第一篇：責任手冊

小學語文教師職責、遵守《中小學教師職業道德規范》，愛崗敬業，為人師表。

2、學習《語文課程標準》，能正確把握《語文課程標準》規定的小學階段總目標和階段目標。以《語文課程標準》為依據，結合學校班級實際，認真制訂好學期教學計劃。注意德智滲透，目標明確，內容具體，切實可行。

3、正確把握教材的重點、難點，抓住課文特點制訂出課時教學目標，根據目標設計具體的訓練內容和訓練方法，認真撰寫教案。教案要有實用性，為教學服務。

4、語文教學應在師生平等對話的過程中進行。要激發學生的學習興趣，注重培養學生自主學習的意識和習慣，為學生創設良好的自主學習情境，尊重學生的個體差異，鼓勵學生選擇適合自己的學習方式。

5、轉變觀念，更新知識，不斷提高自身的綜合素養，創造性地理解和使用教材，靈活運用多種教學策略，促進學生語文素養的整體提高。

6、努力改進課堂教學，整體考慮知識與能力、情感與態度、過程與方法的綜合，積極倡導自主、合作、探究的學習方式。

7、、高度重視課程資源的開發與利用，溝通課堂內外，充分利用學校、家庭和社區等教育資源，開展綜合性學習活動，拓寬學生的學習空間，增加學生語文實踐的機會。

8、培養學生高尚的道德情操和健康的審美情趣，形成正確的價值觀和積極的人生態度，并注重熏陶感染，潛移默化，把這些內容貫穿于日常的教學過程之中。

9、要注重語言的積累、感悟和運用，注重基本技能的訓練，給學生打下扎實的語文基礎。同時要注重開發學生的創造潛能，促進學生持續發展。

10、培養學生廣泛的閱讀興趣，擴大閱讀面，增加閱讀量，提倡少做題，多讀書，好讀書，讀好書，讀整本的書。鼓勵學生自主選擇閱讀材料。

11、按學期教學要求，制訂好作文教學計劃。每學期大作文應完成教材編排的篇數，并安排適量的小作文（包括小練筆），一般每學期6篇以上。在寫作教學中，應注重培養觀察、思考、表現、評價的能力。要求學生說真話、實話、心里話，不說假話、空話、套話。激發學生展開想象和幻想，鼓勵寫想象中的事物。

12、為學生的自主寫作提供有利條件和廣闊空間，減少對學生寫作的束縛，鼓勵自由表達和有創意的表達。提倡學生自主擬題，少寫命題作文。

13、寫作知識的教學力求精要有用。要抓住取材、構思、起草、加工等環節，讓學生在寫作實踐中學會寫作。重視引導學生在自我修改和相互修改的過程中提高寫作能力。

14、加強學習，積極進行教育科研，大膽進行教改實驗。

15、做好（配合）班主任和少先隊工作，注重學生的和諧發展。

16、做好學校安排的臨時性工作。

小學數學教師崗位職責

1、遵守國家法律法規，嚴格遵守學校各項規章制度，服從學校工作安排，積極參加學校各項活動，主動承擔教育教學工作。

2、認真貫徹國家的教育方針，樹立素質教育的思想觀念，掌握新課程的教學理念，做好角色轉變。加強師德修養，關心愛護學生身心健康，自覺做到以身作則，言傳身教，教書育人，為人師表。

3、承擔數學課程(或相關課程)的教學工作，周課時10-12節，認真完成教學任務。

4、認真鉆研大綱，新課程標準，把握我校學生實際，制定適合我校學生實際的教學計劃(教學進度)，并認真執行，期末寫出專項總結。

5、工作中要嚴格遵守我?！督虒W手冊》中關于教學常規的各項要求，認真備課，寫出符合要求的教案，做到常寫常新，逐步形成有自己個性化教案，及時布置作業，且全批全改。

6、堅持因材施教和啟發式教育原則，從學生實際出發，上好每一節課，課堂教學要做到目的明確、講解準確、重點突出、難點突破、指導學法、講練結合、合理組織、師生互助，注意培養學生的實踐能力和創新精神，認真貫徹落實教學常規。

7、針對我校學生實際和專業特點，加強對學生課堂管理，做到管教管導，培養良好習慣，寓教育于教學中，結合教學內容和學科特點，充分挖掘教材中思想教育、德育教育內容，對學生進行思想道德和人生觀教育，加強學生人格培養。

8、深入了解學生的學習思想狀況，針對不同層次學生，實施分層次教學，分層次輔導，不斷改進教學方法，使全體學生在原有基礎上有所提高。

9、按規定做好期中，期末考試和升學模擬的出卷工作，認真做好質量分析，及時反饋，改進教學。

10、重視培養學生能力，發展學生個性特長，認真組織指導課外活動小組活動，培養學生興趣，擴大知識面，發揮其特長，組織好學生學科各類競賽的選拔輔導工作。

11、主動承擔班主任工作是教師應盡的職責。任課教師在教學工作中要樹立全員育人的思想，有計劃有針對性地做好學生思想教育工作。

12、認真學習現代教育理論和現代教育技術(多媒體技術)，充分利用學校多媒體教學資源進行教學，完成各類繼續教育學習任務，堅持終身學習，不斷提高理論素養和業務能力，參加各項教研活動，開展課題研究，提高教學質量。

13、學期完成聽課16節，下班輔導10次，及時做好家訪工作，完成教研組安排的各項任務。

14、中高級教師要認真履行與之相應的職責，并承擔新教師的代教培養任務。任期內系統帶一名新教師。

15、主動適應學校的發展需要，積極進行校本課程開發，承擔選修課教學任務，或業余學習第二專業，向雙師型教師發展。完成教務教科室交辦臨時工作任務

科學教師職責

一、認真貫徹黨的教育方針，努力學習教材及教學儀器的有關資料，鉆研業務。熟悉各類儀器的規格、性能、用途及保管知識，掌握儀器維修的基本技能，會排除儀器的一般故障。

二、采購儀器或領取上級配發的儀器設備，應對新到的儀器進行驗收、立卡、登帳，并及時通報任課教師。負責處理儀器質量或數量差錯等事故。

三、熟悉實驗的有關理論、目的、要求、實驗方法，能熟練使用各種儀器。

四、實驗課前，按“實驗通知單”準備好實驗時需要的儀器和材料。通常情況下，將演示實驗的儀器、材料配置在準備臺上或放在提盒內，學生分組實驗的儀器、材料配置在學生實驗臺上。

五、協助教師輔導學生實驗，解決實驗中臨時出現的問題，如調換儀器、補充藥品等。

六、實驗完畢，應清點歸還儀器的數量，檢查儀器有無損壞，如有損壞、丟失，要查明原因按有關規定及時處理，然后，可在學生協助下清洗、整理儀器及實驗室。

七、積極組織開展自制、改制、創新教具活動，開展實驗教學研究。不斷改進實驗方法，提高實驗效果。

八、組織和指導學生課外科技活動。

九、做好儀器的保管工作和實驗室安全工作，保持實驗室、儀器室及儀器設備整潔衛生。按要求保管好貴重儀器及危險品，下班時，關好門窗、水、電。熟知實驗室安全規則和發生事故時的應急措施，會使用消防器材。

十、建立實驗室工作檔案，認真做好日常記錄。每學年對帳物進行一次檢查核對，做到帳物相符，帳冊規范。認真完成每年的固定資產報表工作。

十一、每學期結束時，應清點一次儀器、藥品及實驗材料，編制下學期購置計劃。

十二、遵守、執行實驗室的各項規章制度，工作調動時，應認真做好移交工作。

小學體育教師崗位職責

一、要認真鉆研教材，深入調查學生，每學期開始時，根據《體育與保健課程標準》和學生實際及氣候和場地器材條件，制定好體育教學工作計劃和進度。并于課前按統一的格式要求寫好教案。（包括雨天）。

二、課前必須準備好器材、場地布置（體育課應在操場上上），教師必須穿著運動服裝和球鞋，學生應穿適合運動的服裝，如需學生帶好的運動器具，要事先通知。

三、要以學生為主體，充分發揮教師在教學中的指導作用，改變再現式教學方法，使學生不僅懂得怎樣練習，而且懂得為什么樣這樣練習。每堂課安排一定量的自主活動，要有要求，有質量，有組織，有反饋，讓學生在完成共性要求練習的基礎上，有個性發展的機會，啟發調動學生的主動性、積極性。

四、要充分利用上課時間，增加課的密度、容量和運動強度，合理安排生理負荷量。注意區別對待冠心病、弱殘學生。

五、每一節體育課要注意結合體鍛標準的內容，并使體育課考核成績的項目與達標一致，做到課內外結合，與體鍛達標結合。

六、體育課內也要注意對學生思想品德、行為習慣的培養。病假學生可根據其身體狀況在操場內適當活動。對行為習慣較差的學生，要注意以教育為主，不可讓其留在教室內自行活動。

七、按時、定點、定內容、定人員抓好運動隊的訓練，提高技能水平；定期組織學生開展形式多樣、豐富多彩的校運動會；組織學生參加市區各類運動會，爭取好成績。

小學美術教師崗位職責

1．教師要注重自身美術理論的進修與學習，不斷提高自身的專業技能。2．努力學習《美術學科課程標準》，掌握各年級的要求，弄清各年級教材之間的銜接，突出美術教學的特點：想想、看看、做做、畫畫、玩玩的宗旨。

3．教師應注重美術常規工作的訓練：①預先通知學生準備好美術用品。（教師也應自備好部分美術用品，以備遺忘帶工具的學生使用）②當堂作業，及時指導，及時完成，及時批閱和登記等。③注重優秀作業的留存，定期更換美術室及校園文化環境的布置。

4．教師要不斷掌握和改進教學方法，課堂中注重調動學生多種感官的參與活動，加強行為規范及基本功的訓練。在此基礎上提高學生繪畫的技能技巧。野外的寫生畫要注意指導，以此提高學生的觀察力、注意力及審美能力。

5．注意精講多練的原則，啟發學生自己提出問題，通過組織討論解決問題。學生動手作業的時間應控制在25—30分鐘內完成。解決美術課中的頑癥：學生作業不能當堂完成。6．調用各種教學手段，如圖片、投影、實物模型等力求滲透“看看、想想、做做、畫畫、玩玩”的原則，多種渠道提高學生的修養。

7．教師可根據自身的專長，積極組織學生開展課外美術活動。配合學校搞好校園文化的宣傳氛圍，用學生的作品美化校園，參加各級各類比賽，多得獎，得高一層次的獎。8．學生作業要做好檢查登記工作。

圖書管理人員職責

1、負責圖書館的全部工作，實施標準化管理和全面質量管理。每期開學前按照學校要求制定工作計劃，積極參加各級舉辦的業務學習，提高思想素質和業務素質。期末寫出工作總結。

2、根據學校要求開支預算，做好圖書采購工作，要及時了解圖書館市場信息和廣泛聽取師生意見，每月采購一次圖書。每半學期收集整理一次原始資料，統計填寫一次報表，并做一次統計分析。

3、按規定的程序，對新購置圖書進行分類、編號和上架，編目采用《標準目錄》）。做好各種帳目登記。

4、負責圖書外借工作。圖書外借從每學期第一周開始，按照《教工借書制度》對教職工實行開架借書，至放假止；按照《學生借閱圖書規定》，辦理學生借閱圖書手續，至考試前一周為止。掌握師生讀書動態。做好圖書保護工作，宣傳推介新圖書。

5、負責圖書剔舊和圖書保護工作，建立圖書剔舊檔案（寫明剔舊去向），做好防火、防盜、防潮等工作。

6、組織有關人員作好藏書室和閱覽室清潔工作，保護圖書陳列整齊美觀。

7、遵守圖書室各項制度，嚴格執行“借還制度”“圖書損壞賠償制度”。

教研組長職責

教研組長是學科組或年級學科組的負責人，主要任務是團結本組教師研究本科教學及教育科研，對本科教學進行組織管理，以提高本學科教學質量。其主要職責是“三組織”、“三協助” “三組織”：

一、組織本組教師認真學習學校的教學工作計劃，結合本組的特點，制訂教研計劃，提出提高教學質量的措施，制定校本教研專題，并負責檢查落實，每學期末寫出教研組工作總結、收集和撰寫校本教研論文。

二、組織好本組的教研活動。引導教師鉆研課標和教材，積極進行教學改革，開展好集體備課、聽課、說課等活動。組織好學科課外研修活動。

三、組織本組教師認真完成學校交給的臨時工作任務和本教研組擔任的接待任務?！叭齾f助”

一、協助學校搞好組內的團結、協助。特別關心青年教師成長。幫助他們不斷提高業務水平，教學能力。

二、協助教導處認真檢查本組教師個人備課本，作業批改，個別輔導，成績考核，學科活動的開展等情況，全面了解和指導本組教師的教學工作，引導教師按照黨的教育方針，按照課標，教育規律進行教學、教研、教改。

三、協助教導處做好本組教師的學月考評工作，認真填寫河心小學教研組長工作記載冊。

小學校長工作職責

一、全面貫徹黨的教育方針，認真執行國家和上級有關部門制定的法律、法規和有關政策，正確處理國家、學校和教職工個人三者之間的關系。

二、根據上級主管部門下達的任務，制定學校的發展規劃和學年、學期工作計劃及各項工作管理制度和相應的檢查評比考核辦法，并認真組織實施，實現校長任期工作目標。

三、堅持管理育人、教書育人、服務育人的工作方針，提高教職工隊伍的綜合素質。增強教師事業心和責任感，調動教師工作的積極性，爭創一流的教育教學工作質量。培養和選拔使用干部。

四、加強學校人事、教育教學、總務等各方面工作的組織管理，推動學校內部綜合改革的不斷深化，建立科學、高效、有活力的管理運行機制，使學校走向自我完善、自我發展的道路。

五、自覺接受黨組織的監督，定期向黨組織匯報工作，尊重支持教職工群眾參與學校民主管理的權利。

六、全身心地投入工作，關心群眾生活。自覺加強自我制約機制，保證校長負責制機制下的學校健康發展。

小學黨支部書記崗位職責

黨支部書記在上級黨委和支部委員會集體領導下，主要負責全校的思想政治工作和黨支部工作。

1、積極宣傳和貫徹執行黨的路線、方針和政策，保證上級黨委和教育部門的指示在本校貫徹執行。

2、維護、保證和監督校長行使職權，完善校長負責制。

3、領導學校的思想政治工作。抓好“三會一課”（支委會、支部會、小組會、黨課），領導和組織黨員努力學政治，學好黨章及黨內的有關文件等，積極慎重地做好黨的發展工作，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用。

4、抓好共青團、工會、婦女、少先隊等組織的建設，充分發揮各群眾組織的作用。

5、密切聯系群眾，關心教職工的學習、工作和生活，調動他們的積極性和創造性，協調他們之間的關系。

6、做好干部的選拔培養和考察工作，發揚黨的實事求是、群眾路線、批評與自我批評的優良傳統和作風，深入教學第一線，認真調查研究，善于聽取群眾意見，及時總結交流經驗，不斷改進工作。

7、加強廉政建設，教育全體黨員廉潔奉公，自覺抵制不正之風的侵襲。

教導主任職責

教導主任是在校長的領導下，管理學校教育、教學工作的職能機構，是學校教育、教學工作的管理中樞。教導主任的主要職責是：

一、作為校長領導教學的主要助手，對校長起參謀作用。參與學校教育、教學工作的決策，主動地、創造性地提出改進教學、提高教學質量的具體意見。在校長領導下，制定并組織實施學年教育、教學工作計劃及教改規劃，對實施情況要負責進行檢查、總結。

二、在校長決策的指導下，全權管理全校教學工作，發揮管理中樞作用。

（一）組織管理教學工作

1、協助校長選配教研組長，根據教師的專長合理分配教學任務。

2、審定、檢查教研組工作計劃和教師教學計劃，并對執行情況進行檢查和指導。定期召開教研組長會，推動教學教研和教改實驗的開展。

3、檢查和指導教改規劃的實施，組織教師開展教學研究活動，探索、總結教育改革的新理論和新方法。

4、協助校長制定教師進修規劃，檢查教師進修情況，組織教師學習教育方針和教育理論，注意培養教學骨干和新生力量。

5、經常檢查教學各環節的質量，通過多種途徑了解、掌握教師教學情況及學生學習情況，針對問題提出改進教學意見和建議。

（二）組織管理學生思想政治教育工作

1、協助校長選配年紀組長、班主任和輔導員，建立一支思想教育工作隊伍。審批班輔工作計劃，與少先對配合，做好學生思想工作。

2、注意掌握學生思想動態，檢查執行《小學生日常行為規范》和《小學生守則》的情況，定期召開年紀組長會，班、輔會議，研究學生思想道德教育的具體問題。

3、檢查、指導德育實驗規劃的實施，組織實驗小組成員開展研究活動，重視每一階段工作總結，探索德育工作的新經驗、新理論。

4、組織班主任做學生的操行評定、“三好”學生及優秀班級體的評選工作，做好后進生的轉化工作。

5、指導少先隊工作，爭取社會力量配合，開展有益學生身心健康的教育活動，組織好全校的興趣小組活動。

6、組織好家長學校，定期召開家長會，指導家庭教育，及時獲取反饋信息。

7、督促檢查值日教師工作。

（三）管理好學生的體衛工作

1、抓好體育教師和保健教師的學習、研究活動，負責檢查體育課及體育活動的質量，督促教師抓好眼保健操和早操，保證學生每天有一小時體育活動時間。

2、抓好體育、衛生常識的宣傳教育，幫助保健教師建立健全各種衛生制度，檢查保健教師崗位職責履行情況。

3、指導體育教師搞好學生體育達標工作，開好運動會，組織好小型單項競賽活動；組織各種運動會，培養體育尖子。

4、抓好學校及班級的環境衛生，建立健全規章制度，做好檢查、督促工作。

（四）教務行政工作

1、落實上級教育行政部門和學校制定的各項規章制度，搞好學校常規管理，維護正常教育秩序。

2、編排課表，每日作息時間表和每周活動、會議總表。

3、做好學生的考勤考績、獎懲及學籍管理工作，做好教師的考勤、考績及檔案資料管理工作；負責學校師生獎懲情況等重大事情的記載工作

4、發放教師的教學用書，填發各種證件，書寫各種校告，填寫報表、存檔匯報，組織期末考試及質量分析等工作。

5、領導實驗室、圖書室、電教室、體育室、保健室等各室工作和學前班工作。

6、組織招生及新生入學編班工作。

7、領導、組織好畢業生工作。

8、組織好教學研究活動。協調各年紀組的代課工作。副教導主任室教導主任的助手，協助教導主任履行上述各項工作，并向校長負責所分管的工作。

小學工會主席職責

一、在校黨支部和上級工會的領導下，根據工會的性質和任務開展工作，充分調動廣大會員的積極性、創造性，同心同德辦好學校。

二、負責制定工會工作計劃，起草工作總結，向黨支部和上級工會匯報工作。

三、負責召集工會委員會、工會組長會議。組織學習、傳達、貫徹上級工會、學校黨支部的指示，研究部署工作，并檢查工作執行情況。

四、貫徹“依靠”方針，深化學校民主管理和建設，通過各種方法和途徑，讓會員參政議政，保證會員當家做主的民主權利。

五、領導和組織會員支持校長行使權力，積極參加學校各項政治活動和業務活動，遵守學校的各項規章制度和國家政策法令。

六、組織會員圍繞教育教學這一中心開展工會活動，學好教育理論，轉變教育觀念，配合學校抓好教學常規的落實，開展崗位練兵，加速青年教師的成長，不斷提高會員的業務水平。

七、加強會員的思想政治工作，抓好會員的職業道德建設，開展批評與自我批評，克服各種不良傾向。

八、組織召開教代會，討論研究學校重大決策。在教代會閉會期間，認真履行會議期間的未盡工作，督促會議精神的落實，負責向教代會匯報工作。

九、關心教職工身心健康，維護教職工合法權益，關心會員的物質和文化生活，協助行政領導解決會員的實際困難。

十、代表工會組織出席各種會議，完成黨支部書記和校長交辦的其它臨時性工作任務。

小學總務主任崗位職責

在校長領導下，組織管理落實學校總務工作。

一、根據學校發展規劃和學期工作計劃，制定學校總務工作計劃，直接組織落實計劃的實施。定期進行工作總結，及時向校長匯報工作。

二、堅持為教學一線師生服務，保證教育教學工作的順利進行。學期初，教育教學用品準備就緒；學期中，備品供應、設備提供與維護及時到位；學期末，一切備品清點全面，做好管理。

三、掌握本部門人、財、物各方面情況。搞好隊伍的廉正建設，認真執行各項規章制度，做好固定資產以及其它所有財產的管理、維修工作。定期檢查各活動室的管理情況，及時總結匯報，提出改進意見，四、根據學校實際，做好財務收支的計劃管理，搞好預算和決算。審批各項開支，堅持原則。大額支出請示校長。

五、關心師生生活，搞好集體福利事業，保證學生飲用水量與質量的供應。

六、抓好校舍常規管理，搞好校園美化、綠化，做好學校安全保衛工作，確保無事故發生，為師生提供良好的學習工作環境。

七、完成學校交辦的其它工作。

小學財務工作崗位職責

一、協助校長認真執行《會計法》和《會計準則》及《湖北省教育系統財務工作暫行規定》。

二、堅守崗位，隨叫隨到，講求效率，服務熱情。經常研究審核學校收支情況及時向領導提供財務運行情況，增收節支，提高資金使用效率。

三、努力提高業務素質，能獨立操作文本與電子帳務，精心編制預算和各類報表，做到數字準確，規范合理，遵守財務工作的縝密性、嚴謹性、寧靜性、慎獨性，確保學校財務工作在正常軌道內運行。

四、審核好一切財務原始憑證，及時結算記帳，做到日清、月結、年決算，帳帳相符、帳物相符、帳錢相符。如發現問題及時向領導匯報，妥善處理。

五、嚴格執行財務審批制度和現金管理制度，對各類暫付款和應收未收款，要及時催收入庫。

六、嚴格執行收費標準，按時收費，按時發放工資和其他費用，做到收有政策依據，發有文件規定，扣有領導審批。

七、保管好各種財務憑證、證件和合同文本，及時整理、裝訂、歸檔，保存使用好印章、證明、鑰匙，確保不遺失、不亂用。

八、對違反政策、紀律、制度的一切收付要堅決抵制。

九、做好臨時性工作。

小學少先隊輔導員崗位職責

一、根據上級有關少先隊工作的要求和學校工作的實際，制定學校少先隊工作計劃。并積極組織落實，時時注意總結。

二、做好中隊輔導員的聘任工作，定期召開中隊輔導員工作會議，做好輔導員培訓工作。

三、認真組織大隊活動（全學期至少三次），協助、指導各中隊開展豐富多彩的少先隊活動，抓好隊紀、隊風的教育與建設。

四、建立健全大隊委組織，認真做好大隊委改選工作，發展隊員。培養優秀隊干部。指導、協助中隊輔導員組建中隊組織。

五、親自組織落實好每周的升旗儀式，做好文明班隊的建設、考核、評比及優秀中隊輔導員、優秀學生的評比、配合學校開展特色創建工作，做好“習慣我最好”的評比等工作。

六、加強少先隊工作的理論學習與研究，開創少先隊工作的新局面，定期向學校匯報工作。

七、及時整理相關活動資料歸檔。

八、完成學校交辦的其它工作。

九、負責少先隊大隊的建設與設施、設備的全面管理及安全工作。

班主任中隊輔導員職責

班主任是班級工作的組織者，是對學生進行思想政治教育工作的骨干力量。其主要職責是：

一、按照《小學德育綱要》《小學生日常行為規范》和《小學生守則》，根據學校思想政治工作計劃，聯系本班實際，制定切實可行的班主任（輔導員）工作計劃，并進行逐周安排。積極參加德育實驗工作，負責對學生進行良好道德品質、學習習慣、勞動習慣、文明行為習慣、衛生習慣的培養。形成良好的班風、學風。

二、全面貫徹黨的教育方針，檢查素質教育，使班級學生的徳、智、體、美、勞各育協調發展。關心和愛護全班每一個兒童。指導少先隊工作。培養團結友愛、積極向上的班集體，樹立優良班風。

三、班主任工作要注意學生年齡特點，生理心理特點和個性特點，要以正面教育為主，堅持說服教育的原則，采取循循善誘、啟發自覺、嚴格要求、以理服人的方法。嚴禁訓斥、體罰和變相體罰。

四、重視常規管理。教育學生遵守學校制定的“習慣養成一日常規”，負責督促、檢查學生執行情況，做好一日出勤、清潔衛生、遵守紀律、愛護公物和值日生工作的考察及記載。

五、經常與各科任教師取得聯系，了解學生的學習情況，支持各科任教師的教學工作，協同對學生進行學習目的的教育，激發學生對各科學習的興趣，注意調控學生的課業負擔量。

六、關心學生的身體健康，教育學生堅持體育鍛煉，做好“兩操”，積極參加“達標”活動。認真上好健康教育課，培養學生良好的衛生習慣，教育學生保持教室、環境和個人衛生，注意保護學生的視力，控制近視率。

七、指導學生參見勞動實踐，督促學生每天堅持五分鐘崗位勞動，做力所能及的家務勞動和公益勞動。關心學生的課余生活，指導組織并監護學生開展有益的課外活動。

八、認真上好晨會課。有目的、有計劃、有準備地開展豐富多彩的班隊活動，使活動適合學生特點，并受學生喜愛，收到預期效果。

九、組織好家長會，經常做好家訪和家長聯系工作，指導家庭教育。

十、在民主的基礎上，認真負責地做好學生素質評定工作。

十一、班主任要隨時隨地對學生加強安全教育，對可能發生的事故要防患于未然，對偶發性事故，要配合協助學校及時、妥善處理。

小學教師培養學生良好品德的職責和要求

學校全體教師都有培養學生良好品德的責任，我校根據《公民道德實施綱要》、《夨津市中小學德育規程》和新頒發的《守則》、《規范》的要求，制訂教師通過教學、管理、服務工作對學生進行品德教育的職責和要求。語文教師：

深鉆教材，把握教材蘊含的思想道德教育因素，利用課上，對學生進行愛國主義教育、集體主義教育、誠實守信教育等各種思想品德教育。數學教師：

利用課上對學生進行愛科學、愛鉆研的教育，使學生養成精益求精的習慣。思品教師：

思想品德可是對學生進行品德教育的重要渠道。思品教師要深鉆教材，把握教材，采取多種激勵手段，對學生進行良好品德教育。音樂教師、美術教師：

通過課堂教學，對學生進行審美教育，陶冶學生的情操，使他們受到藝術的感染與熏陶，有較高的藝術品位。體育教師：

通過體育教學，使學生掌握一定的運動技能技巧，使他們養成強健的體魄，將來能更好地建設祖國。社會教師：

通過課堂教學，使學生認識到我國悠久的歷史、燦爛的文化、勤勞的人民、偉大的成就，使他們了解我國的盛衰史，產生為國爭光的愿望。勞動教師：

通過課堂教學使學生們掌握一定的勞動技能技巧，并拓展到校外的活動，使學生們從小就產生勞動最光榮的想法。自然教師：

通過教學使學生對自然界產生濃厚的興趣，并能積極去探索自然界的奧秘。班主任：

各班主任要不斷提高自身的素質，掌握班級管理的真招實法，創建樂觀向上的班集體。

教師職責

教師承擔著教書育人，培養社會主義事業建設者和接班人，提高民族素質的使命，應認真履行教師的職責和義務。具體應做到“”四心、“八認真”。

“四心”：

一、愛心 熱愛教育事業，全面貫徹黨的教育方針；熱愛學生，對學生熱情關懷、耐心教育、嚴格要求。

二、責任心 以身作則，為人師表，具有負責精神。幫助學生樹立正確的學習目的，激發學生的學習興趣，指導學生的學習方法，養成良好的學習習慣，培養學生的創新精神和實踐能力。在教學過程中注意對學生進行思想教育，使學生在德、智、體諸方面健康成長。

三、進取心 具有創新精神，積極進行教學改革；認真參加校內外教學教育研究活動和繼續教育活動，不斷提高思想覺悟和業務水平，不斷提高教學工作質量。

四、齊心 正確處理，協調與其他學科的關系，統一教育要求，共同教育學生；服從工作需要，與各部門團結協作，為提高我校辦學水平出謀劃策，貢獻力量?！鞍苏J真”

一、認真制定教學計劃。教師應依據教學大綱、教材學校教學工作計劃以及學生的實際發展水平，認真制定學期教學工作計劃。

二、認真備課。教師應深入專研教材、了解學生，積極參加集體備課。

三、認真上課。課堂教學目的明確，講解準確，重點突出、難點突破、疑點解決、方法得當。注意調動和發揮學生學習的積極性、主動性。妥善處理課堂上出現的問題。協調好自己所上學科與其他學科的關系。

四、認真布置、批改作業。作業布置適當，批改認真及時。

五、認真輔導學生。及時應積極進行個別輔導，特別注意培養優秀學生、輔導學困生。

六、認真考核。安排適量的考試和考查，經常分析學生的學習狀況和教學質量，注意收集學生的反映，不斷改進教學工作。

七、認真組織學科活動。積極開展豐富多彩的學科活動，使知識源于生活，寓于生活，用于生活。

八、認真進行教學總結，寫好教學后記，認真做好教學質量分析，如實填寫學生素質評定表和學籍卡。

小學學生一日常規管理制度

一、上學：

1、上學前，要整理好個人衛生，吃好飯。上學時，穿戴要樸素整潔。帶齊學習用品，不帶與學習無關的東西進學校。少先隊員佩帶紅領巾，紅領巾要保持清潔，破損的要更新。熱愛自己的標志，佩帶要規范。臨走時，要向家長說“再見！”

2、按時上學，不隨便缺課，不遲到，不逃學，因病有事要親自請假或寫請假條，請假兩天由班主任批準，請假三天以上需經教導處批準。

3、上學路上，三人成行靠馬路邊走。遵守交通規則，注意安全，不準搭肩并排走，不要在路上逗留或追跑打鬧。

4、來校后見到老師要行禮問好，要用尊稱，不直呼老師姓名。見到客人要問好。

5、值日生要提前二十分鐘到校，主動整理好室內室外衛生；其他同學到校后要自覺進教室溫習功課；衛生委員要經常檢查個人衛生和室內外衛生。

二、上課：

1、上課前，要準備好學習用具，文具盒要橫放在課桌的中間前方，書本要直放在課桌中間，課桌上不得有與本節課無關的東西。

2、上課鈴響后，要安靜有秩序進入教室坐好，保持良好的坐姿。

3、老師走進教室，班長喊“起立！”同學立正站好，待老師行禮，班長喊“坐下！”后，同學們方可安靜地坐好。

4、上課遲到要喊“報告！”，經老師允許后，方能進入教室就坐。

5、課堂上要嚴格遵守紀律，專心聽講，不做小動作，老師提出的問題要積極思考，大膽發言，不懂就問，發言時要先舉手，回答問題要聲音響亮。

6、作業要按時完成，做到書寫工整，卷面潔凈，不拖欠作業。

7、讀書寫字時，姿勢要端正，眼睛與課本（或作業本）保持一尺左右的距離，胸離課桌一拳，手指離筆尖一寸，兩腳放平，不能伏在桌上看書寫字，接受老師檢查作業時，要立正站好，雙手遞接作業。

8、下課鈴響后，老師宣布“準備下課”，同學要立即把課堂用的課本和學習用具收拾好，并把下一節課要用的課本和用品準備好，當老師宣布“下課”時班長喊“起立！”，全體同學立正站好，待老師行禮后再坐下，目送老師走出教室。

9、自習課要獨立完成老師布置的作業，認真扎實地復習學過的功課，不隨便說話和下位，養成自覺學習的好習慣。

三、課間：

1、下課后，只留一名值日生擦凈黑板，整理桌凳。其他同學要走出教室參加輕松愉快而有意義的活動。除上體育課或特殊情況外不得進入體育場。上下樓梯腳步要輕，右行禮讓，不在走廊里喧嘩吵鬧。

2、講究公共衛生，不隨地吐痰，不亂扔果皮紙屑，不損壞校內設施；不隨地大小便，入廁后要隨手沖洗；課間喝水要有秩序。

3、要誠實，不說謊。同學之間要團結友愛，互相幫助，有了錯誤要虛心接受老師的批評教育。

4、不隨便拿別人的東西，借東西要還，拾到東西要歸還失主或交公。

5、認真做好兩操，積極參加課上活動，不得隨意缺勤。有病、有事向老師請假。站隊做到快、靜、齊；做操時要聽口令，動作要認真準確、整齊優美；體育活動時要注意安全，不做危險性大的游戲，嚴防發生不安全事故。

6、愛護花草樹木和一切公物，損壞公物要照價賠償。

7、堅持參加第二課堂活動，按時到達活動地點，服從老師領導。虛心學習各種知識和技能。

8、不靠墻、不摸墻、不畫墻、不踢墻，不亂按電鍵。嚴禁在墻上亂涂、亂貼、亂釘，保持墻壁清潔。愛護門窗玻璃，開關門窗要輕，不砸門、不踢門。

9、積極參加學校組織的各種勞動，愛護勞動工具，注意安全；認真做好值日，搞好室內外衛生。

10、集合或升旗時，要按指定位置和要求迅速站好隊，安靜有秩序地進入場地；集合時，要嚴格遵守會場紀律；升旗時要莊重嚴肅。

四、放學：

1、放學鈴響后，要迅速有秩序地站好隊，做到三個一（即一句話不說、一分鐘站齊、各隊站成一條線）。要聽從體育老師的指揮，各班關好門窗。

2、按班或按居住區域劃分路隊，選出路隊長，負責各路隊紀律；放學時，各路隊在老師統一指揮下有秩序地離開學校。任何同學不準隨便在校逗留；途中不許隨便離校。不許追跑打鬧，不準并排前進，要嚴守交通規則，到了自己家門方可離隊，路隊長每天按時向班主任和教導處匯報路隊情況。

五、回家：

1、回家后應首先向家長打招呼“X X，我回來了！”。

2、要聽從家長的正確教導，不做損人利己的事情；要敬父母尊長輩，關心愛護弟妹。

3、要獨立認真地完成當天的家庭作業，適當開展有益的課下閱讀，看電視要有節制，按時休息，保證睡眠時間。

4、有事外出，要稟告家長，要自覺遵守社會秩序。積極開展學雷鋒、學英雄模范的活動，關心他人，助人為樂，為紅領巾增添光彩。

5、主動幫助家長做一些力所能及的事，學習做一些家務活，自己的事盡量自己做，養成勤儉持家、熱愛勞動的好習慣。

6、待人接物有禮貌，會運用禮貌用語，在街上碰到老師和長輩要主動熱情打招呼，家中有來賓或老師家訪，要熱情接待，走時送出大門。

第二篇：權力清單和責任清單學習手冊

政府權力清理規范相關事項說明

一、行政權力清理的類別范圍

行政權力的特征：

1．強制性。行政權力是法定權力，具有國家強制力。2．不可處分性。行政權力體現著國家意志，未經法律許可，不得轉移或放棄，不得自由轉讓或處分。

3．與責任的統一性。行政主體的權力與責任是一個事物的兩個方面，行使權力必須履行責任。行政權力項目的名稱一般由權力指向的行為（對象）和權力種類兩部分組成。權力項目名稱表述應簡潔、清晰、準確、規范，盡可能避免使用“管理”、“組織”、“推進”、“會同”等詞語。

行政權力的類別：

這次清理的行政權力事項，主要指法定行政機關或組織實施的對公民、法人和其他組織權利義務產生直接影響的具體行政行為，包括行政審批、行政處罰、行政征收、行政給付、行政獎勵、行政強制、行政確認、行政裁決、行政規劃及其他權力10 類。權力清單是“正面清單”，即政府可以行使哪些權力，清單以外的權力，政府不能行使，應由市場調節和社會自律管理。這與市場經濟對法治國家的要求是一致的，政府應當嚴格遵循“法無授權不可為”的原則。因此，我們在清理行政權力時，要注意權力的內外之分，對外的行政權力不管是法律、法規、規章設定，還是“三定”規定等規范性文件設定，都要納入清理的范圍；對內的權力，如本單位內部的人事、財務、黨務等，不納入清理的范圍。狹義的行政服務類項目不具有行政權力的強制性、不可處分性與責任的統一性等特征，不納入本次行政權力清理范圍。

三、權力事項的名稱規范及梳理口徑

1．行政審批。

這次清理規范的行政審批事項包括六政?2013?67 號、六政?2014?68 號等文件確定的市級行政審批事項，以及省政府新取消下放的審批事項。行政審批分為行政許可和非行政許可審批。

（1）行政許可。系指行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請，經依法審查，準予其從事特定活動的行為。包括普通許可、特許、核準、登記等。

梳理口徑：行政許可由?行政許可法?規范，其特征有：①行政許可是依法申請的行政行為。②行政許可的內容是國家一般禁止的活動。③行政許可是行政主體賦予行政相對方某種法律資格或法律權利的具體行政行為。④行政許可是一種外部行政行為。⑤行政許可必須遵循一定的法定形式（如許可證和執照）。經清理后確需保留的行政許可項目，其權力項目名稱、實施主體、實施依據等務必與省政府公布的行政審批項目目錄保持一致。

（2）非行政許可審批。非行政許可審批是指行政主體實施的除法律、法規和國務院決定等確定的行政許可之外的審批行為。既有屬于政府內部管理事務的事項，還有以非行政許可審批名義變相設定的面向公民、法人或其他組織的行政許可事項。

梳理口徑：按照?國務院關于清理國務院部門非行政許可審批事項的通知?（國發?2014?16號）有關清理并逐步取消非行政許可審批事項的要求，對面向公民、法人或其他組織的非行政許可審批事項原則上予以取消，確需保留的要通過法定程序調整為行政許可，其余一律廢止；面向縣區政府等方面的非行政許可審批事項，凡與縣區政府之間能夠協商處理的，或者直接面向縣區政府的，或者由縣區政府管理更方便有效的，或者不適應經濟社會發展要求的，要取消或下放；確因工作實際需要保留的，報市政府批準后，按程序統一調整為政府內部審批事項。

2.行政處罰。行政處罰是指行政主體對違反法定行政管理秩序的公民、法人或其他組織予以制裁的行為。包括警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照、行政拘留以及法律、行政法規規定的其他行政處罰等。名稱規范：建議統一為：××××的處罰。如招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的處罰、挪用住宅專項維修資金的處罰等。

梳理口徑：同一個法律條文同一款下面的行政處罰事項，歸并為一個處罰事項，填列一個具體的行政處罰職權。例如，?中華人民共和國招標投標法實施條例?第七十三條 規定：依法必須進行招標的項目的招標人有下列情形之一的，由有關行政監督部門責令改正，可以處中標項目金額10‰以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）無正當理由不發出中標通知書；

（二）不按照規定確定中標人；

（三）中標通知書發出后無正當理由改變中標結果；

（四）無正當理由不與中標人訂立合同；

（五）在訂立合同時向中標人提出附加條件。

對于以上同一條款下五項違法行為的處罰，歸并為一個行政處罰職權，權力名稱可以表述為：無正當理由不發出中標通知書、不按照規定確定中標人、中標通知書發出后無正當理由改變中標結果、無正當理由不與中標人訂立合同、在訂立合同時向中標人提出附加條件的處罰。對于上述名稱，也可以對五項違法行為概括其主要內容后表述。

特別說明：考慮到兼顧各類行政權力的平衡性，應根據法律法規修訂和部門職能調整等情況，大力精簡行政處罰類具體項目，注明主要實施依據（按照法律法規的條款層次設置項目）和承辦機構。同一法律法規同一條款下面的行政處罰事項應歸并，填寫一個具體的行政處罰項目。對于同一行政主體管理范圍內的同一違法行為，不同的法律規范同時作出處罰規定的，仍應作為一個行政處罰權填列，并在實施依據中將幾個作出規定的法律規范的相應條款內容都填寫清楚。3.行政征收。行政征收是指行政主體依法向公民、法人或者其他組織無償收取一定財物的行政行為。如稅收、排污費征收等。

名稱規范：建議統一為：××××征收。如耕地占用稅征收、社會保險費征收、排污費征收等。

梳理口徑：財政、稅務部門征收的稅費，按照征收依據的不同，建議按照一個征收依據填列一個行政征收職權的原則把握。各類行政事業性收費征收權力，建議與財政、物價部門發布的有關行政事業性收費目錄一致。

特別說明：列入行政征收的行政事業性收費是行政主體直接依據征收權所進行的收費，是一個獨立的行政行為。如果相應的收費附屬于行政許可、行政審批等職權，那么就不是一個獨立的行政行為，而應歸入行政許可、非行政許可審批等職權事項進行清理，并需要在行政許可、非行政許可審批事項相關欄目中注明收費依據和標準。4.行政給付。行政給付是指行政主體依法對特定的相對人提供物質利益或賦予與物質利益有關的權益的行為。如給付撫恤金、生活補助費、安置費、救濟款、嚴重精神障礙患者基本公共衛生服務免費提供等。

名稱規范：建議統一為：××××給付。如撫恤金給付、城鎮居民最低生活保障金給付等。

梳理口徑：按照一種給付類別填列一項給付職權的原則掌握。

5.行政獎勵。行政獎勵是指行政主體依法對為國家和社會作出突出貢獻的行政相對人，給予物質或精神的獎勵。如授予“勞動模范”稱號、授予科學技術獎、記功表彰等。

名稱規范：建議按行政獎勵的實際內容填寫項目名稱。如授予六安市勞動模范等。

梳理口徑：建議結合法律、法規、規章的規定和省政府、市政府明確保留的表彰獎勵項目目錄,如省委辦公廳、省政府辦公廳?關于印發<安徽省表彰獎勵活動管理辦法（試行）>的通知?(皖辦發?2013?16 號)和省評比達標表彰工作協調小組?關于公布我省表彰獎勵項目的通知?（皖評組函?2014?2 號）等進行梳理。

特別說明：按照轉變政府職能的要求，應進一步加大表彰獎勵等事項的清理規范力度。政府部門需要保留的行政獎勵事項，應該是對經濟、政治、文化、社會、生態建設具有重要作用，對推動科學發展、促進社會和諧具有重要意義的事項。對于一些雖有法律法規規章依據或列入保留的表彰獎勵項目目錄，但明顯不符合經濟社會發展需要，可進一步提出清理調整意見。

6.行政強制。行政強制包括行政強制措施和行政強制執行。

（1）行政強制措施，是指行政主體在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據損毀、避免危害發生、控制危險擴大等情形，依法對公民的人身自由實施暫時性限制，或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。包括限制公民人身自由；查封場所、設施或者財物；扣押財物；凍結存款、匯款；其他行政強制措施。

（2）行政強制執行，是指行政主體或行政主體申請人民法院，對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強制履行義務的行為。包括加處罰款或者滯納金；劃撥存款、匯款；拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物；排除妨礙、恢復原狀；代履行；其他強制執行方式。

名稱規范：建議按照法條的具體規定概括權力名稱。

梳理口徑：建議按照法條來進行梳理，同一個法律條文同一款規定的行政強制，歸并為一個行政強制事項。7.行政確認。行政確認是指行政主體依法對有關法律事實進行甄別，通過證明、登記、鑒定、鑒證等方式決定管理相對人某種法律地位的行政行為。

名稱規范：建議統一為：××××登記（證明、鑒定、認定等）。如道路交通事故責任認定、傷殘等級鑒定、土地權屬登記、產品質量鑒定等。

梳理口徑：建議嚴格按照法律法規規章的規定進行梳理。特別要注意行政確認與行政審批兩者之間的區分：一是法律性質不同。前者是對行政相對人既有法律事實、身份、能力的確認，不賦予行政相對人權利；后者是賦予行政相對人某種權利、資格，具有賦權性質。二是法律效果不同。前者是對既有的事實、身份、能力的確認，其效力溯及既往；后者是準許行政相對人今后從事某種行為或享有某種權利，其效力針對未來。三是裁量范圍不同。前者沒有自由裁量的空間，只要符合確認的要件，就予以確認；后者具有一定的自由裁量權，需要擇優賦權，通常有數量限制。

例如，高新技術企業認定、土地登記、技術合同認定登記等，是對既有的事實、身份、能力的確認，為行政確認。8.行政裁決。行政裁決是指行政主體依法對當事人之間發生的、與行政管理活動密切相關的民事糾紛進行審查，并作出裁決的具體行政行為。如環境污染損害賠償糾紛、土地權屬糾紛、勞資糾紛、商標糾紛、專利糾紛等。

名稱規范：建議統一為：×××裁決。如土地權屬爭議裁決等。梳理口徑：建議嚴格按照法律法規規章的規定來梳理，相關法條規定一件裁決事項，填列一項行政裁決職權。9.行政規劃。行政規劃指行政主體為依法實現特定的行政目標，而作出的對行政主體具有約束力、必須采取具體措施在未來一定期限內予以實現的、關于某一地區或某一行業事務的部署與安排。如依據?中華人民共和國城鄉規劃法?制定的城鎮體系規劃、城市規劃等，依據?中華人民共和國土地管理法?制定的土地利用總體規劃等。

名稱規范：建議統一為：××××規劃。如編制城市總體規劃、科學技術發展中長期規劃等。

10.其他行政權力。其他行政權力是指以上9 類行政權力不能涵蓋的行政權力事項。具體分為以下幾個子類：

（1）年檢。年檢指行政主體對特定管理對象以一定的方式進行檢查，以確認特定管理對象資格、能力或質量狀態的一種制度。如企業、事業單位、社會團體年檢；車輛、特定設備的年檢；特定行業的許可證年檢等。國家工商總局決定，自今年3 月1 日起，停止對領取營業執照的有限責任公司、股份有限公司、非公司企業法人、合伙企業、個人獨資企業及其分支機構、來華從事經營活動的外國（地區）企業，及其他經營單位的企業年檢工作，改為企業報告公示制度。企業對報告信息的真實性、合法性負責，登記機關對報告內容不審查，這有別于確認企業繼續經營資格的檢驗制度?？梢詺w入“備案”職權。

（2）備案。備案是指向行政主體報告事由存案以備查考的一種制度。如房產合同備案、酒類流通備案、外商投資企業股權質押備案等。

梳理口徑：需要行政主體同意才能辦理的事前備案，如第二、三類易制毒化學品購買備案等，屬于實質意義上審批行為，不同于通常意義上的事后告知性備案，應歸入相應的審批類權力。

（3）財政專項資金分配。財政專項資金分配是指行政主體對財政預算安排的用于支持一定行政區域內經濟社會發展的專項資金的分配及其使用的監督管理。如專利專項資金分配、節能專項資金分配、中小企業專項扶持資金分配等。

名稱規范及梳理口徑：建議按照一個專項資金管理辦法填列一項財政專項資金分配權的原則進行填報。

（4）行政征用。行政征用是指行政主體出于公共利益的需要，依據法律、法規的規定，強制性的取得行政相對人財產所有權、使用權或勞務并給予合理經濟補償的一種具體行政行為。

（5）行政調解。行政調解是指行政主體依法對其管轄領域范圍內的有關糾紛，通過說服教育，促使雙方平等協商、互相諒解，解決糾紛矛盾的活動。包括基層政府、司法行政部門對社會矛盾糾紛的調解；公安機關對治安管理過程中矛盾糾紛的調解；科技部門對專利糾紛的調解；市場監管部門對合同爭議的調解等。

名稱規范：建議統一為：××××調解。如商標侵權賠償爭議調解等。

（6）行政復議。行政復議是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權益，依法向法定的行政復議機關提出復議申請，行政復議機關依法對該具體行政行為進行合法性、適當性審查，并作出行政復議決定的行政行為。

名稱規范及梳理口徑：對××管理方面具體行政行為不服的行政復議，如“對環境保護管理方面具體行政行為不服的行政復議”。鑒于行政相對人提起行政復議的事由較為復雜，行政機關實際承擔的行政復議事項相對不多，建議有行政復議權的行政機關在填列部門行政復議職權時統一填寫一項行政復議事項。

（7）審核轉報。審核轉報是指行政主體對有關管理事項進行審核并轉報上級機關審批的行為。

（8）行政監督檢查。行政監督檢查是指行政主體依法對一定范圍內行政相對人遵守法律、法規、規章，執行有關行政決定、命令等情況的監督檢查行為。

梳理口徑：行政監督檢查往往貫穿于日常行政管理全過程。通常與行政審批、行政處罰、行政強制等其他行政行為緊密相關，如果行政監督檢查行為能夠為其他行政行為所包涵，或是其他行政行為的一個環節，就不必單獨填寫。此處要填寫的是，不能為其他行政行為所包涵的獨立的行政監督檢查行為，如行政監察、審計等行為和治安、消防、安全生產、市場監管和勞動監察等領域的監督檢查行為。這些行為既是行政權力，更是行政主體的責任。對此，要予以重視，認真梳理，并與建立健全事中事后監管制度結合起來，防止不作為、亂作為，保證監管到位。

（9）其他。其他上述子類不能涵蓋的職權。

四、權力依據

職權法定原則是推行政府權力清單和責任清單制度工作的首要原則，也是行政機關行使行政權力時必須遵守的基本原則。所謂職權法定，是指行政主體的行政權力必須有法律的明確授權，不能自行設定。具體來說，包括法律、行政法規、地方性法規、部門規章和地方政府規章。清理過程中，如果法律對于行政權力的設定依據有嚴格規定的，按照法律的規定執行。如?行政許可法?規定，可以設定行政許可的有法律、行政法規、地方性法規、地方政府規章、國務院決定，因此，部門規章就無權設定行政許可，不能作為實施行政許可的依據。如果法律對于行政權力的設定依據沒有嚴格規定的，就默認要有規章以上的職權依據。當然，這是總的要求，具體情況仍然要區別對待。特別說明：依據的法律法規規章和規范性文件要準確，法規文件名稱要寫全稱，并注明第幾條第幾款。規范性文件文件一般指市級以上政府制定實施的規范性文件，部門“紅頭文件”原則上不作為設定權力事項的依據。對填報規范性文件或“三定”方案依據的，要追溯是否有上位法依據。如果有上位法依據的，同時填報上位法依據。

五、相關填表填寫說明

1、權力事項總表

權力事項總表要按照行政審批、行政處罰、行政征收、行政給付、行政獎勵、行政強制、行政確認、行政裁決、行政規劃及其他權力等10 類項目，分類填寫部門所有的行政權力項目名稱及數量。行政權力事項應列舉全面，分類準確，按照行政審批等10 類的順序，將本部門行政權力類別列全。某種行政權力類別下沒有具體項目的，可寫“共0 項”。

各單位應在以往工作基礎上，按照要求明確行政權力項目名稱、數目和分類。對照國務院、省政府和市政府有關行政審批項目清理規范等文件，重點查找國務院、省政府已下放的行政審批等行政權力項目是否列入市政府部門行政權力事項總表中，市政府部門已取消和下放的行政審批項目是否從部門行政權力事項總表中刪除。

2、權力事項分表

此表系各部門對本單位全部行政權力事項清理調整過程的具體反映。經清理調整后，行政權力事項分表項目數應與總表一致，項目名稱應準確并與總表一致，子項、實施對象、承辦機構、辦理數量等應明確，實施依據、廉政風險點、調整意見及理由等應準確、充分，公開形式、前置條件等應符合規定，收費（征收）依據和標準應合法。

（1）類別指的是行政審批（包括行政許可、非行政許可審批，應在類別欄注明）、行政處罰、行政征收、行政給付、行政獎勵、行政強制、行政確認、行政裁決、行政規劃及其他權力等具體項目。其他權力也按照總表要求細化。

（2）行政權力事項有子項的，應注明子項的名稱。一個行政權力事項有多個子項的，按照順序依次列明。

（3）“實施依據”、“責任事項依據”、“追責情形依據”應寫明具體條款及內容，同一事項有法律、法規、規章以及規范性文件作為依據，按照不同位階依據從高到低依次列舉。法律對行政權力設定依據等級有特殊要求的，應按照法律規定填寫。

（4）“實施對象”是指行政權力事項指向的機關、事業單位、企業、社會組織或公民。有幾類實施對象的，應依次列明。

（5）“承辦機構”是指承辦行政權力事項的機關、事業單位（含受委托的事業單位）內設機構或其他組織等。行政權力事項總表、分表和流程圖中的科室（單位）名稱均應使用規范的全稱。涉及到政務服務窗口的，應規范表述為市政務服務中心×××局（委、辦）窗口。承辦機構有兩個或多個科室（單位）的，應將主辦科室放在協辦科室前面，并在括號內注明“主辦”字樣，中間用頓號隔開。除法律法規明確授權某項行政權力由事業機構承擔以外，行政權力承辦機構一律應為行政機構。

（6）“公開范圍”是指行政權力事項辦理情況向社會公開、向申請人公開、部門內部公開或不予公開，以向社會公開為原則。

（7）“辦理數量”是指行政權力事項在近三年內的實際辦件量。行政權力事項辦理數量是行政權力事項下一步調整的考量因素，須如實填寫。

（8）“收費（征收）依據和標準”是指行政權力事項收費（征收）的具體依據和標準，不收費（征收）的寫“無”。收費（征收）的寫明具體的實施依據和量化標準。

（9）“前置條件”是指行政權力事項存在的前置審批等條件，沒有前置條件的寫“無”。按照?安徽省人民政府關于進一步深化行政審批制度改革的意見?（皖政?2014?37 號），要全面清理前置審批條件，取消沒有法定依據、自行設定的前置審批條件和重復性的前置預審，最大限度減少預審和前置審批環節?？梢圆捎檬潞蟊O管或間接管理方式的行政審批事項原則上不設前置審批條件。（10）“調整建議及理由”應注明保留、取消、下放、轉移、凍結、整合等具體建議，并說明主要理由。其中，“下放”要明確放到哪一層級實施?！稗D移”包括向社會組織轉移以及轉變管理方式（如由行政審批改為內部管理、備案管理、行政確認等）。針對保留事項，可提出申請材料、辦理環節、辦理時間、收費等減少，以及取消數量限制等調整建議。

3、部門行政權力事項交叉分散情況登記表

對于部門間的交叉分散權力，要按照一件事情由一個部門負責原則予以理順。對于確需多個部門負責的事項，要明確牽頭部門，分清主辦和協辦關系，明確各自責任，強化協調配合機制，消除推諉扯皮現象。部門行政權力事項交叉分散情況登記表應填寫項目名稱、實施依據、涉及部門、交叉分散情況描述、理順權力意見建議和主要理由等。

（1）部門行政權力交叉是指本部門與外部門之間存在行政權力交叉的情況。已明確由一個部門牽頭、其他部門配合的，雖不屬于交叉分散的情況，但仍由牽頭部門填寫，并在備注欄注明“本單位牽頭”。

（2）部門行政權力分散指相似或相近行政權力事項目前分散于不同部門行使，按照轉變政府職能、提高管理效能的要求可以進行整合的情形。

（3）對于現行職權劃分基本明確，實際運行基本順暢，而以與上級主管部門上下對口為理由要求調整行政權力的意見，原則上不予采納。部門規章對于具體工作領域主管部門的規定與我省地方性法規或政府規章不一致的，原則上以我省地方性法規或政府規章的規定為準。

4、提請調整的行政權力事項登記表

研究提出簡政放權意見，可不拘泥于現行法律法規規章的規定。對于雖有法律法規規章依據，但不符合全面深化改革要求和經濟社會發展需要的行政權力，要提出修改法律法規規章予以取消等調整意見建議。提請省調整的行政權力事項登記表應填寫實施單位、權力類別、項目名稱、實施依據、調整意見和主要理由等。

5、行政權力運行流程圖

對于清理后保留的權力事項，要按照規范行政權力運行和便民高效的要求，進一步減少內部運轉環節，優化權力運行流程，編制權力運行流程圖（分外部流程圖和內部流程圖），公開行政權力辦理流程、辦理時限、投訴舉報途徑和方式等。行政權力運行流程圖程序要清晰、規范，與行政權力事項總表、分表相關項目相對應，格式符合規定。提出取消、下放、轉移、凍結等調整意見的權力事項，可暫時不編制。

（1）法律法規明確規定程序的，按照法定程序繪制流程圖；法律法規沒有明確規定程序的，按照便民原則繪制流程圖。要求注明行政權力運行流程的申請、受理（立案）、審核（審查）、決定、執行等環節，明確辦理程序、承辦崗位、辦理期限、相對人權利等。流程圖下方統一注明承辦機構、服務電話和監督電話。

（2）同類行政權力運行流程基本相同的，可以制作一個普遍適用的流程圖，并在備注欄說明哪些行政權力共用該流程圖；若同類行政權力不同事項的運行流程有承辦機構不同等關鍵性差異的，仍應單獨繪制相應的流程圖。

（3）在本次行政權力清理規范中，新清理出的行政權力事項應繪制相應的流程圖。有子項的行政權力事項，一般應按子項繪制流程圖。

（4）有其他共同審批部門的，包括依法需要前置審批或征求其他部門同意的審批事項所涉及的部門，應在流程圖中體現。如只征求意見，不需其同意的，不在流程圖中體現。

（5）如需要縣區政府部門初審（審核），也應在流程圖中說明。依法未經初審（審核）部門同意，申請人的申請就不能向上級行政機關報送的，或者無論初審（審核）部門是否同意，初審（審核）部門依法都有義務將初步審查意見和申請人的全部申請材料報送上級行政機關的，都屬于需要下級初審（審核）的情形。需要報到省級部門審批或備案的事項，有關環節也應在流程圖中體現。

（6）“辦理期限”包括法定時限和承諾時限?！胺ǘ〞r限”指法律、法規等規定的完成時限，“承諾時限”指部門對外承諾的比法定時限更短的辦理時限。有承諾時限的填寫承諾時限，沒有承諾時限的填寫法定時限。承諾時限是政府相關部門的行政承諾，對政府部門具有約束力，雖然在行政訴訟中，法院通常以法律法規規定的法定時限為依據，但是政府部門違反行政承諾，會極大損害政府的公信力，各有關部門在制定相關管理制度時，應當對違反承諾時限的行為采取相應的處理措施。

（7）“相對人權利”指行政相對人對行政機關的某些具體行政行為，有依法申請行政復議、提請行政訴訟等權利。

（8）內部流程圖側重部門行使行政權力、作出行政決定的機關內部決策流程，要明確崗位和職責權限。

6、權力事項廉政風險點情況表

“廉政風險點”是指與行政權力事項相對應的廉政風險點數量和等級，具體按皖發［2014］10 號文件執行。

六、有關具體問題處理意見

（一）市級部門長期不行使的行政權力如何清理？

處理意見：市級部門長期不行使的行政權力納入本次行政權力清理范圍，應結合實際提出凍結等調整意見，可不繪制流程圖（應作相關說明）。

（二）只有審核權沒有審批權的行政權力事項如何歸類？

處理意見：行政審批事項實行嚴格的準入制度，沒有經市政府審定的行政審批事項不得列入行政審批類。在本次清理中，一般將只有審核權沒有審批權的行政權力事項歸入其他權力類。

（三）日常行政監督、檢查、指導類的行政權力如何清理？

處理意見：日常行政監督、檢查、指導類的行政權力可納入其他權力類，按要求繪制流程圖。工作開展難以通過流程圖反映的，可不繪制流程圖（應作相關說明）。

（四）沒有明確管理層級的行政權力如何清理？

處理意見：對法律、法規、規章等沒有明確管理層級的行政權力事項，如“縣級以上×××部門行使×××權”或“×××部門行使×××權”的，市級部門在清理時應提出哪一級負責實施更為合適的意見。

（五）行政權力事項總表、分表和流程圖中的項目是否要求一致？

處理意見：行政權力事項總表、分表中項目的名稱、順序應一致。行政權力流程圖中的項目數量、名稱、順序應與擬保留的、整合的行政權力事項一致，同類行政權力且運行流程基本相同的可繪制通用流程圖。擬取消調整的行政權力事項可不繪制流程圖。

（六）行政權力事項總表、分表和流程圖格式有什么要求？

處理意見：從行政權力清理規范實際需要考慮，行政權力事項總表、分表要求Excel 格式，流程圖要求Word 格式。

（七）流程圖繪制是否遵循統一模式？

處理意見：印發文件中的流程圖示例僅作參考，各單位應結合具體行政權力運行的特點繪制流程圖。

（八）部門所屬行政機構和事業單位行政權力事項如何清理？

處理意見：部門所屬行政機構和事業單位的行政權力事項清理等工作由主管部門負責，統一納入主管部門的相關表格、材料報送。

（九）涉密行政權力事項如何清理？

處理意見：涉密行政權力事項也應清理，可按涉密文件管理有關規定辦理，不列入對外公布的行政權力清單。

（十）表格、材料報送時間上有什么要求？

處理意見：各單位報送表格、材料，主要有三個階段。1.“一報”（2014 年12 月30 日前）：行政權力事項總表、行政權力事項分表、部門行政權力事項交叉分散情況登記表、提請省調整的行政權力事項登記表。

2.“二報”（2015 年1 月20 日前）：報送調整后的“一報”材料及相關說明、行政權力運行流程圖、權力事項廉政風險點情況表、責任清單（責任事項及依據、追責情形及依據）。

3.“三報”（2015 年1 月30 日前）：報送調整后的“二報”材料及相關說明。行政權力事項審核確認

一、審核原則

這次推行市級行政權力清單制度工作，明確了職權法定、簡政放權、便民高效、權責一致、公開透明等五項原則。其中，職權法定和簡政放權是清理的核心原則，也是把握整個工作的根本指針。因此，推行政府權力清單制度工作，要以法律、法規、規章為依據，按照黨的十八屆三中、四中全會關于全面深化改革、促進政府職能轉變等要求推進。

二、審核確認標準

1.取消

（1）沒有法律、法規和規章依據的職權，原則上予以取消。

（2）國務院和省政府已明確取消的職權事項，我市政府部門有對應或類似行政職權的，應當予以取消。

特別說明：建議各部門在清理行政權力事項時，將部門的審批類事項與對應上級部門的行政審批事項進行逐項比對，主要是看部門列出的審批事項，上級部門是否已經不再保留；本級部門審核轉報的事項，上級部門是否有對應的審批事項。如果上級部門沒有對應的審批事項，我市有關部門相應的行政權力事項原則上應予以取消。

（3）非行政許可審批事項原則上予以取消。確需保留的，需報市政府確認。（4）取消或削減相關前置審批事項。

（5）取消或削減相關企業投資審批事項。

（6）取消或削減工商登記有關資質認定等事項。

2.下放

（1）國務院、省政府下放的權力事項盡量下放給縣（區）政府。

（2）直接面向基層、量大面廣、由地方管理更方便有效的經濟社會管理事項，一律下放基層管理。

（3）下級政府承擔責任的行政權力事項原則上下放。

（4）對于前后關聯的職權事項，如果其中的一項已經下放縣（區），另外與之關聯的職權事項也要同步下放相應的單位。

特別說明：這條標準強調的是協同放權的原則，不僅適用于同一個部門前后關聯的職權事項，也適用于不同部門前后關聯的職權事項。

在對具體職權提出簡政放權意見時，要擴大相關職權的審核范圍，對前后關聯的職權事項進行同步審核，綜合前后關聯職權的簡政放權情況，提出協同放權的意見建議。3.轉移

（1）轉移可以通過購買服務等方式交給市場和社會力量承擔的行政權力事項。

（2）轉移可以交由行業組織自律管理的公民、法人和其他社會組織相關資質資格認定、評比表彰等事項。如行規行約制定、行業技術標準規范制定、行業統計分析和信息預警、行業學術和科技成果評審推廣、行業糾紛調解等行業管理和協調事項，原則上轉移給行業組織承擔；對公民、法人和其他組織的水平能力的評價、認定，以及相關從業、執業資格、資質類管理，原則上交由社會組織自律管理。

特別說明：如行業組織和社會組織暫時不具備承接能力的，可以在清理意見中設定1-3 年的過渡期（培育期），過渡期滿后，予以轉移。4.整合

確需保留的職權，要按照簡化辦事環節、優化辦事流程、提高管理效率的要求進行整合。

（1）內容相同或相近的行政權力事項。

（2）具有前后環節反復核準、審查、確認的行政權力事項。

（3）依據法律法規條款層級整合行政權力事項。5.長期無辦件動態調整（凍結）

（1）凍結雖有法律法規規章依據、但不符合全面深化改革要求和經濟社會發展需要、一時難以通過修改相關法律法規規章調整或取消的行政權力事項。

（2）凍結長期不行使的行政權力事項。

（3）凍結責任不明的行政權力事項。

責任清單編制說明

行政權力責任清單，是行政權力清單制度建設的一項重要內容。按照權責一致、有權必有責的要求，依據不同類型行政權力的職責定位，落實責任主體，規范職責權限，明確相應責任。權力清單就是責任清單，違規行使或者不當行使行政權力的，要依法依規追究相關責任。為切實做好責任清單的填報編制工作，現就責任清單的相關事項說明如下。

一、關于責任清單內容

（一）責任的含義。

1、應履行的義務，分內應做的事，如職責、盡責任、崗位責任等；

2、沒有履行或不正確履行義務而應承擔的不利后果或強制性義務。

（二）責任清單內容。根據責任的內涵，我們確定“責任事項”和“追責情形”兩項作為責任清單的主要內容。

“責任事項”根據行政權力的行使過程，明確行政機關及其工作人員在行政權力行使的不同階段應當履行的義務。

“追責情形”根據法律法規及有關規定，針對不履行或不正確履行行政職責，可能形成的不良后果，列舉責任追究的情形。

（三）權力清單和責任清單的關系

1.權力清單和責任清單事項要做到權責匹配，權責一致。權力清單保留的權力事項（包括子項）都要填寫相應的責任事項和追責情形。

2.通用行政法律法規和權力事項的設定依據是具體責任事項及追責情形查找的重要依據。

3.權力事項流程圖是責任事項中權力運行的主要責任環節制定的重要依據。

4.權力事項的事中事后監管制度是責任事項監督環節責任及追責情形的重要依據。

（四）“責任事項”和“追責情形”的關系。

1、兩者緊密聯系，雖不是完全一一對應，但是相互呼應。

2、兩者存在因果關系。凡屬責任追究的情形一定是不履行或不正確履行責任事項規定的內容所導致的。

3、二者的有機結合，體現了權力與責任相匹配的原則，有利于建立針對權力運行的問責機制。

二、關于“責任事項”編制

編制“責任事項”，要注重結合具體權力事項的自身特點，盡量體現個性、避免重復。

（一）階段劃分問題。編制行政權力“責任事項”，首先要根據行政權力運行程序，科學、合理地劃分權力運行階段，并明確各階段責任的具體內容。

1、法律法規明確規定行使行政權力程序的，按照法定程序確定階段。如行政許可、行政處罰、行政復議、行政強制類行政權力，可按照?行政許可法?、?行政處罰法?、?行政復議法?、?行政強制法?等法律法規規章規定劃分階段。行政許可類權力的責任事項，可劃分為受理、審查、決定、送達、事后監管5 個階段；行政處罰類權力的責任事項，可劃分為立案、調查、審查、告知、決定、送達、執行7 個階段；行政復議類權力的責任事項，可劃分為受理、調查、決定、送達、事后監督5 個階段；行政強制類權力的責任事項，可劃分為催告、決定、執行、事后4 個階段。

2、法律法規沒有明確規定程序的權力事項，按照科學、合理、便民、高效的原則確定責任階段。如涉及費用征收類權力的責任事項，可劃分為受理申報、審核、決定、事后監管4 個階段；涉及權屬糾紛裁決類權力的責任事項，可劃分為受理、審理、裁決、執行4 個階段；涉及監督檢查類權力的責任事項，可分為檢查、處置、信息公開3 個階段。

在上述按階段對“責任事項”具體內容進行描述的基礎上，以“其他法律法規政策規定應履行的責任”作為“責任事項”內容的兜底條款。

（二）需要重點把握的問題

一要明確關鍵環節。相關法律法規規定要組織專家評審論證、現場檢查等事項，應在責任事項相應階段予以注明。

二要明確涉及部門。涉及多個部門協同配合行使的權利，依法需要前置審批或征求其他部門意見的，應分別予以注明。涉及下級主管部門進行初審的，也應注明。

三要關注特別規定。如行政審批類權力事項中，行政許可法第五十三條規定：實施有限自然資源開發利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業的市場準入等，需要賦予特定權利事項的行政許可，除法律、行政法規另有規定的，行政機關應當通過招標、拍賣等公平競爭的方式作出決定。

行政許可法第五十四條規定：實施提供公眾服務并且直接關系公共利益的職業、行業，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質事項的行政許可，除法律、行政法規另有規定的，賦予公民特定資格，依法應當舉行國家考試的，行政機關根據考試成績和其他法定條件作出行政許可決定。

賦予法人或者其他組織特定的資格、資質的，行政機關根據申請人的專業人員構成、技術條件、經營業績和管理水平等的考核結果作出行政許可決定。行政許可法第五十五條規定：實施直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施、產品、物品，需要按照技術標準、技術規范，通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定事項的行政許可的，應當按照技術標準、技術規范依法進行檢驗、檢測、檢 疫，行政機關根據檢驗、檢測、檢疫的結果作出行政許可決定。行政處罰法第三十八條規定：對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機關的負責人應當集體討論決定。

三、關于“追責情形”編制

（一）編制“追責情形”的原則。依據法律法規，注重問題導向，做到權責匹配。

（二）編制“追責情形”的通用依據。主要依據?中國共產黨紀律處分條例?、?行政監察法?、?公務員法?、?行政機關公務員處分條例?、?關于實行黨政領導干部問責的暫行規定?、?安徽省貫徹落實?關于實行黨政領導干部問責的暫行規定?實施辦法?、?安徽省行政執法責任追究暫行辦法?、?安徽省行政執法監督條例?、?安徽省實施行政許可若干規定?，以及與行政權力事項有關法律法規、專項責任追究辦法（如?違反土地管理規定行為處分辦法?）等所列有關責任追究情形。

（三）“追責情形”的構成。一是符合法定條件未受理、未辦理的情形；二是不符合法定條件受理、辦理的情形；三是不履行或不正確履行行政權力可能出現的不良后果；四是在行政權力行使過程中的失職、瀆職情形；五是出現的腐敗行為。六是兜底條款“其他違反法律法規政策規定的行為”。以上除兜底條款外的五個方面，所列追責情形可為1 項或幾項。

（四）“不良后果”的列舉。根據權力事項自身特點，因不履行或不正確履行行政職責可能出現的不良后果，主要涉及危害國家安全、公共安全、人身健康、生命財產安全；破壞經濟宏觀調控、經濟管理秩序，違反財經紀律，造成經濟損失；妨害社會管理秩序，造成不良影響；破壞生態環境、自然資源；侵犯行政相對人合法權益等方面。

第三篇：2011安全生產責任目標考核手冊

2011安全生產責任目標考核手冊

（供考核組參考）

一、程序

（一）聽取匯報。聽取縣（市、區）政府安全生產工作情況匯報?？h（市、區）政府安委會有關成員單位參加。

匯報結束后，考核組組長就做好安全生產大檢查和?雙節?期間的安全生產工作進行再強調。

（二）查閱資料。依據《2011年安全生產目標和任務責任書》和《考核細則》，查閱考核對象對所明確工作任務的研究、計劃、部署、開展和落實等相關會議記錄、文件、資料、檔案及其他有關材料。

（三）實地檢查。每個考核組至少要檢查1個縣（市、區）政府安委會成員單位、1個鄉（鎮、辦事處）政府或1個學校、1個社區（村）、1個危險化學品企業或1個運輸企業和1個高危行業企業（煙花爆竹經營、冶金、有色、建材、木制家具制造等企業）。

（四）現場打分。依據《考核細則》，通過聽取匯報、查閱資料和實地檢查，考核組對考核對象按照考核內容逐項打分確認。

（五）綜合考評。召開考核組會議，匯總全體成員意見，按照《考核細則》逐項填寫實得分，計算總計得分，并在?備注?一欄逐項列出扣分項和所扣分數。填寫好《考核細則》經考核組

1組長和聯絡員簽字后于2012年1月13日前上報市政府安委會辦公室（市安監局）。

考核工作結束。

二、方法

對縣（市、區）政府的考核要按照《考核細則》逐項打分；對有關部門、鄉（鎮、辦事處）、企業、社區、學校的實地檢查考核，按照商安委“2011”8號附件

1、附件2的內容進行。

三、檢查重點內容及評分依據

（一）聽匯報、查資料

1、由當地提供，發展改革委與安監部門制定的?安全生產‘十二五’規劃?文件，并對照《考核細則》第一項內容第1條評分。

2、查閱行政執法計劃，無計劃的按照《考核細則》第四項第3條評分。

3、查閱文件并抽查一家企業，并對照《考核細則》第三項第8條評分。

4、由各縣（市、區）提供當地危險化學品、煙花爆竹企業總數，及已參加安全生產責任保險的個數總數。考核組根據已掌握情況，對照《考核細則》第三項第7條評分。

5．查閱各地貫徹落實《安全商丘創建綱要（2010-2020年）》的行動計劃、督察檢查、定量考評等通知、文件，對照《考核細則》評分。

6．查閱會議紀要、目標責任書、獎懲文件等，逐項對照《考

核細則》評分。

7．對于上述及其他考核內容，當地無法提供文字、圖片等有效資料的視同未開展此項工作。

（二）檢查危化企業

1．考核組根據當地企業名單，隨機選取1家企業；

2.實地查看企業：（1）企業落實主體責任情況（2）查看介質泄漏報警儀（3）查看重大危險源監控預警系統；

3．查看企業班組長培訓記錄；

4．抽查特種工證件；

5．查閱企業職業衛生培訓資料和職業健康體檢檔案等情況；

6．查看企業隱患排查及整改情況；

7．查看企業事故應急預案及演練記錄；

8．其它需要檢查的情況；

9．考核組根據總體檢查情況，參考當地安監部門提供資料，對照《考核細則》評分。

（三）檢查交通運輸企業

1．考核組根據當地企業名單，隨機選取1家企業；

2．實地查看企業。（1）企業落實主體責任情況（2）企業提供在編車輛名單和已安裝GPS車輛名單（3）抽查車輛GPS記錄；

3．抽查車輛檔案和車輛技術狀態；

4．查看企業隱患排查及整改情況；

5．其它需要檢查的情況；

6．考核組評分。

（四）安全創建示范單位

1．考核組按照《考核細則》第三項第10條等要求，按照當地提供名單，隨機抽查當地社區、村鎮等；

2．考核組依據《安全商丘創建綱要（2010-2020年）》相關標準逐項檢查被考核單位創建情況，并評分。

（五）木制家具企業

1．根據當地企業名單，考核組隨機抽查1家企業；

2．企業建立、健全職業危害防治責任制情況；

3．作業場所職業危害因素申報是否列入工作計劃；

4．個體防護用品正確佩戴及職業健康體檢情況；

5．考核組評分。

（六）煙花爆竹企業

1．抽查1家煙花爆竹批發或生產企業；

2．企業主體責任落實情況；

3．壓藥、切引等危險工序的作業人員專業技術培訓合格上崗情況；

4．廠房和倉庫的設計、結構和材料以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設備、設施符合國家有關標準和規范；

5．企業安全生產管理機構設置和專職安全生產管理人員配備情況。

第四篇：讀《最新黨風廉政建設責任規定手冊》心得體會

讀《最新黨風廉政建設責任規定手冊》心得體會

我作為基層的一名公務員，能深刻感受到加強黨風廉政建設的重要性。通過學習《最新黨風廉政建設責任規定手冊》，受到了的震撼，感悟和啟發。

一、加強黨風廉政建設，干干凈凈履行職責。黨風廉政建設關乎民心向背，關乎事業成敗。中央領導集體對加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭給予高度關注和重視，采取了強力措施，《最新黨風廉政建設責任規定手冊》的出版，充分顯示了堅持不懈反腐敗倡廉的強大決心。對于廉潔自律問題，要把握好兩條：一要干事，二要干凈，也就是既勤又廉。

1、要警鐘長鳴，筑牢防線。任何腐、腐敗行為都是從思想的蛻化的開始，都有一個思想演變的過程。因此，把牢思想這一關是最有效的預防，加強思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我們一時一刻都不能放松世界觀、人生觀、價值觀的改造。要認識到權利是一把雙刃劍，用好了能為民造福，用不好也能為自己造“罪”。我雖然只是鄉政府一名普通的公務員，也應該加倍珍惜得來不易的工作，不要因一念之差給家庭、給親人帶來無以挽回的痛苦。

2、從嚴自律，關注自己。當前市場經濟的趨利性逐步滲透到社會生活的方方面面，形形色色的價值觀不斷充斥人們的思想，我們現在各方面的條件也有了很大的改善。但越是在這種形勢下，越要保持清醒的頭腦。越是保持艱苦奮斗的作風，越要從方方面面嚴格要求自己。稍有不慎。就可能犯錯誤、栽跟頭?！俺Ｔ诤舆呑?，難得不濕鞋，”就是要時時刻刻謹小慎微。要正確行駛手中的權力，在大事上一定要涇渭分明，小節上時刻從嚴把握，哪些事能做，哪些事不能做，腦子里要有明確的界限，自重、自省、自警、自勵，清清白白從政，踏踏實實干事，堂堂正正做人。

3、自覺接受監督。失去監督的權力，必然滋生腐敗；脫離監督的干部，往往會犯錯誤。長期放松學習和忽視自我改造，是原首都機場董事長李培英從長成功走向毀滅的根本癥結所在。我們每一名黨員干部都要正確地對待監督。黨組織和群眾的監督是一面鏡子，經常地照一照，檢查一下自己的缺點和不足，及時加以改正和糾正，對自己的成長進步大的有裨益?！傲妓幙嗫诶诓。已阅娑谛小?，常常被潑點冷水，常聽點逆言之言，可以使頭腦保持清醒。《最新黨風廉政建設責任規定手冊》這是落實黨要管黨、從嚴黨方針，發展黨內民主、加強黨內監督的十分重要的黨內法規，使黨內監督走上有法可依的路子。廣大黨員干部職工都要認真學習，嚴格執行。

二、堅持求真務實，扎扎實實干好工作。做好黨風廉政建設和反腐倡廉工作，就要堅決貫徹求真務實的要求，推進各項改革建設事業更快發展，就要大力弘揚求真務實的作風。我們要使求真務實成為行動的準則，貫穿和體現在各項工作的具體實踐中去。

1、要有求真的精神。求真是一種覺悟、一種境界、一種品德、一種精神，是分析問題、研究問題、解決問題的有力武器。就普通干部職工來說，就是堅持把人民群眾的利益放在首位，堅持把才財政事業發展放在首位，客觀分析存在的問題和差距，清醒地看到前進中的矛盾和困難，增強加快發展的壓力感、緊迫感。同時，又要堅定信心，搶抓機遇，推動我鄉事業不斷向前發展，一年比一年快、一年比一年好。要開動腦筋，勤于思考，學會用心，善于從普遍性問題中發展的毛肚、前進中的難題、工作中的癥結?？偟膩碚f就是既要有加快發展的高度熱情，又要有扎扎實實的工作態度；使我們的各項工作體現時代性、那我規律性、富有創造性。

2、要有務實的作風。說老實話、辦老實事、做實在人，既是處事為人的立身之本，也是創業為政的基本準則。一個人的能力有大小、職位有高低，但只要是踏下心來做事、實打實地做人，就能干出名堂，也能取得組織的信任，得到群眾的贊譽。

3、要是實干的行動。實干，是共產黨人的作風；認真，是共產黨人的品格。我們要繼續堅持“干”字當頭、“實”字為先，遇到困難不縮手，干不成功不罷手，以實干求實績，以實干求發展。科學的決策再加上實干的行動，我們的事業就能無往而不勝。

4、要有實際的效果。衡量工作能力的標準，主要是看實績。只要是領導布置的任務、安排的工作，都要按時、按質、按量完成。

第五篇：讀《最新黨風廉政建設責任規定手冊》心得體會

讀《最新黨風廉政建設責任規定手冊》心得體會

我作為基層的一名公務員，能深刻感受到加強黨風廉政建設的重要性。通過學習《最新黨風廉政建設責任規定手冊》，受到了的震撼，感悟和啟發。

一、加強黨風廉政建設，干干凈凈履行職責。黨風廉政建設關乎民心向背，關乎事業成敗。中央領導集體對加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭給予高度關注和重視，采取了強力措施，《最新黨風廉政建設責任規定手冊》的出版，充分顯示了堅持不懈反腐敗倡廉的強大決心。對于廉潔自律問題，要把握好兩條：一要干事，二要干凈，也就是既勤又廉。

1、要警鐘長鳴，筑牢防線。任何腐、腐敗行為都是從思想的蛻化的開始，都有一個思想演變的過程。因此，把牢思想這一關是最有效的預防，加強思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我們一時一刻都不能放松世界觀、人生觀、價值觀的改造。要認識到權利是一把雙刃劍，用好了能為民造福，用不好也能為自己造“罪”。我雖然只是鄉政府一名普通的公務員，也應該加倍珍惜得來不易的工作，不要因一念之差給家庭、給親人帶來無以挽回的痛苦。

2、從嚴自律，關注自己。當前市場經濟的趨利性逐步滲透到社會生活的方方面面，形形色色的價值觀不斷充斥人們的思想，我們現在各方面的條件也有了很大的改善。但越是在這種形勢下，越要保持清醒的頭腦。越是保持艱苦奮斗的作風，越要從方方面面嚴格要求自己。稍有不慎。就可能犯錯誤、栽跟頭?！俺Ｔ诤舆呑?，難得不濕鞋，”就是要時時刻刻謹小慎微。要正確行駛手中的權力，在大事上一定要涇渭分明，小節上時刻從嚴把握，哪些事能做，哪些事不能做，腦子里要有明確的界限，自重、自省、自警、自勵，清清白白從政，踏踏實實干事，堂堂正正做人。

3、自覺接受監督。失去監督的權力，必然滋生腐敗；脫離監督的干部，往往會犯錯誤。長期放松學習和忽視自我改造，是原首都機場董事長李培英從長成功走向毀滅的根本癥結所在。我們每一名黨員干部都要正確地對待監督。黨組織和群眾的監督是一面鏡子，經常地照一照，檢查一下自己的缺點和不足，及時加以改正和糾正，對自己的成長進步大的有裨益?！傲妓幙嗫诶诓?，忠言逆耳利于行”，常常被潑點冷水，常聽點逆言之言，可以使頭腦保持清醒?！蹲钚曼h風廉政建設責任規定手冊》這是落實黨要管黨、從嚴黨方針，發展黨內民主、加強黨內監督的十分重要的黨內法規，使黨內監督走上有法可依的路子。廣大黨員干部職工都要認真學習，嚴格執行。

二、堅持求真務實，扎扎實實干好工作。做好黨風廉政建設和反腐倡廉工作，就要堅決貫徹求真務實的要求，推進各項改革建設事業更快發展，就要大力弘揚求真務實的作風。我們要使求真務實成為行動的準則，貫穿和體現在各項

工作的具體實踐中去。

1、要有求真的精神。求真是一種覺悟、一種境界、一種品德、一種精神，是分析問題、研究問題、解決問題的有力武器。就普通干部職工來說，就是堅持把人民群眾的利益放在首位，堅持把才財政事業發展放在首位，客觀分析存在的問題和差距，清醒地看到前進中的矛盾和困難，增強加快發展的壓力感、緊迫感。同時，又要堅定信心，搶抓機遇，推動我鄉事業不斷向前發展，一年比一年快、一年比一年好。要開動腦筋，勤于思考，學會用心，善于從普遍性問題中發展的毛肚、前進中的難題、工作中的癥結?？偟膩碚f就是既要有加快發展的高度熱情，又要有扎扎實實的工作態度；使我們的各項工作體現時代性、那我規律性、富有創造性。

2、要有務實的作風。說老實話、辦老實事、做實在人，既是處事為人的立身之本，也是創業為政的基本準則。一個人的能力有大小、職位有高低，但只要是踏下心來做事、實打實地做人，就能干出名堂，也能取得組織的信任，得到群眾的贊譽。

3、要是實干的行動。實干，是共產黨人的作風；認真，是共產黨人的品格。我們要繼續堅持“干”字當頭、“實”字為先，遇到困難不縮手，干不成功不罷手，以實干求實績，以實干求發展。科學的決策再加上實干的行動，我們的事業就能無往而不勝。

4、要有實際的效果。衡量工作能力的標準，主要是看實績。只要是領導布置的任務、安排的工作，都要按時、按質、按量完成。