第一篇：危險性較大的分部分項工程安全管理規定

危險性較大的分部分項工程安全管理規定

中華人民共和國住房和城鄉建設部令第37號

險性較大的分部分項工程安全管理規定》已經2018年2月12日第37次部常務會議審議通過，現予發布，自2018年6月1日起施行。

住房城鄉建設部部長 王蒙徽

2018年3月8日

危險性較大的分部分項工程安全管理規定

第一章 總則

條 為加強對房屋建筑和市政基礎設施工程中危險性較大的分部分項工程安全管理，有效防范生產安全事故，依據《中華人民共和國建筑法》《中華人民》《建設工程安全生產管理條例》等法律法規，制定本規定。

條 本規定適用于房屋建筑和市政基礎設施工程中危險性較大的分部分項工程安全管理。

條 本規定所稱危險性較大的分部分項工程（以下簡稱“危大工程”），是指房屋建筑和市政基礎設施工程在施工過程中，容易導致人員群死群傷或者造分部分項工程。

工程及超過一定規模的危大工程范圍由國務院住房城鄉建設主管部門制定。

住房城鄉建設主管部門可以結合本地區實際情況，補充本地區危大工程范圍。

條 國務院住房城鄉建設主管部門負責全國危大工程安全管理的指導監督。

以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門負責本行政區域內危大工程的安全監督管理。

第二章 前期保障

條 建設單位應當依法提供真實、準確、完整的工程地質、水文地質和工程周邊環境等資料。

條 勘察單位應當根據工程實際及工程周邊環境資料，在勘察文件中說明地質條件可能造成的工程風險。

單位應當在設計文件中注明涉及危大工程的重點部位和環節，提出保障工程周邊環境安全和工程施工安全的意見，必要時進行專項設計。

條 建設單位應當組織勘察、設計等單位在施工招標文件中列出危大工程清單，要求施工單位在投標時補充完善危大工程清單并明確相應的安全管理措施條 建設單位應當按照施工合同約定及時支付危大工程施工技術措施費以及相應的安全防護文明施工措施費，保障危大工程施工安全。

條 建設單位在申請辦理安全監督手續時，應當提交危大工程清單及其安全管理措施等資料。

第三章 專項施工方案

條 施工單位應當在危大工程施工前組織工程技術人員編制專項施工方案。

施工總承包的，專項施工方案應當由施工總承包單位組織編制。危大工程實行分包的，專項施工方案可以由相關專業分包單位組織編制。

一條 專項施工方案應當由施工單位技術負責人審核簽字、加蓋單位公章，并由總監理工程師審查簽字、加蓋執業印章后方可實施。

工程實行分包并由分包單位編制專項施工方案的，專項施工方案應當由總承包單位技術負責人及分包單位技術負責人共同審核簽字并加蓋單位公章。

二條 對于超過一定規模的危大工程，施工單位應當組織召開專家論證會對專項施工方案進行論證。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家前專項施工方案應當通過施工單位審核和總監理工程師審查。

應當從地方人民政府住房城鄉建設主管部門建立的專家庫中選取，符合專業要求且人數不得少于5名。與本工程有利害關系的人員不得以專家身份參加專家三條 專家論證會后，應當形成論證報告，對專項施工方案提出通過、修改后通過或者不通過的一致意見。專家對論證報告負責并簽字確認。

施工方案經論證需修改后通過的，施工單位應當根據論證報告修改完善后，重新履行本規定第十一條的程序。

施工方案經論證不通過的，施工單位修改后應當按照本規定的要求重新組織專家論證。

第四章 現場安全管理

四條 施工單位應當在施工現場顯著位置公告危大工程名稱、施工時間和具體責任人員，并在危險區域設置安全警示標志。

五條 專項施工方案實施前，編制人員或者項目技術負責人應當向施工現場管理人員進行方案交底。

現場管理人員應當向作業人員進行安全技術交底，并由雙方和項目專職安全生產管理人員共同簽字確認。

六條 施工單位應當嚴格按照專項施工方案組織施工，不得擅自修改專項施工方案。

劃調整、設計變更等原因確需調整的，修改后的專項施工方案應當按照本規定重新審核和論證。涉及資金或者工期調整的，建設單位應當按照約定予以調

七條 施工單位應當對危大工程施工作業人員進行登記，項目負責人應當在施工現場履職。

專職安全生產管理人員應當對專項施工方案實施情況進行現場監督，對未按照專項施工方案施工的，應當要求立即整改，并及時報告項目負責人，項目負限期整改。

單位應當按照規定對危大工程進行施工監測和安全巡視，發現危及人身安全的緊急情況，應當立即組織作業人員撤離危險區域。

八條 監理單位應當結合危大工程專項施工方案編制監理實施細則，并對危大工程施工實施專項巡視檢查。

九條 監理單位發現施工單位未按照專項施工方案施工的，應當要求其進行整改；情節嚴重的，應當要求其暫停施工，并及時報告建設單位。施工單位拒施工的，監理單位應當及時報告建設單位和工程所在地住房城鄉建設主管部門。

十條 對于按照規定需要進行第三方監測的危大工程，建設單位應當委托具有相應勘察資質的單位進行監測。

單位應當編制監測方案。監測方案由監測單位技術負責人審核簽字并加蓋單位公章，報送監理單位后方可實施。

單位應當按照監測方案開展監測，及時向建設單位報送監測成果，并對監測成果負責；發現異常時，及時向建設、設計、施工、監理單位報告，建設單位單位采取處置措施。

十一條 對于按照規定需要驗收的危大工程，施工單位、監理單位應當組織相關人員進行驗收。驗收合格的，經施工單位項目技術負責人及總監理工程師進入下一道工序。

工程驗收合格后，施工單位應當在施工現場明顯位置設置驗收標識牌，公示驗收時間及責任人員。

十二條 危大工程發生險情或者事故時，施工單位應當立即采取應急處置措施，并報告工程所在地住房城鄉建設主管部門。建設、勘察、設計、監理等單位開展應急搶險工作。

十三條 危大工程應急搶險結束后，建設單位應當組織勘察、設計、施工、監理等單位制定工程恢復方案，并對應急搶險工作進行后評估。

十四條 施工、監理單位應當建立危大工程安全管理檔案。

單位應當將專項施工方案及審核、專家論證、交底、現場檢查、驗收及整改等相關資料納入檔案管理。

單位應當將監理實施細則、專項施工方案審查、專項巡視檢查、驗收及整改等相關資料納入檔案管理。

第五章 監督管理

十五條 設區的市級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門應當建立專家庫，制定專家庫管理制度，建立專家誠信檔案，并向社會公布，接受社會監督十六條 縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門或者所屬施工安全監督機構，應當根據監督工作計劃對危大工程進行抽查。

以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門或者所屬施工安全監督機構，可以通過政府購買技術服務方式，聘請具有專業技術能力的單位和人員對危大工程進向本級財政申請予以保障。

十七條 縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門或者所屬施工安全監督機構，在監督抽查中發現危大工程存在安全隱患的，應當責令施工單位整改患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責令從危險區域內撤出作業人員或者暫時停止施工；對依法應當給予行政處罰的行為，應當依法作出行政處罰十八條 縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門應當將單位和個人的處罰信息納入建筑施工安全生產不良信用記錄。

第六章 法律責任

十九條 建設單位有下列行為之一的，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上50）未按照本規定提供工程周邊環境等資料的；）未按照本規定在招標文件中列出危大工程清單的；）未按照施工合同約定及時支付危大工程施工技術措施費或者相應的安全防護文明施工措施費的；）未按照本規定委托具有相應勘察資質的單位進行第三方監測的；）未對第三方監測單位報告的異常情況組織采取處置措施的。

十條 勘察單位未在勘察文件中說明地質條件可能造成的工程風險的，責令限期改正，依照《建設工程安全生產管理條例》對單位進行處罰；對直接負責直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款。

十一條 設計單位未在設計文件中注明涉及危大工程的重點部位和環節，未提出保障工程周邊環境安全和工程施工安全的意見的，責令限期改正，并處1下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款。

十二條 施工單位未按照本規定編制并審核危大工程專項施工方案的，依照《建設工程安全生產管理條例》對單位進行處罰，并暫扣安全生產許可證30日管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款。

十三條 施工單位有下列行為之一的，依照《中華人民共和國安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》對單位和相關責任人員進行處罰：）未向施工現場管理人員和作業人員進行方案交底和安全技術交底的；）未在施工現場顯著位置公告危大工程，并在危險區域設置安全警示標志的；）項目專職安全生產管理人員未對專項施工方案實施情況進行現場監督的。

十四條 施工單位有下列行為之一的，責令限期改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款，并暫扣安全生產許可證30日；對直接負責的主管人員和其他直接元以上5000元以下的罰款：）未對超過一定規模的危大工程專項施工方案進行專家論證的；）未根據專家論證報告對超過一定規模的危大工程專項施工方案進行修改，或者未按照本規定重新組織專家論證的；）未嚴格按照專項施工方案組織施工，或者擅自修改專項施工方案的。

十五條 施工單位有下列行為之一的，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上50）項目負責人未按照本規定現場履職或者組織限期整改的；）施工單位未按照本規定進行施工監測和安全巡視的；）未按照本規定組織危大工程驗收的；）發生險情或者事故時，未采取應急處置措施的；）未按照本規定建立危大工程安全管理檔案的。

十六條 監理單位有下列行為之一的，依照《中華人民共和國安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》對單位進行處罰；對直接負責的主管人員和其1000元以上5000元以下的罰款：）總監理工程師未按照本規定審查危大工程專項施工方案的；）發現施工單位未按照專項施工方案實施，未要求其整改或者停工的；）施工單位拒不整改或者不停止施工時，未向建設單位和工程所在地住房城鄉建設主管部門報告的。

十七條 監理單位有下列行為之一的，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上50）未按照本規定編制監理實施細則的；）未對危大工程施工實施專項巡視檢查的；）未按照本規定參與組織危大工程驗收的；）未按照本規定建立危大工程安全管理檔案的。

十八條 監測單位有下列行為之一的，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上50）未取得相應勘察資質從事第三方監測的；）未按照本規定編制監測方案的；）未按照監測方案開展監測的；）發現異常未及時報告的。

十九條 縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門或者所屬施工安全監督機構的工作人員，未依法履行危大工程安全監督管理職責的，依照有關規定給

第七章 附則

十條 本規定自2018年6月1日起施行。

第二篇：危險性較大分部分項工程安全管理措施

危險性較大的分部分項工程安全管理措施

一、建立安全管理體系

1、危險性較大的分部分項工程，公司各級領導在牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，堅決貫徹“管生產必須管安全”的原則，把安全生產放在重點議事日程上，作為頭等大事來抓，并認真落實“安全生產、文明施工”的規定。

2、建立健全并全面貫徹安全管理制度和各崗位安全責任制，根據工程性質、特點、成立三級安全管理機構。

項目部安全領導小組，每周召開一次會議，部署各項安全管理工作和改善安全技術措施，具體檢查各部門存在安全隱患問題提出改進安全技術問題，落實安全生產責任制和嚴格控制工人按安全規程作業，確保施工安全生產。

安全值日員，每天檢查工人上，下班是否佩戴好帽和個人防護用品，對工人操作面進行安全檢查，保證工人按安全操作規程作業，及時檢查安全存在問題，消除安全隱患。

3、安全技術有針對性、現場內的各種材料施工設計，須按施工平面圖進行布臵，現場的安全、衛生、防水設施要齊全有效。

4、要切實保證職工在安全條件下進行作業，施工在搭設的各種腳手架等臨時設施，均要符合國家規程和標準，在施工現場安裝的機電要保持良好的技術狀態，嚴禁帶“病”運轉。

5、加強對職工的安全技術教育，堅持制止違章指揮和違章作業，凡進入施工現場的人員，須戴安全帽，高空作業應系好安全帶，施工現場的危險部位要高臵安全色標、標語或宣傳畫，隨時提醒職工注意安全。

6、嚴肅對待施工現場發生的已遂、未遂事故，把一般事故當作重大事故來抓，未遂事故當成已遂事故來抓。對查出的事故、隱患，要做到“三定一落實”，并在做到抓一個典型，教育一批的效果。

二、建立安全生產管理制度

1、危險性較大的分部分項工程應建立安全生產責任制。嚴格按《省建筑企業安全生產責任制暫行規定》執行。施工企業各級領導，在管理生產的同時，必須負責管理安全工作，逐級建立安全責任制，使落實安全生產的各項規章制度成為全體職工的自覺行動。

2、建立安全技術措施計劃，包括改善勞動條件，防止傷亡事故，預防職業病和職業中毒為目的各項技術組織措施，創造一個良好的安全生產環境。

3、建立嚴格的勞力管理制度。嚴格執行公司勞力管理制度，勞力由勞工科統一安排。新入場的工人接受入場安全教育后方可上崗操作。特種作業人員全部持證上崗。

三、建立安全生產教育、培訓制度

1、建立安全生產教育制度，對新進場工人進行三級安全教育，上崗安全教育，特殊工種安全技術教育（如架子、機械操作等工種的考核教育），變換工種必須進行交換工種教育，方可上崗。工地建立職工三級教育登記卡和特殊作業，變換工種作業登記卡，卡中必須有工人概況、考核內容、批準上崗的工人簽字，進行經常性的安全生產活動教育。

2、實行逐級安全技術交底履行簽字手續，開工前由分公司技術負責人將工程概況、施工方法、安全技術措施等情況問題項目負責人、施工員及全體職工進行詳細交底，分部分項工程由工長、施工員向參加施工的全體成員進行有針對性的安全技術交底。

3、建立安全生產的定期檢查制度。企業在施工生產時，為了及時發現事故隱患，堵塞事故漏洞，防患于未然，須建立安全檢查制度。安全檢查工作，基礎上部每周定期進行一次，班組每日上班領導檢查。要以自查為主，互查為輔。以查思想查制度、查紀委查領導、查隱患為主要內容。要結構季節特點，開展防雷電、防坍塌、防高處墮落、防中毒等“五防”檢查，安全檢查要貫徹領導與群眾相結合的原則，做到邊檢邊改并做好檢查記錄。存在隱患嚴格按“三定一落實”整改反饋。

4、根據工地實際情況建立班前安全活動制度，危險性較大的分部分項工程，施工現場的安全生產及時進行講評，強調注意事項，表揚安全生產中的好人好事并做好班前安全活動記錄。

5、施工用電、攪拌機、鋼筋機械等在中型機械及腳手架、卸料平臺要掛安全網、洞口臨國防護設施等，安裝或搭設好后及時組織有關人員驗收，驗收合格方準投入使用。

6、建立傷亡事故的調查和處理制度調查處理傷亡事故，要做到“三不放過”，即事故原因分析不清不放過，事故責任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過，對事故和責任者要嚴肅處理。對于那些玩忽職守，不顧工人死活，強迫工人違章冒險作業，而造成傷亡事故領導行，一定要給予紀律處分，嚴重的應依法征辦。

四、危險性較大的分部分項工程技術措施

1外腳手架：

（1）本工程采用雙排鋼管扣件式腳手架，由公司搭架專業組搭設。

（2）采用有出廠合格證明、無變形、裂縫的扣件和48MM直徑壁厚3.3的鋼管。

（3）基礎地面平整夯實，不積水。立桿下加墊方枕木或砼塊。

（4）立桿橫向間距1M，縱向間距1.5M，垂直允許偏差控制在1/1200以內，相鄰兩立桿接頭錯開50CM以上。

（5）大橫桿設四根，同步架同跨內不超過兩個接頭，步高1.8M。

（6）小橫桿里端伸出內立桿150-200，高墻50-100，外墻伸出外立桿10CM以上。

（7）架的兩端和中間每隔15M自下而上設臵連續的剪刀撐，架每兩步四跨設一個與建筑物剛性拉結點。

（8）二步以上腳手架每皮均設1M高防護攔桿，并在腳手架外側拉設密目式安全網圍護。

（9）腳手架每平方米負荷不得超過270kg，腳手架必須滿鋪，腳手架上雜物及時清理。

（10）腳手架搭設完后，必須經驗收合格并填寫驗收單后方準投入使用。

2土方開挖：

地下室土方開挖工程分為兩個施工區段開挖，土方開挖由南部向北部及周邊延展，開挖坡度按1：1放坡，W1-100型挖掘機開挖深度可達6.50M，開挖分兩次到位，預留0.3M用人工開挖清底，以免鏟齒擾動樁頭，開挖時，樁頭位臵應事前設好標記，以免鏟齒破壞樁頭，梁基槽、積水坑、水池待清底完成放線后利用人工開挖。

基坑監測：

1、主要監測內容為：周邊坡頂位移、周圍建筑等周邊建構筑物的變形；

2、周邊20米范圍內、建筑物均應設臵沉降觀測點，每個項目不少于2個點；本工程已布臵25個監測點，根據現場實際情況，可適當增加。

3、基坑監測預警值為；a、支護結構最大水平位移大于開挖深度的1/200，水平位移連續3天不小于2㎜/d，且不能收斂；b、地面沉降達30mm；c、邊坡底部或周圍土體出現可能導致剪切破壞的跡象；

4、監測結果應及時反饋，以便調整設計及施工方案，確?；蛹爸苓叚h境的安全；

在土方開挖過程中，為防止土質滑坡，應盡可能減輕場地上的集中荷載，同時不得在雨天施工。如果一旦發現土方滑坡及圍護結構水平位移出現異常情況時，必須立即停止施工，根據實際情況可采用坑內堆土、砂袋等方法解決。并報告建設、設計、監理等相關單位，及時反饋有關監測結果，以便及時調整方案。采取相應處理措施后，并確保能保證安全施工時方可繼續施工。以下為土方開挖的注意點：

1、勘察現場，了解現場地形、地貌、地下埋設物、地下阻礙物及運輸道路情況，將施工區域的障礙物拆除、清理。先用白灰粉撒出基礎的外界線，采用W50反鏟挖掘機挖掘。

2、為防止超挖和保持邊坡坡度正確，機械開挖至接近設計坑底標高或邊坡邊界，預留30-50CM厚覆蓋土層等待基礎施工時用人工開挖和修坡。并應特別注意機械挖土時不能碰撞管樁，防止損壞管樁。

3、挖土時注意檢查坑底情況，如有異常應及時匯報，并進行探查處理。

4、棄土應及時運出，如需臨時堆土或留作回填土，堆土坡腳至坑邊距離不小于5M。

5、為防止坑底擾動，基坑挖至設計標高后應盡量減少暴露時間，及時通知勘察和設計部門進行驗槽以便進行基礎工程的施工。

3基坑支護

1、工程擬采用自然放坡和鋼支撐相結合的辦法進行基坑圍護，當遇大雨的緊急情況可先掛網噴砼，而后施工鋼支撐。根據現場的實際情況，施工程序可作適當調整。噴射混凝土前，應對機械設備風、水、電管線進行全面檢查及試運轉；清理受噴面；埋設好控制噴層厚度的標志。

2、本工程采用Ф48×3.0鋼管，在淤泥質土層中采用Ф89×3.0鋼管擴大頭（鋼管擴大頭詳見圍護-10）?；炷恋膹姸鹊燃墳镃20。配合比為水泥：砂：碎石＝1：2：2.5，黃砂為粉細砂，碎石為細石子。混凝土拌合要均勻，隨拌隨用；不摻速凝劑時，應妥善存放。噴射混凝土應分段分片依次進行，同一段內噴射順序應自下而上；斷片之間，層與層之間作成45°角的斜面，以便混凝土牢固凝結成整體。噴射混凝土時，噴頭與受噴面保持垂直，并視情保持1.0m（1.1m）的間距；噴射手應控制好水灰比，保持噴射混凝土表面平整，濕潤光澤，無干斑或滑移流現象。噴射混凝土終凝后，應噴水養護，并在至少7d內始終保持其表面潤滑?；舆吰陆怯袧B水或滲水土層時，噴射混凝土前要施作排水孔。在用于排水孔的硬塑料管的管壁上，按一定密度鉆孔，爾后插入直徑48mm的孔內即成(還可在管內充填粗砂和礫石)。初噴混凝土厚度控制在30～50mm,噴射砼面層，噴射總厚度100mm(60mm)。噴射砼面層采用細石混凝土，配合比水泥：砂：石（5～15）=1：1：2.5，摻加速凝劑，噴射混凝土強度C20。

每一施工段1d施工完畢。再進行下一段施工，前層鋼支撐完成，面層砼噴射完畢12h以上方可進行下一層支護面的開挖，開挖進程，鋼支撐施工形成循環作業，挖到設計標高時應及時封底，使墊層對圍護結構形成一個剛性支點，這樣能有效的防止基坑側壁的變形，嚴禁暴露時間過長。具體施工順序按現場條件而定。放出邊坡邊線，按圖紙上標高，第一層土方開挖至設計標高，開挖完成后，立即修整邊坡，按鋼支撐施工流程進行施工。待第一層已施工完成的鋼支撐達到80％的設計強度后，進行第二層土方開挖，開挖至設計標高。施工流程同上，直至坑底的設計深

3、鋼支撐的質量控制要點

基坑開挖按要求自上而下分段分層開挖，在機械開挖后，輔以人工修整坡面，坡面平整度的允許偏差為±20mm，在坡面噴射混凝土支護前，應清除坡面虛土。噴射混凝土作業按分段進行，同一分段內噴射順序自下而上，依次噴射厚度不宜小于40mm，噴射混凝土時，噴頭與受噴面應保持垂直，距離宜為0.6—1.0m，鋼筋網應在噴射一層混凝土后鋪設，鋼筋網保護層不宜小于20 mm，坡面上下段搭接長度應大于300mm，鋼筋網綁扎完成后噴射第二層混凝土，噴射混凝土終凝2h后，應噴水養護，養護時間根據氣溫確定，宜為3～7h，待噴射混凝土面層達到設計強度的80%后方可開挖下個工作面土方。

浙江天策市政園林工程有限公司

蕭山經濟技術開發區市北東農貿市場工程

2017年11月

第三篇：危險性較大的分部分項工程安全管理規定(征求意見稿)

危險性較大的分部分項工程安全管理規定（征求意見稿）

2017.9.7 第一章 總則

第一條（目的和依據）為加強對危險性較大的分部分項工程的安全管理，有效防范生產安全事故，依據《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》等法律法規，制定本規定。

第二條（適用范圍）本規定適用于房屋建筑和市政基礎設施工程中危險性較大的分部分項工程安全管理。

第三條（定義）本規定所稱危險性較大的分部分項工程（以下簡稱“危大工程”）是指房屋建筑和市政基礎設施工程在施工過程中，容易導致人員群死群傷的分部分項工程。

危大工程及超過一定規模的危大工程范圍由國務院住房城鄉建設主管部門制定。

省級住房城鄉建設主管部門可以結合本地區實際情況，補充本地區危大工程范圍，并向社會公布。

第四條（安全監管主體）國務院住房城鄉建設主管部門負責全國危大工程安全管理的指導監督。

縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門負責本行政區域內危大工程的安全監督管理。

第二章前期保障

第五條（建設單位要求）建設單位應當向勘察、設計、施工、監理等單位提供真實、準確的工程地質和水文地質資料，施工現場及毗鄰建筑物、構筑物、地下工程、道路和地下管線等（以下簡稱工程周邊環境）資料。

第六條（勘察設計要求）勘察單位應當根據工程實際及工程周邊環境資料，在勘察文件中說明地質條件可能造成的工程風險。

設計單位應當在設計文件中列出涉及工程施工安全的基坑工程、模板支撐工程等危大工程清單，提出保障工程周邊環境安全和工程施工安全的處理措施及要求。

第七條（招投標要求）建設單位應當組織勘察、設計等單位在施工招標文件中列出危大工程清單，要求施工單位在投標時明確相應的安全管理措施。

第八條（資金保障要求）建設單位應當按照施工合同約定及時支付安全防護文明施工措施費，保障危大工程施工安全。

第九條（許可要求）申請施工許可時，建設單位提交保證工程安全具體措施的相關材料，應當包括危大工程清單及其安全管理措施等資料。

第三章安全專項施工方案

第十條（方案編制）危大工程施工前，施工單位應當組織工程技術人員編制安全專項施工方案（以下簡稱“專項方案”）。

專項方案應當包括工程概況、編制依據、施工計劃、施工工藝技術、危險源辨識以及可能導致的事故辨識、施工安全保證措施、施工管理及作業人員配備和分工、計算書及相關施工圖紙、驗收要求、應急處置措施等。

實行施工總承包的，專項方案應當由施工總承包單位組織編制。危大工程實行分包的，專項方案可由相關專業分包單位組織編制。

第十一條（方案審核）專項方案應當由施工單位組織本單位技術、安全、質量、材料、設備等相關部門的專業人員進行審核。經審核合格的，由施工單位技術負責人簽字并加蓋單位公章。

危大工程實行分包并由分包單位編制專項方案的，專項方案應當由總承包單位技術負責人及分包單位技術負責人共同簽字并加蓋單位公章。

第十二條（監理復核）專項方案經施工單位審核后報監理單位，由項目總監理工程師復核簽字并加蓋執業印章和監理單位公章后方可實施。

第十三條（論證要求）對于超過一定規模的危大工程，施工單位應當組織專家對專項方案進行論證。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。專家論證前專項方案應通過施工單位審核和項目總監理工程師復核。

參加專家論證會的人員應當包括：

（一）專家組；

（二）建設單位項目負責人或技術負責人；

（三）勘察、設計單位項目技術負責人；

（四）總承包單位和分包單位分管安全的負責人、技術負責人、項目負責人、項目技術負責人、專項方案編制人員、項目專職安全生產管理人員及相關人員；

（五）監理單位項目總監理工程師。

第十四條（專家組成）專家組應當由5名及以上符合專業要求的專家組成，專家應當在當地專家庫中選取。當地專家無法滿足要求時，可從異地專家庫中補充專家。

本工程參與各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。

第十五條（論證報告）專家論證的主要內容：

（一）專項方案內容是否完整、可行；

（二）專項方案計算書和驗算依據、施工圖是否符合有關標準規范；

（三）專項方案是否與現場實際情況相符，并能夠確保施工安全。

專項方案經論證后，專家組應當提交論證報告，并對論證報告的真實性、科學性負責。論證報告應當就論證的主要內容提出明確意見，得出通過、修改后通過或不通過的結論，并經專家組簽字確認。

第十六條（專項方案修改）專項方案經論證需修改后通過的，應當由施工單位按照論證報告修改，并經施工單位技術負責人、項目總監理工程師、建設單位項目負責人及專家組組長簽字確認后，方可組織實施。實行分包的，應當經施工總承包單位及分包單位技術負責人簽字確認。

專項方案經論證不通過的，施工單位修改后應按照本規定的要求重新組織專家論證。

第四章現場安全管理

第十七條（公告要求）專項方案實施前，施工單位應當在施工現場顯著位置公告危大工程名稱、施工時間和具體責任人員，并在危險區域設置安全警示標志。

第十八條（技術交底）專項方案實施前，編制人員或項目技術負責人應當向施工現場管理人員進行方案交底。

施工現場管理人員應當向作業人員進行安全技術交底，并由雙方和項目專職安全生產管理人員共同簽字確認。

第十九條（施工依據）施工單位應當嚴格按照專項方案組織施工，不得擅自修改專項方案。

如因規劃調整、設計變更等原因確需調整的，修改后的專項方案應當按規定重新審核。對于超過一定規模的危大工程的專項方案，施工單位應當重新組織專家進行論證。如需追加資金或順延工期時，建設單位應當予以資金和工期保障。

第二十條（現場安全管理）危大工程施工時，施工單位應當對上崗作業人員進行登記。項目負責人應當在施工現場帶班。

項目專職安全生產管理人員應當對專項方案實施情況進行現場監督，對未按照專項方案施工的，應當要求立即整改，并及時報告項目負責人。對于不能立即整改的，項目負責人應當及時組織限期整改。

施工單位應當按規定對危大工程進行施工監測和安全巡視，發現危及人身安全的緊急情況，應當立即組織作業人員撤離危險區域。

第二十一條（監理細則）監理單位應當結合危大工程專項方案，編制監理實施細則，并對危大工程施工實施旁站監理。

監理實施細則應當包括工程概況、編制依據、監理要點、監理方式、檢查記錄和驗收要求、監理人員配備和分工等內容。

第二十二條（監理處置）施工單位未按專項方案施工的，監理單位應當責令其進行整改。情節嚴重的，監理單位應當要求施工單位暫停施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或不停止施工的，監理單位應當及時報告建設單位和工程所在地住房城鄉建設主管部門。

第二十三條（第三方監測）按規定需進行第三方監測的基坑工程等危大工程，建設單位應當委托具有相應勘察資質的單位對危大工程施工進行第三方監測。

監測單位應當編制監測方案。

監測方案應當包括監測依據、監測內容、監測方法、人員及設備、監測頻次、預警標準及監測成果報送等內容。監測方案應當由監測單位技術負責人審核簽字并加蓋單位公章，報送監理單位后方可實施。

監測單位應當按照監測方案開展監測和巡視，及時向建設單位報送監測成果。發現異常時，及時向建設、設計、施工、監理單位報告，建設單位應當立即組織相關單位采取處置措施。

監測單位應當對監測成果的真實性和準確性負責。

第二十四條（驗收要求）對于按規定需要驗收的危大工程，施工單位、監理單位應當組織項目技術負責人、專職安全生產管理人員、監理工程師、工程勘察、工程設計和監測單位等相關人員進行驗收。驗收合格的，經施工單位項目技術負責人及項目總監理工程師簽字后，方可進入下一道工序。

危大工程驗收合格后，施工單位應當在施工現場明顯位置設置驗收標識牌，公示驗收時間及責任人員。

第二十五條（應急處置）危大工程發生險情或事故時，施工單位應當立即采取應急處置措施，并報告工程所在地住房城鄉建設主管部門。建設、勘察、設計、監理等單位應當協調、配合施工單位開展應急搶險工作。

第二十六條（恢復和評估）危大工程應急搶險結束后，建設單位應當組織勘察、設計、施工、監理等單位制定工程恢復方案，并對應急搶險工作進行后評估。

第二十七條（資料管理）施工、監理單位應當建立危大工程安全管理檔案。

施工單位應當將專項方案及審核、專家論證、相關交底、現場檢查、驗收及整改等資料納入檔案管理。

監理單位應當將監理實施細則、專項方案復核資料、現場巡查、驗收及整改資料等納入檔案管理。

第五章 監督管理

第二十八條（專家庫建立）縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門應當建立本行政區域的專家庫，公布專家名單及其從業經歷。

專家庫的專家應當具備以下條件：

（一）誠實守信、作風正派、學術嚴謹；

（二）從事專業工作15年以上或具有豐富的專業經驗；

（三）具有高級專業技術職稱。

第二十九條（專家庫管理）縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門應當制定專家資格審查辦法和管理制度，建立專家誠信檔案，及時更新專家庫。

第三十條（監督抽查）縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門或其所屬的施工安全監督機構應當根據監督工作計劃對危大工程進行抽查。抽查內容主要包括：

（一）工程建設參與各方履職情況；

（二）危大工程實體安全情況。

縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門或其所屬的施工安全監督機構可以通過政府購買技術服務方式，聘請具有專業技術能力的單位和人員對危大工程進行檢查，所需費用由本級財政保障。

第三十一條（違法查處）縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門在監督抽查中發現危大工程存在安全隱患的，應責令立即排除；對依法應當給予行政處罰的行為，應依法作出行政處罰決定；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責令從危險區域內撤出作業人員或者暫時停止施工。

第三十二條（信用管理）縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門應當將單位和個人的處罰信息納入建筑施工安全生產不良信用記錄。

第六章法律責任

第三十三條（建設單位責任）建設單位有下列行為之一的，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以1000元以上5000元以下的罰款：

（一）未在招標文件中列出危大工程清單的；

（二）未按規定提供工程周邊環境資料的；

（三）未按照施工合同約定及時支付安全防護文明施工措施費的；

（四）未按規定委托具有相應勘察資質的單位進行第三方監測的；

（五）未對第三方監測單位報告的異常情況組織采取處置措施的。

第三十四條（勘察單位責任）勘察單位未在勘察文件中說明地質條件可能造成的工程風險的，責令限期改正，依照《建設工程安全生產管理條例》對單位進行處罰；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以1000元以上5000元以下的罰款。

第三十五條（設計單位責任）設計單位未在設計文件中列出涉及工程施工安全的基坑工程、模板支撐工程等危大工程清單，未提出保障工程周邊環境安全和工程施工安全的處理措施及要求的，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對相關責任人員處以1000元以上5000元以下的罰款。

第三十六條（施工單位責任1）施工單位有下列行為之一的，依照《建設工程安全生產管理條例》對單位進行處罰，并暫扣企業安全生產許可證30天；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以1000元以上5000元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未編制危大工程專項方案的；

（二）未按規定審核危大工程專項方案的。

第三十七條（施工單位責任2）施工單位有下列行為之一的，依照《中華人民共和國安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》對單位和相關責任人員進行處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未向現場管理人員和作業人員進行方案交底和安全技術交底的；

（二）未在施工現場顯著位置公告危大工程，并在危險區域設置安全警示標志的；

（三）項目專職安全生產管理人員未對專項方案實施情況進行現場監督的；

（四）未按規定建立危大工程安全管理檔案的。

第三十八條（施工單位責任3）施工單位有下列行為之一的，責令限期改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款，并暫扣企業安全生產許可證30天；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以1000元以上5000元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未對超過一定規模的危大工程專項方案進行專家論證的；

（二）未按專家論證報告對超過一定規模的危大工程專項方案進行修改，或者未按規定重新組織專家論證的；

（三）未嚴格按照專項方案組織施工，或者擅自修改專項方案的；

第三十九條（施工單位責任4）施工單位有下列行為之一的，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以1000元以上5000元以下的罰款：

（一）項目負責人未按規定現場帶班或組織整改的；

（二）施工單位未按規定進行施工監測和安全巡視的；

（三）未按規定組織危大工程驗收的；

（四）發生險情或事故時，未采取應急處置措施的。

第四十條（監理單位責任1）監理單位有下列行為之一的，依照《中華人民共和國安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》對單位進行處罰；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以1000元以上5000元以下的罰款：

（一）項目總監理工程師未按規定對專項方案進行復核的；

（二）施工單位未按專項方案實施，未責令其整改或停工的；

（三）施工單位拒不整改或不停止施工時，未向建設單位和工程所在地住房城鄉建設主管部門報告的。

第四十一條（監理單位責任2）監理單位有下列行為之一的，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以1000元以上5000元以下的罰款：

（一）未按規定編制監理實施細則的；

（二）未對危大工程施工實施旁站監理的；

（三）未按規定建立危大工程安全管理檔案的；

（四）項目總監理工程師未按規定參與驗收簽字的。

第四十二條（監測單位責任）監測單位有下列行為之一的，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以1000元以上5000元以下的罰款：

（一）未取得相應勘察資質從事第三方監測的；

（二）未按規定編制第三方監測方案的；

（三）未按照第三方監測方案進行監測和巡視的；

（四）提供的監測成果不真實的；

（五）發現異常未及時報告的。

第四十三條（監管責任）縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門或其所屬的施工安全監督機構及其工作人員，未依法履行危大工程安全監督管理職責的，依照有關規定給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章附則

第四十四條（實施時間）本規定自 年 月 日起施行。

第四篇：危險性較大的分部分項工程安全管理措施

河南省看守所遷建項目工程

危 險 性 較 大 的 分 部 分 項 工 程 安 全 管 理 措 施

2012年 月 日 河南省看守所遷建項目工程 河南省第一建筑工程集團有限責任公司

危險性較大的分部分項工程安全管理措施

一、建立安全管理體系

1、危險性較大的分部分項工程，公司各級領導在牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，堅決貫徹“管生產必須管安全”的原則，把安全生產放在重點議事日程上，作為頭等大事來抓，并認真落實“安全生產、文明施工”的規定。

2、建立健全并全面貫徹安全管理制度和各崗位安全責任制，根據工程性質、特點、成立三級安全管理機構。

項目部安全領導小組，每周召開一次會議，部署各項安全管理工作和改善安全技術措施，具體檢查各部門存在安全隱患問題提出改進安全技術問題，落實安全生產責任制和嚴格控制工人按安全規程作業，確保施工安全生產。

安全值日員，每天檢查工人上，下班是否佩戴好帽和個人防護用品，對工人操作面進行安全檢查，保證工人按安全操作規程作業，及時檢查安全存在問題，消除安全隱患。

3、安全技術有針對性、現場內的各種材料施工設計，須按施工平面圖進行布置，現場的安全、衛生、防水設施要齊全有效。

4、要切實保證職工在安全條件下進行作業，施工在搭設的各種腳手架等臨時設施，均要符合國家規程和標準，在施工現場安裝的機電要保持良好的技術狀態，嚴禁帶“病”運轉。

5、加強對職工的安全技術教育，堅持制止違章指揮和違章作業，凡進入施工現場的人員，須戴安全帽，高空作業應系好安全帶，施工 現場的危險部位要高置安全色標、標語或宣傳畫，隨時提醒職工注意安全。

6、嚴肅對待施工現場發生的已遂、未遂事故，把一般事故當作重大事故來抓，未遂事故當成已遂事故來抓。對查出的事故、隱患，要做到“三定一落實”，并在做到抓一個典型，教育一批的效果。

二、建立安全生產管理制度

1、危險性較大的分部分項工程應建立安全生產責任制。嚴格按《省建筑企業安全生產責任制暫行規定》執行。施工企業各級領導，在管理生產的同時，必須負責管理安全工作，逐級建立安全責任制，使落實安全生產的各項規章制度成為全體職工的自覺行動。

2、建立安全技術措施計劃，包括改善勞動條件，防止傷亡事故，預防職業病和職業中毒為目的各項技術組織措施，創造一個良好的安全生產環境。

3、建立嚴格的勞力管理制度。嚴格執行公司勞力管理制度，勞力由勞工科統一安排。新入場的工人接受入場安全教育后方可上崗操作。特種作業人員全部持證上崗。

三、建立安全生產教育、培訓制度

1、建立安全生產教育制度，對新進場工人進行三級安全教育，上崗安全教育，特殊工種安全技術教育（如架子、機械操作等工種的考核教育），變換工種必須進行交換工種教育，方可上崗。工地建立職工三級教育登記卡和特殊作業，變換工種作業登記卡，卡中必須有工人概況、考核內容、批準上崗的工人簽字，進行經常性的安全生產活 動教育。

2、實行逐級安全技術交底履行簽字手續，開工前由分公司技術負責人將工程概況、施工方法、安全技術措施等情況問題項目負責人、施工員及全體職工進行詳細交底，分部分項工程由工長、施工員向參加施工的全體成員進行有針對性的安全技術交底。

3、建立安全生產的定期檢查制度。企業在施工生產時，為了及時發現事故隱患，堵塞事故漏洞，防患于未然，須建立安全檢查制度。安全檢查工作，基礎上部每周定期進行一次，班組每日上班領導檢查。要以自查為主，互查為輔。以查思想查制度、查紀委查領導、查隱患為主要內容。要結構季節特點，開展防雷電、防坍塌、防高處墮落、防中毒等“五防”檢查，安全檢查要貫徹領導與群眾相結合的原則，做到邊檢邊改并做好檢查記錄。存在隱患嚴格按“三定一落實”整改反饋。

4、根據工地實際情況建立班前安全活動制度，危險性較大的分部分項工程，施工現場的安全生產及時進行講評，強調注意事項，表揚安全生產中的好人好事并做好班前安全活動記錄。

5、施工用電、攪拌機、鋼筋機械等在中型機械及腳手架、卸料平臺要掛安全網、洞口臨國防護設施等，安裝或搭設好后及時組織有關人員驗收，驗收合格方準投入使用。

6、建立傷亡事故的調查和處理制度調查處理傷亡事故，要做到“三不放過”，即事故原因分析不清不放過，事故責任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過，對事故和責任者要嚴肅處理。對于那些玩忽職守，不顧工人死活，強迫工人違章冒險作業，而造成傷亡事故領導行，一定要給予紀律處分，嚴重的應依法征辦。

四、危險性較大的分部分項工程技術措施

1、大型機械(塔吊、施工電梯)安裝、拆除

1、須分包給有資質專業隊伍安裝、拆除、加節；

2、編制安裝、拆除、加節、移位等專項施工方案，并經分包、總包公司逐級審批：

3、裝、拆前須對作業人員進行安全教育及技術交底：

4、裝、拆期間須設置警戒區，有專職安全生產管理人員現場監督：

5、裝、拆人員須持有效證卜崗，并經體檢合格，作業時穿戴好勞動保護用品：

6、按要求設置卸料平臺、防護門、通訊裝置等：

7、搭設完畢后必須經過驗收，塔吊、人貨電梯等須經法定檢測機構檢測合格后方能交付使用，并做好維修、保養。

8、確保無傷亡事故無設備事故.河南省第一建筑工程集團有限責任公司

2011-5-19 5

第五篇：危險性較大的分部分項工程及安全管理措施

危險性較大的分部分項工程及安全管理措施

為了加強施工現場安全生產管理，對施工現場易發生重大事故的部位和危險性較大的分部分項工程嚴加防范，杜絕重大事故發生，提高對重大危險源的預防、監控，以及在發生安全隱患和安全事故時，確保迅速有效地處置，把事故損失降低到最低程度，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》，結合本公司實際情況，特制定本《預防監控措施和應急預案》。本《預防監控措施和應急預案》自頒布之日起實施。

一、危險性較大的分部分項工程及事故易發部位

1、危險性較大的分部分項工程安全管理措施

根據《建設工程安全生產管理條例》第二十六條，結合本公司情況，本公司危險性較大的分部分項工程：

①模板工程及支撐體系

②腳手架工程

③起重塔吊及安裝拆卸工程

2、事故易發部位、環節

施工現場臨時用電，施工起重機械，施工機械設備，腳手架，卸料平臺，施工用火部位，易燃、可燃物品儲存及使用場所，施工現場入口處、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、基坑邊沿、有害危險氣體和液體存放處等。

二、安全技術措施和安全管理、控制措施

1、模板工程

混凝土結構的模板工程，是混凝土構件成型的一個十分重要的組成部分和必要條件。它不僅直接影響工程質量、工期和造價，也直接關系到施工安全和混凝土結構的安全。為了確保施工安全和結構安全+加強施工現場的管理，模板工程施工前必須根據設計圖紙和實際條件、現行的各項技術標準、規范和規程，編制模板工程施工方案，并經公司技術負責人簽字批準后方可實施。

①施工方案

模板工程施工方案應根據設計圖紙、混凝土的施工工藝、作業條件及使用的機械設備特點制定，主要包括模板及支撐的設計、制作、安裝和拆除的施工順序、作業條件以及運輸和堆放要求等。

模板及其支架應具有足夠的承載能力、剛度和穩定性，能可靠地承受新澆混凝土的重量、側壓力以及施工荷載。模板及支撐的設計主要包括選型、選材、配板、接頭方法、荷載計算等結構設計、構造措施和繪制模板施工詳圖等。模板及支撐系統的結構計算必須按現行施工規范進行。

②超常規混凝土水平構件的支模 超常規混凝土水平構件如結構轉換層梁、板及深梁等的模板支撐系統的施工方案至關重要，必須經詳盡的設計計算，絕不能憑經驗盲目施工。超常規混凝土水平構件模板支撐系統的構造措施十分重要，縱橫向水平支撐和掃地桿、滿堂支撐中的水平和縱向剪力撐、支撐系統四周與建筑物的可靠連接等應一一到位，并加強施工過程的中間檢查，保證模板支撐的安裝質量，從而確保施工安全和結構安全。

③模板及支撐的安裝與拆除

模板及支撐的安裝與拆除，應按施工方案進行，工作前應進行安全技術交底，確保施工過程的安全。模板及支撐在安裝過程中，必須設置防傾覆的臨時固定設施。模板支架的拆除，應符合設計或《混凝土結構工程施工驗收規范》(GB50204—2002)所要求的混凝土強度，在檢查混凝土構件養護混凝土試塊強度的同時，核算拆模構件對上部荷載的承載能力，達到要求后方可拆除。拆除應按規定規程進行，先支的后拆，先拆非承重的部分，后拆承重部分。拆除大跨度梁支架時，先從跨中開始向兩端對稱進行。拆除模殼從結構中心向四周均勻放松、向周邊對稱進行，確保結構的安全和質量。

④作業環境

模板安裝和拆除的作業區域應按高空作業的有關規定，設置臨邊防護和孔洞封嚴措施。拆除作業比較危險，應設置警戒線或明顯的警示標志，并設專門監護人員；不得留有未拆盡的懸空模板，防止墜落傷人。模板安裝和澆筑混凝土時，應對模板及支架進行觀察和維護，發生異常情況應及時處理。模板制作加工場所嚴禁煙火，并按規定配備滅火器材，刨花等廢料應經常處清理，所有木工機械均應安裝安全防護裝置。

2、腳手架工程

腳手架工程這里主要指外墻腳手架。

根據市建設局要求和我公司情況，除有隔電要求等特殊情況外，禁止使用毛竹竿腳手架，一般使用扣件式雙排鋼管腳手架。鋼管外墻腳手架按搭設的用途分為砌筑與裝修用外腳手架和外墻裝飾裝修用外腳手架。我公司搭設的外墻腳手架一般為落地腳手架和懸挑式腳手架。

腳手架工程施工前必須根據工程情況和實際施工條件、按照現行的各項技術標準、規范和規程，編制腳手架工程施工方案，并經公司技術負責人簽字批準后方可實施。工地必須建立安全技術交底、按圖施工、正確使用及安全維護等相關制度，保證腳手架搭設和使用的安全。施工現場因故改變腳手架類型時，必須重新修改腳手架方案并經審批后，方可施工。

搭設腳手架的材料如鋼管、扣件、腳手扳、連墻桿，及其承受荷載、設計計算、構造要求及腳手架的搭設施工、檢查驗收和安全管理都應符合規范要求。

①鋼管扣件落地式外腳手架

鋼管扣件落地式外腳手架搭設必須進行基礎處理、搭設要求、桿件間距及連墻桿設置位置、連接方法等設計，并繪制施工詳細的大樣圖。架體必須通過連墻桿于建筑結構可靠拉結，以確保承載能力，保證穩定安全。腳手扳是施工人員的作業平臺，必須按照腳手架的寬度鋪滿，板與板之間緊靠，腳手架材質應符合規范要求，嚴禁探頭板出現。腳手架外側應按規定設置密目安全網。腳手架外側

大橫桿與腳手扳之間，按臨邊防護的要求設置防護欄桿和擋腳板，防止作業人員墜落和腳手扳上物料滾落。應在腳手架體內消除作業層對下層的危險因素。

施工現場所用的各種卸料平臺，必須單獨專門做出設計并繪制施工圖紙。平臺應在明顯處設置標志牌，規定使用要求和限定荷載。

②懸挑式腳手架

懸挑式腳手架一般有兩種：一種是每層一挑，將立桿部頂在樓板、梁、或墻體等建筑部位，向外傾斜固定后，在其上部搭設橫桿、鋪腳手板形成施工層，施工一個層高，待轉入上層后，再重新搭設腳手架；提供上一層施工；另外一種是多層懸挑，將全高的腳手架分成若干段，每段搭設高度不超過24M，利用此種方法可以搭設超過50M以上的腳手架。

懸挑式腳手架應確保懸挑梁及架體的穩定性，并采取措施與建筑結構連接，確保荷載傳給建筑結構承擔。施工中不準超載使用。嚴禁利用腳手架穿滑輪做垂直運輸。懸挑腳手架的作業層外側，應按照臨邊防護的規定設置防護欄桿和擋腳板，防止人、物的墜落。架體外側則用密目網封嚴。

3、“四口”、“三臨邊”

建筑工地施工現場零亂、復雜，引起的傷亡事故存在相互交叉現象，有的事故既是高處墜落事故又是物體打擊事故。做好“四口”“三臨邊”的安全防護，是建筑工地安全防護的重要工作?！八目凇薄叭R邊”的安全防護，又應與“三寶”(安全帽、安全帶、安全網)的正確使用密切聯系。

①樓梯口、電梯井口防護

《建筑施工作業安全技術規程》規定：進行洞口作業以及因工程工序需要而產生，使人與物有墜落危險或危及人生安全的其他洞口進行高處作業時，必須按規定設置防護措施。防護欄桿、防護柵門應符合規范規定，整齊牢固，與現場規范化管理相適應。防護設施應在施工組織設計中有設計、有圖紙，并經驗收形成工具化、定性化的防護工具，安全可靠、整齊美觀，周轉使用。

②預留洞口、坑、井防護

按照《建筑施工高處作業安全技術規范》規定，對孔洞口(水平孔洞短邊尺寸大于2.5cm，豎向孔洞高度大于75cm)都要進行防護。各類洞口的防護具體做法，應針對洞口大小及作業條件，在施工組織設計中分別進行設計規定，并在一個單位或在一個施工現場中形成定型化，不允許有作業人員隨意找材料覆蓋洞口的臨時做法，防止由于不密實不牢固而存在事故隱患。

③通道口防護

在建筑地面入口處和施工現場人員流動密集的通道上方，應設置防護棚，防止因落物產生的物體打擊事故。防護棚兼做物料堆放架時，必須經計算確定，按設計圖紙驗收。④陽臺、樓板、屋面等臨邊防護

《建筑施工高處作業安全技術規范》規定：施工現場中，工作面邊沿無防護設施或維護設施高度低80cm時，都要按規定搭設臨邊防護欄桿，欄桿搭設應符合規范要求。

4、施工現場臨時用電

①施工臨時用電安全基本要求

a．臨時用電設備在5臺(含)以上或設備總容量在50KW(含)以上者，應編制臨時用電工程施工組織設計；臨時用電設備在5臺以下和設備總容量在50KW及以下者，應制定安全技術用電技術措施和電氣防火設施。

b．項目經理部應建立建全安全用電管理制度，包括：崗位責任制度、運行交按班制度、運行操作制度、事故處理規程、安全管理制度。

c．項目經理應明確施工用電管理人員、電氣工程技術人員和各分包單位的電氣負責人。d．地下工程使用220V以上電氣設備和燈具時，應制定強電進入措施。

e．工程項目每周應對臨時用電工程至少進行一次安全檢查，對檢查中發現的問題及時整改。f．電工作業應持有效證件，電工等級應與工程的難易度和技術復雜性相適應。電氣作業由二人以上配合進行，并按規定穿絕緣鞋、帶絕緣手套、使用絕緣工具，嚴禁帶電接線和帶負荷插拔插頭等。g．在建工程(包括腳手架、塔吊覆蓋范圍)與外電線路的安全距離應符合《施工現場臨時用電安全技術規范》JGJ46—88第3.1.2條規定。對達不到規范規定的最小距離時，必須采用防護措施，增設屏障、遮攔或停電后作業，并懸掛醒目的警告標識牌。

h．施工現場的機動車道與外電架空線路交叉時，架空線路的最低點與路面的垂直距離應符合JGJ46—88第3.1.3條規定。

i．起重機不得在架空輸電線下面工作，在通過架空輸電線路時，應將起重臂落下，以免碰撞。

②施工用電防護措施 a．外電防護

在建工程不得在架空線路的下方施工，線路下方不得建造臨時建筑設施，不得堆放構件、材料等。當在架空線路一側作業時，必須保持安全操作距離。當由于條件所限不能滿足最小安全操作距離時，應采取設置防護性遮攔、柵欄并宣告警告牌等防護措施。b．接地與接零保護措施

保護接地和保護接零是防止電器設備意外帶電造成觸電事故的基本技術措施。按照JGJ46—88《施工現場臨時用電安全技術規范》，施工用電應采用TN-C-S系統，對保護零線作重復接地，在每個分配電箱處打入接地裝置，再接上保護零線。接地體應符合規范要求。c．配電箱、開關箱 施工現場要做到三級配電、兩級保護。為了避免發生誤操作等事故，每臺用電設備都應有各自的專用開關箱，不允許將兩臺用電設備的電氣控制裝置合置在一個開關箱內，必須實行一機一閘制，嚴禁同千開關電器直接控制二臺以上用電設備(含插座)d．現場照明

照明燈具的金屬外殼必須做保護接零或接地。單位回路的照明開關箱內必須裝設漏電保護器。在下列情況下應使用安全電壓的電源：室外燈具距地面低于3m，室內燈具距地面低于2.4m時，應采 用36V安全電壓；使用行燈其電源的電壓不超過36V；隧道、人防工程、地下室的電源電壓應不大于36V；在潮濕和易觸及帶電體場所電源電壓不得大于24V；在特別潮濕場所和金屬容器內工作照明電源電壓不得大于12V。e．配電線路，配電線路必須采用絕緣銅線或絕緣鋁線。電纜干線應采用埋地或架空敷設，嚴禁沿地面明敷，并應避免機械傷害和介質腐蝕。對穿越建筑物、構造物、道路、易受機械損傷的場所及電纜引出地面從2m高度至地下0.2m處的電纜，必須加設防護套管。配電線路不允許長期浸泡在水中和無防護措施穿越道路。

5、施工機械設備

①塔式起重機

a．安裝與拆卸安全要求

塔式起重機的安裝或拆除必須由有相應資質的專業隊伍進行，拆裝前必須按說明書要求的要求，結合施工現場實際情況編制詳細的拆裝方案，并按權限審批。拆裝方案內容包括：作業程序、人員數量及工作位置、配合作業的起重機械類型及工作位置，地錨的埋設、索具的準備和現場作用環境的防護等。對于自升式塔機的頂升工作，必須有吊臂和平衡臂保持平衡狀態的具體要求及頂升步驟與禁止回轉作用的可靠措施。

固定式塔吊的基礎施工應按設計圖紙進行，其設計計算和施工詳圖應列入塔吊的專項施工組織設計內容之中。施工后應有隱蔽工程驗收單，并有混凝土試壓報告。

塔式起重機使用前，必須進行整機試驗，確認符合要求，并經市安全監督管理部門核發準用證后方可投入運行。b．電氣安全

塔吊供電系統應采用三相五線制，若塔吊供電系統無法實行三相五線制時，其專用電源初端應增加重復接地裝置，接地電阻不大于4Q。施工現場架空路線與塔吊的安全距離，應符合臨時用點規范要求。c．安裝驗收。

塔式起重機安裝后試運轉與驗收應包括以下幾個部分：技術檢查，空載實驗，額定荷載實驗。對試運轉及驗收的參加人員和檢測結果應有詳細如實的記錄，并由有關人員簽字確認。d．使用

塔式起重機的司機屬特種作業人員，應經正式培訓考核并取得資格證書。

起重吊裝包括結構吊裝和設備吊裝，屬高處危險作業，作業條件多變，施工技術比較復雜，施工現場塔式起重機的安全保險裝置：包括超高限位器、力矩限制器、臂桿幅度指示器及吊鉤保險裝置必須符合要求。每日工作前應對以上安全保險裝置進行檢查。

塔吊運轉半徑內，有影響安全的架空高壓電線時，必須采取專門措施予以遮護并示警。臨街或居民區的塔吊應有限制吊物超越現場區的規定和措施。

多臺塔吊并列工作時，應有預防相互碰撞的專門措施。

超高使用塔吊必須安裝附墻裝置，非標準附著裝置要有專人設計和技術部門的審批。必須確保附著建筑物結構部位的強度，降塔時應有高向低按所降高度依次拆除附墻設施。

不準強令塔吊在六級以上大風、雷雨、大霧天氣作業或超過限重冒險作業。

不論塔吊產權或租賃方式如何，都不得將塔吊安裝、維護、拆除作業委托給未取得專業資質證書的作業隊伍或人員承擔。

①物料提升機(龍門架、井架)使用物料提升機必須有生產廠家產品合格證書，并經市安全監督管理部門核發準用證后方可使用。a．安全保險裝置

物料提升機是只準運送物料不準載人的提升設備，但當裝載物料的吊籃運行到位時，仍需作業人員進入到吊籃內將物料運出，因此需有安全?？垦b置、斷繩保護裝置、超高限位裝置、下極限限位裝置、下極限限位器、緩沖器、超載限制器等安全裝置進行保護，當吊籃的鋼絲繩忽然斷開時，以確保吊籃內的作業人員不受傷害。b．架體穩定連接

提升機架體穩定的措施一般有兩種，當建筑主體未建造時，采用纜風繩與地錨方法；當建筑物主題已經形成時，可采用連墻桿與建筑結構連接的方式。c．卸料通道安全要求

在建工程各層與提升機連接處應搭設卸料通道，通道兩側應按臨邊防護規定設置防護欄桿，通道腳手扳要鋪平綁牢，保證運輸作業安全進行。吊籃的進料口處應設置安全門，安全門應定型化，構造簡單，安全可靠。物料提升機在任何情況下都不允許人員乘吊籃、吊籠上下。嚴禁使用單繩提升吊籃。d．安裝與拆卸安全要求

物料提升機的安裝或拆除必須由有相應資質的專業隊伍進行，必須按說明書要求的要求，結合施工現場實際情況編制詳細的拆裝方案，并按權限審批。作業前應對作業人員進行分工交底，確定指揮人員，劃定安全警戒區域并設監護人員，排除作業障礙。物料提升機使用前，必須進行整機試驗，確認符合要求，并經市安全監督管理部門核發準用證后方可投入運行。井字架及龍門架等機械設備，若在相鄰建筑物、構筑物的防雷裝置的保護范圍以外，又在地區雷暴日規定的高度之中時，應安裝防雷裝置。e．卷揚機安全要求

固定卷揚機的錨樁應牢固可靠，不得以樹木、電桿代替，卷揚機的前方應打入兩根立樁以防止其受力后轉動。禁止使用倒順開關作為卷揚機的控制開關。卷揚機和司機若在露天應搭設堅固的操作棚。操作棚應能防雨，不影響視線，具有一定的防落物打擊的能力。

6、施工用火和易燃、可燃物品儲存及使用

施工現場必須嚴格執行用火審批程序和制度。操作前應辦理申請手續，經單位領導同意及消防或安全技術部門檢查批準后方可進行作業。

用火審批人員要認真負責，嚴格把關。審批前要深入用火地點查看，確認無火隱患后再行審批。批準用火應采取定時(時間)、定位(層、段、檔)、定人(操作人、看火人)、定措施(應采取的具體防火措施)的辦法。(1)特殊工種防火

①電焊工的操作要求

a．電焊工在操作前，要嚴格檢查所用工具(包括電焊機設備、線路敷設、電纜線的接點等)，使用工具均應符合標準，保持完好狀態。

b．電焊機應有單獨開關，裝在防火、防雨的閘箱內，電焊機應設防雨棚(罩)。開關的保險絲容量應為該機的1．5倍。保險絲不準用銅絲或鐵絲代替。

c．電焊機應設專用接地線，直接放在焊件上，接地線不準接在建筑物、機械設備、各種管道、避雷引下線和金屬架上借路使用，防止接觸火花，造成起火事故。

d．電焊機一、二次線應用線鼻子壓接牢固，同時應加裝防護罩，防止松動、短路放弧等，引燃可燃物。

e．嚴格執行防火規定和操作規程，操作時采取相應的防火措施，與看火人員密切配合，防止火災。

②氣焊工的操作要求

a．乙炔瓶、氧氣瓶和焊割具的安全設備應齊全有效。

b．乙炔瓶、液化石油氣罐和氧氣瓶在新建、維修工程內存放，應在設備專用房間分貝存放，專人管理，并有滅火器材和防火標志。

c．乙炔瓶與氧氣瓶之間距離不得小于5m，與明火之間距離不得小于10m。

d．乙炔瓶和氧氣瓶不準放在高、低壓架空線路下方或變壓器旁。在高空焊割時，也不要放在焊割部位的下方，并保持一定的水平距離。

e．乙炔瓶、氧氣瓶應直立使用，具有防止傾倒的措施，以防止油類落在氧氣瓶上；油脂或沾油的物品，不要接觸氧氣瓶，導管及其零部件。

f．氧氣瓶、乙炔瓶嚴禁曝、撞擊，防止受熱膨脹。緩慢開啟閥門，防止升壓過快產生高溫、火花引起爆炸和火災。

g．焊割時要嚴格執行操作規程。焊割操作時先開乙炔氣點燃，然后再開氧氣瓶進行調火。操作完畢時按相反程序關閉。瓶內氣體不能用盡，必須留有余氣。(2)油漆的防火要求

①噴漆、涂漆的場所應有良好的通風，防止形成爆炸極限濃度，引起火災或爆炸，②、噴漆、涂漆的場所內禁止一切火源，應采用防爆的電器設備。禁止與焊工同時間、同部位的上下交叉作業。

③油漆工不能穿易產生靜電的工作服。接觸涂料、稀釋劑的工具應采用防火花型的。

④浸有涂料、稀釋劑的破布、沙團、手套和工作服等，應即使清理，防止因化學反映而生熱，發生自燃。

⑤在油漆作業中應嚴格遵守操作規程和程序。

⑥、在使用脫漆劑時，應采用不燃性脫漆劑(如TQ—2：或840脫漆劑)。若因工藝或技術上的要求，使用易燃性脫漆劑時，一次涂刷脫漆劑量不宜過多，控制在能使漆膜起皺膨脹為宜，清除掉的漆膜要即妥當處理。

⑦對使用中能分解、發熱自燃的物料，要妥善管理。

⑧油漆料庫和調料間的防火要求(3)倉庫保管員的防火要求

①嚴格執行《倉庫防火安全管理規則》有關規定。

②熟悉存放物品的性質，防火要求及滅火方法，嚴格按照其性質、包裝、滅火方法、儲存防火要求和密封條件等分別存放。性質相抵觸的物品不得混存。

③嚴格按照“五距”儲存物資。即垛與垛間距不小于1m；垛與墻間距不小于0.5m，垛與梁、柱的間距不小于0.3m；垛與散熱器、供暖管道的間距不小于0.3m；照明燈具垂直下方與垛的水平間距不應小于0.5m。

④庫存物品應分類、分垛儲存，主要通道的寬度不小于2m。露天存放物品應當分類、分堆、分組和分垛，并留出必要的防火間距。甲、乙類桶裝液體，不宜露天存放。

⑤物品入庫前應進行檢查，確定無火種隱患后，方可入庫。

⑥庫房的門窗等應當嚴密，物資不能儲存在預留孔洞的下方。⑦庫房內照明燈具不準超過60W，并做到人走斷電、鎖門。

⑧庫房內嚴禁吸煙和使用明火。

⑨庫房管理人員在每日下班前，應對經管的庫房巡查一遍，確認無火災隱患后，關好門窗，切斷電源，方可離開。

⑩隨時清掃庫房內的可燃材料，保持地面清潔。

⑩嚴禁在倉庫內兼設辦公室、休息室或更衣室、值班室以及各種加工作業等。