第一篇：2017上半年四川公務員申論真題及答案已公布

2017上半年四川公務員申論真題及答案已

公布

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材料1.總書記在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會的主旨演講中指出：“要加強網(wǎng)絡倫理、網(wǎng)絡文明建設，發(fā)揮道德教化引導作用，用人類文明優(yōu)秀成果滋養(yǎng)網(wǎng)絡空間、修復網(wǎng)絡生態(tài)。”略

材料2.美國學者查理德·斯皮內(nèi)洛說過：“技術往往比論理學理論發(fā)展得快，而這方面的滯后效應往往會給我們帶來相當大的危害”。確實，網(wǎng)絡論理的失范會帶來一系列問題。略 材料3.網(wǎng)絡上文字內(nèi)容的光怪陸離、圖片的鮮艷奪目、標志的新奇有人，都會使網(wǎng)絡用戶目不暇接，難以自拔。作家王蒙將觸屏時代的到來稱為“心智災難”在他看來，觸屏和電視一樣，提供了一些文化含量可疑的聲像信息，讓人們再度被科技征服電腦與鼠標，觸屏和智能手機先后沖進生活，殺人頭腦，它們“提供了最全面的服務與引領，也許還有劫持”如多倫多大學學者納爾遜·塔爾所說：“今天，電子技術將人腦加速到一個異乎尋常的速度，而人的肉體卻原地不動，這樣形成的鴻溝造成了巨大的精神壓力”。在強大的誘惑力面前，人們不知不覺地在網(wǎng)上投入了過多的時間，感知了一些不該感知或不宜感知的內(nèi)容，忽視看正常工作，學習，生活。在這樣的過程中，網(wǎng)絡用戶被誘發(fā)生理和心理疾病，導致異化傾向的概率非常高。略

材料4.某澳洲女留學生被害一事引發(fā)國內(nèi)輿論關注，但是網(wǎng)上卻出現(xiàn)令人不和諧的一幕，部分網(wǎng)絡留言內(nèi)容低俗甚至污穢。毋庸諱言，不管什么事，只要捅到網(wǎng)上了，部分“蓋樓”的網(wǎng)友從來不怕事大，也不怕措辭有多尖刻，說話有多臟，凡能讓網(wǎng)友覺得“痛快”的，只要能說出口的，一律不含糊，像竹筒倒豆子一樣，全部倒了出來。略

材料5.發(fā)揮中國傳統(tǒng)文化在修復網(wǎng)絡生態(tài)、建設網(wǎng)絡倫理等方面的作用，首先需要正確的文化傳播。中華優(yōu)秀文化如何在互聯(lián)網(wǎng)時代實現(xiàn)良好的傳承、弘揚、發(fā)展、革新?如何通過恢復和創(chuàng)新“詩書禮樂”國學教育體系，使網(wǎng)民對中國文化精神內(nèi)化于心，外化于行?2016年5月14日，中國文化網(wǎng)絡傳播首屆高峰論壇在北京師范大學舉行，專家就相關話題展開了討論。略

材料6.傳統(tǒng)文化對網(wǎng)絡倫理的滋養(yǎng)，還需要網(wǎng)民轉換思維，發(fā)掘內(nèi)容，創(chuàng)新形式，注重教化的方式與態(tài)度。2016年，一則關于“網(wǎng)絡端午”的新聞吸引了大家的眼球，眾所周知，端午節(jié)是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日。每年的農(nóng)歷五月初五，人們通過包粽子、戴香包、掛菖蒲、賽龍舟等一系列傳統(tǒng)文化習俗活動幾年著名愛國詩人屈原，通過這與每個個體緊密關聯(lián)的節(jié)日，可以激活歷史傳統(tǒng)、喚起文化記憶，塑造著一個民族共同的心靈認同。但是，傳統(tǒng)節(jié)日不能只是變成商家促銷的噱頭，不能只是成為購物節(jié)、吃飯節(jié)、旅游節(jié)，也要適應現(xiàn)代生活需要，創(chuàng)新過節(jié)方式。

第一題：根據(jù)給定資料2，概括當前網(wǎng)絡倫理失范的危害要求：全面準確，簡明扼要，不超過200字

【答案解析】

1、網(wǎng)絡虛假信息，混淆視聽、沖刺三觀。

2、人肉搜索：隱私信息曝光、引發(fā)網(wǎng)絡犯罪。

3、網(wǎng)絡色情：誘發(fā)青少年犯罪、沖刺傳統(tǒng)道德。

4、直播平臺不健康內(nèi)容：侵權、侵害青少年身心。

5、無底線娛樂：無道德、法律、文明底線。

第二題：假設你是某市文明辦工作人員，給定資料5-6是你搜集的資料，就“如何弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)揮道德教化引導作用，滋養(yǎng)網(wǎng)絡空間，修復網(wǎng)絡生態(tài)”向領導提出意見。要求：內(nèi)容全面，緊扣材料，觀點明確，有針對性;層次分明，條理清晰，不超過500字。

【答案解析】

1、認識傳統(tǒng)文化的重要性：陶冶人性、充盈思想、國民修養(yǎng)提高;傳承內(nèi)涵，服務當今

2、強化政府作為：各級教育體系深度融入傳統(tǒng)文化教育;社會各個板塊普及傳統(tǒng)文化;多種手段承載傳統(tǒng)文化;傳統(tǒng)文化硬件建設。

3、營造社會氛圍：主題宣傳、執(zhí)行合一、積極實踐、跨元素融合。

4、精品傳播：互聯(lián)網(wǎng)技術+傳統(tǒng)文化產(chǎn)品的結合：廣泛傳播，打造傳統(tǒng)文化“生態(tài)圈”

5、思維轉化：傳統(tǒng)文化融入現(xiàn)代生活方式，挖掘經(jīng)典，打造精品，創(chuàng)新形式，正面引導，傳導正能量。

第三題：網(wǎng)絡空間已成為公眾生活須臾不可分離的精神家園，而在虛擬的網(wǎng)絡世界中，現(xiàn)有的道德體系受到?jīng)_擊，侵犯和倫理的錯位可能發(fā)生，凈化網(wǎng)絡空間，加強網(wǎng)絡文明建設需要2017年公務員時事政治 2017年公務員成績查詢?nèi)肟诩皶r間 2017年公務員省考真題及答案匯總

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第二篇：2012年四川公務員考試申論真題及答案

中公教育·給人改變未來的力量

參考答案及解析

第一題：葉校長去世第二天，某網(wǎng)站轉載了《四川“最牛校長”去世 曾創(chuàng)造地震零傷亡》的長篇報道，文中介紹了上述葉校長為了學生安全鞠躬盡瘁的事跡，文章結束處有對網(wǎng)友讀完這篇報道后心情的調(diào)查，結果如下：

從調(diào)查結果看，絕大多數(shù)網(wǎng)友選擇了“難過”，請簡要歸納闡述，這種“難過”的復雜心情，包含了網(wǎng)友哪些情感。（20分）

要求：分析全面深刻，符合情理，語言簡練，不超過300字。

【解題思路】

閱讀題干，審清題意

由題干可知，題目要求考生對調(diào)查結果進行簡要歸納闡述，歸納的內(nèi)容是網(wǎng)友“難過”的心情包括哪些情感；闡述的是為什么是這些情感，即作答要求中的分析全面深刻，符合情理。作答要求中還強調(diào)不超過300字，考生要注意。

閱讀材料，提煉要點

這道題目，沒有給定作答范圍，而從題干的表述可以得出，此題的作答范圍是全部材料，所以，我們要對材料的內(nèi)容進行全面的分析。

整篇材料主要是介紹葉校長的感人事跡，主要從作為共產(chǎn)黨員、作為校長、作為家庭一員的葉校長的一言一行。

作為一名黨員，他是嚴于律己、寬以待人；是廉潔自律、緊隨時代潮流；是認真負責、謙虛謹慎的。

作為一位校長，他對工作認真負責，體現(xiàn)在學校的危房改建和對全校的安全教育方面；體現(xiàn)在對教師體貼關懷、對學生平易近人的方面。

作為家庭一員，體現(xiàn)在他工作生活兩不誤，對妻子體貼關懷、對兒子尊尊教導等方面。

加工要點，組織答案

為了達到“符合情理，語言簡練”的要求，我們需要將提煉出來的要點進行分類整理。可以從好黨員、好校長、好丈夫好父親三個方面把提煉出的材料中所反映的情感進行歸納概括，并深入分析。

【參考答案】

這種?難過?的復雜心情，包括悲痛、懷念、遺憾、尊重、贊美、深思之情。

作為好黨員，他堪稱先進生產(chǎn)力的代表，他為了心中的責任刻苦學習、與時俱進、廉潔自律、認真負責、謙虛踏實、無私奉獻。這些精神是值得大家尊重的。

作為好校長，他對工作認真負責的態(tài)度、對安全精益求精的重視、對師生充滿愛心的情懷是讓廣大網(wǎng)友為之贊美和不斷深思的。贊美：校長崇高的師德風范，不做面子工程，寧可官方網(wǎng)站：http://sc.offcn.com/ 地 址：成都市武侯區(qū)錦繡路1號保利中心東區(qū)1棟12樓(美領館旁)電 話： 028-82005700 82005699 400-6300-999

中公教育·給人改變未來的力量

瑣碎多余也要事無巨細。深思：為何只有一位校長實現(xiàn)?零傷亡?的奇跡、為何其他校長沒能很好的重視安全教育、為和整個社會都在做事后宣傳和沒做好事前預防。

作為好丈夫、好父親，他對妻兒體貼入微的關懷和事必躬親的形象是廣大網(wǎng)友的榜樣，所以說網(wǎng)友的心情又是悲痛、遺憾和懷念的。

第二題：葉志平校長的先進事跡體現(xiàn)出哪些優(yōu)良品質(zhì)和崇高精神？請根據(jù)材料予以歸納，并作出簡要分析闡述。（30分）

要求：內(nèi)容全面，條理清晰，邏輯性強，不超過500字。

【解題思路】

審清題意

題目要求考生歸納葉志平校長的優(yōu)良品質(zhì)和崇高精神，并進行簡要分析闡述，要做到“內(nèi)容全面，條理清晰，邏輯性強”，字數(shù)限制為500字。

提煉要點

材料通篇都在講述葉志平校長的先進事跡，考生需要仔細閱讀，從中總結提煉出先進事跡所體現(xiàn)的優(yōu)良品質(zhì)和崇高精神，如“為了維修加固學校的危樓，他自學建筑知識，親自到現(xiàn)場檢查”，“不畏艱難申請資金”，“他頂著多方壓力，堅持疏散演習”都體現(xiàn)了他認真負責和堅韌不拔的精神；“他率先使用電腦，實施新老教師‘傳幫帶’的模式，敢于使用年輕教師”體現(xiàn)了他的與時俱進和敢于創(chuàng)新；“他不參與工程采購、不收受賄賂”體現(xiàn)了他的廉潔自律。關心師生的生活狀況，心系家人的身體健康，勤奮好學、多才多藝，都體現(xiàn)出了他在生活中的優(yōu)良品質(zhì)。

加工要點

考生需要把零散的要點進行整合、分類整理，用流暢的語言表述出來。

【參考答案】

葉志平校長在工作中認真負責是個好校長，在生活中親和灑脫是個好父親、好丈夫，他的優(yōu)良品質(zhì)和崇高精神值得每個人學習。

首先，工作上，葉志平校長始終把全校師生的安全放在首位，認真負責、堅韌不拔、與時俱進、敢于創(chuàng)新、清正廉潔、業(yè)務能力強：

一、他以安全為重，為了維修加固學校的危樓，他自學建筑知識，親自到現(xiàn)場檢查，不畏艱難申請資金，最終使教學樓翻修成功；

二、為了確保遭遇突發(fā)事件時學校師生的安全，他頂著多方壓力，堅持疏散演習，最終使全校師生在?5〃12?地震中?零傷亡?，這些充分體現(xiàn)了他的認真負責和堅韌不拔；

三、他集中精力辦好初中，率先使用電腦，實施新老教師?傳幫帶?的模式，敢于使用年輕教師，使桑棗中學成績優(yōu)異，體現(xiàn)了他的與時俱進和敢于創(chuàng)新；

四、他不參與工程采購、不收受賄賂，是廉潔自律的典范。

其次，生活上，葉志平校長心系師生、性格灑脫、關愛家人：他時刻把老師和學生的生活狀況放在心上，在師生中間很有親和力；他嚴格要求自己，關愛家人、多才多藝。

第三題：中共四川省委書記劉奇葆的紀念文章《深切懷念“最牛校長”葉志平同志》一文中高度評價了葉志平同志“認真負責”的工作態(tài)度。“認真負責”是對葉志平最真實的寫照，也是對他最平實、最貼切的褒獎。請結合給定材料和社會生活實際，以《認真負責應該成為工作的底線—學習“最牛校長”有感》為題，寫一篇議論文。（50分）

要求：分析論述深刻，條理清晰，語言簡潔流暢，限800—1000字。

【寫作思路】

題目要求以“認真負責應該成為工作的底線”為主標題，以“學習‘最牛校長’有感”官方網(wǎng)站：http://sc.offcn.com/ 地 址：成都市武侯區(qū)錦繡路1號保利中心東區(qū)1棟12樓(美領館旁)電 話： 028-82005700 82005699 400-6300-999

中公教育·給人改變未來的力量

為副標題寫一篇文章，那我們必須先仔細地讀一下材料中給出的關于“最牛校長”的事跡，通過深度挖掘材料所反映的實質(zhì)和內(nèi)涵來確定文章的立意。

葉校長36年以來都在農(nóng)村教育第一線辛勤耕耘、默默奉獻，愛校如家、愛生如子，用高尚的人格魅力引導學生，用最好的教學成果回報家鄉(xiāng)父老，用“認真負責”的工作態(tài)度在平凡的崗位上創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績。

因為題干中要求以學習“最牛校長”有感為題，所以在文章的開頭應由“最牛校長”的感人事跡開篇，按照“事件描述—提出問題—解決問題”的邏輯思路展開論述。

特別指出的是，問題的提出要由這一事跡闡發(fā)，但針對的問題不應該僅僅限于給定材料，還應包括與材料所反映出的內(nèi)涵截然對立的“工作不認真負責”的現(xiàn)象，如現(xiàn)在存在的貪圖享樂、無心工作、不作為、亂作為、諉扯皮、推卸責任等，通過簡單對比，指出當下社會亟需樹立一種認真負責的工作態(tài)度，此后筆鋒轉向“認真負責”之于具體工作和工作態(tài)度的重要性，以及黨員干部在這兩方面應如何認識、怎樣去做。

尾段是文章進行升華關鍵部分，是運用理論政策提升事件高度的最后“關口”，就本文而言，可以將“認真負責”提升到師德風范的高度，重申文章主旨。

【參考例文】

認真負責應該成為工作的底線

——學習?最牛校長?有感

2008年的5月12日，四川汶川，大地震顫，舉國同悲。震后的汶川傷亡慘重、滿目瘡痍，而有一所學校卻書寫了自己的傳奇，那就是安縣桑棗中學。在大地震中，全校2200多名師生按照平日里的演習，僅用1分36秒便全部安全撤離、無一傷亡。這與葉志平校長不遺余力地加固教學樓有關，與他倡導平時定期組織師生進行疏散演習有關……對他的貢獻，網(wǎng)友們給出了最樸實、最給力的評價——?最牛校長?。在這個讓人痛心的時刻，?最牛校長?的傳奇事跡不僅給我們帶來慰藉，也引起我們深思。

責任高于一切，成就源于付出。侯伯宇、李中華、李秀峰……出現(xiàn)在我們身邊的一個個身影，淳樸卻高大，他們都是立足本職，兢兢業(yè)業(yè)的勞動者，也是近年來不同崗位上涌現(xiàn)出來的?最牛校長?。認真負責的工作態(tài)度，在很大程度來說，是綜合素質(zhì)的外在表現(xiàn)。然而，在一些領導干部中卻不乏這樣一群人：他們貪圖享樂，無心工作；不作為、亂作為、作為不力。?最牛校長?的涌現(xiàn)，讓我們有理由對?認真?重拾信心，對?負責?飽含期許，守住這最后的?底線?。

認真負責是工作的起碼要求。?天下難事，必做于易；天下大事，必做于細。?從1997年起，葉志平多次將學校一棟沒有驗收的教學樓加固；2005年起，每學期在全校組織一次緊急疏散演習。沒有費用，動之以情，四處?化緣?；不被理解，曉之以理，四年不棄。?做人不認真則人生混沌，齊家不認真則家庭難睦?，任何一項工作，如果離開了?認真?二字，都可能造成不可挽回的損失和惡劣的影響。作為一名黨員干部或者是機關工作人員，必須時刻把?認真負責?銘記于心、外用于行。

認真負責也是一種工作態(tài)度。它與每個人的職級高低、職位大小無關。許多事情，說起來容易做起來難，要做到真正?認真負責?更是?難于上青天?。同樣是?5〃12?特大地震，許多學生沒能在有限的時間內(nèi)幸運逃生；每次大的煤礦、校車事故發(fā)生后，各地都會采取有力措施加強防范，但依然防不勝防。作為一名黨員干部必須要始終堅守認真負責的工作底線，認認真真做好每一件事情，真正做到對黨負責、對人民負責、對自己負責。

毛主席曾說：?世界上最怕認真二字，共產(chǎn)黨人最講究認真?。葉校長用他的感人事跡和崇高精神，生動詮釋了?學為人師，行為世范?的崇高師德風范。正如劉奇葆書記評價的那樣：?他盡到了一個校長的責任，對得起他的自我評價‘認真負責’這四個字。?

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中公教育·給人改變未來的力量

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第三篇：2018 年陜西公務員考試申論真題及答案

2018 年陜西公務員考試申論真題及答案

一、給定資料材料一 廁所是人類生活的必需空間，也是社會文明程度的一面鏡子。長期以來，我國廁所存在供給不足、分布不

均衡、管理不到位等問題，成為社會文明和公共服務體系的“短板”，也是我國旅游業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。廁所 問題不是小事情，是城鄉(xiāng)文明建設的重要方面，不但景區(qū)、城市要抓，農(nóng)村也要抓。“廁所革命”應運而生，它既是設施革命，更是觀念革命。

事實上，近年來，隨著鄉(xiāng)村旅游的興起，各種特色小鎮(zhèn)由于在廁所基礎設施、管理模式等方面不完善，旅 游中“如廁難”“廁所臟亂差”也一直是一個投訴率很高的問題。“廁所革命”之風，也吹進了特色小鎮(zhèn)。有 的特色小鎮(zhèn)設立“第三衛(wèi)生間”(家庭衛(wèi)生間)，解決特殊游客群體的如廁需求，體現(xiàn)“廁所革命”的人文關懷。修訂標準調(diào)整男女廁位比例，根據(jù)不同的人流情況給出了具體的比例計算方式，并增加兒童便位設置的相關規(guī) 定。通過利用大數(shù)據(jù)技術實現(xiàn)男女廁位轉換，采用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術，使系統(tǒng)能精確計算如廁人員數(shù)量，并根據(jù) 等候情況，智能轉換男女廁位，實現(xiàn)衛(wèi)生間高效利用。“廁所革命”已成為引領文明旅游、引領文明新風的重 要窗口，成為文明示范工程。衛(wèi)生間雖小，卻關系著每個人的平等與尊嚴，每個人均等地享受公共服務。“廁 所革命”背后是“民生進步”。“第三衛(wèi)生間”的出現(xiàn)，正是對人民群眾的悉心體貼，所解決的正是人人可能 遇到，但至今還需解決的難題。

有的小鎮(zhèn)推行以商養(yǎng)廁模式，廁所與相應商業(yè)門面“捆綁”起來，公開向社會招標，鼓勵社會資本承包經(jīng) 營。有的小鎮(zhèn)推行委托模式，業(yè)主通過購買服務，委托專業(yè)保潔公司承擔廁所管理，提高廁所專業(yè)化、規(guī)模化 管理水平。有的小鎮(zhèn)推行“廁所+”綜合開發(fā)模式，充分發(fā)揮廁所集聚人流的功能，拓展廁所配套服務功能，建 設城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生綜合體，使廁所成為微型商業(yè)中心，培育廁所產(chǎn)業(yè)鏈。

許多小鎮(zhèn)新建和改建廁所嚴格落實旅游廁所國家標準，均達到了 A 級以上標準，多數(shù)地區(qū)旅游廁所面目一 新、整潔漂亮、干凈衛(wèi)生，廁所服務質(zhì)量顯著提升，基本實現(xiàn)“數(shù)量充足、干凈無味、管理有效、實用免費” 的目標。

有的小鎮(zhèn)廁所推行“第 5 空間”，一改廁所以往只能“解決內(nèi)急”的單一功能，將覆蓋 wifi，可以給手機、電動汽車充電，完成量血壓、心率、尿檢等體檢項目。甚至可以繳水電費、在 ATM 機上取款、購買熱飲等。“廁 所革命”，顛覆了人們對廁所的傳統(tǒng)認識，引發(fā)了觀念的革命。小廁所“鏈接”著大民生。建設美麗中國要從最不美麗的地方抓起，向往美好生活要從人民最切近的利益 入手。由旅游廁所革命所引發(fā)的系列深刻革命，的確已成為名副其實的革命。

材料二

通常而言，概念都是美好的，但現(xiàn)實總是差那么一點點。特色小鎮(zhèn)不是“鎮(zhèn)”，它不是單純的行政地域劃 分;特色小鎮(zhèn)不是“區(qū)”，它不是傳統(tǒng)的工業(yè)功能區(qū)、旅游區(qū)等產(chǎn)業(yè)功能區(qū)塊;特色小鎮(zhèn)也不是“加”，它不是簡單的“產(chǎn)業(yè)園+風景區(qū)+博物館或?qū)W校”式的“大拼盤”。說起陜西的特色小鎮(zhèn)，可能很多人腦海里第一個蹦出來的詞就是“民俗村”，這樣理解確實也沒錯，尤其

是在陜西這片文化厚重的土地上。由于陜西的特色小鎮(zhèn)旅游+民俗的通俗模式，一不留神就成為陜西小吃扎堆的 農(nóng)家樂一日游，這個鎮(zhèn)和那個鎮(zhèn)本質(zhì)上都差不多，“特色”兩字很容易被千鎮(zhèn)一面稀釋得一干二凈。“全域旅 游”同樣是近幾年興起的概念，在國家相關政策的大力支持下，“旅游+”和“+旅游”都能和特色小鎮(zhèn)搭配使 用。陜西推進全域旅游的同時，一大批相關項竟相上馬，特色小鎮(zhèn)的概念還未理解透徹，單一的歷史文化、風 情民俗已經(jīng)蜂擁而至，把特色小鎮(zhèn)變成了旅游小鎮(zhèn)。

火熱的特色小鎮(zhèn)建設，正成為一些房地產(chǎn)企業(yè)新的“掘金點”。頂著特色小鎮(zhèn)的名頭，土地價格自然而然 降了下來，對于房地產(chǎn)企業(yè)來說，向政府拿地的成本相對較低。然而地拿到手了，“特色產(chǎn)業(yè)”則很可能名存 實亡。特色小鎮(zhèn)的整體運營本可以成為獨立存在的閉環(huán)，然而，“房地產(chǎn)化”的特色小鎮(zhèn)很可能導致企業(yè)在盈 利后放棄經(jīng)營管理，人的流失造成小鎮(zhèn)的“空殼化”，最終只剩下高額的土地成本，特色小鎮(zhèn)也就違背初衷、名存實亡了。不過特色小鎮(zhèn)的建設也不能完全脫離房地產(chǎn)企業(yè)。有分析指出，特色小鎮(zhèn)的房地產(chǎn)開發(fā)主要是要 成為:就業(yè)者與本地居民的第一居所、大城市與周末旅游居住的第二居所以及養(yǎng)老與度假居住的第三居所等。

材料三

被譽為“東方古瓷藝術活化石”的 C 鎮(zhèn)位于黃土高原與關中平原交界的陜西省某市，是中國古代名窯耀州 窯的發(fā)祥地之一，也是耀州窯唯一遺存“爐火千年不絕”的燒造基地。漫步小鎮(zhèn)，古風瓷韻隨處可見。古窯場 歷歷在目，古瓷片俯拾皆是。當?shù)厝松钪O廢物回收利用之道，用廢棄的匣缽、殘破的缸甕壘起狀如蜂房的罐罐 院墻，又用殘碎瓷片裝點出各色圖案來鋪設鄉(xiāng)間小道。就連煙囪上、房頂上、樹上，都用陶壺陶杯陶碗裝飾。原汁原味的耀瓷傳統(tǒng)制作工藝和民俗民居，不僅是游人，也讓許多陶瓷專家、攝影家等專業(yè)人都又找到根的感 覺。千余年來主要用作生活器皿的耀瓷，今日卻日漸式微。燒窯的戶數(shù)逐漸減少，最近只剩下幾十戶。號稱爐 火“千年不熄”的 C 古鎮(zhèn)，正面臨著“熄火”的尷尬。近年來由于南瓷北上，東瓷西進，再加上塑料和金屬制 品等現(xiàn)代工藝的流行，C 鎮(zhèn)粗瓷的市場受到?jīng)_擊。而且傳統(tǒng)的純手工制作和舊式私人家庭作坊生產(chǎn)，難以實現(xiàn) 大規(guī)模生產(chǎn)，產(chǎn)量有限。資金不足又導致人才外流、斷代，繼續(xù)生產(chǎn)以及產(chǎn)品的更新?lián)Q代受限。

現(xiàn)在很多人都在用現(xiàn)代化的設備來燒窯，因為能控制火候，成品率高;同時大批量的生產(chǎn)，賺錢也容易。因此，傳統(tǒng)的家庭式燒窯逐漸失去了市場，C 古鎮(zhèn)燒窯的戶數(shù)大幅減少。不過，現(xiàn)代化設備的使用雖然提高了 生產(chǎn)率，卻讓瓷器沒有了“窯變”的驚喜，也讓工匠沒有了創(chuàng)造力，所有的制成品千篇一律，失去了靈魂。

近日，中國陜西 C 古鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃論壇舉辦。與會專家各抒己見，暢所欲言，發(fā)表了許多精辟的見解。

專家甲認為，C 古鎮(zhèn)旅游要和周邊的旅游整合起來，打陶瓷耀州窯這張牌，就必須和 H 鎮(zhèn)聯(lián)系起來，不能 把二者孤立起來，它倆一個是前期的中心，一個是后期的中心，要讓它們成為一個有機體，要互補。

專家乙指出，考慮 C 鎮(zhèn)的規(guī)劃要體現(xiàn)綜合性，不能就 C 古鎮(zhèn)來規(guī)劃 C 古鎮(zhèn)，要讓技藝在這里傳承。如何將燒造技藝傳承復原?古鎮(zhèn)不能只能讓人來看，還要繁榮它的技藝，要培養(yǎng)新人，來傳承技藝。有人問專家丙，“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承為什么難?”專家丙反問他，“你先問問你自己，你為什么不傳 承?”得到的回答是因為他們有更好的選擇。“培養(yǎng)一個傳承人比培養(yǎng)一個研究生更難，研究生培養(yǎng)有一個規(guī) 范化的體制，但是傳承人沒有，沒有一個社會環(huán)境。”他覺得這種現(xiàn)象不能歸咎于某一個體，而是應該對整個

社會環(huán)境有一個認識。

材料四 世紀 60 年代，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展導致大城市人口過度集聚、擁堵不堪，鄉(xiāng)村出現(xiàn)“空心化”。為分流大城市人口，發(fā)達國家啟動小城鎮(zhèn)建設。特色小鎮(zhèn)的提出源于世界主要發(fā)達國家的發(fā)展經(jīng)驗。截至目前，英美韓日等經(jīng)濟發(fā)達體均已經(jīng)完成了對小城鎮(zhèn)的開發(fā)培育工作，小城鎮(zhèn)已成為這些國家經(jīng)濟、人口和產(chǎn)業(yè)的主 要發(fā)展載體。

小城鎮(zhèn)聚集了這些發(fā)達國家六成以上的人口。其中，美、德等發(fā)達國家六成以上的居民都生活在 10 萬人以 下的小城鎮(zhèn)。根據(jù)美國人口普查數(shù)據(jù)顯示，2010 年美國總人口 3.09 億，63.0%的人口居住在人口 5 萬以下的小 城鎮(zhèn);根據(jù) 2016 年德國統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)顯示，截止 2014 年底德國總人口 8119.75 萬人，其中 80%的人口居住在 人口 10 萬以下的小城鎮(zhèn)。

作為人口及產(chǎn)業(yè)的核心載體，特色小鎮(zhèn)已成為發(fā)達國家城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的重要經(jīng)濟活力點。例如，美國高科 技小鎮(zhèn)集聚的硅谷人口不到美國的 1%，但 GDP 占比卻高達 4%-5%，納帕谷綜合性鄉(xiāng)村休閑文旅小鎮(zhèn)集群每年接 待國內(nèi)外游客 500 萬人次，僅旅游經(jīng)濟收益就達 6 億美元，提供 17000 多個工作機會，稅收達到 2.21 億美元;法國格拉斯小鎮(zhèn)每年僅香水業(yè)就創(chuàng)造 6 億歐元財富。產(chǎn)業(yè)均衡分布，讓小鎮(zhèn)有了產(chǎn)業(yè)支撐，也讓小鎮(zhèn)和周邊居 民不離鄉(xiāng)土就能擁有穩(wěn)定的工作和經(jīng)濟來源。

歐洲城鎮(zhèn)規(guī)劃體現(xiàn)人文主義精神，注重環(huán)境保護，兼顧歷史的延續(xù)性和社會發(fā)展的前瞻性，使之能和諧地 統(tǒng)一在城鎮(zhèn)建設上。在歐洲，特色小鎮(zhèn)建筑以獨立式和連排式住宅為主，動輒數(shù)百年的建筑屢見不鮮，而居民 改建、新建房屋都需要審批，無論是外觀還是層高都有嚴格限制。放眼世界，許多國家小鎮(zhèn)建筑有著強烈的民 族特色，歷史風貌與現(xiàn)代生活的融合自然流暢，深厚的文化內(nèi)涵與活力得以兼顧。

國外的特色小鎮(zhèn)往往既有企業(yè)生產(chǎn)辦公功能，也有社區(qū)居住生活功能，還有游憩等功能。當然由于產(chǎn)業(yè)類 型的不同，其主導功能有所差異。被譽為會議小鎮(zhèn)的瑞士達沃斯小鎮(zhèn)，因日內(nèi)瓦商學院克勞斯·施瓦布教授 1971 年創(chuàng)建的“世界經(jīng)濟論壇”每年初在這里召開而蜚聲世界。小鎮(zhèn)除了擁有當?shù)鼐用裆畹脑O施外，還配套有旅 游服務中心、呼吸系統(tǒng)疾病治療所、天然溜冰場、國會中心、冰雪體育館等設施，已發(fā)展成為以溫泉度假、國 際會議、運動度假產(chǎn)業(yè)為特色，融生活、旅游等于一體的小鎮(zhèn)。

材料五

英美等發(fā)達國家數(shù)以萬計的小城鎮(zhèn)當中，能夠成為全球特色小鎮(zhèn)范本的也屬鳳毛麟角，可見，并非所有的 小鎮(zhèn)都具備成功基因。

有學者將國外的特色小鎮(zhèn)分為三類，即大城市依托型小鎮(zhèn)、網(wǎng)絡節(jié)點型小鎮(zhèn)和孤點分布型小鎮(zhèn)。

大城市依托型小鎮(zhèn)，區(qū)位大多位于大城市 1-2 小時交通圈內(nèi)，主要承接大城市的人口、產(chǎn)業(yè)外溢，同時具 備良好的產(chǎn)業(yè)培育條件。它又分為產(chǎn)業(yè)型小鎮(zhèn)和文旅型小鎮(zhèn)兩類。產(chǎn)業(yè)型特色小鎮(zhèn):法國內(nèi)陸型工業(yè)城鎮(zhèn)維特 雷在巴黎和省會城市雷恩 2 小時交通圈內(nèi)，19 世紀 50、60 年代，憑借良好生活環(huán)境和較低房價吸引巴黎和雷 恩的工程師，承接從巴黎、雷恩機械工業(yè)和分包工業(yè)的溢出，形成了包括機械、分包加工、芯片業(yè)、印刷廠在 內(nèi)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，成為全球內(nèi)陸型工業(yè)城鎮(zhèn)成功轉型案例。文旅型特色小鎮(zhèn):英國距離伯明翰 50 分鐘車程的 斯特拉特福德鎮(zhèn)以莎士比亞故鄉(xiāng)為核心要素發(fā)展旅游業(yè)，年游客量均列英國城市之最。

網(wǎng)絡節(jié)點型小鎮(zhèn)，位于交通網(wǎng)絡節(jié)點，產(chǎn)業(yè)基礎深厚，同時具備良好的歷史、自然因素。作為全球紡織品 企業(yè)總部的瑞士朗根塔爾小鎮(zhèn)位于伯爾尼到蘇黎世的途中，并且在瑞士中央鐵路線上，歷史上是重要集鎮(zhèn)和亞 麻生產(chǎn)中心，擁有專業(yè)技術熟練的勞動力和生產(chǎn)經(jīng)營能力，在政府規(guī)劃和資金支持下，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，成為 高端紡織產(chǎn)業(yè)高度專業(yè)化、集群化的產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。

孤點分布型小鎮(zhèn)，具備得天獨厚的資源稟賦和強大運營能力，足以抵消區(qū)位不利影響。西班牙胡斯卡小鎮(zhèn) 2011 年之前的區(qū)位、生態(tài)旅游資源均毫無特色，每年游客不超 300 人，但 2011 年因盛產(chǎn)蘑菇被索尼影業(yè)選為 3D 動畫片藍精靈的宣傳基地，所有的白墻紅瓦的房子全部被刷成藍色，借助動畫片宣傳一年內(nèi)游客暴增 400 余 倍。當?shù)卣途用褚源藶槠鯔C，相繼推出主題樂園、藍精靈集市、蘑菇節(jié)等旅游項目，創(chuàng)造了因一種顏色走 向復興的小鎮(zhèn)奇跡。

從區(qū)位和類型交叉分析來看，大城市依托型、網(wǎng)絡節(jié)點型更依托于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，孤點分布型多以文旅為特色 資源。大城市依托型和網(wǎng)絡節(jié)點型特色小鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)型均超半數(shù)，占比分別達到 53.3%和 51.9%，產(chǎn)業(yè)型及產(chǎn)業(yè)+ 旅游型累計占比分別為 66.7%和 77.8%;孤點分布型小鎮(zhèn)文旅產(chǎn)業(yè)占比高達 76%。

材料六

陜西某縣 Y 鎮(zhèn)北依唐昭陵九嵕山，東臨涇河，南靠泔河，依山傍水，環(huán)境優(yōu)美。關中環(huán)線、唐昭陵旅游專 線穿境而過，交通便捷，唐昭陵博物館就坐落在其境內(nèi)，是省內(nèi)外游客的向往之地。

如果一個地方能有一處在全省乃至全國叫得響的文化資源，那是十分幸運的，可 Y 鎮(zhèn)不僅擁有世界上最大 的皇家陵園唐昭陵，而且還有全省乃至全國民俗旅游聲名顯赫的關中民俗傳奇村落 A 村。無疑，Y 鎮(zhèn)是幸運中 的幸運。

離Y鎮(zhèn)老城區(qū)不到2公里就是A村民俗旅游區(qū)，這無疑對于Y鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設是一種機遇，更是一個挑戰(zhàn)。建設城鎮(zhèn)決不能忽視 A 村的存在,而 A 村的進一步發(fā)展也離不開城鎮(zhèn)配套服務和支撐。于是，Y 鎮(zhèn)決定在改造老 城區(qū)的同時，在老城區(qū)與A村之間以標準化模塊推動重點示范鎮(zhèn)新區(qū)建設，從而將城鎮(zhèn)與A村景區(qū)連接在一起。Y 鎮(zhèn)新區(qū)建設主要以路網(wǎng)、水網(wǎng)等基礎設施為主和建立學校、敬老院、供水管理等公共服務體系為主。城鎮(zhèn)建設，規(guī)劃先行，只有科學合理的規(guī)劃，才能引領城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。當?shù)仄刚埬炒髮W城市規(guī)劃設計 研究院對 Y 鎮(zhèn)總體規(guī)劃及各項控制性詳細規(guī)劃進行了修編完善，結合產(chǎn)城一體化要求，突出文物保護，精心謀 劃、錯位發(fā)展、優(yōu)化空間布局、拉大城市框架，形成“一城四區(qū)”(一城:縣域副中心;四區(qū):關中民俗區(qū)、生 態(tài)旅游體驗區(qū)、老鎮(zhèn)商貿(mào)區(qū)、濱河休閑度假區(qū))的發(fā)展格局，為全鎮(zhèn)的發(fā)展描繪了一個美麗的藍圖。此外，Y 鎮(zhèn) 先后投資 9500 余萬元，實現(xiàn)了鎮(zhèn)內(nèi) 9 條道路的建成通車，并對鎮(zhèn)區(qū)的市政道路進行了綠化和亮化工程。這些項 目的實施，不僅將 Y 鎮(zhèn)的形象樹立起來了，更為重要的是為今后旅游業(yè)進一步發(fā)展奠定了基礎。

在 Y 鎮(zhèn)境內(nèi)的唐昭陵是世界上最大的皇家陵園,僅陪葬墓就有 190 余座，如何在保護這一世界級文物群落的 同時，能讓旅游產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，成為擺在 Y 鎮(zhèn)面前的一道難題。Y 鎮(zhèn)嚴格遵守《昭陵文物保護總體規(guī)劃》中的 各項要求，所有建設用地避開文物保護范圍，并將此作為一切發(fā)展的底線。在此基礎上，全面打造全域旅游自 然生態(tài)景觀、全域旅游服務設施和全方位旅游體驗。

按照“一景一業(yè)、一村一品”的發(fā)展思路，Y 鎮(zhèn)根據(jù)旱腰帶和平原各行政村村情發(fā)展實際，分區(qū)優(yōu)化，新 栽植灣里御石榴 300 畝、韓窯優(yōu)質(zhì)花椒園 500 畝，山地御杏 500 畝，培育了一批“四季有花、御果遍地”的新 型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。2016 年，結合脫貧攻堅，Y 鎮(zhèn)著力實施產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，促進傳統(tǒng)果業(yè)向養(yǎng)殖、種植和旅游多 業(yè)混合的現(xiàn)代田園組合式發(fā)展。2017 年，Y 鎮(zhèn)還根據(jù)發(fā)展的需要，成立重點示范鎮(zhèn)建設投資有限公司，公司采 取“盤活土地資金、面向市場引資金、包裝項目爭資金”等工作思路，建立“社會投資、企業(yè)投資、財政補助、項目傾斜”的融資機制，通過市場化運作的方式，運用 PPP 和政府購買服務等形式，推進項目融資，全力抓好 項目建設的落實。

Y 鎮(zhèn)緊緊圍繞大唐文化和關中民俗文化深度開發(fā)，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，培育支柱產(chǎn)業(yè)，讓人民群眾收入有 來源、有保障、有支撐;通過搭建戶社合作、戶企合作、村企合作、村社合作平臺，打造互助合作的利益共同 體，以合作促提升，以合作促共贏;通過采取“以長補短”、“以強扶弱”、“以點帶面”的方法，在兼顧公平效率的前提下，調(diào)整利益分配方式，縮小收入差距，實現(xiàn)發(fā)展成果讓群眾共享。

特別是發(fā)揮 A 村的“旗幟”和“標桿”作用，依靠 A 村在鄉(xiāng)村旅游上闖出的路子、積攢的人氣、集聚的商 氣和樹立的品牌，以 A 村為龍頭，推行“一點促全城，一村帶十村”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，集中周邊十個村，聯(lián)合建設 A 村大社區(qū)，實現(xiàn)了“富一村帶一片”的效果。A 村先后組織周邊村近千戶群眾在 A 村開展產(chǎn)業(yè)增收、經(jīng)營特色小吃、參與股份合作、從事社區(qū)服務。針對經(jīng)營戶收入高低不均的現(xiàn)實，A 村將盈利高的商戶變?yōu)楹?作社，分出一部分股份給盈利低的、必不可少的商戶，將高收益、低收益的商戶利益綁定在一起，消除了“不平衡”心理，實現(xiàn)了“家家有生意、戶戶能賺錢、大家齊致富”的共富目標。

材料七

自 1978 年以來，我國城鎮(zhèn)化經(jīng)歷了快速發(fā)展階段和加速發(fā)展階段，2016 年城鎮(zhèn)化率達到 57.35%，較 1978 年大幅提升 39.45%。與此同時，大城市人口膨脹、交通擁堵、房價飛漲的問題已不利于企業(yè)、人才發(fā)展，部分 大型企業(yè)已經(jīng)選擇搬離一線城市，而鄉(xiāng)村則面臨土地流失、宅地廢棄、人口轉移諸多問題，高速城市化導致的 “大城市病”和“鄉(xiāng)村病”日益加劇。在此背景下，發(fā)展特色小鎮(zhèn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展已經(jīng)成為國內(nèi)城鎮(zhèn)化建設的 關鍵一環(huán)。特色小鎮(zhèn)一頭連著城市，一頭連著農(nóng)村，是一個極其重要的戰(zhàn)略節(jié)點。需要有眼光的優(yōu)秀企業(yè)家和有作為敢擔當?shù)恼畞砺?lián)袂合作，共同努力。2016 年 10 月，國家發(fā)改委下發(fā)《關于加快美麗特色小(城)鎮(zhèn)建設的指導意見》。2017 年 2 月 24 日，陜西 省發(fā)改委出臺了《關于加快發(fā)展特色小鎮(zhèn)的實施意見》，提出到 2020 年，重點示范鎮(zhèn)將建成縣域副中心，成為 農(nóng)民進鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的示范樣板;未來旅游名鎮(zhèn)將建成宜居宜業(yè)宜游的觀光富民小鎮(zhèn)，成為農(nóng)民脫貧 和承載鄉(xiāng)愁的重要平臺。

在高樓林立的都市中穿梭，你會覺得自己像螞蟻一樣的卑微并產(chǎn)生無處不在的壓迫感;在曠野的村莊里生 活，你又會覺得自己脫離了整個世界而感到莫名的孤寂。城市裝不下肉身，農(nóng)村裝不下靈魂。這世上還有沒有 一處既可以暢享城市的便利，又可在內(nèi)心找到那一刻安寧的地方?在陜西 Y 鎮(zhèn)、在西班牙胡斯卡小鎮(zhèn)......通過 生活在這里一個個鮮活的人和他們的故事，讓大家看到了正是這些不斷變化的特色小鎮(zhèn)，使他們不但實現(xiàn)了自 己的夢想，也幫我們重新找到了理想的歸宿和生活的本真。

二、作答要求

問題

一、結合給定資料 1，談談你對畫線句子“由旅游廁所革命所引發(fā)的系列深刻革命，的確已成為名副 其實的革命”的理解。(15 分)

要求:緊扣材料，準確全面，150~200 字。問題

二、結合給定資料 2、3，概括陜西特色小鎮(zhèn)建設中存在的主要問題。(20 分)要求:準確全面，條理清楚，200~300 字。問題

三、根據(jù)給定資料 4、5，總結外國特色小鎮(zhèn)建設中的主要經(jīng)驗。(30 分)要求:總結全面，條理清楚，語言精練，200~300 字。問題

四、針對給定資料 6 中 Y 鎮(zhèn)打造特色小鎮(zhèn)的經(jīng)驗，寫一份供領導參閱的匯報提綱。(35 分)要求:內(nèi)容具體，條理清楚，語言準確，結構完整，300~400 字。問題

五、根據(jù)給定資料 7，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。(50 分)要求:角度新穎，觀點明確，結構完整，思路清晰，論證充分，語言流暢，1000~1200 字。

參考答案問題

一、結合給定資料 1，談談你對畫線句子“由旅游廁所革命所引發(fā)的系列深刻革命，的確已成為名副

其實的革命”的理解。(15 分)要求:緊扣材料，準確全面，150~200 字。【參考答案】 這句話指針對廁所基礎設施、管理模式不完善等問題進行改革，落實國家標準，設立第三衛(wèi)生間，調(diào)整男 女廁位比例，增加兒童便位，推行以商養(yǎng)廁、“廁所+”綜合開發(fā)等模式和第五空間，帶來設施、觀念革命，是 真正的革命。廁所革命使廁所 1.專業(yè)化、規(guī)模化管理水平及服務質(zhì)量得到提高，實現(xiàn)功能多樣化，和高效利用;2.成為 示范工程，引領文明旅游;3.成為微型商業(yè)中心，培育產(chǎn)業(yè)鏈;4.體現(xiàn)人文關懷，促進民生進步。

問題

二、結合給定資料 2、3，概括陜西特色小鎮(zhèn)建設中存在的主要問題。(20 分)要求:準確全面，條理清楚，200~300 字。【參考答案】 1.缺乏特色。同質(zhì)化嚴重，千鎮(zhèn)一面;相關項目盲目上馬，特色小鎮(zhèn)概念理解不透徹，歷史文化、風情民俗單一，本質(zhì)上變成旅游小鎮(zhèn)。2.“房地產(chǎn)化”現(xiàn)象嚴重，“特色產(chǎn)業(yè)”名存實亡。小鎮(zhèn)“空殼化”，整體運營混亂，土地成本高。3.傳統(tǒng)工藝式微。生產(chǎn)戶數(shù)減少;市場遭受沖擊;生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)量有限;資金不足導致人才外流、斷代，繼續(xù)生產(chǎn)、產(chǎn)品更新?lián)Q代受限;工匠缺乏創(chuàng)造力，產(chǎn)品趨同。4.規(guī)劃忽視整體性和綜合性。小鎮(zhèn)間缺乏聯(lián)系互補，孤立存在;缺乏培養(yǎng)傳承人的社會環(huán)境，傳承意識薄 弱，導致非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承難。

問題

三、根據(jù)給定資料 4、5，總結外國特色小鎮(zhèn)建設中的主要經(jīng)驗。(30 分)要求:總結全面，條理清楚，語言精練，200~300 字。【參考答案】1.做到產(chǎn)業(yè)均衡分布。2.城鎮(zhèn)建設注重和諧統(tǒng)一。城鎮(zhèn)規(guī)劃體現(xiàn)人文主義精神，注重環(huán)境保護，兼顧歷史的延續(xù)性和社會發(fā)展的

前瞻性。3.實現(xiàn)功能多樣化。集企業(yè)生產(chǎn)辦公、社區(qū)居住生活、游憩等功能于一體，其主導功能由產(chǎn)業(yè)類型決定。4.打造大城市依托型小鎮(zhèn)。利用位于大城市 1-2 小時交通圈的區(qū)位優(yōu)勢，承接大城市的人口、產(chǎn)業(yè)外溢。5.打造網(wǎng)絡節(jié)點型小鎮(zhèn)。尋找位于交通網(wǎng)絡節(jié)點，產(chǎn)業(yè)基礎深厚，具備良好歷史自然因素的小鎮(zhèn)。6.打造孤點分布型小鎮(zhèn)。通過得天獨厚的資源稟賦和強大運營能力，抵消區(qū)位不利影響。

問題

四、針對給定資料 6 中 Y 鎮(zhèn)打造特色小鎮(zhèn)的經(jīng)驗，寫一份供領導參閱的匯報提綱。(35 分)

要求:內(nèi)容具體，條理清楚，語言準確，結構完整，300~400 字。【參考答案】Y 鎮(zhèn)利用當?shù)靥厣幕Y源打造特色小鎮(zhèn)，具體經(jīng)驗匯報如下:

一、重視民俗旅游區(qū)的發(fā)展，建設城鎮(zhèn)配套服務。改造老城區(qū)，推動新區(qū)建設;建設基礎設施和公共服務

體系。

二、進行科學合理的規(guī)劃。聘請專家對規(guī)劃進行修編完善;加大投資，修建道路，進行綠化和亮化工程。

三、文物保護與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重。嚴守文物保護的發(fā)展底線，打造全域旅游自然生態(tài)景觀、全域旅游服

務設施和全方位旅游體驗。

四、根據(jù)各村發(fā)展實際，分區(qū)優(yōu)化。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，促進現(xiàn)代田園組合式發(fā)展;成立投資公司，建立融資

機制。

五、圍繞文化深度開發(fā)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，培育支柱產(chǎn)業(yè);搭建合作平臺，打造利益共同體;采取有效方法，兼顧公平效率，調(diào)整利益分配方式。

六、發(fā)揮示范村的龍頭作用。組織周邊村開展產(chǎn)業(yè)增收、經(jīng)營特色小吃、參與股份合作、從事社區(qū)服務。問題

五、根據(jù)給定資料 7，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。(50 分)要求:角度新穎，觀點明確，結構完整，思路清晰，論證充分，語言流暢，1000~1200 字。【參考范文】

前方有霓虹彩燈，回眸是靜謐鄉(xiāng)村 ——建設特色小鎮(zhèn) 搭建城鄉(xiāng)之橋

改革開放四十年來，我國城鎮(zhèn)化建設取得了可喜的成績。然而人口膨脹、交通擁堵、房價飛漲等“城市病” 正逐漸成為城市進一步發(fā)展的阻礙。同樣，鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)狀也并不樂觀，土地流失、宅地廢棄、人口轉移等“鄉(xiāng) 村病”層見疊出，若長此以往，城鄉(xiāng)二元結構的屏障不僅難以打破，而且會愈發(fā)深沉、厚重、壓抑。而特色小 鎮(zhèn)，可以讓我們向前走，飽覽都市的繁華，享受城市的便利;向后走，體味鄉(xiāng)村的寧靜，農(nóng)村的愜意。不可置 否，大力發(fā)展特色小鎮(zhèn)已經(jīng)成為城鎮(zhèn)化建設中至關重要的一環(huán)。

特色小鎮(zhèn)，一頭連著城市，一頭連著農(nóng)村，它是我國新型城鎮(zhèn)化建設的關鍵，有利于促進城鄉(xiāng)融合，寄托 我們的鄉(xiāng)愁與理想。一方面，特色小鎮(zhèn)作為連接城市和鄉(xiāng)村的紐帶，是城鄉(xiāng)之間重要的緩沖帶，對于推動城鄉(xiāng) 融合發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展意義重大。另一方面，在小鎮(zhèn)中，我們遠離了城市的喧鬧，放慢了生活的節(jié)奏，讓疲憊的 身軀獲得片刻安逸、閑適、休憩，在這里人們能夠找到生活的本真;在小鎮(zhèn)中，人們脫離了鄉(xiāng)村的孤寂，生活 變得更加便捷，收入愈發(fā)的豐沛，讓空虛的精神找到了理想的歸宿。特色小鎮(zhèn)，亟待我們在城鎮(zhèn)化建設中，不 遺余力地雕琢與打造。建設特色小鎮(zhèn)，需要優(yōu)秀的企業(yè)家挺身入局，他們既要具備戰(zhàn)略眼光，也應重視“以人為本”。并非所有 小鎮(zhèn)都能夠有幸成為銜接城鄉(xiāng)的戰(zhàn)略節(jié)點，企業(yè)家作為特色小鎮(zhèn)建設的重要力量，既需要“慧眼識英雄”，也需要不為利益所驅(qū)，真正做到因地制宜，有的放矢。而如今，火熱的特色小鎮(zhèn)建設，正成為一些房地產(chǎn)企業(yè)新 的“掘金點”。房地產(chǎn)化的特色小鎮(zhèn)，并沒有給城鎮(zhèn)化發(fā)展注入永生的動力，反而導致了“千鎮(zhèn)一面”“空城” “鬼城”等問題頻現(xiàn)報端。對此，企業(yè)家應當吃透“特色小鎮(zhèn)”的深度概念，在人文特色上大做文章，以新經(jīng) 濟、新業(yè)態(tài)為突破口，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟、特色文化，打造一方名副其實的特色小鎮(zhèn)。

建設特色小鎮(zhèn)，除了借力企業(yè)，還需要有作為敢擔當?shù)恼c其聯(lián)袂合作，為小鎮(zhèn)建設保駕護航。一方面，特色城鎮(zhèn)建設，需要政府的前期規(guī)劃，只有科學合理的規(guī)劃，才能引領城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。我們可以充分利用 當?shù)氐脑O計單位、高校師資等人才資源，一同參與特色城鎮(zhèn)的設計規(guī)劃，讓小鎮(zhèn)建設在繪制藍圖階段就具有較 強的操作性、可行性。另一方面，因地制宜，根據(jù)小鎮(zhèn)實際情況，培育支柱產(chǎn)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)。如 Y 鎮(zhèn)歷史文化 資源豐厚，當?shù)卣鑴菝袼讉髌娲迓?A 村，通過推動重點示范鎮(zhèn)新區(qū)的建設，完美地將城鄉(xiāng)融合在一起，共 同進步、共同發(fā)展、共同富裕。

曾經(jīng)，第一次工業(yè)革命的到來，揭開了人類城市化史詩的序幕，至此人們用勤勞的雙手建設了一座又一座 繁華、喧鬧、偉大的城市;如今，城鎮(zhèn)化發(fā)展走進了新的歷史機遇期，特色小鎮(zhèn)無疑將成為我們擁抱此次機遇 的重中之重!

第四篇：2010年四川公務員考試申論真題及參考

2010年四川公務員考試申論真題及參考范文

郭明義資料信息

一、郭明義簡介

郭明義，男，1958年12月生，成人本科學歷。1977年1月參軍，并于1980年6月在部隊加入中國共產(chǎn)黨，曾被部隊評為“學雷鋒標兵”。1982年1月，復員到鞍鋼集團礦業(yè)公司齊大山鐵礦工作。

先后在礦用大型生產(chǎn)汽車駕駛員、車間團支部書記、礦黨委宣傳部干事、車間統(tǒng)計員兼人事員、礦擴建工程辦公室英文翻譯等崗位工作。1996年至今，任齊大山鐵礦生產(chǎn)技術室采場公路管理員。

入黨30年來，他時時處處發(fā)揮先鋒模范作用，在每個工作崗位上都取得了突出的業(yè)績。從1996年開始擔任采場公路管理員以來，他每天都提前2個小時上班，15年中，累計獻工15000多小時，相當于多干了五年的工作量。工友們稱他是“郭菩薩”、“活雷鋒”，礦業(yè)公司領導則稱因郭明義使整個“礦山人”的精神得到了升華。20年獻血6萬毫升，是他自身血液的10倍多。1994年以來，他為希望工程、身邊工友和災區(qū)群眾捐款12萬元，先后資助了180多名特困生，而自己的家中卻幾乎一貧如洗。一家3口人至今還住在鞍山市千山區(qū)齊大山鎮(zhèn)，一個80年代中期所建的、不到40平方米的單室里。

二、郭明義個人經(jīng)歷

參軍入伍

1977年1月11日，時任鞍山軍分區(qū)副政委的老紅軍余新元，親手把郭明義送上了運兵的專列;1960年1月，同樣是在鞍山火車站，余新元還曾把另一個鞍鋼礦山的小伙送上軍列，他的名字叫雷鋒。當年尚顯青澀的雷鋒、郭明義，都曾代表各自的新兵群體發(fā)言，宣誓在部隊做個好兵。這錚錚誓言，成為伴隨他們一生的追求。送雷鋒、郭明義踏上軍列時余新元肯定不曾想到，這倆小伙竟然一前一后都成長為感動中國的人物。從雷鋒、郭明義作為普通戰(zhàn)士的成長歷程，可以清晰地感受到，正是人民軍隊這座大熔爐，鍛造出了郭明義這樣一位新時期的雷鋒傳人。

鞍鋼齊大山選礦廠經(jīng)警王爾忠，和郭明義是初中同班同學，當兵后兩人又同在一個營。他回憶說，從鞍山登上軍列后，郭明義就開始幫助列車員打掃衛(wèi)生送開水。火車走一路，他就忙一路。當兵那5年，郭明義做過的好事誰也數(shù)不清。

郭明義參軍入伍所在的老部隊23軍67師201團“鋼鐵英雄連”，位于黑龍江省牡丹江市海林縣的山溝里。冬天，當?shù)靥鞖猱惓：洹Ｃ刻煸缟希髁x總是天不亮就起床，冒著嚴寒外出挑水。由于地面上結冰導致腳下打滑，水桶不時濺出水來，一灑在衣服上就結成了冰。王爾忠說，這種時候郭明義從來不叫一聲苦。挑滿水缸后，他又忙著砍柴、生爐子、燒水，就為了能讓戰(zhàn)友們起床后用上熱水。自己班里忙完了，他又到別的班接著干，常常是全排的活兒讓他一個人包了。1979年云南發(fā)生大地震，聽到這一消息后，郭明義專門請假，步行20多里路，趕到縣城郵局，將積攢的100多元津貼費寄往災區(qū)。當時，郭明義每個月的津貼只有六七元錢。當年與郭明義同在汽車連的戰(zhàn)友趙逢連，還記得這樣一件事：一次執(zhí)行任務時，一名戰(zhàn)友開的車出現(xiàn)故障，在冰天雪地里折騰了半天也沒修好。郭明義看到這一情況后主動停下自己的車幫忙。“你累了半天了，去車里歇口氣，暖和暖和，修車的事讓我來。”說罷，郭明義冒著零下40攝氏度的低溫鉆到車底。由于穿著大衣，干活不方便，郭明義干脆脫下大衣，躺在厚厚的冰雪上一修就是40多分鐘。等到故障排除時，滿臉滿身都是冰碴子的郭明義，已經(jīng)被凍得站不起身來。

郭明義所在的部隊，前身是粟裕將軍的警衛(wèi)營。無論在戰(zhàn)爭年代，還是在和平時期，67師一直英模輩出，僅榮立過二等功以上獎勵的就達200多人，還涌現(xiàn)出了“愛民模范”金遺華、“人民的好兒子”劉英俊等一批聞名全國的先進典型。當年帶郭明義的老連長藺傳芳，12次榮立三等功，被譽為‘老礦工’。郭明義當兵那5年，天天接受這些身邊典型的熏陶，肯定錯不了!

當兵5年，郭明義從一個青澀小伙成長為一個好兵：種過菜、喂過豬、做過飯，干的全是臟活苦活。然而，在每一個崗位上，郭明義都干得非常出色，綜合素質(zhì)提高很快。入伍第二年就被評為師學雷鋒標兵。1980年，郭明義在30多個同兵里，第一個入黨。他還先后5次獲得嘉獎，被師里評為“優(yōu)秀團員”。老指導員康玉久回憶說，郭明義在師汽訓隊當炊事員時，每次做完飯，一有時間就看書學習。一天晚上熄燈后，他去查鋪，發(fā)現(xiàn)郭明義居然打著手電，躺在被窩里興致勃勃地看駕駛書籍。正是靠著這股子鉆勁兒，當炊事員一年下來，郭明義將駕駛理論背得滾瓜爛熟，憑著記憶就能把汽車電路圖畫下來。第二年參加駕駛培訓后，他又一舉奪得理論和實際操作兩項第一。

由于專業(yè)技能突出，汽訓結束后，郭明義被分到師汽車連。郭明義一下連，連隊就放他“單飛”獨立駕車出任務。談起老連隊，郭明義特別自豪：全汽車連104臺車，無論啥時候，停放都是橫豎一條線，車體表面擦得干干凈凈。老指導員康玉久說，那時候，部隊條件特別艱苦。1979年，部隊拉到邊防常年執(zhí)行緊急戰(zhàn)備任務，半個月吃不上米飯、一 個月吃不到菜是常有的事。在這樣的環(huán)境中，郭明義一呆就是兩年多，從來沒有叫過苦。“不是我一個人不叫苦，而是所有的戰(zhàn)友都沒叫苦。”郭明義說。幾年下來，郭明義執(zhí)行各類運輸任務數(shù)百次，每一次都圓滿完成。

郭明義離開部隊那么多年了，郭明義干工作依然是這股子勁頭。郭明義總是說：部隊是個大熔爐，進去是鐵，出來是鋼;只要不怕苦，總能煉成鋼。退伍時，郭明義帶了一件紀念品——一本1973年版的《雷鋒的故事》。這本書，他珍藏至今，時不時還拿出來翻閱。

1981年，郭明義退伍離開部隊之際，時任連長藺傳芳對他說，“你要記住，你是在部隊入的黨，是師里培養(yǎng)的學雷鋒標兵，回到地方要保持部隊的優(yōu)良作風，可不要給部隊丟臉吶!”郭明義說，“請連長放心，我到地方工作后，一定像在部隊一樣，高標準、嚴要求，做就做到最好。”

郭明義在部隊時的老連長藺傳芳2010年9月初來到鞍山，在采場，兩位戰(zhàn)友相擁而泣。“郭明義，你做得很好，沒給部隊丟臉。”

三、郭明義光榮事跡

愛崗敬業(yè)

1981年，郭明義從部隊退伍回到鞍鋼，回到鞍鋼齊大山鐵礦后，郭明義先后從事過6個不同的工作，從大型生產(chǎn)汽車司機到車間團支部書記，從礦黨委宣傳部干事到車間做統(tǒng)計員兼人事員，從英文翻譯再到現(xiàn)在的采場公路管理員，無論在什么崗位上，他都以做到“最好”履行著自己的承諾。

————在做大型生產(chǎn)汽車司機時，他創(chuàng)造了單車年產(chǎn)的新記錄;

————任車間團支部書記期間，他所在的支部成為全礦的標桿;

————在宣傳部任理論教育干事時，他撰寫的黨課教案在礦業(yè)公司評比中獲得一等獎;

————在車間做統(tǒng)計員兼人事員期間，他參加了統(tǒng)計員資格全國統(tǒng)考，是當時礦業(yè)公司惟一獲得資質(zhì)證書的人;

————在齊大山鐵礦擴建辦任英文翻譯。1992年，國家“七五”重點建設項目齊大山鐵礦擴建工程進入準備階段，急需英語人才。不識“ABC”的他，硬是通過自學考入英語強化班進修一年。1993年工程開工后，他擔任了電動輪大型礦石轉運車的現(xiàn)場組裝英文翻譯兼駕駛員，24小時為外方工程技術人員服務。一起工作3年，外方人員為感謝老郭對他們的照顧，多次要給他錢物作為酬勞。對于當時月工資200多元的郭明義來說，每一筆都是巨款，但他一筆都沒收。“這是我的工作職責，做好了是應該的。”他對外方人員說。外方人員因此更加敬重他。合作歸合作，感情歸感情，在原則問題上老郭一點都不讓步。雖然電動輪的進口備件質(zhì)量檢驗不歸他負責，但每次對著備件做翻譯時，他都要認真檢查一遍。他前后共發(fā)現(xiàn)了5臺電動輪質(zhì)量問題，最終讓外方賠償了10萬美元。一件件小事讓外方人員看到了老郭的能力與品格，對他更加敬佩。1995年的一天，郭明義要去鞍山市希望工程辦捐款，來自澳大利亞的艾倫知道后被郭明義的行為所感動，當即和他一同到希望工程辦，為兩名岫巖的孩子捐了款。一家外國公司的中國區(qū)總管通過在現(xiàn)場的長期觀察了解，對郭明義的敬業(yè)精神、技術能力和高尚品格非常贊賞，兩次力邀他到他們公司的中國區(qū)公司任職，并承諾可以給他當時工資6倍至7倍的報酬，然而，郭明義不為所動。他說，“國家培養(yǎng)了我，企業(yè)出錢讓我去學習英語，學完后我去外企工作，這合適嗎”

————采場公路管理員，負責全礦采場公路的規(guī)劃設計、檢查驗收和管理考核，準確地說是個技術干部崗位，很多事情坐在辦公室里打個電話就可以完成，隔些天去趟現(xiàn)場考察督察一番就算勤勞、負責的了。但老郭不給自己找輕松。司機胡松說，“人家本來是派來監(jiān)督俺們的，可人家硬這么和咱一起干，真干，干得比咱還多，咱們有啥說的”“有必要這么做嗎”記者問郭明義，他淡定地說，“要不這么做，心里就不踏實。”采場公路是是一條條幾乎每天都隨礦石剝離開挖在變化、都得修整的外運路。從高處遠遠看去，這些公路行云流水般刻畫在逐級下沉的礦坑采面上。但當走近了，路面就沒有那么美了，實際上，這些所謂的公路是由碎礦石鋪成的，人走在上面一腳深一腳淺，雨雪天是泥漿絆腳，刮風的日子則飛沙走石。這里沒有任何遮擋。由于礦山的作業(yè)面都是邊形成、邊生產(chǎn)、邊消失，不能建固定的休息室，因此，無論是突降暴雨、暴雪，還是大風刮得人睜不開眼睛，對公路管理員而言，想找個遮風避雨的地方是沒有可能的，而且越是惡劣天氣，采場公路就越需要維護以保暢通。采場里的氣溫，冬天時要比外面低5攝氏度左右，夏天則要高出10攝氏度左右。郭明義在這或寒風刺骨或熱如蒸桑拿的環(huán)境中，每天工作10個小時以上。夏天，黑紅的臉膛會多次曬曝皮;冬天，耳朵經(jīng)常被凍傷。除了辛苦，郭明義這樣扎根采場、堅持每天和一線職工奮戰(zhàn)在一起，還意味著他將自己放在了高危崗位。因為要直接參與修路作業(yè)，指揮平路機、推土機等修路機具和大型礦用電動輪載重車通行，這些車輛每天都在他身邊往來穿行。露天采礦的電動輪載重車是龐然大物，最大的每臺自重100多噸，載重190噸，車輪直徑達4米，整車高度有6米，有15米左右的視野死角，一些礦山企業(yè)曾因此而發(fā)生過電動輪碾壓面包車、小貨車的事故。而郭明義每天都工作在這種龐大電動輪的“身邊”。扎根采場15年，搶著最累最 臟最危險的活兒干，制定出的養(yǎng)路技術標準、考核辦法等均在國內(nèi)領先，采場的主次干道路面維護質(zhì)量逐年上升，星級公路達10公里，公路達標合格率98%。齊大山鐵礦連年名列全國冶金礦山企業(yè)電鏟、生產(chǎn)汽車效率第一名。離開部隊近30年，郭明義用一個個榮譽書寫著他在一個個平凡崗位上創(chuàng)造的輝煌：鞍鋼先進生產(chǎn)者、精神文明建設標兵、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、鞍鋼勞動模范，鞍山市道德模范、特等勞動模范，遼寧省道德模范提名獎、希望工程突出貢獻獎、遼寧省五一勞動獎章，全國無償獻血奉獻獎金獎、全國紅十字志愿者之星、中央企業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國五一勞動獎章，他所獲的榮譽稱號數(shù)不勝數(shù)。

獻血模范

19年獻血6萬毫升，是他身體血液的10倍多

1990年，齊大山鐵礦號召職工義務獻血，郭明義立刻報了名。郭明義說，看到對社會、對企業(yè)、對他人有意義的事情時，總會想到自己是一名共產(chǎn)黨員。

這是郭明義第一次獻血。也就是因為這次獻血，他了解到他們獻的血能挽救他人的生命，可血庫卻經(jīng)常血源不足。

從此，他年年堅持無償獻血，有時一年兩次，20年了，從未間斷。

2005年，郭明義又開始捐獻血小板，開始時從800毫升血漿中提取一個單位的血小板，后逐漸增加到從1600毫升中提取兩個單位的血小板，每月捐獻一次，已捐獻40多次。

據(jù)介紹，一個體重75公斤的成年人，全身血液大約是6200毫升，截止到2010年上半年，郭明義已累計獻血6萬毫升，(平均每次獻血1.1升，每年獻血2.7次).相當于他身體全部血液量的10倍多。2008年12月，郭明義獲得國家衛(wèi)生部頒發(fā)的“全國無償獻血奉獻獎金獎”。

郭明義還經(jīng)常向工友們宣傳無償獻血的意義和相關知識，帶動更多人加入到無償獻血隊伍中來。2007年2月，鞍山市中心血站血源告急，向郭明義求援。征得領導的同意后，郭明義寫了一份無償獻血倡議書，一個班組一個班組地進行宣傳。

3月2日這天，“齊礦”100多名職工參加了無償獻血，總獻血量達到2萬多毫升。一次來這么多人獻血，完全超出鞍山市中心血站的預想，血站職工非常感動。像這樣較大規(guī)模獻血，郭明義組織了10余次，累計獻血達到10萬多毫升。

2008年，鞍山市第一支“無償獻血志愿者服務隊”成立，郭明義被推選為隊長。

資助貧困兒童

1994年，郭明義看了鞍山團市委希望工程辦公室號召向瀕臨失學兒童捐資助學的電視短片，孩子們渴望的目光，深深刺痛了他。第二天，他向岫巖山區(qū)一名失學兒童捐獻200元，10幾天后，又給這孩子寄去200元。

此時的郭明義月收入不足600元，上有年邁的父母，下有正在上學的女兒，一家三口，擠在市郊上個世紀80年代中期所建的不足40平方米的單室里。到現(xiàn)在，郭明義依然住在這里，月收入也就2000多元，但是，為了讓更多的孩子走進課堂，他15年來，已累計捐款7萬多元，幫助了100多名貧困兒童。

為了擠出錢資助貧困兒童，在很長一段時間，郭明義不吃午飯;上個世紀90年代，獻血給點營養(yǎng)補助，這個錢他也捐了;連組織上給的各種獎勵錢，他也捐了出來。

后來，單位怕給他錢就捐，干脆給辦成購物卡，然而，他找同事、磨妻子，還是將購物卡換成現(xiàn)金捐出去;他很少買新衣服，一年四季都穿工作服。

在他家采訪時，看著還是水泥地面、沒有任何裝修的“陋室”，記者勸他也要善待自己和家庭。

郭明義略加沉思地說：“接觸不同的社會群體，就會有不同的人生思考。我經(jīng)常接觸孤兒院的孤兒、上不起學的孩子、生活困難的職工，和他們相比，我就感覺自己非常富足，我就非常想去幫助他們。”

收入微薄的郭明義資助了100多個孩子，然而，他知道還有很多孩子需要幫助。

2008年3月4日，他發(fā)起成立了以捐資助學為主要活動的“郭明義愛心聯(lián)隊”，僅一年半時間，“愛心聯(lián)隊”的成員已經(jīng)從開始的12人發(fā)展到30人，已資助了120多名貧困學生。

工友的貼心人

說起郭明義，齊大山鐵礦汽運作業(yè)區(qū)大型車司機張國斌說，那是我親哥。電鏟司機劉孝強說，我們?nèi)乙惠呑佣纪涣斯纭?/p>

2006年夏，郭明義聽說工友張國斌的女兒張赫得了白血病，立刻到醫(yī)院去探望，還給孩子留下200元錢。

郭明義知道，如果有能配上型的造血干細胞，孩子就可能得救。在礦工會的支持下，郭明義寫了一份充滿感情的倡議書，走進全礦機關科室和70多個班組，聲情并茂地朗讀倡議書，又動情地唱起《愛的奉獻》。

過了不久，郭明義又得知工友劉孝強兒子劉壯得了再生障礙性貧血，也同樣需要合適的造血干細胞。于是，他找到鞍山市廣播電臺交通臺，帶著張國斌，還有劉孝強的妻子鄒玉紅到交通臺搞直播，向全市征尋造血干細胞。

郭明義的精神和兩個孩子的命運，不知牽動了多少人的心，相繼有1300多人，簽字并捐獻了造血干細胞樣本。

記者在采訪時得知，張國斌的女兒已經(jīng)有了合適的造血干細胞，小張赫有希望了。

郭明義兩次組織工友為劉孝強捐款近3萬元，然而，錢很快就用完了，正當劉孝強一籌莫展時，郭明義想出了辦法：用自己的醫(yī)保本開藥。郭明義也知道，這是違反規(guī)定的，然而，為了孩子，他顧不得了。

按照規(guī)定，用醫(yī)保本開藥必須本人來，郭明義無論多忙也天天跑醫(yī)院，后來，醫(yī)生被郭明義的精神所感動，也同情小劉壯的命運，破了例。醫(yī)保本上有3000多元錢，全都用在了劉壯身上。

2007年，小劉壯走了，帶著希望、帶著對郭伯伯的感激走了。劉孝強說，在最困難的時候，郭明義給了他們?nèi)覒?zhàn)勝困難的勇氣、希望和精神安慰。

對郭明義的行為，開始好多人不理解，甚至有人送他一個綽號：“郭傻子”。可是，隨著人們對郭明義的了解，知道他不僅不傻，而且非常聰明。

他憑著自學和進修學習，獲得了大學本科文憑、4個專業(yè)證書，能講一口流利的英語。1993年齊大山礦投資4億元從國外購進電動輪汽車，他擔任翻譯。

20多年來，越來越多的人理解了“郭傻子”并和他站到了一起：鞍山市成立了第一支無償獻血志愿者服務隊、第一支紅十字志愿者服務隊、第一支紅十字志愿者急救隊、“郭明義愛心聯(lián)隊”。齊大山鐵礦有職工2000多人，參加郭明義各種愛心組織的超過1000人，幾乎占到全部職工總量的50%，參加這些組織活動的還有個體戶、與齊礦有業(yè)務聯(lián)系的私企老板

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郭明義和他的希望工程

今年50歲的郭明義是鞍鋼齊大山鐵礦生產(chǎn)技術室的一名工程師。走在通往齊大山鐵礦采場的路上，郭明義的工作照掛在路邊燈箱上，照片一旁還配有一句評價———“人生的價值在于奉獻”。近距離接觸這位愛心大使，記者深切地體會到他的愛心來自心靈深處，他在這種奉獻中體味著幸福。

追溯郭明義的奉獻善舉，要從1994年說起。在電視里看到偏遠山區(qū)的孩子輟學的新聞，看到希望工程的“大眼睛”公益廣告時，他被孩子們企盼念書的眼神牢牢抓住了，內(nèi)心受到強烈沖擊，來自心靈深處的聲音告訴自己“一定要為他們做點什么”。幾天后，郭明義懷揣200元錢走進鞍山市“希望工程”辦公室，開始了他的“資助之旅”。

第一次資助，郭明義將200元錢捐給了岫巖滿族自治縣的一名男孩。幾天后，一封感謝信放在郭明義辦公桌上，歪歪扭扭的鉛筆字訴說著受助者的家庭困境及感激之情。看著信件，郭明義和妻子被這個家境貧寒卻十分渴望讀書的孩子深深打動了。他們又給孩子寄去了200元錢。一個月的時間內(nèi)，郭明義捐助了400元，而那時他的工資還不到600元。

在資助貧困學生的過程中，郭明義不僅捐助資金，還盡一切形式為學生提供其他幫助。休息時間，他參加了市里組織的圓夢行動，為孩子送去300余本圖書及學習工具;得知湯崗子小學一名貧困學生需要一輛自行車上學的情況后，立刻把自己價值300多元的鳳凰牌自行車擦得锃亮捐給了他;快過年了，郭明義把嶄新的襯衣連同200元錢送到千山區(qū)的一名貧困學生手中。

“做一件好事不難，難的是一輩子做好事。”從踏上“資助”之路起，郭明義的腳步從來沒有停止過，最多時一年資助過6名學生。13年來，郭明義的愛心撒播在海城、岫巖及鞍山市區(qū)等地。他先后資助了40多名貧困的小學生、中學生以及大學生，捐助資金達5萬余元。

四、郭明義精神與榮譽

精神內(nèi)涵

胡錦濤總書記指示，郭明義同志是新時期學習實踐雷鋒精神的優(yōu)秀代表。這說明了，郭明義的精神實質(zhì)就是雷鋒精神在新時期的寫照。

雷鋒身上有愛心，也有奉獻的精神，因而，社會學家艾君認為，愛心”就是郭明義思想情操的寫照;“奉獻”就是郭明義行為上折射出的一種精神。

社會學家艾君在文章里分析道，郭明義身上似乎有雙無形的翅膀，那就是“愛心”的翅膀，只要心中有夢就會飛翔;郭明義行為中有種“奉獻精神”，他以自己的行動為我們這個發(fā)展的社會多做點事情，為我們這個追求文明的社會奉獻著道德。郭明義正因為有了這種“愛心”和“奉獻精神”，郭明義才顯得如此的高大，顯得如此的受人尊重，引人矚目。艾君的文章里，首次將“愛心”和“奉獻精神”概定為我們這個社會和諧發(fā)展的基礎，提出了愛心”和“奉 獻精神”也就是我們最基本的民族精神。艾君的文章里表述說，我們已經(jīng)進入了21世紀，人類的文明之所以獲得不斷進步，社會財富之所以獲得不斷發(fā)展，就是在無數(shù)人顯出“愛心”，默默無聞地“奉獻”智慧和力量中收獲而來。艾君強調(diào)，“春蠶到死絲方盡，蠟燭成灰淚始干。”“愛心”和“奉獻精神”，永遠是一種文明社會發(fā)展中高尚的精神境界，是鼓舞和激勵人們奮發(fā)向上的巨大力量。有了這種精神，才能夠堅定民族前進的信念，才能夠振奮其民族不惜追求的精神，才能夠凝聚民族的力量，不斷構筑起我們和諧社會的大業(yè)。心中有愛，天地才寬。讓我們向郭明義學習，以“愛心”和“奉獻精神”，呼喚著人類樸實情愫的回歸，呼喚著民族道德觀念的進步，呼喚著人類的新文明的發(fā)展，呼喚著我們民族的振興和祖國的騰飛。個人榮譽

他先后榮獲了齊礦先進生產(chǎn)者標兵、模范共產(chǎn)黨員，礦業(yè)公司先進生產(chǎn)者、模范共產(chǎn)黨員，鞍鋼先進生產(chǎn)者、精神文明建設標兵、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、鞍鋼勞動模范，鞍山市優(yōu)秀義工、道德模范、無償獻血形象代言人、特等勞動模范、遼寧省道德模范提名獎、希望工程突出貢獻獎、全國無償獻血奉獻獎金獎、全國紅十字志愿者之星、中央企業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等榮譽稱號。

2008年7月1日，齊大山鐵礦黨政工做出了《關于開展向郭明義同志學習活動的決定》。

2009年7月29日，鞍鋼集團礦業(yè)公司黨政工做出了《關于開展向郭明義同志學習活動的決定》。

2010年4月26日，鞍鋼集團公司黨委、鞍鋼集團公司做出了《關于開展向郭明義同志學習活動的決定》。

在2010年6月9日鞍鋼集團公司召開的郭明義事跡報告會上，鞍鋼集團公司黨委書記、總經(jīng)理張曉剛在講話中稱贊郭明義同志的先進事跡，集中體現(xiàn)了鞍鋼優(yōu)秀的企業(yè)文化、鋼鐵產(chǎn)業(yè)工人的可貴品質(zhì)和中華民族的傳統(tǒng)美德，是社會主義和諧社會的堅定實踐者，是雷鋒、孟泰精神的傳承者，是新時代的道德楷模。

2010年8月4日，中共鞍山市委做出了《關于開展向郭明義同志學習活動的決定》。

2010年9月21日，中共遼寧省委授予郭明義同志“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號。

新華社北京9月24日電 日前，中共中央組織部決定，授予郭明義同志“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號。

人物語錄

“30年來，我經(jīng)歷了很多，但我的信念一直很明確：一個共產(chǎn)黨員，要為黨、為國家、為人民的事業(yè)奉獻自己的一切，這是天經(jīng)地義的，不需要任何理由!”“接觸不同的社會群體，就會有不同的人生思考。我經(jīng)常接觸孤兒院的孤兒、上不起學的孩子、生活困難的職工，和他們相比，我就感覺自己非常富足，我就非常想去幫助他們。”“雷鋒的道路就是我的人生選擇，雷鋒的境界就是我的人生追求”。———郭明義

人物評價

“在鞍鋼工作的28年里，郭明義先后做過大型礦用汽車司機、團支部書記、礦黨委宣傳干事、統(tǒng)計員、英語翻譯和公路管理員。無論做什么，他都兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，干一行愛一行、鉆一行精一行。” ———

郭明義單位領導，鞍鋼集團黨委副書記聞寶滿說。

“郭明義真是個好兵。”

——— 這是郭明義當年所在部隊的老戰(zhàn)友們對他的共同感受。

“他永遠想著，能給別人什么。他永遠問自己：我還能獻出什么!”

——— 一位采訪過他的宣傳干部說。

“爸爸是我人生的教科書，我會永遠珍藏著，一直讀下去。”

——— 郭明義的女兒說出她對父親的感悟與理解。

五、郭名義“雷鋒精神”思考

對于郭明義這位很普通的職工為何會引起社會如此高的評價會吸引著世人眾多的眼球呢社會學家艾君在《郭明義的“愛心”和“奉獻”比什么都重要》一文中作了分析：艾君認為，這來源于他的“愛心”和“奉獻精神”。艾君認為，“愛心”就是郭明義思想情操的寫照;“奉獻”就是郭明義行為上折射出的一種精神。

人生的意義到底是什么艾君指出，郭明義的事跡給我們做出了完美的回答，那就是多獻出一點“愛心”，多奉獻一些“公德”。只有獻出“愛心”，為社會做些事情，才能修成崇高的情感，換來人生的愉悅，獲得生活的幸福，得到社會的尊重。只有尊敬與愛戴別人，才能換來別人的尊重，這就是“我為人人”，“人人”才能“為我”的道理。在追求文明的世界里，只要人人都獻出一點愛，這個社會的財富才能不斷增加，人類社會的文明才會得到發(fā)展，我們這個世界才會變成文明的天空，和諧美好的人間。

社會學家艾君的文章里進一步分析道，如果說郭明義是“英雄”，但他平凡的人生經(jīng)歷中沒有驚心動魄的壯舉;如果說郭明義是“小人物”，但他卻像一支蠟燭，永遠在照耀著別人，燃燒著自己。從他的身上，從他的行為中，讓 我們無處不感悟到“愛心”和“奉獻精神”的存在，讓我們無處不感受到一種無私奉獻的文明力量的存在，也讓我們能夠更加懂得了“毫不利己專門利人”的奉獻內(nèi)涵。他認為，郭明義心中有顆“愛心”，他要在平凡的生活里、工作中、家庭里，把自己對祖國的愛、對社會的愛、對人民的愛，在人生的歷程中盡情地表達和抒發(fā)出來;那就是郭明義的言行中有種“奉獻精神”，他要在道德與正義、公德與私欲、社會與文明中找到支點，以自己熾熱的愛心、在平凡的工作里、在時代的發(fā)展中，奉獻出自己能夠想到以及能夠做到的愛心，為社會做點事情，為這個社會的文明與發(fā)展留下一條有價值有意義的人生軌跡。

在談到“愛”和“奉獻”的時代含義時，社會學家艾君認為，愛是人的感情的噴發(fā)，愛是人的追尋夢想的翅膀，愛是社會文明與道德的根基;“奉獻”是人的行為美德，奉獻是一種愛心的體現(xiàn)，奉獻是一種為公而忘私、舍己而取義的品格，奉獻是一種不求回報的愛和全身心付出的文明行為。

他表述說，郭明義身上以及他的言行中，我們不難發(fā)現(xiàn)他對持之以恒地對愛心的堅持和追求，以及他日復一日，年復一年，始終如一地對“奉獻”的踐行和執(zhí)著。這種堅持和執(zhí)著，表現(xiàn)在郭明義近20年中，累計為身邊工友、特困學生和災區(qū)群眾捐款12萬多元，資助了180多名特困兒童。他無償獻血20年，累計獻血6萬毫升??等等事跡上。

六、郭明義事跡啟示

社會學家艾君指出，心中裝有“愛”，行中有“奉獻”,這是人類的新文明的發(fā)展的要求：郭明義的“愛心”和“奉獻”比什么都重要。他在文章里指出，郭明義的事跡給我們啟示，在追求文明、發(fā)展、進步的社會，一個人可以暫時沒有汽車，但不能失去“愛”的追求;一個人可以暫時沒有職業(yè)，但不能失去道德、理想的信念;一個人可以沒有了軀體，但不能失去人格、文明的靈魂。人在社會就是要有一點精神的。要做一個有益于社會的人，就需要像郭明義那樣，多獻出一點“愛心”，多奉獻一些“公德”，只有這樣才會成為一名正直的人，高尚的人，有益于時代的人。

在文章里，艾君還進一步指出，郭明義的事跡還給我們啟示，無論在什么崗位，也無論我們都在扮演什么樣的角色，都需要具備強烈的主人翁意識和責任感，具有我們來到這個世界上而應該承擔的人生責任。那就是社會責任，道德責任，進步責任。要實現(xiàn)這些責任，就需要“愛心”和“奉獻精神”。“愛心”和“奉獻精神”也就是我們最基本的民族精神。

申論試題：

一、歸納分析郭明義事跡從哪些方面體現(xiàn)了“助人為樂”的社會公德？

解析：

1、愛崗敬業(yè)、以身作則。

2、積極捐款捐物。

3、積極獻血，捐獻血液肝細胞，甚至準備捐獻器官。

4、助人為樂，卻淡泊名利。

5、生活節(jié)儉，但是仍然慷慨解囊。

6、以身作則，積極宣傳助人為樂的風尚。

7、率先垂范，教育身邊有惡習的人，改正自己的作風，主動助人為樂。

二、郭明義說：“有同志說我傻??但我認為，我離不開黨的信任，群眾的信賴和社會的認可，做到了這些我就是幸福的”，你怎么理解他的幸福觀，請闡述。

解析：

1、先談談郭明義幸福觀的本質(zhì)：是一種高尚的積極向上的幸福觀，體現(xiàn)了社會主義新時期的價值觀、人生觀，是落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的必然要求。這種幸福觀反映了郭明義不求名利，一心奉獻，助人為樂的新的幸福觀，它不同于一般人所認識的生活條件和生活質(zhì)量提高的幸福觀。

2、接著分別闡述他說的那幾句話：（1）離不開黨的信任，身為一名黨員應時刻牢記黨的教誨，體現(xiàn)作為一名黨員的先進性；（2）離不開群眾的信賴，應牢記毛澤東的群眾路線和科學發(fā)展觀中以人為本的理念，不能脫離群眾；（3）離不開社會的認可，人要在社會中生存，就應當懂得回報社會，不能一味向社會索取。

3、再談談郭明義幸福觀的重要性（積極意義）：（1）從精神層面講，它有利于建設社會主義精神文明，提高國人的道德水平，（2）從經(jīng)濟層面講，它有利于更好的推進社會主義市場經(jīng)濟建設，（3）從政治層面講，它有利于政府提升公信力和打造服務型政府，（4）從社會

層面講，它有助于人與人之間的和諧，有利于和諧社會的構建。

4、最后談談實現(xiàn)郭明義幸福觀的做法，那就是要向他學習，愛崗敬業(yè)，熱愛社會事業(yè)，積極捐款捐物，生活節(jié)儉，助人為樂，并且還要大力倡導助人為樂的良好風尚。

三、材料

（八）提到“郭明義精神正以裂變的速度傳播著”，“這種精神迸發(fā)出巨大的力量”，對此你有什么領悟，受到什么啟示，請以“——也談裂變的力量”為副標題，寫一篇議論文。

解析：

此文為典型的觀點型文章，可以從積極意義的角度去談。文章結構安排如下：

第一段，簡要談談目前社會上的一些消極落后的思想；

第二段，闡述郭明義的做法和精神實質(zhì)；

第三段——第六段可分別從經(jīng)濟、政治、文化、社會四個方面談談郭明義奉獻精神的重要性和必要性。

最后一段以胡錦濤同志對他的評價作結，并簡單談談學習郭明義精神的具體做法。

解讀2010年11月6日四川省公務員考試申論真題及答案

一、話題分析與啟示

今年的申論話題是關于郭明義的先進事跡，其主要內(nèi)容是其助人為樂和奉獻精神的裂變。正如很多考生所言，這個話題不是特別熱門，有點出乎意料。但這話題卻仍然符合申論話題的幾個特點：一是社會問題或社會事件。郭明義的先進事跡本身就是一個社會事件，是發(fā)生在我們老百姓身邊，而且對我們的生活都能產(chǎn)生一定影響的（注：這里所說的影響并不一定是直接的影響，也包括間接或精神層面的觸摸不到的影響，但這種影響是實際存在的）。二是熱點事件。關注時事的考生對郭明義這個人物肯定不陌生，前段時間各大主流媒體對郭明義的先進事跡重點報道，中央也指導全國掀起了學習郭明義先進事跡的熱潮，中宣部的相關領導也對此發(fā)表講話，可知該事件仍然屬于熱點話題之一。申論話題的其他特點是：非敏感、非難解、非巨大爭議、內(nèi)地。很明顯郭明義的先進事跡符合上述所有特點，因此它本身也是備選項之一。但為什么我們都沒有將其列為備考話題中，原因可能有以下幾點：一是9月政法干警考試考的話題就是雷鋒精神，所以類似的話題自動被屏蔽，但實際上這次的題目與雷鋒精神那套題是完全不一樣的。二是根據(jù)以往的經(jīng)驗，申論話題通常都是社會問題，例如大學生就業(yè)難、醉酒駕車、民工荒等，而郭明義事跡類的材料四川省只考過三次，一次是07年公務員考試關于背著父母上學的三個事例，一次是07年下半年招警考試關于湯敏事跡的介紹，最后一次是便是此次郭明義的事跡。所以說，這類的話題考查的不是特別多。雖然我們的理由都很充分，但這次申論的話題卻排除眾議，仍然選擇郭明義的事件，這給了我們?nèi)缦碌膯⑹荆菏紫龋暾摰脑掝}以后不存在熱與冷的區(qū)別。只要符合申論要求的話題都可能出現(xiàn)在申論的考卷中，也許這個話題本身并不是特別熱門，甚至呈現(xiàn)遠離那些“熱得燙手”的話題的趨勢。其實，2010年的國考已經(jīng)給了我們這樣的啟示，只是我們都忽視了，或者以為這僅僅是一種巧合，但此次四川的考題告訴我們，這不是一種巧合而是一種必然。其次，考過的話題仍然可能出現(xiàn)在考卷中。這其實也是2010年國考給我們的啟示，也是被我們自己忽視了。不同的事件有不同的切入點，不同的切入點就有不同的答案和分析思路，因此即使是同一話題也能起到不同的考查作用。再次，申論話題不單純是社會問題，也包括社會事件，這是考試大綱告訴我們的，也是被我們自己忽視了。而且近幾年社會事件進入申論考卷的次數(shù)越來越多，只是更多的事件是以其“負面問題”的形象出現(xiàn)，而這個話題是以其“積極影響”的形式出現(xiàn)。最后也是最重要的一條，不要再將主要精力放在押題上。這幾次考試的話題表明現(xiàn)在公務員命題專家組與考生或培訓機構正在進行博弈，考生或培訓機構是通過命題來找尋破解方法，并預測考試趨勢，同時命題專家組也在研究培訓內(nèi)容和考生復習內(nèi)容，規(guī)避這些看上去“投機取巧”的方法，由此可以大膽預測，以后申論再想押中話題會越來越難。此外，申論作為能力測試來選拔公務員，如果單憑熱點就能得高分，那將不能幫助其挑選出真正的“人才”，故，考生應該將精力放在平時的積累以及思維的訓練上。

二、材料的分析和啟示

這套試卷的材料很簡單，全文只介紹了郭明義的先進事跡以及網(wǎng)上的各方評論，此外材料仍然以事件為主，因此閱讀難度相對較小，不會出現(xiàn)讀不懂材料的情況。但閱讀難度如此之小的材料卻是本次申論難度大的“罪魁禍首”。由于材料簡單，蘊含的信息較少，可利用的信息少，而需要考生分析的內(nèi)容多，由此，對考生平時的積累要求高，從而增加了試題難度。可以說，本次考試的材料僅僅是一個點，主要考查的是考生通過這個點引申內(nèi)容的多少以及其高度和深度，這樣就將那些憑借著抄材料得分的考生拒之門外。此其一。其二是材料的結構出現(xiàn)質(zhì)的變化。以前，申論的材料基本上屬于并列式的材料，即所有的材料基本處于同一層面，因此在概括材料的問題或內(nèi)容時，答案只需要條理清晰即可，不需要有層次。然而，本次材料表面看上去也是并列的，實際上卻蘊含著四個層次。關于郭明義的“助人為樂”的社會公德的闡述，材料分為四個層次：材料2-4，主要是談郭明義具體的助人為樂的精神；材料5-6談的 是他的家庭情況以及他的助人為樂對家庭的影響；材料7是郭明義號召大家獻血的經(jīng)歷；材料8-9是關于郭明義精神的社會感召力。因此根據(jù)這樣的材料關系，我們可以發(fā)現(xiàn)第一題的答案包含以下四個方面的內(nèi)容：（1）郭明義助人為樂的具體行為：捐款、捐物、捐血、救災等；

（2）郭明義助人為樂的家庭作用：家人的理解、帶動家人等；

（3）郭明義助人為樂帶動身邊人：具體在齊大山礦區(qū)的宣傳行為；

（4）郭明義助人為樂精神對社會：影響自己、影響別人、觀念傳達等。

因此，而很多考生可能會忽視其家庭的作用以及社會感召力，會導致要點的遺漏，其主要原因就是對材料的關系沒有把握準，沒有理清材料之間的遞進層次。故，考生在閱讀材料時，尤其是簡單的材料，不僅需關注材料的內(nèi)容，還要注意分析材料的結構，通過結構找答案。

三、題目的分析與啟示

此次四川省考題目首次引入了綜合分析題，這既是考試發(fā)展的需要，也是對考生分析能力測查目的的體現(xiàn)。第二題的綜合分析題，大部分考生都摸不著頭腦，不知道從何處入手。實際上，綜合分析題很簡單，基本上只需要圍繞著：是什么，為什么以及怎么辦來回答即可。針對這道題，考生只需要回答：郭明義的幸福觀是什么，什么需要以這種觀念作為幸福觀，以及如何學習和弘揚這種幸福觀。另外，這次考試的問法都比較隱晦，不再像以前那么直白。例如第一題，這次的問法是“請依據(jù)材料簡要分析歸納，郭明義的先進事跡從哪些方面體現(xiàn)出“助人為樂”的社會公德”。如果是以前，一般會這樣提問“請根據(jù)給定資料概括郭明義助人為樂的先進事跡”。換成后者，可能考生會更清楚應該回答什么，但前者就比較隱晦，需要考生分析，且答案要點就需要植入分析的部分。最后，這次考試的題目設計存在諸多陷阱。這也是目前申論考試的主要特點之一。例如第二題，很多考生沒有回答措施部分的主要原因在于題目要求的是“你怎么理解郭明義的幸福觀？請加以闡述”。題目并沒有要求措施，因此考生就會忽視措施，而將主要的筆墨放在郭明義的幸福觀是什么。再如最后一道題，副標題是“也談裂變的力量”，很多考生就會忘記公務員的本職工作，忽視公務員解決實際問題的能力要求，而大談特談裂變有何意義，缺少如何做到裂變以及如何“被裂變”。由此，其實第三題可以有很多種選擇：首先，論點至少有三個選擇，一是助人為樂的精神，二是以助人為樂為主，可以添加部分愛崗敬業(yè)的內(nèi)容；三是將助人為樂的精神拔高到一個點，以這個點為中心論點。其次，敘述的角度至少有三個選擇，一是從公務員本身來講，也就是政府的角度；二是對整個社會大眾的角度；三是從社會大眾所包含的一類主體來講，例如青少年群體。如果選擇從社會大眾中所包含的一類主體來講，在結尾的時候最好將內(nèi)容上升到社會大眾。最后，這篇文章一定要談郭明義精神的影響，即“裂變”的作用，同時主體內(nèi)容一定要是措施，即如何學習郭明義的精神，以及如果弘揚郭明義的精神，使其發(fā)揮“裂變”的作用。

四、整體啟示以及復習方向

分析考題的最終目的仍然在于為以后的復習尋找方向，同時規(guī)避不利的因素，避免在同一處跌倒兩次。通過以上分析，我們可以得出如下的結論：

（一）申論的話題不怕重復，只要有內(nèi)容；不怕冷門，只要有價值；不怕是先進事跡，只要有意義。結論：復習焦點不是押題，而是知識的充實和思維的連貫。考生和培訓機構永遠斗不過命題組，只要命題組樂于、敢于也善于參與博弈。

（二）申論材料不是越簡單越好，簡單的材料，價值低；不是所有的材料都是一個平面的，材料的層次感需要我們懂結構。結論：復習焦點是往腦海里填充內(nèi)容，料越多，內(nèi)涵越深刻。撰寫文章時，可以利用的除了材料的內(nèi)容，還有材料的結構。

（三）申論題目不再一目了然，而是障礙重重，迷霧層層；不再客觀概括，而是主觀分析。結論：分析題目是關鍵，在分析題目的過程中要學會利用要求，從要求來判斷出答案的一些思路，例如第一題可以從要求中的“邏輯嚴謹”來判斷出答案包含的內(nèi)容會比較有邏輯性，即層次感；第二題可以從要求中的“闡述具體”來判斷出此題需要提對策，且措施一定要具體。

第五篇：2010年下半年四川公務員申論真題

2010年下半年四川公務員申論真題

一、注意事項

1．本次申論考試是對應考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和文字表達能力的綜合測驗。

2．作答參考時限：150分鐘。其中閱讀資料30分鐘，作答120分鐘。3．申論各題均在答題卡上規(guī)定位置作答。準考證號須用2B鉛筆填涂，答題須用藍、黑色墨水筆（圓珠筆）作答。在作答時，不得使用本人姓名，答題中凡出現(xiàn)本人姓名者作違紀處理。

4．請使用簡體漢字作答。

二、給定資料

（一）胡錦濤同志最近指出，郭明義同志是助人為樂的道德模范，是新時期學習實踐雷鋒精神的優(yōu)秀代表。要大力宣傳和弘揚郭明義同志的先進事跡和崇高品德，為構建社會主義和諧社會提供強大精神力量。

中共中央組織部決定，授予郭明義同志“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號。中華全國總工會號召廣大職工群眾學習他的先進事跡，深入學習勞模精神，大力弘揚中國工人階級偉大品格，用工人階級的先進思想和模范行為影響帶動全社會。

中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組要求，要認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神。以黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)帶動全社會創(chuàng)先爭優(yōu)，激發(fā)廣大干部群眾投身“十二五”建設的積極性和創(chuàng)造性。要在創(chuàng)先爭優(yōu)中加強樹立和宣傳先進典型工作。進一步營造學習先進、爭當先進的良好氛圍。

（二）郭明義現(xiàn)任鞍鋼礦業(yè)公司齊大山鐵礦生產(chǎn)技術室采場公路管理員，中共黨員，1977年參軍，1982年復員到鞍鋼礦業(yè)公司工作，郭明義先后榮獲鞍鋼勞動模范、鞍山市道德模范、鞍山市特等勞動模范、遼寧省希望工程突出貢獻獎、全國無償獻血奉獻金獎、全國志愿者之星等榮譽稱號,2010年被授予全國五一勞動獎章。

郭明義的父親是老一代采礦工，曾榮獲遼寧青年紅旗手稱號，受過周恩來總理的親切接見。母親懂一點醫(yī)術，常幫助街坊鄰里義務治病。這些，都在郭明義幼小的心靈中埋下了淳樸善良、助人為樂的種子。在軍旅生涯中，郭明義技術業(yè)務出眾，曾在全師技術業(yè)務競賽上一舉獲得了汽車教導員專業(yè)理論和實際考試兩個第一名；他樂于助人，在搶險救災中表現(xiàn)突出，被命名為全師“學雷鋒標兵”。

在礦山，他從事過多個崗位的工作，不論做什么，他都愛崗敬業(yè)、沖鋒在前、勇挑重任：在汽運車間大型汽車司機崗位上，他所在的青年文明號提前16天完成全年生產(chǎn)計劃；在汽運車間團支部書記崗位上，他所率領的支部成為鞍鋼公司團委命名的標桿支部；在宣傳部理論干事崗位上，他在報紙雜志上發(fā)表了1000多篇文章和稿件—郭明義自學成才，成為受外國專家稱贊的英語翻譯。

從1996年開始擔任采場公路管理員后，作為專業(yè)技術干部，他完全可以不用每天到采場，也不用每天十幾個小時和一線職工工們奮戰(zhàn)在一起，但他總是每天早上都要把采場的公路走一遍，在踏勘的過程中感受路面的變化，巡查到采場運輸線的最新情況。他15年如一日，每天提前2個小時上班，15年中，他累計獻工1.5萬多小時，相當于多于了5年的工作。他通過長期對現(xiàn)場的觀測、記錄，并借鑒大量國內(nèi)外大型礦山企業(yè)公路管理的最新理論、技術工藝，大膽創(chuàng)新。先后制訂出《采場星級公路達標標準與工作流程》等技術標準和工作制度，填補了采場公路建設上的多項空白，使采場公路維護質(zhì)量逐年上升。

（三）1994年，鞍山市開始實施“希望工程”，郭明義給岫巖山區(qū)一名失學兒童捐助了200元，十幾天后。又給這個孩子直接寄去200元。而當時郭明義家月收入還不到600元。從那時起，他一發(fā)不可收，16年來累計捐款12萬多元，先后資助180多名特困家庭學生，僅匯款單就有140多張，差不多花去了他全部收入的1／3。

“去年，郭明義當選為遼寧省實施希望工程20周年突出貢獻個人”，在獲得榮譽的12個人中，只有郭明義是普通工薪階層，其余都是企業(yè)家。鞍山市希望工程辦公室主任宋紅梅深為感慨地說，“郭明義捐獻金額不算最大，但他是傾其所有”。

2009年3月4日，在鞍山團市委舉辦的“弘揚雷鋒精神，真情鑄就希望--郭明義愛心聯(lián)隊親情見面會”上，郭明義再次捐款7500元，一次性資助了25名貧困家庭學生。會上，主持人介紹了郭明義的情況后，許多學生和家長感動得哭了，“本以為您不是老板就是高級白領，原來也不比我們富裕多少”。

“5.12”汶川地震發(fā)生后，郭明義3次通過公司，還通過慈善總會、紅十字會等渠道捐款450元，后來，又交納了“特殊黨費”1050元。青海玉樹地震后第三天，郭明義為災區(qū)交納“特殊黨費”1000元。

（四）1990年，齊大山鐵礦號召職工義務獻血，郭明義第一個報名。從此，他堅持每年獻血，逐漸由每年獻一次血，增加到每年最高限額的兩次。2002年鞍山市紅十字會開始面向社會征集捐獻造血干細胞志愿者時，郭明義就報名采集了血液樣本，加入中華骨髓庫，成為鞍山市第一批捐獻造血干細胞志愿者。2005年鞍山引進血小板提取技術，郭明義成為捐獻血小板的積極分子。5年來，郭明義幾乎每個月捐獻一次血小板，每次1至2個單位，至今已捐獻40多次。按照每捐獻一個單位血小板相當于獻全血800毫升計算，僅2008年至2009年，郭明義就獻血3萬多毫升，2006年，郭明義又成為鞍山市第一批遺體、器官捐獻志愿者。

（五）郭明義夫妻兩人的工資在鞍山屬于中上水平，一家本完全可以更寬裕些的。但除了把工資交給妻子用于生活以外，郭明義幾乎把所有的獎金、補貼、加班費等，連同各種獎品、慰問品全都捐了；甚至連妻子每月給他的零花錢，他也省下來都捐了。

“為什么不給自己、孩子多存點錢？”

“有人覺得存款多、房子大幸福。可我覺得物質(zhì)財富，只供個人享受，不算真正的幸福；如果用來幫助困難群眾，大家分享，就會帶給更多人幸福。對我來說，這55本獻血證、200多封感謝信，就是對我最大的獎賞。”郭明義似乎“答非所問”。

“有的人吃龍蝦是享受，我?guī)椭鷦e人就是享受。有同志說我傻，可我自己并沒有一點做傻事的感覺。人活著總是要有一種精神、一種境界的。我選擇為鞍鋼、為社會多做一些力所能及的事，覺得自己被黨組織所信任、被群眾所信賴、被社會所需要，我就會感到很充實、很快樂、很幸福。”“我愿意做小事，別人不知道的那種。一來小事很簡單，適合每一個人；二來生活原本就是簡簡單單，學雷鋒、奉獻也應該是這樣。”“人人都管事，世上無難事。”

（六）郭明義“家徒四壁”，住得寒酸。一家三口還住在40平方米的礦區(qū)宿舍單室里，水泥地面，3樣家具：雙人床、老式衣柜、電視機。穿的用的，都堆在床底下，客人超過3個，便只能坐在床上。唯一的電視機所有權還不歸郭明義--團市委領導聽說他已捐出3臺電視機，自己家卻不舍得買時，為他買了一臺電視機，并一再叮囑他只有使用權沒有所有權，不可以“隨便處置”。按同事的說法，郭明義是個捐獻狂，生生把自己“捐”成個窮人。

這些年，郭明義把家里能捐的都捐了。他經(jīng)常跟妻子說，又發(fā)現(xiàn)了一個特困家庭，再捐一次吧，也許是最后一次了。妻子總是笑著說，你別糊弄我啦，也別說什么最后一次，反正家里就這么一點積蓄，捐完了也就清靜了。

汶川地震時他捐款多，連女兒那個月的生活費都不夠了。“真是挺虧待她們的”。

郭明義的妻子是鞍山市第四醫(yī)院高級護師，品行高尚、業(yè)務出色、富有愛心，自己也參加了許多公益活動；郭明義的女兒為了支持父親的善舉，在填報大學志愿時首先考慮的是“低學費”專業(yè)。女兒上大學后給家里寫信說：“一想起那不足40平方米的家就感到特別的溫暖。”“我們的家雖然簡陋，但溫暖；雖然平凡，但高尚。”這樣的家庭環(huán)境，為郭明義的施愛助人提供了巨大的支持。

（七）郭明義的善舉，不斷延伸，影響著、帶動著越來越多的同事、朋友和毫不相識的人們??

2006年，郭明義先后聽說一位工友13歲的女兒患上了白血病、一名職工15歲的兒子患上重度再生障礙性貧血。由于國內(nèi)捐獻造血干細胞的人不多。配型成功的幾率很低。想著兩個花季少年的生命健康，郭明義感到單憑自己一個人的力量是遠遠不夠的，他要發(fā)動全社會的人都來參與這件事。他首先從兩個孩子家長所在班組開始宣傳動員，這比較容易引起共鳴，因為事情就發(fā)生在他們中間。然后是同一崗位倒班的其他班組，再到車間、工區(qū)、再擴展到機關于部最后到全礦。到后來，連礦區(qū)附近開雜貨店的，賣餡餅、包子的，便民復印社打字的，都參與進來了。

2007年2月，郭明義在鞍山市中心血站獻血時得知：由于天氣嚴寒．獻血的人減少，臨床用血快要供不上了。回到家里他趕緊寫了份無償獻血倡議書，立即帶到班組向工友們宣讀。很快，郭明義的倡議得到了干部職工的積極響應。3月2日，齊大山鐵礦和礦業(yè)設備檢修協(xié)力中心等單位100多名于部職工參加了郭明義組織的無償獻血活動。鞍山市中心血站的工作人員原定大約有50人參加獻血活動，沒想到一下子來了100多人，體檢表差點兒沒夠用，工作人員欣喜之余也有些措手不及，一個自發(fā)組織的無償獻血活動能來那么多人是他們以前從沒見過的。其中不少人是工作了一夜，剛下夜班就趕來的，完全不用領導的動員、安排。為了宣傳義務獻血、捐獻造血干細胞和眼角膜，郭明義又想出了在職工浴池里當義務搓澡員的主意，利用搓澡機會宣傳獻血、捐獻造血于細胞的知識和意義。每天下班后，郭明義在鐵礦職工浴池里為工友們搓澡，最多時一天要搓20多人。就這樣，郭明義執(zhí)著地向身邊的每一個人傳遞著愛心和真情，用火一樣的熱情溫暖著身邊的同志。

還有很多人收過郭明義的手表，這些手表都是郭明義捐血小板換來的紀念品。郭明義每月都來血站獻血小板，一個單位的血小板相當于800毫升的全血，捐一個單位，血站就會送一臺榨汁機或豆?jié){機這樣較好的紀念品，但郭明義每次都推說家里有，要求換成4塊獻200毫升血時送的手表。郭明義把那些手表都分別送人，同時他又發(fā)動別人也一起獻血。

（八）在齊大山礦，很少有沒參與過郭明義倡導的公益事業(yè)的人，多數(shù)人都經(jīng)歷過這樣一個過程，從認可到熟悉再到接受，最后參與進來。越來越多的人走向郭明義。郭明義說：“我不能拿別人的錢去做慈善，我只能提供一個平臺，讓別人去表達自己的愛心。” 正如人們所議論的，愛心是有形的，她可以在碰撞中傳遞，并在無數(shù)次的傳遞中變得越來越厚重，變得越來越寬廣！郭明義精神正以裂變的速度傳播著。在齊大山鐵礦、在鞍鋼、在鞍山，乃至全國，郭明義正擁有越來越多的追隨者，郭明義愛心團隊在迅速地壯大，完成了從一個人到一群人的愛心接力。郭明義精神裂變、迸發(fā)出巨大的精神力量。

2008年，郭明義發(fā)起成立了鞍山市第一支紅十字志愿者服務隊、第一支紅十字志愿者急救隊。鞍山市5000多名捐獻造血干細胞志愿者中，將近1／3是由郭明義動員或受他影響加入的。郭明義的“愛心團隊”已經(jīng)有了“郭明義愛心聯(lián)隊”“鞍山市紅十字會遺體（器官）捐獻志愿者俱樂部”等7支志愿者大隊，共計5800多人。

在郭明義的帶動下，公司70%的“80后”都加入到愛心活動中來，包子鋪老板、小吃店服務員、打字員、工人、教徒，甚至還有改過的小偷--都被郭明義吸收到義務獻血、捐獻造血干細胞的隊伍里來了。

（九）李樹偉是郭明義的小學、初中同學，鄰居，鐵礦工友。在年輕時，他喜歡打架、賭博。使他走上正道、對他影響最大的就是郭明義。

多年前，李樹偉看到郭明義拿著獻血宣傳單滿大街散發(fā)，很不解地問：“獻血給錢么？”郭明義回答：“不給！”“那你傻么？”郭明義說：“小偉，你要一直向錢看，這輩子能把你累死。”郭明義的言行，逐漸感染、影響著他。李樹偉毫不避諱自己曾走過的彎路：“年輕時，我愛‘狂賭’。如今，在郭明義影響下，我成為了鞍山市第501號慈善義工。”2004年，李樹偉在郭明義帶動下獻血，他說：“我這輩子什么先進、獎品都沒得過。到了快50歲，拿到了紅彤彤的獻血證書。活了大半輩子，第一次被表彰，很激動，感覺自己活著很值。”從此他參加了郭明義全部7個愛心組織。

李樹偉對郭明義最深的印象是：“平時木訥，一做公益事兒，馬上就成‘厚臉皮’。”“我真佩服他，到街頭上，散發(fā)獻血宣傳單，追著路人發(fā)，有時被不理解的路人胳膊一甩，我都替他委屈，可郭明義根本不當回事。我說他‘臉皮真厚’，他嘿嘿一笑。”

李樹偉的妻子譚桂華對丈夫的社會交往“管”得特別嚴：“別人的電話，我就是‘紀委’，我先給你濾一遍。郭明義的電話，你隨便接，隨便嘮；跟郭明義活動，缺錢我給你拿錢。”

（十）媒體、同事、網(wǎng)友的評價、感言：

《人民日報》近日發(fā)表長篇報道《郭明義是新時期的道德模范》，同時配發(fā)社論<公民道德的高度和力量》。

鞍鋼礦業(yè)公司黨委宣傳部部長聶振勇：一個人做一件好事并不難，難的是一輩子做好事；一個人一時不圖名利容易，一輩子不圖名利難；一個人做好事容易，能帶動一個群體、一個團隊做好事難。郭明義就是這樣一個人。

鞍鋼礦業(yè)公司質(zhì)計中心王世第：郭明義的人生思考，樸素而高尚，他感覺自己非常富足，所以懂得珍惜，懂得感恩。這種淡泊物欲的心態(tài)，與其說是懂得享受樸素，能夠保持淡泊寧靜，利于致遠的境界，毋寧說是崇高偉大的追求，使他自然而然地選擇了助人為樂、為建設和諧社會奉獻愛心。

平凡的人，在平凡的崗位上，干了平凡的事，但就是這些平凡，震撼著我們的心靈。

如果他這么做是傻子，那傻得對，為了更多的人通過造血干細胞活下來，我也寧可做這個傻子。他為了別人奉獻自己“傻”得令人尊敬。郭明義就生活在我們的時代，就生活在我們中間，他的所作所為、所思所想都是我們看得見的，這樣的模范人物更具說服力，這樣的“雷鋒”更現(xiàn)實、更具體。

郭明義的事跡讓我們感動。學習郭明義，從身邊的點點滴滴做起，雖然不能做得他那么無私和偉大，至少，我們要摸著良心做一個好人。

郭明義二十年如一日愛心堅守的一個重要原因是，他把名利看得很淡薄。因此，黨員領導干部要像郭明義那樣樹立起正確的名利觀，多想想別人、少想想自己，立志做一個有益于黨和人民的人。唯有如此，才能活得更加快樂、更有意義。

郭明義是時代先鋒，是創(chuàng)先爭優(yōu)的生動教材。領導干部做“郭明義”，是對自身權力欲、人生價值觀的挑戰(zhàn)，是整個社會降低執(zhí)政成本、提高信任領導干部指數(shù)的有效途徑，是廣大民眾能夠共享發(fā)展成果的福音。由此，我想認真地問一聲：“領導干部能不能做一回郭明義？” 郭明義引發(fā)的群體效應證明，我們在任何時候都需要雷鋒精神。這種精神在新時期依然會感染我們每一個中國人。我們這個時代需要更多的、在各個崗位上的郭明義！

（一)請依據(jù)材料簡要分析歸納，郭明義的先進事跡從哪些方面體現(xiàn)出“助人為樂”的社會公德。（20分）

要求：準確精要，條理清楚，邏輯嚴謹，語言簡潔。限200字內(nèi)。

（二）郭明義說：“有同志說我傻，可我自己并沒有一點做傻事的感覺??為社會多做一些力所能及的事，覺得自己被黨組織所信任、被群眾所信賴、被社會所需要，就會感到很充實、很快樂、很幸福。”你怎么理解郭明義的幸福觀？請加以闡述。（30分）

要求：觀點鮮明，闡述具體；邏輯性強，語言順暢。限500字內(nèi)。

（三）如材料

（八）中所言，“郭明義精神正以裂變的速度傳播著”、“郭明義精神裂變、迸發(fā)出巨大的精神力量”。對此你有什么領悟，受到什么啟示？請以“一一也談裂變的力量”為副標題，自擬標題，自選角度，聯(lián)系社會生活和自身實際，寫一篇800--1000字的議論文。（50分）

要求：觀點鮮明，論據(jù)充分；闡述深刻，結構完整；條理清晰，語言流暢；書寫工整，卷面整潔。