第一篇：在共青團漳州市委十五屆四次全體(擴大)會上的講話

在共青團漳州市委十五屆四次全體（擴大）會上的講話

中共漳州市委常委、組織部長楊懷榕

（2010年1月27日）

同志們、青年朋友們：

今天，團市委在這里召開共青團漳州市委十五屆四次全體（擴大）會，深入學習貫徹黨的十七屆四中全會、團的十六屆三中全會、省委八屆七次全會、市委九屆八次全會和省、市經濟工作會議精神，回顧總結去年工作，研究部署今年任務，這對于各級團組織進一步認清形勢，明確任務，更好地圍繞中心、服務大局，團結帶領廣大團員青年積極投身“海西建設，漳州先行”的偉大實踐，具有十分重要的意義。

剛剛過去的2009年，是我市應對國際金融危機取得積極成效的一年。在市委和各級黨委的領導下，各級團組織深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞黨的中心工作，緊密結合自身工作特點，牢牢把握青年成長發展的規律和需求，抓基層、強基礎，辦實事、求實效，做了大量富有成效的工作，特別是開展慶祝建國60周年、五四運動90周年系列活動、預防青少年違法犯罪、拓展對臺青少年交流、服務青年就業創業、微笑大使服務花博會農博會、基層團建創新等一系列富有特色、影響廣泛、深受好評的活動，進一步活躍了團的工作、凸顯了團的作為、展示了團的風采。對此，市委是肯定的，也是滿意的。借此機會，我代表市委，向你們并通過你們向全市各級團干部和廣大團員青年致以親切的問候！

2010年是實施“十一五”規劃最后一年，也是全面落實《國務院支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》和省里《實施意見》關鍵一年。希望各級團組織要明確肩負的重任，緊跟市委工作步伐，以更加扎實的作風來推進工作，以更加有效的措施來應對挑戰、以更加敏銳的眼光來搶抓機遇，力爭在新的一年里有新的發展、新的作為、新的貢獻。下面，我就全市共青團組織如何進一步加強2010年團的工作，強調四點意見。

一、堅持以科學理論和正確導向引領青年，努力在武裝頭腦、指導實踐、凝聚力量、推動工作上狠下功夫

堅持用科學理論和正確導向引領青年，是共青團工作的根本任務。各級團組織要緊緊抓住有利時機，通過深化主題教育實踐活動，引導廣大青年加深對科學發展觀的認識，加深對中央、省、市委應對當前國內外形勢變化作出的一系列重大決策部署的認識，不斷增強做好新形勢下共青團工作的責任感和使命感。一要堅持用科學發展觀武裝青年。要組織廣大青年繼續深入學習科學發展觀，使廣大青年準確把握科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，系統掌握科學發展觀所體現的馬克思主義立場、觀點和方法，堅持以學習促進實踐、以實踐檢驗學習，著力提高運用科學發展觀分析和解決實際問題的能力，努力把學習成果轉化為推動科學發展的堅定意志和自覺行動。

二要深入學習貫徹黨的十七屆四中全會和中央、省、市經濟工作會議精神。去年9月召開的黨的十七屆四中全會，審議通過了《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，深入分析了黨的建設面臨的新形勢、新任務，認真總結我們黨作為馬克思主義執政黨加強自身建設的基本經驗，明確提出加強和改進黨的建設的總體要求、目標任務、重要舉措，對加強和改進新形勢下黨的建設作出了戰略的部署。去年12月召開的中央經濟工作會議，全面分析了當前國內外形勢特別是經濟形勢，明確提出了2010年經濟工作的總體要求和主要任務，著重強調了做好經濟工作需要把握好的重要原則。中央這兩個重要會議的精神，對全黨全國都有重要指導意義，對共青團同樣具有重要指導意義。為抓好貫徹落實，省委召開了八屆七次全會和全省經濟工作會，市委召開了市委常委（擴大）會和全市經濟工作會進行了全面部署。全市各級團組織一定要團結帶領廣大青年，把黨的十七屆四中全會、省委八屆七次全會和省市經濟工作會精神，學習好、領會好、貫徹好。

三要進一步增強“海西建設，漳州先行”的信心決心。加快建設海峽西岸經濟區，是黨中央、國務院把握兩岸關系出現積極變化、審時度勢、著眼全局作出的重大戰略決策。漳州作為海西骨干地區、臺商投資集中區、臺胞主要祖籍地、臺灣文化主要發祥地，其后發優勢凸顯，發展潛力巨大，漳州有責任、有基礎、有條件在海西建設中發揮骨干支撐作用。全市各級團組織要引導廣大青年深刻認識到加快推進“海西建設，漳州先行”是發揮我市后發優勢，實現又好又快發展的迫切需要；是凸顯我市地位作用，服務海峽西岸經濟區建設大局的迫切需要；是加強漳臺交流合作，促進祖國統一大業的迫切需要。尤其要充分認識到我市面臨的形勢、具備的優勢和已經形成的良好態勢、趨勢和氣勢，牢牢把握重大歷史機遇，增強責任、提振信心，順勢而為、乘勢而上，全力推動漳州加快發展、跨越發展，力爭在海西建設中當先鋒、走前頭。

二、投身“海西建設，漳州先行”的偉大實踐，在找準共青團工作與市委、市政府中心工作的結合點上展風采

為推動漳州經濟社會又好又快發展，市委、市政府明確提出了今年全市經濟社會發展的總體要求和任務目標。各級團組織要圍繞中心、服務大局，充分發揮自身優勢，廣泛組織和動員青年力量，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，凝心聚力促先行，在推進“海西建設，漳州先行”的偉大實踐中做出新貢獻。一是動員和組織廣大青年帶頭推動科學發展。要深化青工創新創效、青年崗位能手等爭先創優活動，引導青年職工投身到企業改革改組改造、結構優化升級、增強發展后勁等各項工作中，促進我市工業經濟質量和效益的全面提高。要增強青年企業家強烈的機遇意識，充分運用我市前所未有的創業環境和政策扶持措施，發揮比較優勢，找準企業定位，推進企業發展壯大。要積極搭建平臺，努力創造條件，引導廣大青年投身社會主義新農村建設當中，在發展現代農業、促進農民持續增收、發展新型農村公共事業等方面施展本領。要著眼于推動產業結構優化升級，引導激勵青年追蹤科技發展前沿，積極參與知識創新、技術創新、管理創新，為提高自主創新能力貢獻聰明才智。

二是動員和組織廣大青年帶頭維護社會和諧穩定。各級團組織要深入了解青年的思想動態，準確把握青年中帶有傾向性、苗頭性的思想問題，及時向黨委和政府反映情況。要發揮思想政治工作優勢，理順青年情緒，疏導青年困惑，努力把矛盾和問題化解在萌芽狀態、解決在基層一線。要關注青年普遍性的利益訴求，暢通青年利益表達渠道，完善青年利益反映機制，使青年的合法權益得到有效保障。要引導青年正確看待改革發展中出現的矛盾和問題，倍加珍惜來之不易的和諧穩定局面，自覺成為維護社會穩定的積極力量。

三是動員和組織廣大青年帶頭促進兩岸人民交流合作。要充分發揮“五緣”優勢，拓展“六求”作為，動員組織青年在推動兩岸經貿合作、文化交流和直接往來上積極探索實踐，著力先行先試。持續開展對臺青年文化交流活動，創新載體平臺，擴大交流渠道，提升交流層次和水平，不斷增強臺灣青年對祖國大陸的認同感，增強兩岸青年工作的影響力。

三、竭誠服務青年干事創業，在解決青年最關心最直接最現實的利益需求上有作為

竭誠服務青年，是共青團工作的出發點和落腳點。當前，各級團組織要著眼于滿足廣大青年最普遍、最迫切的需求，千方百計為青年做實事、辦好事、解難事，把服務青年和維護青少年權益的工作做深、做細、做實。

一要大力促進青年就業創業。就業問題是我國經濟社會發展面臨的一項長期課題，也是共青團組織可以大有作為的一個重要領域。各級團組織要把促進青年就業創業作為服務大局和服務青年的重要結合部，千方百計幫助青年就業創業，努力為黨政分憂、為青年解難。要引導青年特別是大學畢業生轉變就業觀念，開拓就業視野，把自己的就業愿望與經濟社會發展的實際需要結合起來，主動到城鄉基層、到最能夠發揮作用的地方、到國家建設最需要的地方去干事創業。要加大培訓力度，深入開展訂單式培訓、建設就業見習基地、青年創業基地等工作，努力提高青年的就業創業能力。要針對青年就業創業中資金缺乏、信息不暢等問題，努力做好小額貸款、崗位對接等工作，更好地運用社會資源，為青年就業創業提供實實在在的幫助。要注重培養和扶持青年創業帶頭人，充分發揮他們的示范作用，帶動更多青年實現就業創業。

二要大力促進青年成長成才。要在廣大青年中大力倡導勤于學習、敏于求知的良好風氣，幫助青年進一步夯實知識基礎、優化知識結構、加快知識更新，不斷用現代科技知識充實自己、豐富自己、提高自己。要深入開展崗位學習活動，引導青年干一行，鉆一行，創造一流業績。要引導青年把學習書本知識與投身社會實踐結合起來，努力成為社會主義建設事業的棟梁之才。要加強農村青年人才隊伍建設，針對農村青年實際需求，幫助農村青年提高就業技能、增強綜合素質，培養造就更多的新型農民和致富帶頭人。

三要大力維護青少年合法權益。要進一步加強青少年維權教育和咨詢工作，教育和引導廣大青少年切實增強自我保護、依法維權的意識和能力。要積極主動地配合有關部門，加大維護青少年合法權益的“兩法”宣傳和執法力度。要高度關注網絡文化對青少年的影響，積極參與凈化網絡環境，有效防范網上負面信息對青少年的危害。要在幫助青少年排憂解難上作出積極的努力，特別要關注貧困地區的青少年、殘疾青少年、失足青少年以及困難大學生等群體，盡最大努力妥善解決他們的困難和問題。要進一步發揮12355青少年服務平臺的作用，讓有困難的青少年在共青團組織的幫助下健康成長。

四、加強和改進團的自身建設，在提高共青團工作水平上求突破

從一定意義上說，共青團自身建設的水平決定了共青團各項工作的水平，只有不斷加強和改進新形勢下共青團的自身建設，才能有效推進和深化共青團各項工作。黨的十七屆四中全會為加強和改進新形勢下黨的建設指明了方向，也為加強和改進新形勢下團的建設指明了方向。各級團組織要堅持以黨建帶團建，不斷開創團建工作新局面。

一要努力擴大團的基層組織網絡對青年的有效覆蓋。要進一步強化基層意識，堅持眼睛向下、重心下移，精心設計能夠統領基層團建工作的有效載體，把資源傾斜到基層，切實加強基層組織建設和基層工作。要進一步擴大組織覆蓋，積極借鑒黨建工作的好經驗，推動黨建帶團建，探索在“兩新”組織中建團的新模式，著力改變團建工作城鄉分離、組織設置和工作對象分離的狀況，不斷完善團的基層組織體系。要進一步增強組織活力，尊重團員主體地位，緊扣團員青年的思想實際和愿望要求，不斷豐富工作內容，創新工作方式，創造性地開展團的各項工作，力爭使團的基層組織網絡覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年。

二要切實加強團干部隊伍建設。各級團組織要把加強團干部隊伍建設作為關系共青團事業發展的戰略任務，始終抓住不放，下大氣力提高團干部整體素質和能力水平，使這支隊伍真正成為忠誠黨的事業、熱愛團的工作、竭誠服務青年的骨干力量。團干部要不斷加強黨性修養。廣大團干部要切實增強政治敏銳性和政治鑒別力，自覺在思想上、政治上、行動上同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。要深入學習實踐科學發展觀，不斷提高自己的理論素養。要倡導艱苦奮斗、清正廉潔的作風，堅持講原則、講紀律，勇于開展批評與自我批評，防止政治生活庸俗化傾向。團干部要始終做到真抓實干。廣大團干部要熱愛共青團工作，珍惜在團的崗位上干事創業的機會，事事嚴格要求自己、嚴格管理自己。要眼睛向下、重心下移，到基層去、到青年中去，了解實際情況，提高解決具體問題的本領。要出實招、求實效，克服浮躁情緒和短期行為，不做表面文章，扎扎實實地推動工作取得新發展。團的各級領導干部要堅持靠前指導，與基層的同志一道研究解決問題，切實把黨對共青團工作的各項要求落到實處。團干部要注重磨礪頑強意志。當前共青團事業發展面臨許多困難，能否知難而進、迎難而上，是對團干部意志品質的重大考驗。廣大團干部要堅決克服畏難情緒，充分認識到越是困難越能鍛煉人、越能造就人，切實做到吃苦耐勞、勇挑重擔，在攻堅克難的過程中使自己的意志更加堅強，使自己的思想更加成熟，為做好當前工作、也為將來擔負更重的責任打好基礎。

三要致力整合社會資源。各級團組織不僅要依托行政資源，更要遵循市場規律，爭取更多社會資源，尋求多元化資源的注入，凝聚各種社會力量，合作辦事，借力發展，不斷獲得有利于共青團事業發展的各類資源。在公益性前提下，注重市場法則與組織優勢的結合，運用團的特色活動和優勢載體，借助各種資源和力量服務好大局、服務好青年、服務好社會，不斷提高共青團工作的貢獻率。

共青團工作是黨的群眾工作的重要組成部分。各級黨委要高度重視共青團工作，認真研究解決共青團工作中的重要問題和實際困難，熱情關心和嚴格要求團干部，為團組織開展工作創造良好的環境和條件。

同志們，青年朋友們，漳州正處在一個重要的發展時期。全市各級團組織要繼續深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市委的中心工作，團結帶領廣大團員青年解放思想，開拓創新，抓住機遇，奮發進取，在新的起點上不斷開創漳州各項事業新局面，為“海西建設、漳州先行”作出更大的貢獻！

最后，祝同志們、青年朋友們在新的一年里取得新的成績、新的進步！謝謝大家！

第二篇：在共青團漳州市委十五屆四次全體(擴大)會上的工作報告

搶抓機遇促發展 青年為本求先行 團結帶領全市團員青年為推動我市經濟社會

又好又快發展貢獻青春智慧和力量

――在共青團漳州市委十五屆四次全體（擴大）會上的工作報告

共青團漳州市委書記 蔡麗芬

（2010年1月27日）

各位委員、同志們：

這次全委會的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面學習貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會，省委八屆六次、七次全會精神，團十六屆三中全會，市委九屆八次全會，全市經濟工作會精神，總結去年工作，分析當前形勢，研究部署今年工作，團結帶領全市團員青年為實現漳州經濟社會又好又快發展，推動“海西建設，漳州先行”而努力奮斗。

市委對這次會議十分關心和重視。剛才，市委常委、組織部長楊懷榕同志到會并作了重要講話，對今年我市共青團工作提出了殷切期望和明確要求，我們要很好地學習領會并認真貫徹落實。下面，我受團市委常委會委托向大會作工作報告，請審議。

一、2009年工作回顧

2009年，在市委和團省委正確領導下，團市委堅持以科學發展觀為統領，圍繞“漳州建設，青年先行”發展主線，按照“兩個全體青年”要求，認真履行組織青年、引導青年、服務青年和維護青少年合法權益基本職能，團結帶領全市廣大團員青年積極應對金融危機，在建設海峽西岸港口大市、工業強市、生態名市的偉大實踐中展風采、做貢獻，推進漳州共青團事業取得了新的發展。主要呈現出以下特點：

（一）常規工作抓影響。一是以建國60周年、“五四”運動90周年、建隊60周年等重大節假日為契機，通過開展新團員入團宣誓、18歲成人儀式、“歌唱祖國慶六一”主題隊日、青年歌手大賽、“星火相傳、雛鷹展翅”少先隊員風采大展示、爭當“四個好少年”等活動，在青少年中高揚愛國主義和社會主義旗幟。二是舉行紀念“五四”運動90周年系列活動。在紀念大會上，市委書記劉可清作了重要講話，增強了全市廣大青少年為海峽西岸港口大市、工業強市、生態名市建設再立新功的信心和決心。全國道德楷模何建章，青年創業帶頭人代表康斌祥到會作典型發言，從不同的角度展示了當代漳州青年落實科學發展觀，服務社會、爭當先鋒的青春形象。三是通過開展“十佳共青團干部”、“ 十佳共青團員”及優秀少先隊員和少先隊工作者等一系列推優薦才活動，激勵廣大青少年學習典型，修身立德，堅持正確的奮斗方向，走健康的成長成才之路。

（二）品牌工作抓深化。一是深化“鄉村青年文化節”品牌。“兩節”期間，舉辦“青春鄉約、和諧家園”——“神州行”2009新春百場鄉村青年文化節活動，組織團員青年及青年文明號、青年企業家、青年志愿者深入省、市、縣扶貧掛鉤重點村開展文藝活動、送溫暖活動、“三下鄉”活動及志愿者行動，讓農村群眾得到實惠。“鄉村青年文化節”成為團組織服務農村群眾的又一個重要品牌活動。二是深化“漳臺青少年交流”品牌。舉辦了第四屆兩岸青年聯歡節?海峽西岸漳州行暨第四屆海峽兩岸青少年排球邀請賽、“華夏學子看海西”暨青年創業情況調研博士團漳州考察活動及漳州青年代表團赴臺參訪活動。兩地青年在活動中加深了了解、增進了友誼，共同決心為兩岸和平與繁榮作貢獻。三是深化“青年文明號”品牌。今年，我市新申報全國級青年文明號1個，省十佳青年文明號2個，省級青年文明號32個，其中30家省級青年文明號候選單位通過了省考評組驗收。四是深化“青年志愿者”品牌。推薦4名大學生到我省欠發達地區開展志愿服務工作；開展第十三屆漳臺經貿懇談會、閩西南五市黨政領導第十三次聯席會議、全省“農村家園清潔行動”、第十一屆市運會、首屆農博會·第十一屆花博會、漳州市“藍火計劃”啟動儀式志愿服務活動，其中，“微笑大使”屢挑重任，成為代表漳州人民友好熱情的形象。五是深化“希望工程”品牌。開展希望工程20周年紀念活動，組織華安仙都中國女排希望小學參加省希望小學快樂體育運動會并獲佳績，充分展示我市希望小學師生健康向上、朝氣蓬勃的良好精神風貌；開展“2009年圓夢行動”，資助貧困學生128名，總金額達28萬元；扎實推進希望小學建設，建成希望小學2所，另有1所希望小學在建、3所希望小學正申報中，促成安利公司向云霄希望小學捐贈電腦20臺，改善了希望小學的辦學條件。

（三）重點工作抓突破。一是服務青年就業創業工作取得新突破。召開全市促進青年就業創業工作推進會，市委常委、組織部長楊懷榕到會作重要講話，為我市青年就業創業工作指明了方向。全市各級團組織通過培訓、YBC大講壇、小額貸款、見習基地等多種形式，助推青年就業創業。2009年，共征集33個見習基地1107個崗位；發放由團組織推薦的青年農村創業小額貸款1191戶4731.14萬元；組織270名移民青年接受“食用菌加工”技能培訓。組織8388人次參加農村青年春季培訓行動；組建YBC導師隊伍30人，受理YBC創業貸款申請125份；開展YBC青年創業大講壇2期，輻射人數近千名。二是青少年活動陣地建設實現新突破。2009年5月31日，凝聚幾代團干心血的漳州青少年活動中心隆重舉行落成典禮，正式投入使用。活動中心規模居全省之首，它的落成使用，標志著漳州青少年校外教育進入了陣地化、規范化、規模化的發展時期，對于進一步加強和改進我市青少年思想道德建設和素質教育，起到了積極的推動作用。三是團的信息化建設實現新突破。按照“貼近青年，服務青年，引導青年”的辦網宗旨，成功改版了漳州青年網，改版后的漳州青年網運行情況良好，點擊率明顯上升。2009年，編輯《漳州團訊》42期。團市委信息在中青網報道87篇、團省委網站報道236篇、漳州青年網報道462篇、中國青年報報道4篇、福建日報報道4篇、閩南日報報道63篇。

（四）創新工作抓特色。一是青少年成長環境得到新優化。依托12355平臺，成立漳州市青少年事務中心，面向社會全方位服務青少年成長成才，協調和受理維權、就業、創業、助學、心理咨詢等有關青少年事務。設立“少年農莊”，對于促進市區少先隊員的全面發展，特別是對培養少先隊員熱愛勞動、尊重勞動、珍惜勞動成果的思想意識有著重要的意義。二是團建創新工作取得新發展。深入實施團建創新競賽工作，圓滿完成第一、第二批團干部駐縣工作，扎實開展第三批團干部駐縣工作。團中央城工部馬興民副部長深入我市調研，指導駐縣工作，充分肯定了我市共青團駐縣工作。全省第二批駐縣工作推進會在長泰縣召開，推動了我市駐點工作的進一步發展；下發了《關于做好2009年全市村級團組織換屆選舉工作的通知》，在長泰縣召開了公開競選村團支部書記現場會，全市村級團組織換屆工作順利完成；組織縣、鄉兩級團干部到省團校參加專題培訓，促進基層團干素質有效提升。落實村團支部書記每月100元補貼制度，切實保障基層團干權益。堅持資源向下傾斜，為駐點縣區提供資金支持，并為承辦會議、活動的基層團委提供資金補助。三是預防青少年違法犯罪工作開創新局面。在平和縣召開了全市預防青少年違法犯罪工作暨創建“未成年人零犯罪社區（村居）”現場會。團省委副書記、省預青辦主任吳賢德，市委常委、組織部長楊懷榕，市人大常委會副主任、市綜治委預防青少年違法犯罪工作領導小組組長黃雙慶等領導出席了會議，并分別作重要講話，為下一階段工作指明方向。會上，全市各地預青工作還進行了典型交流，有效地推動了新形勢下我市預防青少年違法犯罪工作的整體發展，開創了我市預防青少年違法犯罪工作新局面。

回顧一年來的工作，我市共青團工作夯實了基礎，創新了舉措，打開了局面，各項工作穩步推進，蓬勃發展。我們深深地感到，所有這些成績的取得，是市委、團省委正確領導的結果，是社會各界和廣大團員青年大力支持和積極參與的結果，是各級團組織和廣大團干部共同努力的結果。在此，我謹代表團市委常委會，向為全市共青團事業付出辛勤勞動的各級領導、廣大團干部、青少年工作者、各位委員表示衷心感謝！

回顧一年來的工作，我們也要清醒地認識到，我們的工作中仍存在一些不足：全市團的基層組織發展不平衡，團組織的執行力有待進一步加強；教育引導青少年的方式方法針對性不強，在重點工作面前，行動推進較慢；部分團干部的工作作風不夠扎實，在工作困難面前，有畏難情緒。對于這些問題，我們要客觀面對，嚴肅正視，切實加以解決。

二、扎實做好2010年各項重點工作

今年是實施“十一五”規劃的最后一年，是為啟動和實施“十二五”規劃奠定良好基礎的重要一年，也是我市全面落實《國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》和《福建省貫徹落實<國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見>的實施意見》的關鍵一年。前不久，中央召開了黨的十七屆四中全會和中央經濟工作會議，對不斷推進黨的建設新的偉大工程和保持經濟平穩較快發展作出了重大部署；全省經濟工作會議，深刻分析當前經濟形勢，全面部署今年經濟工作，明確了今年工作的總體要求、主要任務和政策措施；共青團十六屆三中全會，深刻闡述了共青團今年需要持續深化的五方面重點工作。年初召開的全市經濟工作會提出了“著力謀長遠、抓重點，著力轉方式、調結構，著力深改革、擴開放，著力惠民生、保穩定”的要求。

“著力謀長遠、抓重點” 就是要求我們要從全局的高度來思考、謀劃共青團工作，把全面推進與突出重點結合起來。要處理好點與面的關系，眼前和長遠的關系，統籌規劃、突出重點。要抓住主要矛盾和根本問題，有所為有所不為。對于那些與共青團的主要職能和本質工作關系并不直接，耗費資源多，成效不明顯的工作內容和項目，可以放一放，把主要精力投入到與履行根本職責聯系最緊的地方，力爭在重點、難點問題上取得突破。今年，就是要按照團中央提出的五項重點工作，不折不扣地扎實推進。

“著力轉方式、調結構” 就是要求我們要切實引導青年增強自主創新能力，轉變生產方式，以生產方式的轉變促進產業結構的調整和升級，為實現我市經濟社會又好又快發展貢獻力量。要緊緊圍繞推進經濟轉型升級的工作重點，引導青年提高綜合素質和創新能力，堅持不懈地組織開展技術革新、技術攻關、發明創造、科學普及等創新實踐活動，依托青年突擊隊、青年崗位能手、青年文明號、青年安全崗、青工技能大賽等載體，引導企業團員青年樹立主人翁精神，愛崗敬業、恪盡職守，以企為家、服務企業，腳踏實地、甘于奉獻，在與企業共渡危機的風浪中成長成才。要積極參與統籌城鄉改革和發展實踐，立足發展現代農業，抓住項目、技術、資金、信息等關鍵環節，鼓勵和幫助農村青年充分利用各種支農惠農政策，以多種方式參與農村土地流轉，大力發展種植、養殖、農產品加工和農村服務業。

“著力深改革、擴開放” 就是要求我們要切實加強團干部隊伍作風建設，樹立開放的工作理念，形成開放的大共青團工作格局。要堅定理想信念，忠誠黨的事業，不斷增強政治敏銳性和鑒別力，在思想上、政治上和行動上與黨中央保持高度一致。要牢固樹立正確的成才觀，把團的崗位當作學習的崗位、鍛煉的崗位、奉獻的崗位，力戒浮躁情緒，扎扎實實地提高素質、錘煉品格、砥礪成才。要拓寬工作思路，樹立開放理念。一個組織越開放，就越有競爭力。團的開放，很大程度體現在工作交流和合作共贏上。要積極采取“走出去，請進來”的方式，開闊視野，學習先進，逐步形成優勢互補、資源共享、共同進步的共青團工作格局。

“著力惠民生、保穩定”就是要求我們要把服務青年和維護青少年合法權益作為共青團工作的基本著力點和落腳點。要深入基層、深入青年，了解青年的需求，把握青年的脈搏，在謀劃工作、開展工作時充分體現青年意愿，努力讓青年得實惠。要關注困難青年的學習、工作、生活和發展中的熱點難點問題，積極為青年辦實事、做好事、解難事。要密切關注青年群體的思想動態，加強思想引導和利益疏導，積極維護社會穩定。要廣泛聽取青少年意見，準確、全面把握青少年普遍性利益訴求，努力在全社會形成維護青少年合法權益的強大聲勢和濃厚氛圍。我們一定要認真學習領會中央、省、市會議精神，把思想和行動統一到上級各項重大決策部署上來，改善作風、強化服務，改變思維、創新機制，振奮精神、堅定信心，在服務黨政大局中展作為、謀貢獻，在服務青年中求吸引、增凝聚，在經濟社會發展中抓機遇、拓空間，努力開創我市共青團工作新局面。

2010年全市共青團工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七屆四中全會、省委八屆七次全會、共青團十六屆三中全會、市委九屆八次全會和全市經濟工作會議精神，圍繞“漳州建設，青年先行”發展主線，繼續加強團的基層組織建設和基層工作，大力加強教育引導青年工作，堅持推進促進青年就業創業工作，切實維護青少年合法權益，加強和改進團干部工作作風，團結帶領廣大團員青年為推動我市經濟社會又好又快發展作出新的貢獻。2010年《工作要點》的征求意見稿已經下發，請大家認真研究，多提意見建議。下面，我就做好2010年全市共青團工作重點談四個方面的意見：

（一）抓創新，增凝聚，扎實推進團的基層組織建設和基層工作

團十六屆三中全會提出，要力爭用3年時間，把全團面向基層工作的橋頭堡，從縣級團組織推進到鄉鎮、街道一級。我們面臨的任務艱巨，使命光榮。要繼續把基層組織建設和基層工作作為履行職能的重要前提，加以推進，切實增強對廣大青年的吸引和凝聚。

一要推進團建創新，擴大組織覆蓋。要切實鞏固發展傳統領域團建工作，在去年團情調查摸底的基礎上，督促基層團支部用好《團情周記》，使之成為團組織聯系青年的有效方式，成為團組織狠抓工作落實的有效載體，進一步推動團的基層組織規范化建設。要大膽嘗試在新興領域建團，探索“先建青年組織再建團”的模式，加強對青年社團和青年自組織的引導和聯系，不斷擴大基層團組織網絡對廣大團員青年的有效覆蓋。要堅持黨建帶團建，借助黨建的新成果新格局，摸索和推廣各種行之有效的建團模式，努力使非公有制經濟組織和新社會組織團建工作在原來的基礎上有明顯的提高。要著力加強中等職業學校、普通中學團組織建設和工作，認真貫徹團中央與教育部聯合下發的《關于加強中等職業學校共青團工作的意見》，進一步激發中職學生的學習意識和上進心，提高他們的就業技能。要抓好團隊銜接、入團教育、道德養成教育等工作，促進普通中學團建整體水平的提高。要努力推動基層團建試點工作和鄉鎮、街道組織格局創新試點工作，不斷增強團組織的吸引力和凝聚力。

二要整合各類資源，全力支持基層。團的基層組織和基層工作處在共青團與廣大青年的邊界上，同時也是團的工作和建設的薄弱環節所在。要從強化組織存在、提供資源條件、設計工作載體、加強工作力量、協調制度政策、提供資金支持等方面，全力支持基層工作。要扎實做好第三批、第四批駐點工作，并借駐點工作進一步優化基層團的工作環境。駐點工作要嚴格工作紀律，駐點干部要提出具體的工作措施，推動解決一些普遍性問題，總結出具有推廣意義的經驗，切實推動基層工作深入開展。基層團組織要充分發揮工作的主動性，做到不等不靠，敢于攻堅克難，力求全面活躍基層團的工作。

三要大力開展培訓，提高團干素質。團干部是影響基層團的工作的關鍵。按照團中央要求，今年，團中央將對新任縣級團委書記進行全員培訓，并對地市級團委書記進行全員培訓，團省委負責對鄉鎮一級團干部培訓，團市委負責全市村級的團干部培訓工作。通過培訓，一方面要提高基層干部的工作能力和水平，另一方面要改變一些鄉鎮、街道及村級團干部長期感受不到上級團組織存在的狀況。要保證培訓人數、時間和質量，進一步豐富培訓內容，創新培訓形式，拓展培訓載體，幫助團干部掌握新知識、積累新經驗、增長新本領，縮短與當代青年的距離，增強做好青年工作的針對性和實效性。

（二）樹導向，強素質，努力提高青少年思想道德水平

做好教育引導青年工作，是黨對共青團的一貫要求，是共青團的根本政治任務。我們要扎扎實實、認認真真地抓好這項工作。

一要始終堅持用社會主義核心價值體系教育引導青少年。要用中國特色社會主義共同理想凝聚青少年，廣泛開展“我與祖國共奮進，我與漳州同發展”、“愛我漳州，從我做起”等主題教育實踐活動，認真實施青年馬克思主義者培養工程，充分發揮青年骨干的作用，引導青年把民族精神和時代精神結合起來，把中華民族傳統美德與社會主義榮辱觀結合起來，把個人成就和社會責任結合起來，自覺投身到“海西建設，漳州先行”的各項事業中去。要大力加強青少年思想道德建設，引導廣大青少年按照胡錦濤總書記關于“堅定理想信念、勤奮刻苦學習、勇于艱苦創業、培養高尚品德”以及“四好少年”的要求，大力弘揚社會文明新風。

二要把握不同青年群體思想動態，堅持分層分類教育引導。要充分認識分類引導青年工作的重要意義，細分工作對象，把握不同青年群體的特點，制定合理的引導目標。要結合實際，找準大學生、企業青年、進城務工青年、農村青年、機關青年等不同青年群體關心的重要問題，努力尋找青年思想的關鍵點，抓住不同年齡段青年的成長特點、學習方式、社會閱歷、行為習慣，有針對性地開展工作。要深入青年，敢碰難題，自覺融入到青年中進行思想交流甚至交鋒，扎扎實實地幫助青年解決思想問題和實際問題。

三要著力創新工作方式方法，充分發揮傳媒的引導作用。解決引導青年工作針對性不夠、適用性不強、普遍性不足的問題，就必須創新工作方式方法。要善于借助社會媒體資源，在策劃工作、設計活動時，緊貼新聞媒體的報道重點，抓住新聞媒體的興奮點，盡可能多地通過報紙、電視、網絡、廣播等主流媒體的力量，廣泛宣傳和展示團的工作，擴大團的影響。要充分運用博客、播客、網絡視頻、手機報等新的媒體形式，增強對青少年的吸引。要發揮好團屬媒體作用，特別是充實和利用好青年網，讓其成為連結全市共青團與青年的紐帶。今年，團市委將重點抓好縣級青年網的改版，還未完成青年網改版的縣（市、區），要在今年4月1日前完成改版，團市委將對改版工作經考核達標的縣（市、區）提供3000元的資金補助，未達標的，將在一定范圍內給予通報。

（三）重服務，求實效，不斷深化促進青年就業創業工作

當前，國際金融危機的影響依然存在，就業創業工作形勢依然嚴峻。要繼續把促進青年就業創業工作作為服務黨政工作大局、服務青年發展、支持基層工作的重要切入點，切實抓出實效。

一是技能培訓要有針對性。要認真了解掌握青年受訓需求，有針對性地開展培訓。深化見習培訓，加強與見習基地的協調溝通，引導基地開展崗位培訓。注重培訓質量，把青年需求與企業用工需求結合起來，把培訓與見習結合起來，有計劃地開展“訂單式”、“委托式”培訓。要堅持城鄉統籌的原則，加強農村團組織與城市團組織的聯系，促進用工信息的城鄉對接順暢，確保培訓的正確方向。要繼續采取導師一對一結對幫扶、YBC創業大講壇等行之有效的培訓模式，幫助青年成功創業。

二是服務平臺要不斷拓寬。要充分整合社會資源，創辦、掛靠、培育、聯系多種青年就業創業服務機構，建立、完善、拓展社會化青年就業創業服務平臺。要大力推進“青年就業創業見習基地”建設，在保持見習基地數量不斷增長的基礎上，積極拓展見習基地與青年聯系的路徑、渠道和載體，著力做好信息匯集、協調對接等方面的工作。要培養和選樹一批農業產業化大戶示范基地、農村青年勞務中介機構和青年勞動力人才市場，為農村青年致富創業、外出務工搭建平臺。要扎實推進YBC創業計劃，廣泛開展青年創業創意大賽，為青年遴選創業項目、實施創業計劃、把好的創意轉化為創業實體創造條件。

三是小額貸款要穩步推進。小額貸款工作是既有助于促進青年創業，又有利于提升共青團在青年中的影響力和凝聚力的一項工作。去年，我市各級團組織自上而下地與金融部門協調推動小額貸款工作，出臺了一些政策，但工作落實得還很不平衡。因此，要下大力氣推進此項工作。要進一步爭取優惠政策，創新擔保方式，積極嘗試免擔保信用貸款和互保、聯保、自然人擔保等多種形式小額貸款。要廣泛采用社會化方式，積極承辦政府和社會專項公益基金項目，搭建政企、銀企、科企交流合作平臺，扶持青年就業創業。要主動做好信息發布、項目初選、跟蹤服務等工作，大力宣傳一批貸款后創業成功的典型，進一步擴大工作影響，努力形成良性的工作循環。

（四）優環境，促和諧，切實維護青少年合法權益

維護青少年合法權益是共青團四項基本職能之一，是凝聚和服務廣大青少年的有效途徑。

一要履行職能，拓展平臺。充分發揮市未保辦、預防辦的職能作用，不斷優化青少年成長的法制和政策環境。深化優秀“青少年維權崗”創建活動，拓寬創建領域，完善創建機制。廣泛開展“遠離毒品”、“網絡文明”、“關愛明天”等系列宣傳教育活動，為預防和減少青少年違法犯罪提供切實有效的服務。要建立起幫教體系，采取探訪、接對等有效形式，通過開展失足青少年宣講座談、心理健康疏導講座等，加強對失足和后進青少年的幫教工作。要重視外來務工青年、農村留守兒童、殘疾青少年等特殊青少年群體的利益維護，成為他們的貼心人。要延伸12355青少年綜合服務平臺手臂，建立健全青少年事務服務體系。要重點推進“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動，深入做好以“互聯網與青少年健康成長”為主題的“面對面”活動，努力減少互聯網對青少年的負面影響。

二要注重疏導，建立機制。要高度關注青少年心理健康問題，加強人文關懷和心理疏導，培養青少年健康的心理、健全的人格和強健的體魄。要扎實推進“青少年心理健康關愛行動”，探索建立青少年心理危機干預機制，廣泛開展青春期心理衛生教育、心理咨詢輔導等活動，建立起行之有效的心理健康咨詢、援助體制。要堅持把維護青少年合法權益與引導青年的有序政治參與結合起來，把關注個案與關注普遍性的權益問題結合起來，把代表和反映青少年的普遍性利益訴求與相關法律法規的貫徹落實結合起來，探索建立維護青少年合法權益長效機制。

三要竭誠服務，主動幫扶。積極拓展弱勢青少年群體幫扶渠道，引導社會各界積極參與青少年公益事業，探索建立專業化青少年社會工作者隊伍，為青少年公益事業提供優質服務。積極建立希望工程社會化工作體系，不斷深化“圓夢大學”、“陽光伴你同行”課桌椅捐贈、“愛心運動場”運動器材捐贈活動、“真情助困進萬家”等希望工程品牌活動。今年，力爭募集10000套“陽光課桌椅”用于改善貧困地區小學辦學條件。要積極關注農村留守兒童、外來務工子女和城市困難、單親家庭子女等群體的健康成長，緊密結合他們的特點和需求，建立有效機制，積極動員社會力量，使每一個青少年都能共享我市改革發展的成果，在同一片藍天下健康成長。

三、著眼于工作落實，不斷加強團干部的作風建設

今年的工作任務和要求已經明確，能否取得預期效果，關鍵在于抓落實，抓落實的關鍵在于團干部。加強團干部的作風建設，對于做好新形勢下黨的青年群眾工作，對于推動全團重點工作切實取得成效，對于廣大團干部更好地按照黨的要求健康成長，都具有十分重要的意義。這里，我結合共青團十六屆三中全會精神，再強調四點意見。

一要用心學習。黨的十七屆四中全會明確提出建設學習型政黨的要求，共青團尤其需要加強學習。要端正學習態度，堅決杜絕那種認為不學習照樣能干好工作的想法，那種認為和團的工作沒有直接聯系的知識可學可不學的觀點，那種停留在一知半解、淺嘗輒止，知道一些新名詞、新觀點就夸夸其談的學習態度。要按照建設成用馬克思主義中國化最新成果武裝的學習型團組織的要求，強化學習制度保障，通過團的領導班子集體學習、團干部學習交流活動、教育培訓等方式，特別是團干部要注意結合工作實際、利用業余時間主動自學，補充必要知識，深入研究問題。要大興調查研究之風，提高團干部調查研究的本領，了解真實的情況，總結工作中的經驗，使團的工作和決策建立在深入扎實的調查研究之上，更加貼近實際、貼近青年。

二要深入基層。團的組織只有根植于青年才有旺盛活力，只有強化基層才有蓬勃生機。一是要樹立“重心下移，眼睛向下”的工作理念。邁開雙腿，走到基層去，走到青年中間去，傾聽青年呼聲，手把手加強指導、面對面開展交流、心貼心增進感情，努力避免團組織出現機關化、行政化的傾向。只有這樣，團干部才會與青年有共鳴，在基層有威信，自身才會得到更大的鍛煉和發展。二是要科學把握青年的變化和需求。青年的變化和需求是迅速而復雜的，不僅要從面上把握青年的變化和需求，更要能抓住黨政最關心、青年最急迫的需求，創設載體，集中有限資源和力量重點突破。三是要利用多種方法和途徑了解青年。在原有調查問卷、實地走訪、面對面交流等方式的基礎上，充分利用QQ群、BBS等現代網絡傳媒，加強與青年接觸，掌握青年思想動態，了解青年現實需求。

三要埋頭苦干。今年工作的形勢已經闡明，面對困難，全市團干部不能有畏難情緒、依賴思想，不能抱怨等待、無所作為，應牢固樹立求真務實、埋頭苦干的作風，一件件抓落實，一項項出實效。同時，要注意方式方法。要處理好點與面的關系。善于運用“點”來帶動，通過“試點先行”，樹典型，出經驗；又要善于運用“面”來推開，通過“以點帶面”，促整體，上臺階。要處理好全面推進與突出重點的關系，這個我們前面已經講過，全面推進不是面面俱到，而是要在把握重點、結合實際的基礎上，抓住核心問題，有系統、有規劃、有節奏地推進工作。要處理好務實與創新的關系。務實不是“走老路”，創新不是“推倒重來”，我們講務實，是提倡工作的力度，過程的監控和落實的效果，我們講創新，是有著大局觀、歷史感和支撐力的創新。因此，苦干中要學會巧干，巧干中也必然蘊含著苦干的積淀。

四要嚴于律己。團的干部是黨的干部的重要組成部分，廣大團干部要本著對黨負責、對工作負責、對自己負責的態度，時刻注意良好形象的樹立。樹立廉潔的政治形象。自覺地用黨的理論武裝自己、用黨的文化塑造自己、用黨的原則規范自己、用黨的紀律約束自己，自覺加強廉潔自律教育，筑牢思想防線。樹立上進的工作形象。團干部在團的崗位上的時間不會太長，如果在團工作崗位上得過且過、無所作為，這是對團的事業的最大損害，也是對自身發展的不負責任。我們一定要精神飽滿、愛崗敬業、勤奮肯干，在推動團事業發展過程中實現自身成長成才。樹立謙遜的人格形象。要放下身段，撲下身子，走進青年，服務青年，“做青年友，不做青年官”，真正贏得青年的信任，用謙遜的人格魅力和高尚的道德品質來吸引凝聚青年。

同志們，青春的信念永遠堅韌不拔，青春的力量永遠令人向往，青春的業績永遠絢麗多彩！讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在市委的堅強領導下，統一思想、明確目標，振奮精神、堅定信心，搶抓機遇、迎難而上，努力開創我市共青團和青年工作新局面，團結帶領廣大團員青年，在“海西建設，漳州先行”的偉大征程中，為實現我市經濟社會又好又快發展貢獻青春、智慧與力量！

借此機會，也向大家拜個早年，祝各位團干新年吉祥、工作順利、萬事如意！

謝謝大家！

第三篇：在共青團漳州市委十五屆四次全體(擴大)會上的講話

在共青團漳州市委十五屆四次全體（擴大）會上的講話

中共漳州市委常委、組織部長楊懷榕

（2010年1月27日）

同志們、青年朋友們：

今天，團市委在這里召開共青團漳州市委十五屆四次全體（擴大）會，深入學習貫徹黨的十七屆四中全會、團的十六屆三中全會、省委八屆七次全會、市委九屆八次全會和省、市經濟工作會議精神，回顧總結去年工作，研究部署今年任務，這對于各級團組織進一步認清形勢，明確任務，更好地圍繞中心、服務大局，團結帶領廣大團員青年積極投身“海西建設，漳州先行”的偉大實踐，具有十分重要的意義。

剛剛過去的2009年，是我市應對國際金融危機取得積極成效的一年。在市委和各級黨委的領導下，各級團組織深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞黨的中心工作，緊密結合自身工作特點，牢牢把握青年成長發展的規律和需求，抓基層、強基礎，辦實事、求實效，做了大量富有成效的工作，特別是開展慶祝建國60周年、五四運動90周年系列活動、預防青少年違法犯罪、拓展對臺青少年交流、服務青年就業創業、微笑大使服務花博會農博會、基層團建創新等一系列富有特色、影響廣泛、深受好評的活動，進一步活躍了團的工作、凸顯了團的作為、展示了團的風采。對此，市委是肯定的，也是滿意的。借此機會，我代表市委，向你們并通過你們向全市各級團干部和廣大團員青年致以親切的問候！

2010年是實施“十一五”規劃最后一年，也是全面落實《國務院支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》和省里《實施意見》關鍵一年。希望各級團組織要明確肩負的重任，緊跟市委工作步伐，以更加扎實的作風來推進工作，以更加有效的措施來應對挑戰、以更加敏銳的眼光來搶抓機遇，力爭在新的一年里有新的發展、新的作為、新的貢獻。下面，我就全市共青團組織如何進一步加強2010年團的工作，強調四點意見。

一、堅持以科學理論和正確導向引領青年，努力在武裝頭腦、指導實踐、凝聚力量、推動工作上狠下功夫

堅持用科學理論和正確導向引領青年，是共青團工作的根本任務。各級團組織要緊緊抓住有利時機，通過深化主題教育實踐活動，引導廣大青年加深對科學發展觀的認識，加深對中央、省、市委應對當前國內外形勢變化作出的一系列重大決策部署的認識，不斷增強做好新形勢下共青團工作的責任感和使命感。

一要堅持用科學發展觀武裝青年。要組織廣大青年繼續深入學習科學發展觀，使廣大青年準確把握科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，系統掌握科學發展觀所體現的馬克思主義立場、觀點和方法，堅持以學習促進實踐、以實踐檢驗學習，著力提高運用科學發展觀分析和解決實際問題的能力，努力把學習成果轉化為推動科學發展的堅定意志和自覺行動。

二要深入學習貫徹黨的十七屆四中全會和中央、省、市經濟工作會議精神。去年9月召開的黨的十七屆四中全會，審議通過了《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，深入分析了黨的建設面臨的新形勢、新任務，認真總結我們黨作為馬克思主義執政黨加強自身建設的基本經驗，明確提出加強和改進黨的建設的總體要求、目標任務、重要舉措，對加強和改進新形勢下黨的建設作出了戰略的部署。去年12月召開的中央經濟工作會議，全面分析了當前國內外形勢特別是經濟形勢，明確提出了2010年經濟工作的總體要求和主要任務，著重強調了做好經濟工作需要把握好的重要原則。中央這兩個重要會議的精神，對全黨全國都有重要指導意義，對共青團同樣具有重要指導意義。為抓好貫徹落實，省委召開了八屆七次全會和全省經濟工作會，市委召開了市委常委（擴大）會和全市經濟工作會進行了全面部署。全市各級團組織一定要團結帶領廣大青年，把黨的十七屆四中全會、省委八屆七次全會和省市經濟工作會精神，學習好、領會好、貫徹好。

三要進一步增強“海西建設，漳州先行”的信心決心。加快建設海峽西岸經濟區，是黨中央、國務院把握兩岸關系出現積極變化、審時度勢、著眼全局作出的重大戰略決策。漳州作為海西骨干地區、臺商投資集中區、臺胞主要祖籍地、臺灣文化主要發祥地，其后發優勢凸顯，發展潛力巨大，漳州有責任、有基礎、有條件在海西建設中發揮骨干支撐作用。全市各級團組織要引導廣大青年深刻認識到加快推進“海西建設，漳州先行”是發揮我市后發優勢，實現又好又快發展的迫切需要；是凸顯我市地位作用，服務海峽西岸經濟區建設大局的迫切需要；是加強漳臺交流合作，促進祖國統一大業的迫切需要。尤其要充分認識到我市面臨的形勢、具備的優勢和已經形成的良好態勢、趨勢和氣勢，牢牢把握重大歷史機遇，增強責任、提振信心，順勢而為、乘勢而上，全力推動漳州加快發展、跨越發展，力爭在海西建設中當先鋒、走前頭。

二、投身“海西建設，漳州先行”的偉大實踐，在找準共青團工作與市委、市政府中心工作的結合點上展風采

為推動漳州經濟社會又好又快發展，市委、市政府明確提出了今年全市經濟社會發展的總體要求和任務目標。各級團組織要圍繞中心、服務大局，充分發揮自身優勢，廣泛組織和動員青年力量，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，凝心聚力促先行，在推進“海西建設，漳州先行”的偉大實踐中做出新貢獻。

一是動員和組織廣大青年帶頭推動科學發展。要深化青工創新創效、青年崗位能手等爭先創優活動，引導青年職工投身到企業改革改組改造、結構優化升級、增強發展后勁等各項工作中，促進我市工業經濟質量和效益的全面提高。要增強青年企業家強烈的機遇意識，充分運用我市前所未有的創業環境和政策扶持措施，發揮比較優勢，找準企業定位，推進企業發展壯大。要積極搭建平臺，努力創造條件，引導廣大青年投身社會主義新農村建設當中，在發展現代農業、促進農民持續增收、發展新型農村公共事業等方面施展本領。要著眼于推動產業結構優化升級，引導激勵青年追蹤科技發展前沿，積極參與知識創新、技術創新、管理創新，為提高自主創新能力貢獻聰明才智。

二是動員和組織廣大青年帶頭維護社會和諧穩定。各級團組織要深入了解青年的思想動態，準確把握青年中帶有傾向性、苗頭性的思想問題，及時向黨委和政府反映情況。要發揮思想政治工作優勢，理順青年情緒，疏導青年困惑，努力把矛盾和問題化解在萌芽狀態、解決在基層一線。要關注青年普遍性的利益訴求，暢通青年利益表達渠道，完善青年利益反映機制，使青年的合法權益得到有效保障。要引導青年正確看待改革發展中出現的矛盾和問題，倍加珍惜來之不易的和諧穩定局面，自覺成為維護社會穩定的積極力量。

三是動員和組織廣大青年帶頭促進兩岸人民交流合作。要充分發揮“五緣”優勢，拓展“六求”作為，動員組織青年在推動兩岸經貿合作、文化交流和直接往來上積極探索實踐，著力先行先試。持續開展對臺青年文化交流活動，創新載體平臺，擴大交流渠道，提升交流層次和水平，不斷增強臺灣青年對祖國大陸的認同感，增強兩岸青年工作的影響力。

三、竭誠服務青年干事創業，在解決青年最關心最直接最現實的利益需求上有作為

竭誠服務青年，是共青團工作的出發點和落腳點。當前，各級團組織要著眼于滿足廣大青年最普遍、最迫切的需求，千方百計為青年做實事、辦好事、解難事，把服務青年和維護青少年權益的工作做深、做細、做實。

一要大力促進青年就業創業。就業問題是我國經濟社會發展面臨的一項長期課題，也是共青團組織可以大有作為的一個重要領域。各級團組織要把促進青年就業創業作為服務大局和服務青年的重要結合部，千方百計幫助青年就業創業，努力為黨政分憂、為青年解難。要引導青年特別是大學畢業生轉變就業觀念，開拓就業視野，把自己的就業愿望與經濟社會發展的實際需要結合起來，主動到城鄉基層、到最能夠發揮作用的地方、到國家建設最需要的地方去干事創業。要加大培訓力度，深入開展訂單式培訓、建設就業見習基地、青年創業基地等工作，努力提高青年的就業創業能力。要針對青年就業創業中資金缺乏、信息不暢等問題，努力做好小額貸款、崗位

對接等工作，更好地運用社會資源，為青年就業創業提供實實在在的幫助。要注重培養和扶持青年創業帶頭人，充分發揮他們的示范作用，帶動更多青年實現就業創業。

二要大力促進青年成長成才。要在廣大青年中大力倡導勤于學習、敏于求知的良好風氣，幫助青年進一步夯實知識基礎、優化知識結構、加快知識更新，不斷用現代科技知識充實自己、豐富自己、提高自己。要深入開展崗位學習活動，引導青年干一行，鉆一行，創造一流業績。要引導青年把學習書本知識與投身社會實踐結合起來，努力成為社會主義建設事業的棟梁之才。要加強農村青年人才隊伍建設，針對農村青年實際需求，幫助農村青年提高就業技能、增強綜合素質，培養造就更多的新型農民和致富帶頭人。

三要大力維護青少年合法權益。要進一步加強青少年維權教育和咨詢工作，教育和引導廣大青少年切實增強自我保護、依法維權的意識和能力。要積極主動地配合有關部門，加大維護青少年合法權益的“兩法”宣傳和執法力度。要高度關注網絡文化對青少年的影響，積極參與凈化網絡環境，有效防范網上負面信息對青少年的危害。要在幫助青少年排憂解難上作出積極的努力，特別要關注貧困地區的青少年、殘疾青少年、失足青少年以及困難大學生等群體，盡最大努力妥善解決他們的困難和問題。要進一步發揮12355青少年服務平臺的作用，讓有困難的青少年在共青團組織的幫助下健康成長。

四、加強和改進團的自身建設，在提高共青團工作水平上求突破

從一定意義上說，共青團自身建設的水平決定了共青團各項工作的水平，只有不斷加強和改進新形勢下共青團的自身建設，才能有效推進和深化共青團各項工作。黨的十七屆四中全會為加強和改進新形勢下黨的建設指明了方向，也為加強和改進新形勢下團的建設指明了方向。各級團組織要堅持以黨建帶團建，不斷開創團建工作新局面。

一要努力擴大團的基層組織網絡對青年的有效覆蓋。要進一步強化基層意識，堅持眼睛向下、重心下移，精心設計能夠統領基層團建工作的有效載體，把資源傾斜到基層，切實加強基層組織建設和基層工作。要進一步擴大組織覆蓋，積極借鑒黨建工作的好經驗，推動黨建帶團建，探索在“兩新”組織中建團的新模式，著力改變團建工作城鄉分離、組織設置和工作對象分離的狀況，不斷完善團的基層組織體系。要進一步增強組織活力，尊重團員主體地位，緊扣團員青年的思想實際和愿望要求，不斷豐富工作內容，創新工作方式，創造性地開展團的各項工作，力爭使團的基層組織網絡覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年。

二要切實加強團干部隊伍建設。各級團組織要把加強團干部隊伍建設作為關系共青團事業發展的戰略任務，始終抓住不放，下大氣力提高團干部整體素質和能力水平，使這支隊伍真正成為忠誠黨的事業、熱愛團的工作、竭誠服務青年的骨干力量。團干部要不斷加強黨性修養。廣

大團干部要切實增強政治敏銳性和政治鑒別力，自覺在思想上、政治上、行動上同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。要深入學習實踐科學發展觀，不斷提高自己的理論素養。要倡導艱苦奮斗、清正廉潔的作風，堅持講原則、講紀律，勇于開展批評與自我批評，防止政治生活庸俗化傾向。團干部要始終做到真抓實干。廣大團干部要熱愛共青團工作，珍惜在團的崗位上干事創業的機會，事事嚴格要求自己、嚴格管理自己。要眼睛向下、重心下移，到基層去、到青年中去，了解實際情況，提高解決具體問題的本領。要出實招、求實效，克服浮躁情緒和短期行為，不做表面文章，扎扎實實地推動工作取得新發展。團的各級領導干部要堅持靠前指導，與基層的同志一道研究解決問題，切實把黨對共青團工作的各項要求落到實處。團干部要注重磨礪頑強意志。當前共青團事業發展面臨許多困難，能否知難而進、迎難而上，是對團干部意志品質的重大考驗。廣大團干部要堅決克服畏難情緒，充分認識到越是困難越能鍛煉人、越能造就人，切實做到吃苦耐勞、勇挑重擔，在攻堅克難的過程中使自己的意志更加堅強，使自己的思想更加成熟，為做好當前工作、也為將來擔負更重的責任打好基礎。

三要致力整合社會資源。各級團組織不僅要依托行政資源，更要遵循市場規律，爭取更多社會資源，尋求多元化資源的注入，凝聚各種社會力量，合作辦事，借力發展，不斷獲得有利于共青團事業發展的各類資源。在公益性前提下，注重市場法則與組織優勢的結合，運用團的特色活動和優勢載體，借助各種資源和力量服務好大局、服務好青年、服務好社會，不斷提高共青團工作的貢獻率。

共青團工作是黨的群眾工作的重要組成部分。各級黨委要高度重視共青團工作，認真研究解決共青團工作中的重要問題和實際困難，熱情關心和嚴格要求團干部，為團組織開展工作創造良好的環境和條件。

同志們，青年朋友們，漳州正處在一個重要的發展時期。全市各級團組織要繼續深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市委的中心工作，團結帶領廣大團員青年解放思想，開拓創新，抓住機遇，奮發進取，在新的起點上不斷開創漳州各項事業新局面，為“海西建設、漳州先行”作出更大的貢獻！

最后，祝同志們、青年朋友們在新的一年里取得新的成績、新的進步！謝謝大家！

第四篇：在共青團丹東市委十五屆四次全會上的講話

在共青團丹東市委十五屆四次全會上的講話

（2010年1月20日）

唐淑琴

各位委員、同志們：

今天，團市委在這里召開十五屆四次全會，深入學習貫徹黨的十七屆四中全會和市委十屆九次全會精神，回顧總結2009年工作，研究部署2010年任務。這對于進一步統一全團思想、凝聚全團力量，團結帶領全市廣大團員青年，為推動丹東快發展、大跨越而努力奮斗，具有十分重要的意義。

2009年，團市委和各級團組織緊緊圍繞黨政工作大局，求真務實、銳意創新，做了大量富有成效的工作。其中最突出的，一是從黨政關心、社會關注、青年關切的問題入手，促進青年就業創業，引導青年崗位建功，加強東北東部12市的青年合作與發展，開展青少年對外交流等活動，都為促進我市經濟平穩較快發展貢獻了力量；二是以提高青少年思想道德文化素質為核心，扎實推進了“我與祖國共奮進”主題教育實踐活動，在廣大青少年中掀起愛國主義教育熱潮；三是深入開展青年志愿者行動，關注弱勢群體，維護青少年權益，為丹東社會和諧穩定貢獻了青春力量；四是堅持眼睛向下、重心下移，狠抓團的基層組織建設和基層工作，著力解決基層存在的突出問題和困難，努力增強基層團組織的吸引力、凝聚力和戰斗力。

這些工作符合市委要求，切合共青團實際，適應廣大青年意愿，取得了明顯成效。市委對共青團工作是滿意的，在開展工作的過程中，各級團組織和廣大團干部保持了求真務實、勇挑重擔的良好工作狀態，形 成了深入調查研究、銳意開拓創新、勇于批評與自我批評的好風氣。在這里我代表市委向今天到會的各位團干部，并通過你們，向奮戰在全市各條戰線上的團員青年和廣大青少年工作者致以誠摯的問候和衷心的感謝！

2010年是落實我市“十一五”規劃的收官之年，是全面實施《遼寧沿海經濟帶發展規劃》的開局之年，更是實現跨越式發展三年階段性目標極為重要、最為關鍵的一年。各級團組織和廣大團干部要緊緊抓住當前的有利機遇，再接再厲，開拓奮進，不斷奪取我市跨越式發展的新勝利。關于如何做好2010年工作，遠輝同志已經代表團市委做出了全面的部署，目標任務具體明確，工作措施切實可行，符合市委要求，反映青年意愿我完全同意。在這里，我著重就共青團如何進一步做好今后各項工作講四點意見：

一、認清形勢、堅定信心，科學謀劃共青團工作全局

市委十屆九次全會全面分析了當前經濟社會的發展形勢，確定了我市新一輪發展的目標任務，提出了堅持“好中求快、快中求好、又好又快”的方針，全力推動沿江沿海經濟帶開發建設，全面深化區域合作，努力提高對外開放水平，著力做大經濟總量，切實改善民生和維護社會和諧穩定，確保跨越式發展階段性目標的順利實現，為實現2-3年GDP超千億、財政一般預算收入過百億的目標奠定堅實的基礎。各級團組織和廣大團員要深入學習貫徹落實市委十屆九次全會精神，把貫徹全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，切實抓緊抓好，努力把共青團工作提高到一個新的水平。

一是要進一步認清當前形勢和共青團工作面臨的新情況、新問題。市委十屆九次全會和剛剛閉幕的人代會政府報告，全面分析了我市快發 展、大跨越的有力機遇，提出了我市“一核兩翼”兩大板塊的發展布局，丹東迎來了大發展、大跨越的嶄新階段。各級團組織和廣大團干部一定要把思想統一到市委、市政府對當前形勢分析和確定的任務目標上來，深入研究新形勢下青年思想觀念、行為方式、群體結構的新變化，深入研究青年思想多樣化、需求多樣化、興趣多樣化、聯系方式多樣化的新趨勢，深入研究新形勢下共青團工作的新特點、新要求，找準共青團組織在丹東快發展、大跨越中新的作為點。

二是要進一步增強做好共青團工作的責任感和使命感。共青團作為黨的助手和后備軍，擔負著組織青年、引導青年、服務青年、維護青少年合法權益，帶領青年為黨和國家事業發展奮斗的重任。各級團組織和廣大團干部要從團的建設是黨的建設的重要內容、團的工作是黨的群眾工作的重要組成部分的高度，充分認識自身的重大責任和光榮使命，結合黨建抓好團建，抓好團建凝聚青年，為鞏固黨的執政基礎、實現黨的歷史任務更好地發揮共青團的積極作用。

三是要進一步明確共青團工作和建設的主攻方向。各級團組織和廣大團干部要全面正確地把握市委和市政府的重大決策部署，結合團的實際，進一步找準團的工作的切入點和突破口，進一步解決團的建設的突出問題和薄弱環節，不斷增強共青團圍繞中心、服務大局的能力，帶領全市團員青年堅定信心，迎難而上，勇當先鋒，狠抓落實，為推進丹東的“大開發、大開放、大發展”貢獻青春才智。

二、搶抓機遇、扎實工作，全面服務丹東經濟“快發展、大跨越”

實現丹東的快發展、大跨越，保持經濟快速增長，賦予了共青團組織更為光榮的歷史使命，也為廣大青年建功立業搭建了廣闊的舞臺。全市各級團組織和廣大團干部要全面激發和調動廣大青年的積極性、主動 性和創造性，為我市經濟社會發展做出積極的貢獻。

一是要積極帶領青年立足本職建功成才。《遼寧沿海經濟帶發展規劃》和丹東經濟超常規、跨越式發展為廣大青年建功立業、施展才華提供了更大的舞臺，也對青年的知識結構、專業技能提出了更高的要求。各級團組織要通過深入開展青年文明號、青年崗位能手、青年技能競賽等活動，引導青年發揚愛崗敬業的職業精神，養成誠實守信的職業道德，引領青年立足本職崗位創造一流的業績，成為藍領精英，在狀元能手和首席職工中能涌現出更多的青年職工。

二是要大力促進青年就業創業。就業問題是我國經濟社會發展面臨的一項長期課題，也是共青團組織可以大有作為的一個重要領域。各級團組織要把促進青年就業創業作為服務大局和服務青年的重要結合部，千方百計幫助青年就業創業，努力為黨政分憂、為青年解難。要引導青年特別是大學畢業生轉變就業觀念，開拓就業視野，把自己的就業愿望與我市社會發展的實際需要結合起來，主動到城鄉基層、到最能夠發揮作用的地方、到國家建設最需要的地方去干事創業。要加大培訓力度，深入開展訂單式培訓、建設就業見習基地、青年創業基地等工作，努力提高青年的就業創業能力。同時要做好服務，要針對青年就業創業中資金缺乏、信息不暢等問題，努力做好小額貸款、崗位對接等工作，更好地運用社會資源，為青年就業創業提供實實在在的幫助。要注重培養和扶持青年創業帶頭人，充分發揮他們的示范作用，帶動更多青年實現就業創業。

三是要主動引導青年維護社會和諧穩定。協助黨委和政府落實好維護穩定這一任務和責任，是共青團組織圍繞中心、服務大局的重要工作內容。各級團組織要深入了解青年的思想動態，準確把握青年中帶有傾 向性、苗頭性的思想問題，及時向黨委和政府反映情況、報送信息。要發揮思想政治工作優勢，理順青年情緒，疏導青年困惑，努力把矛盾和問題化解在萌芽狀態、解決在基層。團組織是團員青年的代表者、代言人，要切實履行好代表職責，要特別關注和研究青年普遍性的利益訴求，暢通青年利益表達渠道，使青年的合法權益得到有效保障。

三、創新形式、加強引導，大力加強青少年思想政治教育

各級團組織要著眼于培養社會主義事業的合格接班人，把建設社會主義核心價值體系的要求貫穿于青少年思想教育工作的全過程，把握工作重點，創新工作方法，引導廣大青少年按照黨的要求健康成長。

一是要始終抓好青少年理想信念教育。各級團組織要在廣大青年中深入開展中國特色社會主義理論體系學習教育活動，要特別注重加強對大學生、團干部和各領域青年骨干的理論武裝工作，進一步深化青年馬克思主義者培養工程，十七屆四中全會明確提出了要推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化的新要求，首先在我們青年中把推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化課題做好，不斷深化“我與祖國共奮進”主題教育實踐活動，引導廣大青年自覺把個人進步同祖國發展緊密聯系在一起。

二是要重點加強未成年人思想道德建設。各級共青團和少先隊組織要求真務實地開展好適合未成年人特點的、喜聞樂見的、健康向上的思想道德建設活動，從小養成文明習慣，道德素養。牽手共建最美丹東、爭當“四好少年”、做“文明小主人”等活動，引導未成年人從小事做起、從身邊做起，在奉獻社會、服務他人的實踐中培養道德情操，社會責任。要以青年志愿者為龍頭，全面地再活躍我市的志愿服務工作，要不斷探索志愿服務工作的公益化、社會化的有效方式。要積極維護青少年合法 權益，認真落實《未成年人保護法》和《預防未成人犯罪法》，通過開展法制宣傳教育、建設青少年維權崗等，同有關部門一道努力，切實優化未成年人成長的社會環境。

三是要積極探索青少年思想教育的新途徑新手段。各級團組織要深入研究不同年齡段、不同群體青少年的身心特點和成長規律，積極探索和推進分類引導工作，在強調健康向上思想內容的前提下，努力用青少年熟悉的語言，用青少年喜歡的方式，用青少年身邊的事例和先進典型，進一步增強思想教育的親和力、吸引力和感染力。已進入信息時代，互聯網等新興媒體的廣泛應用對青少年思想教育提出了挑戰，也提供了機遇。團組織要善于因勢利導、趨利避害，既充分運用互聯網等新興媒體開展青少年思想教育，又積極防范網上負面信息對青少年身心健康的危害，主動與社會有關方面加強互動，努力探索信息時代開展青少年教育的有效途徑。

四、夯實基礎、提升能力，切實加強共青團組織的自身建設 從一定意義上說，共青團自身建設的水平決定了共青團各項工作的水平，只有不斷加強和改進新形勢下共青團的自身建設，才能有效推進和深化共青團各項工作。全市各級團組織要進一步解放思想、積極探索，切實加強自身建設，強化能力建設，不斷提高工作水平，保證丹東共青團工作和青少年事業持續發展。

一是要在加強團的基層建設上下功夫。團的基層組織建設是黨建工作的一個重要組成部分。各級團組織要堅持以黨建帶團建，不斷開創團建工作新局面。一個時期以來，團市委按照上級團委部署，下大氣力抓基層、打基礎，把團建工作的重點放在基層，積極穩妥地調整基層團組織結構和布局，探索整體化、區域化團建新路子，不斷擴大基層團組織 網絡對青年的有效覆蓋，1月9日，市委在聽取工會工作匯報時，薛書記強調，覆蓋面就是影響面、影響面就是控制面，所以說我們的目標就是哪里有團員青年，就必須有團組織，不能出現團員青年工作的空白區。

二是要在錘煉高素質團干部隊伍上下功夫。團干部要不斷加強黨性修養，切實增強服務全局的能力、服務青年團員的能力、服務基層的能力。今年市委市政府繼續確定為“落實年”，團干部要始終做到真抓實干，要珍惜在團的崗位上干事創業的機會，不斷增強為黨做好青年群眾工作的責任感和使命感，把全部心思和精力放在工作上，把全部智慧和汗水傾注到崗位上。要到基層去、到青年中去，了解實際情況，感受火熱生活，提高解決具體問題的本領。團干部要注重磨礪頑強意志，克服畏難情緒，在攻堅克難的過程中使自己的意志更加堅強，使自己的思想更加成熟，為做好當前工作、也為將來擔負更重的責任打好基礎。

三是要在規范工作機制上下功夫。各級團組織要善于從工作中摸索總結規律，結合我市團的工作實際和青年特點，建立健全日常工作機制，扎實推進團的規范化建設，努力形成一套符合我市青年團員特點的嚴謹規范、運轉高效的工作機制。每年要確定工作重點，活動要為內容服務，要有計劃、要抓落實，要解決實際問題，要注重實效。各級黨委要高度重視共青團工作，認真研究解決共青團工作中的重要問題和實際困難，熱情關心和嚴格要求團干部，為團組織開展工作創造良好的環境和條件。

各位委員、同志們，推動丹東快發展、大跨越，共青團工作責任重大，使命光榮。希望大家不負重托、不辱使命，滿懷激情，開拓進取，把火紅的青春奉獻給丹東跨越式發展的偉大實踐，創造更加輝煌的青春業績！

第五篇：在市委八屆四次全體（擴大）會議上的講話

這次市委八屆四次全體（擴大）會議的主題是：全面總結今年以來各項工作取得的成績和經驗，科學分析當前面臨的機遇和挑戰，按照爭當全省“兩個率先”排頭兵的要求，研究部署明年和今后一段時期全市發展的新目標、新思路、新舉措，動員廣大干部群眾，進一步在解放思想中統一思想，在開拓創新中扎實苦干，加速推進經濟社會的全面轉型，加速推進各項事業的跨越式發展，為早日實現“兩個率先”奠定扎實的基礎。上午，大家參觀了一批重點項目的建設現場，普遍感到倍受鼓舞，倍受啟發，倍感責任重大，倍增創業激情。在此基礎上，根據常委、市長們討論的意見，我講三個問題：第一個問題，肯定成績，總結經驗，堅定爭當“兩個率先”排頭兵的信心和決心

今年以來，全市上下堅定不移實踐“三個代表”思想，與時俱進弘揚張家港精神，繼續突出了爭先、創新、團結的主旋律，鞏固發展了奮發向上、政通人和的良好局面，經濟社會各項事業實現了新的飛躍。主要呈現五個特點：

1、結構調整力度加大，經濟增長明顯提速。主要指標強勁攀升。1～11月，全市各項經濟指標中，增幅最大的是注冊外資，共完成11.3億美元，增長152；其次是全社會固定資產投入，共計170億元,增長61.4；依次是工業開票銷售856.5億元，增長39.2；財政收入53.4億元，增長37.9；工業用電量69.7億度,增長34.8；國內生產總值425億元，增長19.8；到帳外資5.2億美元，增長18.4。有2個鎮銷售突破百億大關，總量最大的是楊舍鎮，其次是塘橋鎮；有2個鎮銷售增幅超過50，增幅最大的是南豐鎮，增長54.9；其次是金港鎮，增長50.7。有5個鎮工業投入超過10億元，總本資料權屬xiexiebang.com，放上鼠標按照提示查看xiexiebang.com更多資料量最大的是楊舍鎮，其次是塘橋鎮、金港鎮、錦豐鎮、鳳凰鎮；有2個鎮投入增幅超過100，增幅最大的是樂余鎮，增長119.7；其次是南豐鎮增長102.7。有3個鎮入庫稅收超過了3億元，有2個鎮稅收增幅超過50，增幅最大的是南豐鎮，增長了97.6；其次是錦豐鎮，增長63.1。產業結構更趨優化。三次產業的比例調整為2∶62.5∶35.5。農業產業化進程加快，農田基本建設不斷加強，標準化建設取得了新進展。第三產業亮點頻現，一批專業市場快速發展，通信汽車消費增勢強勁，旅游項目進展加快。規模效益日益明顯。1～11月，全市共完成工業利潤36.4億元，增長39，呈現銷售效益同步增長的喜人局面。全市十大集團完成銷售收入438億元，實現利稅30.8億元，同比分別增長38.9、32.3。其中沙鋼集團已實現銷售181.3億元，正在向蘇南首家超雙百億企業發起沖刺；國泰集團成為全市第二家銷售超百億元企業。十大開工項目已全部開工，十大竣工項目都按期竣工投產，總投資150億元的沙鋼集團熱卷板項目等一批規模型項目正按計劃有序推進。

2、對外開放力度加大，招商引資明顯突破。全市外貿出口化解了各種不利因素，繼續保持快速增長。1～11月，共完成自營出口16.87億美元，同比增長28.8。張家港港已完成貨物吞吐量3646萬噸，增長28.1；完成海關關稅和代征稅71.15億元，增53。招商引資業績喜人，全市引進外資最多的是張家港保稅區，共新增注冊外資2.58億美元，同比增長89.1，到帳外資1.95億美元；第二位是楊舍鎮，注冊外資1.4億美元，到帳0.96億美元；第三位是鳳凰鎮，注冊外資1.26億美元，到帳3897萬美元；還有金港鎮、錦豐鎮全年注冊外資也可望突破1億美元。個私經濟蓬勃發展，入庫稅收已達12.4億元，同比增長30.4，占財政收入的23.3。1～11月，全市共新批私營企業2422家，新增注冊資本28.6億元。新增私營資本前三位的鎮是：楊舍鎮、金港鎮、錦豐鎮。私營注冊資本增長最快的三個鎮是：金港鎮、錦豐鎮、樂余鎮。外地民資快速涌入，已建辦外地資本項目596只，新增外地注冊資本23.08億元，超額完成了全年目標任務。利用外地資本實績排名前三位的是楊舍鎮、塘橋鎮、鳳凰鎮。

3、基礎投入力度加大，城市功能明顯提升。城市規劃快速推進。大力度實施兩次行政區劃調整，建制鎮調減為8個，初步形成了“一城四區”的中等城市格局。全面提高規劃標準，引進國際先進理念，高質量開展錦豐片區、金港片區、塘橋片區和樂余的區域規劃，完成了市域二級路網規劃和揚子江國際冶金工業園規劃。城市總體規劃、綜合交通規劃、市區東南片區控制性詳規和城市雕塑規劃等正加快編制。城市建設拉開框架。大交通網絡趨于完善，金港大道、江海中路等一批全線建成通車，沿江高速公路、蘇虞張一級公路和港豐公路部分路段已進入路面施工階段，東南二環路等一批重點交通工程進展順利。綠化投入力度加大，實施城西成片生態林工程、主干道景觀帶工程、景點建設工程和四季鮮花工程，綠化覆蓋率從21.6提高到了40.2；