第一篇：金川區關于加強農村文化建設的實施意見

關于進一步加強農村文化建設的實施意見

（討論稿）

為了認真貫徹落實黨的十七大精神，加快城鄉一體化發展進程，推動我區農村文化發展繁榮，促進農村文化和經濟、政治、社會協調發展，現就進一步加強我區農村文化建設提出如下實施意見：

一、提高認識、明確任務，高度重視農村文化建設

加強農村文化建設，是加快社會主義新農村建設，滿足廣大農民群眾多層次、多方面精神文化需求，提高農民科學文化素質的有效途徑，對于貫徹落實科學發展觀，加快推進城鄉一體化發展進程，實現農村社會進步和“三個文明”協調發展，具有重大意義。區委、區政府高度重視農村文化建設，隨著我區新農村建設的不斷深入，投入逐年加大，陣地逐步健全，活動豐富多彩，農村文化建設呈現良好的發展局面。但由于基礎比較薄弱，農村文化建設與廣大農民群眾日益增長的精神文化需求還不相適應，與建設社會主義新農村和推進城鄉一體化發展的目標要求還有一定差距。黨的十七大對推動社會主義文化大發展大繁榮作出了全面部署，對加強農村文化建設提出了新的更高要求，全區各部門要從全局和戰略的高度出發，充分認識加強農村文化建設的重要性 和緊迫性，采取有效措施，努力開創我區農村文化繁榮發展的新局面。

我區農村文化建設的指導思想和目標任務是：堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹黨的十七大精神，牢牢把握社會主義先進文化的前進方向，緊緊圍繞全區新農村建設和城鄉一體化發展的目標，加強文化基礎設施建設，創新文化活動機制載體，培育壯大農村文化隊伍，構建公共文化服務體系，豐富活躍農民文化生活，發展繁榮農村文化市場，促進農村文明程度和農民整體素質不斷提高，推動農村物質文明、政治文明和精神文明協調發展，為建設富強文明和諧的新金川提供強大的思想文化保證。

二、強化措施，突出重點，不斷推進農村文化建設發展繁榮

我區農村文化建設的總體思路是：培育“一支隊伍”，發揮“兩方作用”，建好“三級網絡”，實施“四大工程”，組織好系列節慶文化活動，抓好文化市場的凈化管理。即：培育和發展一支專兼職結合的農村文化工作隊伍；充分發揮農民自身和社會各界兩方面的積極作用；建立起設施完善的區、鎮、村三級文化服務網絡；大力實施文化下鄉、農村電影放映、農民體育健身和特色文化創建等一批文化惠民工 2 程；認真抓好系列傳統節慶活動和農村文化市場的凈化管理，促進全區文化事業不斷發展繁榮。

（一）培育“一支隊伍”。著眼于培育和發展一支專兼職結合的農村文化工作者隊伍，為發展繁榮農村文化提供人力資源支持。積極探索推行農村文化指導員制度，鼓勵企事業單位、社區、農村有一定文體專長和組織才能的文化骨干擔任農村社區文化指導員，輔導和組織城鄉居民開展文化活動。以此為依托，帶動全區各村至少建成一支較為成熟穩定的群眾文化隊伍。要通過政策引導，組織安排市、區專業文化工作者深入農村，通過 “傳、幫、帶”等形式，每年有計劃地對鎮、村文化指導員進行輔導培訓，引導創作一批反映農民致富奔小康、樹立文明新風、建設新農村等具有地方特色的文藝新作，不斷提高農村群眾文藝創作演出水平和文藝技能水平。

（二）發揮“兩方作用”。著眼于充分發揮農民自身和社會各界兩方面的積極作用，為發展繁榮農村文化積聚力量。一是充分調動農民群眾參與文化建設的積極主動性。積極扶持農戶組建文化大院、文化中心戶、文化室、圖書室等文化設施，鼓勵農村社火隊、秧歌隊、文藝演出隊、健身隊等農民自樂演出團隊健康發展，支持農民群眾自籌資金、自己組織、自負盈虧、自我管理，興辦農民書畫社、集（個）體演出隊、放映隊等文化實體，開展形式多樣的群眾文化活動。通過民辦公助、政策扶持，鼓勵農民自辦文化，開展各種面向農村、面向農民的文化經營活動，吸引更多的農民參與文化活動，使農民群眾成為農村文化建設的主體。要采取自娛自樂與專業文化相結合等形式，逐步把自發的、分散的地方文化引導到有組織、經?；?、全民參與的群眾性文化發展軌道上來，更好地發揮先進文化的導向作用，為農民追求高品位精神生活提供廣闊的平臺。二是充分發揮社會各界支持農村文化建設的積極作用。宣傳文化部門要充分發揮主管部門的職能作用，搞好綜合指導協調，引導開展形式多樣的群眾性文化活動。要充分調動全區機關事業單位參與支持農村文化建設的積極性，鼓勵部門、單位與各自聯系村結成“一 對一”文化幫扶對子，采取多種形式支援農村文化建設。積極引導社會力量捐助農村文化事業，動員城區單位和社區居民以各種方式捐助農村文化基礎設施建設及公益性文化實體和文化活動。協調和倡導城市文化團體開展送文化下鄉活動，逐步開展城鄉聯誼交流或互動演出活動。教育部門要充分調動農村中小學在文化建設中的獨特優勢和積極主動性，協助農村社區發展文化事業，在共建互助中實現文化教育信息資源的共享。共青團、婦聯要充分發揮青年、婦女在農村文化建設中的骨干作用，為繁榮農村文化做出應有的貢獻。

（三）建好“三級網絡”。著眼于建立健全區、鎮、村三級文化服務陣地網絡，為農村文化發展繁榮奠定基礎。堅持以政府為主導，以鎮為依托，以村為重點，以農戶為對象，完善區級、建設鎮級、發展村級公共文化基礎設施和文化活動場所，構建農村公共文化服務網絡。到2010年，基本實現區有圖書館、文化體育館，兩鎮有綜合文化站，各村有文化活動中心。一是完善區級。要加快實施區文化體育館建設，大力推進區圖書館達標升級，不斷強化區文化局和區青少年校外活動中心對農村文化的服務職能，提高服務能力和水平。二是建設鎮級。兩鎮要結合實際，建設集圖書閱讀、網絡瀏覽、廣播影視、宣傳教育、文藝演出、科技推廣、科普培訓、體育健身和青少年校外活動于一體的綜合文化站，完善農村黨員干部現代遠程教育網絡基層站點，積極開展數字化文化信息服務，要配備專職人員，做到有機構、有人員、有設施、有經費、活動經常開展，真正發揮好文化服務職能。三是發展村級。每個農村社區都要建成具備圖書閱覽室、文藝活動室、居民教育培訓室、棋盤娛樂室和室外文化廣場“四室一場”的文化中心，并配備音響、樂器、圖書、電腦、體育健身器材等相關設施。要安排村干部進行專人管理，制訂活動計劃，完善管理制度，全天候、全方位面向農民群眾免費開放，積極開展靈活多樣的文化服務。

（四）實施“四項工程”。著眼于實施文化下鄉、農村電影放映、農民體育健身和特色文化培育等“四項工程”，促進農村文化的發展繁榮。一是實施“文化下鄉工程”。結合開展文化科技衛生“三下鄉”和 “十鄉百村”文化下鄉巡演活動，每年在農村組織一批重點群眾性文化活動，把集中示范活動和小型化、經?；幕顒咏Y合起來，把政府推動、部門聯動和志愿者行動結合起來，把送戲、送書、送藥、送實物和提供政策輔導、信息咨詢、科技講座等結合起來，努力做到靈活多樣、行之有效。采取“政府購買文化服務”方式，鼓勵市、區文化機構和文藝團隊開展“送戲下鄉”、“送書下鄉”等活動。引導城市社區和農村社區結成文化幫扶隊子，定期開展聯誼演出和文化交流等豐富多彩的活動，促進城鄉文化共榮、和諧共進。二是實施“農村電影放映工程”。按照每村每月放映一場電影的要求，采取“政府購買文化服務”方式，由區、鎮兩級政府各承擔一半費用，積極實施電影數字化放映工程，要采取市場化運作方式組建1-2支農村電影放映隊，采取定點、流動、錄像放映等多種形式，深入各村進行巡回放映。要切實加強指導管理，多組織愛國主義教育片、農村科教片等適合農村觀眾需求的優秀電影，努力提高電影放映的綜合效應。積極實施廣播電視“村村通”“和“電視進萬家”工程，推動數字電視在農村的轉換普及工作，不斷提高廣播電視在農村的有效覆蓋率，力爭使農民群眾收 聽收看到套數更多、質量更好的廣播電視節目。三是實施“農民健身體育工程”。以開展迎奧運全民健身文化體育活動為契機，按照每村建設1 個文體休閑廣場，1個棋盤娛樂室，2 張以上室內或室外乒乓球臺，10組以上健身器材的要求，因地制宜配套建設農村體育健身活動陣地，建成一批省、市級農民健身體育示范點。各鎮、村要努力提高文體場所的綜合利用率，經常性組織開展形式多樣的農民體育比賽和健身娛樂活動，倡導健康生活，文明健身，不斷提升廣大農民群眾的生活質量。四是實施“特色文化創建工程”。各鎮要加強對農村特色文化資源的發掘和整理，積極開展創建“特色文化村鎮”活動。豐富完善具有民族傳統和地域特色的戲曲、民歌、秧歌、舞龍舞獅等民俗文藝項目；引導發展花燈、剪紙、書法、繪畫等民間工藝項目；搜集整理優秀、健康的傳統民俗文化、民間故事等民間文化項目。要挖掘人才，大膽創新，不斷推出反映當代農村生活、農民喜聞樂見的文藝精品。充分發揮民間藝人的作用，積極組建農民藝術團、民間藝人特色文藝團隊，扎根農村，亦農亦藝，活躍鄉里。要結合生態游、農家樂等民俗旅游項目，選擇最具自身特色的民間文化項目進行重點培育發展，精心包裝打造，做到一村一品，各具特色，努力培育叫得響的特色文化品牌。

（五）抓好傳統節慶文化活動。要把開展群眾性文化活動與傳播社會主義先進文化和傳承弘揚民族文化結合起來，按照“健康向上，豐富多彩”和“就近、經?！钡囊?，利用農閑時節和春節、“三〃八”、“五〃一”、“六〃一”、“十〃一”等重要節慶紀念日，通過舉辦農交會、文化藝術節、歌舞晚會、文藝匯演、燈會、體育運動會等形式多樣的文體活動，營造節日氛圍，展示文化成果，豐富農民群眾的精神文化生活。各鎮要確保每年開展由各村參與的群眾文化體育活動3次以上。各村要確保每年開展由群眾廣泛參與的文化體育活動2次以上。要結合和諧村鎮建設，根據時代的特點和農民群眾精神文化需求的變化，大力發展村鎮文化、校園文化和廣場文化，不斷充實活動內涵，創新活動形式，努力提高群眾參與度，形成文明健康的生活方式和和諧向上的社會風尚。

（六）抓好農村文化市場的凈化管理。堅持一手抓繁榮、一手抓管理的方針，推進移風易俗，倡導科學、文明、健康的生活方式，努力營造扶持健康先進文化、抵制腐朽落后文化的社會環境，用社會主義先進文化占領農村文化陣地。要配合市級文化主管部門，充分發揮鎮綜合文化站的監督管理作用，健全農村文化市場管理體系，整頓和規范農村文化市場秩序，嚴厲打擊違法違規活動，重點加強對文藝演出、電影放映、游戲、網吧、歌舞廳等的管理，堅決打擊傳播色情、封建迷信等違法活動，確保全區農村文化市場健康有序發展。

三、強化領導、狠抓落實，為加強農村文化建設提供有力保障

（一）加強組織領導，形成工作合力。各級各部門要從貫徹十七大精神，落實科學發展觀，推進農村“三個文明”全面協調發展的高度，充分認識加強農村文化建設的重大意義，切實把農村文化建設納入重要議事日程，納入經濟、社會發展總體規劃，作為推進新農村建設和加快城鄉一體化發展的重要內容，統籌安排，強化領導。要建立農村文化建設聯席會議制度，明確分工，各負其責，努力形成區委、區政府統一領導，宣傳文化部門指導協調，鎮、村組織實施，相關單位密切配合，社會各界大力支持，城鄉群眾廣泛參與的農村文化建設工作新格局。

（二）加大投入力度，創造發展條件。財政部門要切實加大投入，設立農村文化基礎設施建設管理和文化事業發展專項經費，不斷擴大公共財政用于鄉鎮和村級文化建設的資金比例。發改部門要把農村文化設施建設、設備購臵、文化信息網絡建設等列入發展計劃，通過實施重點工程項目，逐步改善我區農村文化設施建設滯后的狀況，為農村文化發展創造條件。建設部門要把農村基層文化建設列入村鎮建設整體規劃之中，盡量使用原有建設用地和閑臵土地合理布局，配套建設。人事部門要完善相關政策，認真做好各鎮文化站 機構編制的落實和文化站專職人員的核編定崗工作，開展農村實用人才的職稱評定工作，為文化建設奠定人才基礎。

（三）改進服務方式，提高管理水平。區宣傳文化部門和鎮文化服務機構要堅持面向基層，面向農民群眾，緊貼農村實際和農民需要，明確服務內容，改進服務方式，提高服務水平。要積極探索農村文化基礎設施運行管理新機制，不斷提高農村現有文化資源的利用率。各類農村文化、教育、科技、體育和青少年、老年活動場所及相關設施要做到活動經?；?、服務規范化，不得閑臵或挪作他用。農村中小學教育資源整合中騰出的閑臵校舍，可改造為村文化活動基地，學校圖書室、電子閱覽室等文體活動設施在保證正常教學活動的前提下，應定時就近向農民群眾開放。要把繁榮農村文化與提高農民思想道德素質和科學文化素質，促進農村社區鄉風文明、管理民主結合起來，使各類文化陣地真正成為農民群眾學用科技、接受先進文化、豐富精神生活的重要載體。

（四）強化監督檢查，狠抓任務落實。區委、區政府將把農村文化建設列為精神文明建設目標管理責任考核的重要內容，納入創建文明鎮、文明村的相關評價體系，與宣傳思想和精神文明建設工作同安排、同部署，同考核。各鎮、村要按照區委、區政府的統一部署，認真制定農村文化建設規劃，因地制宜，分類指導，完善政策，明確措施，結合農村社區建設工作，認真組織實施。有關部門要切實加強對農 村文化建設工作的專項監督檢查，定期研究協調農村文化建設的重大問題，確保農村文化建設各項目標任務的落實，推動我區農村文化建設不斷邁上新臺階。

二OO年三月 日

第二篇：加強農村文化建設實施意見 1

農工局農村文化建設實施意見

為深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，加快農村文化建設步伐，滿足廣大農民精神文化需求，提高農民文明素質，豐富群眾精神文化生活，促進農村社會和諧穩定，根據《國家“十二五”時期文化改革發展規劃綱要》，結合我局農村工作實際，制定本意見

一、農村文化建設的指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以建設社會主義核心價值體系為根本任務，堅持社會主義先進文化的前進方向，加強農村文化隊伍建設，加快農村文化基礎設施建設，切實保障農村群眾基本文化權益，滿足農村群眾精神文化需求，統籌農村文化建設，提高村民文化素質，構建和諧、文明、富足新城區。

二、農村文化建設的主要目標

圍繞建設開發區“文化名村”，打造農村文化品牌目標，全面落實開發區文化建設總體部署，經過五年的努力，農村公共文化服務能力全面提高，鄉處、村級文化設施的普及建設基本完成，文化站所普遍建立，基本形成一支結構合理，素質較高的農村文化工作者隊伍，實現農村文化活動經?；?、大眾化。

三、農村文化建設的主要任務

一是大力加強基層文化陣地建設。用先進文化凝聚人心，1占領文化陣地。配強鄉處農村文化站所，鄉處要建設多功能、綜合性文化站，有條件的村建立文化室。基本形成鄉處、村、戶三級文化陣地，努力實現鄉處有文化活動中心、文化廣場、燈光球場、健身苑點、宣傳長廊，村有活動室、宣傳櫥窗、文化示范戶，建成一批規模適當、設施良好、特色明顯的基層文化陣地。二是大力加強農村文化隊伍建設，培養扶持已有雛形的農村文藝骨干團體，創立開發區農民藝術團，打造開發區農民文化品牌。組建鄉處、農村專兼職和業余文化工作者隊伍，建立健全農村文化指導員制度，鼓勵農村有文藝專長和組織才能的村民擔任農村文化指導員，輔導和組織村民開展文化活動。發掘引導多種形式文化活動，實現村村有特色，一村一主題，培養和發展農村文藝表演、文藝創作、健身保健、宣傳報道、民間藝術、競技體育等各類文化隊伍，充分發揮他們在繁榮農村文化中的主力軍作用。培育宣傳農村題材的文化創作隊伍，大力宣傳開發區的惠民政策，安民心，順民意，引導廣大村民自覺支持開發區開發建設。宣傳身邊好人好事，先進事跡，以榜樣的力量影響和帶動身邊的人。

三是大力開展群眾文化活動。按照"健康向上、豐富多彩”的要求，大力發展城鄉廣場文化、村落文化、家庭文化，努力提高群眾的參與度，營造健康、濃郁的文化氛圍。鄉處每年要確保開展由各村及有關部門參與的大型文化體育活動2次以上，各村能結合實際開展相應文體活動。倡導主導與主體相結合，擴大社會參與。要充分發揮農民群眾的主體作用，調動農民群眾的積極性，努力形成農村文化共創共建共享的新局面。

四、農村文化建設主要措施

（一）、加強領導，明確責任，建立考核機制。

農工局機關要加強對農村文化建設的組織領導，將其列入重要議事日程，納入2012年的總體規劃，鄉處負責組織規劃和具體實施，要安排一名科級干部主管、一名專職人員具體負責所轄村的文化建設。要建立文化建設考核評價機制，將文化投入、設施建設、活動開展、農民受惠、文化隊伍建設等列入考核內容。

（二）、加大投入，加強協調，整合農村文化資源。

立足于“大文化”建設，加大對農村文化活動的資金支持，加強協調，對各類文化資源進行合理整合和綜合利用，積極鼓勵農民自辦文化，大力發展農村特色文化產業。統籌文化、教育、科技、體育等文化資源的規劃建設。

（三）建立農村文化建設示范評選機制

建立農村文化建設評選機制，充分發揮典型示范效應，全面展開示范評選活動，結合雙創工作的開展，推動文化建設活動向縱深發展。大力挖掘民俗文化、民間藝術、歷史文化、旅游文化、生態文化、體育健身等各類文化資源。開展民族民間

藝術特色村和“文化示范村”評選活動，積極鼓勵熱心農村文化服務、具有文體專長的有基本文化設施或有相當文化特色的家庭，創建“文化示范戶”。對秉承傳統、技藝精湛的民間藝人，授予民族民間藝術家的稱號。

（四）開展多種形式的群眾文化活動

農村文化活動要貼近群眾生活實際，堅持業余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長效的原則，豐富和活躍農民群眾精神文化生活。緊密結合農民的需求，倡導讀書用書、學文化、學技能，普及先進實用的農業科技知識和衛生保健常識，積極引導廣大農民群眾崇尚科學，破除迷信，移風易俗，抵制腐朽文化，提高思想道德水平和科學文化素質，形成文明健康的生活方式和社會風尚。根據時代的特點和農民群眾精神文化需求的變化，不斷充實活動內涵，創新活動形式。

1、開展“送文化下村”活動。結合文化站的建設，推廣農村電影數字化放映；推廣農村圖書網店建設，及時補充農民群眾喜愛的報刊雜志和書籍，引導農民群眾學文化、學技能，有效緩解農民買書難、讀書難的問題。

2、加強“三農”題材文藝作品的創作，鼓勵和組織創作人員深入生活，通過舉辦農村題材的小戲、小品、音樂舞蹈比賽和展演、評獎等活動，不斷推出新人新作，培育群眾文藝創作群體，為農村文藝舞臺注入新的生機和活力。重視農村業余文藝創作隊伍建設，加強對業余文藝創作人才的輔導和培養，扶

持業余文藝工作者創作出具有鄉土氣息和較高藝術質量的文藝作品。

3、扶植和引導農民群眾自主開展文化活動。充分發揮農民群眾的主體作用，鼓勵農民群眾經常性地開展自編自演、群眾喜聞樂見、具有濃郁地域特色的農村各類文化活動。重點搞好 “文化示范村”的示范作用，抓好鄉村文化藝術節等活動品牌。發展集鎮文化、村落文化、廣場文化，形成多層次、多類別、多樣式、城鄉聯動的農村文化活動新格局。

4、農村文化和農村體育相結合，提升參與度和吸引力，實現群眾全面參與，建立健全農村文化、體育隊伍，加強業務培訓，落實必要經費，充分發揮文體骨干在農村文化體育活動中的作用。

2012年3月2日

第三篇：關于加強農村廉政文化建設的實施意見

關于加強農村廉政文化建設的實施意見

[ 作者: 佚名出自:發表時間: 2007-03-05點擊: 1824字體大小: 大 中 小 ]各鎮、街道：

為推進農村廉政文化建設，拓展反腐倡廉教育新領域，營造尊廉崇廉的農村新風尚，促進農村的可持續發展，構建社會主義和諧社會，現就加強農村廉政文化建設提出如下實施意見：

一、總體目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“為民務實、敬廉崇潔”為主題，按照反腐倡廉和農村建設社會主義先進文化的總體要求，求真務實，開拓創新，緊密結合農村工作特點，切實把廉政文化建設延伸到農村，充分發揮廉政文化的教育、示范、熏陶、導向作用，促進農村黨員干部強化廉潔自律意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺堅持講文明、講道德、講法紀、講民主的價值取向和行為準則，增強群眾反腐倡廉的信心和決心，進而在全社會形成良好的反腐倡廉工作氛圍。

二、基本原則

（一）寓教于樂，注重實效。農村廉政文化建設必須立足于農村實際，堅持貼近生活、貼近群眾，根據農村群眾業余文化生活的需求，積極挖掘優秀的農村民俗文化資源，運用戲曲、影視、說唱、小品、書畫等干部群眾喜聞樂見的形式，開展有針對性的文化活動，加強廉政文化的普及性和通俗性，使廣大農村干部群眾在參與中得到感染，在參與中受到教育，潛移默化地幫助基層干部群眾增強反腐信心，抵御低俗文化、腐朽文化的影響和侵蝕。

（二）正面引導，典型帶路。農村廉政文化建設必須堅持正確的政治方向，大力宣傳反腐倡廉工作成果、先進人物的典型事跡、優秀廉政文化傳統和當代農村先進廉政理念、管理方法，積極挖掘身邊的先進典型，以身邊的事教育身邊的人，通過典型帶路，形成正確的輿論導向，提升基層干部群眾的思想境界。

（三）與時俱進，開拓創新。農村廉政文化建設必須與時代特征、時代精神、時代要求緊密結合，與時俱進，不斷加強和改進廉政文化進農村的方式方法，創新載體，拓展內涵，豐富和發展社會主義先進文化形態，推動先進文化在農村的傳播。

三、主要內容

（一）黨的三代領導集體和以胡錦濤為總書記的中央領導集體關于加強黨風廉政建設和 1

反腐斗爭的重要思想。

（二）中央和省、市、區關于反腐倡廉工作的方針、部署、措施及形勢任務、重大成果等。

（三）相關法律法規、黨員干部廉潔自律的各項規定。

（四）黨的優良傳統作風，中華民族律己修德、忠心愛國、勤政務實、扶貧幫困等優秀傳統美德。

（五）農村黨員干部廉潔自律的先進典型事例。

（六）與社會主義市場經濟相適應的公平公正、效率誠信和民主法制等富有時代特征的道德觀念、價值觀念和法制觀念。

四、方法途徑

從強化黨在農村的執政基礎、促進農村可持續發展的高度出發，從廣大農村干部群眾的理想信念、家庭美德、社會公德教育入手，增強廉政文化的吸引力和感染力，使廉政文化滲透到農村干部群眾日常生產、生活、工作的各個領域。

（一）緊密結合農村精神文明建設工作，將廉政文化融入農村文化。一是充分利用農村現有的宣傳、活動陣地，通過創建廉政板報、廉政書架，適時舉行廉政文藝晚會、廉政征文比賽、廉政知識競賽等活動，廣泛宣傳反腐倡廉。二是根據農村建設實際，合理規劃廉政文化景觀建設，通過在農村景觀中適當點綴廉政公益廣告、廉政公益橫幅、廉政宣傳畫、廉文、廉對、廉謠、廉政格言警句等內容，形成與農村環境渾然一體的廉政景觀，使廉政文化自然融入到農村黨員干部和群眾日常的生活起居和行為習慣中。三是積極調動村民參與廉政文化建設的主動性和積極性，使廣大干部群眾成為廉政文化建設的主體，在良性互動的過程中，贏得不同經濟、社會、文化背景的人群廣泛支持和參與，形成一定的氛圍，造成一定的聲勢，使廉政文化成為農村文化的有機組成部分。

（二）緊密結合農村基層組織建設工作，將廉政文化納入農村黨建。農村廉政文化建設要與加強基層領導班子建設有機地結合起來，以黨風廉政和法紀教育為抓手，通過集中教育和自我教育，舉辦黨紀法規知識測試、形象大討論、扶貧幫困等活動，在各類會議和黨員教育活動中適當安排廉政文化內容，增強教育的廣泛性、深入性和有效性，使農村干部自覺增強法紀觀念，豐富法紀知識，堅持依紀依法辦事，自覺提高廉潔自律意識，筑牢思想道德防線，使基層組織成為黨在農村的堅強堡壘。

（三）緊密結合農村基層民主建設工作，將廉政文化滲入農村管理。加強廉潔從政的正面宣傳教育，充分利用廉政文化的推動作用，把構建和培育農村廉政文化作為當前農村反腐

2敗工作的治本之策和重要抓手，緊密結合廉政文化建設與建立健全村級民主決策制度、村務公開制度、基層民主聽證制度和村干部述職述廉制度，加強農村基層民主決策和民主監督，規范村干部的行為和權力運作，提升基層干部的廉潔從政精神，強化“農民利益無小事”的觀念，使基層干部群眾從“不敢貪”到“不愿貪”，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，切實維護農民合法權益，減少和防止腐敗的滋生，推進農村基層黨風廉政建設，強化黨在農村的執政基礎。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各鎮黨委、街道黨工委和各村黨支部要從加強黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的高度，充分認識加強廉政文化建設的重要意義，把加強農村廉政文化建設作為滿足基層干部群眾文化需求、縮小城鄉差距的有力抓手，切實加強領導，把廉政文化建設工作列入重要議事日程，做到常議常抓、常抓不懈、常抓常新，并制訂切實可行的實施計劃，滲透到農村的各項生產經營活動中。

（二）以點帶面，循序漸進。農村廉政文化建設要注意結合實際，在一個或幾個方面重點突破，以點帶面，循序漸進，穩步推進，以“一村一品”、“一鎮（街道）一品”為目標，以特色文化鎮（街道）、特色文化村為抓手，充分利用農村現有的電視、廣播、網絡、宣傳窗等宣傳陣地，以鎮（街道）文化站為依托，因地制宜、揚長避短，切實加強廉政文化滲透力度，擴大廉政教育面。

（三）統一規劃，加強協作。農村廉政文化建設要納入基層黨組織建設、黨風廉政建設和精神文明建設的總體規劃，同其他各項工作同部署、同評比、同獎懲，完善激勵機制，努力形成廣大干部群眾積極參與的良好局面，充分發揮反腐倡廉大宣教格局的功能，不斷提高廉政文化建設水平。基層領導干部要以身作則，帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者，鎮（街道）紀檢、宣傳、群團等部門要加強協作，組織協調好各項具體工作的落實，引導廣大農民積極、主動參與廉政文化建設的各項活動。

中共寧波市鎮海區紀律檢查委員會

中共寧波市鎮 海 區 委 宣 傳 部

二00五年五月二十五日

第四篇：醫院文化建設實施意見

當前，新醫改政策向社會公布后，越來越多的醫院都在想方設法克服管理的瓶頸，提升醫院的綜合實力，以應對新形勢的要求；而醫院的綜合實力不僅僅局限于醫院的硬件設施和醫護人員的技術水平，還包括醫院的文化內涵和外在形象，醫院文化是醫院綜合實力中無處不在的軟因素，它貫穿于醫療活動的全過程。因此，經院委會研究決定，我院將把2009年作為醫院文化建

設年，利用一年的時間在全院開展醫院文化建設活動，以“樹立醫院品牌、提供人性化服務、激勵職工積極性”為主題，以解決實際問題為立足點，逐步沉淀鑄造起一種持久的、具有我院獨特風格和特色的醫院文化，為確保我院實現可持續發展提供人文支撐?，F就醫院文化建設年活動的組織實施，提出如下意見。

一、指導思想

2009年恰逢我院建院60周年，也是促進醫院迅速發展、再上新臺階的關鍵一年。尤其是新形勢下全黨上下都在深入學習科學發展觀，而科學發展觀的第一要義就是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續。作為縣域內的醫療服務中心，我院要想發揮自身優勢，克服不足，必須發揮精神、作風、形象等“文化”層面的功效，才能全面、健康、快速、持續地創新發展。因此，我院這次醫院文化建設年活動的指導思想就是：以黨的十七大精神為指引，以科學發展觀為統領，以“樹立醫院品牌、提供人性化服務、激勵職工積極性”為主題，在院黨總支、院委會的領導下，主動迎合新醫改政策的要求，從實際出發，以人為本，物質、精神和政治三大文明同步推進，確立“理念、行為、視覺”三大文化識別系統，務求醫院文化建設“建立于醫院，受益于病人”，促使我院在縣域同行業內繼續發揮核心、主導地位，并保持可持續發展。

二、總體目標

通過醫院文化建設年活動的開展，將醫院文化融匯于各項工作中、滲透于職工言行中、植根于頭腦中，逐步形成嚴謹務實的管理氛圍、以德取才的人才氛圍、鉆研奮發的學習氛圍、和諧愉悅的人際氛圍、視野開闊的創新氛圍，并實現以下目標。

一是用共同的價值觀凝聚員工樹立愛院如家的團隊精神。通過文化建設年活動的開展，使全院職工人人都圍繞“理念、行為、視覺”三大文化識別系統想問題，辦事情，自覺約束自己并創造性地開展工作。二是提升管理層次，打造人才磁場。堅持“員工第一”的管理理念，尊重知識，尊重人才，尊老敬賢。通過加大對各類工作質量的考核力度，對有本事、做出貢獻的人給予重用、重獎，充分發揮人的潛能，使我院成為吸引全縣優秀人才聚集的磁場。三是提升服務層次，打造患者磁場。通過增強特色優勢、加強?？平ㄔO、與上級醫院開展技術合作、遠程會診等方式提高現有醫務人員的技術水平；簡化就醫程序，提供人性化服務，做到“用技術吸引患者，用服務留住患者”，使我院成為吸引全縣人民群眾就醫首選的磁場。四是建立機制，創建學習型醫院。創建學習型組織是醫院文化建設的重要內容。醫院只有成為學習型組織，才能不斷超越自己，超越對手；全體員工要聯系實際，邊學邊用，切實把這次文化建設的過程變成學習的過程。五是為解決人民群眾“看病難、看病貴”的社會問題盡職盡責。新醫改政策在明確我國公立醫院公益性質的同時，亦提出了“以人為本”，為患者提供人性化服務的要求，廣大醫務工作者要越來越追求“文化”層面的東西，不但技術要好、服務要佳，而且收費要合理、環境要優美，以滿足病人不斷增長的文化需求。六是創建和諧寬松的工作環境，提高醫院的凝聚力、向心力。通過優秀的醫院文化把全體員工緊緊地聯系在一起，引導員工積極進取，同心協力，以極大的工作熱情和責任心，自覺地為更高的目標而奮斗，從而為醫院建設和發展打下堅實的基礎。

三、組織領導

醫院文化建設是一項系統工程，需要醫院各級領導、各部門和全院職工人人參與，才能達到預期的效果。為加強對醫院文化建設年活動的領導，我院將成立醫院文化建設委員會并下設辦公室，負責有關活動的具體組織實施。

各科室主任、護士長是當然的本科室文化建設負責人，要切實負起文化建設的責任，把文化建設作為一項重要工作，并以身作則，率先垂范，當好文化建設的排頭兵。

四、具體內容

醫院文化建設的過程，實質上是醫院歷史經驗、歷史傳統總結揚棄的過程。我院經過歷屆領導班子和干部職工的共同努力，形成了很多“鄄醫人”的優良傳統和特有品格：如“質量、愛心、奉獻”的六字院訓，“團結嚴謹、求精務實、開拓奉獻”的十二字醫院精神，“發展醫院、服務人民、富裕職工”的十二字辦院方針，“真誠讓每一位患者滿意”的經營理念。同時也有一些不盡人意的地方：如一些同志大局意識、團隊精神不強，學知識、鉆業務、比技術、搞項目的氣氛不夠濃厚；為病人主動服務的自覺性尚未形成；會場上還時常出現臺上大聲講，臺下小聲說的情況等，這些都是一些不好的醫院文化，需要通過文化建設，自覺地加以克服。我院文化建設在繼承優良傳統的基礎上，廣泛借鑒其他醫院文化建設的成功經驗和做法，著力構建“理念、行為、視覺”三個文化專題。

（一）“理念”文化

1、醫院愿景：打造魯西南一流品牌醫院

愿景是醫院的長期目標，直接指導我院的戰略發展規劃以及人才、經營、服務、院區規劃建設等各個方面。

2、醫院使命：善待患者，提高技能、讓百姓平安健康

醫院使命是醫院一種根本的、最有價值的、崇高的責任和義務，能把全院職工聚集到一起，并激發大家共同向前邁進。

3、核心價值觀：疾病是我們共同的敵人，健康是我們共同的追求

核心價值觀是醫院全體員工恪守的價值標準和行為準則，既是對醫院員工的要求，也是對一方百姓的承諾。

4、醫院精神：精我仁術，養我德心，謁我志誠，報我蒼生

醫院精神是醫院全體員工共同一致，發自內心的共鳴和理想追求。在醫院，要視質量如生命，而質量的核心是員工職業道德和為病人解除病痛的技術。良好的技術、服務、醫德才能使我院在全縣人民群眾中永遠生機勃發。

5、醫院作風：團結嚴謹，積極進取，求精務實，和諧奉獻

作風是指思想、工作、生活等方面表現出來的態度和風貌。

6、其他從屬理念：

（1）經營理念：真誠讓每一位患者滿意。

（2）管理理念：以人為本，崇嚴力行。

（3）服務理念：服務無處不在，關愛始終如一 —— 一家負責任的醫院。

（4）人才理念：德為上，識為重，能為本。

（5）門診服務理念：對得起信任我們的人。

（6）住院部服務理念：你康復時的“家”。

（7）醫務人員的行醫理念：患者是來到醫院最重要的人，是我們為之工作不可冒犯的人，是生命相托讓我們成功的人，患者的需要我們應當百分之一百地滿足，在我們心里患者永遠是對的。

（8）各科室服務理念：向各科室征集。

（二）“行為”文化

也就是我們常說的“內強素質、外樹形象”，包括：

1、內部行為文化

（1）工作環境：物理環境（視覺、溫濕、嗅覺及裝飾環境等）和人文環境（領導作用、精神風貌、合作氛圍、競爭環境等），良好的內部環境不僅能保證員工身心健康，而且是醫院展示給患者的第一印象。

（2）員工的組織管理和教育培訓：員工是將醫院形象傳遞給外界的重要媒體。要確立行為文化，必須對員工加強組織管理和教育培訓，提高每位員工的素質，使其認識到自己的一言一行都與醫院的整體形象息息相關，從而在提供優質服務上自覺形成一種風氣、一種習慣并且得到患者的認可。

（3）行為規范化：行為規范是員工共同遵守的行為準則，包括職業道德、儀容儀表、見面禮節、電話禮貌、迎送禮儀、說話態度、說話禮節和體態語言等等。

2、外部行為文化

（1）服務水平：包括態度、質量、效率，服務來不得半點虛假，要帶給患者實實在在的方便和實惠。

（2）宣傳活動：通過媒體宣傳活動，獲得社會各界的廣泛認同，擴大知名度，增強內聚力。

（3）公關活動：通過開展學術會議、義診、文體、禮儀展示等活動提升醫院的信譽度。

（三）“視覺”文化

“視覺”文化的功能是使患者從視覺上去感受我院與其他醫院的不同，形成對我院特有的印象。

1、基本視覺文化：醫院全稱、象征圖案、標準字(中、外文)、標準色、宣傳標語、口號等等。

2、應用視覺文化

（1）事務用品：如：信封、信箋、名片、邀請函、賀卡、公文封、公文紙、筆記本、資料夾、各類財務單據、公章、員工徽章、茶具等。

（2）辦公設備：如辦公桌椅、計算機、傳真機、電話、空調、電梯等，以顯示醫院實力及辦公的現代化、高效率。

（3）室內裝潢：諸如燈光、音響、環境綠化、室內裝修、辦公室整體布置、裝飾物等。

（4）標牌旗幟：如指示牌、線路標志、標志牌、部門牌等，以有利于識別。

（5）服裝服飾：男女四季服裝、服飾、公文包、領帶等，以反映醫院的精神風貌和展示員工風采。

（6）交通工具：如工作用車、自行車、手推車等，可起到宣傳的作用。

（7）其他：不屬于上述各項的對外標志物。

上述視覺文化的基本要素和應用要素形成了一套視覺的傳播系統，其內容和形式我院將根據實際需要逐步開發、設計和完善。

五、方法步驟

根據我院醫院文化建設年“三個專題”的具體內容，分三個階段按步驟組織實施。

1、第一階段（2009年2月～4月）：宣傳發動，確立“理念”文化識別系統，營造醫院文化建設氛圍，讓全員參與。（口號：讓病人滿意從跨入醫院開始）

（1）組織發動：本實施意見下發各科室，經全院干部職工充分醞釀、討論、完善并提交職代會討論通過后組織實施。醫院將適時召開全院干部職工動員大會，院里動員發動之后，各科室、各支部都要作進一步動員，組織職工認真學習討論實施意見及院領導的講話精神，人人發言，談認識、表決心，自覺投入到醫院文化建設的各項活動中去，并以科室為單位制定本科室文化建設活動實施方案，3月初上交院文化建設活動辦公室。

（2）科室服務理念征集：各科室每位職工根據我院的六大理念文化的具體內容，提煉本科室的服務理念。以科室為單位于4月10日前上交院文化建設活動辦公室，活動辦公室將組織有關人員對征集的理念進行評選，分出一、二、三等獎并給予物質獎勵。

（3）制作“醫院文化網頁”、“醫院文化墻”：將醫院文化建設的實施意見、具體內容及有關活動的開展情況，及時在我院網站上制作成網頁，全體員工要上網學習、交流、討論；同時，以醫院文化墻為載體，將三大專題的基本內容上墻，同時各個階段活動的開展情況也將及時上墻。

（4）開展文化建設征文活動：10人以上的科室不少于2篇，10人以下的不少于1篇。

（5）提煉我院的科學發展觀：各支部、各科室結合學習科學發展觀的有利時機，組織本科室人員對照文化建設年活動的專題內容進行學習、討論，提煉適合我院實際的“縣醫院科學發展觀”。

（6）組織檢查：文化建設活動辦公室將不定期對各科室、各部門、每位職工進行理念文化確認及相關活動檢查，人人都要寫出書面體會上交院活動辦公室。4月底，對本階段文化建設活動的具體實施情況進行一次檢查，檢查結果當天即在院公示欄內公布。

2、第二階段（2009年5月～8月）：多措并舉，確立“行為”文化識別系統，塑造醫院及職工的良好形象，通過眼球效應，讓患者認可。（口號：換位思考求至善，誠信關愛無止境）

（1）完善制度、強化措施：進一步完善職代會、院務公開、競爭聘任、考核測評等制度，建立有效的院內監督機制。

（2）繼續深化精神文明建設：以學習科學發展觀為契機，在職工中開展關心醫院發展、社會公德、職業道德、家庭美德教育。開展比如：為醫院發展建言獻策活動、我為縣醫院的發展做點什么大討論、業余文體活動、社會公益活動等，引導職工把個人發展融入醫院發展之中。

（3）開展工作質量自查活動：

一是各臨床、醫技科室建立“醫患天地”專欄，每周一在“醫患天地”欄內公布上周病人數量、疾病名稱及完成的手術（檢查）例數、參與醫生、效果等，接受患者的監督；

二是臨床科室開展病歷書寫評比活動，分出等次；

以上結果均作為科室及職工個人工作質量的重要評價依據，與評先樹優、晉職晉級、崗位設置、職務聘任直接掛鉤；

（4）開展一系列人性化服務活動：

一是進一步完善我院的住院服務指南標識；

二是各病區設立便民服務箱，為患者、陪人準備日常生活急需的物品；

三是每個病區設立患者意見箱，以此作為患者滿意度調查的第一手資料；

四是利用“醫患天地”專欄，加強醫患溝通；

五是推出典型，進一步完善星級護士評比活動，做好對星級護士的動態管理，并策劃開展“好醫生”評比活動；

六是開展出院患者回訪服務，每月至少回訪一位患者。

（5）尊重職工的需求：一是開展“一人在醫院，全家享健康”為職工家屬的查體服務；二是組織開展為本院直系親屬、朋友來院就診的會診服務。

（6）加大醫院宣傳力度：一方面辦好“一報（簡報）、一網（醫院信息網）、一欄（公示欄）”，并通過報紙、電視、網絡等媒體，進一步擴大醫院的影響和聲譽；另一方面通過調查、聯系社會監督員等方式，向社會廣泛征集意見、建議并及時改進。

（7）舉辦培訓班：醫院將聯系、邀請上級醫院知名專家、學者來我院對醫療、護理、醫技、行管、工勤人員分類進行關于醫院文化建設等相關知識的專場講座、培訓，接受再教育。

（8）美化工作環境：新病房樓啟用后對院內環境進行規劃、綠化、美化，各科室也要積極開展環境衛生清理、花草裝飾工作場所等活動。

3、第三階段（2009年9月～12月）：聯系實際，確立“視覺”文化識別系統，讓醫院文化逐步“內化”為職工的自覺行動。（口號：縣醫院的明天，鄄醫人的未來）

（1）完善、統一全院各類標識：9月初力爭使全院的各類標識、標牌整體劃一。

（2）更換胸牌、自行車牌。

（3）統一全院各類色彩：使全院的建筑、墻壁、物品色彩統一。

（4）統一辦公場所、設備的布置：對辦公場所的設施、物品進行一次統一布置。

（5）統一服飾：尤其是保衛人員要統一服裝，切實體現其“威懾力”的功效。

（6）印制手提袋、紙杯等視覺宣傳物品。

第三階段重點結合我院的60周年院慶活動，把我院嶄新的、現代化的、高層次的物質形象、人文形象一并展現給世人。

以上各個階段明確規定了活動的具體內容，屆時院文化建設年活動委員會將根據我院實際，具體做出各個階段詳細的活動時間安排表，對擬開展的各項活動也將制定出具體的內容、方法和步驟。

六、確保落實

醫院文化建設活動必須緊密結合我縣、我院及每位干部職工的實際，有針對性的進行自我修養、自我升華、自我約束、自我解決問題，絕不是喊口號、搞形式、裝門面、做樣子，為確保醫院文化建設落到實處，要做到：

首先，認真做好組織發動工作，做到人人參與。要克服各種模糊認識。醫院文化建設是全體員工（包括臨時用工人員）的事，絕不只是領導的事，也不是科室負責人的事，更不只是職能科室的事。醫院文化建設需要下大力氣來做，需要每位員工積極參與。

其次，嚴格制度，保證醫院文化建設順利實施。把醫院文化建設列入到各科室、各支部、每一位職工的日常管理考核之中，作為評先樹優、晉職晉級、崗位設置、職務聘任、獎懲的重要內容。凡組織活動無故不到的，除在院務公開欄公示外，還要給予經濟處罰。

醫院文化建設在我院歷史上是第一次，對這次醫院文化建設，院領導寄予厚望，全院職工期目以待。各科室要積極配合，密切協作，把醫院文化建設做深、做細、做扎實。通過上下共同努力，順利完成文化建設年活動的任務，使醫院管理和綜合實力再上新水平、新檔次，以此向我院60周年慶典獻禮。

第五篇：企業文化建設實施意見

一、總則

1、企業文化是在企業發展建設進程中形成的、具有企業鮮明特色、對企業的未來具有決定性影響的文化，是企業管理思想、管理哲學、經營理念、價值觀念、內在精神和外部形象的綜合體現。從公司建設之初就下大力氣推行企業形象戰略，培育具有我公司特色的企業文化，對于實現我公司的發展目標，培育團隊精神、進取精神、創新精神，增強公司的凝聚力、感召力，增強員工的榮譽感、自豪感具有重要的意義。

2、公司企業文化建設的指導思想是：以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個代表”的重要思想為指針，以公司的發展目標為先導，以形成共同的理想、信念、價值觀和行為規范為核心，以培育開拓精神、創新精神、團隊精神和爭先精神為靈魂，以提高素質、塑造形象為關鍵，以建立規范的運行機制和實行強有力的領導為基礎，總體規劃，抓好起步，全面推進，使企業文化建設注入、滲透到公司的各項工作中去，推動公司兩個文明建設的全面發展。

3、公司企業文化建設的主要內容是建立并形成具有公司特色的三大識別系統，即：理念識別系統、視覺識別系統和行為識別系統。

二、建立理念識別系統理念識別系統包括確定公司發展目標、公司精神、經營理念。

1、公司發展目標是：創建一個以人為本、科技先導，素質精良、管理科學，安全可靠、環境和諧，效益一流、持續發展的現代化企業。

2、公司的經營理念是：忠于股東、忠于企業、忠于職守，追求公司價值最大化。

3、公司的企業精神是：同創卓越 共謀優勢

三、建立公司的視覺識別系統公司的視覺識別系統是企業文化建設的關鍵環節，包括統一公司的用色、用字，設計制作司旗、司徽，在一切可能的地方均使用統一制作的用品用具等等。建立視覺識別系統，主要是設計并推行《蒙華海電公司形象識別手冊》。

四、建立公司的行為識別系統 公司的行為識別主要是通過制訂《蒙華海電公司員工手冊》，規范員工的工作行為，包括站、坐、行姿式，處理業務的規范，接人待物的要求等等，通過行為識別系統的統一建立。蒙華海電公司發展目標以人為本、科技先導素質精良、管理科學安全可靠、環境和諧效益一流、持續發展蒙華海電企業精神同創卓越 共謀優勢蒙華海電經營理念忠于股東 忠于企業 忠于職守 追求公司價值大化公 司 宣 言

1、追求卓越 創造未來

2、行卓越管理 創最佳效益

3、未來盡在創造中

4、一切盡在創造中

5、創新是我們的靈魂效益是我們的生命

6、蒙華海電——卓越到永遠

7、創造使人杰開發讓地靈

8、珍惜創業每一天

9、我們牢記昨天我們苦干今天我們笑迎明天

10、昨天已是歷史明天即將到來那么今天呢？

11、蒙華海電——象年輕的太陽真誠又活潑象永遠的琴弦堅定而執著

12、蒙華海電——在您的關愛下走來向您的期待中走去

13、崗位是追求幸福的場所工作是創造價值的源泉

14、蒙華海電——挑戰極限

15、識才、育才、愛才、用才、聚才

16、蒙華海電——珍惜每一天

17、自立、自省、自律、自強

18、視奉獻為天職變創造為樂趣

19、同心、誠心、熱心、愛心信心、恒心、用心、關心20、蒙華海電——步步為贏

21、更高、更快、更嚴、更好

22、心雄萬里 腳踏實地

23、挑戰極限 超越自我24、求大道堅定執著凌萬物不改本色

25、精明、精干、精神精通、精細、精確

26、大干、實干、苦干、巧干

27、每一天都來之不易

28、蒙華海電———創造每一天

29、奉獻今天就是創造明天30、您的價值在于奉獻