第一篇：白堽鄉中心校一創雙優實施方案

白罡鄉中心校2011年度“一創雙優”

活動集中教育階段實施方案

?一創雙優?活動以及我鄉深化?一創雙優?開展?六講六比兩帶頭?集中活動以來，全鄉上下思想統一，精神振奮，目標明確，人心思變、人心思干、人心思發展，初步形成了風清氣正、務實重干的良好氛圍。我鄉教育事業取得了長足發展。然而制約我鄉教育發展的深層次問題還尚未得到根本解決，教育理念陳舊、作風不良、環境不優等現象還比較突出，效率低下、怕擔責任、行政慢作為、不作為、亂作為等影響教育發展的問題還時有發生。創新思想觀念、優化干部作風和優化發展環境的任務還十分艱巨。特別是市六次黨代會和縣、鄉十一次黨代會確定的新的發展戰略、新的趕超目標、新的工作任務，對全鄉廣大教職工提出了新的更高的要求。面對新的形勢和任務，必須進一步深化提升?一創雙優?活動。根據《濮陽縣2011年度 ?一創雙優?活動集中教育階段實施方案》（濮縣創優[2011]21號）和鄉黨委、政府有關要求，為切實開展好我鄉2011年度?一創雙優?集中教育階段的活動，特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，立足我鄉教育大局，全面貫徹落實市六次黨代會和縣、鄉十一次黨代會精神，把創新思想觀念作為關鍵點，把優化干部作風作為著力點，把優化發展環境作為落腳點。注重創新，突出重點，突出深化提升，突出求實求效，著力解決我鄉教職工隊伍中存在的思想觀念陳舊、大局意識不強、事業心責任感不強、政令不夠暢通、工作作風疲沓、紀律松弛、內生動力不強、缺乏工作激情等突出問題，努力把我鄉教職工隊伍打造成政治強、業務精、紀律嚴、作風正，勇于開拓進取的?鐵軍?，建設一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質、專業化、創新型教師隊伍。實現?政令暢通、風清氣正、團結協調、務實重干?的目標。為我鄉科學發展、加快發展、趕超發展，建設富裕和諧美麗新濮陽提供強大動力。

二、主要任務

全鄉2011年度?一創雙優?活動集中教育階段主要任務：抓好教育五項，喊響一個?德?字。圍繞教育重點工作，促進各項目標任務的落實，進一步提升工作實效。重點解決干部作風問題，把優化干部作風建設作為重中之重。通過集中教育，重點解決影響我鄉教育發展的熱點、難點問題，實現思想觀念、干部作風、發展環境的進一步提升，強力推進我鄉教育事業的快速發展。

（一）抓好教育五項重點工作

一是干部作風求優化。在解決工作效率低、作風拖沓上下功夫。強化對中小學校長的考核，簽訂目標責任書，通過量化考評細則對校長工作進行督察，是否深入課堂、參與聽評課，是否堅持民主集中制、走群眾路線，是否堅持?五天四夜?工作日等，嚴肅查處教育亂收費問題，切實維護一線教師和學生利益，加大對教師隊伍的管理。

二是常規管理上臺階。扎實開展?常規管理年?活動，積極開展?規范化學校?、?安全校園?、?文明交通校園?、?信息化學校?的創建，開展中小學食堂省級等級認定工作，督促各中小學校按照等級標準進行創建，圓滿完成創建任務。促使學校校容校貌、辦學行為、教職工管理、校園安全等方面工作實現質的提升。

三是業務水平求提高。通過組織教職工參加業務學習、業務考試、業務競賽等形式促進教師業務素質的提高。個人業務競賽成績與年終考核相結合，以考促評，以考促作風轉變，整體提升業務水平，在全鄉教師中形成重業務、重能力、重品行的工作氛圍。

四是規章制度求完善。通過?一創雙優?活動，進一步建立健全各項規章制度，以制度約束人，激勵人，實現教育教學工作的制度化、規范化、科學化。

五是立足實際求發展。堅持把優化發展環境貫穿于活動全過程，用新觀念、新作風破解教育發展瓶頸，認真解決教育基礎不牢、老百姓不滿意的問題。制定措施聯合派出所、衛生院、工商所加大對非法辦學、接送學生車輛的治理和整頓，著力營造關心支持教育發展的外部環境、平安和諧的校園周邊環境和安全穩定、發展后勁足的內部環境，以好的環境提升教育競爭力，實現白堽鄉教育又好又快發展。

（二）喊響一個?德”字。在加強教師隊伍作風建設的建設中，把強化師德作為重中之重。通過?一創雙優?活動，切實提高廣大教職工的職業道德和情操。大力弘揚?淡泊名利、吃虧奉獻、愛崗敬業、創新實干?的精神，貫徹落實新的《中小學教師職業道德規范》，認真開展?師德師風教育月?活動，建立師德師風建設長效機制，認真查找師德師風建設中存在的不規范問題，敬業精神差、業務水平低，舉止不文明、變相體罰學生等，通過查擺、整改，用優良、務實的工作作風和高尚、無私的師德師風打造高質量的教育業績，樹立教育新形象，促進白堽鄉教育跨越式發展。

三、活動時間和范圍

2011年度?一創雙優?活動的集中教育階段，從2011年10月9日開始至2012年1月16日結束，共100天。

活動范圍為：各中小學校廣大黨員干部職工。

四、方法步驟

堅持學習教育創新觀念貫穿始終；堅持邊學邊查邊改貫穿始終；堅持查擺問題解決問題貫穿始終；堅持轉變領導方式與改進工作方法貫穿始終。堅持與教育局、鄉黨委政府部署的專項活動相結合；堅持主動查與幫助查、查擺與查處相結合；堅持學習?三李精神?與推動當前工作相結合；堅持與?六講六比兩帶頭?干部作風建設相結合；以活動促工作、以工作檢驗活動成效。10月9日至11日，層層召開動員會，結合工作實際，認真制定活動方案，進行安排部署，廣泛發動，營造氛圍。活動分三個階段進行。

（一）學習提高階段（10月11日—11月12日）

1、學習內容：主要學習胡錦濤同志?七一?重要講話，以領導方式轉變加快發展方式轉變系列政論文章，市六次黨代會精神、鄉十一次黨代會精神，市委、市政府出臺的35個重要文件，2011年度?一創雙優?活動集中教育階段動員會市、縣、鄉領導重要講話和鄉領導在深化?一創雙優?開展?六講六比兩帶頭?集中活動動員會上講話精神，鄉活動辦編發的?六講六比兩帶頭?集中活動學習心得體會選編，濮陽干部文化及?三李?精神、師德楷模先進事跡等。各中小學要根據實際情況，自選一些學習篇目。

2、學習形式：集中與自學相結合，輔導與研討相結合，?走出去?與?請進來?相結合。創新學習方法，注重學習實效，要繼續發揮好?大論壇?、?大競賽?、?大聚焦?等載體的作用，充分運用報告會、研討會、座談會、演講比賽、征文活動等靈活多樣的形式，營造學習氛圍，保證學習效果，切實提高廣大黨員干部職工政治理論水平和業務能力。

3、學習要求：堅持理論聯系實際，學以致用，把重點放在以學促轉、以學促干上。要緊緊圍繞全市?二三五?奮斗目標和我鄉十一次黨代會確定的工作目標，緊密結合工作和思想實際，列出?‘十破十立’我們重點破什么?、?如何踐行白堽鄉發展新理念?、?白堽鄉趕超發展我該怎么做?、?如何破解制約我鄉教育發展的瓶頸?、?如何提升教育教學管理水平?、?怎樣謀劃好轉變、改革、發展三遍大文章??如何關愛留守兒童?等專題，學而思、思而悟、悟而行，啟動思想總開關，尋求發展新路徑，打開發展新空間。

要保證學習時間，每周集中學習不少于3次。中心校長要帶頭學、帶頭講，要在本單位至少做1次輔導報告。黨員干部每人都要撰寫5篇以上有切身感受的心得體會，要真正把學習的過程變成更新觀念、優化作風、創新突破、促進工作的過程。

4、責任承諾。各中小學校所有在職人員以辦好人民滿意的教育、爭做人民滿意的教師為主題，以改進工作作風，塑造良好師德，確保政令暢通、提高行政效率、優質服務學生為主要內容進行公開承諾。

每位承諾人都要圍繞行政問責制、服務承諾制、首問責任制和限時辦結制等共性內容，以及依據?三定規定?確定的崗位職責承諾該干什么、干成什么、干不成怎么處理，對上級領導和群眾進行公開承諾，并填寫《公開承諾書》。公開承諾力戒空話、套話，干不成怎么處理要具體、明確。

5、業務競賽。開展業務大練兵活動，干部職工人人參加業務考試，考試內容側重基本功、業務知識、師德規范、寫作水平等。

（二）查擺整改階段（11月13日-12月26日）

1、查擺內容

對照?十破十立?，查擺思想觀念方面有哪些突出問題束縛了思想、捆綁了手腳、制約了教育發展；對照?八棄八揚?以及我鄉干部作風建設中存在十個方面的突出問題，查擺干部作風方面有哪些不良行為降低了效能、損害了形象、影響了教育發展；對照教育發展的目標和要求，查擺校園周邊環境方面有哪些因素擾亂了教育發展秩序、影響和阻礙了教育發展。重點查擺大局觀念不強、責任心淡薄的問題；處事不公、心胸狹隘的問題；教師職業道德不規范、廉潔意識差等問題；紀律松弛、不講規矩的問題；政令不暢、各自為政的問題；心浮氣躁、不思進取的問題；小進即滿、小勝即驕的問題；不負責任、不敢擔當的問題；不善謀劃、不善運作的問題；湊合應付、標準不高的問題；主動性不強、內生動力不足、缺乏工作激情的問題；慢作為、不作為、亂作為的問題等。

2、查擺方式

主動查擺。對2010年集中教育和日常推進階段以及我鄉深化?一創雙優?開展?六講六比兩帶頭?集中活動需整改的問題，對照臺賬逐項清理。同時，采取自己查、相互查、上級點、下級提、社會評議等全方位查擺存在的問題。

督促查擺。中心校活動辦公室要創新舉報方式，在公告欄、宣傳櫥窗公布舉報電話、信箱，方便師生和家長舉報投訴，切實做到有報必查，有查必果。中心校派督導組要廣開渠道，采取暗訪、調研、受理公眾投訴舉報、組織重點服務對象評議等多種途徑，廣泛收集群眾反映，全面掌握情況，發現存在的問題，通報有關單位，促其查擺。

3、抓好整改

各中小學對查擺出的問題要認真梳理，深刻反思，找出根源，拿出解決方法，建立整改臺賬，確保整改到位。要把整改貫穿整個活動始終，做到邊查邊改，早改快改，早見成效。

（1）主動整改。各中小學對查擺出的問題，要認真研究，主要負責同志分包、督促整改，能立即整改的立即整改；一時整改不了的，要列出計劃，限期整改；對于涉及面廣、需多部門協調解決的，要及時提交分管領導協調解決；對不具備整改條件的要向師生和家長說明情況。

（2）轉辦交辦。鄉中心校活動辦對發現和受理的問題要分門別類，建立臺賬。對一般性問題，及時轉辦有關單位限期解決；對影響鄉教育重大工作推進，以及師生和家長反映強烈、涉及面廣、解決難度大的問題，進行集中交辦，明確責任，限期解決。

（3）掛牌督辦。對進展緩慢的重要工作、解決不力的重大問題、處理不妥的熱點難點問題等，采取工作督辦、領導督辦、效能督辦、組織處理、紀律處分等不同手段，緊盯不放，跟蹤問效，督促解決。建立?一把手?問責制度，每月舉辦一次情況通報會，對工作不力單位的?一把手?進行公開通報、曝光。

（4）查辦案事件。保持高壓態勢，查處一批影響教育發展的案事件，狠剎歪風，警示全鄉。查處的重點是推諉扯皮等慢作為、不作為行為；以權謀私等亂作為行為；損害學生和家長利益，造成不良影響的一些不良行為。

確保查擺整改效果。查擺整改結束時，各單位要召開專題民主生活會，每個黨員領導干部都要寫出深刻的查擺整改報告。學校領導班子及其成員的整改報告經師生評議，分管領導審核，督導組把關后，交中心校活動辦。本次活動的有關學校的查擺整改報告，要在一定范圍公開，接受社會監督。

查擺整改與行風評議等相結合，對有關學校的整改和工作情況進行社會評議，不符合轉段要求的延期轉段，并按有關規定處理。

（三）總結提升階段（12月27日—1月16日）

1、提升工作。以活動促工作，將活動成果轉化為工作實績。對照年度目標，決戰第四季度采取得力措施，集中力量沖刺，確保我校2011年度各項工作位于全縣先進行列，爭當全縣教育發展排頭兵。中心校將表彰先進，問責后進，兌現獎懲。各學校還要立足趕超發展，拉升標桿定目標，創新觀念理思路，精心謀劃2012年度工作，創先爭優，晉位升級。

2、完善制度。對活動中行之有效的做法進行認真總結，健全完善現有的工作機制和制度，進一步完善本單位的領導決策機制、工作推進機制、督查落實機制和獎懲激勵機制，形成上下聯動、職責分明、充滿活力、運轉高效的長效機制。

3、總結驗收。活動結束時，各學校要對集中教育階段的活動進行認真回顧，寫出總結報告。中心校活動辦要制定詳細的考核驗收標準，考核驗收標準要充分體現以工作成效檢驗活動成果的原則。中心校派督導組要按照標準對各單位的活動情況進行全面考核，驗收不合格的，延長集中教育階段時間，進行?回頭看?，確保活動不走過場。

五、保障措施

（一）精心組織、加強領導。?一創雙優?活動領導小組要切實加強對活動的領導指導，中心校活動辦要精心謀劃，認真組織，搞好協調。堅持學校校長帶頭，一身作則，率先垂范，當好表率。各學校?一把手?是活動的第一責任人，必須親自過問，認真研究，抓好推進。黨支部主要負責人要親自抓、負總責，分管領導要具體抓、抓落實，真正做到認識到位、組織到位、落實到位。對隱情不查、有錯不糾、糾正不力的，對責任人進行問責。要從人力、物力、財力上為活動提供保障，確保活動順利開展，取得實效。

（二）分工協作、搞好結合。有責任人要各負其責，通力協作，形成合力。中心校牽頭負責對工作不力等存在問題的領導班子進行作風建設督導或組織處理；各中小學校長負責組織理論學習和宣傳、氛圍營造等工作。同時，?一創雙優?活動要與創先爭優活動相結合，與全縣加強機關思想作風建設活動相結合，與鄉黨委、政府確定的五項重點工作相結合，做到活動與工作兩不誤、兩促進。

（三）分類指導、強化督導。要充分發揮各學校的積極性、主動性和創造性，根據各自實際，豐富活動內容，使活動既符合總體要求，又富有自身特色，確保活動扎實深入、取得實效。督導過程中，要堅持原則，敢抓敢管，敢于負責。要把握關鍵環節，強化督促整改，對所督導單位提出的轉段申請進行審核把關，符合要求的報鄉活動辦批準轉段，達不到要求的，要延時轉段，進行補課。各學校要切實加強對學校內部活動開展情況的檢查，確保活動不走過場，取得實效。

（四）營造氛圍、扎實開展。要把握輿論導向，搞好宣傳，深入開展?大論壇?、?大競賽?、?大聚焦?活動，不斷掀起活動新高潮，營造濃厚氛圍。采取開辟專欄、專題、等方式，加大對集中教育階段活動的宣傳力度，挖掘先進典型，剖析存在問題，鞭韃不良現象，營造濃厚的輿論氛圍。使活動深入人心、家喻戶曉，讓廣大師生、黨員干部實實在在感受到?一創雙優?活動帶來的新變化、帶來的新成效。

第二篇：鄉一創雙優總結

紙房鄉“一創雙優”集中教育活動匯報

為創新思想觀念、優化干部作風、優化發展環境，營造干事創業的濃厚氛圍，建設富裕、和諧、美麗的新紙房，按照全縣開展“一創雙優”集中教育活動要求，紙房鄉高度重視，精心組織，積極創新，扎實工作，全鄉黨員干部積極參與，取得了明顯成效。現將活動開展情況匯報如下：

一、基本情況

紙房鄉位于清豐縣城東7.5公里處，轄35個行政村，4.3萬人，5.6萬畝耕地。共有鄉村黨支部40個，其中鄉直黨支部5個（鄉機關、中心校、鄉一中、工商所、糧管所），農村黨支部35個。共有黨員1347名，其中農村黨員1284名，全鄉黨員35歲以下175名，36—60歲743名，60歲以上429名。高中文化程度370名，初中文化程度700名，初中以下274名，女黨員153名。

二、主要做法

（一）成立組織、周密部署、科學安排

全縣“一創雙優”活動動員會后，紙房鄉高度重視，迅速行動，11月1日下午4點在鄉大會議室召開了機關干部學習會，集中學習了全縣“一創雙優”文件精神。學習會后，連夜召開班子會，成立了由黨委書記葛英華同志為組長，政府鄉長紀衛舉為常務副組長，其他班子成員為副組長的“一創雙優”集中教育活動領導小組，領導小組下設辦公室，研究制定了“一創雙優”集中教育活動方案，同時成立了督導組。11月2日上午，在鄉大會議室召開了紙房鄉“一創雙優”動員大會，各村支部書記、村委主任、鄉直站所負責人、鄉全體機關干部參加了會議。會議傳達了市、縣“一創雙優” 集中教育活動文件精神，鄉黨委書記葛英華同志作了動員講話，講話要求全鄉上下一定要深刻認識此次活動的重要性，要迅速把思想和行動統一到“一創雙優”活動精神上來，統一到富裕、和諧、美麗新紙房建設上來，堅持高起點、高標準，高質量搞好“一創雙優”集中教育活動。

（二）深入動員、廣泛宣傳、全面開展

為使活動順利推進，我鄉層層召開動員會議，繼班子會后，我鄉先后組織召開了全鄉干部職工會議，鄉直部門負責人、村干部會議，各支部黨員、組長會議，將市、縣、鄉開展“一創雙優”集中教育活動會議精神進行學習和貫徹。要求各支部及時成立工作機構，制定活動方案，將各村、鄉直站所成立領導小組名單、學習課程安排表、學習貫徹落實情況匯報至鄉“一創雙優”集中教育活動領導小組辦公室。同時我鄉通過刷寫墻體標語，懸掛橫幅標語，開設宣傳欄等方式加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。督導組定期或不定期對資料上墻、宣傳情況進行督導檢查。全鄉共刷寫墻體標語100余條，懸掛橫幅標語40余條，編發活動簡報6期。

（三）嚴格要求、集中學習、做好筆記

我鄉制定了“一創雙優”集中教育活動學習日程安排表，將省、市、縣領導講話納入學習計劃，明確了學習重點，實行嚴格的學習簽到制度，請銷假制度，補課制度，班子成員輪流講課，同時要求各村、各站所黨員結合實際，采取靈活的學習方式，完成規定動作和學習任務，鄉督導組不定期對學習情況進行檢查，查筆記、查到崗情況。活動開展以來，除普遍采取集中學習方式外，各村、各站所根據工作實際采取了靈活的學習方式，不但在規定動作上務求實效，而且在自選動作上力求創新，確保每天8小時學習時間。一是領導領學。領導帶頭制定學習計劃，排定學習進度，對每個時段的學習作出周密安排，同時精心備課、認真領學，充分發揮帶頭作用。

二是集中學習。采取“工作時間擠一點，休息時間用一些”的方法，集中學習必讀篇目，做到學習工作兩不誤，兩促進。

三是輔導帶學。采取鄉領導作專題報告、專題講座、上黨課等形式，推動黨員學習。

四是討論促學。結合工作實際，深入開展“關于如何開展紙房鄉“一創雙優”之我見”，“你對段書記提出的“家園意識”有何感想”大討論。

五是結對幫學。派人與離退休黨員，下崗失業黨員結成幫學對子，實行送學上門。

六是園地助學。開辟“紙房鄉“一創雙優”集中教育活動交流園地”，將黨員心得體會和交流經驗以板報形式公示。

七是考試查學。定期或不定期抽查黨員學習筆記和心得體會，組織全體黨員進行“一創雙優”集中教育活動理論測試。

八是個人自學。個人根據自學計劃，騰出足夠時間，強化學習，營造自覺學習氛圍。

九是結合工作學。通過召開民主生活會、開展談心活動等形式，找準實際工作中存在的突出問題，切實解決影響和制約我鄉經濟社會發展的突出問題，進一步創新發展思路，完善工作舉措，推動各項工作再上新臺階。

三、加強督導、推動落實

為確保活動開展落到實處，我鄉創新工作機制促進活動 開展。一是挑選精干人員下派到每個支部指導員1名，指導各支部按照實施意見抓好落實，防止圖形式、走過場。二是成立督導組，采取定期或不定期的形式對每個人的學習、討論筆記的數量、書面整潔、字跡清晰及活動開展情況等方面進行統一檢查驗收，對態度不端、支差應付者進行通報批評，責令其及時改正，確保學習效果。

四、取得的成效

通過各項環節工作，鄉村黨員干部充分認識到了學習“一創雙優”集中教育活動的必要性和重要性，通過縱橫對比，客觀分析，黨員干部找到了差距，明確了方向，增強了團結的意識、和諧的意識，紙房是我們的家的意識，堅定了加快發展的信心與決心。

（一）黨員干部的思想認識不斷提高

“一創雙優”集中教育活動的深入開展，有效推動了全鄉基層黨組織積極服務群眾、推動發展、促進和諧，廣大黨員干部思想觀念進一步解放，作風進一步轉變，工作能力進一步提升，全鄉形成了干事創業的濃厚氛圍。

（二）抓落實的工作機制進一步健全

鄉黨委把“一創雙優”集中教育活動納入年終基層黨組織考核內容，進一步完善了高起點定位、高質量運作的工作運行機制、責任機制和激勵機制，充分調動了全鄉上下用心想事、用心干事、用心抓落實、用心爭第一的積極性和主動性，形成了比學趕超的良好局面。

（三）推動了經濟社會科學發展，群眾關心的熱點難點問題得到有效解決。

“一創雙優”集中教育活動的開展，有效激發了廣大黨 員干部群眾想發展、謀發展、快發展的積極性和主動性，推動了全鄉經濟又好又快發展。一是招商引資力度加大。全鄉落地項目3個，引進資金1500萬元。簽約項目2個，計劃引資500萬元，在談項目4個。二是民生問題得到解決。新修紙房街南北大街，鄉政府大院已修繕完畢。全鄉水利設施建設正在有條不紊的進行。

五、下步打算

下一步我們一是要圍繞活動主題扎實推進“一創雙優”集中教育活動。二是結合全鄉當前的設施農業、招商引資等重點工作，促進各項工作順利開展，按照縣委安排部署，扎實把活動引向深入，確保取得實效。

2010年11月6日

第三篇：“一創雙優”活動實施方案

xxx地稅局2011“一創雙優”活動集中

教育階段實施方案

自去年?一創雙優?活動開展以來，經過集中教育、日常推進兩個階段，xx局全體干部職工上下思想統一，精神振奮，目標明確，人心思變，人心思干，人心思發展，稅收收入屢創新高，地稅精神文明建設成效卓著，科學發展、趕超發展邁出了堅實步伐。但是在我們系統內部仍然存在一些制約發展的深層次問題，觀念陳舊、作風不良等現象還在一定程度存在，創新思想觀念、優化干部作風、優化發展環境的任務仍然十分艱巨。特別是市六次黨代會確定的新的發展戰略、新的趕超目標、新的工作任務，對x局地稅干部職工提出了新的更高的要求，面對新的形勢和任務，必須進一步深化提升?一創雙優?活動。根據x委《關于持續開展?一創雙優?活動的實施意見》和x局要求，為切實開展好我局2011?一創雙優?集中教育階段的活動，特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，立足中原經濟區建設和我區各項戰略目標大局，全面貫徹落實市六次黨代會精神，把創新思想觀念作為關鍵點，把優化干部作風作為著力點，把優化發展環境作為落腳點，堅持學習教育創新觀念貫穿始終，堅持邊學邊查邊改貫穿始終，堅持與中央、省委、市委、x委和x局部署的專項活動相結合，以活動促工作、以工作檢驗活動成效，注重創新，突出重點，突出強化提升，突出求實求效，按照?好狀態、高標準、重細節?的要求，深入開展?培育良好風氣 構建和諧地稅?活動，著力解決在大局意識、組織觀念、協作意識、勤儉意識、服務意識、工作效率等風氣建設方面存在的問題，為促進xxx地稅事業持續健康發展、建設富裕和諧美麗新濮陽做出新貢獻。

二、主要任務

通過集中教育，重點解決影響地稅事業發展的重大問題，在解決行政慢作為、不作為、亂作為上下功夫；在提高干部隊伍素質上下功夫；在發揮稅收職能作用、提升納稅服務水平上下功夫；在加強基層所建設上下功夫，實現思想觀念、干部作風、發展環境的進一步提升，強力推動工作，更好地服務我區經濟社會發展。

進一步創新思想觀念。組織廣大干部職工認真學習，查擺提高，破除舊觀念，做到?十破十立?，樹立符合新形勢、新任務要求，適合科學發展、趕超發展需要的新觀念、新理念，用新觀念、新理念謀劃新思路、尋求新突破、引領新發展。

進一步優化干部作風。以?培育良好風氣 構建和諧地稅?活動為抓手，組織x局干部職工深入查擺在風氣建設方面存在的突出問題，認真整改，做到?八棄八揚?，實現地稅干部隊伍?五多五少?的風氣建設目標，即：襟懷坦白的多，小肚雞腸的少；積極負責的多，馬虎應付的少；樂觀向上的多，意志消沉的少；相互支持的多，矛盾是非的少；處理問題顧全大局的多，鬧個人意氣的少。大力倡樹?陽光、真誠、簡單、責任、激情?的干部文化，大力弘揚?淡泊名利、吃虧奉獻、愛崗敬業、創新實干?的?三李?精神，用好風氣促進高效能、樹立地稅新形象、促進地稅事業又好又快發展。

進一步優化發展環境。認真學習《xxxxxx局關于服務大招商支持產業集聚區發展的實施意見》精神，堅持把優化發展環境貫穿于活動全過程，充分發揮地方稅收的職能作用，進一步完善服務機制，拓寬服務領域，優化服務載體，提升服務水平，大力支持我區產業集聚區建設，服務好大招商工作，營造良好的稅收執法環境。

進一步提升工作質效。把組織收入、風氣建設、稅收大檢查、財稅庫銀橫向聯網、優化金融環境打造誠信濮陽活動作為集中教育階段五項重點工作，以重點工作的突破，促進各項目標任務的落實，帶動整體工作的提升。

三、活動時間和范圍

2011?一創雙優?活動的集中教育階段，從2011年10月8日開始至2012年1月15日結束，共100天。在x局全體干部職工范圍內開展活動。

四、方法步驟

10月10日，x局及時召開動員會，結合稅收工作實際，認真制定活動方案，進行安排部署，廣泛發動，營造氛圍。活動分為三個階段進行。

（一）學習提高階段（10月10日—11月10日）

1、學習內容：主要學習胡錦濤同志?七一?重要講話，以領導方式轉變加快發展方式轉變系列政論文章，盧展工書記的《把風氣搞正 把工作做實》、市六次黨代會精神，市委市政府出臺的35個重要文件，2011?一創雙優?活動集中教育階段動員會市領導講話，省地稅局趙亞平三篇文章、市局領導9月19日風氣建設的講話要求，干部文化及?三李?精神等。各基層單位要根據實際情況，自選一些學習篇目。

2、學習形式：集中與自學相結合，輔導與研討相結合，?走出去?與?請進來?相結合。繼續發揮好?創新思想觀念大論壇?等載體的作用，廣泛開展典型案例警示教育、專題黨課、座談會、宣講會、演講比賽、考察學習、征文活動等形式多樣的學習宣傳活動，營造氛圍，保證效果。

3、學習要求：堅持理論聯系實際，學以致用，把重點放在以學促轉、以學促干上。要緊緊圍繞?二三五?目標，緊密結合區局稅收工作和思想實際，列出?‘十破十立’我們重點破什么?、?如何培育地稅良好風氣?、?如何踐行華龍地稅發展新理念?、?面對我區趕超發展地稅干部職工該怎么做?等專題，學而思、思而悟、悟而行，啟動思想總開關，尋求發展新路徑，打開發展新空間。

要保證學習時間，每周集中學習不少于3次。各（廳）長要帶頭學、帶頭講，班子成員至少做1次輔導報告。黨員干部每人都要撰寫5篇以上有深度的心得體會，科級干部的心得體會擇優在內網公布，便于進行交流，要真正把學習的過程變成更新觀念、優化作風、創新突破、促進工作的過程。

x局活動辦要加強督促指導，采取抽查、考試、評比心得體會等形式檢查學習情況，保證學習效果。

（二）查擺整改階段（11月11日—12月25日）

1、查擺內容

對照?十破十立?，查擺思想觀念方面有哪些突出問題束縛了思想、捆綁了手腳、制約了發展；對照?八棄八揚?、?五多五少?，查擺干部作風和風氣方面有哪些不良行為降低了效能、損害了形象、影響了發展；對照趕超發展的目標和要求，查擺有哪些因素擾亂了秩序、消減了軟實力、阻礙了發展。重點查擺小進則滿、小勝即驕的問題；不負責任、不敢擔當的問題；不善謀劃、不善運作的問題；湊合應付、標準不高的問題；主動性不強、內生動力不足的問題；慢作為、不作為、亂作為的問題等。

2、查擺方式 主動查擺。對照2010年集中教育和日常推進階段需整改的問題，對照臺帳逐項清理。同時采取自己查、相互幫、上級點、下級提、社會評等方式全方位查擺存在的問題。每位干部職工要重點圍繞風氣建設，認真撰寫查擺材料，切實做到?準?、?實?、?透?、?全?，客觀反映在?一創雙優?集中教育階段的收獲與體會。

督促查擺。x局活動辦公室要創新舉報方式，通過內外部網絡、辦稅場所公布舉報電話、信箱，方便廣大群眾舉報投訴，切實做到有報必查，有查必果。督導組要廣開渠道，采取暗訪、調研、受理公眾投訴舉報、組織納稅人評議等多種途徑，廣泛收集廣大干部職工和納稅人的反映，全面掌握情況，發現存在問題，通報有關基層單位，促其查擺。

3、抓好整改

各基層單位對查擺出的問題要認真梳理，深刻反思，找出根源，拿出解決辦法，建立整改臺帳，確保整改到位。要把整改貫穿整個活動始終，做到邊查邊改，早改快改，早見成效。

（1）主動整改。各基層單位對查擺出的問題，要認真研究，能立即整改的立即整改；一時整改不了的要列出計劃，限期整改；對于涉及面廣、需多部門協調解決的，要及時提交分管局長協調解決。

（2）轉辦交辦。x局活動辦對發現和受理的問題要分門別類，建立臺帳。對一般性問題，及時轉辦有關單位限期解決；對影響工作推進，以及群眾反映強烈、涉及面廣、解決難度大的問題，進行集中交辦，明確責任，限期解決。

（3）掛牌督辦。對進展緩慢的重點工作、解決不力的重大問題、處理不妥的熱點難點問題等，采取工作督辦、領導督辦、效能督辦、組織處理、紀律處分等不同手段，緊盯不放，跟蹤問效，督促解決。

（4）查辦案事件。保持高壓態勢，嚴厲查處不良風氣突出、損害地稅形象的案事件。查處的重點是推諉扯皮等慢作為、不作為行為；吃、拿、卡、要、以稅謀私等亂作為行為。

查擺整改結束時，各基層單位要召開專題民主生活會，每個黨員領導干部都要寫出深刻的查擺整改報告。區局領導班子及其成員的整改報告經群眾評議，主管領導審核，督導組把關后，交區局活動辦。區局活動辦要加強對整改情況的審核，對不符合轉段要求的延期轉段，并按有關規定處理。

（三）總結提升階段（12月26日—1月15日）

1、提升工作。以活動促工作，將活動成果轉化為工作實績。對照目標，采取得力措施，集中力量沖刺，確保圓滿完成全年工作任務。立足趕超發展，拉升標桿定目標，創新觀念理思路，精心謀劃2012工作，創先爭優，晉位升級，為我區?二三五?第一步戰略目標的實現貢獻力量。

2、完善制度。x局活動辦要對集中教育階段查擺的問題，采取的措施，收到的成效進行系統地歸納梳理，進一步查漏補缺，健全完善現有的工作機制和制度。

3、總結驗收。活動結束時，x局活動辦對集中教育階段的活動進行認真回顧，寫出總結報告。制定詳細的考核驗收標準，考核驗收標準要充分體現以工作成效檢驗活動成果的原則。督導組要按照標準對區局的活動情況進行全面考核，驗收不合格的，延長集中教育階段時間，進行?回頭看?，確保活動不走過場。

五、保障措施

（一）加強領導。x局?一創雙優?活動辦要切實加強對活動的領導指導，要精心謀劃，認真組織，搞好協調。區局?一把手?是活動的第一責任人，親自過問，認真研究，抓好推進。從人力、物力、財力上為活動提供保障，確保活動順利開展。

（二）精心部署。區局活動辦認真研究，精心組織，周密部署，注重實效。進一步明確責任分工，強化活動的組織、協調、督查、指導。各基層單位要強化信息編報工作，確保在活動中信息通暢。活動辦要在廣泛利用新聞媒體和各種宣傳媒介，展示活動成效，營造輿論氛圍，要充分發揮地稅網絡優勢，認真做好專題欄目的維護工作，把內部網站打造成集中教育階段的輿論主陣地，對于各基層單位活動開展情況進行全程公開，便于相互學習、借鑒、監督。

（三）分工協作。有關部門要各負其責，通力協作，形成合力。監察室牽頭負責效能監察、執法監察、廉政督察和案事件查處以及社會評議等工作；人事科負責對工作不力等存在問題的領導干部、黨員干部進行風氣建設督導或組織處理；組織開展專題講座和新聞宣傳氛圍營造等工作；辦公室牽頭抓好重點工作目標任務的落實及臺賬管理工作；征管科負責牽頭征求納稅人意見、優化納稅服務等工作。

（四）強化督導。x局集中教育階段活動整體按照區委的要求進行，在風氣建設方面的各項活動與市局同步進行。

（五）統籌兼顧。各單位要把?一創雙優?活動與創先爭優、?培育良好風氣，構建和諧地稅?活動相結合，與大力組織收入、扎實開展稅收大檢查工作相結合，把活動的成效切實體現到工作實踐上來，做到學習、思考、實踐統籌安排、協調推進。

第四篇：一創雙優實施方案

柳格鎮初級中學2011

“一創雙優”活動集中教育階段實施方案

“一創雙優”活動開展以來，全校上下精神振奮，人心思變、人心思干、人心思發展，形成了風清氣正勁足的良好氛圍，我小教育教學、趕超發展邁出了堅實步伐。然而制約教育發展的深層次問題還未得到根本解決，觀念陳舊、作風不良、環境不優等現象還比較突出，效率低下、怕擔責任，行政慢作為、不作為、亂作為等影響教育教學質量的問題還時有發生，創新思想觀念、優化教師作風、優化發展環境的任務仍然十分艱巨。面對新的形勢和任務，必須進一步深化提升“一創雙優”活動。為切實開展好2011“一創雙優”集中教育階段的活動，特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，全面貫徹落實市六次黨代會、縣十二次黨代會精神，把創新思想觀念作為關鍵點，把優化干部作風作為著力點，把優化發展環境作為落腳點，注重創新，突出重點，突出深化提升，突出求實求效，牢固樹立“作風硬、教育興”的思想觀念，著力解決干部隊伍中存在的觀念陳舊、作風疲沓、內生動力不強等突出問題，決戰四季度，工作爭一流，戮力同心、再創輝煌。

二、主要任務

通過集中教育，重點解決影響教育教學質量發展的重大疑難問題，重點解決干部作風問題，在解決慢作為、不作為、亂作為上下功夫；在提高教師素質上下功夫；在加強組織建設上下功夫，實現思想觀念、工作作風、發展環境的進一步提升，強力推動工作，加快教育教學發展。

三、活動時間和范圍

2011“一創雙優”活動的集中教育階段，從2011年10月14日開始至2012年1月15日結束。

活動范圍為：全校廣大黨員干部。

方法步驟

10月14日至15日，召開動員會，結合工作實際，認真制定活動方案，進行安排部署，廣泛發動，營造氛圍。活動分三個階段進行。

（一）學習提高階段（10月15日—11月10日）

1、學習要求：堅持理論聯系實際，做到學有所思、思有所悟、悟有所行，真正打開思想總開關，尋求發展新路徑，打開發展新空間，把學習成效體現在工作上，落實到決戰決勝四季度、全年工作爭一流上。

2、學習內容：主要學習胡錦濤同志“七一”重要講話精神，***關于適應經濟社會發展形勢、加強和創新社會管理的有關講話精神，以領導方式轉變加快發展方式轉變系列政論文章，市六次黨代會和縣十二次黨代會精神，市委、市政府出臺的35個重要文件，2011“一創雙優”活動集中教育階段動員會市縣領導講話，先進地區學習經濟社會發展的成功經驗，“陽光、真誠、簡單、責任、激情”的干部文化及“三李”精神等。

3、學習形式：組織黨員干部到先進地區參觀學習，走出清豐看清豐，汲取先進地區發展經驗。開展“踐行干部文化、提升干部素質”活動，舉辦“美德少年”評選活動。同時，運用研討會、座談會、征文活動等靈活多樣的形式，營造學習氛圍，確保學習效果。

（二）查擺整改階段（11月11日—12月25日）

1、查擺要求：結合先進地區的成功經驗，對照“十破十立”，查擺思想觀念上有哪些問題束縛了思想、捆綁了手腳、制約了發展；結合“陽光、真誠、簡單、責任、激情”的干部文化，對照“八棄八揚”，查擺干部作風方面有哪些不良行為降低了效能、損害了形象、影響了發展；對照先進地區，查擺發展環境方面有哪些因素擾亂了秩序、消減了軟實力、阻礙了發展。對照工作任務，在全市爭一流上，哪些工作落在了后面、拖了后腿、影響了排名。對制約清豐發展的問題查清、查實、查透，要把治庸問責與查擺相結合，對問題突出的要拿出典型。

2、查擺方式：對2011年集中教育和日常推進階段需整改的問題，對照臺賬逐項清理。

主動查、互相查、開門查、督促查、問責查。

3、抓好整改：各單位對查擺出的問題要認真梳理，深刻反思，找出根源，拿出解決辦法，建立整改臺賬，確保整改到位。要把整改貫穿整個活動始終，做到邊查邊改，早改快改，早見成效。

（三）總結提升階段（12月26日—1月15日）

1、提升工作：以活動促工作，將活動成果轉化為工作實績。對照目標，采取得力措施，集中力量沖刺，確保圓滿完成全年工作任務。立足趕超發展，拉升標桿定目標，創新觀念理思路，精心謀劃2012工作，創先爭優，晉位升級，確保我縣在全市、全省排名中有新提升。

2、完善制度：對活動中行之有效的做法、舉措和活動成果加以吸收、鞏固，以制度的形式堅持下來，形成長效機制，提高工作效能，提升工作水平。

3、總結驗收：活動結束時，各級各單位要對集中教育階段的活動進行認真回顧，寫出總結報告。活動辦要制定詳細的考核驗收標準，考核驗收標準要充分體現以工作成效檢驗活動成果的原則。督導組要按照標準對各級各單位的活動情況進行全面考核，驗收不合格的，延長集中教育階段時間，進行“回頭看”，確保活動不走過場。

第五篇：大流鄉一創雙優自查報告（精選）

大流鄉“一創雙優”集中教育活動學習提高階段

自 查 報 告

在縣委領導和縣督導組的具體指導下，大流鄉“一創雙優”集中教育活動在第一階段學習中，緊密結合工作實際，編發學習材料，創新學習方式，積極撰寫學習心得體會，確保了思想發動不放松，學習教育不間斷，形成了內容豐富、形式多樣的學習教育熱潮，收到了較好的學習效果。現將活動開展情況自查如下：

一、主要做法和特點

（一）領導成員帶頭學

1、鄉黨委高度重視這次集中教育活動，把這次活動作為當前黨建工作的頭等大事，列入黨委的重要議事日程，及時成立了活動領導小組并研究制訂了活動方案。在學習提高階段，鄉黨委一班人始終保持高昂的學習熱情和主動積極的學習態度，認真及時傳達市、縣教育活動會議精神，確保了大流鄉集中教育活動的各項安排在第一時間得到落實。

2、在活動進程中，鄉黨委成員始終堅持“三個帶頭”，為全體黨員樹立了榜樣。

3、按照學習計劃，鄉黨委組織了豐富多彩、形式多樣的學習活動。鄉主要領導在做好輔導報告的基礎上，全面闡述了“一創雙優”內涵，不斷增強貫徹落實科學發展觀的主動性和創造性，鄉黨委其他成員也在各自負責的學習中起到積極的作用。

（二）完善機制規范學

1、嚴格學習紀律，明確學習要求。按照“所有的基層組織和每個黨員都參加活動、受到教育、不讓一個黨員掉隊”的要求，鄉黨委 向廣大黨員提出了要求，做到了集中學習人人到，人人記筆記和寫學習心得、嚴格進行階段性學習效果檢測。

2、完善工作格局，建立長效機制。按照“鄉黨委領導、一把手負責、督查到位、支部落實、黨員帶頭”的“五大聯動”要求，我們切實落實了鄉黨委、黨支部和黨員的職責和任務，并堅持把搞好教育活動的著力點和基礎放在黨支部，通過一級抓一級，一級帶一級，調動支部書記抓學習教育的積極性和創造性。

（三）創新方法深入學

1、創新學習形式，激發學習熱情。一是營造學習氛圍，形成學習共識。鄉活動領導小組辦公室充分利用簡報、專欄、網絡、投送學習材料、介紹學習情況等形式營造教育聲勢，活躍學習氛圍，使全體黨員同志在濃厚的輿論氛圍中自覺接受教育和熏陶。二是豐富學習手段，保持旺盛狀態。在集中學習過程中，將單一的文字材料與生動形象的視聽內容相結合，通過播放電視專題片、資料片、觀看專題網頁等多種方式，豐富了學習的形式。三是搞好主題活動，調動學習積極性。在學習過程中，我們堅持學習和工作兩手抓兩手都要硬的方針，解決好了工學矛盾，做到了學習、工作兩不誤。

2、創新學習內容，增添內在動力。從啟發黨員學習責任感入手，逐步將教育學習引向深入。一是提出學習新要求，激發黨員學習進取心。二是開展學習交流，增強黨員學習主動性。要求黨員人人通讀必讀材料、人人參加討論發言、人人撰寫體會文章、人人交流心得感受，通過以讀促學、以寫促學的方式，把黨員的興奮點和注意力集中到學習教育活動上來，使黨員受教育的主動性、實效性得到了明顯增強。

3、創新學習效果，引導學以致用。為解決學習過程中“鉆不進 去、深不下去、鄉黨委提出了“聯系實際、學以致用”的要求，把學習與當前工作相結合、與轉變干部作風相結合，把集中學習當做黨員干部的“加油站”，把各項工作當做“訓練場”，用學習來助力工作，用工作的好壞來檢驗學習的效果。

4、舉辦了以“踐行干部文化 提升干部素質”為主題的演講比賽，黨員干部踴躍參加，演講選手從各個層面闡述了濮陽干部文化的內涵和提升干部素質的迫切要求，全體黨員干部受益匪淺，演講取得了預期效果。

5、組織大論壇。組織各行政村黨支部書記、鄉直有關單位“一把手”圍繞市、縣、鄉黨代會精神和重點工作，結合本村、本單位工作實際開展大論壇活動。在全鄉進一步樹立“作風硬、大流興”的思想觀念，形成戮力同心、再創輝煌的工作局面，為決戰決勝四季度，全年工作爭一流提供強大動力。

（四）典型引路示范學

在學習提高階段，我們注重運用正面典型和先進事跡教育黨員，做人、做事的道理，樹立了不計個人名利得失的好支書岳建山、久病床前是孝子的好支書岳雪林、引領群眾致富的好黨員劉元朝三個典型，使全體黨員干部找到自身存在的差距，學習正面典型，找準前進方向。

二、主要成效

通過“一創雙優”集中教育活動的開展，大流鄉黨員干部在思想認識上有了新提高，工作作風上有了新改變，環境得到優化，已取得初步成效。

1、思想觀念得到了進一步解放。通過學習、討論，大流鄉黨員干部的思想觀念得到了進一步解放，人心思干、思發展的干事創業氛 圍進一步濃厚，鄉黨委、政府對大流鄉的發展進行從新定位，確立了重工、強農、活商的發展新思路。

2、干部作風、發展環境有了新轉變。重新制定和完善了《大流鄉機關工作人員績效考核辦法》、《加強村干部管理的補充規定》和《進一步整頓企業發展環境的意見》，對鄉村兩級黨員干部的管理做出了明確的獎懲規定，進一步優化了發展軟環境；積極組織各行政村以整治農村街道、村際公路環境為重點，動員廣大群眾參與清潔家園行動，進一步美化了群眾生產生活環境；在招商引資工作上，變壓力為動力，班子成員主動到企業調研，輪流外出招商，積極主動為企業搞服務，解決實際問題；信訪方面，實行科級干部掛牌接訪、預約接訪、主動下訪制度，大力氣化解疑難信訪問題，確保社會穩定；效能建設方面，狠剎群眾反映強烈的不良風氣，認真落實《關于工作日中午禁止飲酒的規定》、《關于嚴禁黨員干部婚喪喜慶事宜大操大辦的規定》和《嚴禁公款大吃大喝的規定》，認真開展群眾“面對面”監督評議活動，切實轉變干部作風，努力解決群眾關心的熱點難點問題。

3、進一步關注民生，讓群眾得到實惠。班子成員每人分包一個行政村，作為“一創雙優”集中教育活動聯系點，撲下身子，深入實際，為群眾辦實事、好事。目前，我們鄉依托高村、青石磙等果蔬種植基地，積極發展高效設施農業，通過加大協調貸款、土地流轉、技術服務等方面的扶持力度，力促在高村、青石磙、楊莊等村建成千畝高效設施農業示范園。

三、存在問題和不足

一是認識有差距。個別同志學習的自覺性不高,要求不嚴，理論學習結合實際不到位；二是缺乏鉆研精神。個別黨員干部只傾向于聽聽 報告、看看報紙、例行的學習活動不缺席等，不能真正去真學、去思考、去實踐。

總之，大流鄉“一創雙優”集中教育活動在學習提高階段呈現出行動快、有特色、措施實、氛圍濃、態勢好的顯著特點，開局良好、進展順利，達到了統一思想、提高認識、轉變作風的目的。在下步活動中，我們將再接再厲，在高標準、高質量地完成好規定動作的同時，結合實際，拿出有特色、有亮點的自選動作，確保 “一創雙優”集中教育活動取得扎扎實實的效果，進而為開創大流鄉新局面、推動各項事業全面發展提供堅強保證。

2011年11月5日