提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施，或未責令不按專項方案實施的施工企業停工整改的，或對拒不停工整改的施工企業未向建設行政主管部門報告的；施工企業未按規定編制、實施專項方案的；監理企業未按規定審核專項方案或未對危險性較大的分部分項工程實施監理的，建設行政主管部門將依據有關法律法規予以處罰。

第二十三條 本辦法自發布之日起執行。