第一篇：淺談消防監督隊伍管理中存在的問題和對策[小編推薦]

淺談消防監督隊伍管理中存在的問

題和對策

淺談消防監督隊伍管理中存在的問題和對策2007-02-10 16:49:0

5淺談消防監督隊伍管理中存在的問題和對策

隨著社會和經濟建設的發展，消防安全日益受到全社會的關注，消防監督工作對預防火災發生，保護人民生命財產安全起到日益重要的作用。但由于近年來在消防監督隊伍的管理方面出現的一些問題，給消防監督工作帶來了一定的負面影響。如何應對、解決好消防監督隊伍管理工作中的難點、熱點問題將

關系到整個公安消防部隊建設發展，關系到消防部門的社會形象。本文從分析當前消防監督隊伍管理中難點、熱點問題入手，有針對性地提出了相應的對策和措施，對于加強消防監督隊伍管理、建設具有較強的現實指導意義。

一、當前消防監督隊伍管理中存在的問題及原因

（一）、個別消防監督隊伍思想渙散、管理松懈，安全工作不落實，甚至出現違紀腐敗現象。分析成因，原因是多方面的，一是外部環境的變化給隊伍管理造成了不利影響。隨著改革開放，西方腐朽思想和生活方式對消防監督隊伍的管理和干警思想產生了不利的影響。一些人員產生了頹廢情緒，堅定的政治信念受到沖擊。同時市場經濟的發展，刺激了一些干警的金錢意識，助長

了實惠觀念，奉獻精神受到了沖擊，職能意識和責任觀念逐步淡化。個別人員甚至私欲膨脹，視國家法律、工作職責和人民生命財產安全為兒戲，將國家賦予的消防監督執法權變成了其中飽私囊的工具。二是消防監督工作的社會化性質，特別是經濟發達地區，造成了消防監督隊伍的管理時時刻刻都面臨著市場經濟大潮的沖擊。消防監督工作點多、面廣、人員少、任務重，這樣就形成了人員分散、不利集中管理的困難，造成了政治思想教育和部隊正規化建設工作不易落到實處，隊伍中人員思想動態也不能及時被掌握。三是部分消防監督部門的領導過于重視消防監督人員的專業技能培養，對隊伍管理工作認識不足、重視不夠、抓得不力，放松了對消防監督人員的政治思想教育，導致了個別消防監督部門不能將公安消防部隊有關行政管理、政工工作的規定落實到位，甚至出現個別消防監督員行為和思想不受控的現象。四是個別領導對部屬的關心

不夠，隊伍基本建設資金投入不夠，干警的生活條件不能通過組織渠道進行有效改善，隊伍缺乏向心力，嚴重影響到消防監督隊伍的思想穩定和正規秩序建立。使得部分單位和人員產生了依靠吃外食才能改善基本生活條件的思想觀念。

（二）、消防監督人員的專業技能和執法水平不適應消防監督工作的需要。這個問題產生的原因有兩個方面，一是消防事業的發展與從業人員素質提高之間的不適應；二是從業人員的自身素質與當前消防管理內容之間的不適應。我國近年來消防事業的發展十分迅速。正是因為發展太快，造成了消防事業發展速度與人員素質提高過程的嚴重脫節。隨著《中華人民共和國消防法》在年頒布實施，完整的消防法律體系迅速建立，幾十種涉及行政、技術消防法規法令及技術規范在短短幾年內相繼頒布施行；新產品、新技術大量應用在消

防監督領域。相當一部分消防監督人員還難以適應新形勢下的消防監督管理工作。此外，從事消防監督工作的人員自身知識結構水平普遍偏低也是造成現階段消防監督工作出現問題的主要因素。從全國范圍來看，大多數的消防監督人員來源于公安消防部隊基層消防部隊的指揮員，這些人員多數是從戰士經過消防部隊中專或大專院校培訓后便擔負起消防監督工作，由于我國現行的消防教育體系尚處在起步階段，教育與實際工作脫節、基礎理論教育不扎實等問題還普遍存在，導致畢業學員的知識結構與專業水平與消防監督工作的需要相差甚遠。

（三）、科技強警意識淡薄，消防監督工作低水平運轉。在滅火救援裝備現代化、消防法規體系化發展的同時，值得關注的是消防監督工作的方法和手段方式還十分落后，信息技術在消防監督領域內還尚未形成系統化的運用，消

防監督的資料不能實現多部門資源共享，火災危險性分析和數據統計還不完善，大量手寫筆抄形式的公文撰寫與法律文書制作耗費了消防監督員的大量工作時間和精力，辦公效率偏低的問題長期得不到有效解決。消防檢查缺乏必要的技術手段和儀器設備。消防監督檢查結果只能給出定性的結論，消防執法缺乏有效的量化依據。這樣就使原本是消防部隊最具技術含量的消防監督工作與社會的實際要求產生了差距。分析原因，主要是消防監督部門的領導和監督人員缺乏對現代科學技術的了解和掌握，對通過現代科技手段提高消防監督工作的辦公效率，提高消防監督工作專業水準認識不足、重視不夠。有些領導和監督人員既使對科技強警有了一定的認識，但對如何提高消防監督工作中科技含量知之甚少。此外，還有一個原因就是在消防工作中對消防科技的資金投入嚴重不足，造成消防科技強警的無力辦事局面。

二、解決當前消防監督隊伍管理中存在問題的對策和措施

面對當前消防監督工作所面臨的熱點和難點問題，如何應對，是當前公安消防監督部門急待解決的首要課題。

（一）、加強隊伍管理教育，全面提高消防監督工作綜合管理水平是消防監督工作的必由之路。

⒈加強消防監督隊伍的政治思想工作。政治思想工作是消防監督隊伍的生命線，加強隊伍管理的首要任務是政治思想工作，要清楚地認識到加強共產主義教育、樹立正確的人生觀、價值觀是做好一切工作的思想保證，是抵御西方資產階級思想侵蝕和防止信仰危機造成思想渙散的有利武器。要強化消防監督員作為一名當代中國軍人的信仰意識，經常性地開展共產主義思想為主題 的學習會、討論會。同時，還應加強對黨的方針政策以及當前主要工作任務的學習、加強法制觀念。在全部門樹立廉政奉公，一心為民的服務意識。同時，還應加強領導與全體人員之間的思想交流，掌握廣大消防監督人員的思想動態，針對消防監督過程中出現的問題和社會不良思潮的影響及時地開展政治教育，使政治思想教育工作有的放矢地進行。全面提高包括思想道德意識、法律紀律意識在內的消防監督職業意識。

⒉消防監督部門必須建立健全完整的工作管理制度。沒有規矩不成方圓，工作管理制度包括生活工作制度、學習制度、工作流程、勤政廉政制度以及獎懲制度。管理制度必須上墻并牢記在每位監督員的心中。針對消防監督工作點多、面廣、分散性強的特點，應當建立消防監督工作的量化考評制度，將消防

監督檢查及執法的具體內容歸納、分解并制作出適合消防監督員檢查執法和衡量每位監督執法員月、季、半年以及全年工作的量化考評表格，分別用于消防監督員外出檢查執法、階段性工作量的登記和業績考核。為防止業務學習流于形式，應當建立從實際需要出發，建立行之有效的學習制度，使學而有效、學而有趣。首先要確定全年學習計劃，固定學習時間、內容，在學習過程中采取走出去、講進來等多種形式，對于學習效果的考核應當理論聯系實踐，采用解決實際問題，實地操作或做想定作業的形式對監督人員學習情況和業務素質的考核。消防監督工作的警務公開制度的建立將有效地利用社會監督機制提高監督人員的服務意識并約束監督人員的行為舉止。

⒊遵紀守法、按章辦事、獎懲嚴明是隊伍管理的重要體現。公安消防監督隊伍中每一位成員都應當時刻認識到自

己是一名軍人，其言行舉止都應當按照軍人的標準進行規范。消防監督部門的領導應當在作風紀律的整治過程中，起好模范帶頭作用。培養消防監督人員在工作中一方面要滿腔熱情地服務于社會，另一方面要做到令行禁止、堅決服從上級的命令。在工作中一定要嚴格兌現獎懲制度，對于不服從管理，生活工作作風散漫的消防監督人員要及時進行批評教育，必要時可實施行政紀律處分，對于工作中出現的失誤，應當及時分析原因，找出癥結，并根據失誤造成的影響對責任人進行適量的處理。反之，對于積極工作，作風嚴謹，業績突出的同志要及時發現，樹立先進典型并給予獎勵，在所在的部門形成有先進、學先進、超先進的工作和學習氛圍。

⒋改善生活待遇，提高隊伍的凝聚力。在抓好消防監督隊伍政治思想教育和作風紀律工作的同時，一定要解決好干警的生活待遇問題。作為單位領導要

對干警的生活待遇問題報以高度的責任感，能夠解決的一定解決，不能馬上解決的要積極想法去努力，去呼吁。讓全體人員體會領導對部屬的關心，同樣部屬們也就會體諒到領導的難處，這樣也就會收到穩定軍心，提高消防監督隊伍凝聚力的效果。

（二）、提高人員素質、吸收專業人才，實施科技強警是解決消防監督執法與需求不相適應問題的唯一出路。

⒈提高消防監督員的業務素質是解決當前消防監督員監督執法水平不適應消防監督工作要求的一條途徑。一方面應當進一步改進消防教育體制和內容，使之更切合消防監督工作的需要。要讓從事消防教育的教師全面、及時地接觸消防監督工作的實際內容，發現消防監督工作中薄弱點，有針對性地授課和編制教材。同時應當建立消防監督員定期專項業務集中培訓制度，分別在全

國現有的幾所消防院校開設消防監督及執法的短期培訓班，對消防監督員進行業務輪訓。或通過高科技手段實現消防監督培訓的遠程教學，隨時提高和鞏固消防監督員的業務理論水平。另一方面在頒布的法律、規章制度與具體監督執法之間增設一些過渡渠道，降低消防監督員學習法律、掌握技術的難度。主要的辦法是在開發研制依據消防法規、規章制度而又便于消防監督員操作的工具、圖表等。比如，設計出采用選擇方式填寫的檢查記錄表，開發裝有消防執法程序、檢查規定、執法檢查程序的掌上電腦，建立具有自動統計分析功能的消防信息數據庫系統等。吸收引進相關專業的技術人才是解決消防監督執法水平不適應要求的另一條途徑。由于現有人員知識結構的制約，加之，現代消防監督工作逐漸向專業化和跨學課化發展，因此，需要從消防教育體系外大量引進專業技術人才，為消防監督工作服務。比如，專業的法律人才、與消防技

術和消防監督相近的理工科人才等。這些人才加入到消防監督隊伍中后，需要再經過消防院校的短期培訓和消防基層部隊實習。將其放在他們所專長的一部分消防監督工作崗位上，他們將會比消防部隊自己培養出來的消防監督員更為深入地了解被監督對象的深層次情況，解決在監督檢查過程中產生的疑難問題。引入非消防體系的專業人才有助于消防監督工作向更高層次發展，使監督工作與被監督工作更為有效地結合。這一點已經被國外消防管理界證明是行之有效的。

⒉強化科技意識，運用科技手段是新時期消防監督工作的重中之重。要做好這項工作首先要從領導的意識上明確，科技強警是提高消防監督工作效率、全面提高消防監督工作質量的必經之路。利用信息科技手段全面降低現有消防監督工作的工作量，對消防監督工作實行計算機系統管理下的數字化管理，實現消防監督檢查信息的自動統計分析，對消防監督工作提出具體化的預測和解決方案。同時利用高科技的消防檢查儀器和檢測手段，解決目前消防檢查只能憑借目測手量等最基本的檢查方式進行消防檢查的落后局面，積極采用新技術、新設備，及時準確地發現火險隱患和火災預防中的問題，將火災的防治能力提高到數字化、微觀化水平，以提高本區域整體的抗火災能力。在選擇高科技技術手段及設備時，一定要注意根據本地區、本部門的實際需要選擇適用性強的設備和技術手段，不可一味追求科技含量和檔次，否則就會產生一種新的浪費。

相信，只要消防監督隊伍的領導和全體同志們全身心地投入到消防監督工作中，重視當前消防監督工作過程中出現的問題，并及時予以解決和糾正，消防監督管理水平能夠進一步地提高，消防監督工作一定會向更完善、更有效的

方向發展。具備現代管理水平并擁有高素質人才、高科技裝備的公安消防監督隊伍也一定會在有效預防火災事故發生，最大限度地保護人民生命財產安全方面發揮不可替代的作用。

參考文獻：

⒈公安部《消防監督檢查規定》；

⒉《中華人民共和國消防法》；

⒊《消防改革與發展綱要》實施意見。

第二篇：淺談士官隊伍管理中存在的問題及解決對策（范文）

淺談士官隊伍管理中存在的問題及解決對策

摘要

公安消防部隊以全心全意為人民服務為宗旨，是一支特別能戰斗、特別能吃苦、特別能奉獻的部隊。她肩負著保護人民群眾的生命財產安全和維護城市安全的神圣職責，維護著地方一方平安，為駐區經濟發展提供一流的消防安全環境。當前消防部隊士官的比例正在逐步加大，是基層管理的中堅力量，在給部隊增強生機與活力的同時，也給部隊的管理帶來了新的問題。擺在我們面前的是如何解決好士官隊伍管理中存在的問題，研究出解決對策，把士官隊伍管理好，保證各項任務的圓滿完成，提高部隊戰斗力和凝聚力。關鍵詞

士官、隊伍、管理、問題、對策

公安消防部隊以全心全意為人民服務為宗旨，是一支特別能戰斗、特別能吃苦、特別能奉獻的部隊。她肩負著保護人民群眾的生命財產安全和維護城市安全的神圣職責，維護著地方一方平安，為駐區經濟發展提供一流的消防安全環境。消防部隊士官制度實行以后，基層消防中隊士官隊伍逐步壯大，且分布在各個工作崗位上，既優化了兵員結構，又保留了技術骨干，已成為消防部隊建設的一股不可替代的重要骨干力量，給消防部隊增添了生機和活力。消防部隊士官不是干部，但又有別于士兵，處在“兵頭”、“將尾”的位置上，是干部與士兵聯系的橋梁。士官在基層的滅火救援中既是的戰斗員，也是指揮員；在訓練中的既是受訓員，也是教練員；消防部隊士官是部隊管理的中堅力量。士官制度的改革，使士官隊伍在基層建設中的地位和作用更加突出。在實際工作中，士官隊伍管理工作也面臨著新的問題。所以，搞好士官隊伍管理不僅僅是士官隊伍本身的問題，而且對消防部隊建設也具有十分重要的意義。可以說，消防部隊的士官隊伍管理工作是一項十分重要的基礎工作。因此，要正確對待問題，分析士官隊伍管理中存在問題的原因，采取相應對策，把士官隊伍管理好，保證各項任務的圓滿完成，提高部隊戰斗力和凝聚力。下面我對士官隊伍管理中存在問題及解決對策淺談自己的一些看法。

1.士官隊伍管理中存在的問題

1.1士官選取把關不嚴

有的士兵在入伍前，家人想方設法送其來到部隊；有的士兵在士官選取前默默無聞，以實際行動贏得單位認可；有的為留取士官則多方走動、尋求支持。兵員情況復雜，在選取士官時，有時出現“打招呼”、“遞條子”等現象，“關系兵”占了一定的比例，士官的選取沒有嚴格按照程序、條件進行，導致一些想留士官、真正有能力的戰士往往沒有被留在部隊。1.2部分士官搞特殊化，管理活動難以開展

部分士官自以為兵齡長，有資格擺譜，有時不參與中隊的活動。特別是有些士官不想參加訓練，有時參加了訓練也是采取敷衍的態度，而且有時還不出早操。還有現在部分士官是關系兵，自認為自己本事大，就不把部隊的條例條令放進眼里，對自己降低標準，要求不嚴，做事情只求過得去，不求過得硬，工作責任心和表率作用不明顯。

有些士官選取后條令條例意識淡薄，紀律意識不強，自由散漫，不服從干部管理，請銷假制度不落實；對干部安排的工作，不積極參與完成；消極對待訓練工作。少數士兵選取為士官后，有“選取前拼命干，選取后松一半”的現象，選為士官后，不注重專業技術的學習和鉆研，得過且過，安逸思想嚴重，工作標準不高，自身要求不嚴，模范作用差，服役態度不端正。這些已成為士官隊伍管理的一個難點問題。1.3士官的人生觀、價值觀發生了偏移 基層消防中隊很多駐扎在城市，與社會聯系緊密，一些不利因素隨時滲透和影響著部隊。社會生活的多樣化，必然對士官的思想觀念、價值取向等產生影響。表現為入伍動機不純、自身要求不嚴、學習態度不好、家長期望過高、心理壓力過大等等。一些士官的功利色彩較濃也是影響積極性的重要原因之一。1.4組建家庭和家庭生活困難所引發的困惑

兵役制度的改革，大齡士官越來越多，據統計，25周歲以上的士官，占基層單位總人數的30%左右，而且這部分同志大都是中隊的骨干，但由于部隊工作性質的特殊性，這些大齡士官的個人婚戀問題就與部隊的管理制度產生了矛盾，同時基層消防工作任務重，時間緊，也使得許多大齡的士官沒有時間去考慮自己的個人問題，從而使這件事一拖再拖，直到最后走到了尷尬的境地。

2.存在問題的原因分析

2.1基層干部工作不到位

首先表現在平時對士官的思想教育工作不到位。人的一切行為都是受思想支配的，思想是行為的先導和動力。因此，士官管理必須把思想教育放在首位，進行耐心細致的思想教育，寓教育于管理之中，啟發士官的自覺性，從而達到管理目的。

其次表現在管理工作時不講究方法。士官管理必須講究人員與方法相對應，要針對不同管理對象的特點，采用與之相適應的管理方法進行管理。也就是通常說的“一把鑰匙開一把鎖”。人員與方法相對應體現在管理對象和管理方法的辯證關系上，是對象決定方法，方法必須隨對象的發展而變化。因此，基層干部要積極探索適用的管理士官的方法，做到人員與方法相一致。

再次表現在個別干部不安心工作。有的基層干部不能安心基層崗位，一心想著調離基層，出現了資格老的干部不想管、不愿管，而新的干部出現不會管、不敢管等現象，直接導致對士官管理不到位。2.2缺乏管理經驗

隨著許多大學生干部跨入部隊管理的序列，年齡小、知識豐富、發展后勁足是其優勢，但管理、指揮經驗缺乏也是事實，許多士官兵齡比干部長，要帶好士官，必須在強化能力素質上下工夫，否則就會出現干部不敢管、不會管和士官不服管的現象。因此干部特別是基層干部要增強帶兵的緊迫感和危機感，自覺加強在業務技能、管理方法、領導藝術等方面的知識的學習，提高自身的綜合素質，增強工作過程中的“非權力影響力”。2.3認識滿足物質需要和實現精神追求的關系

充分認識滿足士兵物質需要和實現精神追求的關系。防消合一以來，各級機關把滿足士兵的物質需要作為愛兵的重要舉措來抓，取得明顯成效。問題在于有些單位愛兵僅僅停留在物質層面上，而忽視了士兵的精神需求。比如逢年過節，似乎就是安排中隊干部替戰士站站崗、班長骨干幫幫廚或者發一些營養品等改善一下伙食；文體活動還是“老三樣”。江澤民同志曾指出，人民群眾把子女送到軍隊這個大學校大熔爐，我們總要使他們的知識越學越多，思想越練越紅，作風越來越好，精神境界越來越高。江澤民同志這里所說的四個“越”，講的正是士兵在精神層面上的需求。不是說不要在物質層面體現愛兵，在戰士的物質需要還沒有得到很好滿足的時候，無疑要把提高物質生活水平作為愛兵的重點亮出來。但在物質需要得到基本滿足之后，就要把愛兵的側重點向關心戰士的精神追求上轉移。

3.士官隊伍存在問題的解決對策

3.1基層干部要做好表率，發揮主導作用

古人云：“其身正，不令而行。其身不正，雖令不從。”基層干部要嚴于律己，做好表率。在管理中要堅持以人為本的思想，通過不斷滿足士官的合理需求，發揮士官在管理中的主觀能動性。干部的責任心強了，相對來說對士官隊伍的管理效果就更好。基層干部還應發揮干部的主導作用。干部是管理的決策者和組織者，決策決定管理的方向，組織關系管理的效能。因此，基層干部維系著基層管理全局，具有決定性的地位和作用。干部與士官的關系是主導與主體的關系，干部的主導作用有賴于士官主體作用的發揮，士官的主體作用依賴于干部的正確引導。因此，加強士官管理，基層干部必須增強事業心和責任感，以身作則樹立良好形象，充分發揮自身的主導作用，提高管理效能。3.2搞好士官選拔工作

隨著士官隊伍在基層建設中作用的增強，對士官隊伍的素質提出和更高的要求。做好士官管理工作必須把好選拔關。有的士兵在入伍前，家人想方設法送其來到部隊；有的士兵在士官選取前默默無聞，以實際行動贏得單位認可；有的為留取高一級的士官則多方走動、尋求支持。基層對選拔對象要進行全面考核，要公開標準、程序要透明，確實把思想基礎好、技術素質高、身體健康、工作踏實，愿意在消防部隊長期服役的優秀士兵選拔出來。這樣把部隊建設需要的骨干力量留下來，推動部隊建設。3.3強化服從意識 端正服役態度

通過針對廣大士官普遍關注的問題，大力開展思想政治教育，強化“三個意識”，使士官們充分認識自我，樹立正確的人生觀、價值觀。一是搞好法紀和條令條例教育，引導士官強化兵的意識。二是搞好工作職業道德教育，引導士官強化職能意識。三是搞好激勵教育，引導士官強化進取意識。這樣幫助他們牢固樹立長期為部隊服務的思想，激發士官隊伍發揚艱苦奮斗、無私奉獻的精神，正確對待組織分工，妥善處理現實生活中所面臨的困難。3.4關心士官，凝聚人心

領導干部尤其是基層干部，要千方百計幫助士官排憂解難，特別是身體有病，個人婚戀和家庭經濟困難等問題，該照顧就要照顧，根據工作任務和人員在位情況，適時安排他們回家處理個人問題，這樣他們的工作積極性就調動起來。再如身體有病和家庭經濟困難的，要主動靠上去，及時了解他們的思想變化等，幫助他們渡過困難。讓他們真正體會到部隊大家庭的溫暖。

此外一方面要完善士官社會保障制度，解決后顧之憂；另一方面對孩子小、家屬下崗或者家庭無固定經濟來源的士官，消防部隊應學習其他駐地部隊的做法，設立專門機關或發揮職能部門的職責利用防消合一的優勢主動幫助解決實際困難，使之感受到部隊大家庭的溫暖，為創造非口頭上的、真正意義上的“和諧警營”而凝聚兵心，從而保證他們安心服役，積極地為部隊建設做貢獻。

總之，士官隊伍管理方面的探討存在頗多爭議，以上所述只是本人自己的一些看法和觀點。時代在發展，只有平時多研究和總結，采取對策及時解決士官隊伍管理中存在的問題，我們才能把士官隊伍帶好、管理好，保證各項任務的圓滿完成，提高部隊的戰斗力和凝聚力。

參考文獻：

1.施國文主編，《消防部隊基層行政管理》，云南人民出版社，2006年5月第一版 2.白松林主編，《消防部隊基層管理》，警官教育出版社，1997年12月版

隊別：姓名：學號：

學員一大隊四中隊 譚 小 瑜

05411409

第三篇：當前派出所隊伍管理中存在的主要問題和對策

當前派出所隊伍管理中存在的主要問題和對策

當前，我國正處于社會大變革、經濟大發展、人財物大流通的進程中，人民內部矛盾急劇擴張、刑事犯罪嚴重高發、對敵斗爭日趨復雜，維護國家安全任務艱巨。新形勢下國家和人民對公安工作提出新要求，作為“上面千條線、下面一根針”的基層公安派出所如何面對新任務帶來的新挑戰，筆者結合自己多年在派出所的工作實際，談一談如何加強派出所隊伍建設，繼而推進派出所的業務建設。不足之處請指正。

一、存在的主要問題

近年來，公安機關先后開展了“立警為公，執法為民”、“公正執法樹形象”的教育整頓，從“人要精神、物要整潔、說話要和氣、辦事要公道”的基本要求，“五條禁令”的利劍高懸，到全面提高隊伍戰斗力的“大練兵”活動，落實科學發展觀的學習，應該說隊伍建設是取得成效的。但當前基層派出所也存在一些不容忽視的問題，主要表現在以下幾個方面：一是年輕民警的所占的比例較大, 業務工作能力總體水平不高。二是部分民警的職業認同感明顯下降，缺乏立足崗位出成績的信心和干勁，工作不求有功，但求無過。三是少數民警對政治理論和業務學習興趣不濃，滿足現狀，能力提高緩慢。四是部分民警宗旨觀念不牢，為民服務意識不強，和諧警民關系成為一句空話。五是民警法制觀念淡薄，執法能力和水平欠缺。六是目前的高壓線特多，民警感覺無所適從。七是隊伍中普遍存在著重業務工作，輕思想工作的傾向。

二、產生問題的主要原因

一是近幾年來由于政府追加了公安編制，向社會和學校招錄了大批新警，他們絕大多數被安排在派出所，經過短期的培訓后即上崗，在業務上總是出現短板，而且80后，甚至90后的出現，他們吃苦耐勞的精神欠缺，導致總體水平不高。二是隨著陽光工資等的實現，市場經濟負面影響，信息溝通的強化，通過橫向、縱向的比較，少數民警的價值觀發生扭曲，感覺付出與收入不成正比，警察職業的榮譽感缺失。三是政治思想教育雖然一個接著一個，但千篇一律缺少針對性，導致政治學習是為了學習而學習，容易走過場，沒有達到預期的效果。四是社會輿論對公安的偏見以及公安上級對下級公安的監督的力度非常之大，目前有著矯枉過正的趨勢，容易以偏概全，“防火、防盜、防暗訪”成為基層民警的順口溜，民警多做多錯，少做少錯，不做不錯的思想蔓延。五是民警隊伍龐大（相對其他隊伍而言），有的單位20個人中有8—9個實職副科以上崗位，但整個公安局民警數量大，但崗位就那么幾個，和同為政法部門的法院、檢察院相比競爭明顯激烈，多數民警感到前途不明，希望渺茫。六是競爭機制難以全面評價，各個崗位的可比性不強，民警抱著“干好干壞一個樣”、“干多干少一個樣”的思想，缺少前進的動力。七是業務工作是硬指標，上級要求緊，考核多，也容易立功受獎，是故民警的主要精力都放在業務工作上。

三、對策與思考

一要做好思想政治工作。公安工作的性質決定了派出所必須高度重視思想政治工作，確保隊伍政治上永遠合格。平時要強化政治理論學習，確保清醒政治頭腦。要防止多元文化、亞文化對公安民警的影響和沖擊，堅定地用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和落實科學發展觀來武裝民警的頭腦，使民警在思想上、行動上與胡錦濤總書記的黨中央保持高度一致。同時要注意政治思想工作要做好結合，特別是要結合業務工作、家庭生活、交友活動等來抓，全面做到有針對性，防止千篇一律走過場，八小時外的延伸工作更要抓實抓好。確保民警不出事，是最大的政治思想工作。此外，要強化警察職業榮譽感的教育，向先進學習，向身邊的典型人物學習，樹立人民警察職業的認同感、使命感，要讓民警認清職業的特殊性、光榮性、艱巨性和為之付出可能性，減少厭警、惡警的思想，增加喜警、惜警的分量，牢記入警誓詞，永葆愛警之心。

二要配好派出所領導班子。火車跑的快，全靠車頭帶，作為派出所的排頭兵，班子素質對整個隊伍的影響十分重大。“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”，班子成員的一言一行時刻都在潛移默化地影響著民警，這就要求他們在思想上要求真務實，工作上要堅持原則，生活上要淡泊名利，精神狀態上要昂揚銳氣，用自身正樹立起隊伍的正氣、正風。切實做到政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過，所內民警能看齊。同時班子成員之間要強化團結，要善于補臺，堅守相互補臺好戲連臺、相互拆臺退出舞臺的底線，否則就很可能形成一盤散沙，導致派出所的工作停滯不前。

三是要合理安排工作，防止派出所機關化。目前隨著交通的發達，經濟的發展，私家車已經有著普及的趨勢，正點上下班成為一種趨勢，但是根據公安工作中“貓鼠同步”的特殊性來說是非常不利的，這容易導致民警浮在表面，沉不下去，出現四輪不如三輪、三輪不如兩輪、大輪不如小輪，小輪不如雙腿，速度越來越快，距離越來越遠，這就要求建立、引導和鼓勵民警扎根基層工作的激勵機制，營造拴心留人、干事創業的良好環境，及時表揚獎勵基層基礎工作成績優異的民警，進一步激發、調動民警的積極性、創造性，真正使民警沉得下、留得住、干得好。同時上級在選人、用人時要盡可能的征求派出所班子的意見，把認真干事，用心謀事的優秀人才培養好，使用好。同時要引入競爭考核機制，工欲善其事，必先利其器，沒有競爭就沒有動力，通過合理的派出所內部的崗位流動、業務培訓機會、立功受獎機會等方面來區別對待，但要排除任人唯親、任人唯近的錯誤思想，徹底改觀“干好干壞一個樣”、“干多干少一個樣”的思想。

四要加強派出所的業務培訓。新民警新思維，他們有優點也有缺點，充滿激情但又不夠穩重，但他們就像一張白紙，畫的好壞全在畫手的思維，如何為新民警選擇師傅是關鍵，在實際工作中，基本上是安排業務副所長帶他們，力爭做到全方位、無縫隙的對接，實行一對一，帶一個成一個。同時要求新民警多向老民警學習，向案卷學習、向網絡學習等多渠道、多角度、多視角去學習，同時抓好自學與他學的結合，營造良好的學習氛圍，在思想上從要我學向我要學的轉變，如我所針對年輕民警多，民警流動快，業務知識匱乏的特點，開展了“我為大家上一課的活動”，固定每周安排兩位民警為全體人員上課，內容為與業務相關聯即可，從如何制作筆錄到民法知識、從刑事案件的辦理程序到細節決定成敗的理性思維，百花齊放，既讓民警感受到學習的樂趣，學到、了解到了相關內容，又使授課人得到了很好的鍛煉，同時無形中融洽了相互的感情，可謂是一舉三得，通過了兩年多時間的運轉，取得非常好的效果。

五要落實從優待警的相關措施。從優待警不單單是縣局的事情，應該從派出所抓起，努力解決民警經濟待遇和實際生活困難作為思想政治工作的起點，時刻關心民警生活，經常了解民警的家庭、思想狀況，盡自己所能幫助他們解決一些實際困難。同時積極保障民警正當執法權益，營造良好的執法環境，目前上級對派出所的執法崗位的監督越來越大，特別是責任追究、責任倒查，辭退、開除的字眼在公安的內部文件頻頻出現，“五條禁令”利劍高懸，老百姓的無限警務標準與現實警務的差距，媒體追求的奪人眼球的新聞效應，以及一些不負責任的負面報道，“躲貓貓”、“邱笑笑”等事件對民警思想的沖擊，如何做？怎么做？目前派出所的崗位應該來說是模糊不清，民警到底有那些職責，誰也說不清，也道不明，而且近期也不可能一一羅列出來。我們要時刻教育民警既要清醒地看到執法風險的客觀存在，應該正確對待“高壓線”，要堅信執法風險的可控性。“高壓線”是一把雙刃劍，教育民警在工作中注意方式方法，學會保護自己，處理事情時要嚴格按照規定的程序處理。同時對待上級的檢查時不能一味的附和，要針對實際情況據理力爭，充分保障民警的合理訴求，當然也不能護犢子。樹立減輕民警的生活壓力是從優待警，減輕工作壓力也是從優待警的思想。還有就是要暢通下級向上級反饋的渠道，把民警的真實想法反映到上級去，同時上級也要注意民警的思想動態，少一些指令，多一些關愛；少一些懷疑，多一分理解；少一次暗訪，多一次指導；少一次斥責，多一分鼓勵。

派出所的隊伍建設需要各級領導的關心和支持，派出所的民警更需要領導的關心和關愛，只有領導和社會都給予我們一些幫助，我們將回報得更多，工作的更出色。

第四篇：淺談當前重點單位消防監督中存在的問題及對策

淺談當前重點單位消防監督中存在的問題及對策

摘 要： 開展消防工作既是新形勢下加強消防監督管理的客觀需要，又是深化消防機制改革、推進消防工作社會化的重要舉措。論述了履行消防監督工作的現狀，分析了存在主要問題，就如何提高消防監督積極性和工作水平提出了相關對策。

關鍵詞： 消防監督；重點單位；問題；對策

當前消防監督檢查場所的消防安全仍然存在較多的隱患，特別是重點單位消防安全形勢依然嚴峻。為加強和規范地方消防監督檢查工作，進一步落實消防部門的消防監督檢查職責，切實做到預防和減少火災事故的發生，確保火災形勢持續平穩。

一、消防監督工作存在的主要問題

從日常督查檢查情況看，消防工作發展還不平衡，部分部分單位消防監督檢查流于形式、應付差事，執法質量和水平偏低，部分單位監督人員消防監督檢查工作履職不到位的現象還比較普遍。主要存在的問題有：

（一）對消防工作認識不到位。消防工作是地方業務工作的內容之一，但目前部分單位力量不足的問題較為普遍，各部分單位盡管配有足夠的專職消防監督人員，但同時也承擔著繁重的工作任務，監督人員習慣于將案件偵辦、治安管理等傳統業務作為“主業”，把消防監督工作當作“副業”。一些部分單位落實消防監督工作比較被動消極，專職消防監督人員被挪作他用的現象仍較為普遍。

（二）部分人員不熟悉消防業務。消防監督工作專業性、技術性很強，監督人員如果不具備較高的消防專業知識，就很難開展消防監督工作。而現階段部分單位監督人員普遍沒有經過系統化的專業培訓，對消防法律、法規知之甚少，消防監督業務水平較低，在工作實踐中又缺少專業人員手把手的指導，往往存在不會檢查、不能發現火災隱患、發現火災隱患不知道如何指導整改等情況，在一定程度上影響了地方消防監督檢查職能的發揮。

（三）消防工作保障和機制不健全。雖然部分單位消防監督工作已開展了多年，但相關保障和工作機制仍不健全，如有的部分單位缺少專門的經費保障，無專門消防辦公場所，甚至連辦公電腦、打印機、照相機都沒有，消防工作基本上只停留在口頭上；有的部分單位沒有制定專門負責人員，消防工作“說起來重要、忙起來不要”，主要靠上級部門通過督促檢查來抓消防監督工作。

（四）部分單位消防監督工作程序、制度尚不健全。各部分單位開展消防工作隨意性大，對管轄范圍內的單位檢查與否、檢查的頻次均自行決定，缺乏制度化規范。此外，部分單位履行職責缺乏監督責任制約，即使管轄單位發生火災責任事故也很少落實責任倒查追究。

二、下一步強化部分單位消防監督檢查的措施

（一）切實落實消防工作責任。按照一崗雙責、齊抓共管的要求，切實加強地方消防監督工作的組織領導。要充分認清形勢，切實將加強部分單位消防監督工作納入工作的總體部署，結合本地實際，建立健全組織領導體系和工作責任制。各主管部門對基層消防監督工作負總責，分管領導直接負責。治安、消防部門各負其責，分類指導，設立消防工作指導辦公室，各單位設立消防工作室，明確至少專兼職監督人員，負責日常消防監督執法工作開展。按照“誰主管，誰負責”和“管行業，必須管安全”的要求，單位主管領導為本級部分單位消防工作指導機構主要負責人。切實履行監督工作職責，確保各項措施落實到位。根據當前消防工作實際，依據法律法規，嚴格履行以下工作職責

（二）建立健全消防工作運行機制。為確保各消防重點單位消防工作職責落實到位，實現日常消防工作的制度化、規范化，各部分單位要認真落實消防工作制度。一是消防工作交辦制度。落實每月工作交辦制度，應根據上級機關的部署，及時制定方案，安排當前部分單位消防監督工作，通報存在的問題，提出整改措施。二是落實定期聯席會議制度，要在每季度第一個星期召開一次轄區部分單位參加的聯席會議，通報講評日常消防監督執法工作中存在的不足和薄弱環節，研判轄區消防安全形勢，交流典型經驗做法，安排部署本季度重點工作。三是落實季度督查通報制度，要定期組織督查活動跟蹤問效，及時解決存在的問題，檢驗基層所隊消防工作開展效果。落實考評和獎勵的有關要求，定期對工作成效顯著的單位和個人予以表彰獎勵，對工作開展不力的予以通報批評，并按照相關規定嚴肅追究工作責任。

（三）強化量化檢查制度，定期研判火災形勢。要對日常監督檢查范圍的單位，定期進行日常消防監督檢查，要開展對本轄區的各類場所消防監督檢查。對重點單位日常消防監督檢查范圍但有固定經營場所的個體工商戶進行消防監督抽查。進一步完善消防監督檢查各項工作臺賬，按照規定的要求，建立健全消防監督工作檔案。要召開一次轄區消防安全重點單位、人員密集場所、易燃易爆場所等單位的消防安全責任人、管理人和村（居）委員會負責人參加的消防工作例會，研究部署消防工作。定期組織召開火災形勢警情研判會議，通報轄區火災形勢，針對不同轄區、不同時段分析火災數據，掌握哪類火災頻發，哪個時段高發，哪些因素容易引發火災，哪些區域火災發生率較高，進一步明確各個階段火災防控重點，制定并采取針對性的火災防控措施，切實加大消防監督檢查頻次。

（四）加大宣傳教育和指導服務。每年要組織轄區消防安全重點單位的消防安全責任人、消防安全管理人、消防保衛人員、保安隊員、義務消防員開展消防宣傳教育活動。縣級公安機關消防機構要對部分單位開展消防宣傳教育給予人員和業務上的協助，為單位日常消防管理、整改火災隱患等提供技術服務；要指導單位開展消防安全“戶籍化”管理和“四個能力”建設，督促落實消防安全管理人員、消防設施維護保養和消防安全自我評估三項報告備案制度，提高單位自我管理水平。

（五）大力加強培訓，完善檢查考核機制。主管部門要堅持把業務培訓和加強指導、督導作為推動消防工作的基?A，強化措施，務求實效，全面提高部分單位監督人員消防業務素質。要將消防業務知識納入監督人員上崗培訓、輪訓和晉職、晉級培訓內容，專兼職消防監督人員上崗前必須經過消防業務培訓。消防機構負責對部分單位消防工作提供業務指導。消防機構要建立分包聯系部分單位制度，明確消防監督人員每周對所包部分單位進行一次業務指導。消防部門對部分單位的業務指導要填寫記錄一式兩份，由消防部門和部分單位分別存檔備查。消防部門也可以通過與部分單位開展聯合檢查，一對一結對幫扶等形式，加強針對性的業務指導，切實提高消防監督工作水平。■

參考文獻

[1]李宏偉；；關于推進消防監督管理工作的探討[J]；才智；2011年22期.[2]宋春紅；；新型消防監督管理模式初探[J]；山西警官高等專科學校學報；2006年03期.

第五篇：淺談當前基層中隊隊伍管理中存在的問題和對策

淺談當前基層中隊隊伍管理中存在的問題和對策

摘要 管理是部隊工作開展的根本，是一切工作能順利完成的基礎和部隊戰斗力的保障。在這篇文章中詳細分析了當前基層中隊隊伍管理中存在的問題；比較深刻地闡述了加強和改進當前基層中隊隊伍管理的對策；提出用政治理論武裝頭腦、加強條令條例的學習，依法從嚴治警、干部以身作則、狠抓經常性教育、完善各項管理制度，要把制度落實放在第一位，進一步促進基層消防中隊管理工作的順利進行。

關鍵詞 隊伍管理 存在問題 原因 對策

管理工作是部隊建設中一項根本性、全面性的基礎工作，是鞏固和提高部隊戰斗力的重要保證。隨著我國改革開放的深入和社會經濟的飛速發展，消防安全保衛任務日益艱巨繁重，同時也給消防提出了更高的要求。隨著人們的思想觀念，價值取向，行為方式的變化，我們消防官兵的人生軌跡也發生了一定的偏移，從而出現了各種不好的現象，暴露出了我們在抓隊伍管理方面存在的突出問題和薄弱環節，給部隊正常工作的開展帶來了很不利的影響。所以，加強基層中隊管理工作，全面推進部隊正規化建設，是當前消防部隊工作中的重中之重，各基層消防中隊必須高度重視。

1.當前基層中隊隊伍管理存在的問題

部隊管理中存在的問題主要來自干部和戰士兩個方面。不能一味的只從戰士身上找問題，從而忽視了干部自身存在的問題。具體有以下幾個方面： 1.1思想方面的問題

首先從干部說起，干部事業心、責任感不強是當前干部隊伍中存在的主要問題。有些干部（特別是一些主官）根本搞不清楚自己的本職工作是什么，不 安心抓隊伍建設，一門心思用在金錢方面，還大言不慚的說是為部隊的后勤保障做努力，其實是為自己。各項值班以及一日生活制度落實不到位，經常性思想工作和經常性管理工作不能堅持進行，不能更深一層的開展中隊各項工作。戰士方面上進心不強，榮譽極其感淡薄。特別是在一些骨干身上體現尤為明顯。班長怕得罪人，不能很好的配合干部對下面的戰士進行管理，發現不好的情況不能及時的制止或向值班干部反映，導致情況進一步惡化。還有的戰士在自己的各種目的達到后就整天無所世事，抱著退伍轉業的思想混日子。1.2士官隊伍骨干作用不明顯

現在的士官隊伍是基層中隊戰斗力的主要來源。部隊留下他們是為了部隊的長遠發展，希望他們能夠起到模范帶頭作用。但是，就目前的情況來看，有的士官缺乏光榮感、責任心，與部隊留下他們的目的根本拉不上邊。深究一下原因才發現，這與我們的干部對他們的管理教育方式不正確存在很大的關系，總認為士官不是兵，更不是官，對士官隊伍的作用不信任，在工作中不能虛心聽取他們的意見，在一定程度上打擊了士官隊伍的工作積極性；在者是士官自身的問題：有些士官認為自己已經沒有什么追求了，管了反而得罪人，只要管好自己就可以了，所以不愿管。還有一種情況就是：有些士官根本就不會管，平時又不注意學習，導致他們在管理中方法不當，遭到了戰士們的頂撞，再加上缺乏指導，久而久之就磨滅了他們的管理熱情，到最后干脆撒手不管了。1.3戰士吃苦耐勞的精神不強

這是現在部隊無法改變的一個事實，隨著現代社會的發展，戰士中獨生子、干部子女增多，還有一些入伍前外出打過工，思想活躍，此外，隨著城市（特別是經濟較發達的城市）兵的大量接收，這些戰士吃苦耐勞的精神極差，貪圖享樂的思想嚴重，思想行為隨意性大，在艱苦條件經受不起挫折，極易出現思 想問題，造成了管理上的不便。1.4戰士個人問題的解決措施不到位

當前基層中隊執勤備戰工作日漸多樣，需要處理的事情也越來越多，休假時間相對減少，個人可支配時間非常有限，在找到對象方面存在嚴重的問題，婚戀問題解決難度大，造成思想包袱沉重，隨著年齡的增大，思想上就更容易出問題。由于擔負的執勤滅火和搶險救援任務十分艱巨、繁重，再加上中、高級士官越來越多，這部分士官服役期較長，經常都是帶著各種問題上崗，心理負擔重，嚴重影響了部隊戰斗力的提高，也給中隊管理帶來了新的課題。

2.出現這些問題的原因

2.1個別中隊管理松馳，管理制度執行不嚴

管理是部隊穩定發展和戰斗力體現的基本手段，一旦管理有漏洞，就會造成部隊建設的某一方面的脫節。中隊黨支部在組織制度上執行不嚴，或有失原則，就會使支部的凝聚力、號召力和形象受到損害，造成戰士不信任、不團結和不擁護，個別干部的責任心下降，以身作則差，也是部隊出現問題的根源所在，必須引起高度重視。

2.2基層黨支部的工作能力不夠全面

要想體現消防部隊全部的戰斗力，基層黨支部就必須嚴格貫徹執行各項決策，這時黨支部成員的素質就決定了支部在具體工作中思路和能力，一旦這一環節出現了問題，整個部隊可以說就毫無戰斗力可言。2.3部分官兵的思想問題嚴重

官兵的思想認識高低不等，人生觀、價值觀各有不同，思想政治教育并不能在根本上改變其認識的本質，如果強行的讓其改變，反而會讓其產生不良的想法，少數戰士入伍前沒有接受良好的教育，到部隊后仍然改變不了自由散漫 的習性，加之入伍前動機不純，沒有集體觀念，受不了部隊條令條例的約束，常常會出現違紀行為，這就為部隊的管理帶來了很大麻煩。

3.解決問題的對策

3.1用科學的政治理論武裝頭腦，提高部隊的思想政治水平

思想政治工作是部隊必須堅持的一項應該經常性開展的工作，在部隊發展過程中，我們必須積極適應形勢任務的變化，及時跟進，不斷豐富思想政治工作的內容，提高思想認識。要深入抓好理想信念教育，不斷強化消防官兵的精神支柱，增強抵御腐朽思想和錯誤思潮侵蝕的能力，確保黨對軍隊的領導；要組織官兵學習掌握市場經濟理論知識，加深理解國家發展社會主義市場經濟的新政策、新舉措，積極擁護支持各項改革措施，引導廣大官兵正確理解社會發展的客觀規律和社會主義事業的長期性及艱巨性，堅定走有中國特色有社會主義道路的信心和決心。思想政治工作是一門綜合性、實踐性很強的學科，是對行為科學、管理學、心理學、社會學、法學以及倫理學等多種知識的綜合運用。實踐證明，思想政治工作的知識含量決定著工作的質量，是同思想政治工作的力量成正比的。增加知識含量，既是思想政治工作的重要內容，也是加強和改進思想政治工作的必然要求。隨著科學技術的不斷發展，高科技在思想政治工作中應用將越來越廣泛，作用也將越來越重要。特別是在以計算機為主的信息社會迅猛發展的今天，思想政治工作必須緊緊抓住時代發展帶來的機遇，充分運用現代科技成果，發揮出科技育人的強大優勢。要不斷加大思想政治工作的科技含量，充分發揮現代信息網絡的作用。實現政治工作信息化、網絡化，是改變政治工作節奏慢，提高快速反應能力的有效措施，但是這些在部隊平常的工作中卻被忽略了。

3.2加強條令條例的學習，依法從嚴治警 條令條例是部隊最基本的準則，是任何一支部隊都必須無條件遵守的。我們應始終將條令條理做為加強紀律作風建設的基本依據，在全體官兵中強化條令意識，嚴格要求官兵按照條令條例的要求規范自己的言行舉止。條令條例的學習是不能形式化的，要通過學習狠抓部隊作風紀律，確保隊伍穩定，力促正規化管理。條令學習應始終與作風紀律整頓相結合，在整頓中堅持學習教育與查擺剖析相結合，查找問題與整改完善相結合，使條令條例更加深入人心，使廣大官兵養成自覺學習條令條理的習慣，這樣對條令條例的貫徹執行更為有利。3.3嚴格落實制度，獎懲分明

官兵工作的積極性與部隊的獎懲制度有很大的關系，這就要求基層工作中要建立明確的獎懲制度，定期檢查，定期考核，定期評比。做到每周有檢查，每月有考核，每季度有初評，年終有總評。考評結果與獎勵掛鉤，努力營造“優勝劣汰”的競爭局面，激發官兵的內在潛力和奮發向上的工作熱情。對發現有違規違紀違法的行為，一定要加大查處力度，決不姑息遷就。對戰士在日常工作和生活方面表現出來的一些苗頭性、傾向性問題或者輕微的違紀違法行為，要及時加以提醒、制止和教育，堅持早抓、真抓、主動抓。對經教育仍無悔改表現，在工作中作風散漫、警容不整、違反“五條禁令”、影響部隊形象的，要嚴格按紀律規定嚴肅處理，以此警示隊伍，增強遵紀守法的自覺性，樹立消防部隊的良好形象，這在部隊發展中起著至關重要的。3.4加強干部的管理

干部是一線部隊的帶兵人，他們的自身素質和實際帶兵能力，是提高部隊整體管理水平的關鍵。首先要加強思想教育。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，教育干部自覺講政治，講大局，講奉獻，注重培養干部高尚的道德和品性。要盯住主流，樹立正氣，要進行有效的正面引導。二要加大 干部管理力度。要注意克服重兵輕官、嚴兵不嚴官、抓基層不抓機關等傾向，把工作重點放在干部管理上，通過抓干部帶戰士，抓機關帶基層。黨組織要集體管干部，行政上上級管下級，正職管副職，政治主官要管，軍事主官也要管，政治部門要管，其他部門也要管。要確保干部、骨干人人都在組織中、人人都在監督中，決不能失控漏管。三要認真解決基層干部怕管、不愿管的問題。要加思想教育，充分發揮組織、行政、群眾監督的作用，采取上下結合、民主評議等方式，嚴格監督考評，鞭策干部盡職盡責，在干部任用上一定要注重帶兵能力、注重工作實績，要讓干部每時每刻都感到有壓力，再把這些壓力轉變成動力，促進部隊更好更快的發展。3.5 發揮好士官隊伍的帶頭作用

士官隊伍是現在消防隊伍的主要戰斗力，更是部隊各個方面的骨干。干部在帶兵過程中要注意充分調動他們的積極性，充分發揮其在部隊建設中的主力軍作用。同時，帶兵干部要注意激發士官的參與意識、競爭意識、集體協調意識和榮譽感，在部隊建設中要敢于給他們交任務、壓擔子，使他們成為連結士兵與警官的橋梁和紐帶，發揮其在消防部隊中的骨干作用。3.6注重抓經常性工作

經常性工作包括經常性思想工作與經常性管理工作。管理教育是依據條令條例，結合部隊任務和日常工作、生活、學習，不間斷地、隨時隨地進行的管理活動，是部隊建設中最大量、最具體、最廣泛的長遠的基礎性工作。首先，各級領導和機關要有常講、常議、常抓的意識，堅決克服經常性管理不經常、不落實，工作熱衷于集中突擊，或不出問題不管，上邊不講不管的現象，督促指導部隊抓好經常性的管理教育。基層部隊要有經常抓，抓經常的韌性，在持久養成上下苦工夫、細工夫、長工夫；其次，要把經常性管理教育貫穿于各項工 作中去，克服單純任務觀念，使每一項具體工作的全過程都用經常性管理“武裝”起來，促使經常性管理教育出實績，見實效；再次，經常性管理離不開走“群眾路線”。各級黨委要統一思想，增強意識，各部門要有全局觀念，互相協調，基層部隊要廣泛開展官兵互管互教育活動，形成部隊上下齊抓共管的良好局面。經常性思想工作與經常性管理工作有著不可分割的內在聯系，它們是相輔相成，互補互利的。應高度重視經常性思想工作，一方面深入扎實開展各項政治教育，充分利用教育成果，塑造官兵健康的心理與人格；另一方面，要加強談心工作，加強疏導教育，做到以理服人，以情動人。同時通過談心全面掌握官兵的思想動向。抓苗頭，抓癥候，把工作做到前面，做到“未雨綢繆”，增強隊伍管理的及時性、針對性和有效性。要針對不同的兵齡結構、區域特點、文化特點定期召開一些座談會，如農村兵座談會、城鎮兵座談會、新兵座談會、高中兵座談會等，通過座談，掌握不同特點兵員的思想狀況，聽取戰士心聲，并有針對性地調整管理措施，促進隊伍的管理。我們必須加強部隊的管理教育，進一步抓好隊伍管理工作的緊迫性和主動性；加強隊伍建設特點規律的探索和研究，改進工作方法和手段，增強隊伍管理的針對性和有效性；完善隊伍管理責任制和監督機制；加強執勤崗位練兵，以訓練促管理，以訓練強素質；加強隊伍的調查研究，強化安全防事故管理。要以只爭朝夕，時不我待的精神，大力加強隊伍的管理教育，確保部隊的安全穩定，以優異的成績完成好消防工作，從而促進部隊的發展。

3.7完善各項管理機制，確保制度的落實

有了制度，關鍵就在于落實了。落實的越好對部隊的管理就越有利。當前，不少規章制度的不落實，最根本的問題就是執行標準不明確。因此，我們在制定一項規章制度時，不但要有具體執行標準，力求明確、細化，而且執行標準 要盡可能壓縮彈性空間，體現責、權、利的統一和制約。對于一些難點、熱點問題，要注意抓住最關鍵的細節條款的落實，什么該做，什么不該做，違犯了怎么處理，非常明確，貌似簡單，但是抓住了關鍵，它們所帶來的震動和促進作用是巨大的。領導要帶頭，確保制度落實的權威性。很多制度沒有落實，或最終流于形式，成為一紙空文，往往與領導沒有帶頭執行甚至首先違反有關。這就要求我們要注重榜樣的力量。領導以身作則，率先垂范，帶頭遵守各項規章制度，管理就有號召力和權威；干部要跟班到位，糾偏要及時。要多看、多想、多說，督促到位，按照精細化管理的要求，實施標準化、數字化、精細化的考評，嚴格落實抽查、定期檢查和不定期督察制度，及時發現問題，分析原因，研究對策，隨時糾偏，確保制度落實的穩定性，促進管理工作的良性循環。這既是部隊正規化管理的措施，也是檢驗部隊管理效果的方法。這一點在制度落實上是非常關鍵的。很多工作都做了，但成效不怎么明顯，就是因為沒把制度往深處落實，造成只是做表面文章。在工作中，必須抓細節，如訓練塔的衛生，這是很多基層中隊都普遍存在的問題，都認為訓練塔除了訓練就很少人去，領導也根本不去檢查，所以衛生很少搞，雜物一大堆，成為一個死角。戰士們把很多不該有的東西也都往哪里藏，這給中隊的管理帶來很多不便。管理無小事，出色的管理必須從小事抓起，從點滴抓起，以點帶面，真正把中隊的管理工作提前一個新的臺階。部隊管理工作，應該始終堅持獎罰分明和獎勵為主、懲罰為輔的原則，執行獎罰制度要公正、公平、公開，不能有各人私情，該獎該罰一切按制度辦，注重運用物質和精神獎勵等各種手段，充分調動被管理者自覺接受管理和參與管理的主觀能動性，使被管理者在外部和內部的作用下始終維持一定的穩定狀態，確保制度落實的長效性，使各項制度確實得到有效的落實。3.8要不斷的嘗試創新

創新是一切事物發展的源泉，只有創新，部隊建設才能適應形勢發展，才能跟上時代的步伐，才能做到與時俱進。當前我們的首要的任務就是不斷的創新，它包括管理、教育、訓練的體制、機制與手段。在創新中求發展，在發展中提高管理、教育、訓練水平，從而提高戰斗力。

4.總結

這是我對當前消防基層中隊在隊伍管理中存在的一些問題的看法。主要談的是存在的一些具體問題、產生這些問題的原因以及解決問題的對策。在分析的過程中存在很多不成熟的看法，希望能夠得到更精辟的意見。

參考文獻：

《新時期帶兵十法》 王安著 軍事科學出版社 1994年3月

《消防部隊基層管理》 公安部政治部編 警官教育出版社 1997年12月 《消防部隊管理教育》 李金文 王智城 關業華/編 武漢出版社 2001年