第一篇：柴河鎮農業產業發展情況調研匯報

柴河鎮根據牡丹江市農委、牡丹江市水務局關于切實做好當前推進沿牡丹江流域農業產業帶建設重點工作的通知要求，組織農口有關人員組成農業產業化發展情況的調研組，對全鎮農業產業發展情況進行實地調研。通過座談交流，聽取匯報，走訪基地和農戶等形式，重點圍繞我鎮農業產業化發展情況進行了調研，形成了一些初步的意見?，F將調研情況報告如下：

一、全鎮基本情況

柴河鎮位于海林市中部偏北，距海林市42公里，北西兩面與二道河子鎮、橫道河子鎮接壤，南與新合鄉及牡丹江市毗連，東與林口縣相鄰。行政區域面積801平方公里，城區面積6平方公里。轄一個街道辦事處，三個社區，10個行政村，共有46個自然村?？側丝?9457人，其中林業人口62252人，地方城鎮人口10673人，農村人口16532人。

柴河鎮農業基礎較好。全鎮擁有耕地3989公頃，主要分布在平坡和半坡崗地上，多集中于牡丹江及頭道河流域。多年來，農業一直以種植業為基礎，以棚室和露地蔬菜、食用菌、肉（奶）牛、山葡萄等產業支撐，2011年全鎮農村經濟總收入實現 2746萬元，同比增長15%；農民人均純收入達到 12895元，同比增長22.6%。

二、農業產業化的發展情況

近年來，在市委、政府的正確領導下，柴河鎮以全面落實科學發展觀，堅持把農業增效和農民增收作為一切工作的出發點和落腳點，把推進農業規?；a、集約化經營作為農業產業化的基石，把投入、科技、信息、人力等產業要素的集中作為提高產業質量的主要手段，把延長和完善產業鏈作為可持續發展的重要途徑，堅持運用現代經營理念引領現代農業發展，因地制宜，調整農業產業結構，大力推廣規模化種養、標準化生產、集約化經營的發展模式，推動農業產業發展。實現由粗放型經營向集約化經營的根本轉變。形成農業產業化，即市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶的發展規模，使農業形成蔬菜、食用菌、肉牛三大主導產業，積極培育北藥、山葡萄二個特色產業。到2011年，食用菌栽培量達到1200萬袋，蔬菜棚室面積達到60萬平方米，肉牛飼養量達到6800頭，北藥種植面積達到1500畝，山葡萄面積達到1000畝，地瓜面積達到3000畝。全鎮實現農業總產值50.43億元，實現農業增加值30.55億元，農民人均純收入達到4001元。有力地推動了農業產業化進程。

1、特色主導產業及其區域化布局基本形成。按照“區域布局特色化、優勢產業規?；⒁巹澖ㄔO基地化”的原則，用現代工業理念謀劃農業，用新型組織經營農業，全面推進標準化、規?；a。建成三個產業帶，即以長石、臨江村為重點建成蔬菜產業帶，以陽光、黑牛背、北站村為重點建成食用菌產業帶，以頭道、佛塔村為重點建成牛產業帶。

1、食用菌產業。利用陽光、黑牛背、北站三個村地處林業腹地、木屑資源豐富的優勢，大力發展以地栽木耳為主的食用菌產業。按照食用菌產業發展布局，在食用菌種植發展上，我們確定以黑木耳、滑子蘑為主，兼顧其它珍稀菌種的產業發展方向；在基地建設上，由注重數量的增長向質量的提升轉變，把建設無公害生產基地作為食用菌產業提檔升級的重點工作來抓。堅持走先試驗，再示范，后推廣的路子。已初顯規模。通過食用菌生產的規劃和引導，發揮現有優勢，重點抓好示范戶和標準化栽培園區建設，通過示范戶和標準化栽培園區的帶動作用，增強推進工作的說服力和影響力，2011年培育栽培量達20萬袋以上示范戶26戶，建成四個栽培量達200萬袋示范園區，食用菌栽培總量達到7200萬袋，栽培食用菌的農戶達到650戶，占產業帶上農戶的60%以上，戶均收入達到3萬元以上。同時，包裝項目招商引資新建一家食用菌加工企業，采取“市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農戶”的產業化經營模式，走公司加農戶的發展道路，積極推進規模經營，加快低水平的小生產模式改造，實現與大農業并軌，與國際、國內大市場對接。

2、蔬菜產業。充分發揮沿江的長石、臨江、二個村土質肥沃、菜農技術成熟的優勢，做強以種植西紅柿為主的蔬菜產業。在該產業帶上，有適宜種植棚室蔬菜面積120萬平方米。我們將通過靠大聯強，與海林市蔬菜村建立合作關系，引進優良品種，融入其技術服務與加工銷售管道，進一步發展壯大蔬菜產業。實行設施化栽培、規?；a，發展名、優、稀、特蔬菜，實施四季常青，發展綠色蔬菜，建立無公害蔬菜生產基地。在品種上，要有新的格局，重點要發展野生蔬菜、保健型蔬菜、觀賞型蔬菜、營養型蔬菜、香型菜、反季菜，滿足群眾對天然資源的口味和淡季市場空缺。2011年棚室蔬菜面積發展到60萬平方米，菜的農戶發展到600戶，占產業帶上農戶的50%，2012年重點建成長石、臨江兩個高標準化棚室蔬菜節水灌溉生產園區，現已批準立項。

3、牛產業。利用頭道、佛塔二個村發展肉牛產業基礎條件好的優勢，強力推進以肉牛為主的牛產業。在該產業帶上，肉牛年飼養量達3600頭以上，已建成年出欄肉牛300頭以上的育肥場2個。我們將通過發展訂單養殖，推廣凍配技術改良肉牛品種，提高科技附加值，保障銷售渠道，形成分戶飼養、集中育肥、統一銷售的經營模式，保證養殖農戶增收，并通過強化服務，積極落實好發展畜牧業優惠政策，突出抓好典型大戶和小區建設，做大做強肉牛產業。2012年發展年飼養量達20頭以上大戶10戶，培育年出欄300頭以上育肥場2個，飼養總量達6800頭，養殖肉牛戶達到400戶，占產業帶上農戶的50%以上，戶均增收達到3萬元以上。

同時，在陽光村、群力村及長石村，通過典型示范，積極引導農民發展北藥、山葡萄、地瓜種植三項特色產業，以市場為導向，培育新產業，發揮基地示范作用，不斷擴展產業的規模效益，2012年山葡萄面積要達到1000畝，北藥面積達到1500畝，地瓜面積達到3000畝。加快形成一村一品的格局，努力提高農業綜合生產效益，增加農民收入，通過五年的發展，各村主導產業收入達到農業總收入的70%以上。

三、存在的問題

（一）優勢特色產業質量有待提高。從生產加工到市場銷售，大多都是分散經營，還不能形成合力，抵御風險的能力較弱，產業鏈條不夠完整，缺乏精深加工技術和資金扶持，在發展名優農產品基地方面尚待新的突破。

（二）農業產業化經營主體發育還不健全。龍頭加工企業規模小、層次低、科技水平不高、經濟效益低下，產業化經營機制創新不夠，農產品深加工嚴重滯后；農民專業合作社數量少、規模小、層次低、帶動能力不強，部分合作社的組織者發展目標不明確、內部運作不規范、服務層次低，沒有實現二次利潤分配機制和利益共同體。

（三）流通體系還不完善。隨著農業市場化、規模化、集約化的推進，農業生產的市場風險明顯增強，我鎮的部分農產品凸現出了階段性和季節性的“賣難”問題。農民增產不增收的問題時有發生。

（四）農業投入嚴重不足。農業底子薄、基礎差，歷史欠帳多，加上財政投入少、企業和合作社融資困難，好產品、好項目難以融到足夠的資金，許多涉農項目配套資金跟不上，使農業產業化發展受到嚴重制約。

（五）專業合作組織應對市場風險的能力較弱。各類農民專業合作經濟組織還處于發展初期，大多屬于沒有產權關系的自我服務性團體。市場策略、管理水平適應不了形勢的變化，利益和運行機制不規范，抗風險能力低，難以發揮應有的作用。

（六）農民素質與加快發展的要求不相適應。由于農村具有初中以上文化程度的青壯勞力大量外出，留守在家從事農業生產的多為老人和婦女，初中以下文化程度的占勞動力的85%，接受新鮮事物的能力差，一些先進的經營理念、實用科技、農業模式難以推廣。

三、對策與建議

1、強化領導，加大力度，全面推進農業產業化進程。農業產業化是一個系統工程，必須加強對農業產業化工作的領導，具體做好以下幾項工作：第一，明確任務，落實責任，切實加強對農業產業化工作的領導。要把農業產業化作為農村經濟的一項中心工作，用農業產業化統領農業和農村工作全局。要建立領導包項目責任制、工作落實問責制。第二，因地制宜，科學規劃，為農業產業化提供正確導向。要通過制定科學的發展規劃，明確發展目標，確定發展重點，提出配套措施。從本地實際出發，因地制宜，確定主攻方向，選準切入點。規劃要貫徹科學發展觀，體現可持續發展的思想。要把做強傳統產業、做大優勢產業、培育新興產業作為規劃的靈魂。第三，要制定優惠政策，加大對農業產業化的支持力度。要用政策手段加大對農業產業化發展所需資金、信貸等的支持力度。第四，提升服務水平，進一步優化軟環境建設。要把提升服務水平和為加快農業產業化進程創造優良環境作為黨委、政府工作的永恒主題。要牢固樹立一切服從于、服務于農業發展的大局意識，真正為農民辦好事、辦實事。各始終把發展農業產業化擺到黨和政府重要日程，常抓不懈，積極為農民提供優質服務。

2、進一步抓好農業結構調整，健全社會化服務體系。抓好農業結構調整，健全社會化服務體系是轉變農業發展方向，提高農業經濟效益，增強農產品市場競爭，增強農民收入的有效途徑，強力推進農業產業化的發展。

3、從實際出發，依托龍頭企業抓好農產品生產基地建設。農業產業化是一項系統工程，一是要依托龍頭企業，按照品種和質量要求建設與龍頭企業相匹配的農產品生產基地，采取定單形式實現生產加工的有機結合。利用生產基地逐步向周邊地區輻射和延伸，進而帶動一定區域范圍的相關產業的發展，形成關聯度較高的產業鏈條。要依靠基地示范帶動作用，促進優勢農產品和特色農產品向優勢產區集中，盡快形成一村一品的產業化發展新格局。走 “基地公司＋農戶”的路子。鼓勵農戶按照自愿互利的原則，以土地、勞動入股的形式發展股份制組織，使農戶能從產業化發展中獲得更多的利益。

4、用現代農業目標提升規模化、專業化生產水平。按照市委、市政府提出的可持續發展要求，構建現代農業發展體系，突出發展生態農業，適度發展休閑觀光農業，著力發展農業后續產業。按照培植新優勢，發展大產業，提升農業發展水平，根據市場需求，技術進步方向以及我鎮的資源特點和比較優勢，重點推進農業的規?；?、專業化發展，實現農業由分散型向集約型，數量型向效益型的轉變。要在作大特色優勢農業生產和產品規模上下功夫，因地制宜的搞好特色農產品的規?；季?，推進優勢產業向優勢產區集聚，以“一村一品”為切入點，促進主導產業和優勢農產品向生產區集中，形成“一鄉一業”的區域經濟板塊，擴大生產規模，努力形成一批既有規模又上檔次的特色農業生產和農產品生產基地。同時要大力推進農產品生產的標準化、品牌化，積極推進標準化生產示范基地建設，探索實施農業標準化的新路子。建立健全農產品質量標準體系、檢測體系、認證體系和監督執法體系等農產品質量保障體系，全面實施農產品市場準入制度。按照安全、優質、環保、高效的要求，大力發展無公害、綠色有機農產品；幫助和指導農業產業園區和基地申報無公害產品、綠色食品、有機食品和進行品牌開發；把農產品生產的標準化、品牌化作為農業產業化重點支持的重要標準。按照“統一對外，利益分享”的方法推動同地同類品牌整合，增強著名品牌的競爭實力。

5、進一步加大對農業產業化發展的投入力度。要調動各方面的積極因素，創建政府投入、農民積極籌資投勞、社會力量廣泛參與的多元化投入新機制。首先，要形成以國家投資為導向，以農村集體和農民投入為主體的農業投資機制。要認真執行《農業法》，在確保各級財政中農業投入不斷增長的同時，建立和完善農業發展基金和各類專項資金。確保農業信貸資金投入，形成支農資金統一管理的體制。加強對農業投入資金的管理和使用監督，提高資金使用效益。積極引導和鼓勵農民增加對農業的勞動投入和資金投入。其次，要通過多渠道、多形式、多元化、多方位落實農業投入資金。積極創造條件，制訂政策措施，引導和鼓勵工、商、運、建、服等行業進入農業領域進行農業產業投資，發展高精尖項目，以吸引更多的資金投向農業。

6、進一步加強農業科技人才隊伍建設和新型農民的培養。要認真實施農業科技人才隊伍建設和人才智力援助工程。盡快實現每個村有農業技術推廣人員，每個鄉鎮有一支比較健全的農業科技服務隊伍。聘請農業專家舉辦農業技術培訓班，圍繞全鎮農業和農村發展的熱點、難點問題，組織農業專家開展大型調研活動，對區域性農業和農村發展規劃的制定及重大項目的組織實施進行咨詢論證，提出建設性意見。用現代科學文化和技術武裝農民，著力培養新一代有文化、懂技術、會經營的新型農民，為農業現代化提供人才支撐。一是加大基礎教育力度，在抓好九年義務制教育的基礎上，重點抓好初中以下農民人口的文化知識補習，千方百計提高農民的整體文化素質。二是加大農村實用技術的培訓力度，充分利用農廣校、龍頭企業、專合組織和農村種、養殖業大戶的技術優勢，突出進行科學種養、設施農業和標準化生產等農業科技培訓和各種專業技能培訓，變人口壓力為人力資源優勢。通過培訓，力爭使每個農民掌握一至兩門種養實用技術，為加快推進農業生產由傳統農業向現代農業轉變奠定基礎。

第二篇：鎮農業產業發展匯報材料

匯

報

材

料

xx鎮共有18個行政村，231個村民小組，9348戶，農業人口36503人，二輪延包面積5421畝，農村勞動力18214個。今年來，我鎮農業、農村工作緊緊圍繞貫徹落實省委1號文件精神，全面建設現代農業，切實加強農業基礎設施建設，促進農業穩步發展，農民持續增收，扎實推進社會主義新農村建設。下面，就我鎮今年來所開展的工作向各位領導匯報如下：

一、農業生產穩步發展，農民持續增收，農村經濟全面進步

今年來，我鎮始終堅持以農業發展、農民增收為中心，以推進農業產業化經營為導向，以深化農村改革為動力，以加強農業基礎設施建設為重點，努力實施扶貧綜合開發，實現農村經濟又好又快的發展。一是認真調整產業結構，繼續突出糧食生產，落實水稻復種面積75000畝，同比增加1200畝，棉花面積7000畝，同比增加300畝，油菜面積31800畝，同比增加5800畝。由于國家對農業的不斷重視，加之國際市場農副產品價格上漲因素，農民種田積極性高漲。因此，我鎮今年早稻喜獲豐收，實現了面積增、單產增、總產增、價格漲可喜局面，僅早稻一項畝平增加產值240元，人平可增190元；油菜大幅度增產，畝平增值200元，人平增

收200元；棉花目前形勢喜人，豐收在望；晚稻達到全部品種雜交優質化，特別是12000畝優質板塊中九優288種植要求及操作規模全部按無公害水稻標準落實，無病無蟲，長勢優好，僅此一項，畝平可增值200元。各類瓜果菜種植面積1.5萬畝，同比增加1000畝，產品質量、單產、價格、總產均比上年增幅20%。二是突破性地發展各類養殖業。在國家惠農項目的支持下，我鎮畜禽生產得到了突破性發展。據統計，牲豬存欄2.6萬頭，能繁母豬1300頭，循環養豬6.9萬頭，三鳥存籠80萬只，出籠20萬只。養殖總量和規模均比上年有較大幅度的增加，人平可增收150元。三是各類專業大戶和科技大戶，新創業主應運而生。據摸底，我鎮現有養豬大戶94戶，三鳥養殖大戶80戶，科技示范戶300戶，各類加工業主95戶。我鎮現有注冊農民專業合作社4個，入股成員60人，注冊資金1000萬元。通過各類專業大戶的帶頭和農民專業合作社的帶動，使我鎮的農村經濟得到了全面進步和提升，從發展的勢頭看，我鎮2008年農業增加值增長百分之十以上，農民人均純收入增加460元，增長百分之十五這一發展目標完全可以實現。

二、立足本鎮優勢，大力發展四大產業及板塊建設，促進農業產業化發展

今年來，我鎮以優質水稻、畜禽、果菜、水產等四大產業為支柱，圍繞四大產業建板塊，促進了我鎮農村經濟全面2

進步。一是以品種統一，糧食增產增收為目標，落實以國慶、大至崗等5個村優質品種中九優288種植板塊1.2萬畝。二是突出抓好以養雞、養豬為主的畜禽特色板塊建設。以郝崗村蛋雞養殖小區為重點共發展蛋雞68萬只，蛋雞存籠同比增加32萬只。以佘文初養豬廠為重點建成二元雜交良種種仔豬繁育基地，飼養“長白、大約”良種母豬300頭，年產值達100萬元。以金橋村為重點地發展標準化、規模化養豬，現已建成標準豬舍“150”模式4幢，可一次存欄600頭，后期將再建4幢，目前，該村有養殖大戶100戶以上，初步成為養豬專業村。以石牌為重點大力引進外商投資發展養豬生產，山西投資商孫金明計劃投資1000萬元，用地100畝，建標準化豬舍14棟，飼養 萬頭牲豬?，F已峻工5棟。三是以金崗、永新等兩村為重點地大力發展果菜產業。金崗村紅提子葡萄園種植面積97畝，種植農戶18戶，投入資金150萬元，今年可達產值150萬元。永新村今年發展種植“尖椒一號”，實行椒棉套種，面積400畝，畝平僅辣椒一項可增產值1500元。計劃下半年發展塑料蔬菜大棚200個。四是以我鎮三大水域為重點的發展壯大水產業。目前，已落實1000畝生態魚鱉混養基地，3000畝小龍蝦養殖，4000畝無公害高效青魚專養，1000口網箱養鱔，去冬共開挖魚池800畝，改造升級舊漁池1000畝。今年來，共爭取金融扶持水產發展資金近千萬元貸款，力爭把水產業建成富民強鎮的主

導產業。

三、努力加快農業基礎設施建設

今年來，我鎮共完成農田水利基本建設任務64萬方，綜合投入資金320萬元，完成黑章公路前期工程土方4萬方，折合資金48萬元，解決涵洞、生產、房屋拆遷、林木砍伐、臨時占地等共投入資金130萬元。2007年底至今解決農村安全飲水23488人，涉及11個行政村，總投入940萬元，此項工程預計年底峻工。完成堤防工程7100米，土方16萬方，投入資金324萬元。落實在建通村公路11公里，新發展農村數字電視500戶，完成血防滅螺面積500畝，完成“一建三改”任務1000口，完成植樹造林任務500畝。

四、努力搭建專業組織平臺，大力推廣實用技術，促進快速發展

加強行業內部合作和交流是促進行業健康發展的必經之路。鎮委、鎮政府組織畜牧、畜禽、水產、果蔬等部門吸納養殖等方面的專業大戶于2007年成立了四個專業合作社。現有合作社成員80余人，注冊資金1000余萬元，覆蓋全鎮18個村、三個漁場，推動了全鎮的特色產業的快速發展。同時，為促進全鎮經濟快速發展，實現各類專業戶科技致富的目的，我們始終堅持把專業技術推廣、交流和各種實踐活動相結合，并力求活動組織有特色，群眾參與有熱情，今年來，我們從省、市、縣及專業院所請來專家及專業技術人員進行4

畜牧、畜禽、水產、水果專題講座15場次，舉辦會員戶現場觀摩交流10余次，通過各種活動開展，帶動了全鎮各類特色產業健康有序發展。

第三篇：柴河鎮農民增收和農村勞動力轉移調研匯報材料

柴河鎮農民增收和農村勞動力轉移調研匯報材料

區劃調整以后的##區轄=個農業鄉鎮，=個街道辦事處，==個城市社區，===個行政村，全區總人口==萬人，總面積===.=平方公里，農業人口==萬人，耕地面積近==萬畝。今年以來，區委、區政府認真貫徹中央、省委一號文件及市委農村工作會議精神，把“三農”問題作為全區工作的重中之重，進一步落實各項惠農支農政策，加大農業投入，調整優化農業和農村經濟結構，推進農業產業化經營，深入開展農村勞動力轉移培訓工作，走出了一條農業增產增效、農民增收致富的新路子，有力地推進了我區農村和諧社會的構建。截止=月底，全區已完成農業增加值=====萬元，實現農民人均純收入====元，與去年同期相比分別增長了=%、==.=%；全區農村勞動力=.=萬人，其中富余勞動力=.=萬人，已轉移農村勞動力=====人（新

增====人），開展職業技能培訓===人，引導性培訓====人。現將有關情況匯報如下：

一、采取多種措施，促進農民增收

（一）扎實做好農業稅減免和糧食直補工作

一是通過廣播、標語等多種形式，廣泛宣傳中央和省、市的直補政策；二是繼續推行農民負擔“監督卡”制度，逐家逐戶發放“監督卡”，保證了全區=.=萬戶農戶一戶一卡；三是?？顚Ｓ?，確保直補款及時足額發

放到農戶手中，今年我區共免除農業稅===萬元，補貼農戶=.=萬戶，發放補貼款===.=萬元。

(二)嚴格落實農機具補貼的支農惠農政策

今年我區共爭取到國家、市級農機、農具購置補貼資金==.==萬元，其中國家財政部農機購置補貼資金==萬元，國家財政部農機購置市級配套農具補貼資金=.==萬元，市級農機購置及配套農具補貼資金==.=萬

元，共補貼大中型拖拉機==臺，秸稈還田機==臺，旋耕機==臺，深耕犁=臺。

（三）深入實施“六區一帶”特色農業工程，推動農業產業化發展

結合區劃調整后我區農業的現狀和產業特點，我區依托匯通公司、豫匯公司、天翼公司、三劍客奶業公司、雪源實業公司及科豐公司棉花加工廠等一批規模較大、輻射帶動能力較強的農業產業化龍頭企業，充分發揮其示范帶動作用，深入實施“六區一帶”特色農業工程，加快生豬、奶牛、肉雞等養殖區和蔬菜、煙棉、林果等種植區建設，迅速突起畜禽產業經濟帶。目前，以干河陳鄉、陰陽趙鄉為主的奶牛養殖基地現己存欄奶牛====頭，產奶量=.=萬噸；由匯通公司帶動的生豬養殖基地，現己遍布五鄉鎮，目前生豬存欄達==.=萬頭，出欄==萬頭；以大劉鎮、空冢郭鄉為主的肉雞養殖基地，己出欄肉雞==萬只；以高速公路兩側為主的水產養殖基地，面積已達====畝；以問十鄉為主的煙葉種植基地和棉花種植基地規模迅速擴大，其中棉花種植面積達=.=萬畝，煙葉種植面積達=萬畝；以空冢郭鄉、陰陽趙鄉、大劉鎮和問十鄉為主的“訂單農業”種植基地，主要生產種子糧、優質小麥和優質煙棉，面積達=.=萬畝；同時努力擴大優質專用糧食種植，種植面積已達==.=萬畝，占糧食種植面積的比例達到==％，全區“訂單農業”和優質專用糧食種植總

面積達到==萬畝。八大基地的迅速膨脹，輻射帶動農戶=萬多戶，大大提高了農民的收入。

（四）積極開展富裕村創建活動

近年來，全區上下圍繞“農業增效、農民增收”，解放思想，真抓實干，使我區農村面貌發生了很大變化，農民生活水平顯著提高，實現了農村經濟持續快速發展。但是，隨著區劃調整，我區行政村總數由==個增加到===個，尚有==個為省級貧困村，農業和農村工作面臨新的困難和挑戰。按照科學、協調、可持續的發展觀和統籌城鄉經濟發展的要求，提前實現我區全面建設小康社會的目標，解決好“三農”問題依然是當前和今后一個時期重中之重的工作。為此，區委、區政府決定，以開展創建富裕村活動為突破口，以提高農民收入和生活質量為根本，以結構調整為主要手段，以經濟發展、民主建設、精神充實、環境良好為主要內容，扎實推進物質文明、政治文明和精神文明建設，努力實現我區農村經濟社會的全面進步和協調發展，率先在我市實現農村小康。====年為創建活動起步年，以鄉鎮駐地村、主干道沿線村、經濟強村和規模較大的中心村為重點，著力建好==個左右富裕村。====年和====年為發展階段，全區力爭有==—==個村基本達到富裕村標準。====至====年為全面建設、整體提高階段，力爭全區==%以上的村基本達到富裕村標準。目前，每個鄉鎮所確定的=個富裕村創建示范村都正在穩步推進，并已初見成效，村容村貌明顯

改善，農民素質明顯提高，治安案件明顯下降，集體經濟穩步增長。

（五)全面啟動沼氣工程建設

區委、區政府高度重視沼氣建設工作，把沼氣建設作為改善農民生活環境、促進農民增收致富、加快農民奔小康步伐的重要途徑，切實抓緊抓好。一是加強領導。成立了由區長任組長，主管副區長為副組長的沼氣建設工作領導小組，各鄉鎮也都成立了相應的組織。二是狠抓“五到”。即：任務到村、宣傳到戶、責任到人、資金到位、服務到家。我們將市政府下達的====座沼氣建設任務分解到鄉鎮、落實到村，并層層簽訂目標管理責任書；通過張貼標語、發放宣傳材料等措施，深入宣傳了沼氣建設的意義、政策和安全使用常識，調動了廣大農民發展沼氣建設的積極性；明確各鄉鎮“行政一把手”為沼氣建設第一責任人，制定崗位職責，實行建池合同管理，做到“包建池、包使用、包維修、包賠償”，確保建池成功率達===％；區財政籌措?？钯Y金==萬元，組織全區===個駐村工作隊幫扶資金==萬元，每個鄉鎮安排對口資金=萬元，共組織資金==萬元，作為扶持建池農戶的專項資金；區、鄉兩級農業技術推廣部門還組成工作隊，深入農戶家中，將沼氣建設政策宣傳到家，沼氣使用技術服務到家，沼氣物資發放到家，沼氣資金補助到家。截至目前，全區共發放扶持資金==萬元，發放沼具===套。三是加強督導，落實獎懲。由區農村經濟工作合力團負責，抽調相關部門人員組成沼氣建設工作督導組，每月督導一次，每季度通報一次工作進展情況，半年進行一次評比和排序，年底，進行綜合考核，并將考核結果計入單位班子年終考評成績，從而保證了我區沼氣建設扎實有效地開展。今年以來，全區共新建啟用沼氣====座，其中==個沼氣示范村共新建池====

座，示范帶動全區非沼氣示范村新建池====座。

（六）統籌城鄉發展，提高農民素質，全面推進農村勞動力轉移

年初，我區根據市政府下達的即定目標大力開展農村勞動力轉移培訓工作，制定出臺了《源匯區農村勞動力轉移培訓工作實施方案》，在勞務輸出、職業技能培訓、引導性培訓和農村致富帶頭人的培訓等方面

強化舉措，保證了農民富余勞動力的快速轉移。

=、圍繞農民增收，狠抓勞務輸出。轉移農村富余勞動力，是減少農民數量，增加農民收入的有效途徑，是全面建設小康社會的必然要求，是關系經濟社會發展全局和長遠發展的重大問題。因此，我區從長計議，由區農工委、勞動、計生、財政、鄉鎮政府聯席開展工作，明確專人負責勞務輸出工作。以區農工委為中心，綜合協調全區各部門，大力開展勞務輸出；以區人勞局為中心，在各鄉鎮成立了鄉鎮勞動保障所，進行微機辦公，把全區勞動力和外出人員情況錄入微機，實現了勞動力資源管理的自動化。同時，設立群眾咨詢平臺，方便群眾咨詢有關外出勞務、勞動法規等有關知識。目前，我區共輸出勞動力=====人，其中

新增輸出勞動力====人，務工地點主要是廣州、深圳、廈門等南方城市以及我市的周邊地區。

=、圍繞提高勞動者素質，加強職業技能培訓和引導性培訓。隨著改革開放和經濟的快速發展，產業的升級和技術的不斷更新，對勞動者素質的要求也越來越高。為此，區財政在財力緊張的情況下，拿出==萬元培訓專項資金，全面啟動培訓工作，把專業技能培訓作為一件具體的實事來抓，充分挖掘教育資源，認定漯河技校、振華學校、科華電腦學校、坤華技校、電子科技中專學校、匯源技校六個學校為源匯區農村勞動力轉移培訓基地，采取靈活多樣的培訓方法，降低入學門檻，取消入學考試，采取寬進嚴出的原則，實行結業考試，確保了每一位受培訓者都能掌握一兩門適用技術。今年以來，我區共印制了農村勞動力轉移培訓宣傳單====份，引導性培訓教材=====份，完成職業技能培訓===人，引導性培訓====人。=、圍繞農村富余勞動力就地轉化，促進區域經濟發展，加大對農村致富帶頭人的培訓力度。由區農業、組織、人事宣傳等部門牽頭，各鄉鎮、村配合，通過農民夜校、科技培訓班等形式開展了對致富帶頭人的培訓，共開展各類培訓班==余期次，培訓致富帶頭人====人。這些致富能手興辦了一批各類企業，吸納了

一大批農村富余勞動力的就業，實現了富余勞動力的就地轉移。

二、主要作法

（一）加強領導，形成合力

區委、區政府始終高度重視“三農”工作，尤其是區劃調整后，隨著耕地和農業人口的增加，我區把“三農”工作放在更加突出的位置來抓，成立了由區四大班子領導組成的源匯區農村經濟合力團，區委、區政府還多次召開常委會和區長辦公會議，研究部署“三農”工作；尤其是全市農村工作會議以后，我區及時對會議精神進行了傳達貫徹，并于=月==日召開了全區農村工作會議，下發了====年全區農村工作意見，以區

委、區政府的名義出臺了《關于實施“六區一帶”特色農業工程的意見》、《關于在全區開展創建富裕村活動的實施意見》、《源匯區農村勞動力轉移培訓工作實施方案》、《關于加快畜禽養殖業公司帶基地聯農戶產業化經營模式建設的意見》和《源匯區無公害食品基地建設實施方案》等一系列文件，并在全區各鄉鎮開展了“農業產業化杯”奪杯競賽活動，有力地推動了全區農業和農村工作的深入開展，促進了農民快速增收。

（二）轉變職能，精兵簡政，發揮橋梁紐帶和服務幫扶作用

在鄉鎮機構改革上，區委、區政府結合農業稅取消后農村工作的實際情況，以轉變職能、提高服務水平為著眼點，出臺了《關于加快畜禽養殖業公司帶基地聯農戶產業化經營模式的意見》，抽調各鄉鎮機關精干力量，成立了由鄉鎮主要領導同志負責的畜禽養殖業發展服務中心，以市場化運作方式，外聯市場和龍頭企業，內聯基地和農戶，依托龍頭企業和技術部門，為畜禽養殖基地和農戶提供技術咨詢、良種引進、疫病防治、市場信息、產品銷售等方面的服務。同時，鼓勵其他分流人員，積極創辦和領辦經營性服務實

體。

（三）完善機制，落實獎懲

=、獎勵扶持。區財政拿出==萬元，設立特色農業發展基金，對種植基地、養殖大戶和引進項目、資金的單位和個人進行貸款貼息扶持和獎勵。凡新建成一個萬頭規模養豬場、發展一個==萬只肉雞養殖小區，獎勵現金=萬元；創辦一個百畝以上高科技農業示范園區，獎勵=萬元；引進一個農業項目，按實際到位資金的一定比例進行獎勵；認定一個無公害農產品基地獎勵====元，認證一個無公害農產品獎勵====元。=、開展“奪杯競賽”活動。從今年起，區委、區政府在全區各鄉（鎮）開展了“農業產業化杯”奪杯競賽活動?；顒釉O金、銀、銅獎各一名，年底根據目標完成情況確定奪杯單位。區委、區政府召開表彰會，對

奪杯單位進行表彰獎勵。除頒發金、銀、銅杯外，分別給予奪杯鄉鎮一定的現金獎勵。

=、督導考評。區委、區政府對各鄉（鎮）及涉農部門實行目標管理，簽訂目標責任書。區委督查室、區政府督查科對工作推進情況及時進行督導通報，半年初評，年終總評。考核結果計入領導班子和領導干

部政績檔案。

三、“十五”計劃工作中存在問題及“十一五”期間發展方向和重點

（一）“十五”計劃工作中存在問題

“十五”期間，我區農村經濟工作存在問題主要表現在：一是對農業重視不夠。由于農業對增加財政收入的直接作用不大，因此，個別部門、個別單位對農業及其結構調整不夠重視，工作推進緩慢。二是全區大農業作用突出不明顯。區劃以后，源匯區成為了一個農業大區，區委、區政府在年初出臺了一系列加快農業發展的政策和相關舉措，由于實施的時間較短，全區大農業的快速發展一時還沒有完全顯現出來。三是農業科技含量仍然偏低，大多數農產品生產還是在傳統種植模式下進行的，集約化強度低，效益不高，科技棚架問題沒有得到根本解決。四是農業產業化程度仍然不高。雖然我區現已培育了一批龍頭企業，但大多數龍頭企業與基地、與農戶結合不夠緊密，沒有形成風險共擔，利益共享的利益共同體。五是農民的收入水平還有待進一步提高。所有這些都是我們在今后的發展中需要注意改進的問題。

（二）“十一五”期間發展方向及重點

今后，我區農村經濟發展應著重抓好以下幾個方面：一要全面提高農產品質量，這是人民生活由溫飽型向小康型及市場需求向多樣化、優質化發展的要求，也是解決當前農產品賣出難、缺乏競爭力、農業增產不增收問題的重要途徑。因此，必須加快引進和推廣優良品種，大力開發高附加值的特色產品。二要加快畜牧業的發展。畜牧業正面臨不可多得的發展機遇，加快發展畜牧業的時機比較成熟。必須采取得力措施加強畜禽良種繁育體系和疾病防治體系建設，依托畜產品深加工企業，盡快把畜牧業發展成我區的一個主導產業。三要發展農副產品基地。必須以市場為導向，建立蔬菜、果品生產、豆制品加工、畜禽水產養殖、食品加工等農副產品基地，使之成為完善的供應體系。四是調整農村勞動力結構，推動勞動力繼續向

第二、第三產業轉變，擴大農民就業和增收的空間。

加快農業發展的方向：調整農業結構，大力發展產業化經營。一是依托天翼等龍頭公司，大力發展經濟作物面積。引進推廣優良品種，調整糧糧經種植比例，實現間作套種等模式化栽培，增加土地生產潛力；擴大經濟作物種植面積，重點發展無公害蔬菜、棉花、煙葉、瓜果等的生產，提高生產集約化水平；同時

擴大小雜果為主的林果面積。二是依托匯通、豫匯、三劍客等龍頭公司，大力發展畜牧業，在鞏固擴大現有生豬、家禽飼養規模的基礎上，重點發展奶牛飼養，啟動奶業工程，推進畜禽生產產業化。三是發展水產養殖業，重點發展坑塘、觀賞魚養殖，并向集垂釣、娛樂為一體的休閑漁業方向發展。四是加快三產開

發，發展城鄉經濟，做好沿路、沿街開發，發展壯大村級集體經濟，提高農民收入。

四、對全市制定“十一五”規劃的建議

（一）強化“綠色”理念，打造農業精品，不斷推進農業結構調整。目前，我國農業的發展已進入一個新階段，從農業發展的深度和廣度進行結構調整，必須考慮如何解決產品質量、可持續發展和市場建設三個重要問題。綠色無公害食品發展實踐表明，積極發展綠色食品是進行結構調整的一條很好的途徑和一個有效的載體，體現了可持續發展的原則，體現了市民對高質量農產品及食品的市場需求。主要是以高效農業示范園區、優質小雜果基地、綠色無公害蔬菜基地為依托，大力發展綠色果蔬；以生豬、家禽、奶牛、水產四大基地為依托，大力發展綠色無公害優質畜禽、漁業產品。

（二）用工業理念發展現代農業，不斷推進農業產業化經營。在農業結構調整中，堅持把發展工業、注重開辟產品銷售市場的做法引入農業，按照市委、市政府提出的建設無公害農產品基地市的戰略構想，緊緊圍繞蔬菜、畜禽、水產、奶制品、林果等主導產業，加大投入培育壯大龍頭企業，大力發展訂單農業，開發適銷對路的名優產品，抓好當地市場體系建設和農業信息化工程建設，開設銷售窗口，組織販運和銷

售隊伍，多方拓寬農產品銷售渠道，讓農業在市場競爭中獲取更多的收益。

（三）大力開展勞動力轉移，不斷拓寬農民就業增收渠道。轉移農村勞動力，堅持多種辦法一齊上，短期內最快捷的是，抓好勞務輸出，發展勞務經濟，做到一方面加強組織引導和信息服務，另一方面改變對外出務工農民放任自流的做法，防止和減少勞務輸出的盲目性，加強引導性培訓和職業技能培訓。同時，著眼長遠，通過加大招商引資力度，發展非公有制經濟等，創辦更多的工業項目特別是勞動密集型項目，依靠加快工業化，提供更多的就業崗位轉移農村勞動力，通過城鎮化建設，繁榮發展城鎮二、三產業，吸

納更多的農業人口轉移農村勞動力，快速增加農民收入。

（四）實施科技興農戰略，不斷提高農業科技含量。加大對農業科技的投入力度，建立健全科技推廣體系，放開放活農業科技人員，積極鼓勵科技承包，加強推廣服務，提高科技成果的推廣轉化率。采取靈活多樣的形式，加強對農民的技術教育和培訓，提高農民的科技文化素質，進而提高農產品的檔次、質量

和技術含量。

（五）加強對農業的支持，不斷改善農業生產條件。增加支持農業結構調整和農村中小型基礎設施建設的投入。在節水灌溉、人畜飲水、鄉村道路、農村沼氣、農村水電等“小工程”上增加投資規模，改善農

民生產生活條件；在農業扶持上加大力度，促進農業生產，提高農民收入水平。

（六）加強對農業的保護，不斷為農業發展創造寬松環境。按照中央提出的“多予、少取、放活”的方針，制定寬松政策，讓農業快速發展。如出現妨礙農產品流通中的各類關卡和亂收費、亂罰款現象，必須

消除；亂占耕地行為也必須盡快得到遏制；農民負擔需進一步清理整頓。

同時，我們也建議市委、市政府加大對農業的扶持力度，尤其對于新劃入我區的四個基礎較薄弱的農業大鄉，在資金和項目上適當給予傾斜，使我區農業和農村的發展與全市經濟社會大發展保持同步。

_年九月十三日

第四篇：發展農業產業調研報告

發展農業產業化企業推動**建設農村

改革發展試驗區的調研報告

推進農業產業化是全面建設小康社會的戰略步驟，是縣域經濟實施跨越式發展的客觀要求，是廣大農民群眾的迫切愿望。為切實推進我縣農業現代化進程，加速農業和農村經濟的兩個根本性轉變，推動農村經濟社會全面進步，全面實施科教興農和可持續發展戰略，增創農業產業發展新優勢，加快農業產業化進程和農業農村經濟轉型升級，確保農業增產增效、農民增收、農村繁榮穩定，**縣委縣政府高度重視，全面貫徹十七屆三中全會精神，以農民增收為核心，以現代農業為方向，以機制創新為抓手，發展農業產業化企業推動我縣建設農村改革發展，加速我縣農村由低水平的小康向全面的比較富裕的小康邁進。

一、發展農業產業化企業，推動我縣建設農村改革發展的主要做法

1、建立和完善土地流轉機制。積極探索有利于土地集中使用的承包經營機制。通過產業結構調整和規模效益示范，激活農村土地市場，引導農民自發臵換土地經營權，使土地向種養大戶集中，發展適度規模經營；對于常年撂荒或農戶無力耕種的土地，在維護原有承包者基本利益的基礎上，由鄉（鎮）、村成立土地儲備中心，按照依法、自愿、1有償的原則，進行儲備和托管，將土地經營使用權統一向外招標出讓或出租，用于發展現代農業、規模農業；鼓勵外來投資者投資經營大面積土地，從事農業生產基地建設。

2、積極發展專業化、規范化農產品市場。建立以專業批發市場為龍頭，以鄉村農貿市場為依托，以農戶為市場主體的農產品市場網絡體系。充分發揮產業優勢和生產基地優勢，建設有帶動輻射能力、深購遠銷、大進大出的農副產品專業市場，抓好柳編市場、馬崗槐山羊市場、柳樹菜豆市場、蔣集蘿卜市場、縣城農資超市、畜禽水產批發市場等大型批發市場建設，擴建、壯大往流牲畜交易市場、陳淋竹木大市場、東大店蔬菜批發市場等初具規模的市場，進一步完善設施建設，不斷提升現有鄉鎮農貿市場的功能。積極探索種植、養殖小區的農副產品的各種銷售形式，建立農副產品銷售信息平臺。要在現有農業信息網絡的基礎上，盡快建立連接全省乃至全國、覆蓋全縣的農業生產技術、農產品市場動態等方面的綜合信息服務網絡。要充分發揮經營服務網絡優勢，引入現代經管方式，改造傳統經營網絡，建立農村商品配送中心，發展城鄉連鎖經營。積極興辦農村專業合作社、村級綜合服務社、社區服務社、流通協會等新型合作經濟組織，提高農業專業生產水平和農民進入市場的組織化程度。發展壯大農民經紀人隊伍，充分調動和發揮他們在促進市場聯系和對接作用。認真抓好綠色食品供應基地建設，組織好優質、安全農產品的商標注冊，實施農產品名牌戰略，大力培育和保護名牌，提高我縣農產品的競爭力和市場占有率。

3、切實解決農業產業化企業融資難?？h財政設立了農業現代化專項資金1000萬元，2008年縣金鼎投資擔保有限公司共計擔保企業貸款59筆，累計擔保金額9863萬元，2009年已擔保企業貸款25筆，擔保金額3295萬元。鄉財政也要求建立一定規模的農業產業化專項資金，以保證企業投入有穩定的財政資金來源?，F有農業固定資產投資、農業綜合開發資金、土地復墾基金等要相對集中使用，適當向農業科研和農業基礎設施、各種農業示范基地、科技推廣體系、農業社會化服務體系建設傾斜。對符合條件的龍頭企業的技改貸款，財政給予貼息。

加大信貸對農業的支持力度。建立健全各級農業信貸擔保組織，采取措施，加大工作力度，確保農業產業化企業信貸增長率高于各項貸款平均增長速度。協調金融機構要根據國家產業政策，不斷調整和優化信貸結構，切實加大信貸資金對農業產業化企業的支持力度。對為農業服務的加工、貯藏、運輸、銷售等產后服務項目，特別是興辦龍頭企業和高新技術項目組織落實好各種專項貸款。

制定和完善了農村政策，探索民間資金轉化為民營資本的多種途徑，鼓勵民間金融組織進入農村市場。充分調動廣大農戶和各類經濟成分投資農業的積極性，發揮其投資主

體作用。積極爭取國家、省、市有關農業資金和專項貸款，積極爭取國外金融機構、外國政府農業貸款或援助，積極引進境外資金，逐步建立起財政投入為引導，企業和農民投入為主體，其他投入為補充的多渠道、開放式農業投入新機制。整合各類資金，建立農業發展基金。加強銀農、銀企合作，農行、農發行、天驕村鎮銀行、農村合作銀行、郵政儲蓄銀行等金融機構要加大對“三農”的支持力度。探索農業貸款的信用擔保模式，解決制約農業產業化企業發展的資金瓶頸。

4、積極發展農業專業合作組織。扶持和鼓勵龍頭企業通過公司連基地、基地連農戶，或公司直接和農戶聯合經營，通過完善一些政策保障措施，通過訂單、合同等形式，形成互惠互利的產業化經營連接機制。全縣成立專業合作社30個、專業協會20個，農業產業化企業300多家，通過發展合作經濟組織把龍頭企業和農戶連接起來，實現一手托兩家、三方受益的經營機制。企業在組織原料上通過合作經濟組織統一運作的，合作組織統一組織農戶進行生產，負責技術服務、簽訂合同、產品購銷，把企業和農戶緊密的連接在一起，實現多方共贏。今年我縣重點建設白鵝、槐山羊、蔬菜批發、糧食批發等14個專業交易市場。白鵝、槐山羊交易市場輻射豫東南地區，白鵝年交易達100萬只、槐山羊年交易量達50萬頭。正在建設的固始蔬菜批發市場，年批發

銷售蔬菜已達40萬噸。四是經紀人隊伍廣泛連接。經紀人隊伍已發展到2萬人，實現了農戶與市場和龍頭企業連接。建立“龍頭企業+農民專業合作組織+農戶”模式，提升農業效益，促進農民增收。

5、加大重點產業和龍頭企業支持力度?？h政府拿出1000萬元工業發展基金，運用財政貼息、擔保等方式，積極支持競爭力強、成長性好的企業，培育壯大重點產業和龍頭企業。形成工業發展促進機制，定期幫助企業解決在生產發展過程中所遇到的各類困難和問題，在土地、資金、人才等方面給予重點產業和龍頭企業優先支持，使各類生產要素向重點產業和龍頭企業傾斜，使重點產業和龍頭企業盡快發展壯大。

6、優化企業發展環境。重點建立并強化工業企業發展“六大制度”：建立“綠色通道”制度，建立行政收費“一費制”，對服務性、行政性收費實行捆綁制；建立“一站式”審批制度，清理行政審批項目，縣內審批由行政服務中心限時辦結；建立檢查審批制度，除安全生產外的涉企檢查必須由工業發展領導小組核準；建立舉報投訴制度，對企業舉報現場處理；建立環境評價獎懲制度，加強企業對職能部門的評議，獎優罰劣。通過一套嚴密、嚴格的制度，重拳出擊，狠剎“三亂”之風，狠抓環境優化。

7、要壯大龍頭做品牌。一定要在培育產業龍頭上狠下

功夫，對于畜禽、糧油、水產、柳編、茶葉等產業，要按照“一個產業、一個龍頭、一個品牌”的發展思路，整合資源，集中財力物力，進行重點扶持，培育壯大三高固始雞、順興糧油、皇宴甲魚、華豐柳編、九華山和低仰天雪綠茶葉等龍頭企業，叫響品牌，做大規模，拉長產業鏈，提升農業產業化水平。

二、存在的問題

1、由于農業產業化企業大部分分布在鄉鎮，固定資產貸款、融資有效率較低，不能解決企業所需資金。

2、農民專業合作組織機構關系尚不暢通，需進一步完善機制。

3、由于很多農業產業化企業扎根農村，離大都市較遠，導致高新技術人才引進難或者引進成本高。

三、建議

1、建立農業產業化企業擔保專項基金，確保龍頭企業、骨干企業的正常生產使用的有效率。

2、進一步加大對農業產業化企業的扶持力度和制定相關的政策，促進農業產業化企業發展和壯大。

第五篇：柴河村省政協調研匯報(定稿)1

漢濱區茨溝鎮柴河村情況匯報

尊敬的李主席，各位領導，各位委員：

大家上午好!熱烈歡迎大家來到漢濱區北大門，美麗的茨溝鎮，深入到柴河村開展“三問三解”活動，調研、指導工作，下面，我將全村情況向各位領導作以簡要匯報。

一、基本情況

茨溝鎮柴河村位于茨溝鎮東南部，距中心集鎮4公里，是由原柴河村和譚沈村合并而成?，F全村總面積9.71平方公里，耕地面積2100畝，其中水田120畝，轄17個村民小組，310戶，1426人。有黨員29名(其中女性一名)，平均年齡40歲左右。換屆后，村級“三委”班子共由8人組成，平均年齡41歲，初中以上文化程度。全村主導產業主要以烤煙、畜牧、勞務輸出為主，2011年人均純收入3823元。

二、經濟社會發展現狀

在三問三解活動中，我們通過建立民情檔案卡，發放入戶調查表，在鎮包片領導及駐村干部帶隊下入戶走訪群眾，對全村情況進行了全面調查摸底。主要情況如下

1、農戶家庭經濟狀況：按照收入在3000元以下、3000元--5000元、5000--8000元、8000以上劃分，全村可分為五保戶、低保戶、一般戶、中等戶、富裕戶五種類型，其中五保戶19戶20人，低保戶43戶136人，一般戶185戶980人、中等戶52戶289人、富裕戶1戶4人，按照新扶貧標準，全

1村貧困人口有123戶463人，貧困發生率為32%。全村從事種植業的占25％，養殖業的占7％、從事二、三產業的占64％。收入來源中，種養殖業占居30％，勞務經濟55％，政府補貼性收入占10％，其它類占5％。

2、基礎設施建設情況。在2009年和2011年中相繼完成了到村主干線的硬化及示范路建設工程。2009年至2010年通過村民籌資投勞和上級交通等部門立項扶持，修建延伸到村主干線公路兩條，總里程達15.5公里（其中：東溝路4.3公里，譚沈溝路11.2公里），貫穿全村13個組，目前尚有4個高山村民小組不通公路;全村有人飲工程1處，解決了200余人飲水問題，尚有800余人飲水困難；轄區內戶戶通電，現有聯通、移動基站各一座，通訊網絡實現全覆蓋。

3、主導產業建設情況。近年來，全村依靠山地資源，積極發展種養殖業。2012年，發展烤煙1230畝，預計可實現產值400余萬元，發展魔芋400多畝，生豬存欄量596頭，羊143只，其中有規范化養雞廠、養豬廠各一個，年勞務輸出500余人。

4、社會發展現狀。村級三委班子健全，有村級黨員活動室，班子成員年齡結構合理，團結務實。近三年全村人口自然增長率為5‰，建有學校、衛生室、農家書屋等，經濟社會和諧穩定。

三、存在的困難和問題

(一)、公路建設

1、從2004年至2009年，西康高速公路始終處在緊張施工當中，為了支援國家高速公路建設，柴河村將村級公路作為西康高速路的施工便道提供給高速使用，無法及時硬化村級道路，也就不能享受到全省2007--2009三年通村水泥路硬化的政策扶持。一直到2009年上半年，西康高速正式通車后，我們在克服了下半年連陰雨多、時間短等諸多不利因素后，才將通村水泥路施工至該村村口，僅貫通全村四個村民小組。后期，群眾強烈要求再次延伸水泥路時，但已經錯過了全省實施三年通村水泥路的政策機遇。因此硬化公路的深度遠遠不夠，交通較為不便，嚴重制約著該村的經濟發展。

2、在2009年至2010年延伸修建兩條15.5公里到村主干線時，共投資160余萬元。由于遭受2010年“7.18”和2011年“8.31”洪水災害，致使大部分道路水毀嚴重，交通全部中斷，村上又組織籌勞籌資進行改造修復，再次投資45萬元。目前該村的交通狀況明顯得到了改善，群眾生產生活十分便利。但兩次建設共投入資金205萬元，上級補助45萬元，群眾投勞、自籌30萬元，尚有資金缺口130萬元，至今無法解決。

(二)學校建設。柴河學校原有生源200余人，為佛爺巖、白巖、柴河、譚沈四個行政村的完小教學點。近幾年來，因學校教室已成嚴重危房，為保證學生安全，遷至村委會三間平房上課。學校規模只能縮減，現開設三個班，有學生120余人，其余學生轉入茨溝完小就讀。因學生年齡較小，離家

較遠，許多學生家長只能放棄家中農業生產，租房陪讀，給群眾和學生帶來極大不便，因此柴河小學急需重新建設。經過初步預算，該校按照完小標準化建設要求，需要新征土地4畝，建設校舍420平方米（包含教師宿辦樓、食堂、廁所），按每平方米造價2000元，征地、建校共需要資金120萬元。

(三)扶貧開發建設。柴河村山大人稀，坡陡溝深，自然條件極差，人均耕地稀少，而且土地“陡、薄、瘦、碎”，屬典型的“八山一水一分田”地形，抵御自然災害的能力弱。為了從根本上解決山區群眾生產難，脫貧難的問題，變輸血為造血功能，我們打算以柴河小流域為主線，以柴河村為中心，輻射周邊三個行政村，實施整村推進，連片開發的綜合扶貧工程，確保這四個行政村5000余群眾能脫貧，能致富不返貧，但具體扶持項目尚未能落實。

四、下一步工作思路

目前，我村雖然存在自然條件差，生產生活難等問題。但村級班子團結務實，群眾能夠吃苦耐勞，熱心公益事業，山地資源豐富，仍有較大發展潛力。今后三年，我們將緊緊圍繞全村發展大局，積極爭取項目扶持，充分挖掘地方資源，大力調整產業結構，增加群眾收入，改善基礎生活條件，重點實施以下項目。

1、以“一村一品”建設為目標，進一步做大做強全村烤煙產業，種植面積達到1500畝，實現人均一畝煙，并通過技術、經營方式改進，實現育苗、烘烤工廠化，提高產出效益。

2、積極爭取上級項目支持、通過“一事一議”上級貼補、群眾籌資籌勞等方式，再延伸硬化通村公路主干線15.5公里、修建通組公路7公里，實現組組通路的目標。

3、爭取項目新建教學樓，恢復完小設臵，改善村級小學辦學條件，開辦村級學前班，建設規范化村級醫療衛生室1處，解決群眾上學難、就醫難的問題。

4、靈活應用上級各項惠農政策，積極爭取扶貧開發項目，實施柴河片“整村推進，連片開發”綜合扶貧工程。通過改善群眾居住環境，改造農田水利、道路交通等基礎設施，改變農業經營方式，使群眾發展有出路，增收有項目，脫貧不返貧。

總之，今天省政協各位領導能夠蒞臨我村開展“三問三解”活動，調研、指導工作，既是對柴河村發展的關心和重視，更是對我們工作的激勵和鞭策，我們將以此次活動為契機，認真貫徹各位領導的指示精神，積極聽取各方面的意見建議，正確處理和克服工作中遇到的一切困難和問題，圍繞既定工作目標，努力開創工作新局面，再創新佳績。