第一篇:創(chuàng)新組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展.
創(chuàng)新組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展
為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證――在全區(qū)2009年黨群工作會(huì)議上的講話
區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)師英 同志們: 按照會(huì)議安排,下面我對(duì)2008年組織工作作簡(jiǎn)要回顧,并著重就我區(qū)2009年組織工作進(jìn)行安排部署。
一、2008年組織工作簡(jiǎn)要回顧
2008年,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)組織工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“興區(qū)富民”奮斗目標(biāo),充分發(fā)揮職能作用,統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作,比較圓滿地完成了各項(xiàng)任務(wù)。
一是大規(guī)模培訓(xùn)干部工作取得新成績(jī)。立足新形勢(shì)新任務(wù)的要求,在培訓(xùn)內(nèi)容上,重點(diǎn)抓了黨的十七大精神,新《黨章》和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題培訓(xùn),積極組織開展了以“提高干部創(chuàng)新能力”為目標(biāo)的教育培訓(xùn),增強(qiáng)了干部教育培訓(xùn)工作的針對(duì)性。在培訓(xùn)方式上,主動(dòng)與外地培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系,努力拓寬培訓(xùn)渠道,實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)方式、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)模式的多元化,增強(qiáng)了培訓(xùn)效能。在培訓(xùn)制度建設(shè)上,實(shí)行了培訓(xùn)分工負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步完善科級(jí)干部學(xué)分制管理辦法,嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律和培訓(xùn)
考核,增強(qiáng)了制度的約束性。一年來,共舉辦各類專題培訓(xùn)班18期,培訓(xùn)輪訓(xùn)副科級(jí)以上干部800余人次。特別是在蘇州和上海舉辦的兩期正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,為干部異地培訓(xùn)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),取得了非常好的效果。
二是基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展。街道社區(qū)黨建工作以構(gòu)建和諧社區(qū)為目標(biāo),進(jìn)一步健全組織體系,積極探索黨員發(fā)揮作用的有效途徑。重點(diǎn)在無職黨員中全面推行了教育培訓(xùn)、行使權(quán)利、發(fā)揮作用、管理監(jiān)督、考核評(píng)議“五位一體”的管理模式。繼續(xù)抓好“1+x”共建模式和“雙聯(lián)系”活動(dòng),下大力氣抓了社區(qū)配建工作,全年共落實(shí)配建4處,面積900平米,折合資金135萬多元;已簽協(xié)議21處,面積4400平米;有17家開發(fā)建設(shè)單位繳納了社區(qū)建設(shè)配套費(fèi),全年共建成精品社區(qū)12個(gè)。以“綠色通道”工程為載體,注重發(fā)揮好社區(qū)綜合服務(wù)大廳的作用,積極為社區(qū)居民群眾提供便民利民、扶貧濟(jì)困和再就業(yè)等服務(wù),深入開展了文明和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步拓展和豐富了“六進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的內(nèi)容和形式,較好地滿足了居民群眾多樣化的服務(wù)需求。
農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)和全區(qū)中心工作,以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體,以加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和村級(jí)組織陣地建設(shè)為重點(diǎn),加大對(duì)農(nóng)村黨員
干部和群眾的培訓(xùn)力度,不斷推進(jìn)“雙培雙帶”活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和帶領(lǐng)群眾致富的能力。去年,一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)共投入20多萬元,基本完成了村委會(huì)辦公場(chǎng)所整修改造任務(wù),并實(shí)施了以綠化、美化、凈化、庭院種植為主的景觀改造工程。全面開展了農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)工作。4個(gè)農(nóng)村試點(diǎn)社區(qū)共投入6萬多元,建成了文化廣場(chǎng)、讀書室、醫(yī)務(wù)室和綜合服務(wù)大廳,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得了階段性成果。進(jìn)一步抓好“群眾滿意站所”創(chuàng)建活動(dòng),各涉農(nóng)涉牧部門努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民辦實(shí)事、辦好事,創(chuàng)建活動(dòng)有力地推進(jìn)了“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的開展。
非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作以“雙擴(kuò)雙創(chuàng)”活動(dòng)為載體,堅(jiān)持一手抓黨組織基礎(chǔ)建設(shè),一手抓黨組織作用發(fā)揮,進(jìn)一步健全了“兩新”組織黨建工作動(dòng)態(tài)檔案,加強(qiáng)了入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè),不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體,有效地?cái)U(kuò)大了黨在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的影響力和覆蓋面。機(jī)關(guān)黨建工作按照“抓規(guī)范、樹典型、上水平”的工作思路,以“三創(chuàng)一落實(shí)”活動(dòng)為載體,全面開展了“學(xué)習(xí)型黨支部”和“和諧機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化黨員干部的思想政治和紀(jì)律教育,使黨建工作有機(jī)地滲透到機(jī)關(guān)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中,機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)和工作效能得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
以支援抗震救災(zāi)工作為契機(jī),促進(jìn)基層黨建工作取
得實(shí)效。“5.12”汶川地震發(fā)生后,我區(qū)廣大黨員積極交納“特殊黨費(fèi)”支援抗震救災(zāi),共有7378名共產(chǎn)黨員參與交納“特殊黨費(fèi)”活動(dòng),共交納“特殊黨費(fèi)”81.4萬元,這說明我們廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用發(fā)揮的好,廣大黨員的覺悟高,黨組織的號(hào)召力
強(qiáng)。同時(shí),區(qū)委在“七一”期間,對(duì)15個(gè)先進(jìn)基層黨組織、20名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和15名優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行了表彰,進(jìn)一步弘揚(yáng)了正氣,鼓勵(lì)了先進(jìn),發(fā)揮了典型的示范帶動(dòng)作用。
三是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)取得新突破。以提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)為重點(diǎn),按照樹立“八個(gè)方面”良好風(fēng)氣的要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則,不斷健全落實(shí)了黨內(nèi)生活、議事等方面的制度,使各級(jí)班子的整體效能在加快發(fā)展各項(xiàng)工作中得到充分發(fā)揮。進(jìn)一步深化以“機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、黨員聯(lián)系群眾”為主要內(nèi)容的雙聯(lián)系活動(dòng),通過“一對(duì)一”幫扶、定點(diǎn)幫扶等措施,從人、財(cái)、物等方面積極為基層和困難群眾排憂解難,取得良好效果。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?以德為先的原則,嚴(yán)格按照《條例》,開展了干部選拔任用工作。加強(qiáng)干部監(jiān)督和管理,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法,注重在工作中檢驗(yàn)干部德才、檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作能力,干部考核工作的民主化程度和科學(xué)化水平有了新的提高。
四是人才工作取得新進(jìn)步。充分發(fā)揮人才工作牽頭
抓總的職能作用,進(jìn)一步完善人才工作責(zé)任體系,加強(qiáng)對(duì)人才工作的宏觀指導(dǎo),積極實(shí)施“311”人才培養(yǎng)工程,加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。去年專門組織部分村委會(huì)負(fù)責(zé)人和蔬菜種植大戶赴山東壽光市進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí),深受農(nóng)民群眾的歡迎。加大了后備干部基層調(diào)訓(xùn)工作的力度,先后選派了5名副科級(jí)后備干部到區(qū)信訪局和團(tuán)區(qū)委培養(yǎng)鍛煉。重視對(duì)新考錄公務(wù)員和選調(diào)生的培養(yǎng),積極配合市委組織部完成了3名大學(xué)生村官的選派工作。
五是組織部門自身建設(shè)取得新成果。以“講黨性、重品行、作表率”樹組工干部新形象學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),聯(lián)系實(shí)際,加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真查找了組工干部中存在的“不適應(yīng)、不符合”等突出問題,對(duì)照目標(biāo)要求,抓好整改落實(shí)。通過加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高組工干部隊(duì)伍素質(zhì);通過加強(qiáng)制度建設(shè)、信息化建設(shè),不斷提高工作效率和服務(wù)水平,進(jìn)一步樹立了良好形象。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要看到存在的差距,主要表現(xiàn)在:一是干部考核評(píng)價(jià)體系還不夠健全,干部實(shí)績(jī)考核的內(nèi)容和方法還有待進(jìn)一步完善;二是加強(qiáng)黨的基層組
織建設(shè)的措施和方法缺乏創(chuàng)新,黨建工作服務(wù)中心工作不夠得力;三是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理、監(jiān)督不夠嚴(yán)格等。這些問題需要在今后的工作中采取有效措施,認(rèn)真研究解決。
二、2009年組織工作主要任務(wù)
2009年全區(qū)組織工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、烏蘭察布市組織工作會(huì)議精神,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,突出工作重點(diǎn),以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn),以創(chuàng)新黨建工作機(jī)制、組織形式和活動(dòng)方式為動(dòng)力,圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧選干部、配班子、建隊(duì)伍、聚人才、抓基層、打基礎(chǔ),努力提高干部群眾對(duì)組織工作的滿意度,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
按照這一總體要求,今年重點(diǎn)要做好以下幾方面的工作:(一突出實(shí)踐特色,扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)
開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署。按照自治區(qū)和市委的統(tǒng)一部署,從去年第四季度開始,我區(qū)在白海子鎮(zhèn)、集寧五中、福華社區(qū)等單位開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作,目前試點(diǎn)工作已全部結(jié)束。區(qū)委于3月30日召開了全區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),大規(guī)模的學(xué)習(xí)活動(dòng)已正式啟動(dòng)。會(huì)上,羅書記親自作了重要講話,對(duì)全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了安排部署,對(duì)開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性和緊迫性講了十分重要的意見,我
們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深入貫徹落實(shí)。下面我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
1、要準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、原則方法和目標(biāo)要求。全區(qū)各級(jí)黨組織要按照烏蘭察布市委和區(qū)委的要求,精心設(shè)計(jì)方案,認(rèn)真組織好各個(gè)階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),確保我區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)達(dá)到總體要求,符合基本原則,實(shí)現(xiàn)總的目標(biāo),取得實(shí)實(shí)在在的效果。要把引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心擺在重要位臵,進(jìn)一步用科學(xué)發(fā)展觀武裝廣大黨員干部的頭腦,進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義的
理解,增強(qiáng)廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,在應(yīng)對(duì)危機(jī)中經(jīng)受考驗(yàn),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。
2、要把加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容。緊緊抓住各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),按照黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的目標(biāo)要求,切實(shí)把問題找準(zhǔn)確,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,解決影響制約科學(xué)發(fā)展以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。
3、要進(jìn)一步突出實(shí)踐特色,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。在高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上,突出實(shí)踐特
色,把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同區(qū)委的重大決策及本單位的工作實(shí)際結(jié)合起來,在制定整改方案上下功夫,在集中解決突出問題上下功夫,在完善體制、機(jī)制上下功夫,把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃服務(wù)科學(xué)發(fā)展的正確思路,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的具體措施,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
(二以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為重點(diǎn),大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè) 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。要以提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平為核心,以加強(qiáng)思想政治建設(shè)為重點(diǎn),努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)。胡錦濤同志在十七屆中紀(jì)委三次全會(huì)上,對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)提出了明確要求。強(qiáng)調(diào),能不能堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性是否堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)是否優(yōu)良的首要標(biāo)準(zhǔn);衡量領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平高低,不僅要看掌握了多少理論知識(shí),更要看能不能把所掌握的理論運(yùn)用到實(shí)踐中去,有效解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問題;增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé),是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求;秉持什么
樣的政績(jī)觀,是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部能否正確對(duì)待群眾、正確對(duì)待組織、正確對(duì)待自己的試金石;能不能堅(jiān)持正確利益觀,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部是一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn);嚴(yán)守黨的紀(jì)律,是保證黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行的前提條件。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真對(duì)照這六點(diǎn)要求,想一想,查一查,自己做得怎么樣?為此,領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),強(qiáng)化作風(fēng)養(yǎng)成,要有自覺高尚的道德追求,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,始終保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣。要牢固樹立宗旨意識(shí)和群眾觀念,大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)和艱苦奮斗的精神,嚴(yán)守政治紀(jì)律,積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系,始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定,始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。要建立健全保障團(tuán)結(jié)和諧的制度和機(jī)制,堅(jiān)持民主集中制原則,規(guī)范民主決策制度,提高民主生活會(huì)的質(zhì)量,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想水平,不斷增強(qiáng)科學(xué)執(zhí)政能力。
2、堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定選拔干部。在選拔任用干部工作中,要建立健全差額選拔干部制度,規(guī)范干部任用初始提名制度,推行任用重要干部無記名票決制。要把貫徹科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到選人用人上,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊倪x人用人導(dǎo)向,堅(jiān)持在工作中鍛煉、考察和選拔干部,把基層工作經(jīng)歷作為選拔優(yōu)秀年輕干部的重要條件,注重從基層和生產(chǎn)一
線選拔那些政治堅(jiān)定、品德高尚、崇尚實(shí)干、勇于創(chuàng)新、能力突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀干部,把他們推上領(lǐng)導(dǎo)崗位,推向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)和重點(diǎn)工作的最前沿。繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)多數(shù)”的原則,堅(jiān)持本地區(qū)本部門多數(shù)人推薦和認(rèn)可,堅(jiān)持本地區(qū)本部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員中多數(shù)人贊同,堅(jiān)持在多數(shù)人中選拔干部,堅(jiān)持讓多數(shù)人參與選拔干部,推行“三推薦兩票決”干部選拔任用方式(即:在群眾中進(jìn)行首次民主推薦、在區(qū)委全委會(huì)上以無記名投票方式進(jìn)行第二次民主推薦、在區(qū)委常委會(huì)上以署名的方式進(jìn)行第三次民主推薦。以三次民主推薦結(jié)果為依據(jù),結(jié)合平時(shí)對(duì)干部的了解及干部的能力、素質(zhì)、特點(diǎn)、經(jīng)歷,同時(shí)考慮班子結(jié)構(gòu)要求和干部職務(wù)任期、交流、回避等規(guī)定,提出任用方案,經(jīng)過反復(fù)醞釀,最后通過區(qū)委常委會(huì)無記名投票表決和全委會(huì)票決,貫徹執(zhí)行好選人用人全程報(bào)告、“一報(bào)告兩評(píng)議”、舉報(bào)核查等制度,真正把廣大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)落實(shí)在選拔任用干部的具體工作中,逐
步建立健全科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制。要按照上級(jí)組織部門的要求,切實(shí)抓好區(qū)直單位、部門“一把手”隊(duì)伍建設(shè),加大教育培訓(xùn)、考核監(jiān)督和日常管理等具體工作的力度,不斷提高“一把手”隊(duì)伍的整體素質(zhì),努力建設(shè)一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富、能夠駕馭全局、民主作風(fēng)好、清正廉潔的“一把手”隊(duì)伍。
3、積極推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新,切實(shí)提高干部隊(duì)伍能力素質(zhì)。一要以科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),堅(jiān)持高層次、多專題、針對(duì)性培訓(xùn),科學(xué)設(shè)臵培訓(xùn)內(nèi)容,圍繞干部隊(duì)伍建設(shè)需要和干部職務(wù)、特長(zhǎng)及發(fā)展方向,把干部教育培訓(xùn)工作與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)緊密結(jié)合起來,組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)好現(xiàn)代金融、現(xiàn)代科技、國(guó)際經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)和現(xiàn)代管理等方面知識(shí),培養(yǎng)干部的全球視野、戰(zhàn)略眼光和大局觀念,不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。二要努力改進(jìn)培訓(xùn)形式,以黨校為主陣地,總結(jié)過去兩年來培訓(xùn)干部的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步創(chuàng)新干部培訓(xùn)模式,把“送出去”學(xué)習(xí)與“請(qǐng)進(jìn)來”培訓(xùn)相結(jié)合,讓更多的干部接受發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)思想的熏陶和洗禮,不斷拓展干部視野,解放干部思想,提升干部能力素質(zhì)。三要嚴(yán)格規(guī)范培訓(xùn)管理。進(jìn)一步貫徹執(zhí)行好我區(qū)《干部教育培訓(xùn)條例(試行》實(shí)施辦法,切實(shí)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)檔案管理,嚴(yán)格科級(jí)干部學(xué)分制管理和“考學(xué)”的內(nèi)容、方法、手段以及結(jié)果的運(yùn)用,切實(shí)增強(qiáng)干部參加培訓(xùn)和自主學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性。四要整合資源,優(yōu)化配臵,加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)陣地和師資隊(duì)伍建設(shè),努力構(gòu)建適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求和干部成長(zhǎng)需要的干部教育培訓(xùn)體制機(jī)制。
4、健全和完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評(píng)
價(jià)體系,加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督管理和考核。一要從嚴(yán)格管理和關(guān)心愛護(hù)干部出發(fā),把干部監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用、日常管理的各個(gè)環(huán)節(jié),以制度建設(shè)為保障,突出抓好對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是“一把手”和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。加強(qiáng)廉潔自律有關(guān)規(guī)定及干部管理監(jiān)督法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,促進(jìn)干部監(jiān)督和考核工作的有效開展。逐步建立健全干部考核反饋制、談話制、誡勉制、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)制度,推行干部述職述廉制度和任前廉政談話機(jī)制,使廣大干部進(jìn)一步增強(qiáng)自律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)。二要按照社會(huì)化評(píng)價(jià)的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,在總結(jié)以往實(shí)績(jī)考核經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的干部綜
合考核評(píng)價(jià)體系為方向,以德才素質(zhì)評(píng)價(jià)為中心,變實(shí)績(jī)考核為綜合考核評(píng)價(jià),減少考核內(nèi)容,改進(jìn)考評(píng)方式,簡(jiǎn)化考核程序,擴(kuò)大考核民主,把推動(dòng)工作與評(píng)價(jià)干部結(jié)合起來,把干部評(píng)價(jià)與干部任用管理結(jié)合起來,充分發(fā)揮好實(shí)績(jī)考核的導(dǎo)向作用,使廣大干部成為科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定踐行者。
5、大力加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。要把后備干部隊(duì)伍建設(shè)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要內(nèi)容來抓,切實(shí)做好中青年后備干部的培養(yǎng)選拔和動(dòng)態(tài)管理工作,及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充后備干部隊(duì)伍。在后備干部的選拔上,進(jìn)一步規(guī)范民主推薦程序,逐步推行群眾推薦和組織推薦、考
試和考核相結(jié)合方式選拔后備干部的辦法。在后備干部的培養(yǎng)上,采取掛職、輪崗、異地交流等方式,加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。辦好中青年后備干部培訓(xùn)班,加強(qiáng)后備干部科學(xué)決策能力、分析判斷能力和解決問題能力的培養(yǎng)。在后備干部的使用上,要始終堅(jiān)持提拔干部要從后備干部中擇優(yōu)選拔的原則,對(duì)德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的后備干部,及時(shí)提拔使用。同時(shí)要堅(jiān)持做好培養(yǎng)選拔婦女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部工作,進(jìn)一步優(yōu)化科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。下半年,要配合市委做好公開選拔一批處級(jí)婦女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部工作。
(三堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為推進(jìn)基層黨建工作的強(qiáng)大動(dòng)力,全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè)工作
創(chuàng)新是時(shí)代的主旋律,也是組織工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的內(nèi)在要求。組織工作要?jiǎng)?chuàng)特色、樹品牌、出成果,必須始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷打造新亮點(diǎn),努力夯實(shí)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的組織基礎(chǔ)。
1、完善和落實(shí)基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)黨組織要拿出足夠的時(shí)間和精力抓基層黨建,真正把基層黨建工作納入重要議事日程,做到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),抓好教育培訓(xùn)、崗位鍛煉以及與其他干部的崗位交流,保證黨務(wù)干部數(shù)量的相對(duì)穩(wěn)定和素質(zhì)的不斷提高。
2、按照“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的要求,扎實(shí)推進(jìn)各類基層黨組織建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)要抓住“農(nóng)村基層組織建設(shè)年”這一契機(jī),進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),不斷提高村級(jí)黨組織的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力。一要以村級(jí)“一把手”隊(duì)伍為重點(diǎn),抓好村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合今年村級(jí)黨組織和村民委員會(huì)換屆,進(jìn)一步整頓農(nóng)村軟弱渙散的后進(jìn)黨支部,擴(kuò)大選人視野,拓寬干部來源,推行公推直選,選好配強(qiáng)村黨支部書記和村委會(huì)主任。注重選拔一批“雙強(qiáng)”型(政治素質(zhì)強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)黨員干部,擔(dān)任村“兩委”班子成員,逐步健全培養(yǎng)、選拔、考評(píng)、激勵(lì)機(jī)制,努力建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村黨支部書記和村委會(huì)主任隊(duì)伍。要加強(qiáng)農(nóng)村后備干部?jī)?chǔ)備培養(yǎng),繼續(xù)做好選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職工作,確保他們下得去、待得住、干得好、流得動(dòng),保證農(nóng)村事業(yè)后繼有人。二要繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)組織陣地建設(shè)。按照“四室”(文化活動(dòng)室、黨員干部學(xué)習(xí)室、遠(yuǎn)程教育室、圖書閱覽室、兩欄(村務(wù)公開欄、政策宣傳欄、一場(chǎng)地(農(nóng)村文化廣場(chǎng)的要求,把活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育與農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)結(jié)合起來,加快解決以村級(jí)辦公、活動(dòng)場(chǎng)所為重點(diǎn)的農(nóng)村基層組織陣地。今年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建2個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所。去年開展農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)工作的行政村,相關(guān)單位要明確工作任務(wù),充實(shí)工作人員,積極開展工作。三要繼續(xù)實(shí)施“雙培雙帶”工程,將致富能手
培養(yǎng)成黨員,將黨員培養(yǎng)成產(chǎn)業(yè)能人,帶頭致富,帶領(lǐng)群眾致富,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨的建設(shè)、人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn)。四要建立健全完善村干部激勵(lì)、關(guān)愛、約束機(jī)制。探索建立村干部基礎(chǔ)報(bào)酬與績(jī)效報(bào)酬相結(jié)合的報(bào)酬制度。積極做好對(duì)離任村干部的關(guān)心關(guān)愛工作。四要實(shí)行村級(jí)班子崗位任期目標(biāo)責(zé)任制,建立村干部考核檔案,加強(qiáng)對(duì)村干部的監(jiān)控考核工作。對(duì)工作突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀村干部,通過合法程序,可以錄用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員或事業(yè)人員。
社區(qū)黨建工作要以“雙擴(kuò)雙創(chuàng)”活動(dòng)為載體,以“服務(wù)居民群眾、構(gòu)建和諧社區(qū)”為目標(biāo),不斷拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,提高社區(qū)服務(wù)水平。即向居民提供就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、離退休人員社會(huì)化管理、最低生活保障、社會(huì)救助、信訪接待、法律援助、政策咨詢等方面的社會(huì)化服務(wù);提供文化、教育、體育、計(jì)生、衛(wèi)生、社會(huì)治安、休閑娛樂等方面的便民利民服務(wù)。為此,一要圍繞“一個(gè)中心、兩個(gè)站”(社區(qū)服
務(wù)中心、社區(qū)文化服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的服務(wù)功能建設(shè),有計(jì)劃地抓好社區(qū)辦公、服務(wù)場(chǎng)所和相關(guān)設(shè)施建設(shè)。要整合社區(qū)資源,合理確定規(guī)模,優(yōu)化社區(qū)布局,社區(qū)原則上按2000戶至3000戶左右設(shè)臵。堅(jiān)持新建擴(kuò)建與改造整合兩手抓,多渠道解決原有社區(qū)辦公、服務(wù)場(chǎng)所不足問題。要繼續(xù)加大在居民住宅小區(qū)開發(fā)中配建社區(qū)的力度,今年新建配建高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)要力爭(zhēng)達(dá)到20個(gè)。二要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),不斷提升服務(wù)群眾的能力和水平。
繼續(xù)引入公開選拔、公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,擴(kuò)大選人用人范圍,逐步建設(shè)一支年輕化、有朝氣、能干事的社區(qū)工作者隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作者的教育培訓(xùn),探索建立社區(qū)工作者動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,進(jìn)一步明確社區(qū)工作者的工作職責(zé),建立以“評(píng)議考核、居務(wù)公開”為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制約機(jī)制和激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。三要進(jìn)一步豐富和拓展“六進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的內(nèi)容和形式,通過實(shí)行輪值制度和“1+X”共駐共建工作模式,充分調(diào)動(dòng)駐片單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性,真正實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建工作向駐區(qū)單位黨組織的拓展和延伸。四要以實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自治為目標(biāo),繼續(xù)抓好居民代表會(huì)議等居民自治組織建設(shè),大力推行居務(wù)公開,積極倡導(dǎo)居民參與社區(qū)的民主管理和民主監(jiān)督,不斷增強(qiáng)居民群眾參與社區(qū)事務(wù)的責(zé)任感和自覺性。五要以關(guān)注困難弱勢(shì)群體的生產(chǎn)、生活為重點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)和深化“綠色通道”工程,不斷完善綜合服務(wù)大廳功能,充分發(fā)揮“愛心超市”的救助作用,通過發(fā)放便民卡、開設(shè)“居民論壇”等形式,努力滿足不同層次居民多樣化的服務(wù)需求。六是加大社區(qū)建設(shè)投入力度。建立政府投入、社會(huì)捐助、方式靈活、渠道多元的社區(qū)建設(shè)投入新機(jī)制。要逐步提高社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)駐區(qū)單位和社會(huì)各界資助社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
非公有制企業(yè)黨建工作一是健全組織體系,對(duì)符合條件的非公有制企業(yè)特別是新建規(guī)模以上企業(yè),要及時(shí)組建立黨組織;二是搭建工作平臺(tái),做好黨員議事、黨
員教育、黨員服務(wù)工作;三是建立保障機(jī)制,確保黨務(wù)工作者隊(duì)伍、工作經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)陣地的落實(shí);四是改進(jìn)工作方式。以規(guī)模以上企業(yè)為重點(diǎn),以非公有制企業(yè)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)為載體,以派駐黨建工作指導(dǎo)員為抓手,抓好非公有制企業(yè)黨組織的組建和發(fā)展黨員工作,進(jìn)一步發(fā)揮好非公有制企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
要以“三創(chuàng)一落實(shí)”活動(dòng)為載體,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為重點(diǎn),創(chuàng)新思路、改進(jìn)方式,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位基層黨組織建設(shè)工作。一要注重講政治。切實(shí)把講政治體現(xiàn)在增強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)上,體現(xiàn)在圍繞大局促進(jìn)業(yè)務(wù)工作上。二要注重抓創(chuàng)新。在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新工作方法。三要注重抓實(shí)效。進(jìn)一步落實(shí)好機(jī)關(guān)基層黨組織服務(wù)科學(xué)發(fā)展的職能作用,把機(jī)關(guān)黨的工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)地結(jié)合起來,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)水平,努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)、和諧、廉潔、高效、節(jié)儉的機(jī)關(guān)工作環(huán)境。
3、切實(shí)做好黨員的發(fā)展、教育和管理工作,不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。一要認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。以“提高黨員隊(duì)伍素質(zhì),優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)”為重點(diǎn),重視在生產(chǎn)、工作一線發(fā)展黨員,注重在農(nóng)民工、“兩新”組織中發(fā)展黨員,有計(jì)劃地培養(yǎng)青年和婦女入黨積極分
子。進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序,切實(shí)抓好發(fā)展黨員民主評(píng)議制、公示制、預(yù)審制、票決制和責(zé)任追究制等制度的落實(shí),努力提高發(fā)展黨員的質(zhì)量。二要抓好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)建設(shè),積極探索社區(qū)和農(nóng)村無職黨員運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育開展活動(dòng)的新途徑,不斷提高現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量和基層黨員干部的學(xué)習(xí)效果。今年上半年,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及社區(qū)全部都要建立終端站點(diǎn),力爭(zhēng)做到播放點(diǎn)和參學(xué)對(duì)象的全覆蓋。三要進(jìn)一步強(qiáng)化黨員隊(duì)伍管理工作。以黨員“五位一體”的管理模式為抓手,抓好黨員隊(duì)伍管理。繼續(xù)做好《中國(guó)共產(chǎn)黨流動(dòng)黨員活動(dòng)證》發(fā)放使用、流動(dòng)黨員組織關(guān)系接收和流動(dòng)黨員咨詢服務(wù)電話受理工作,認(rèn)真總結(jié)流動(dòng)黨員管理工作經(jīng)驗(yàn),著力構(gòu)建“基層單位帶頭查找,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道聯(lián)絡(luò)登記,組織部門分類建檔,基層黨組織教育管理,流動(dòng)黨員發(fā)揮作用”的流動(dòng)黨員教育管理新機(jī)制。四要建立黨內(nèi)關(guān)愛基金和互助機(jī)制。在“七〃一”期間組織全體黨員開展“黨內(nèi)獻(xiàn)愛心捐助”活動(dòng),建立黨內(nèi)關(guān)愛基金,用于救助老黨員和困難黨員。五要在試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,逐步推行黨代表大會(huì)常任制和黨代表任期制工作。
4、以關(guān)注民生、促進(jìn)和諧為出發(fā)點(diǎn),拓展黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾新途徑。繼續(xù)實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度,進(jìn)一步完善以機(jī)關(guān)黨組織與社區(qū)(農(nóng)村黨組織結(jié)對(duì)包
扶為主要形式的黨建幫扶機(jī)制。進(jìn)一步拓展和深化以“機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、黨員聯(lián)系群眾”為主要內(nèi)容的雙聯(lián)系活動(dòng),針對(duì)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同崗位黨員的實(shí)際,明確對(duì)不同黨員的基本要求和服務(wù)群眾的具體內(nèi)容,廣泛開展“一名黨員一面旗”、“黨員志愿者服務(wù)”、“無職黨員設(shè)崗定責(zé)”、“黨員一帶一”、“領(lǐng)導(dǎo)干部一幫一”、“走訪慰問”等活動(dòng),切實(shí)為廣大群眾解決實(shí)際困難,使黨員在為群眾服務(wù)中樹立良好形象,發(fā)揮先鋒模范作用。
(四以培養(yǎng)實(shí)用人才為重點(diǎn),在發(fā)現(xiàn)人才、凝聚人才、造就人才、用好人才上不斷取得新突破
人才是科學(xué)發(fā)展的第一資源。要根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的需要,以創(chuàng)新型人才和實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。
1、大力推進(jìn)人才工作體制和機(jī)制創(chuàng)新。要認(rèn)真落實(shí)好我區(qū)《“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃綱要》,加大人才工作宣傳力度,不斷優(yōu)化政策、創(chuàng)業(yè)、法制、社會(huì)“四個(gè)環(huán)境”,進(jìn)一步制定和完善吸引人才的政策和措施,進(jìn)一步樹立“四個(gè)尊重”的良好風(fēng)尚和社會(huì)氛圍。要健全人才評(píng)價(jià)、選拔任用、合理流動(dòng)、分配激勵(lì)、人才保障“五種機(jī)制”,制定和完善優(yōu)秀人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法,特別是對(duì)于引進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的高層次、高技能人才,可以一事一議,特事特辦。
2、強(qiáng)化人才基礎(chǔ)工作。要建立完善各級(jí)各類人才信息庫,特別要建立在域外工作的集寧籍人才信息庫,為人才資源信息共享奠定基礎(chǔ)。要以黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),緊緊抓住用好現(xiàn)有人才、引進(jìn)緊缺人才、培養(yǎng)后備人才這三個(gè)環(huán)節(jié),大力加強(qiáng)各類人才的培訓(xùn)提高工作,進(jìn)一步深化事業(yè)單位以推行聘任制為核心內(nèi)容的人事制度改革,繼續(xù)完善科技特派員制度,并努力在用好現(xiàn)有人才和依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集人才方面有所突破。
3、以深入推進(jìn)“311”農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工程為重點(diǎn),加大對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)力度。一要繼續(xù)運(yùn)用“311”人才培養(yǎng)模式,根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民發(fā)展的需求培養(yǎng)實(shí)用人才。特別要注重培養(yǎng)那些小康領(lǐng)路型、致富帶頭型、商品經(jīng)濟(jì)型和科技服務(wù)型實(shí)用人才。同時(shí)對(duì)“四型”實(shí)用人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),讓農(nóng)村“四型”實(shí)用人才
成為帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的重要力量。二要?jiǎng)?chuàng)新思路,打破傳統(tǒng)的培養(yǎng)教育模式,送教下鄉(xiāng),把教學(xué)基地放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植養(yǎng)殖園區(qū),把課堂搬到農(nóng)村生產(chǎn)一線,在生產(chǎn)實(shí)踐中培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。
(五以高度的責(zé)任感,扎扎實(shí)實(shí)做好離退休干部工作
1、繼續(xù)加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)和黨支部建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)好離退休干部的各項(xiàng)政治待遇。一要
繼續(xù)堅(jiān)持和改進(jìn)離退休干部閱文、聽報(bào)告、參加重大活 動(dòng)、參觀學(xué)習(xí)、走訪慰問離退休干部等制度,努力滿足 離退休干部關(guān)心國(guó)家大事、關(guān)心時(shí)事、關(guān)心本地區(qū)發(fā)展 的愿望。二要按照中組部提出的“支部班子好、黨員隊(duì) 伍好、組織設(shè)置好、活動(dòng)開展好、群眾反映好”的目標(biāo) 要求,積極開展創(chuàng)建“五好”離退休干部黨支部活動(dòng)。各單位都要組織離退休干部過好組織生活。“七·一” 期間,要在全區(qū)范圍內(nèi)開展離退休干部先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn) 離退休干部黨支部推薦評(píng)選工作。三要通過參觀改革發(fā) 展歷史成就、展覽書畫作品、創(chuàng)作詩詞歌賦、舉行文藝 演出等形式,開展富有特色、生動(dòng)活潑的慶祝新中國(guó)成 立 60 周年活動(dòng)。
2、以完善離休干部“三個(gè)機(jī)制”為重點(diǎn),高度重 以完善離休干部“三個(gè)機(jī)制”為重點(diǎn),視老干部生活待遇的落實(shí)。離休干部的離休費(fèi)、生活補(bǔ) 視老干部生活待遇的落實(shí)。貼、住院醫(yī)療等費(fèi)用按規(guī)定及時(shí)到位。在保證每個(gè)社區(qū) 都有老干部活動(dòng)場(chǎng)所的前提下,積極推進(jìn)社區(qū) “四就近” 工作(就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)、就近得到關(guān)心照顧、就近發(fā)揮作用),構(gòu)建管理服務(wù)新格局,努力提升離退休干 部服務(wù)與管理工作水平。今年每個(gè)辦事處要選擇 1 個(gè)社 區(qū)作為試點(diǎn),積極探索依托社區(qū)資源做好離退休干部服 務(wù)管理工作的新途徑、新方法,進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)離退休 干部工作部門、歸管單位、社區(qū)和家庭“四位一體”的 社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。21
3、明確責(zé)任,確保離退休干部工作方針政策的落 明確責(zé)任,要建立和完善離退休干部工作目標(biāo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé) 實(shí)。任制,健全離退休干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各成員單位要密 切配合,形成合力,共同做好離退休干部工作。離退休 干部歸管單位要做到“三個(gè)一” :每年至少召開一次離 退休干部座談會(huì),主要或分管領(lǐng)導(dǎo)至少
走訪慰問一次離 退休干部,每年至少為老同志辦一件實(shí)事。同時(shí),要本 著自愿量力的原則,為老干部老有所為營(yíng)造氛圍、搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件,引導(dǎo)其為構(gòu)建和諧集寧做貢獻(xiàn)。今年,老干部工作將列入領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核目標(biāo),進(jìn)行量化考 核。加強(qiáng)組織部門自身建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)
(六)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè),發(fā)展 按照市組織部長(zhǎng)會(huì)議提出的要求,進(jìn)一步深化拓展 “講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)自身科學(xué)發(fā)展,努力提高組工干部 的學(xué)習(xí)實(shí)踐能力、適應(yīng)創(chuàng)新能力、執(zhí)行落實(shí)能力、感召 親和能力、廉潔自律能力。要切實(shí)加強(qiáng)組工干部作風(fēng)建 設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè),對(duì)組工干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格 管理、嚴(yán)格監(jiān)督。完善規(guī)章制度,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好 保障服務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,保證各項(xiàng)工作有效落實(shí)。加強(qiáng)組織系統(tǒng)信息化 建設(shè),帶動(dòng)和促進(jìn)組織系統(tǒng)工作效率的提高。加強(qiáng)節(jié)約 型機(jī)關(guān)建設(shè)。完善信訪工作機(jī)制,加大對(duì)重要來信來訪 22 的辦理力度。同志們,今年組織工作任務(wù)已經(jīng)明確。讓我們?cè)趨^(qū) 委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以改革創(chuàng) 新的精神進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,解放思想、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)進(jìn)取,扎實(shí)推進(jìn) 各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),為實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā) 展做出新的更大的貢獻(xiàn)。23
第二篇:創(chuàng)新組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展調(diào)研文章
創(chuàng)新組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展調(diào)研文章免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)
“>創(chuàng)新組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展調(diào)研文章2010-06-29 18:22:51免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)創(chuàng)新組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展調(diào)研文章創(chuàng)新組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展調(diào)研文章(2)
科學(xué)發(fā)展是當(dāng)代中國(guó)的鮮明主題。組織工作如何適應(yīng)時(shí)代要求,更好地服務(wù)于科學(xué)發(fā)展,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,是當(dāng)前基層黨建工作面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)和重大課題。近年來,**縣堅(jiān)持以提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭科學(xué)發(fā)展的能力為核心;以建立科學(xué)的干部考核評(píng)價(jià)體系為導(dǎo)向;以抓好干部履職載體和平臺(tái)建設(shè)為切入點(diǎn),在組織工作改革創(chuàng)新上做了一些有益探索,取得了初步成效,既推進(jìn)了組織工作上臺(tái)階,又提升了科學(xué)發(fā)
展的質(zhì)量。
一、創(chuàng)新學(xué)習(xí)的平臺(tái),提高干部駕馭科學(xué)發(fā)展的能力
針對(duì)以往黨員干部教育培訓(xùn)形式單
一、內(nèi)容滯后、效果不佳的問題,2006年,**縣創(chuàng)新培訓(xùn)模式,引入現(xiàn)代科技手段,建立起了江西省首家黨員干部教育培訓(xùn)專門網(wǎng)站——“**縣黨員干部在線學(xué)習(xí)城”,并在鄉(xiāng)村兩級(jí)設(shè)立在線教育培訓(xùn)點(diǎn),在經(jīng)濟(jì)條件較好的農(nóng)村設(shè)立在線教育中心戶,形成“縣級(jí)網(wǎng)站——鄉(xiāng)村培訓(xùn)點(diǎn)——黨員中心戶”的農(nóng)村黨員干部在線教育網(wǎng)絡(luò),為黨員干部教育培訓(xùn)探索了一條新途徑。一是突出農(nóng)村特點(diǎn),科學(xué)設(shè)置課程。按照“實(shí)用、新穎、生動(dòng)、前沿”的原則,“學(xué)習(xí)城”科學(xué)設(shè)置了學(xué)習(xí)課程和培訓(xùn)內(nèi)容,在廣泛設(shè)置政治理論、經(jīng)濟(jì)、管理、法律、科技、文化、藝術(shù)、體育、禮儀、誠信、健康、心理等課程內(nèi)容的同時(shí),更加突出了政治理論和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的學(xué)習(xí)。比如,將黨的十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀、胡錦濤總書記重
要講話精神以及黨的其他重要理論列入了必修課課程,同時(shí)要求每位副科級(jí)以上干部必須掌握1門至2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù),全部參加并通過縣里統(tǒng)一組織的“過關(guān)”考試。二是強(qiáng)化扶持指導(dǎo),擴(kuò)大受眾范圍。為鼓勵(lì)黨員干部踴躍參加網(wǎng)上學(xué)習(xí),縣委、縣政府專門下發(fā)文件,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部個(gè)人購置電腦的給予補(bǔ)貼1000元;對(duì)村組黨員干部自愿申請(qǐng),并由政府采購辦集中采購配置電腦的,每戶給予補(bǔ)貼1500元;對(duì)接入寬帶的,由電信部門給予減半收費(fèi)。目前,全縣共有982名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、5名村組黨員干部購置了電腦,涌現(xiàn)了36個(gè)“網(wǎng)絡(luò)新村”,參加在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)已成為**縣鄉(xiāng)村的一道靚麗風(fēng)景。三是規(guī)范學(xué)習(xí)管理,確保學(xué)習(xí)實(shí)效。對(duì)農(nóng)村黨員干部參加在線教育采取實(shí)名注冊(cè)制,實(shí)行一人一號(hào),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)干部縣委要求必須參加在線學(xué)習(xí),并制定硬性考核目標(biāo),如每位干部每年在線學(xué)習(xí)時(shí)間不得少于100個(gè)小時(shí),必須修滿20個(gè)學(xué)分,寫學(xué)習(xí)筆記2萬字,心得體會(huì)2篇。縣委還加強(qiáng)督查考核,將黨員干部在線學(xué)習(xí)情況納入黨建工作考核目標(biāo),實(shí)行“每季督查、半年通報(bào)、年終評(píng)比”制度,考評(píng)結(jié)果作為基層黨建工作評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。在線學(xué)習(xí)的平臺(tái),不僅解決了以往學(xué)習(xí)培訓(xùn)“調(diào)學(xué)難、難調(diào)學(xué)”的問題,降低了學(xué)習(xí)培訓(xùn)的成本,提高了學(xué)習(xí)效率,更重要的是增強(qiáng)了廣大黨員干部駕馭科學(xué)發(fā)展的能力。比如,韓坊鄉(xiāng)原來是一個(gè)稀土重要開采區(qū),由于開采過度和缺乏環(huán)保措施,造成水土流失比較嚴(yán)重,影響了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展。近兩年,該鄉(xiāng)黨委、政府有意識(shí)地引導(dǎo)干部群眾參加在線學(xué)習(xí),樹立科學(xué)發(fā)展理念,并把烤煙作為該鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)來抓,今年該鄉(xiāng)種植烤煙5000多畝,僅此一項(xiàng)農(nóng)民人均增收300多元。
二、創(chuàng)新實(shí)踐平臺(tái),確立科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向
踐行科學(xué)發(fā)展觀關(guān)鍵是要引導(dǎo)全縣干部樹立正確的政績(jī)觀,把體現(xiàn)科學(xué)
發(fā)展觀的理念落實(shí)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中去。首先,確立科學(xué)的評(píng)價(jià)導(dǎo)向。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,縣委對(duì)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核提出了“五個(gè)看重”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):即看重生態(tài)建設(shè)指標(biāo);看重新型工業(yè)指標(biāo);看重民生狀況指標(biāo);看重農(nóng)民素質(zhì)指標(biāo);看重新農(nóng)村建設(shè)指標(biāo)。同時(shí),建立了基層黨(工)委書記“雙述雙評(píng)”制度。“雙述”即在縣委常委會(huì)議和本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、本單位干部職工大會(huì)上進(jìn)行述職,“雙評(píng)”即述職后進(jìn)行民主測(cè)評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng),從而進(jìn)一步健全了基層黨(工)委書記考核評(píng)價(jià)機(jī)制,形成正確的用人導(dǎo)向,保證了科學(xué)發(fā)展的方向。其次,樹立正確的示范導(dǎo)向。為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,縣委、縣政府積極做好表率,帶頭落實(shí)既要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),更要新型工業(yè);既要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),更要幸福指數(shù);既要金山銀山,更要綠水青山;既要繁榮城市,更要漂亮農(nóng)村;既要“富裕口袋”,更要“富裕腦袋”的發(fā)展理念。以關(guān)注民生為例,由于近兩年縣域經(jīng)濟(jì)保持了較高速
度的增長(zhǎng),**縣的財(cái)政狀況比以前大有好轉(zhuǎn),縣財(cái)政每年以1個(gè)億的速度增長(zhǎng),今年財(cái)政總收入可以突破5億元。因此,一些干部提出要新建四套班子辦公大樓。但是縣委沒有這樣考慮,而是把關(guān)注民生放在了第一位,僅2007年就籌集了億元資金,解決了14個(gè)無電村6614戶群眾的生產(chǎn)生活用電問題;實(shí)現(xiàn)了100%村通廣播電視、通電話;新增了25個(gè)村通水泥路;解決了萬人的安全飲水問題;建設(shè)了84套廉租房,等等。今年,又籌集資金2億元,繼續(xù)辦好關(guān)注民生的十件實(shí)事。又比如,在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,該縣堅(jiān)持重點(diǎn)發(fā)展環(huán)境污染小、科技含量高、資源消耗少、財(cái)稅貢獻(xiàn)大、發(fā)展后勁足的企業(yè),先后引進(jìn)了投資30億
第三篇:創(chuàng)新組織工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
創(chuàng)新組織工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
經(jīng)濟(jì)連著民生,關(guān)系千家萬戶,是全黨的工作大局。圍繞中心,服務(wù)大局,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,是組織工作的根本任務(wù)。作為黨委的助手和參謀的組織部門,必須積極適應(yīng)新形勢(shì)需要,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持解放思想,改革創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),以更加積極的態(tài)度,更加主動(dòng)的探索,更加大膽的實(shí)踐,推動(dòng)組織工作理念、思路、方式、機(jī)制的全面創(chuàng)新,為有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證和人才支持。
一、創(chuàng)新組織工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念
實(shí)踐證明,就黨建抓黨建沒有生機(jī),就經(jīng)濟(jì)抓經(jīng)濟(jì)沒有保證,只有緊扣中心抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟(jì),組織工作才有生命力。組織工作要主動(dòng)服務(wù)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),切實(shí)把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為組織工作的出發(fā)點(diǎn)、著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
一是要樹立“抓組織工作就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)”的新理念。要破除就組織工作抓組織工作的單打一思想,樹立組織工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)來開展的理念。每一項(xiàng)職能工作,都要緊緊圍繞“服務(wù)于發(fā)展”來開展,通過管干部、抓黨員、建組織,著力提高各部門和各級(jí)干部隊(duì)伍統(tǒng)攬全局的能力、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的能力,努力建設(shè)政治堅(jiān)定、思想解放、組織堅(jiān)強(qiáng)、決策科學(xué)、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔奉公、工作高效的黨員干部隊(duì)伍,在組織工作中最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力,使組織工作成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要一極。
二是要樹立“運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則抓組織工作”的新理念。我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已日臻完善,運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則辦事已成為必然趨勢(shì)。在新形勢(shì)下,組織部門更應(yīng)該主動(dòng)把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,學(xué)會(huì)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)思考組織工作、推進(jìn)組織工作。否則,組織工作就跟不上時(shí)代的步伐,停步不前、沒有生機(jī),就不能很好地服務(wù)于發(fā)展,甚至阻礙發(fā)展。
二、創(chuàng)新組織工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路
以與時(shí)俱進(jìn)的精神創(chuàng)新組織工作思路,必須始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo),在觀念上不斷更新,大膽探索。既要肯定那些符合時(shí)代精神和發(fā)展方向的工作思路,又要著眼于新的發(fā)展、新的任務(wù),圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”深化組織工作思路。
一是要在工作思路上找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。在新形勢(shì)下,組織工作必須敢于打破傳統(tǒng)思維方式,不斷發(fā)展創(chuàng)新工作思路。一方面抓好整體與局部的結(jié)合。把組織工作
放到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主旋律中去審視、去謀劃,使組織工作高起點(diǎn)、高站位,立足整體,總攬全局。徹底克服單純就干部抓干部、就組織抓組織,只見局部,不見整體,只顧一面,不及其余等狹隘觀念和做法。另一方面抓好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的結(jié)合。當(dāng)前,要集中精力抓住保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這個(gè)中心工作。同時(shí),也要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),科學(xué)謀劃組織工作的發(fā)展思路,積極探索干部隊(duì)伍建設(shè)和基層黨組織建設(shè)的新舉措,使之盡快與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)相配套、相適應(yīng)。
二是要在工作思路上立足需求點(diǎn)。不同的時(shí)代對(duì)組織工作有不同的要求,組織工作也會(huì)有相應(yīng)的側(cè)重點(diǎn)。目前,最重要的就是要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展選干部、配班子,建隊(duì)伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。組織指導(dǎo)黨組織和廣大黨員干部在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,把思想統(tǒng)一到中央的決策和部署上來;不斷深化干部人事制度改革,進(jìn)一步提高選人用人公信度;創(chuàng)新干部培訓(xùn)工作,以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高執(zhí)政能力;樹立以用為本的理念,制定完善有利于各類人才充分發(fā)揮作用的政策措施,繼續(xù)抓好高層次人才引進(jìn)工作和整體推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè);以農(nóng)村基層黨建為重點(diǎn),全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。
三、創(chuàng)新組織工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式
相對(duì)于經(jīng)濟(jì)工作,組織工作屬政治范疇,“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,上層建筑服務(wù)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”。面對(duì)風(fēng)云變幻的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),必須建立適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展要求的上層建筑。組織工作也只有發(fā)生深刻變化,才能更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是要由被動(dòng)型向主動(dòng)型轉(zhuǎn)變。組織工作應(yīng)增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),積極探索服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平。要主動(dòng)深入基層、深入群眾、深入實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究,提高工作效率,主動(dòng)為地方、基層、企業(yè)著想,寓管理于服務(wù)之中,在服務(wù)中體現(xiàn)管理。
二是要由業(yè)務(wù)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。服務(wù)中心是組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),我們追求目標(biāo)不能局限于考察任用了多少名干部,培養(yǎng)發(fā)展了多少名黨員,要跳出具體業(yè)務(wù)看業(yè)務(wù),要在尋求組織業(yè)務(wù)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合的載體和途徑上下工夫。要著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng);要著力加速人才隊(duì)伍建設(shè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可持續(xù)的、強(qiáng)大的智力支持和人才保證;要著力組織動(dòng)員基層黨組織和廣大黨員在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
四、創(chuàng)新組織工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制
工作機(jī)制決定工作方向,組織工作要服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),必須推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新。一是要建立干部新機(jī)制。經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要前提是用什么人。為此,必須把建設(shè)一支德才兼?zhèn)洹⒛艽蚪?jīng)濟(jì)工作硬仗的干部隊(duì)伍的指導(dǎo)思想落實(shí)到用人導(dǎo)向上,用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的眼光擴(kuò)大選人視野,改變選人方式,深入到經(jīng)濟(jì)的第一線去大膽選拔干部。通過提拔選用和保護(hù)那些懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的領(lǐng)導(dǎo)干部,激活整個(gè)干部隊(duì)伍。采取多種形式選拔儲(chǔ)備一批經(jīng)濟(jì)型后備干部、發(fā)展?jié)摿Υ蟮暮髠涓刹浚垢刹筷?duì)伍中懂經(jīng)濟(jì)的干部比例逐漸增大。
二是要建立人才新機(jī)制。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),人是第一要素。人才是推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最根本、最直接的動(dòng)因。經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。要著眼于開創(chuàng)人才輩出的新局面,從培養(yǎng)、選拔、使用、激勵(lì)等環(huán)節(jié)入手,圍繞不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力這個(gè)中心任務(wù),把市場(chǎng)對(duì)人才資源配置的基礎(chǔ)性作用同黨和政府的宏觀調(diào)配、政策引導(dǎo)職能結(jié)合起來,加強(qiáng)人才資源的開發(fā),做到人盡其才,才盡其用。(
第四篇:創(chuàng)新組織工作,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展慶祝建黨90周年
創(chuàng)新組織工作 促進(jìn)科學(xué)發(fā)展
——慶祝建黨90周年
中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)走過了九十周年,在這歲月里,中國(guó)戰(zhàn)勝了衰落,走向振興,掙脫了屈辱,走向奮起,中國(guó)正以嶄新的姿態(tài)向世人展示著自己,然而,人們不會(huì)忘記共產(chǎn)黨舉起民族自救旗幟,開創(chuàng)民族獨(dú)立和民族振興新紀(jì)元,不會(huì)忘記革命戰(zhàn)爭(zhēng)的峰火硝煙,更不會(huì)忘記,為真理而拋頭顱灑熱血的英烈們。
從1921年至今,中國(guó)共產(chǎn)黨已走過90年不平凡的歷程。90年來,我們黨緊緊依靠和緊密團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民,建立了人民當(dāng)家作主的新中國(guó),確立了社會(huì)主義基本制度,開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè),開辟了全面建設(shè)小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的廣闊前景,中國(guó)人民的命運(yùn)、中國(guó)歷史的方向和中國(guó)社會(huì)的面貌發(fā)生了根本改變。
黨的十七大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民在繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上取得顯著成就,不斷把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀引向深入,取得了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)階段性的重大勝利,使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更加充滿生機(jī)和活力。90年的光輝歷程雄辯地證明,中國(guó)共產(chǎn)黨不愧是偉大、光榮、正確的馬克思主義政黨,只有在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,國(guó)家才能繁榮富強(qiáng),人民才能生活幸福,中華民族才能實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興。
永吉縣具有光榮的革命傳統(tǒng),曾不斷涌現(xiàn)出為民族獨(dú)立和解放全國(guó)而拋頭顱灑熱血的革命英烈,全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員在不同歷史時(shí)期,緊緊圍繞黨的中心任務(wù),前赴后繼,頑強(qiáng)拼搏,創(chuàng)造了光輝的業(yè)績(jī)。近年來,全縣各級(jí)黨組織高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,按照實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,深入解放思想,努力推動(dòng)組織工作創(chuàng)新發(fā)展,為落實(shí)科學(xué)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)、實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障和人才支持。
一、加強(qiáng)基層組織建設(shè),為科學(xué)發(fā)展提供組織保障。黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的組織基礎(chǔ),在基層綜治工作中起著核心作用。始終要把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作為組織工作的重中之重,堅(jiān)持不懈地抓緊抓實(shí)抓好。
一是不斷健全和優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,努力實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。隨著創(chuàng)新型黨組織的不斷涌現(xiàn),需要對(duì)傳統(tǒng)的黨組織設(shè)置模式進(jìn)行調(diào)整創(chuàng)新。在開展好“把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上”、“支部加協(xié)會(huì)”、“村企共建”等活動(dòng)的基礎(chǔ)上,按照有利于強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于黨員的管理、有利于夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、有利于促進(jìn)經(jīng)社會(huì)發(fā)展等“四個(gè)有利于”的原則,不斷探索新的黨組織設(shè)置方式。同時(shí),堅(jiān)持“無組織抓組建、有組織抓規(guī)范、已規(guī)范抓創(chuàng)新、軟弱渙散抓整頓”的工作思路,扎實(shí)開展創(chuàng)新型黨組織黨建工作,做到創(chuàng)新型黨組織發(fā)現(xiàn)一個(gè),黨的工作就覆蓋一個(gè),組建條件成熟一個(gè),黨組織就組建一個(gè)。
二是加強(qiáng)基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),改進(jìn)選拔方式。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等規(guī)定要求,堅(jiān)持好中選優(yōu),把政治上強(qiáng)、發(fā)展本領(lǐng)高、駕馭全局能力強(qiáng)、善于抓班子帶隊(duì)伍的優(yōu)秀干部及時(shí)選拔到黨政正職崗位上來。同時(shí),將村“兩委會(huì)”的換屆選舉和社區(qū)換屆選舉工作作為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大事來抓,引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)力,真正把那些德才雙優(yōu)的人才選進(jìn)“兩委”班子,對(duì)軟弱渙散的黨組織,采取切實(shí)措施進(jìn)行整頓,確保社會(huì)管理和公共服務(wù)延伸到社會(huì)各領(lǐng)域。
三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,構(gòu)建基層黨建工作新格局。堅(jiān)決突破黨建工作“單兵推進(jìn)”的傳統(tǒng)思想,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建,深入開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動(dòng),推進(jìn)城市與農(nóng)村黨組織結(jié)對(duì)共建;統(tǒng)籌黨群建設(shè),推進(jìn)黨群部門共聯(lián)共建;統(tǒng)籌機(jī)關(guān)社區(qū)黨建,推進(jìn)機(jī)關(guān)與社區(qū)黨組織資源共享、共商共建。著力抓好以“五聯(lián)五幫五起來”為主要內(nèi)容的“黨建聯(lián)線”活動(dòng),拓展深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),鞏固擴(kuò)大“三項(xiàng)工程”工作和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)齊抓共管、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、互幫互助的工作機(jī)制,提升基層黨建工作水平。
四是建立聯(lián)系和服務(wù)群眾機(jī)制。推行縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)黨組織便民惠民服務(wù)模式,在各級(jí)建立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),完善一個(gè)服務(wù)體系;打造政務(wù)辦理、政策咨詢、信息服務(wù)、農(nóng)技推廣、農(nóng)資配送五大服務(wù)平臺(tái);各服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)按照受理、辦理、代理、回復(fù)的程序,實(shí)行“一站式”服務(wù),形成信息靈通、快捷高效、覆蓋鄉(xiāng)村的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,做到“小事不出村組、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三聯(lián)系”制度,實(shí)行黨員干部進(jìn)村入戶、下基層蹲點(diǎn)、與農(nóng)村典型戶和貧困戶“結(jié)對(duì)子、交朋友”,切實(shí)關(guān)心和解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題,密切黨群干群關(guān)系,提高黨組織和黨員在群眾中的影響力。
五是深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),指導(dǎo)基層黨組織和黨員在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮模范帶頭作用。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中,嚴(yán)格按照“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的目標(biāo)內(nèi)容要求,協(xié)調(diào)推動(dòng)基層黨組織努力做到“五個(gè)好”,黨員做到“五帶頭”,以黨組織和黨員的先進(jìn)模范行動(dòng),帶動(dòng)人民群眾積極投身平安創(chuàng)建,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、深化干部人事制度改革,為科學(xué)發(fā)展提供領(lǐng)導(dǎo)保障。深化干部人事制度改革,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的迫切需要,是黨的政治路線在現(xiàn)階段的集中體現(xiàn),是社會(huì)主義民主政治建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的重要組成部分。
(一)拓寬選人用人渠道。選拔培養(yǎng)干部必須有戰(zhàn)略意識(shí),有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,要為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部設(shè)立人才“超車道”,為實(shí)績(jī)突出、素質(zhì)較高的干部提供“快車道”,為眾多積極努力的干部設(shè)置“加油站”,營(yíng)造靠實(shí)績(jī)不靠實(shí)力、靠工作不靠運(yùn)作、靠基層不靠上層的科學(xué)正確的用人導(dǎo)向,拓寬選人用人渠道。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,推行公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗,落實(shí)《永吉縣黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作實(shí)施辦法》,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。疏通干部“下”的出口,將不稱職、不勝任領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)具體化,為做好干部“下”的工作提供政策依據(jù)。探索新時(shí)期老、中、青相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)班子梯次結(jié)構(gòu),形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的新的領(lǐng)導(dǎo)班子,建立一個(gè)奮發(fā)有為、充滿活力、能者上庸者下的體制,真正把德才兼?zhèn)洹⑺枷虢夥拧⒘疂嵡谡⑷罕姽J(rèn)的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,形成一個(gè)一心一意推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、齊心協(xié)力促進(jìn)社會(huì)和諧的良好氛圍。
(二)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗,加強(qiáng)后備干部管理。把干部交流同培養(yǎng)使用結(jié)合起來,建立正常流動(dòng)機(jī)制,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子活力,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。從鍛煉干部和優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)出發(fā),加大鄉(xiāng)科級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是重要部門領(lǐng)導(dǎo)干部的交流力度。格外關(guān)注長(zhǎng)期在條件艱苦、工作困難的地方努力工作的干部,注意從基層和生產(chǎn)一線選拔優(yōu)秀干部充實(shí)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)。按照“一手抓配備、一手抓后備”、“備用結(jié)合、動(dòng)態(tài)管理”的工作思路,建立后備干部人才庫,將優(yōu)秀人才納入后備干部隊(duì)伍,為優(yōu)秀干部的脫穎而出及從源頭上優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)創(chuàng)造條件。注重培養(yǎng)婦女和黨外后備干部,保持后備干部的數(shù)量和質(zhì)量。加大培養(yǎng)力度,注重多崗位鍛煉,促進(jìn)后備干部成長(zhǎng)。
(三)開展“四議兩公開一監(jiān)督”,推進(jìn)農(nóng)村民主決策進(jìn)程。在不涉及黨內(nèi)機(jī)密的前提下,干部工作的方方面面、各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持面向社會(huì)、基層和群眾,做到政策、標(biāo)準(zhǔn)、過程、結(jié)果“四公開”。落實(shí)邀請(qǐng)?zhí)匮刹窟x拔任用監(jiān)督員列席組織部研究干部工作的部務(wù)會(huì)議、任前公示和任前理論考試、擬提拔干部心理健康測(cè)試、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果應(yīng)用、提拔干部跟蹤問績(jī)問效問廉管理等措施,擴(kuò)大干部工作的民主。規(guī)范干部任用初始提名制度及提名責(zé)任追究制度,防止用人上的不正之風(fēng),提高群眾對(duì)干部選拔任用工作的公信度。
(四)建立科學(xué)的干部考核評(píng)價(jià)辦法。選準(zhǔn)用好干部的前提是正確地評(píng)價(jià)干部。引導(dǎo)各級(jí)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,建立科學(xué)的干部考核評(píng)價(jià)體系是關(guān)鍵。要以中組部《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》為指導(dǎo),建立符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)辦法,選準(zhǔn)人、用好人。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),出臺(tái)《關(guān)于建立科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系的意見》、《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見》。通過科學(xué)考察,把領(lǐng)導(dǎo)干部引向創(chuàng)造有效政績(jī)的軌道,營(yíng)造想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、會(huì)干事的有地位的良好工作氛圍。
三、推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),為科學(xué)發(fā)展提供機(jī)制保障。黨的十七大報(bào)告指出:“黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。要以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主,以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧”。要把發(fā)展黨內(nèi)民主與黨的事業(yè)興衰成敗緊密聯(lián)系起來,把保障黨員平等參與黨內(nèi)事務(wù)的民主權(quán)利與增強(qiáng)黨的生機(jī)與活力緊密聯(lián)系起來,把發(fā)展黨內(nèi)民主、促進(jìn)黨內(nèi)和諧與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)緊密聯(lián)系起來,拓展黨內(nèi)民主渠道,創(chuàng)新黨內(nèi)民主形式,豐富黨內(nèi)民主內(nèi)容。
(一)加強(qiáng)教育,提升素質(zhì),保障基層黨員的民主權(quán)。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的民主教育和黨內(nèi)知識(shí)的教育,教育和引導(dǎo)黨員樹立民主意識(shí),提高黨的理論水平,提升民主素質(zhì),激發(fā)他們參與、決定和處理黨內(nèi)重大事務(wù)的積極性、主動(dòng)性和責(zé)任意識(shí),使黨員了解到自己在黨內(nèi)應(yīng)享有的民主權(quán)利,學(xué)會(huì)運(yùn)用黨員權(quán)利來維護(hù)自身的權(quán)益,來監(jiān)督黨內(nèi)權(quán)力的行使,保障黨員的民主權(quán)。
(二)疏通渠道,拓寬途徑,保障基層黨員的知情權(quán)。凡是黨內(nèi)重大事務(wù)都以會(huì)議、文件等形式予以傳達(dá)公布,做到重大事情黨內(nèi)先知道,重要文件黨內(nèi)先傳達(dá),重大問題的決定黨內(nèi)先討論,重大決策的實(shí)施黨內(nèi)先發(fā)動(dòng),使廣大黨員能夠及時(shí)、平等、充分的了解黨內(nèi)重大事務(wù)的運(yùn)作過程及方式,從而了解大局、顧全大局,增強(qiáng)榮譽(yù)感和責(zé)任感。推行黨務(wù)公開,疏通和拓寬黨內(nèi)下情上達(dá)的渠道,并自覺接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督,增強(qiáng)黨組織工作的透明度,豐富黨內(nèi)民主方式。
(三)加強(qiáng)管理,科學(xué)決策,保障基層黨員的參與權(quán)。實(shí)行民主決策,建立基層黨委議事決策制度,確保黨員參與集體管理和民主決策。實(shí)行民主選舉,在村級(jí)組織中推行“兩推一選”黨內(nèi)民主選舉制度,并由黨內(nèi)投票決定人選,確保村民自治機(jī)制的良性運(yùn)行;在黨代表推選過程中充分走群眾路線,廣泛聽取黨員的意見建議,堅(jiān)持自下而上,上下結(jié)合,充分醞釀,逐級(jí)遴選,把發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主貫穿于代表推選全過程。實(shí)行民主表決,在確定黨內(nèi)重大事務(wù)時(shí),實(shí)行黨員民主表決。推行黨代會(huì)代表任期制,建立黨代表議案、提案、建議制度和黨代表質(zhì)詢、視察等制度,切實(shí)把黨代表的作用發(fā)揮出來。
(四)完善制度,建立機(jī)制,保障基層黨員的監(jiān)督權(quán)。完善舉報(bào)信訪機(jī)制,落實(shí)黨員舉報(bào)、科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部來信來訪和基層黨委談心制度,定期了解黨員的思想狀況,從源頭上化解各類矛盾,從制度上保障黨員權(quán)利的落實(shí)。完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行基層黨組織、班子成員每年向黨員大會(huì)述職,征求評(píng)議意見,接受群眾監(jiān)督;黨員領(lǐng)導(dǎo)干采取述職、座談、發(fā)函等方式,接受黨員監(jiān)督。
四、扎實(shí)推進(jìn)人才工作,為科學(xué)發(fā)展提供人才保障。人才工作是我們黨的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,我們必須自覺地站在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,切實(shí)抓緊、抓好新時(shí)期的人才工作。做好新時(shí)期人才工作,要建立人才培養(yǎng)、吸引、使用和服務(wù)機(jī)制,在全社會(huì)營(yíng)造出有利于優(yōu)秀人才大量涌現(xiàn)、健康成長(zhǎng)的良好氛圍,形成鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境,充分發(fā)揮人才在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。
(一)打造充分發(fā)揮人才作用的事業(yè)平臺(tái)。要吸引留住人才,就必須為人才提供發(fā)揮作用的平臺(tái),在優(yōu)化環(huán)境上下更大的功夫。以事業(yè)凝聚人,以發(fā)展吸引人,以任務(wù)培養(yǎng)人,使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間,在工作中實(shí)現(xiàn)價(jià)值。
(二)尊重和關(guān)心人才。樹立以人為本的觀念,為人才的成長(zhǎng)提供良好的工作和生活環(huán)境。營(yíng)造良好的政策環(huán)境,充分發(fā)揮政策的激勵(lì)和導(dǎo)向作用。營(yíng)造良好的工作環(huán)境,采取切實(shí)有效的措施,努力改善工作條件。營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,創(chuàng)造各類人才學(xué)習(xí)培訓(xùn)和進(jìn)修提高的機(jī)會(huì)。營(yíng)造良好的人際環(huán)境,領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)與各類人才的溝通,增進(jìn)理解,形成相互信任、彼此尊重、和諧融洽的人際關(guān)系。
(三)加大為人才服務(wù)的工作力度。要有愛才的感情、識(shí)才的慧眼、聚才的方法和用才的膽魄。在制定和落實(shí)有關(guān)人才的政策時(shí),要講精神、講奉獻(xiàn),同時(shí)也要講待遇,解除他們的后顧之憂。完善人才服務(wù)體系,提高人才服務(wù)質(zhì)量。發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)人才資源的配置作用,努力構(gòu)建布局合理、網(wǎng)絡(luò)健全、服務(wù)規(guī)范、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一開放的人才市場(chǎng)體系。
共產(chǎn)黨員要做加快發(fā)展的先鋒。發(fā)展是硬道理,是貫穿“三個(gè)代表”重要思想的主題,是廣大人民群眾的根本利益所在。解決我們前進(jìn)道路上的一切矛盾和問題,最終要靠發(fā)展。全市廣大黨員都要堅(jiān)定自覺地站在時(shí)代的前列,以平度發(fā)展為己任,緊緊抓住執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)不放松,立加快發(fā)展之志,謀加快發(fā)展之策,鼓加快發(fā)展之勁,求加快發(fā)展之效,把全部心思和精力集中到加快平度發(fā)展上,把各方面的力量凝聚到加快平度發(fā)展上,把共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性體現(xiàn)到加快平度發(fā)展上,在招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)改革、城市建設(shè)以及軟環(huán)境建設(shè)等方面,充分發(fā)揮排頭兵作用,形成堅(jiān)定不移抓改革、千方百計(jì)促開放、聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍,努力推進(jìn)全縣工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城市化,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)高速度跨越式發(fā)展。
歷經(jīng)90年的征程,我們黨正進(jìn)入一個(gè)更加輝煌的歷史發(fā)展時(shí)期,我縣已站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,振興平度經(jīng)濟(jì)的重任歷史地落到全縣共產(chǎn)黨員的肩上。廣大黨員一定要切實(shí)增強(qiáng)使命感,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng),再造平度經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),再創(chuàng)平度各項(xiàng)事業(yè)新輝煌,為率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)而奮斗!
第五篇:創(chuàng)新組織工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
創(chuàng)新組織工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
思考、定位和謀劃新時(shí)期的組織工作,必須準(zhǔn)確把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)賦予組織工作的時(shí)代內(nèi)涵,不斷創(chuàng)新組織工作,努力提升為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的水平。
一、創(chuàng)新組織工作理念,使組織工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)更加自覺、更加主動(dòng)
立足時(shí)代高度,以富裕程度、擁護(hù)程度、發(fā)展速度檢驗(yàn)組織工作成果,確立組織工作新理念。力
戒華而不實(shí)的工作作風(fēng),力戒脫離實(shí)際的工作方法,力戒就黨建抓黨建的思好范文版權(quán)所有維定勢(shì),切實(shí)把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)入快車道作為組織工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是要樹立“抓組織工作就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力”的新觀念。要進(jìn)一步解放思想,跳出組織工作看組織工作,樹立組織工作也出生產(chǎn)力的觀念,每一項(xiàng)職能工作,都要緊緊圍繞“服務(wù)于發(fā)展”來開展,通過管干部、抓黨員、建組織,著力提高各部門和各級(jí)干部隊(duì)伍統(tǒng)攬全局的能力、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的能力,努力建設(shè)政治堅(jiān)定、思想解放、組織堅(jiān)強(qiáng)、決策科學(xué)、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔奉公、工作高效的黨員干部隊(duì)伍,在組織工作中最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。二是要樹立“運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則抓組織工作”的新觀念。我國(guó)自改革開放以來的二十多年間,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善,運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則辦事已成為新時(shí)代的鮮明特征。在這種情況下,組織部門更應(yīng)該主動(dòng)把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,學(xué)會(huì)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)思考組織工作、推進(jìn)組織工作。否則,組織工作就跟不上時(shí)代的步伐,停步不前、沒有生機(jī),就不能很好地服務(wù)于發(fā)展,甚至阻礙發(fā)展。三是要樹立“以人為本抓組織工作”的新觀念。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),人是第一要素。組織工作說到底是做人的工作,組織工作要為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展提供組織保證和人才支撐,首要之義便是要以人為本,應(yīng)該切實(shí)樹立起科學(xué)的人才觀,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做到以人為本。以人為本就是把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為組織工作義不容辭的重要職責(zé),以正確的政治方向塑造人,以高度的物質(zhì)文明和精神文明集聚人,以良好的民主機(jī)制取信人,從而最大限度地為人的全面發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇、開辟道路,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的全面健康持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、創(chuàng)新選人用人導(dǎo)向,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成干事創(chuàng)業(yè)型的班子
用什么人、怎樣用人,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否順利的重要前提。為此,必須把建設(shè)一支德才兼?zhèn)洹⒛艽蚪?jīng)濟(jì)工作硬仗的干部隊(duì)伍的指導(dǎo)思想落實(shí)到用人導(dǎo)向上,通過提拔選用和保護(hù)那些思想解放、敢闖敢試、敢抓敢管的領(lǐng)導(dǎo)干部,激活整個(gè)干部隊(duì)伍。一是用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的眼光,選好“一把手”。一個(gè)班子中的“一把手”,處于核心地位、統(tǒng)帥地位,肩負(fù)著總攬全局,全面規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),決策指揮的責(zé)任,具有政治上的導(dǎo)向作用,決策中的主導(dǎo)作用,執(zhí)行中的指揮作用。因此,要特別注意選拔那些既有較高的思想品德修養(yǎng),又有社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的知識(shí),懂經(jīng)濟(jì),會(huì)管理,有較豐富的工作經(jīng)驗(yàn),具有開拓精神,不墨守成規(guī),善于創(chuàng)新的人來擔(dān)任“一把手”。尤其是各經(jīng)濟(jì)主管部門更要嚴(yán)格按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)選配。二是按互補(bǔ)的原則,搭配好副職。配備副職時(shí),更要注重其單項(xiàng)特長(zhǎng),量才定位,用其一點(diǎn)服務(wù)全局。同時(shí)注意從全局出發(fā),合理搭配,既注意業(yè)務(wù)專長(zhǎng)方面的全面性,又顧及年齡方面的梯次性,性格上的互補(bǔ)性,突出改善領(lǐng)導(dǎo)班子的智能結(jié)構(gòu),特別注意增加懂得經(jīng)濟(jì)和有駕馭經(jīng)濟(jì)能力的班子成員比重。三是以活動(dòng)為載體,加強(qiáng)班子思想作風(fēng)建設(shè)。在農(nóng)村,要努力把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的戰(zhàn)斗堡壘,使農(nóng)村黨員成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍;在城市,要深化街道社區(qū)改革,積極開展“雙爭(zhēng)”活動(dòng);在機(jī)關(guān),開展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng),著力營(yíng)造干事成事、團(tuán)結(jié)向上的良好氛圍。
三、創(chuàng)新干部考核方式,讓干部時(shí)時(shí)有干事創(chuàng)業(yè)的緊迫感
一是加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)干部的經(jīng)常性考察考核。盡量減少不到屆末不考察,不調(diào)整不考察的現(xiàn)象。要加大日常考核力度,及時(shí)收集新聞媒介、主管單位、信訪等部門的信息和反映,有效地對(duì)干部的工作實(shí)績(jī)情況進(jìn)行了解和考核,為年終考核奠定良好的基礎(chǔ);好范文版權(quán)所有實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部季度實(shí)績(jī)登記卡,由領(lǐng)導(dǎo)干部本人如實(shí)填寫,每季度末由主管領(lǐng)導(dǎo)審核填寫意見并存檔,作為年終總結(jié)和定期考核的依據(jù);提高干部群眾的參與程度,擴(kuò)大群眾的參與范圍,增強(qiáng)實(shí)績(jī)考察過程的透明度。二是完善實(shí)績(jī)考核體系。干部實(shí)績(jī)考核內(nèi)容體系的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心,堅(jiān)持以人為本,按照科學(xué)合理、客觀公正、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則,綜合反映經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展情況,從注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)到速度、質(zhì)量、效益并重上來,從注重以物為主轉(zhuǎn)到堅(jiān)持以人為本和社會(huì)全面發(fā)展上來,從注重短期發(fā)展轉(zhuǎn)到與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展上來。要充分考慮不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部的差異性。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)主管部門突出經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核,對(duì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門和行政事業(yè)單位突出服務(wù)職能的考核。定性識(shí)別干部,定量分析干部,憑實(shí)績(jī)使用干部,提高用人的準(zhǔn)確性。三是科學(xué)設(shè)定考核標(biāo)準(zhǔn)。考核標(biāo)準(zhǔn)要科學(xué)合理。能定量的盡量定量,做到客觀、精確,減少模糊度;難于定量考核的,可采取定性分析比較,強(qiáng)化考核項(xiàng)目的可比度和可度量性。要對(duì)實(shí)績(jī)進(jìn)行成本分析,不僅看取得的實(shí)績(jī),還要看為此付出的投入和代價(jià),把發(fā)展的成本高低作為判斷和衡量實(shí)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)之一,避免不計(jì)成本和代價(jià)的重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)、環(huán)境破壞等。考核中還可以引入書面測(cè)試、現(xiàn)場(chǎng)答辯、量化分析等多
種靈活有效地方法,體現(xiàn)現(xiàn)代意識(shí)和創(chuàng)新精神,實(shí)現(xiàn)干部工作實(shí)績(jī)考察方式的多樣化。
四、創(chuàng)新黨建工作思路,大力提高基層班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力
黨的基層組織建設(shè),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著很大的影響,黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力如何,從某種意義上講,直接決定著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)能否發(fā)展、繁榮。因此,必須要根據(jù)新形勢(shì)、新特點(diǎn),遵循黨組織設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變革相契合的內(nèi)在規(guī)律,本著有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的原則,努力加強(qiáng)各級(jí)各類黨組織建設(shè),不斷擴(kuò)大黨的組織覆蓋,構(gòu)建保證發(fā)展的組織體系。要進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨建工作機(jī)制建設(shè);建立一批新農(nóng)村建設(shè)示范村,實(shí)行重點(diǎn)培養(yǎng),幫助解決實(shí)際問題,加快發(fā)展步伐;對(duì)長(zhǎng)期停滯不前的維持型班子以及文化程度低、缺乏帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)的村干部堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整;大力實(shí)施規(guī)范化管理,抓好合村并組、村企聯(lián)建,增強(qiáng)村級(jí)實(shí)力和村級(jí)崗位的吸引力;充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái),實(shí)施實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高廣大農(nóng)民群眾的勞動(dòng)技能,全面提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。要扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)改制中和改制后的黨建工作,做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作,做到哪里有黨員,哪里就有黨組織;哪里有黨組織,哪里就有健全的組織生活和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。