第一篇：三級干部大會主持詞20091

全縣三級干部暨勞模表彰大會 主持詞 同志們：

伴隨著2008年一路凱歌，我們邁進了2009年春天。在這春光明媚、萬物爭榮的美好日子里，我們在這里隆重召開全縣三級干部暨勞模表彰大會，深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，盤點過去一年取得的豐碩成果，安排部署2009年工作任務，并隆重表彰過去一年涌現出的先進集體和模范個人，對進一步解放全縣廣大干部群眾的思想，堅定信心，創新實干，加快發展，扎實推進“六大戰略”，攻堅重點工程項目，圓滿完成全年任務，確保“二年新變化”的目標如期實現，具有十分重要的意義。

參加今天會議的有：縣四套班子全體成員；2008年度先進集體代表和模范個人；各鄉鎮副科以上領導干部；縣人大常委、政協常委；各行政村黨支部書記、村委主任；2007年換屆退下來的縣處級領導和擔任過縣處級實職退下來的老干部；縣直各部、委、辦、局、中心（含二級局和副局級以上企事業單位）副科級以上領導干部；縣直各休干支部書記；各重點企業的主要負責人。現在，我宣布：

**縣2009年三級干部暨勞模表彰大會正式開始！ 全體起立，鳴禮炮，奏國歌！ …… 請坐下。

今天的大會主要有兩項議程。請大家自覺遵守會議紀律。

下面進行第一項議程：請縣委常委、常務副縣長***同志宣讀縣委、縣政府《關于表彰2008年度全縣先進集體和模范個人的決定》，并組織頒獎。

……

下面進行第二項議程：請縣委書記***同志作重要報告。大家歡迎！

……

同志們，今天的全縣三級干部暨勞模表彰大會，既是總結經驗，表彰先進，慶祝過去一年我縣各項事業實現新突破的群英盛會；也是再鼓干勁，乘勝前進，繼續推進“六大戰略”的動員大會。剛才，*書記全面總結了2008年全縣人民在實施“**戰略”中取得的輝煌成就，詳細部署了今年的各項工作目標任務。同時，我們對評選出的先進集體和標兵模范，進行了隆重的表彰獎勵。在此，我代表縣委、縣政府，對全縣人民在過去一年里表現出的頑強的拼搏精神和崇高的奉獻品格，表示衷心的感謝！向受到表彰的先進單位和模范個人，表示熱烈的祝賀！

過去一年，全縣人民創造的光輝業績，已載入**波瀾壯闊的發展史冊。在新的2009年，我們的目標已經明確，號角已經吹響。面對繼續推動**科學發展、和諧發展、跨越發展的神圣使命，全縣上下必須堅定信念，振奮精神，把思想和行動統一到*書記的《報告》精神上來，以真抓實干的過硬作風和迎難而上的拼搏精神，全面開創我縣經濟社會平穩較快發展的新局面。

下面，我就落實會議精神和做好當前工作，講兩點意見：

一、求真務實，強化責任，認真落實會議精神這次三級干部暨勞模表彰大會，是指導全縣各項工作的重要會議。主要精神實質集中體現在*書記代表縣委、縣政府作的重要《報告》中。《報告》鼓舞人心，催人奮進，是做好今年工作的總綱。主要特點有三個：*一是主題鮮明。*《報告》站在科學發展觀的高度，明確提出今年全縣要繼續按照既定的發展思路，進一步推進“**戰略”。這一主題，具有很強的實踐性和科學性。過去一年，我們大力實施“六大戰略”，促進了全縣經濟大發展、社會大進步、民生大改善。實踐證明，“六大戰略”符合科學發展觀要求，符合我縣發展實際。在新的2009年，我們只有深入推進“**戰略”，才能實現全縣經濟社會平穩較快發展。二是重點突出。/重點工程項目是優化經濟結構、改善發展條件、積蓄發展后勁的基礎，是搶抓機遇、應對挑戰、拉動內需的載體，也是順利推進“**戰略”、實現我縣經濟社會平穩較快發展的關鍵。為此，根據國家出臺的擴大內需、促進經濟增長的“十項措施”和省、市的部署，《報告》提出，我縣今年要投資**億元，著力抓好**項重點工程項目。這**項重點工程項目與“**戰略”相互銜接，涵蓋了經濟、社會、文化、生態等各個方面，體現了全面、協調、可持續的發展觀。同時，《報告》將今年確定為“**攻堅年”，目的就是要為全縣人民創造一個舒適、文明的生產生活環境；就是要樹立起我縣“開放活縣”的良好形象，為高標準、快速度推進重點工程項目建設提供有力的保障。這表明，縣委、縣政府貫徹落實中央和省、市的決策部署是堅定的，對**當前和今后的發展是高度負責的。〖HTK〗三是意義重大。〖HTF〗*書記的《報告》對形勢分析得十分透徹，提出的全年工作思路切實可行，體現了科學執政的理念，體現了發展速度與發展質量的統一，經濟發展與社會發展的統一，發展任務與發展目標的統一，是落實科學發展觀的“**化”，必將極大地鼓舞全縣上下奮力拼搏、再鑄輝煌的昂揚斗志，為繼續推動**科學發展產生積極的作用。為了貫徹落實好這次會議精神，全縣上下要牢牢把握以下四點：

(一)統一思想，堅定發展信念。今年是建國60周年，是完成“十一五”規劃的攻堅之年，也是實現縣委、縣政府提出的發展定位的關鍵之年。但是，受金融危機影響，世界經濟形勢更加復雜多變，不穩定不確定因素明顯增多。在這種情況下，縣委、縣政府審時度勢，冷靜分析，認為金融風暴所帶來的危機是“危”中有“機”，所謂的“危”，是傳統發展之危，所謂的“機”，是科學發展之機。基于這一判斷，根據縣委十一屆四次全體（擴大）會議精神，縣四套班子就如何做好今年的各項工作，進行了廣泛充分的調研。經過自下而上的征求意見和自上而下的反復醞釀，最終敲定了今年的各項工作目標任務。可以說，今年的發展目標任務既艱巨繁重，又積極穩妥，是我們立足現實、應對挑戰的重大決擇，體現出縣委、縣政府帶領全縣人民迎難而上、拼搏奮進的決心和信心。只要全縣上下凝心聚力，頑強奮戰，我們的目標任務就一定能夠順利完成。這次會議之后，各鄉鎮、各部門、各單位、各企業要迅速召開專題會議，組織學習討論，用會議精神統一全縣上下的思想認識，進一步增強廣大干部群眾只爭朝夕、搶抓機遇的緊迫感和應對挑戰、加快發展的責任感，進一步激發我們**人民不畏困難、自強不息的奮斗精神和奮勇爭先、勇于勝出的英勇氣概，堅定必勝信念，形成攻堅合力，奮力奪取**經濟社會發展的新勝利！

〖HTK〗(二)自逼加壓，強化發展責任。〖HTF〗面對今年嚴峻的發展形勢和艱巨的發展任務，各鄉鎮、各部門、各單位、各企業要盡快建立健全“四項工作機制”，層層增強壓力、激發動力，為圓滿完成今年的各項工作目標任務提供堅強的組織保障。〖HTSS〗一要建立科學的責任管理機制。〖HTF〗要將各項工作目標任務層層分解，細化量化，做到目標、任務、標準、時限、責任、獎罰“六明確”。對目標任務分解落實情況，各鄉鎮、各主管部門和建設單位都要建立臺帳，嚴格實行“一項工作任務、一本規范臺帳、一套責任體系，確保一抓到底”的“四個一”管理制度，保證各項工作都能如期完成，見到實效。〖HTSS〗二要建立規范的工作推進機制。〖HTF〗不管工作大小，任務難易，各鄉鎮、各主管部門都必須增強主動性，建立情況通報制度，隨時掌握工作動態；班子成員要分類包保，及時解決存在的困難和問題，有效推進各項工作。〖HTSS〗三要建立嚴格的督查考核機制。〖HTF〗對今年的各項工作，縣委、縣政府將堅持一月一通報、一季一督查、半年一小結、年終總評比；對重點工程項目建設情況，將適時觀摩檢查；對綠化和城鄉環境衛生整治兩項攻堅任務，將堅持周周督查、周周通報。不管是哪項工作，凡是達不到進度和標準要求，主要領導必須向縣委、縣政府說清楚；差距較大的，要嚴肅采取組織措施。〖HTSS〗四要建立有效的社會監督機制。〖HTF〗新聞輿論部門要設立專欄，專題報道正反兩方面典型，尤其是對重點工程項目建設情況和“創優環境，綠化、環保和城鄉環境衛生整治攻堅年”活動開展情況，要跟蹤報道。紀檢監察部門要定期組織服務對象對縣直各服務單位進行評議，促使每一個部門、每一名工作人員都全身心地投入到**的發展大潮中。

〖HTK〗

（三）加強服務，創優發展環境。〖HTF〗縣直各職能部門是創優發展環境的主體責任單位，必須下大氣力把各項服務工作落實到位，使服務工作提升到一個新的水平。具體要做到三條：〖HTSS〗一是政策要落實。〖HTF〗為了應對金融危機，去年11月以來，從中央到地方都出臺了一系列擴大內需、保持經濟社會平穩較快發展的優惠政策，各有關部門要認真梳理；凡是我縣適用的，都要匯編成冊，在全縣印發，讓各類發展主體都明確這些政策；都要積極向上爭取，讓各類發展主體享受到這些政策。〖HTSS〗二是效率要提升。〖HTF〗要完善和落實承諾公示制、首辦負責制、最低收費制、限時辦結制等各項硬措施，減化手續，精簡程序，降低門檻，保證各項服務及時到位。不管哪個單位、哪個工作人員，如果敢雁過撥毛、吃拿卡要，敢無動于衷、無所事事，敢只顧小家、不顧大局，我們都要嚴肅追究責任。〖HTSS〗三是法制要保障。〖HTF〗對哪些破壞發展環境的人和事，紀檢、監察部門要一查到底，一追到底；觸犯國家法律的，政法部門要繩之以法，全力打造平安**，創造一片發展凈土。

〖HTK〗

（四）團結協作，凝聚發展合力。〖HTF〗群策之為則無不成，群力之舉則無不勝。團結始終是我們各項事業取得勝利的根本保證。過去一年，縣四套班子團結一致，全縣上下萬眾一心，形成了共謀發展、共創大業的良好局面。今后，我們要繼續保持這種團結奮戰的精神狀態，集中精力搞建設，全力以赴促發展。無論是鄉鎮還是部門，無論是“條管”還是“塊管”，無論是領導干部還是普通群眾，都要圍繞全縣的中心轉，圍繞**的發展干；都要心往一處想、勁往一處使，同唱一個調、同譜一支曲。凡是縣委、縣政府決定了的事情，就要不折不扣地貫徹執行；凡是確定了的工程項目，就要毫不含糊地抓好落實。我們在座的三級干部，都是**發展的骨干力量，一定要樹立強烈的建功立業意識，以超人的膽略、超前的思維和超常的舉措，知難而上，排難而進，干出一番無愧于人民、無愧于組織、無愧于時代的輝煌業績。

〖HTH〗

二、只爭朝夕，快速起步，認真抓好當前各項工作〖HTF〗

千里之行，始于足下。面對新的發展形勢和新的發展任務，大家一定要鼓足干勁，爭分奪秒，從現在開始，就把各項工作抓緊抓實，確保順利起步，首戰告捷，為全面完成今年的各項目標任務奠定堅實的基礎。

〖HTK〗

（一）全面抓好企業生產經營。〖HTF〗工業經濟是縣域經濟發展的重要支撐。各主管部門、各工業企業要按照縣委、縣政府的部署和要求，牢牢抓住發展循環經濟這一重點，扎實推進工業新型化進程。當前，要突出抓好三項工作：〖HTSS〗一是基礎工作要做細。〖HTF〗煤炭是我縣發展循環經濟的基礎。國土、煤管等有關部門要吃透省里資源整合政策，進一步完善我縣去年制定的資源整合方案。要以**煤礦等幾個骨干煤礦為主體，合理劃分資源整合區域。方案修訂后，就要積極爭取，力爭上級能夠盡可能采納我們的意見，使我縣的循環經濟發展有一個可靠的保障。〖HTSS〗二是前期工作要做精。〖HTF〗我縣今年建設的強工富縣項目，有一部分是循環經濟建設項目和轉型發展項目。這些項目是**今后發展的希望，從建設一開始就要立足高起點，堅持高標準。凡是今年新建的，選址要考慮到國家的環保政策和原料運輸成本，設備訂購要注重實用性與先進性相結合，確保項目一建成，就具有一定的市場競爭力；正在建設的，也要進一步強化責任，嚴格把關，確保順利實施。〖HTSS〗三是經營工作要做實。〖HTF〗面對全球金融危機的影響，全縣所有工業企業都要加強銷售、質量和成本三大管理。在銷售管理上，面對價格下滑的趨勢，要增強聯合銷售意識，一致對外，保護好自身利益。在這方面，**煤礦*等骨干企業要起到“領頭羊”作用，嚴密關注市場變化，及時溝通市場信息，適時調整銷售策略。在質量管理上，要樹立誠信經營的新理念，嚴格堅持標準化生產，依靠過硬的產品提高企業信譽，保障市場銷售份額。在成本管理上，各企業都要層層落實成本控制責任制，堅持節約有獎，超限有罰，激勵企業干部職工齊心協力，共度難關。

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（二）切實做好財稅工作。〖HTF〗截止2月底，我縣財政收入已完成*億元，占年計劃33.5%，同比增長53.8%，絕對額增加*億元，提前一個月實現了首季“開門紅”。但要充分認識到，由于企業效益整體下滑，經營比較困難，做好今后的財稅工作還十分艱巨。對此，“一財兩稅”既要認真落實國家關于增值稅轉型、所得稅優惠等新的稅收政策，支持企業在困境中保持正常生產經營；也要核準基數，建好臺帳，加強稅源監控和稅收征管，嚴厲打擊偷、逃、騙、抗等違法行為，做到足額征收。同時，財政部門要打緊支出，節約開支，重點要進一步加強和規范“收支兩條線”、部門綜合預算和政府集中采購“三項管理”，保證有限的資金能夠發揮出最大效益。

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（三）高度重視農業生產。〖HTF〗農業產業化是提高農業效益、增加農民收入的根本保證，也是今后我縣農業工作的一個重點。各鄉鎮、涉農各部門要緊緊圍繞這個重點，堅持用現代農業生產關系去指導農業產業化建設，有效提高我縣農業和農村經濟發展水平。就當前來講，要著力理順“三個關系”：〖HTSS〗一要理順土地關系。〖HTF〗黨的十七屆三中全會提出，要在農村穩步推行土地流轉制度，這為農業和農村經濟向規模化、效益化發展提供了政策保障。我縣的**等農業產業化龍頭企業已經初具規模，在帶動農民增收上顯現出積極的作用。春播下種前，有關鄉鎮要主動調整好農戶與這些龍頭企業的利益分配關系，鼓勵土地向龍頭企業集中，給企業和農戶吃上“定心丸”，為農業產業化建設創造良好的條件。〖HTSS〗二要理順經營關系。〖HTF〗經過幾年的努力，**鄉的青椒基地、京晉櫻桃公司的大豆種植、**等鄉鎮的大棚蔬菜和生豬養殖等，都有了一定規模。各鄉鎮和縣直有關部門要同步加強農業公司建設，進一步規范農業公司與農戶的經營關系，指導農戶公司及時向農民提供有效的信息、技術、銷售等服務，進一步提高農民規模化發展特色種養業的積極性。〖HTSS〗三要理順服務關系。〖HTF〗涉農部門要認真履行服務職能，及早組織資金和農資，滿足農民春播備耕需求；要從嚴整頓農資市場，切實維護農民利益。特別是縣社、糧食、商業等部門，要充分利用已經建立的物流配送網絡，及時把我縣的農產品配送出去，在服務龍頭企業、服務農民的同時，提高自身經營效益。

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（四）迅速鋪開重點項目和工程建設。〖HTF〗各鄉鎮、各主管部門和縣鄉兩級重點工程項目建設單位，要按照責任分工，全力以赴抓落實，特別是責任人和責任領導，必須撲下身子，把主要精力用在工程項目建設上，具體要做到“三抓”： 〖HTSS〗一要抓進度。〖HTF〗只有立足于“快”，才能抓住機遇，加快發展。所有續建的工程項目，凡現在沒有開工的，要立即開工，保證在年內竣工；所有新建的工程項目，條件成熟的，要抓緊時間，迅速開工；不具備開工條件的，要盡快完成前期工作，力爭早日上馬。所有重點工程項目建設責任單位都要倒排工期，大干快上，切實加快建設步伐。〖HTSS〗二要抓質量。〖HTF〗百年大計，質量第一。每一項重點工程項目，都要落實好監理制、質量終身負責制等各項質量保證措施，都要在設計、進料、建設的每一個環節，嚴格堅持標準。〖HTSS〗三要抓投入。〖HTF〗財政部門要合理調度財力，按時按量撥付；建設單位要采取“利潤中擠一點、工隊墊一點、合股或合作建設籌一點”的辦法，加大投入；各主管部門和職能部門要積極向上疏通關系，千方百計爭取上級投資；金融部門要簡化手續，準確放貸，加大支持力度。要通過多渠道籌資，為重點工程和項目建設提供財力保障。同時，各鄉鎮、各有關部門、各企業要根據國家擴大內需政策和扶持方向，積極謀劃一批符合我縣發展實際的后備項目。特別是對今年確定的前期攻關項目，建設單位要做好項目論證、規劃設計、資料準備和上報等基礎工作，有關部門要做好立項、征地、環評、籌資等前期工作，為前期攻關項目的早日開工奠定良好的基礎。

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（五）盡快引深“創優環境，綠化、環保和城鄉環境衛生整治攻堅年”活動。〖HTF〗對于造林綠化工作，縣委、縣政府2月24日動員會議之后，全縣上下迅速行動，順利推進了各項造林綠化工程建設。目前，造林綠化的有效時間只有一個月左右，各鄉鎮、各單位、各煤焦企業要進一步加強領導，再動員、再部署、再掀高潮，任務必須落實到地塊，責任必須落實到人頭。尤其是一把手，必須親自上陣，一線指揮，抓進度、抓質量。清明節前，必須完成栽植任務；4月20日前，必須完成精細化管理工作。建設中，要嚴格按照我縣《2009年造林綠化工程建設實施方案》提出的標準實施，把好規劃、整地、苗木、栽植、管護“五道關”，確保成活率達到規定要求；特別是各類精品綠化工程，要精心設計，注重喬灌結合、花草結合、動靜結合、高低結合、休閑功能與觀賞功能結合；要講究藝術，注重融入我縣優秀的地方特色文化，融入時代氣息，讓每一處精品綠化工程都具有較高的品味，能夠充分反映出我縣人民創新奮進、勇爭一流的精神風貌。對于環保工作，從現在開始，各企業就要按照節能減排政策要求，抓好環保設施建設，盡快做到達標排放，完成節能降耗任務。對今年建設的重點工程項目，建設單位要認真落實“三同時”制度，確保建設一開始就站在高起點上。環保部門要強化服務意識，幫助建設單位解決好存在的環保問題。對于城鄉環境衛生整治工作，各鄉鎮、各單位、各企業、各行政村從現在開始，就要建立橫向到邊、縱向到底的環境衛生整治管理體系，動員全縣人民投身到環境衛生整治攻堅戰，做到不留死角，全面整治，保證一個月初見成效、三個月大見成效。整治中，要牢固確立綜合治理意識，從地面到墻面、從道路到庭院，都要統籌搞好白化、凈化、亮化、硬化、綠化、美化，整體提高環境衛生整治水平。縣城和位于主要交通干線的鄉村要抓好商業秩序整治工作，游商游販必須全部歸店入市，門店標牌必須整齊規范、設計精美，體現出一定的文化品味。要通過全方位、大力度、高標準的環境衛生整治，整出新環境，整出新風貌，整出一個欣欣向榮的新**。

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（六）全力加強安全工作。〖HTF〗安全責任重于泰山。全縣上下都要認真吸取2〃22山西焦煤集團西山煤電屯蘭礦瓦斯爆炸事故和壺關私挖濫采違法事件教訓，按照2月24日全縣安全生產暨煤炭工作會議要求，牢固樹立安全第一的觀念，真正做到警鐘長鳴，常抓不懈。就當前來說，重點要抓好四項安全工作：〖HTSS〗一要抓好安全生產工作。〖HTF〗各單位、各企業都要配足配齊安全設施，決不能重效益、輕安全，更不能違規違章作業，必須做到安全工作和經濟指標一齊落實、一齊考核、一齊獎懲。尤其是煤炭企業，從包礦領導到職能部門，從主管部門到煤礦的“四個層面”，都要負起責任，確保安全無事故。非煤礦山企業安全是一個薄弱環節，要完善安全設施，健全安全制度，落實安全責任，保障安全生產。〖HTSS〗二要繼續引深打擊私挖濫采專項整治行動。〖HTF〗前一段時間，我們通過集中行動，取得了初步成效。今后，各鄉鎮和國土、公安等有關部門要繼續加大執法力度，絕不能發生一起私挖濫采違法事件。要加大對關閉礦點的監管力度，嚴防死灰復燃。〖HTSS〗三要加強森林防火。〖HTF〗去年以來，我們嚴格責任，嚴密防范，全縣沒有發生森林火災。各鄉鎮和林業等部門要再接再厲，繼續堅持“消防結合、以防為主”的工作方針，進一步強化縣、鄉、村三級管理機制建設，落實好各項防范措施。從現在起，所有林區都要封山禁牧，加強巡邏，嚴防死守，防止火種入山。尤其是清明節期間，更要加強防護，決不能出現絲毫差錯。〖HTSS〗四要引深集中整治、預防道路交通事故專項行動。〖HTF〗交通、交警以及其他各有關部門，要齊心協力，加強路查路檢，嚴禁“病車”上路、酒后駕駛、違規行駛、超載超重，確保運輸安全。此外，對危險化學品、民爆物品、人員密集場所、建筑施工、中小學校、食品藥品等各個方面，都要加大隱患排查和整改力度，保證國家和人民生命財產安全。

同志們，春風拂過千山秀，正是志士創業時。藍圖已經繪就，目標已經明確。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習實踐科學發展觀，在黨的十七大和十七屆三中全會精神的指引下，遵循市委、市政府實現“四個突破”、打牢“四個基礎”的總體部署，在縣委、縣政府的正確領導下，團結帶領全縣人民，咬定目標不松勁，迎難而上抓落實，用信心迎接挑戰，用意志戰勝困難，扎實推進“六大”戰略，切實加快**科學發展步伐，努力建設充滿活力、富裕文明、和諧創新、山川秀美的新家園、新基地、新**！ 

第二篇：全鎮三級干部大會主持詞2012

全鎮三級干部大會主持詞

同志們：

一元復始，萬象更新。經鎮委、鎮政府研究決定今天召開全鎮三級干部大會，借此機會，向同志們拜個遲年，祝大家在新的一年里工作順利，合家歡樂，身體健康，萬事如意！

今天會議的主要任務是：總結2011年工作，表彰先進，部署2012年工作，動員全鎮上下進一步解放思想，振奮精神，團結拼搏，推進小池各項事業又好又快發展。

參加今天會議的有：鎮黨政班子成員、鎮機關全體國家干部、各村（居）委會書記主任、鎮直單位主要負責人、受表彰的單位和個人。同志們，今天會議的規模較大，人數眾多，請大家務必遵守大會紀律，保持會場安靜，集中精力開好新年的第一個大會。今天會議的議程主要有三項：

一、宣讀鎮委、鎮政府表彰決定

二、頒獎

三、鎮委書記潘高峰作主題報告

下面依次進行。

首先：請鎮委副書記周江順同志宣讀鎮委、鎮政府關于2011先進單位和先進個人的表彰決定，通報2011榮獲縣級以上先進榮譽稱號的單位和個人名單。

下面進行第二項議程：頒獎，這里說明一個情況，因今天參會人員較多，會場比較小，會上只發綜合考評先進單位獎和全鎮“實

1干標兵”，其他授獎單位會后到黨政辦領取。下面，請獲獎單位和個人依次上臺領獎。

第一輪（6個）

綜合考評先進單位（6個，獎牌）

戴營村長列村妙樂村大堰村板橋畈村王埠村

第二輪（10個）

全鎮“實干標兵”（10個，獎杯、證書）

莊希良羅木蘭顧大鵬王亞軍李平橋

楊艷清劉鄧金黃樹南駱明勝石澄山

讓我們用掌聲對獲獎單位和個人表示熱烈祝賀！

下面，請鎮委潘書記作主題報告，大家歡迎！

同志們，這次會議既是總結表彰大會，更是一個動員大會、誓師大會，剛才潘書記作了扣人心弦的報告，報告緊緊圍繞“乘勢加力，加快小池開放開發和濱江新區建設”這一主題，全面總結了過去一年的成績，指明了今年工作的目標和重點，發展方向明確，措施具體。下面，我就貫徹落實好今天的會議和做好當前的工作，講兩點意見：

一、要切實抓好今天會議精神的貫徹落實

各村（居）委會、鎮直各單位，要將今天的會議精神和潘書記的報告吃透，認真結合各自實際，迅速行動，統籌安排，快定工作重點，快定工作舉措，干部的責任快上肩。要用潘書記的報告統一我們的思想，指導當前的工作，在思想認識上要有新提高，在狠抓落實上要有新舉措，在改進作風上要有新變化，為全年工作開好頭、起好步。

二、要立足長遠，扎實做好當前的幾項主要工作

(一)狠抓春季計劃生育工作。計劃生育工作是當前的中心工作，雖然，我們在年前做了大量工作，取得了一些進展，但全鎮各村并不平衡，進度不快，效果不一，計生工作面臨的形勢依然嚴峻，我們要引起高度的重視，當前要抓住正月十五前的有效幾天時間，再造聲勢，再加力度，突出抓住女兒戶結扎重點，切實加強流動人口管理，尤其在數據上要報真報實。婦檢原則上堅持面檢，計劃外懷孕補救要做到堅決、及時，孕情包保隨訪要到位，要加大“兩非”案件查處力度，加大社會撫養費征收力度，今年，一律按標準征收到位，決不允許村級自行收取，要通過我們的抓真抓實，再次掀起春季計生行動高潮，實現婦檢、四術既定目標，逐步理順我鎮人口計生秩序，扭轉被動局面。

(二)抓好當前的春耕生產。一是春耕備耕要做到“三早”，即計劃早安排、物資早供應、服務早到位，農業工作塊要及時組織涉農部門，極早備足農民所需的優良種子、化肥農藥、農膜等物資；信用社盡早把農戶小額信用貸款發放到農戶手中，確保農民春耕生產資金的需要。二是畜牧部門要高度關注畜禽疫病、動物春防工作，要慎之又慎地做好防疫工作。三是開展農田水利建設。各村要利用“三萬”活動和當前的有利時機，認真開展當家塘、溝港、渠道疏浚、圍堤加固和泵站維修工作，抓好水利冬修剎尾，做到“四個確保”，即：在建工程要確保質量、重點項目確保土方任務達標、渠道疏浚確保按時開工、險工險段隱患要確保根除，為全年農作物旱澇

保收打好基礎。

(三)持之以恒地抓好城鎮建設與管理，要進一步鞏固城建城管大會戰成果，深入開展“門前五包”活動，優化美化城區環境，確保城市面貌明顯改觀，提升小池對外形象。

(四)切實抓好招商引資和項目建設工作。各單位一把手要把招商引資和項目建設工作作為全年工作的重中之重，廣泛聯系，爭取項目，引進資金，走產業興鎮之路。同時各村、各單位要增強責任感和緊迫感，做好客商、項目跟進服務工作，為小池的招商引資、經濟發展創造良好的軟環境。

(五)抓好財稅工作。要迅速落實財稅工作目標，明確財稅工作責任。各征收單位要圍繞一季度收入任務，加強宣傳，強化征管，確保實現“開門紅”。各金融部門，要加強對經濟發展的支持力度，做好今年支農貸款、企業貸款的發放工作。

(六)確保社會穩定。要認真開展各類信訪矛盾糾紛排查，積極調處、化解信訪工作突出問題，把矛盾化解在萌芽狀態，做到小事不出村，大事不出鎮。

同志們，雖然今年工作任務重、困難多、壓力大，但只要有縣委、縣政府的高度重視，有鎮委、鎮政府的正確領導，有全鎮干群的共同努力，我們就一定能圓滿完成經濟社會發展的各項工作任務。

今天會議圓滿完成各項議程，散會。

2012年2月2日

同志們，前面，我給大家傳達了全縣經濟工作會和農村工作會的會議精神。邵鄉長全面總結了去年的工作，客觀公正地講了成績，實事求是地分析當前形勢，安排部署了今年全年的經濟工作和當前要立即啟動的各項工作，講的很具體，很透徹，希望大家認真抓好落實。岳主任的講話，對我鄉去年的工作給予了充分肯定，對今年的工作提出了新的期望和要求，對我們認清形勢，克服困難，干好今年的工作，具有重要的指導意義。會議表彰了去年各項工作、各條戰線上取得優異成績的先進集體和先進單位，目的在于鼓勵先進村，鞭策后進村，促進全鄉各村共同發展。在此，我代表鄉黨委、鄉政府，對他們的獲獎表示熱烈的祝賀！

今天的會議開得很成功，特別是岳主任的指導講話，希望大家認真學習，深刻領會，認真抓好貫徹落實。在此，讓我們以熱烈的掌聲，對岳主任為我鄉經濟社會發展所做的辛勤努力，表示衷心的感謝!同時，我們也真誠地希望岳主任對我鄉今后的社會經濟發展和各方面工作，給予多方面的指導和支持，以便我們把工作做得更好。下面，我就貫徹落實好這次會議精神，再強調四點：

第一，要抓好自身學習，切實提高干事能力。今年要按照縣上安排部署，以開展深入學習實踐科學發展觀活動為契機，全面加強黨的建設，不斷提高大家干事創業的能力。廣大黨員干部，要把科學發展觀學習作為一項主要政治任務，以高度的政治責任感，努力在理解發展理論、把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式和破解發展難題中提高本領。要結合當前工作，邊干邊學。在計劃生育工作中，要通過學習，提高大家處理各類矛盾糾紛的本領，對身邊一些不穩定因素，要善于發現，對一些形成的矛盾糾紛，要發揮干部職能，愛管，敢管，主動管，不斷提高化解矛盾和解決問題的能力。特別是去年以來，我們新參加工作的年輕同志比較多，大家一定注重學習，不光向書本上的理論學習，還要向周圍同事學習，既要掌握黨的理論知識，還要深入農村，熟悉農村，爭取早日能獨立駐村，獨擋一面。同時，要統籌兼顧好學習與工作，進一步加快計劃生育、勞務輸出和新農村建設等重點工作進度，把當前工作和自身學習很好地結合起來，做到“兩不誤、兩促進”。

第二，要抓好工作落實，切實轉變工作作風。今年的工作思路、工作目標、工作重點已經明確，接下來的工作就是狠抓落實，全面實現既定的目標任務。從現在開始，我們要立即從過年的氛圍中迅速解脫出來，撲下身子，埋頭苦干，扎實工作，以實實在在的工作成績來證明自己的人生價值和能力大小。要干成任何一件事，空喊不行，空想也不行，唯一的辦法就是

抓落實，鄉、村、社三級干部必須把抓落實作為第一要務，落實工作目標，落實工作措施，落實工作任務。要在思想上時時想著抓落實，在工作上要處處帶頭抓落實。要明確肩負的責任，對各項工作，要提前謀劃，決不能矛盾上交、責任下推、難題后拖、失去當干部的核心價值，延誤工作進展。要發揚“人一之，我十之；人十之，我百之”的頑強拼搏精神，切實樹立起鄭河干部的新形象，用抓工作、促落實的實際行動贏得廣大群眾的信任，贏得組織對我們的放心和支持。

第三，要抓好隊伍建設，切實提高工作干勁。沒有一個務實、團結、拼搏、創新的鄉、村班子，沒有一支善打硬仗、知難而進、實干有為的干部隊伍，什么事也干不成，什么工作也難以落實，更談不上為群眾辦好事、辦實事。各包片駐村領導要切實把工作抓到手上，各村支部書記和村主任是第一責任人，要認真領會會議精神，了解目標任務，研究制定工作措施，詳細分解工作任務，堅持下級服從上級，全盤圍繞工作轉。要著力克服鄉村干部的工作畏難情緒，摒棄鄉靠村、村靠鄉的推諉扯皮思想，解決部分村干部不管理群眾，不參與業務的現象。對工作落實中，有不服從統一領導，不出勤或出勤不出力的鄉村社三級干部，我們絕不客氣，該批評的批評，該通報的通報，情節嚴重的，該停職的停職，絕不姑息遷就。每一個干部都要講大局，講團結，講奉獻，營造一個團結和諧、充滿活力的大家庭氛圍，使每個人的聰明才智得到最大限度地發揮。

第四，要抓好督查考核，確保各項工作完成。今天會議上安排的各項工作，特別是新農村建設、整村推進、頂凌覆膜、勞務輸出、計劃生育等各項工作任務，大家要立即行動起來，宣傳好三干會精神，為全年工作開個好頭。鄉黨委將嚴格考核，兌現獎罰。鄉上主要領導將定期不定期對各村的工作進展進行督查，對工作力度不大，進展緩慢，完不成任務的鄉村干部，全年考核定為不稱職等次，對不積極參與工作，任務欠賬大的、無辦法，無干部原則意識的村社干部，在年底要考慮進行調整。各鄉村干部，要抱著對組織，對個人負責的態度，積極投入工作，抓好落實。

今天會議的議程全部進行完畢，現在散會。

第三篇：全鄉三級干部大會主持詞

全鄉三級干部大會主持詞

同志們：

現在開會。

經鄉黨委、政府決定，今天召開全鄉三級干部大會，會議的中心議題是：總結去年全鄉的工作，表彰先進，安排部署今年的工作任務，動員全鄉上下振奮精神，堅定信心，迎難而上，務實苦干，全面完成今年鄉黨委、政府確定的各項目標任務，努力開創我鄉經濟和社會事業發 展的新局面。參加今天會議的有鄉黨政領導班子，全體鄉干部、村委干部、村小組長、駐鄉單位負責人以及黨員。今天的會議既是一次總結會、表彰會，更是一次動員會、鼓勁會，會議內容十分重要。為保持良好的會場秩序，確保會議順利進行，我在這里宣布幾條紀律，請大家自覺遵守。

1、不準交頭接耳。

2、不準在會場來回走動。

3、不準早退。

4、把手機調至震動狀態。

今天大會議程共有四項，下面會議正式開始：

大會進行第一項，請鄉黨委副書記、鄉長羅平同志作工作報告大會進行第二項，請黨委委員、常務副鄉長廖小松同志宣讀中共新溪鄉委員會、新溪鄉人民政府《關于表彰2010先進單位的決定》

大會進行第三項，頒獎

大會進行第四項，簽訂目標責任書（綜治、安全生產、人口與計劃生育、防汛抗旱、土地工作）

大會進行第五項，請鄉黨委書記簡若賓同志作重要講話

同志們，大會議程已經進行完畢。今天的會議開得很成功，羅平鄉在會上對全鄉去年的工作進行了認真總結，并對今年的工作作了具體的安排部署，常務副鄉長廖小松同志宣讀了鄉黨委、政府的表彰決定，并對先進單位進行了頒獎，簽訂綜治、安全生產、人口與計劃生育、防汛抗旱、土地工作等目標責任書。最后，鄉黨委書記簡若賓同

志作了重要講話。簡書記、羅鄉長的講話內容豐富，要求具體，具有很強的操作性和指導意義，是今年全鄉工作的綱領性文件，各村、各單位要認真學習貫徹，抓好落實。下面就如何貫徹這次會議精神，我再提二點要求：

第一點，就是要貫徹好。各村、各單位要抓緊召開會議，把這次會議精神傳達貫徹好，傳達貫徹到每個群眾，把全鄉人民的思想和行動統一到這次會議精神上來，從而進一步激發大家真抓實干的自覺性、主動性和創造性。

第二點，就是要落實好。各村、各單位要把這次會議精神落實到本村、本單位實際工作中去，根據鄉黨委、政府的總體要求，謀劃好今年的工作，確定的各項工作目標要體現提速晉位、爭創一流、跳起來摘桃子的要求，做到新年要有新氣象。

同志們，今年的目標任務已經確定，希望大家牢記自己的職責與使命，振奮精神，鼓足干勁，認清責任，理清思路，創新方法，加壓負重，團結協作，開拓進取，求真務實，真抓實干，再接再厲，再創輝煌，圓滿完成各項工作任務，為推動全鄉經濟社會的全面快速做出新的更大的貢獻！

今天會議到此結束，散會。

第四篇：三級干部大會通報

三級干部大會通報

溫辦 通 報 溫 辦通報第 14 期 陳德榮同志在全市三級干部大會上的講話（2011 年 2 月 21 日）今天，我們在這里召開全市三級干部大會，主要任務是堅持 以科學發展觀為指導，全面貫徹落實中央和省委省政府的決策部 署，按照市委十屆十次全會和市“兩會”的總體部署，動員全市 上下進一步統一思想、凝心聚力，切實把強化投入作為推進發展 與改善民生的主線、主題和主抓手，迅速掀起大建設大發展熱潮，全力推進今年各項工作落實，努力開創溫州“十二五”科學發展 新局面。已經過去的 2010 年，是溫州發展進程中十分重要的一年。一年來，全市上下進一步解放思想，振奮精神，開拓創新，著力 推進經濟、社會、政府三大轉型，全市經濟保持平穩健康較快發-1-展，社會政治局面平安穩定，各項工作取得了新的進展。全市完 成生產總值 2926 億元，同比增長 11.1%；財政總收入 411 億元，增長 14.1%，其中地方財政收入 229 億元，增長 16.8%；全社會 固定資產投資 930 億元，增長 11%；城市居民人均可支配收入 31201 元，增長 11.3%； 農村居民人均純收入 11416 元，增長 13%。在這一年里，我們針對思想觀念方面存在的差距，虛心學習外地先進經驗，精心組織開展“互看互學”和“互學互比”活動，推動思想大解放、觀念大轉變。針對長期投入不足的狀況，強化 政府主導性投入，狠抓平臺建設、要素保障與重大項目推進，以 項目建設推進轉型發展在全市形成共識。針對投資環境不佳的實 際，牢固樹立抓環境就是抓發展抓民生的理念，深入開展“六城 聯創”，切實加強生產、生活和生態環境建設。針對公共制度供 給不足的制約，著力深化市區體制、建設體制、國資體制、行政 管理體制和審批制度改革，調整市區財政體制和土地出讓收入分 配辦法，撤消市級指揮部，組建 10 家投資建設集團公司，大幅 縮短政府和民間投資項目審批時限，體制機制改革取得重大突 破。針對城市化不足、半城市化問題突出的現狀，加強中心城市 建設，研究制定以“三分三改”為核心的統籌城鄉綜合配套改革 方案，穩步推進城市建設和農村發展。針對民生滿意度不高的突 出問題，著力保障和改善民生，加快發展社會事業，全力維護社 會平安穩定。堅持以黨的先進性和執政能力建設為主線，扎實推 進民主政治和黨的建設，著力強化轉型發展的政治保證。-2-在推進轉型發展的實踐中，全市上下精神狀態更加振奮，大 建設大發展的序幕已經拉開，人民群眾對我們的工作充滿期待，這為推動新一輪發展集聚了能量、增強了動力，奠定了良好的思 想和工作基礎。在此，我代表市四套班子，向奮戰在全市各條戰 線上的干部群眾，向一直以來關心、支持和參與溫州建設發展的 各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！向今天受表彰的 先進集體和先進個人，表示熱烈的祝賀！今年是“十二五”開局之年，也是充滿希望與挑戰的一年。市委十屆十次全會和市“兩會”描繪了溫州“十二五”發展的藍 圖和路線圖，確定了 2011 年的目標任務和主要舉措。目標催人 奮進，任務艱巨繁重。抓好各項既定目標任務的落實，干好今年、決勝“十二五”，重中之重是要加大投入力度，在投入上下功夫、求突破，要以投入的實際成果促進環境大優化、民生大改善、發 展大轉型。下面，我講三點意見：

一、把強化投入作為今年工作的主題和主線 今天的投入，就是明天的產出、后天的發展。只有持續有效 的投入，才有持續的發展，才能不斷推進經濟增長、社會進步和 民生改善。從世界發展經驗來看，工業化、現代化的過程，就是一個資 本的積累、投入、產出、轉化的過程。在工業化社會，實物資本 投入的擴張造就了一半的總收入增長。從世界經濟中心的轉移和 大國的興衰看，有效的投入是保持經濟社會繁榮昌盛的不竭動-3-力。像美國、日本等發達國家在經濟增長期，投資率始終保持在 30%左右。西方發達國家的現代化過程是長達兩三百年的持續發 展過程，而我們現在正處于全球化競爭和從農業社會到工業社 會、到后工業社會的巨大時空壓縮之中，也就

是說我們要用三五 十年的時間完成人家兩三百年的發展過程。我們要實現趕超發展 和現代化，就必須強化投入。從全國各地和省內兄弟城市的發展看，擴大投入是領先全 國、爭創一流的根本動力。改革開放以來，無論是珠三角、長三 角、京津唐經濟圈的發展，還是振興東北、中部崛起和西部大開 發，每個區域的大建設大發展都是由大投入支撐的。近十年來，長三角主要城市的投資率都在 45%左右。2010 年全國的投資率 是 69.9%，天津是 71.5%，江蘇是 56.7%，浙江是 45.9%。從溫州的發展情況看，投資率也是決定發展水平的關鍵因 素。改革開放初期，溫州從啟動民間投資起步，大力發展民營經 濟，上世紀九十年代以來溫州投資率提高幅度比全國全省高 5 個 百分點左右，期間全市生產總值年均增長 19%，比全國、全省分 別高 8.9 和 4.6 個百分點，居全省 11 個地市之首。但自世紀交替 以來，溫州模式的不足逐漸顯現，溫州投資率從 37%下降到 2010 年的 31.8%，而同期全國投資率從 40.9%提高到 69.9%，全省投 資率維持在 43%以上，期間溫州經濟年均增速僅為 12.1%，比全 國僅多 1.7 個百分點，而在全國 31 個省（市、區）中 GDP 增速 有 28 個高于全國平均水平，溫州低于全省 0.6 個百分點，發展-4-速度由全省首位后退到全省末位。2009 年全省考核，溫州的發 展水平指數居全省第 10 位，發展進程指數居第 11 位，發展綜合 指數居第 10 位。之所以如此，最直接的原因就在于溫州新世紀 以來長期投資不足。從人民群眾的要求看，增加公共品投入是提高民生滿意度的 基礎。2010 年我市人均 GDP 超過 5000 美元，從經濟發展階段 來講，老百姓已經基本解決了吃穿住等物質品消費，消費正從私 人品消費向公共品消費升級。但由于我們在公共產品領域的投入 不足，老百姓的公共品消費滿意度非常低，上學難、看病難、安 居難、行路難、停車難、環境臟亂差等問題都很突出，特別是我 市現在家用汽車擁有量每百戶接近40 輛，交通擁堵問題日益突 出，環境等公共品短缺已經成為制約溫州發展和改善民生的最突 出矛盾。投資、消費、出口作為推動經濟發展的“三駕馬車”，是有機聯系的整體，最終要講究供需平衡。供給可以創造需求，需求也可以創造供給，沒有公共品投入就沒有公共服務供給的保 障，就不可能有民生的改善。2009 年發布的浙江省民生指 數與民生評價報告顯示，在全省 11 個地市中，我市的民生改善 水平指數排在第 10 位，民生調查滿意度指數排在第 11 位，民生 綜合指數排在第 11 位。究其原因，主要就是政府在公共品領域 的投入不足導致供給短缺。當前，溫州發展最大的問題是發展慢、人民群眾的幸福感不 強，其主要原因是投入不足。因此，市委提出要把強化投入作為-5-推進溫州轉型發展的戰略主攻方向和重中之重來抓，今后五年要 確保每年投資率都達到 50%，“十二五”全社會固定資產投資達 到 1 萬億元。確定這個目標，既是合理必要的，也是切實可行的。因為從全國看，現在平均投資率達到 69.9%，遠遠超過了 50%，從溫州情況看，固定資產投資和民生建設欠賬太多，無論是加快 即期發展，還是彌補歷史欠債，必須在“十二五”期間加大投入 力度。否則，錯失了機遇，溫州就不可能趕上其它地方的發展，就會在資源要素稀缺的市場經濟背景下，在新一輪發展中被邊緣 化，這不是我們溫州老百姓之福。現在一些同志對溫州強化投資是不是符合中央精神存有疑 慮，認為溫州大干快上的氛圍與國家擴大內需、實行穩健的宏觀 調控政策不相符。我們必須清醒認識到，中央政策針對的是全國近70%的投資率，而我們溫州的投資率只有 31.8%，比全國、全 省分別低 38.1 和 14.1 個百分點，而且已經連續十幾年大大低于 全國平均水平。貫徹中央精神必須與當地實際緊密結合起來，堅 持一切從實際出發，因地制宜，因時制宜，創造性地抓好貫徹落 實。實際上，我市很多項目現在都還處在前期，啟動都要在今年 下半年，真正大干快上要在今后三五年。經濟發展是波浪式前進、螺旋式上升的，在抓投入上，寧可備而不用，不能用而不備，不 能要快的時候比人家慢半拍，慢的時候比人家慢得快半拍。如果 現在不謀劃好今后的發展盤子、不做好項目的前期準備工作、不 乘勢而上啟動一批條件成熟的項目，不但即期發展會滯后，而且-6-一旦中央政策放開，我們就又會措手不及，遠遠地被人家甩在后 面。因

此，我們一定要提高認識，統一思想，切實增強強化投入 的責任感和緊迫感，把強化投入作為今年工作的主題，作為加快 轉型發展的主線，作為改善民生的主陣地，作為推進各項工作的 主抓手，作為檢驗各級干部能力水平的主戰場，凝心聚力抓投入，全力以赴抓投入，在全市上下形成抓投入上項目、優環境促轉型 的生動局面。

二、全面興起大投入大建設大發展的熱潮 投入是經濟社會發展的基本推動力，發展的目的是為了改善 民生。推進轉型發展，再創溫州輝煌，必須切實強化政府主導性 投入，帶動全社會投入。要從強化政府投入入手，推進政府轉型； 從強化民間投入入手，推進社會轉型；從強化產業投入入手，推 進經濟轉型。以政府轉型推動經濟轉型、社會轉型，以大投入促 進大建設、大發展。

（一）強化政府投入，優化發展環境，加快政府轉型。溫州 投入少，關鍵是投資環境不佳。而環境是最大的公共品，難以依 靠社會和私人投入來供給，所以改善環境必須依靠政府投入。政 府營造環境，企業制造財富，百姓享受生活。要全面整合資源，理順體制，強化責任，落實措施，切實加大政府投入力度，做好 政府該做的事，發揮政府投資的先導性作用，為社會轉型和經濟 轉型提供發展平臺，營造良好的發展環境。（1）突出抓好發展平-7-臺建設。要全力以赴推進以甌飛工程為重點的海涂圍墾和山坡地 開發，整合山海資源，拓展發展空間。全力以赴抓好中心城市和 “1650”大都市區建設，統籌區域城鄉，打造全域發展新平臺。全力以赴抓好產業平臺建設，加快建設一批現代產業園區與開發 區、撤擴并以后的中心鎮工業功能區和現代服務業集聚區、糧食 生產功能區、現代農業園區，為經濟轉型升級提供新的空間和載 體。（2）突出抓好重大基礎設施建設。與周邊地區的互聯互通問 題不解決，要素集聚就會受到影響。要以溫州港、國際機場、鐵 路網、高速公路網、城市軌道交通建設為重點，全面推進交通網、信息網、能源網和環保、水利等重大基礎設施建設，切實抓好一 批城市功能區和城市發展重點項目建設，全面拉開城市框架，提 升城市和基礎設施能級。（3）突出抓好“六城聯創”。按照“潔 化、綠化、文化”的要求，切實加大環境建設的投入力度，廣泛 深入地開展愛國衛生活動和全民植綠護綠工作，深入開展溫瑞塘 河綜合整治，扎實推進城中村、城郊村、城邊村改造，加強核心 價值體系、文化公共服務體系、文化產業體系和歷史文化名城創 建等“三體系一名城”建設，全面優化城市形象環境。（4）突 出抓好公共服務和民生建設。全面推進“十大民生工程”建設，切實加大教育、衛生、體育、養老等公共事業投入，強化基本公 共品供給，完善社會保障體系，不斷提高民生保障水平。

（二）強化民間投入，統籌城鄉發展，加快社會轉型。城市 化是現階段社會轉型的核心，城市化的主體是廣大人民群眾。改-8-革開放以來，溫州的工業化、信息化、市場化、國際化總體上處 于全國和全省領先的水平，但城市化水平不高，半城市化問題非 常突出。主要表現是城市的布局不合理、建設的檔次品位不高，現在溫州雖然形成了大都市的雛形，但這艘航空母艦是由小舢板 拼湊而成的，整個都市區基本上就是綿延繁亂的村鎮帶，最好的 地方像歐洲，最差的地方像非洲。所謂的農民進城，即使住在城 里，也是住在城中村、城邊村，并沒有真正融入城市，轉化為真 正的市民。要從根本上解決半城市化問題，提高城市化和城市規 劃建設水平，除了需要戰略思路創新之外，更關鍵的是要增加投 入；除了強化政府投入加強基礎設施和環境平臺建設之外，更關 鍵的是充分調動廣大農民進城的積極性，挖掘民間投資的潛力，形成全社會推進生產、生活、生態“三生融合”的現代化國際性 大都市建設的合力。（1）以行政區劃調整為契機，構建“1650” 都市區空間布局結構和相應的體制機制支撐。各縣（市、區）要 抓緊完成鄉鎮撤擴并方案，深入細致地做好宣傳發動工作，要向 大家講清楚，行政區劃調整是切實維護并有效提升人民群眾利益 的有效途徑，是更好地發揮干部隊伍作用的有力舉措。通過行政 區劃調整，推進中心鎮發展，既加快了城市化的進程，又根據需 要在一些原有鄉鎮所在地保留辦事處，使村民原有的權利不減 少、有保障，同時公共服務、社會保障水平得到提高，可以更多 地分享城市化的紅利。廣大干部保持級別不下降、待遇不減少、作用有提升，原有的政策延續保留，干事的平臺更大，專業化水-9-平更高，更有利于發揮作用。要通過宣傳發動、強化紀律、落實 措施，切實維護鄉鎮撤擴并期間的正常工作秩序和社會穩定，確 保今年上半年全面完成鄉鎮撤擴并任務。（2）以農房集聚改造為 切入點，扎實推進中心鎮建設。按照以“三分三改”為核心的統 籌城鄉配套改革和“一鎮一規劃、一鎮一政策、一鎮一平臺、一 鎮一項目”的要求，抓緊著手制定中心鎮“1＋X”城鎮規劃，同步制定出臺農房集聚改造政策，組建中心鎮新市鎮建設公司，加快推進農房集聚改造試點項目，積極引導農民進城投資建房安 居。（3）切實加大房地產投資。房地產建設是城市發展的基礎，房地產投資是社會投資的重要組成部分。目前我市房地產供應遠 遠不能滿足城市發展和老百姓居住的需求，房價收入比過高成為 制約溫州發展的突出因素，也成為群眾呼聲最強烈的熱點。根據 溫州城市發展實際，每年住宅用地需求在 2000 畝以上，但近幾 年我們的實際供地量都只有幾百畝。加快城市發展，增加房地產 供給，降低房價收入比，既符合中央精神，又是溫州城市發展的 現實需要，更是老百姓的迫切期盼。我們一定要抓住機遇，高度 重視房地產市場的健康發展，千方百計增加土地投放，擴大房地 產投資，切實把房價收入比降下來，真正使房地產行業成為利國 利民的支柱行業，成為推動溫州轉型發展的有力支撐。

（三）強化產業投入，推進三次產業融合發展，加快經濟轉 型。經濟轉型關鍵靠增量投入。要把投入作為保持即期增長和調 整經濟結構的重要抓手，堅持民資、外資、國資一起上，切實加大產業投入力度，以大投入促進三次產業融合發展，加快推進經 濟轉型升級。（1）全面加快現代服務業發展。服務業投入空間很 大，要充分發揮溫州商業氣息濃、營銷網絡發達、生態條件優越 的優勢，以現代服務業集聚區建設為載體，加大招商引資和引導 在外溫州人回歸的力度，加快總部經濟、樓宇經濟、虛擬經濟發 展，加快金融、物流、商貿、旅游、健康、休閑、文化創意等重 點行業發展，進一步提高服務業發展水平和比重，加快構建以服 務業為主體的現代產業體系。2）（大力扶持發展特色優勢制造業。制造業投入是主體，要按照新型工業化要求，加強區域創新體系 建設，加強生態環境保護、知識產權保護和勞動者權益保護，引 導企業以自主創新提升產業技術水平、以文化融合提升產品附加 值、以“三保”倒逼機制轉變發展方式，加強自主創新和品牌創 建投入，推進企業提升發展。整合利用國內外和世界溫州人資源，大力發展戰略性新興產業和高新技術產業，使我市制造業優勢向 研發和設計等技術優勢與品牌和渠道等營銷優勢提升。（3）著力 提升傳統農業。現代農業投入潛力大，要按照“六次產業”的理 念，大力發展都市型生態特色農業、農產品加工業和休閑觀光農 業，提升農業產業化現代化水平。

三、全面落實強化投入的保障措施 推進大投入大建設大發展，必須切實強化要素保障、體制保 障和工作保障，確保全面完成今年和“十二五”的投資任務。

（一）深化體制改革。強化投入，必須著力破除體制機制障礙，營造良好的體制機制環境。要深入推進投融資體制、建設管 理體制、城鄉統籌體制、社會事業發展體制等十大體制改革，全 面理順體制機制，為強化投資創造良好條件。當前，尤其要進一 步深化國資體制改革，切實推進十大國資公司的清產核資和增 資，今年上半年散落在政府部門的國有企業都要完成整合任務，社會事業和公共服務領域要組建相應的投融資公司，同時要扎實 推進縣（市、區）國資體制改革和中心鎮投融資平臺建設，通過 市、縣、鄉鎮三級國資運營體系的強化和建設，以國資公司為載 體搭建政府投融資平臺，確保政府投資落實到位。完善審批制度 改革，今年上半年要對各項審批制度執行情況進行認真評估，真 正落實到位。

（二）加強要素保障。主要是資金和用地保障問題。在資金 保障方面，要克服有多少錢辦多少事的習慣思維，確立辦多少事 籌多少錢、用明天的錢辦今天的事、借別人的錢辦自己的事的理 念。發揮規劃是第一財政的作用，強化城市經營和土地開發，加 強銀企合作，用好現代投融資工具，拓寬民資進入渠道，加強招 商引資工作，聚民資、招央企、引外資，堅持國資、民資、外資 三資齊上，切實解決“錢從哪里來”的問題。特別是當前十大國 資公司 6000 畝存量土地，按 1000 萬元/畝計，就

是 600 億元，通過金融杠桿的作用可以放大到 1800 億元。在用地保障方面，從長遠看，溫州的空間拓展潛力非常大，通過海涂圍墾、山坡地 開發利用和農村建設用地置換，解決建設用地應該是沒問題的。今年的土地指標問題，要著力抓好近10 萬畝轉而未供、供而未 用土地的落實，積極爭取省重點項目戴帽指標，用好城鄉土地增 減掛鉤政策，切實解決“地從哪里來”的問題。

（三）強化工作抓手。市委市政府已就今年的建設發展設計 了系列載體，推進經濟轉型升級抓“三大平臺”建設和“三保” 機制，重大基礎設施和民生建設主要抓好“雙十工程”，城鄉統 籌改革試點主要抓好 “四個一” 部門工作主要抓好，“十大項目”。要堅持一項工作突出一個主題、一個主題明確一個載體、一個載 體落實幾項具體措施，認真策劃、組織和實施一系列工作載體，全面推進重點工作項目化管理，促進投資建設發展細化具體化。

（四）加大考績力度。今年市委 3 號文件明確了考績法，50% 的投資率，沒有達到的不能評先。考績要跟干部的使用掛鉤，市 里在研究績擢法，就是根據考績的實際結果來提拔使用領導干 部。一是考績擇才。市委將在考績優秀的縣（市、區）、市直部 門單位中選拔優秀縣處級干部向省委推薦，在考績優秀的副縣處 級干部中選拔部分正縣處級干部，在考績優秀的地方和部門單位 的中層干部中選拔部分副縣處級干部。二是賽場挑才。對鄉鎮（街 道）和功能區，設立幾個重點工作競賽平臺，制定一個選拔干部 的辦法，在考核優秀當中選拔副縣處級領導干部。三是掛牌招才。對一些急難險重、創新性強的重點工作，通過“掛牌招標”來公 開競選副縣處級干部。變過去“相馬制”為“賽馬制”，變過去 “考官制”為“考績制”，以業績來競爭，真正形成褒能獎優、罰懶治庸的鮮明導向。

（五）營造良好氛圍。要扎實推進“五型機關”建設，把機 關價值追求、文化建設、職業道德建設與具體的制度建設結合起 來，全面實施“立即辦理、限時辦結”的即辦制，倡導形成“每 日事每日畢” 的良好風氣，杜絕做一天和尚撞一天鐘和濫竽充數。要著力提高公務員的整體素質，強化宗旨意識、公仆意識、公務 員精神和良心自律，真正把群眾“滿意不滿意、高興不高興、答 應不答應”作為全體公務人員的干事準則，提高機關辦事質量和 效率。扎實抓好中介機構和招投標市場清理規范工作，深入開展 “清障除污”行動，凈化工程建設環境。全面依法開展“拔釘破 難”行動，掃除工程建設的“攔路虎”，做到“基本利益要保障、程序要合法、措施要有力、行動要堅決”，切實為擴大投資營造 良好的環境氛圍。同志們，新的使命激勵我們奮斗，新的目標在召喚我們前進。現在，進軍曲已經奏起，動員號已經吹響，開工令已經下達。讓 我們迅速行動起來，堅定信心、奮力拼搏，全力以赴抓投入，確 保奪取“十二五”開局的新勝利，以優異成績向建黨 90 周年獻 禮，為加快轉型發展、再創溫州輝煌而努力奮斗!

第五篇：三級干部大會發言稿

三級干部大會發言稿

同志們：

帶著過年的余味，迎著春天的氣息。今天，我們XX區、鄉鎮（街道）和村三級干部，匯聚一堂，集中智慧，共謀發展。首先，我代表區委、區人大、區政府、區政協，向大家拜個年，衷心祝愿大家在新的一年里身體健康，工作順利，萬事如意！同時，向今天受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀和親切的問

候！

過去的2011年，是“十二五”規劃的開局之年。在這一年里，我們經受住了國際經濟緩慢復蘇、歐債危機愈演愈烈的外部環境壓力，有效應對了宏觀政策逐步趨緊、調控措施層層加碼的整體背景影響，遏制住了生產成本持續上揚、要素瓶頸制約加劇的經濟下滑態勢，掌控住了各級換屆人心浮動、維穩形勢異常嚴峻的社會政治大局，謀發展，出思路，鼓士氣，強舉措，經濟社會保持了平穩健康持續發展。實現區屬生產總值221.8億元增長10.4%，人均生產總值達46396元增長10.4%；財政總收入32.1億元增長21.8%，區級財政收入7.5億元增長25.8%；全社會消費品零售總額133.3億元增長19.4%；固定資產投資71.6億元增長25.1%；城鎮居民人均可支配收入28593元增長14.2%，農村居民人均純收入10980元增長15.9%，基本完成了年初確定的各項任務。這一年的工作可圈可點、亮點紛呈，這一年的成效非常顯著、有目共睹。在這一年里，我們成功地承辦了全省農業“兩區”建設現場會，現代生態高效農業之路越走越寬；中國五礦、蒙牛、雙匯等項目相繼落地，巨龍管業成功上市，全區實現工業總產值311.8億元，規上工業產值166.6億元，全年規上工業利稅同比增長100%以上，新增納稅超100萬元企業64家，新增納稅超1000萬元企業8家，工業經濟擴量提質成效明顯；成功舉辦“三花”節，以花為媒打造交流平臺，XX旅游的知名度和美譽度不斷提升；村級便民服務中心成為全省典型，省委書記、省人大常委會主任趙洪祝同志親臨指導，加強和創新社會管理工作不斷深入推進；農家書屋建設成為全市示范點，迎來全省農家書屋工程建設工作現場會……這一切充分展示了XX兒女創業創新、奮發進取的時代風采，展示了XX社會政通人和、繁榮安定的和諧局面，展示了XX大地生機盎然、蒸蒸日上的興旺景象。

這些成績的取得，得益于樹立了科學發展、與時俱進的思想觀念，得益于明確了崛起爭先、繁榮發展的奮斗目標，得益于營造了安全有序、和諧穩定的社會環境，得益于形成了常抓不懈、一抓到底的務實作風。回顧過去一年我區各項成績的取得，是上級黨委、政府正確領導、大力支持的結果，是各套班子齊心協力、和衷共濟的結果，更是廣大干部群眾團結奮斗、努力拼搏的結果。在此，我代表區委、區政府, 向在座的各位同志，并通過你們向全區人民表示衷心的感謝！

“風雨砥礪，歲月如歌”。XX從建新區到現在已走過了十年的歷程，歷屆區委、區政府在十年的艱辛探索、奮力拼搏中，積累了一些非常深刻而又寶貴的經驗，確立了一些非常精煉而又正確的思路和理念，延承了一些非常實際而又得力的方法和舉措。我認為，在肯定成績的同時也要深刻地認識到只有矢志不移地堅持那些經過實踐檢驗得出的好思路、好理念，著力深化那些符合XX實際的好方法、好舉措，才能繼續引領我們推動科學發展、實現跨越提升。

回顧十年XX發展歷程，展望未來前進的征途，我們一定要堅持強化好以下五個理念：

一是要強化“XX是金華的主城區，也是中心城市的核心區”的理念。翻開地圖，我們可以很清楚地看到，XX位于全省的“中心”位置，更是鐵路、公路匯聚之地，從地域和交通的角度而言XX是名副其實的“浙江之心”、金華主城。雖然新XX區的范圍和行政中心與老XX有所區別，但是主城區依然在XX。在省委、省政府提出的浙中城市群發展戰略之中，也把我們XX作為城市群的重要“一核”，再一次證明XX發展在整個“浙中崛起”當中的重要地位。作為主城區人，XX的黨員干部和廣大群眾更是講大局、有貢獻的群體，區劃調整之時，我們服從大局，無怨無悔；在創建國家衛生城市和歷史文化名城等各項急難險重工作中，我們勇挑重擔，攻堅克難……為此，“中心城市核心區”是我們謀思路、促發展必須把握的大前提。對于XX而言，“中心城市核心區”的地位更應該是當仁不讓的。那么在現在的發展形勢下，怎樣的XX，才是當之無愧、眾望所歸的“中心城市核心區”呢？我看關鍵就是兩個字，一個是“強”，經濟實力強，發展后勁強；一個是“優”，生活環境優，創業氛圍優。不過當前的XX與其他兄弟縣（市、區）相比，尤其是在經濟發展方面還是有較大的差距。正是基于以上認識，前不久閉幕的區第六次黨代會繼往開來地提出了“全面建設現代化的中心城市核心區”的發展目標。可以說，我們強調要堅持“中心城市核心區”的定位和發展理念，是對區情實際的客觀分析，只有樹立這個認識，我們才能切實減少對市、頁 頁區管理體制的埋怨，更好地融入省、市發展戰略，更多地爭取項目資金在XX落地；同時，堅持“中心城市核心區”的定位和發展理念，也是對我們廣大黨員干部的一種激勵和鞭策，如果今后一個時期，我們不能實現經濟社會各項事業的“科學發展、跨越提升”，滿足于小進、止步于小富，在新一輪的競爭中XX很有可能將被“邊緣化”。我想，這也絕不是危言聳聽。

二

是要強化“工業仍然還是主戰場，工業不強發展就缺乏支撐”的理念。經濟總量不大，基礎薄弱，一直是困擾我們XX發展的最大問題和不足，如何做大總量、筑牢基礎，并在這一過程中優化存量，提升發展質量，是XX每個有責任感、使命感的黨員干部必須深入思考的迫切問題。從各地的發展經驗來看，三次產業之中，工業發展是做大經濟總量的首要任務，也是優化發展質量的基礎所在。08年美國金融危機之所以會爆發，從產業發展重點層面來看，問題就出在美國政府過度倚重華爾街的金融市場，自認為是“世界老大”，可以通過控制匯率，操縱大宗商品的定價權就可以坐享全世界發展成果，工業則可以轉移出國門，讓發展中國家來承擔環境代價，提供廉價勞動力。實踐證明這個思路是行不通的，金融危機之余，奧巴馬政府痛定思痛，實行了“制造業振興計劃”，底特律、匹茲堡等傳統工業城市又被列入關注的重點，并實行了嚴格的貿易壁壘措施，保護本國的工業產品。去年年底中央和全省經濟工作會議，也突出強調了今后一段時期實體經濟的重要意義，并就扶持發展實業進行了明確的部署和要求。實體經濟的健康和繁榮，始終是富民強區的根基。當然，我們不是不要發展虛擬經濟，但是，首先要夯實實體經濟這一基礎，必須在實體經濟和虛擬經濟之間尋找一種平衡，應當緊緊圍繞壯大實體經濟來發展虛擬經濟。具體到XX也一樣，只有工業發展了才能集聚人氣，只有工業發展了才能促進城鎮化，更多更好地發展民生事業，反哺農業、農村才不會是空談。可以說，XX未來發展支撐在工業，潛力在工業，希望更在工業。今后五年，是XX科學發展的機遇期，跨越提升的關鍵期、全面小康建設的攻堅期，在這期間工業發展更顯重要，為此，我們將“工業強區”寫入了發展戰略，提上了主攻方向的重要地位。全區上下一定要牢固樹立主戰場的意識，真正形成一個聲音，堅定不移地推進工業產業發展，齊心協力加快工業經濟發展速度，提升工業發展層次和水平，努力實現工業經濟量的擴張和質的提高。

三是要強化“西南山區群眾不脫貧，全面小康就是一句空話”的理念。我們要建設的全面小康社會是協調均衡發展的社會，是真正讓廣大XX人民共享發展成果的社會。在全面小康建設的道路上，城鄉二元結構明顯，西南山區發展滯后是XX最明顯的“攔路虎”。我們有5個山區欠發達鄉（沙畈、塔石、嶺上、莘畈、箬陽），山區的地域面積有457.7平方公里，占全區總面積的三分之一，人口4.3萬，占全區農業人口的八分之一。5個欠發達鄉地處金華市區人民飲用水源頭，受歷史原因、生態環境保護和地理條件制約等影響，山區群眾的生活水平比較低，而且還存在著山區群眾與平原鄉鎮群眾收入差距不斷拉大的趨勢。同時，我們看到山區農村在基礎設施方面“欠賬”較多，山區群眾在社會保障、教育、醫療等方面享受的權利與城鎮居民有較大差距，這對于山區農業農村的發展和農民生活質量的提升都非常不利。怎樣使我們的小康社會建設“讓城里人說好，讓農村人說好，更讓山區人民也說好”？是我們必須深入研究和破解的難題。為此，工作中我們必須始終強化西南山區群眾不脫貧，就沒有真正達到小康水平，就不可能有XX全面小康的思想認識，深入實施“城鄉統籌”戰略，努力按照“綠色發展、生態富民、科學跨越”的要求，立足山區生態資源，依托山水自然風光，統籌山區發展要素，創新山區發展模式，走出一條以發展綠色農業、鄉村特色旅游為主的山區生態開發之路，建設經濟繁榮、社會和諧、農民富裕、環境優美的新型山區。

四是要強化“生態資源豐富是潛力，保護好、開發好、利用好才能轉化為優勢”的理念。生態資源是生產力也是競爭力，大力發展生態經濟是落實科學發展觀的具體實踐，在當前，誰搶占了生態經濟的制高點，誰就能在新一輪發展中把握主動、贏得先機。與其他縣（市、區）相比，雖然我們XX經濟總量不大，發展不強，但是在生態環境上卻有著其他先發地區無法比擬的優勢，品質優良的飲用水，南山、北山的美麗景色，沙畈、安地、塔石、莘畈等四條生態系統保護完好的山隴，廣大農村純樸、自然的田園生態風光都是XX發展經濟的資源優勢所在。在近幾年的發展中，我們以“生態區”建設為載體，大力實施“經濟提速、項目提質、整治提效、理念提升”工程，在加快經濟轉型、推進生態建設與保護、改善生態環境質量和繁榮生態文化上實現了新的突破。但在生態資源與經濟發展的對接程度和轉化水平上，我們還是做得很不夠，周邊的武義、磐安，衢州的柯城等地方就做得比我們要好，他們將城市居民的生態消費需求與自身優勢有機結合，開發出了一系列富有影響力和知名度的旅游產品，創造了一些具有生命力的發展模式，比如，武義的生態養生旅游，磐安的管頭模式、衢州七里香的農家樂等等，都有效地將本地區的生態資源優勢轉化為吸引投資、促進發展的后勁，變成人民群眾口袋里實實在在的鈔票。綠水青山就是金山銀山，今后我們要立足區情實際，多借鑒成功經驗，努力走出一條符合XX實際的生態資源開發利用之路，通過各種行之有效的載體，叫響“生態XX”之名，真正讓廣大人民群眾分享“生態紅利”。

五是要強化“人民幸福是頭等大事，做好普惠文章才是根本”的理念。保障改善民生，是執政為民的永恒主題，是推進科學發展的迫切要求，也是各級黨委、政府的重要職責。過去幾年，我們堅持“創業創新謀發展、改善民生促和諧”的工作思路，深入實施“五大行動計劃”，全面推進社會建設的各個方面，使我區人民生活幸福度不斷提高。但在工作中也還存在一些問題，一方面是“不足”的問題。隨著經濟社會的發展，現在廣大群眾對民生事業發展的要求，已經從“有書讀、有活干、吃的好”向“孩子上好學校、創業就業有發展、住的舒心安全、吃的健康放心、玩得快樂開心”轉變，在這些方面，我們的工作和軟硬件建設水平還存在明顯不足。另一方面是“不均”的問題。區域之間、城鄉之間，各類公共服務資源還存在不均等的問題，如，城里孩子有雙語教育，農村還比較少；城里居民生病可以選擇名醫，農村群眾還是只能靠幾個全科醫生；鄉鎮青年看場電影還得往城里跑等等。為此，我們要牢固樹立以人為本、執政為民的工作理念，努力用發展的方法，認真處理好民生事業進步與促進均等化的關系，進一步完善政策體系和各項工作機制，努力使XX廣大人民全面、平等地共享經濟社會發展成果。

思想是先導，實踐最關鍵。接下來，需要突出深化好以下五項舉措：

一是要深化解放思想增強創新意識的舉措。一個時期以來，我們XX進行了數次解放思想大討論活動，每一次解放思想都帶來了XX經濟社會各項事業的新發展。但在部分地方和部分黨員干部群眾之中“小富則滿、小進則安”的思想依然存在。當前，我們正處于發展轉型的關鍵時期，尤其需要我們注重學習掌握新知識，開闊視野分析新形勢，開放包容接納新事物，登高望遠謀劃新思路。要以創新的理念謀劃發展。思想決定行動，遠見成就未來。如何找準定位，揚長避短，盡快走出一條發展新路？如何調整產業結構，推進產業升級，加快轉變發展方式？如何培育新的經濟增長點，營造發展新亮點？都需要我們有更新的理念、更寬的視野。要以創新的思路破解難題。針對發展中碰到的難題和瓶頸，要堅決克服等上面規定、等周邊經驗等消極思想，堅持從自身工作實際出發，開拓思路，創新思維，勇于實踐，創造性地開展工作。要以創新的方法優化服務。牢固樹立“環境是第一競爭力”的觀念，堅持對上負責與對下負責、對自己負責與對大局負責相統一，把開展工作的著力點放在如何為基層、為企業、為發展搞好服務上，多思考和研究在規定環節中如何優化流程、提高效率，在政策執行中如何注重實際、提高實效，在嚴格管理中如何強化指導、優化服務。要以創新的機制激發活力。充分調動和激發全社會的創業熱情、創新活力、創優志氣，是推進XX跨越提升的不竭動力。我們要加快建立符合科學發展觀的領導機制、工作機制，鼓勵創業創新的政策機制、服務機制，激勵創先爭優的考核機制、用人機制，讓XX的未來發展迸發出更為強大的生機和活力。

二是要深化加快轉型升級跨越發展的舉措。加快轉型升級既是促進跨越發展的現實需要，也是提升產業競爭力的必然選擇。前幾年，我們加快發展現代生態高效農業，加快落后產能的淘汰和傳統產業的技術改造，加快發展信息、旅游等現代服務業，應該說取得了一定的成效，推動了XX經濟的發展。然而，總量小基礎弱，結構性、素質性矛盾突出，自主創新能力不強等問題，還是逼著我們要把加快轉型升級作為推動現代產業經濟跨越提升的關鍵之舉。要把產業結構優化升級作為根本。堅持把優化產業結構、構建現代產業體系作為經濟工作的重要戰略任務，促進三次產業協調發展。抓住金華新興產業集聚區規劃和重大項目實施的契機，細化落實產業導向目錄、產業升級措施，加大對汽摩配、五金工量具等主導產業的培育扶持力度，努力形成集群效應和產業優勢。要把推進項目建設作為重點。項目是發展的第一抓手。要把經濟社會發展的各項工作落實到一個個具體的項目上，上大項目，上好項目，以項目建設擴總量、調結構、增后勁。緊緊抓住中央拉動投資、擴大內需的機遇，建立健全區領導聯系制度、考核督查制度和服務機制，確保項目早落地、早出效益。要把抓好招商引資作為源頭。繼續圍繞央企、行業龍頭企業，著力引進有助于我區產業集群升級的大項目和對結構調整有重大影響的項目。提高入園門檻，嚴把引進企業質量關。繼續開展“千名干部進企業、千方百計解難題”等活動，健全完善扶工強工措施，及時兌現政策，主動服務企業。簡化審批程序，提高審批效率，為企業發展營造良好的創業環境。企業是工業發展的主體，在這里，我想對企業家朋友談一點個人看法。在過去的一段時間里，我們做實業的人都很辛苦，總的來說就是“三高一低”，即原材料價格上漲高、人工工資高、融資成本高，產品價格卻基本維持不變，導致我們做實業的利潤比不上過去幾年，利潤率基本上都低于10%。不過，我想說的是，艱難的時期總會過去，現在這輪調整從某種意義上講就是洗牌，堅持下來的就一定能贏得新的發展春天。從經濟發展的態勢看，我們經歷了“更復雜”的2011，又迎來“更嚴峻”的2012。我們要保持一份清醒的定力，要擁有一種健康的心態，這一點至關重要。我想，我們正確的抉擇應該是：放棄浮躁焦慮而理性把握形勢，摒棄投機泡沫而回歸實體經濟，拋棄路徑依賴而強力推進轉型。參加今天會議的都是區里的強優重點骨干企業、納稅大戶，希望你們要帶好頭，堅定信心，牢固樹立“發展才是硬道理”的觀念，在發展方向上，認定實業才是根，進一步提高產品的競爭力和附加值，不斷加大技改投入，立足自身實際繼續做好實業的發展文章；在發展視線上，要轉移好關注目標，進一步突出國內市場需求，充分用足用好擴大內需的政策東風，統籌好國內外兩個市場，增強發展潛力；在發展保障上，要練好內功，不斷加強內部管理，積極借鑒和引進成功的管理模式，建立現代企業管理制度，激發活力，降低成本，實現有序發展；在發展重點上，有條件的都要努力向上市邁進，通過上市使企業不斷做大做強。區委、區政府和相關部門，也一定會盡最大努力，與大家風雨同路，共克時艱，共謀發展。

三是要深化拓展平臺優化空間布局的舉措。布局方能謀篇，與下圍棋一樣，良好的布局就等于成功了一半。從“十一五”的“一軸二域三區”到“十二五”的“一帶兩城三區四園”以及“2+6”產業發展平臺，XX的空間發展格局在實踐中得到不斷優化和提升，這集中體現了我們與時俱進的發展智慧。要拓平臺、優布局，其中一個關鍵環節就是一個“土地”的問題。我區的黃土丘陵資源非常豐富，從蔣堂到金西這一帶，就儲備了三萬多畝的可利用土地。一段時期以來，我們緊緊抓住浙江省黃土丘陵綜合開發試點的機遇，組織實施了第一、第二期的開發利用，我想只要是到過金西的同志，都見過那種“大開發、大建設”的熱火場面，也能感受到由黃土丘陵開發帶來的視覺沖擊，也可以估算由其所帶來的經濟和社會效益。不過，由于國家宏觀政策的趨緊，每年的農轉用指標都非常少，持續大手筆開發受到了制約。可喜的是，前不久國家國土資源部在充分調研的基礎上，明確要在我省“金、衢、麗”三地進行黃土丘陵非農開發試點工作。目前，在省、市領導的努力協調之下，在我們的積極爭取下，這個項目已經得到國土資源部批準，金華部分有望花落XX，這樣的話，就算是平均分配，“十二五”期間我們每年都可以爭取到3000-4000畝的用地指標。可以說，XX未來發展的空間將越來越大，發展的前景也可以預期。有好資源、有好政策，就要做大文章，今后一個時期，XX新城區、金西開發區、雙龍風景區、仙源湖度假區、浙中信息產業園以及各鄉鎮工業功能區，這些主要開發平臺，一定要緊緊抓住黃土丘陵非農開發試點、金華新興產業集聚區建設、現代服務業綜合配套改革試點等等發展的良機，按照“十二五”規劃和區第六次黨代會的具體部署要求，堅持布局集中、產業集聚、土地集約的工作原則，“以畝產論英雄”，切實強化畝均投入、畝均產出、畝均稅收等考核指標，清理和盤活閑置土地，適時“騰籠換鳥”，不斷提升園區的產業集聚發展水平，大力推進園區基礎設施、生活配套和商住開發等各項工作，努力構筑發展大產業、培育大企業、承接大項目的戰略性平臺。

四是要深化不斷加強創新社會管理的舉措。良好的社會環境是經濟社會發展的前提，從某種意義上講也是生產力。面對發展過程中積累的問題和出現的新情況，中央提出了加強和創新社會管理的重要舉措，這是在深刻把握發展階段性特征的基礎上，作出的戰略決策。對于我們XX而言也是一樣，近幾年各類矛盾和問題多發，群眾的利益訴求日趨多元化，重點人群管控的壓力不斷加大，維護社會和諧穩定的形勢不容樂觀。要切實化解社會矛盾，增進和諧因素，光靠老辦法是不行的，也不是靠解決一兩件信訪案件、處理好幾起突發事件就能夠達到的，在以往的工作方式中，我們往往是偏重于行政手段，哪里漏水補哪里，沒有形成一個有效全面，并且能從源頭上解決問題的社會綜合管理體系。今后，我們要更加突出源頭、注重法治，大力推行寓管理于服務之中的工作舉措，使我們的工作更具人性化，努力維護社會公平、正義，實現整個社會的動態和諧。一方面要根據上級部署和要求，努力做好社會保障體系建設、矛盾調處機制完善、公共服務水平提升、治安防范網絡健全、公共安全保障、重點人員服務管理、道德法制教育等各項基礎性工程，不斷提升工作的層次和水平。另一方面要立足XX實際，繼續抓好以平安基層基礎規范化建設、三級便民服務體系完善、綜治警務進小區等為重點，且行之有效的特色工作，努力構建具有XX特色的社會管理系統。同時，要將各類社會組織和工、青、婦等群團組織力量充分發揮出來，共同促進XX社會的和諧穩定。

五是要深化持續抓人促事推動工作的舉措。抓人促事是我區一貫以來的光榮傳統和優良作風，是我區取得輝煌成績的強大“助推器”。當前，我們要在新的歷史起點上取得新的業績，就要一如既往地開展好新一輪抓人促事行動，以更大的決心、更快的動作、更好的辦法抓人事、提精神、樹新風。要切實加強基層組織建設。圍繞建設“什么樣”的基層黨組織和“怎么樣”建設基層黨組織這兩大問題，積極探索并全面推行“網格化管理、組團式服務”新模式，主動適應基層服務和生產生活發展等新要求，調整優化組織設置，不斷整合服務資源、提高服務效率；創新股民、商會等特色黨支部和“兩新工委”建設工作，不斷完善服務載體、提升服務水平，進一步形成統籌城鄉基層黨建新格局。今天我們全區的村（社區）書記都在場，借此機會，我就“如何當好一名村（社區）書記、主任”，展開講一下，具體就是要做四個方面的“帶頭人”：首先是要做興村富民的帶頭人。發展得越好，矛盾和問題就越少，村級組織的戰斗力、凝聚力就越強。作為一名合格的村（社區）干部，特別是書記，必須把發展放在首位，做興村富民的帶頭人。既要增強自身發展的能力，帶頭創業，帶頭致富，又要把帶領群眾致富、幫助群眾致富作為自己義不容辭的責任。同時，還要善于理清發展思路，堅持從本村（社區）實際出發，根據資源條件、區位特點和自身優勢等，因地制宜，創新發展模式，走個性化和特色化的發展之路。在這一點上，我們區有很多好的例子，也出了不少好典型，比如白龍橋洞溪村的潘啟貴、竹馬下張家的錢瑞華等等，他們的事跡大家都很熟悉。其次是要做敬業奉獻的帶頭人。群眾選我們當干部，是讓我們為大家多辦實事、多辦好事的。為此，作為一名合格的村（社區）干部，就是要緊緊圍繞任期和創業承諾目標，分清輕重緩急，注意工作方法，從大處著眼，從小處著手，一個問題一個問題地加以解決，一個步驟一個步驟抓好落實。在一心一意為群眾辦事的過程中，我們村（社區）干部要有一種敬業奉獻的精神，犧牲一些個人利益，甘于吃虧，把公家的事當作自己的事來辦。實踐證明我們為群眾辦事越多，群眾就越擁護，在群眾中的威信就越高。反之，如果只是給群眾開開空頭支票，只說不干，就會失去群眾的信任，最終被群眾所淘汰。我們區絕大部分村（社區）干部是好的，是有戰斗力能帶領一方群眾發展的，但也有少數人，一心就想著自己的“一畝三分地”，服務群眾促發展思路不清，反而搞一些歪門邪道。在上個月的區黨代表、人大代表選舉中，個別村干部，名字我就不點了，通過打電話、委托、授意中間人，擾亂正常選舉秩序，受到了嚴肅處理。我們說人要求進步、要面子都是好事，但是進步和面子要通過自己的正當努力獲得，搞一些歪門邪道，走到黨委、政府對立面去，即便你一時達到了目的，但今后你也將會被群眾指指點點，丟的不僅是自己的威信，而且帶壞社會風氣，對這樣的行為我們絕不姑息，要堅決處理和打擊，也希望大家要引以為戒。第三是要做公道正派的帶頭人。基層干部，直接面對群眾，接觸群眾，處于各種矛盾的焦點上。日常工作中出現的各種新情況、新問題和新矛盾，首先需要你們去引導、去調處、去化解。可以說，一個村、一個社區就是一個小社會，“麻雀雖小，五臟俱全”、“上面千條線，下面一根針”，大到發展規劃，小到雞毛蒜皮的鄰里糾紛，都需要我們去落實處理。而且我們村（社區）干部在解決問題和化解矛盾中的表現，直接關系到黨群干群關系。在群眾的心目中，你們的一言一行，一舉一動，在一定程度上就代表著黨和政府的形象。辦事公道、作風正派、不謀私利，能帶領群眾走致富道路，就會密切黨群干群關系；反之，假如辦事不公，以權謀私，不思進取，就會影響黨群關系，甚至引發各種矛盾，危及社會安定。第四是要做和諧共事的帶頭人。每個村、每個社區都有不少的隊伍機構，都有一批黨員干部，基層組織的合力、黨員干部的合力發揮的好，一個班子就有戰斗力，作為村（社區）書記、主任尤其要發揮好增進合力的領頭雁作用，“相互補臺，才能好戲連臺”，作為書記、主任都要定好位，明確自己的角色定位，不越位、不串角，這樣關系就好處。同時，要認真執行民主集中制度，發揮集體智慧，反對一言堂，家長作風，獨斷專行，個人說了算，充分調動班子成員的積極性，積極爭取其他同志的支持配合，齊心協力形成一座堅強的戰斗堡壘。要持之以恒抓軟環境建設。從組織有號召、工作有任務、群眾有期待的實際出發，繼續開展好“創先爭優”、“三級聯創”等一系列主題活動，再次掀起區、鄉鎮、村三級干部干事創業的大熱情、大激情，全力破除“等、靠、要”消極思想，進一步增強凝聚力、形成大合力、破解大難題。要著力加強干部隊伍建設。認真做好干部綜合考察評價工作，樹立鮮明的用人導向，堅持用聯系的、發展的、全面的眼光評價干部，做到以實績論英雄、憑實績選干部，真正使各級干部能夠沉下心、用上勁，較好地解決“干不干、怎么干、怎樣干得更好”等問題，進一步形成“件件有人抓、事事有人問、樁樁有落實”的好風氣。要全力推進黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，深入開展“三治三問”等主題活動，加強機關效能建設的鞏固提高，全面消除“中梗阻”現象，做到能者上、庸者下、腐者倒，讓好干部能夠充分體現自我價值，進一步促進各級干部弘揚正氣、干凈干事、求真務實。

我在這里，只是簡單地列舉了一下需要在今后工作中繼續強化的五個方面理念和需要深化的五個方面舉措。好經驗、好傳統、好做法還有很多，希望大家進一步去總結和梳理，并做好繼承和發揚的工作。

同志們，又是春潮涌動時，婺州大地盡朝暉。1月上旬，我們召開了區第六次黨代會，分析今后五年將是XX科學發展的機遇期、跨越提升的關鍵期、全面小康建設的攻堅期。在今后五年的工作中，我們將以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，大力實施“工業強區、商旅興區、生態立區、城鄉統籌”發展戰略，解放思想、創業創新，突出科學發展主題，著力加快跨越提升，為把XX建設成為浙江中西部繁榮富強、文明和諧、宜業宜居的現代化中心城市核心區而努力奮斗。

2012年是全面貫徹區第六次黨代會精神的第一年，也是我區抓落實促發展之年。今年全區經濟社會發展主要指標建議為：國內生產總值比上年增長10%；財政收入增長12%；固定資產投資增長15%；全社會消費品零售總額增長15%；自營出口額增長11%；城鎮居民人均可支配收入增長9%，農民人均純收入增長9%；人口自然增長率控制在5‰以內；城鎮登記失業率控制在4%以內，其他約束性指標完成上級任務。

今年基本的工作思路就是“圍繞一個主題，實現五個突破”。

“圍繞一個主題”就是以“科學發展、跨越提升”為主題。深入貫徹落實科學發展觀，轉變經濟發展方式，突破資源環境制約，加快區域整體功能、現代產業經濟、城鄉一體發展、社會管理建設和文化改革發展等五個方面的跨越提升，實現經濟社會全面協調可持續發展，為全面建設現代化的中心城市核心區奠定扎實的基礎。具體是要“實現五個突破” ：第一是以三產并舉、量質并重為指針，在增強經濟實力上實現新突破。做大做強新型工業，加快發展現代服務業和現代高效生態農業，不斷擴大經濟總量、提升經濟發展質量和效益，促進XX綜合競爭力持續攀升。第二是以改善環境、文明創建為導向，在推進生態建設上實現新突破。著力發展生態經濟，提高資源利用效率，有效控制污染排放，扎實推進城鄉綠化，加大生態鎮、村創建力度，不斷改善人居環境，提高XX的宜業宜居度。第三是以平臺建設、招商引資為載體，在加快園區開發上實現新突破。主動融入金華新興產業集聚大平臺開發戰略，加快園區和工業功能區的開發建設，著力引進一批產業鏈長、經濟效益好、財政貢獻大的好項目、大項目，促進產業、人氣和商氣的集聚。第四是以完善服務、產業發展為重點，在文化強區建設上實現新突破。牢固樹立保護與發展并舉的工作思路，深入實施文化惠民工程，充分挖掘地方文化資源，大力培育文化人才隊伍，提升文化創新能力，依托現有條件基礎，努力發展壯大文化產業。第五是以安居樂業、普惠共享為根本，在社會管理建設上實現新突破。推進社會事業全面發展，著力構建城鄉共享的公共服務體系，不斷增加居民收入，提高人民群眾生活質量，加強和創新社會管理，極力維護社會和諧穩定。

可以說，藍圖已經描繪、方向已經指明，要全面完成黨代會確定的奮斗目標和今年的各項任務，關鍵是要抓好落實，要在全區上下盡快形成精神振奮、勵精圖治、團結協作的工作氛圍；形成不尚虛名、求真務實、腳踏實地的工作作風；形成上下一致、層層聯動、一抓到底的工作態勢。

總體來講，我區這幾年抓落實的風氣還是比較好的，各級各部門圍繞區委、區政府的中心工作，埋頭苦干，狠抓落實，有力推進了我區經濟社會各項事業的發展。但也存在著一些問題，主要表現為抓落實的精力不夠集中、抓落實的方法不夠科學、抓落實的服務不夠到位等方面，有的干部對本地本部門的底數不清、現狀不明，理不清工作思路，抓不住工作重點，“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”；有的干部工作主次不分，分不清輕重緩急，東抓一把，西忙一堆，導致辛辛苦苦效率低、忙忙碌碌成績少；有的干部片面強調本單位工作的重要性，缺乏大局觀念、中心意識，對事關大局的中心工作、重點工作支持不自覺、配合不密切；有的干部忙于交際應酬，今天你請我，明天我請你，沉湎于燈紅酒綠之中；有的干部特別是極個別具體辦事人員的服務態度較差，對工作漫不經心、馬馬虎虎，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的情況依然存在，損害了我區的發展環境，等等。這些問題必須堅決加以糾正，否則，抓落實就是一句空話。

借此機會，我就抓落實這個問題再提三點要求，希望通過今天這個會議，使新的一年成為“抓落實促發展”之年。

第一點要求：抓落實促發展，首先要解決思想認識的問題。

抓落實，首先要從思想上落實，領導干部必須充分認識抓落實的極端重要性，切實增強抓落實的緊迫感和責任感。

（一）抓落實，是發揚傳統、改進作風的客觀要求。我們黨歷來重視抓落實，一貫倡導求真務實、狠抓落實。胡錦濤總書記經常強調“要在全黨大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風”。求真務實體現在抓落實上，就是“說一句，是一句，句句算數；干一件，成一件，件件落實。”實踐證明，抓落實是一個充滿艱辛的奮斗過程，它凝聚著心血和汗水，體現著作風和意志，反映出能力和水平，是領導干部綜合素質的體現。各級各部門特別是各級領導干部，必須發揚黨的優良傳統，切實改進工作作風。每個部門、每個鄉鎮（街道）都應當按照區委、區政府確定的目標任務，認真地加以落實，把抓好落實作為實現目標的基本途徑，把工作的著力點真正放到研究解決改革發展穩定中的重大問題上，放到研究解決群眾生產生活中的緊迫問題上，放到研究解決黨的建設中的突出問題上，一步一個腳印地做好工作，不斷開創工作的新局面。

（二）抓落實，是加快發展、實現目標的基本途徑。要實現奮斗目標，完成各項工作任務，最根本的途徑就是真抓實干，最有效的辦法就是一件件地抓。區域經濟的發展都是臺階式的，一般來說，都是3—5年一個臺階。只要方向正確，措施得力，工作抓到位，幾年時間就能產生質的飛躍。遠的不去說，我們也不跟特別發達的地區去比較，就拿東陽來講。我2008年到東陽的時候全年財政收入僅24億元，到2011年財政收入可以達到45億元，也就相當于兩年時間翻了一番。所以說，只要我們堅定信心、努力爭取，現代化中心城市核心區等一系列設想肯定就能實現。當前，我區正處于步入良性發展的關鍵時期，在“十二五”規劃之中，在年初的區第六次黨代會上我們設立了一些需要通過努力才能達到的目標任務，只要盯住既定的目標不放，把精力和心思集中到抓落實上，一以貫之地狠抓幾年，假以時日，XX經濟社會的跨越式發展就一定能實現。

（三）抓落實，是貫徹決策、實施政策的前提條件。江澤民同志曾經指出：“作出決策和制定政策，事情只是做了一半，另一半而且是更重要的一半，就是努力貫徹實施”，“如果不能落實，再好的決議政策，也是一紙空文”。聯系XX發展的實際，可以看出，我們所取得的每一項成績，都與抓落實密切相關。不管是在增加財政收入方面，還是在招商引資和積極爭取省、市對我區的支持方面；不管是在積極做好九峰水庫移民、杭長客專征地拆遷等市里重點項目的政策處理工作方面，還是在清理積案、解決歷史遺留問題、維護社會政治穩定方面；不管是在實施村莊整治工作方面，還是在推進農業“兩區”建設方面，無不體現出抓落實的成效。全區各級各部門和干部群眾，特別是各級領導干部，務必把抓落實作為推進各項工作的關鍵，勤奮敬業地工作，腳踏實地地做事，以實干聚民心，以實效促發展。

第二點要求：抓落實促發展，必須要有科學的方式方法。

抓落實不僅是一個認識的問題，還有一個方式方法的問題。不抓落實干不好工作，不懂得抓落實的方法和藝術同樣干不好工作。

（一）要抓好落實必須要有“新思路”。面對新情況、新任務，我們的工作理念和方法也必須做到與時俱進。近年來，我們很多單位和部門，認真領會上級指示精神，善于把“上情”與“下情”結合起來，以改革創新的思路抓落實，創造出了許多好的工作方法和經驗，這些都是值得鼓勵的。如金西的“臺地工業”，政法委的綜治警務進社區（小區），羅埠鎮的村級便民服務中心建設；還有白龍橋鎮葉店村兩委一班人，在農房改造工作中，也是大膽創新，通過“有償選位”、“先拆先選”等新辦法，有效完成了工作任務，增加了村集體收入等等。在今后的工作中，我們要進一步堅持和發揚這些好的經驗和做法，進一步加大改革創新力度，創造性地開展工作，努力在結合中出思路、在創新中出特色、在落實中出實績。

（二）要抓好落實必須善抓“牛鼻子”。領導干部尤其是黨政一把手，在班子中處于關鍵位置，是抓落實的第一責任人，對重大事項和突出問題要親自抓，要善于在統籌兼顧的基礎上，集中精力抓要事，攻難事，成大事。特別是對工作落實過程中的重大決策、重要部署、主要矛盾、關鍵環節，要時刻放在心上，親力親為，抓出成效，力求做到“踏石留印，抓鐵有痕”，為其他同志作出表率。“一把手”抓落實，既要調動一班人的積極性，又要敢抓敢管抓落實，要堅持原則、從嚴要求、保證質量，不能回避矛盾，不怕得罪人，這是“一把手”必須具備的基本素質，也是“一把手”帶頭抓落實必須具備的政治品格。

（三）要抓好落實必須發揚“好作風”。俗話說“為官一任、造福一方”，每個干部在任上干一回，總要為社會出點力，為百姓做點事。而且我們也都可以從“干部”這兩個字眼上，琢磨出一些道理，干部、干部，就是要先干一步，勤奮進取、干事創業是干部的天職，絕不能“平平安安占位子，忙忙碌碌裝樣子，疲疲塌塌混日子”，還是要以求真務實的作風抓好落實。抓落實的好作風無非是體現在“緊、嚴、細、實”四個字上：“緊”就是精神上要繃緊，時間上要抓緊，落實上要趕緊，做到環環緊扣、層層推進，緊張有序地把各項工作推向深入。要以只爭朝夕的精神，以雷厲風行的作風，對各項工作早計劃、早安排、早部署、早落實，以超前的思維，超前的舉措爭取工作的主動。俗話說，人勤春來早。春節剛過，大家要盡快地從節日的氛圍中走出來，投入到緊張的工作當中去。“嚴”就是抓管理要嚴、抓隊伍要嚴、抓落實也要嚴。嚴格要求，嚴于律己，既是職位要求，更是工作責任。嚴格不起來，就會出現“松”的苗頭，就必然落實不下去。我們每名干部都要有一股子認真勁，有一竿子插到底的精神，對各項工作任務要限定時間、強化責任、一抓到底，增強抓落實的時效性。“細”就是要有嚴謹、細致的工作作風。天下大事，必作于細。我們干部要從難事抓起，從實事抓起，從具體事情抓起，敢打硬仗，勇于攻堅克難，善于化解矛盾。“實”就是要說實話、出實招、辦實事、求實效。特別是領導干部一定要走出去，了解真實情況，解決具體問題，千萬不能蜻蜓點水、浮光掠影，要克服夸夸其談、表態很好、不抓落實的現象，克服做表面文章、不求實效的作風。今年，我們要進一步鞏固深化領導干部聯系制度等措施，形成抓落實的良好導向，使干部真正能夠“實”起來。

第三點要求：抓落實促發展，還是要健全各類保障機制。

一要健全工作機制，拿出一些具體規范的標準。要建立抓落實的組織網絡，建立健全限時辦結制度、承諾公示制度、“交辦單”辦結報告制度、例會制度等一系列工作制度，把抓落實以制度的形式固定下來，使抓落實工作走上規范化的軌道，使之成為廣大干部的自覺行動。要建立工作報告制度，對區委、區政府明確交辦的任務，從區級領導到各鄉鎮（街道）和各部門“一把手”，都要定期報告工作進度和辦理結果。今后在工作交流中，我們不僅想聽到大家想抓什么、怎么抓，更希望聽到抓了什么、結果如何。

二要健全責任機制，緊出一股真抓實干的勁頭。今后，區里確定的重點工作、重點工程由誰來負責，什么時間完成，達到什么標準，都必須有量化的目標，規定完成時限、質量和標準。各鄉鎮、街道和各部門主要領導作為抓落實的第一責任人，要經常查一查各項目標任務的進展情況，經常議一議除了做好常規工作還能為全區發展再多做些什么，經常問一問自己及整個班子有沒有把全部精力都用在工作上，確保各項具體工作在基層基礎層面的最終落實。今年我們計劃在工、農、三產發展及重點項目建設等方面組織開展一系列的競賽活動，通過競賽活動進一步明確責任，形成“你追我趕、互比業績”的干事創業環境。

三要健全考核機制，用足用好評比的指揮棒。今年，區委、區政府將對考核體系作進一步調整和優化，進一步突出工作重點，園區主要是看開發建設的成效如何，引進什么大項目、好項目，工業增加值有多少，財政收入增長多少，公建配套完善程度如何等等；鄉鎮主要是看經濟實力有沒有增強，財政收入有沒有增加，農民群眾有沒有增收，集鎮面貌有沒有改善，美麗鄉村建設成效如何等等；部門主要是看為經濟發展干了哪些實事，區委、區政府交辦的工作落實情況如何，辦事效率、服務態度是否得到群眾認可等等。在考核兌現上，要堅持統一調度、從嚴操作、注重實績、嚴格獎懲的原則，不遷就照顧，體現公平、公正、合理。

四要健全督查機制，形成一種鞭策倒逼的氣勢。要配齊配強區委、區政府督查室力量，強化督查功能；在此基礎上，要抽調一批身體好、經驗豐富、政治素質高、有威望的老同志和年富力強的優秀干部組成督查工作小組，對區委、區政府的重點工作進行督促檢查，為區委、區政府的決策提供依據和建議，并及時反饋區委、區政府決策落實情況。要建立“一把手”抓督查制度，各級領導干部不僅要發揮決策主體的作用，更要增強督查主體意識，身體力行抓督查。對因抓落實不力，喪失機遇，貽誤發展的，區委、區政府要追究單位“一把手”的責任。

同志們，新的一年拉開序幕，新的事業催人奮進，新的征程揚帆起航。滄海橫流，方顯英雄本色；任重道遠，更須快馬加鞭，讓我們以百折不撓的堅定信念、以敢闖敢冒的開拓精神、以鍥而不舍的頑強毅力，在狠抓落實的時代浪潮中破浪前行，在跨越提升的偉大征程中高歌猛進，用我們的勤勞和智慧，用我們的心血和汗水，共同創造XX輝煌燦爛的美好明天！