第一篇:科學發(fā)展觀與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展學術(shù)研討會召開
科學發(fā)展觀與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展學術(shù)研討會召開
新華網(wǎng)安徽頻道 2005-04-25 10:14
中國農(nóng)科教結(jié)合研究網(wǎng)訊(陸彥 徐春迎 一凡)4月16日,由安徽省高等學校人文社會科學重點研究基地·安徽農(nóng)業(yè)大學農(nóng)科教結(jié)合研究中心、安徽農(nóng)業(yè)大學管理科學學院、人文社科學院聯(lián)合主辦的“科學發(fā)展觀與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展”學術(shù)研討會在安徽農(nóng)業(yè)大學第二會議室隆重召開。安徽農(nóng)業(yè)大學黨委書記呂繩振教授到會致開幕詞,省委教育工委、省教育廳社政處處長應(yīng)邀出席會議并致辭,中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所原所長、研究員、博士生導(dǎo)師、著名農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學家牛若峰先生代表與會嘉賓在開幕式上發(fā)表了熱情洋溢的講話并對本次學術(shù)研討會的積極意義給予了充分肯定,對會議組織工作給予了高度贊揚。40多位省內(nèi)外知名專家、學者和安徽農(nóng)業(yè)大學部分師生共90多人出席了開幕式。安徽農(nóng)業(yè)大學校長李增智教授,副校長李曉明教授、程備久教授和黨委宣傳部部長梁文慧同志以及主辦單位黨政負責同志也出席了開幕式。安徽省高等學校人文社會科學重點研究基地·安徽農(nóng)業(yè)大學農(nóng)科教結(jié)合研究中心主任、管理科學學院副院長阮文彪教授主持開幕式并代表會議主辦單位致歡迎詞。
開幕式后,與會專家、代表在“科學發(fā)展觀與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展”這一大會主題下分四個單元展開了研討和交流,單元主題分別為“科學發(fā)展觀與中國農(nóng)業(yè):理念與行動”、“農(nóng)民教育、鄉(xiāng)村文化與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展”、“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題與政策”、“其他相關(guān)問題”。中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所研究員、博士生導(dǎo)師牛若峰先生,浙江師范大學農(nóng)村研究中心主任、中國(海南)改革與發(fā)展研究院農(nóng)村所所長王景新教授,浙江大學農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村發(fā)展研究中心研究員、博士生導(dǎo)師張忠根教授,蘇州大學中國城鎮(zhèn)化研究中心主任夏永祥教授,安徽農(nóng)業(yè)大學農(nóng)科教結(jié)合研究中心主任、管理科學學院副院長阮文彪教授分別以“科學發(fā)展觀與發(fā)展問題再認識”、“科學發(fā)展觀指導(dǎo)下的中國新鄉(xiāng)村建設(shè)”、“農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展評估指標體系與評估模型構(gòu)建中的若干問題”、“農(nóng)業(yè)科技體制中的激勵問題”、“堅持科學發(fā)展觀,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展”為題發(fā)表了主題演講;安徽省社科院研究員、安徽省江淮鄉(xiāng)村建設(shè)研究院院長、安徽省文化扶貧研究實驗中心主任辛秋水先生,農(nóng)業(yè)部原教育司副司長、中國農(nóng)學會副會長、正司級研究員孫翔先生,安徽農(nóng)業(yè)大學人文社會科學學院院長黃邦漢教授,河南農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟與管理學院副院長、副教授唐華倉博士,安徽大學中國三農(nóng)問題研究中心張德元副主任等專家分別在相應(yīng)的單元主題下作了主題發(fā)言。安徽農(nóng)業(yè)大學副校長李曉明教授、浙江師范大學農(nóng)村研究中心主任王景新教授、蘇州大學中國農(nóng)村城鎮(zhèn)化研究中心主任夏永祥教授、安徽農(nóng)業(yè)大學管理科學學院院長黃世祥教授分別主持單元研討并對單元研討作了簡短總結(jié)和精彩評述。
本次研討會雖然時間不長,但專家、代表們抱著對“三農(nóng)”問題的熱切關(guān)心及對我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和現(xiàn)代化事業(yè)的執(zhí)著熱情,情緒激昂而又理性坦誠地就科學發(fā)展觀的理論內(nèi)涵與理念培育,樹立和堅持科學發(fā)展觀的重大理論和實際意義,科學發(fā)展觀與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,在當前和今后我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中樹立和堅持科學發(fā)展觀的難點、重點與基本原則,鄉(xiāng)村教育、文化建設(shè)對于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略意義,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題與政策等一系列重大理論和實際問題發(fā)表了自己的意見、觀點并展開了深入討論,提出了不少獨到而精辟的理論見解和建設(shè)性的政策建議。這些見解和建議,對于豐富和發(fā)展科學發(fā)展觀的內(nèi)涵、在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中樹立和堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,將具有重要的理論意義和實際價值。整個研討會顯得嚴肅緊張而又活潑熱烈,充分體現(xiàn)了“百花齊放、百家爭鳴”的雙百方針和“為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)”的“雙為”方向,也展示了與會專家代表們的睿智、豁達、求真、坦誠、無私、奉獻的學者風范。
安徽農(nóng)業(yè)大學副校長程備久教授為大會致閉幕詞。閉幕詞熱情奔放,理性真誠,實事求是。他說:“當今社會,和平與發(fā)展是時代的主題。貧窮不是社會主義,發(fā)展是硬道理。我國是一個農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0%,且正處在工業(yè)化、城市化過程中的發(fā)展中國家。在工業(yè)化、城市化過程中,如何按照科學發(fā)展觀的要求,妥善處理好農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題,不僅關(guān)系到當代農(nóng)民利益的增長和農(nóng)村和諧社會建設(shè)目標的實現(xiàn),而且關(guān)系到我國工業(yè)化、城市化的歷史進程和整個社會的長治久安與和諧發(fā)展。?科學發(fā)展觀與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?學術(shù)研討會的召開,對于在當前和今后的?三農(nóng)?工作中樹立和堅持科學發(fā)展觀,通過實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新推進農(nóng)業(yè)科技、教育、體制創(chuàng)新,促進我國及我省農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,不僅具有重要的理論意義,而且具有非常重要的現(xiàn)實意義。安徽農(nóng)業(yè)大學是安徽唯一的一所省屬重點農(nóng)業(yè)大學,作為一所重點農(nóng)業(yè)大學,肩負著為?三農(nóng)?服務(wù)、為農(nóng)村和諧社會建設(shè)服務(wù)的光榮使命和神圣職責。近年來,在校黨委的直接關(guān)懷和領(lǐng)導(dǎo)下,我校哲學社會科學有了較快的發(fā)展,并迎來了前所未有的大好形勢。盡管如此,與綜合性大學和兄弟農(nóng)業(yè)大學相比,尚有很大差距。本次研討會的召開,對于進一步推進和繁榮我校哲學社會科學理論研究、學科建設(shè)、教育教學等工作,將起到至關(guān)重要的作用。我們將以此次研討會為新的動力和契機,進一步加強哲學社會科學研究和教育教學工作,為促進我國和我省農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村和諧社會建設(shè)做出更大貢獻。同時,也真誠地希望各位專家、各位代表對我校哲學社會科學理論研究、學科建設(shè)和人才培養(yǎng)等各項工作多提寶貴意見和建議,一如既往地關(guān)注、關(guān)心和指導(dǎo)我校的改革與發(fā)展,經(jīng)常來安徽和合肥走一走,看一看,經(jīng)常來我校考察、講學和合作研究,安徽農(nóng)業(yè)大學將以更加開放的姿態(tài)、更加好學的態(tài)度、更加熱情和周到的服務(wù),歡迎各位專家、各位同仁的光臨!” 本次研討會共征集到會議交流論文20多篇,其中有19篇論文入編大會論文集。
“科學發(fā)展觀與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展”學術(shù)研討會觀點綜述
2005年4月16日,由安徽省高等學校人文社會科學重點研究基地·安徽農(nóng)業(yè)大學農(nóng)科教結(jié)合研究中心、安徽農(nóng)業(yè)大學管理科學學院、人文社會科學學院聯(lián)合主辦的“科學發(fā)展觀和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展”學術(shù)研討會在安徽農(nóng)業(yè)大學隆重召開。來自中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所、浙江大學、浙江師范大學、蘇州大學、安徽大學、安徽農(nóng)業(yè)大學、安徽省社科院、安徽省人民政府研究室等單位的40多位專家學者圍繞“科學發(fā)展觀與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展”這一會議主題,就科學發(fā)展觀的理論內(nèi)涵和觀念培育,建國以來我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的認識誤區(qū)與經(jīng)驗教訓(xùn),在當前和今后我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中貫徹落實科學發(fā)展觀的難點和重點,農(nóng)業(yè)和農(nóng)民教育、鄉(xiāng)村文化建設(shè)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題與政策等一系列重大理論和實際問題展開了熱烈討論和坦誠交流,提出了很多頗有見地和具有參考價值的觀點及政策建議。現(xiàn)將專家學者們的觀點、意見和建議綜述如下。
一、科學發(fā)展觀與中國農(nóng)業(yè):理念與行動
《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出:堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀,更好地推動經(jīng)濟、社會的發(fā)展,“在指導(dǎo)方針、政策措施上注意加強薄弱環(huán)節(jié),特別重視解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題”。與會代表們一致認為,以科學發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟工作,是解決“三農(nóng)”問題、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求;新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出堅持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀,并且明確提出在指導(dǎo)方針上要特別重視解決好“三農(nóng)”問題,這不僅反映了我們黨對經(jīng)濟、社會和生態(tài)運動發(fā)展規(guī)律的不斷深化、在現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想上的重大發(fā)展和黨的執(zhí)政理念的升華及執(zhí)政方式的重大轉(zhuǎn)變,而且反映了中央解決“三農(nóng)”問題的決心和膽略。與會代表從不同角度、不同層面分別對這一問題進行了分析和闡述。
著名農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學家、中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟所研究員牛若峰先生指出,科學發(fā)展觀就是要按照經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律辦事,根據(jù)實際經(jīng)驗顯現(xiàn)出來的不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律性和預(yù)示出來的必然趨勢,理性地思考、安排和實施經(jīng)濟社會發(fā)展的目標、路徑和進程。發(fā)展是我國社會主義初級階段的第一要務(wù)和社會進步的永恒主題,樹立和落實科學的發(fā)展觀是執(zhí)政黨對發(fā)展問題在認識上的突破性進步。發(fā)展推動著經(jīng)濟社會進步,但并不自然而然地伴隨協(xié)調(diào)與和諧。經(jīng)驗證明,任何國家都不是從起步就能選擇好發(fā)展觀,使各種關(guān)系、使各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)。一個國家選擇什么樣的發(fā)展觀,取決于其方向目標、內(nèi)外環(huán)境和資源稟賦以及決策層的知識水平。由于歷史的原因和發(fā)展知識的限制,我國選擇了仿蘇模式的國家工業(yè)化道路,并實行了城市偏斜發(fā)展政策,結(jié)果形成了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),使得工農(nóng)關(guān)系、各社會群體間的利益關(guān)系、經(jīng)濟增長與資源環(huán)境的關(guān)系,人和自然的關(guān)系很不協(xié)調(diào)、不和諧。這不完全是由誰人主觀意志造成的,現(xiàn)在需要從發(fā)展的兩重性上找原因,給出更為客觀的解釋。經(jīng)過五十多年尤其是近1/4世紀的努力,中國走過了國家工業(yè)化的第一階段,實現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)變的頭一個歷史性跨躍。發(fā)展一方面確實增強了綜合國力,許多人的物質(zhì)文化生活得到改善,尤其是城市進入了中等發(fā)展水平的工業(yè)社會,但另一方面這種發(fā)展卻是以壓抑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展為代價,以長期犧牲農(nóng)民利益為代價的。我國廣大農(nóng)村尤其是中西部農(nóng)村基本上依然是農(nóng)業(yè)社會,低收入和貧困人口主要是在農(nóng)村,與城市經(jīng)濟社會存在很大反差。從過程上看,這種巨大反差就是發(fā)展的二重性的表現(xiàn)。應(yīng)當承認,當今中國社會是不和諧的。現(xiàn)在,城鄉(xiāng)和區(qū)域間發(fā)展很不平衡,城鄉(xiāng)居民收入差距過大,貧富兩極分化趨勢加劇,廣大農(nóng)民不享有與城市居民一樣的國民待遇,弱勢群體與強勢利益集團對立,“官多權(quán)大”、官民比例失調(diào),等等,都是經(jīng)濟社會發(fā)展不協(xié)調(diào)、不和諧的表現(xiàn)。這些問題和矛盾是影響中國社會穩(wěn)定的最大威脅,也是對共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的最大的挑戰(zhàn)。落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,核心要求是堅持以人為本,使廣大人民合理分享發(fā)展成果。只有創(chuàng)造了社會公平,才能實現(xiàn)社會和諧。為創(chuàng)造社會公平,至關(guān)重要的是國家要調(diào)控市場,調(diào)節(jié)收入。以黨的十六大、十六屆三中全會,2004年和2005年兩個“一號文件”為標志,我國的發(fā)展政策發(fā)生了有利于“三農(nóng)”的重大轉(zhuǎn)變,去年和今年“兩會”更是將解決“三農(nóng)”問題放在“重中之重”的位置,各項舉措切實有力,“三農(nóng)”發(fā)展終遇轉(zhuǎn)機,使人們從中看到了“三農(nóng)”發(fā)展的美好前景。
安徽農(nóng)業(yè)大學農(nóng)科教結(jié)合研究中心主任阮文彪教授提出,要堅持科學發(fā)展觀,促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,首先必須準確把握科學發(fā)展觀的理論內(nèi)涵和本質(zhì)要求,與此同時,為避免重蹈錯誤發(fā)展觀指導(dǎo)下農(nóng)業(yè)發(fā)展道路的覆轍,有必要對建國以來我國農(nóng)業(yè)發(fā)展觀、發(fā)展道路、發(fā)展政策等作一理性反思和科學總結(jié)。他認為,傳統(tǒng)社會主義農(nóng)業(yè)發(fā)展觀存在的8個方面的認識誤區(qū)和政策問題:第一,在經(jīng)濟體制和所有制形式上,錯誤地堅持計劃經(jīng)濟和“一大二公”的體制模式,嚴重制約了社會主義農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展;第二,違背城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的科學規(guī)律,錯誤地推行城鄉(xiāng)分治、重工輕農(nóng)的“二元結(jié)構(gòu)”發(fā)展政策,嚴重制約了農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程;第三,在社會主義積累與消費、生產(chǎn)與生活關(guān)系上,違背社會主義基本經(jīng)濟規(guī)律,重積累,輕消費,導(dǎo)致農(nóng)民福利的過度轉(zhuǎn)移和喪失,影響了農(nóng)民的社會主義信心和社會主義勞動熱情;第四,在領(lǐng)導(dǎo)體制和干部隊伍建設(shè)上,一定程度違背“四化”和“四個尊重”方針,重人治,輕法治,重資歷,輕知識和能力,延緩了社會主義農(nóng)業(yè)法制化和干部隊伍“四化”進程;第五,在人和自然的關(guān)系上,違背系統(tǒng)發(fā)展和生態(tài)規(guī)律,過分強調(diào)人的主觀能動作用,給農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展遺留下難以甚至不可修復(fù)的生態(tài)后果;第六,在發(fā)展政策和措施上,違背生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑之間的矛盾運動規(guī)律,無視社會主義基本矛盾的發(fā)展演化,不切實際的夸大生產(chǎn)關(guān)系變革和上層建筑的反作用,而對生產(chǎn)力本身的發(fā)展規(guī)律認識不夠,進而導(dǎo)致重傳統(tǒng)技術(shù)、輕現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)、農(nóng)民教育的嚴重后果;第七,在農(nóng)村婦女和弱勢群體的權(quán)益保護方面,違背人的全面發(fā)展規(guī)律,對農(nóng)村婦女和弱勢群體權(quán)益保護的法制化建設(shè)重視不夠,使他們過多地背負舊的傳統(tǒng)倫理和日常生活的壓力和痛苦,一定程度上影響了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;第八,在農(nóng)村經(jīng)濟體制與政治體制改革的關(guān)系方面,比較普遍地缺乏制度結(jié)構(gòu)和制度成本的概念,對政治體制的重視程度和改革力度不夠,致使政治體制改革長期滯后,影響了經(jīng)濟體制改革的效果和改革的深化。他還就如何堅持科學發(fā)展觀、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展發(fā)表了自己的觀點,認為當前和今后一段時期,在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程堅持和貫徹科學發(fā)展觀,必須堅持以下若干原則和著重把握九個方面的工作:始終堅持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不動搖;在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中始終堅持以人為本,以促進農(nóng)民的全面發(fā)展為根本目標;堅持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路;走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展道路;認真實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略;正確認識和認真處理好農(nóng)業(yè)改革與發(fā)展的關(guān)系;正視政治體制和經(jīng)濟體制改革的關(guān)系,加快農(nóng)村政治體制改革的步伐;把貫徹落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和解決農(nóng)民的實際生產(chǎn)生活問題結(jié)合起來,切實幫助農(nóng)民解決好生產(chǎn)和生活中的實際困難;必須進一步認清經(jīng)濟全球化和農(nóng)業(yè)國際化的新形勢、新任務(wù)和新挑戰(zhàn),加快農(nóng)業(yè)對外開放和國際化步伐。
安徽農(nóng)業(yè)大學人文社科學院院長黃邦漢教授從全球視野中的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題出發(fā),闡述了堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀的重大理論和現(xiàn)實意義,并指出了當前我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的諸多認識誤區(qū),包括強調(diào)“先污染后治理”的合理性和不可避免性、將發(fā)展等同于GDP的規(guī)模和增長率等。
堅持科學發(fā)展觀,就必然要求走可持續(xù)發(fā)展道路。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展首先需要解決意識形態(tài)問題,全面樹立生態(tài)文明觀和加快生態(tài)文明建設(shè)。對此,河南農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟與管理學院副院長唐華倉博士發(fā)表了自己的觀點。他認為,生態(tài)文明是指人們在改造客觀物質(zhì)世界的同時,不斷克服改造過程中的負面效應(yīng),積極改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系,建設(shè)有序的生態(tài)運行機制和良好的生態(tài)環(huán)境所取得的物質(zhì)、精神、制度方面成果的總和,它包括生態(tài)環(huán)境、生態(tài)意識和生態(tài)制度等。生態(tài)文明反映了人與自然之間的倫理關(guān)系,特別強調(diào)人與自然之間的平等關(guān)系,通過文化與制度建設(shè)使人的行為自覺符合生態(tài)循環(huán)和平衡的要求,使人與自然融為一體,最終實現(xiàn)“天人合一”的理想狀態(tài)。生態(tài)文明的建設(shè)必須腳踏實地、分階段實施,不斷達到更高的層次與狀態(tài)。發(fā)展生態(tài)文明農(nóng)業(yè),必須以農(nóng)村生態(tài)文明的建設(shè)為基礎(chǔ)。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)即以一個村落或區(qū)域為一個系統(tǒng),協(xié)調(diào)人與自然之間的關(guān)系,美化生活環(huán)境,在生態(tài)環(huán)境不斷改善的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟與社會的長期持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的基本思路應(yīng)該是全面發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),在經(jīng)濟條件允許的村莊引導(dǎo)建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明,積極推廣沼氣池建設(shè)和秸稈利用技術(shù),鼓勵發(fā)展有機肥產(chǎn)業(yè),嚴格限制中等毒性以上農(nóng)藥的使用,為農(nóng)村生態(tài)文明的建設(shè)不斷創(chuàng)造條件。在經(jīng)濟條件較好的區(qū)域,引導(dǎo)建設(shè)示范村,以點帶面;在經(jīng)濟條件一般的區(qū)域,因地制宜,探索不同的模式,促進生態(tài)文明的全面發(fā)展。
針對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中的問題,浙江師范大學農(nóng)村研究所所長王景新教授對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下的中國新鄉(xiāng)村建設(shè)進行了科學思索,并就如何在我國開展新鄉(xiāng)村建設(shè)提出了自己獨到的見解。他說,以蘇浙滬為代表的中國城鄉(xiāng)現(xiàn)代化正在開始交匯融合,發(fā)達地區(qū)已率先邁入現(xiàn)代工業(yè)社會的門檻,進入“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)、城市帶動鄉(xiāng)村”的階段,具備了消除“二元”結(jié)構(gòu)、推進城鄉(xiāng)一體化的物質(zhì)基礎(chǔ)和社會條件,并且以鄉(xiāng)村工業(yè)為主導(dǎo)的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟的主體和農(nóng)民收入的主要來源,一場新鄉(xiāng)村建設(shè)已經(jīng)和正在如火如荼的展開。新鄉(xiāng)村建設(shè)是全面小康新農(nóng)村建設(shè),是新時期農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的總稱。城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)矛盾是引發(fā)新鄉(xiāng)村建設(shè)的直接動因。新鄉(xiāng)村建設(shè)不是學者倡導(dǎo)的社會改良,它是對舊鄉(xiāng)村建設(shè)的揚棄和發(fā)展,是黨和政府領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)大業(yè);它以城鄉(xiāng)一體化為目標,以各項“工程”為抓手,以雄厚的財政為支撐,表現(xiàn)出政府主導(dǎo)、城市資本和技術(shù)支持的鮮明特色;它以體制改革和政策調(diào)整為動力,把平等城鄉(xiāng)居民的經(jīng)濟機會和基本權(quán)利作為出發(fā)點和歸宿;它不是“三農(nóng)”一支獨秀,而是城鄉(xiāng)互動、工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)推進、經(jīng)濟與社會的和諧發(fā)展的必然要求。王景新教授認為,新鄉(xiāng)村建設(shè)的主要內(nèi)容可以概括為“五化”,即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)村工業(yè)化、村落集鎮(zhèn)化、農(nóng)民生活方式市民化、基層治理結(jié)構(gòu)民主化。
安徽農(nóng)業(yè)大學副校長李曉明教授認為,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村和諧社會建設(shè)的問題和實質(zhì)不在于當前我國農(nóng)村開展的現(xiàn)代化建設(shè)是不是一場新鄉(xiāng)村建設(shè),也不在于“五化”本身,而在于“五化”能不能全面實現(xiàn)。只有農(nóng)村實現(xiàn)了這“五化”,我國才能實現(xiàn)真正意義上的現(xiàn)代化,否則我國的現(xiàn)代化是不全面的。黨的十六屆三中全會提出的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”,是貫徹和落實科學發(fā)展觀的一項重要內(nèi)容。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,就是要充分發(fā)揮城市對農(nóng)村、工業(yè)對農(nóng)業(yè)的帶動作用,實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。實施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的領(lǐng)綱之舉。目前,我國城市和工業(yè)的發(fā)展水平,大大不同于25年前,已經(jīng)具有了一定的反哺能力。然而,在實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)方面,依然存在著若干認識上的誤區(qū)和一些似是而非的觀點,需要予以澄清和糾正。如把工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)簡單地理解為就是要增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的財政支出而忽視改革和消除所有歧視農(nóng)民的政策;認為實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的條件還不成熟;工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)會造成過剩;工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)會影響工業(yè)的發(fā)展等等。要落實好“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”政策,需要從三個方面進行強化:一是要不斷增加對“三農(nóng)”的財政支持力度;二是要進一步完善現(xiàn)有的政策措施,提高財政支農(nóng)資金的使用效果;三是要深化體制改革,給予農(nóng)民平等待遇。
浙江大學管理學院張忠根教授認為,構(gòu)建一套中國特色的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系和評價模型,是走科學發(fā)展觀指導(dǎo)下農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路的必然要求和重要保障。他在《農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展評估指標體系與評估模型探討》會議交流論文中建立了一個由人口、經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境5個子系統(tǒng)共32個指標構(gòu)成的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展評估指標體系,并分別從農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平,農(nóng)業(yè)中資源、環(huán)境系統(tǒng)對人口、經(jīng)濟、社會系統(tǒng)的支持能力,以及各大系統(tǒng)的協(xié)調(diào)狀況三個方面建立了綜合評估模型。該指標體系和模型采用了系統(tǒng)動態(tài)協(xié)調(diào)的方法,可以對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展狀況進行更完善的定量評估。研討會上張忠根教授還就農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系和評價模式構(gòu)建中的相關(guān)問題作了主題演講和理論闡析。
蘇州大學中國城鎮(zhèn)化研究中心主任夏永祥教授就農(nóng)業(yè)科技體制中的激勵問題和如何拓寬“三農(nóng)”發(fā)展的政策空間發(fā)表了重要觀點。他指出,面對“網(wǎng)破人散”的農(nóng)業(yè)科技推廣體系的現(xiàn)實,大量研究集中于農(nóng)業(yè)科技重要性的實證研究及相關(guān)的宏觀層面的對策建議研究,而對應(yīng)于各種宏觀政策或現(xiàn)象的微觀主體行為及其邏輯,沒有得到充分的挖掘;堅持科學發(fā)展觀,實現(xiàn)科教興農(nóng),有必要對農(nóng)業(yè)科技推廣中的各個微觀主體的行為進行一定的解釋分析,只有這樣,才能給出科學的政策建議,尤其是關(guān)于改進農(nóng)技體系中農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)業(yè)推廣人員和農(nóng)民三大利益主體激勵機制的建議。從激勵的視角看,如果整體的農(nóng)業(yè)比較收益過低使整個行業(yè)失去吸引力,就會阻礙農(nóng)業(yè)科技進步,延緩農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史進程。就我國目前的農(nóng)業(yè)科技激勵現(xiàn)狀而言,一般的糧食生產(chǎn)方面的技術(shù)推廣的激勵是不足的,但出于對糧食安全和國計民生的考慮,糧食生產(chǎn)方面的技術(shù)供給又必須加強,現(xiàn)行的提價政策對糧食生產(chǎn)比較收益和糧食生產(chǎn)中數(shù)量性技術(shù)為推廣是有益的,但這對長期的質(zhì)量取向技術(shù)的推廣可能會是障礙。因此,如何科學設(shè)計制度安排,使糧食生產(chǎn)中適當技術(shù)的推廣得到足夠激勵,是一個亟待研究和解決的重大課題。
二、鄉(xiāng)村文化、農(nóng)民教育與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
針對諸多農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和“三農(nóng)”問題的研究文獻都把視線集中于土地、資源、資本、技術(shù)乃至制度問題等等,而忽略鄉(xiāng)村文化與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系這一研究現(xiàn)狀,著名社會學家、安徽省社科院研究員辛秋水先生感慨不已。他認為,人的現(xiàn)代化,包括人的心理、思想、態(tài)度和行為方式的現(xiàn)代化,是一切現(xiàn)代化的前提。人的心理、思想、態(tài)度和行為方式,就是我們通常所言的“文化”。在文化與發(fā)展之間事實上存在著一種對應(yīng)性,沒有文化的進步,便沒有社會的發(fā)展。我國鄉(xiāng)村社會之所以相對落后,中西部地區(qū)農(nóng)村之所以貧困而難以自拔,往往與其文化有著密切的淵源關(guān)系。文化變革的遲緩,尤其是一些貧困地區(qū)鄉(xiāng)村特有的文化傳統(tǒng)、文化體制、文化形態(tài)和文化環(huán)境,猶如一副沉重的翅膀抑制著它們的騰飛、發(fā)展。在九十年代初期,在我國2097萬家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中,有1990多萬家分散在自然村里,占92%,7%的企業(yè)設(shè)在建制鎮(zhèn),只有1%的企業(yè)建在縣城里,這種狀況至今沒有明顯改變。中國鄉(xiāng)村工業(yè)化之所以表現(xiàn)出如此高的分散性、地緣性和封閉性,主要還是由于鄉(xiāng)村文化“鄉(xiāng)土性”在作祟。這正好一再證明,落后的鄉(xiāng)村文化,正在嚴重地阻礙了中國鄉(xiāng)村社會的發(fā)展,成為中國鄉(xiāng)村社會現(xiàn)代化的內(nèi)在障礙。鄉(xiāng)村文化的“鄉(xiāng)土性”,實際上就是傳統(tǒng)中國鄉(xiāng)土文化的表現(xiàn)。我國鄉(xiāng)村人口受傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土文化毒害至深,不可能一朝一夕就能改變。建設(shè)社會主義鄉(xiāng)村文化,用先進文化推進鄉(xiāng)村社會的發(fā)展,任重而道遠,同時它也到了刻不容緩的地步了。辛秋水先生從鄉(xiāng)村文化對中國城鎮(zhèn)化嚴重落后于工業(yè)化的影響和作用這個角度,深刻闡述了文化扶貧的歷史意義,實現(xiàn)現(xiàn)代化,科技是關(guān)鍵,教育是基礎(chǔ),人才是根本。但如何有效地實現(xiàn)科技、教育與農(nóng)業(yè)的結(jié)合,加快農(nóng)村致富奔小康,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,是一個有待深入研究和迫切需要認真解決的重大理論和現(xiàn)實問題。針對這一問題,中國農(nóng)學會副會長孫翔研究員認為,全面推進科教興村計劃有助于加快農(nóng)村小康建設(shè)。為此,他提出了科教興村的五條思路,即:依靠科技工作者;培訓(xùn)和教育;科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力;推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和縣、鄉(xiāng)、村一體化實施。他同時指出,農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵在于創(chuàng)新型人才的培養(yǎng),必須重視和加強四個方面的創(chuàng)新,即觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。
在農(nóng)村、農(nóng)民文化教育方面,安徽大學中國“三農(nóng)”問題研究中心副主任張德元副教授就農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育的現(xiàn)狀與問題進行了系統(tǒng)研究。他認為在以下幾個方面存在一些潛憂:相對水平仍有待提高;滑坡現(xiàn)象急需扭轉(zhuǎn);“農(nóng)民工”培訓(xùn)已成當務(wù)之急。針對這些潛憂,他提出了以下建議:首先,要打破職業(yè)教育的城鄉(xiāng)分割局面;其次,要擺脫以農(nóng)為“籠”的思想束縛,對農(nóng)民的職業(yè)教育要突破傳統(tǒng)種植、養(yǎng)殖技能的局限;第三,要嚴格勞動準入制度,促使職業(yè)教育走上規(guī)范化、法制化的道路;第四,要繼續(xù)做好農(nóng)科教結(jié)合、“三教”統(tǒng)籌工作,重建縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)民繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò),有意識地培養(yǎng)一批能夠扎根農(nóng)村的農(nóng)民精英。
三、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題與政策
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展對于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義,與會代表可謂見仁見智。安徽省人民政府農(nóng)村研究室農(nóng)村處錢良信處長提出了安徽統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體思路、主要措施及政策建議,他強調(diào)要找準抓手,突出重點,在安徽的農(nóng)村工作中就是要突出“和諧安徽”這一主線,圍繞提高農(nóng)民收入水平和生活質(zhì)量這一中心,主要在“四個著力點”上下工夫:一是要牢固樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展觀,著力形成全社會共同支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新格局;二是要加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持保護力度,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)共建的新格局;三是要加快推進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,著力形成一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局;四是要加快推進城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,努力形成城鄉(xiāng)一體化就業(yè)的新格局。對于統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展,安徽大學經(jīng)濟學院副院長馬懷禮教授、安徽省社科院謝培秀研究員和安徽農(nóng)業(yè)大學經(jīng)貿(mào)學院副院長欒敬東教授分別以“農(nóng)村的移動與城鎮(zhèn)化和農(nóng)村小康”、“山區(qū)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展與農(nóng)民增收問題”、“農(nóng)民對土地制度改革的認知”為題發(fā)表了他們的觀點和相關(guān)政策建議。
四、其他相關(guān)議題
在大會的自由發(fā)言和交流中,與會的專家學者就科學發(fā)展觀與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題各抒己見,暢所欲言,并就農(nóng)民工、“農(nóng)業(yè)工業(yè)化”、“農(nóng)村工業(yè)化”等提法的科學性和以公司為載體進行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的可行性等理論和實際問題展開了廣泛交流和激烈辯論。
20世紀90年代以來,可持續(xù)發(fā)展業(yè)已成為世界各國政府和人民共同追求的目標。然而,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展無論是理論還是實踐,尚有一系列問題需要深入研究和認真解決。其中關(guān)鍵的關(guān)鍵是要樹立和堅持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀。我國是一個農(nóng)村人口占絕大多數(shù)的發(fā)展中農(nóng)業(yè)大國,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是整個國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。可持續(xù)發(fā)展是一個永恒的主題,以科學發(fā)展觀來指導(dǎo)當前和今后我國的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,急切需要國內(nèi)外先進理論的指導(dǎo)和實踐經(jīng)驗的借鑒,通過實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新促進農(nóng)業(yè)科技、教育、體制創(chuàng)新。我們相信,由安徽省高等學校人文社會科學重點研究基地·安徽農(nóng)業(yè)大學農(nóng)科教結(jié)合研究中心、安徽農(nóng)業(yè)大學管理科學學院、人文社會科學學院聯(lián)合主辦的“科學發(fā)展觀與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展學術(shù)研討會”的召開,對于樹立、宣傳和貫徹落實科學發(fā)展觀,促進我國尤其是安徽農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,將會發(fā)揮積極的推動作用。
第二篇:淺議科學發(fā)展觀與可持續(xù)發(fā)展
淺議科學發(fā)展觀與可持續(xù)發(fā)展
一、科學發(fā)展觀------中國特色社會主義理論
科學發(fā)展觀在黨的十六大上首次出現(xiàn):“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。”之后多次提出并加以完善,最后在十六屆四中全會上得到完整定型:“堅持以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀,更好地推動經(jīng)濟社會的發(fā)展。”簡潔、明確,成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想和指導(dǎo)方針。
科學發(fā)展觀的提出,回答了我國發(fā)展“為誰發(fā)展、發(fā)展什么、如何發(fā)展”的根本問題。“以人為本”就是以人民群眾為本,就是要著眼于實現(xiàn)人民群眾的根本利益、促進人的全面發(fā)展,回答了“為誰發(fā)展”。“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展”回答了“發(fā)展什么”、“如何發(fā)展”。其內(nèi)涵:解放和發(fā)展生產(chǎn)力的發(fā)展觀;以人為本、造福人民的發(fā)展觀;全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀;整體推進的發(fā)展觀;堅持和平發(fā)展的發(fā)展觀。
科學發(fā)展觀就是要堅持以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀。正如溫總理所說:我國在保持經(jīng)濟發(fā)展的前提下,更加注重社會事業(yè)的發(fā)展,包括教育、科技、衛(wèi)生。我們的目標不是幾十年,而是一代人,幾代人、、、這話雖然簡單,但是它有著深刻豐富的內(nèi)涵。堅持以人為本,就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標,從人民群眾的根本利益出發(fā)為發(fā)展,促發(fā)展。不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,切實保證人民群眾的經(jīng)濟、政治、文化利益,讓發(fā)展的成果惠及人民。全面發(fā)展,就是要以經(jīng)濟建設(shè)為中心,全面推進經(jīng)濟、政治、文化建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,協(xié)調(diào)發(fā)展,就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系,經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào),推進經(jīng)濟政治文化建設(shè),各個環(huán)節(jié),各個方面想?yún)f(xié)調(diào)。
二、可持續(xù)發(fā)展------社會發(fā)展的必經(jīng)路
面對人類生存和發(fā)展總體環(huán)境的惡化,人類已經(jīng)被自己逼到了一個必須做出歷史抉擇的關(guān)頭:人類或者依然堅持傳統(tǒng)發(fā)展理論,從而使自己進一步走向資源枯竭、環(huán)境惡化、生態(tài)破壞危險的境地;或者與傳統(tǒng)的發(fā)展理論徹底決裂,用一種新的理論探討并建立資源與人口、環(huán)境與發(fā)展的科學合理的關(guān)系,從而使人類生活在一個更為安全、更加繁榮之中。基于地球資源有限性的認識和造成環(huán)境惡化根源的深刻理解,在總結(jié)以往人類發(fā)展理論的基礎(chǔ)上,人們提出了可持續(xù)發(fā)展
理論。樹立可持續(xù)發(fā)展觀是當前人類解決環(huán)境問題、走出發(fā)展困境的正確選擇。
可持續(xù)發(fā)展是一種注重長遠發(fā)展的經(jīng)濟增長模式,最初于1972年提出,指既滿足代人的需求,又不損害后代人滿足其需求的能力,是科學發(fā)展觀的基本要求之一。
可持續(xù)發(fā)展意味著在人與自然的關(guān)系和人與人的關(guān)系不斷優(yōu)化的前提下,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的有機協(xié)調(diào),從而使社會的發(fā)展獲得可持續(xù)性。在時間上,它體現(xiàn)著當前利益與未來利益的統(tǒng)一;在空間上,它體現(xiàn)了整體利益與局部利益的統(tǒng)一;在文化上,它體現(xiàn)了理性尺寸與價值尺寸的統(tǒng)一。可持續(xù)發(fā)展觀把社會發(fā)展理解為人的生產(chǎn)質(zhì)量及自然和人文環(huán)境的全面優(yōu)化,包含著三個基本原則:一是“生態(tài)持續(xù)性原則”;二是“經(jīng)濟持續(xù)性原則”;三是“社會持續(xù)性原則”。強調(diào)發(fā)展和環(huán)境的關(guān)系、當代人發(fā)展與后代人發(fā)展的關(guān)系、貧困、發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系。
中國幅員遼闊,各種能源豐富。但是平均到每個人頭上就少之又少了,在世界范圍內(nèi)的資源排名很靠后了。中國發(fā)展新能源,多年以來都在強調(diào)發(fā)展新能源、發(fā)展可再生能源。我們在兩年多以前,全國人大通過了可再生能源法。我們強調(diào)要發(fā)展太陽能、風能這樣的可再生能源,也是在多年以前就開始。我們連續(xù)三年,風電的裝機容量都是成倍、翻番地增加。
三、堅持可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀
可持續(xù)發(fā)展是不影響人類子孫后代之發(fā)展的發(fā)展,即在追求經(jīng)濟增長時不能破壞環(huán)境,不能肆無忌憚地開發(fā)和使用不可再生性的資源和能源,不能滅絕生物物種,這是對傳統(tǒng)發(fā)展理論的重大突破。可持續(xù)發(fā)展是人類發(fā)展觀的一次深刻變革,一經(jīng)提出便很快在全球形成共識。科學發(fā)展觀為實踐可持續(xù)發(fā)展提供了科學的世界觀和方法論,為促進人與自然地和諧發(fā)展指明了前進方向。可持續(xù)發(fā)展是一種注重長遠發(fā)展的經(jīng)濟增長模式,是科學發(fā)展觀的基本要求之一。
科學發(fā)展觀賦予了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)以新的含義。全面是指個方面都要發(fā)展;協(xié)調(diào)是指各個方面的法展相互適應(yīng);可持續(xù)發(fā)展是指法展進程的持續(xù)性、連續(xù)性和可再生性。科學發(fā)展觀的根本要求和方法手段是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
進入21世紀,針對我國現(xiàn)實的人口、資源和生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀提出的科學發(fā)展觀,指出了經(jīng)濟發(fā)展要走低消耗、高效益的可持續(xù)發(fā)展,同時要重視社會效益和生態(tài)效益,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提高能源利用率減少環(huán)境污染,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。科學發(fā)展觀已成為世界各國所共同認可的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展
思想,必將促進人類社會的跨世紀發(fā)展,指導(dǎo)我國更好的發(fā)展,為此我們要堅定不移地走科學發(fā)展之路。
四、總結(jié)
在一定意義上,人類文明的歷史,就是一部人類不斷向自然界索取能源的歷史,就是一部能源技術(shù)不斷發(fā)展變遷的歷史。從1895年在美國賓西法尼亞打出世界上第一口油井開始,經(jīng)濟的發(fā)展就與石油的興起和能源危機相伴隨,世界能源系統(tǒng)已鎖定了化石能源,向清潔、可持續(xù)能源的轉(zhuǎn)變并不能一蹴而就,而是需要全世界長期共同努力來實現(xiàn)的。
能源技術(shù)發(fā)展到今天,從最初的以科學技術(shù)的發(fā)展為主要推動,到由市場力量引致的技術(shù)變遷,再到現(xiàn)在的有公共政策主導(dǎo)的面向清潔、可持續(xù)能源系統(tǒng),人類與自然的關(guān)系更趨于和諧與理性,在此背景下,我國未來的能源之路必須走創(chuàng)新之路,完善能源政策,全面貫徹科學發(fā)展觀的基本要求,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。走可持續(xù)發(fā)展道路。
科學發(fā)展觀堅持以人為本,強調(diào)統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,為我國的生態(tài)文明建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展指明了正確的方向。我國生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展必須實施改造自然與保護自然相結(jié)合的策略,樹立可持續(xù)發(fā)展觀念,以高新技術(shù)為依托,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,變粗放型經(jīng)濟為集約型經(jīng)濟,從而實現(xiàn)社會經(jīng)濟持續(xù)、健康的發(fā)展。我們要堅持踐行可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀,繼承發(fā)展科學發(fā)展觀,走出一條科技含量高,經(jīng)濟效益、生態(tài)效益好的可持續(xù)的新型的發(fā)展之路------科學發(fā)展之路。才能做到如溫總理所說的成為一個社會進步、國民素質(zhì)提高、道德水平高的,誰也戰(zhàn)勝不了的國家啊!才能實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興!
第三篇:淺談科學發(fā)展觀與可持續(xù)發(fā)展
淺談科學發(fā)展觀與可持續(xù)發(fā)展
摘要:隨著人類對自然資源的過度索取和不合理利用,能源短缺所引發(fā)的各種問題越來越突出,人類也不得不面對能源“枯竭”和“耗盡”的危機。為了解決這些問題我國提出了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,積極采取各種措施來實現(xiàn)能源的可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展作為一種新的發(fā)展模式和發(fā)展觀,也日益深入人心,并被越來越多的國家作為一種社會發(fā)展戰(zhàn)略付諸實踐,這是人類社會文明進程中的質(zhì)的飛躍。立足于可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀的提出,科學指導(dǎo)中國發(fā)展。
關(guān) 鍵詞:科學發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境資源問題
引言
大自然是人類最重要的東西,如果沒有大自然,人類就呼吸不到空氣,如果沒有大自然,人類就飲不到水,那么,人類就即將滅絕。人與自然的關(guān)系本質(zhì)上是辯證互動的, 一方面人對于自然具有主體性、能動性, 自然則是被動的、消極的;但另一方面自然界對于人類又具有根源性、制約性。
隨著時間的推移,人口的急劇增加,人類經(jīng)驗和知識的積累以及科學技術(shù)的發(fā)展,尤其是工業(yè)革命以后,人類改造自然、影響自然的能力越來越強,“人定勝天”“人是自然界的主宰”的思想日益增強,把自然界逐步看作是取之不盡、用之不竭的寶藏,肆無忌憚地掠奪式開發(fā)利用,同時把自然界看成是一個無底的垃圾箱,毫無顧忌地向其中排放廢水、廢渣、廢氣。二戰(zhàn)之前,地球的生態(tài)環(huán)境承載能力還允許經(jīng)濟發(fā)展;二戰(zhàn)之后,發(fā)展中國家,特別是第三世界國家紛紛走到獨立的發(fā)展軌道,資本主義國家也走上了一個快速發(fā)展的時期。到了六七十年代,人類面臨的一些問題就出來了,比如資源匱乏、生態(tài)危機等等。
近幾十年來,我國“改天換地”行動空前,為了負載過多的人口,爭取更多的空間,生產(chǎn)足夠的糧食,人們侵占河灘,圍湖造田,毀林(草)開荒;為了滿足快速增長的用水需求,人們建起一個又—個蓄引提工程,可以讓黃河斷流,讓海河干涸,把地下含水層疏干,利用每一滴水;為了降低生產(chǎn)成本,污水、廢水不經(jīng)處理,隨意排人江河湖泊。過分追求經(jīng)濟發(fā)展,超出自然資源與生態(tài)環(huán)境的承載能力。科學發(fā)展觀的提出,對中國經(jīng)濟發(fā)展起到了明顯的指導(dǎo)作用,但仍存在著一些不足,以犧牲環(huán)境代價來促進經(jīng)濟發(fā)展的情況還時有發(fā)生。
一、科學發(fā)展觀------中國特色社會主義理論
科學發(fā)展觀在黨的十六大上首次出現(xiàn):“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。”之后多次提出并加以完善,最后在十六屆四中全會上得到完整定型:“堅持以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀,更好地推動經(jīng)濟社會的發(fā)展。”簡潔、明確,成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想和指導(dǎo)方針。
十八大報告指出:科學發(fā)展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學回答,把我們對中國特色社會主義規(guī)律的認識提高到新的水平,開辟了當代中國馬克思主義發(fā)展新境界。科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果,是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶,是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強大思想武器。科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道,是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。
面向未來,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,對堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義,必須把科學發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。全黨必須更加自覺地把推動經(jīng)濟社會發(fā)展作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的第一要義,牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心,堅持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加快形成符合科學發(fā)展觀要求的發(fā)展方式和發(fā)展機制,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,不斷實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展,為堅持和發(fā)展中國特色社會主義打下牢固基礎(chǔ)。必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的核心立場,始終把實現(xiàn)好、維護好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點,尊重人民首創(chuàng)精神,保障人民各項權(quán)益,不斷在實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進人的全面發(fā)展上取得新成效。必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求,全面落實經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局,促進現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào),促進生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相協(xié)調(diào),不斷開拓上產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。必須更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的根本方法,堅持一切從實際出發(fā),正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系,統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各方面工作,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)外發(fā)展和對外開放,統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系,充分調(diào)動各方面積極性,努力形成全體人民各盡所能、各得其所有和諧相處的局面。
解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實,質(zhì)。實踐發(fā)展永無止境,認識真理永無止境,理論創(chuàng)新永無止境。全黨一定要勇于實踐、勇于變革、勇于創(chuàng)新,把握時代發(fā)展要求,順應(yīng)人民共同愿望,不懈探索和把握中國特色社會主義規(guī)律,永葆黨的生機活力,永葆國家發(fā)展動力,在黨和人民創(chuàng)造性實踐中奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景。
科學發(fā)展觀的提出,回答了我國發(fā)展“為誰發(fā)展、發(fā)展什么、如何發(fā)展”的根本問題。“以人為本”就是以人民群眾為本,就是要著眼于實現(xiàn)人民群眾的根本利益、促進人的全面發(fā)展,回答了“為誰發(fā)展”。“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展”回答了“發(fā)展什么”、“如何發(fā)展”。其內(nèi)涵:解放和發(fā)展生產(chǎn)力的發(fā)展觀;以人為本、造福人民的發(fā)展觀;全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀;整體推進的發(fā)展觀;堅持和平發(fā)展的發(fā)展觀。
科學發(fā)展觀就是要堅持以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀。這話雖然簡單,但是它有著深刻豐富的內(nèi)涵。堅持以人為本,就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標,從人民群眾的根本利益出發(fā)為發(fā)展,促發(fā)展。不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,切實保證人民群眾的經(jīng)濟、政治、文化利益,使發(fā)展的成果惠及全體人民。全面發(fā)展,就是要以經(jīng)濟建設(shè)為中心,全面推進經(jīng)濟、政治、文化建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,協(xié)調(diào)發(fā)展,就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系,經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào),推進經(jīng)濟政治文化建設(shè),各個環(huán)節(jié),各個方面相互協(xié)調(diào)。建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢,必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
二、可持續(xù)發(fā)展------社會發(fā)展的必經(jīng)之路
面對人類生存和發(fā)展總體環(huán)境的惡化,人類已經(jīng)被自己逼到了一個必須做出歷史抉擇的關(guān)頭:人類或者依然堅持傳統(tǒng)發(fā)展理論,從而使自己進一步走向資源枯竭、環(huán)境惡化、生態(tài)破壞危險的境地;或者與傳統(tǒng)的發(fā)展理論徹底決裂,用一種新的理論探討并建立資源與人口、環(huán)境與發(fā)展的科學合理的關(guān)系,從而使人類生活在一個更為安全、更加繁榮之中。基于地球資源有限性的認識和造成環(huán)境惡化根源的深刻理解,在總結(jié)以往人類發(fā)展理論的基礎(chǔ)上,人們提出了可持續(xù)發(fā)展 理論。樹立可持續(xù)發(fā)展觀是當前人類解決環(huán)境問題、走出發(fā)展困境的正確選擇。
可持續(xù)發(fā)展是一種注重長遠發(fā)展的經(jīng)濟增長模式,最初于1972年提出,指既滿足當代人的需求,又不損害后代子孫滿足其需求的能力,是科學發(fā)展觀的基本要求之一。
可持續(xù)發(fā)展意味著在人與自然的關(guān)系和人與人的關(guān)系不斷優(yōu)化的前提下,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的有機協(xié)調(diào),從而使社會的發(fā)展獲得可持續(xù)性。在時間上,它體現(xiàn)著當前利益與未來利益的統(tǒng)一;在空間上,它體現(xiàn)了整體利益與局部利益的統(tǒng)一;在文化上,它體現(xiàn)了理性尺寸與價值尺寸的統(tǒng)一。可持續(xù)發(fā)展觀把社會發(fā)展理解為人的生產(chǎn)質(zhì)量及自然和人文環(huán)境的全面優(yōu)化,包含著三個基本原則:一是“生態(tài)持續(xù)性原則”;二是“經(jīng)濟持續(xù)性原則”;三是“社會持續(xù)性原則”。強調(diào)發(fā)展和環(huán)境的關(guān)系、當代人發(fā)展與后代人發(fā)展的關(guān)系、貧困、發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系。
中國幅員遼闊,各種能源豐富。但是平均到每個人頭上就少之又少,在世界范圍內(nèi)的資源排名很靠后了。中國發(fā)展新能源,多年以來都在強調(diào)發(fā)展新能源、發(fā)展可再生能源。我們在兩年多以前,全國人大通過了可再生能源法。我們強調(diào)要發(fā)展太陽能、風能這樣的可再生能源,也是在多年以前就開始。我們連續(xù)三年,風電的裝機容量都是成倍、翻番地增加。
三、堅持可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀
可持續(xù)發(fā)展是不影響人類子孫后代之發(fā)展的發(fā)展,即在追求經(jīng)濟增長時不能破壞環(huán)境,不能肆無忌憚地開發(fā)和使用不可再生性的資源,不能滅絕生物物種,這是對傳統(tǒng)發(fā)展理論的重大突破。可持續(xù)發(fā)展是人類發(fā)展觀的一次深刻變革,一經(jīng)提出便很快在全球形成共識。科學發(fā)展觀為實踐可持續(xù)發(fā)展提供了科學的世界觀和方法論,為促進人與自然地和諧發(fā)展指明了前進方向。可持續(xù)發(fā)展是一種注重長遠發(fā)展的經(jīng)濟增長模式,是科學發(fā)展觀的基本要求之一。
科學發(fā)展觀賦予了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)以新的含義。全面是指個方面都要發(fā)展;協(xié)調(diào)是指各個方面的發(fā)展相互適應(yīng);可持續(xù)發(fā)展是指法展進程的持續(xù)性、連續(xù)性和可再生性。科學發(fā)展觀的根本要求和方法手段是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
進入21世紀,針對我國現(xiàn)實的人口、資源和生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀提出的科學發(fā)展觀,指出了經(jīng)濟發(fā)展要走低消耗、高效益的可持續(xù)發(fā)展,同時要重視社會效益和生態(tài)效益,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提高能源利用率減少環(huán)境污染,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。科學發(fā)展觀已成為世界各國所共同認可的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展 思想,必將促進人類社會的跨世紀發(fā)展,指導(dǎo)我國更好的發(fā)展,為此我們要堅定不移地走科學發(fā)展之路。
四、結(jié)語
在一定意義上,人類文明的歷史,就是一部人類不斷向自然界索取能源的歷史,就是一部能源技術(shù)不斷發(fā)展變遷的歷史。從1895年在美國賓西法尼亞打出世界上第一口油井開始,經(jīng)濟的發(fā)展就與石油的興起和能源危機相伴隨,世界能源系統(tǒng)已鎖定了化石能源,向清潔、可持續(xù)能源的轉(zhuǎn)變并不能一蹴而就,而是需要全世界長期共同努力來實現(xiàn)的。
能源技術(shù)發(fā)展到今天,從最初的以科學技術(shù)的發(fā)展為主要推動,到由市場力量引致的技術(shù)變遷,再到現(xiàn)在的有公共政策主導(dǎo)的面向清潔、可持續(xù)能源系統(tǒng),人類與自然的關(guān)系更趨于和諧與理性,在此背景下,我國未來的能源之路必須走創(chuàng)新之路,完善能源政策,全面貫徹科學發(fā)展觀的基本要求,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。走可持續(xù)發(fā)展道路。
科學發(fā)展觀堅持以人為本,強調(diào)統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,為我國的生態(tài)文明建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展指明了正確的方向。我國生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展必須實施改造自然與保護自然相結(jié)合的策略,樹立可持續(xù)發(fā)展觀念,以高新技術(shù)為依托,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,變粗放型經(jīng)濟為集約型經(jīng)濟,從而實現(xiàn)社會經(jīng)濟持續(xù)、健康的發(fā)展。我們要堅持踐行可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀,繼承發(fā)展科學發(fā)展觀,走出一條科技含量高,經(jīng)濟效益、生態(tài)效益好的可持續(xù)的新型的發(fā)展之路------科學發(fā)展之路。
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周毅,1997年,《21世紀中國人口與資源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展》,山西經(jīng)濟出版社。
第四篇:科學發(fā)展觀論文可持續(xù)發(fā)展論文
科學發(fā)展觀論文可持續(xù)發(fā)展論文科學發(fā)展觀論文可持續(xù)發(fā)展論文科學發(fā)展觀論文可持續(xù)發(fā)展論文
引領(lǐng)西部經(jīng)濟大開發(fā)可持續(xù)發(fā)展
提要:西部大開發(fā)戰(zhàn)略是中國政府的一項重大戰(zhàn)略決策,它有利于逐步縮小地區(qū)差距,促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)共同富裕。本文就西部大開發(fā)中可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略原則及目標作了初步的探討。關(guān)鍵詞:科學發(fā)展觀;可持續(xù)發(fā)展
隨著中國參與經(jīng)濟全球化,融入世界經(jīng)濟,這一切將為中國改革和發(fā)展注入新的活力,我國經(jīng)濟從此將進入一個新的發(fā)展階段。改革開放以來,由于東部發(fā)展更快,東西部地區(qū)差距擴大了,于是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展政策的調(diào)整被提到議事日程上來。國家在制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要時,把逐步縮小地區(qū)差距,促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展作為一項重要方針。為此,決定對地區(qū)發(fā)展政策進行調(diào)整,提出了西部大開發(fā)戰(zhàn)略。而“入世”后的西部,要想把握好這個機遇,只有借助科技的威力,完成從傳統(tǒng)經(jīng)濟形態(tài)到現(xiàn)代經(jīng)濟形態(tài)的轉(zhuǎn)換,因此,國家實施科教興國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略正符合西部實現(xiàn)跨越式發(fā)展的要求。
一、戰(zhàn)略原則
工業(yè)化和經(jīng)濟增長創(chuàng)造了前所未有的物質(zhì)財富,大大推動了人類文明進程。但也由此引發(fā)了一系列負面影響,主要是全球性的資源短缺、環(huán)境污染和生態(tài)破壞。從20世紀60年代到80年代,在經(jīng)歷了一系列全球生態(tài)環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展所帶來的影響和痛苦之后,人類開始積極反思,努力尋找新的發(fā)展模式,于是可持續(xù)發(fā)展這一新的發(fā)展模式應(yīng)運而生了。(一)以人為本的原則
西部大開發(fā)的終極目標應(yīng)該著眼于改善西部人民的生活福利水平。西部地區(qū)疆域遼闊,有些地方人口分布極為稀薄,如果開發(fā)活動面面俱到,散布于一切空間范圍,勢必造成資源的巨大浪費,使得大開發(fā)的總體成效和西部多數(shù)居民的整體福利大打折扣。因此,西部開發(fā)必須首先將優(yōu)勢資源投向人口密集、購買力相對旺盛、市場潛力相對較大的區(qū)域,以提高資源的利用效率。(二)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則
鄧小平根據(jù)我國各地區(qū)的特點和條件,在1978年提出了“讓一部分地區(qū)先富起來,逐步實現(xiàn)共同富裕”的地區(qū)經(jīng)濟梯次推進的戰(zhàn)略構(gòu)想。事物的發(fā)展總是從不平衡-平衡-新的不平衡,再到新的平衡。東部沿海地區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)較好,交通和地理環(huán)境也較優(yōu)越,東部地區(qū)要充分利用有利條件,進一步增強經(jīng)濟活力,在推進改革開放中實現(xiàn)更高水平的發(fā)展,有條件的地方要率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,并通過多種形式幫助中西部欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟。
二、戰(zhàn)略步驟
(一)改善基礎(chǔ)設(shè)施,培育“增長級”
通過對重點地域、重點城市的交通、通信、城市基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境治理工程和其他大型關(guān)鍵工程項目等的大規(guī)模投入全面改善西部地區(qū)的投資環(huán)境,孵化出一批強力帶動區(qū)域經(jīng)濟增長的“增長極”,為西部地區(qū)第二及第三階段的進一步發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ);
同時有可起到拉動內(nèi)需、擴大就業(yè)、增加收入、刺激消費的作用,有助于區(qū)域經(jīng)濟景氣的全面高漲。在這一階段,人均gdp需要有一個大的提升,因此,其增長速度可設(shè)定在10%左右,高出全國平均水平2個百分點。這樣,到2010年,西部地區(qū)的人均gdp將達到全國平均水平的80.5%左右。
(二)區(qū)域整體競爭實力全面提升,經(jīng)濟實現(xiàn)高速增長
以具有強大輻射作用的重點地域、重點城市為龍頭,將開發(fā)活動向周邊中等城市全面推進。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完成全面調(diào)整和優(yōu)化,西部地區(qū)最終形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、門類齊全、具有強大競爭力的產(chǎn)業(yè)框架。各個部門、各個茶葉形成的生產(chǎn)能力和競爭能力發(fā)揮巨大作用,經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)起飛,呈現(xiàn)高速增長勢頭。生態(tài)環(huán)境整治取得明顯成效,城市化水平與全國水平實現(xiàn)基本同步。這一階段,西部地區(qū)經(jīng)濟增長率應(yīng)保持在8.5%左右,高出全國平均水平1.5個百分點。到2020年,西部地區(qū)人均gdp將達到全國平均水平的93%左右。
三、戰(zhàn)略目標
西部大開發(fā)戰(zhàn)略是我國現(xiàn)代化戰(zhàn)略的一個重要組成部分,這就決定了西部大開發(fā)戰(zhàn)略目標既要以我國現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略的基本目標為參照,又要密切聯(lián)系西部地區(qū)的實際。與東部相比,中國西部仍是一個人才匱乏、自然資源短缺、經(jīng)濟基礎(chǔ)和技術(shù)能力還非常薄弱的地區(qū)。目前,西部gdp只占全國的19%,人均gdp水平只占全國人均水平的67%左右;而在“十五”計劃期間,國民經(jīng)濟增
長速度預(yù)計將達7%-8%,然后將保持在7%左右。東部地區(qū)本身的底子厚實,gdp和人均gdp的基數(shù)明顯高于西部地區(qū)。因此,西部大開發(fā)務(wù)必采取“跨越式”戰(zhàn)略,使西部地區(qū)gdp和人均gdp實現(xiàn)超出常規(guī)水平的增長。只有這樣,才能保證提高西部城鄉(xiāng)居民的生活水平,縮小東西部的差距。在21世紀的信息時代,經(jīng)濟發(fā)展節(jié)奏越來越快,發(fā)展機遇稍縱即逝,中國西部在緊緊把握全球化與信息革命帶來的機遇的同時,還必須采取以下措施:(一)控制人口增長,提高人口素質(zhì)
人口從根本上制約了中國西部的可持續(xù)發(fā)展,是產(chǎn)生各種不可持續(xù)性的根源。因此,實行計劃生育、控制人口增長速度和規(guī)模,是中國西部可持續(xù)發(fā)展的基本戰(zhàn)略選擇。當然,人口規(guī)模和增長速度對環(huán)境的影響并非只有不利的方面,它可以通過增加有效競爭程度和擴大有效需求規(guī)模,帶來技術(shù)進步和規(guī)模經(jīng)濟,從而提高單位投入的產(chǎn)出,減少單位產(chǎn)出的廢物排放量,給環(huán)境帶來積極的影響。西部地區(qū)極具人力資源潛力(西部地區(qū)的高等院校、科研單位數(shù)量不少,人才聚集),但卻沒有很好地開發(fā)和利用,這是西部各地區(qū)雖具有各自獨特的優(yōu)越條件,而不能夠發(fā)揮其作用的根本原因。(二)合理利用資源,堅持開發(fā)與節(jié)約并重
西部地區(qū)具有資源豐富、勞動力充裕、投資成本低廉、市場廣闊等優(yōu)勢。近年來國家對西部地區(qū)的投入逐年增大,使得這里的投資環(huán)境得到顯著改善。國家在安排大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資源開發(fā)項目時,有意對西部地區(qū)實行傾斜政策,力圖通過大、中型項目建設(shè)帶
動這些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。另外,在金融支持上,包括中國人民銀行在內(nèi)的各大銀行都表示將加大對西部重點行業(yè)、重點項目的支持力度,提高金融服務(wù)水平,積極發(fā)展西部市場。但在對西部地區(qū)大開發(fā)戰(zhàn)略的實施過程中,必須注意到對環(huán)境資源、經(jīng)濟資源、知識資源的合理利用、綜合利用、管理和保護等問題。(三)加強治理污染,保護生態(tài)環(huán)境
西部地區(qū)是我國生態(tài)環(huán)境的重要屏障,其環(huán)境優(yōu)劣直接決定了全國的總體環(huán)境狀況,突出表現(xiàn)在荒漠化土地面積不斷擴大;由于氣候干燥,降水稀少,植被面積不斷減少,土地質(zhì)量不斷惡化;沙源極為豐富;荒漠化地區(qū)人口眾多,經(jīng)濟不發(fā)達,群眾生活貧困,文化、科技、教育落后,人口素質(zhì)低,加之草場過牧,草原被大量開墾;人為的經(jīng)濟性干旱。
以上種種表明,西部地區(qū)人們的環(huán)保意識非常薄弱。至今許多地區(qū)的決策部門、管理部門仍然是只強調(diào)生產(chǎn),只強調(diào)眼前經(jīng)濟利益,而未能從環(huán)境保護的原則出發(fā),去考慮經(jīng)濟發(fā)展,去改變舊有的生產(chǎn)方式。長期以來的文化教育、環(huán)境教育滯后,法制不健全,政策宣傳失誤,一些具體問題沒能妥善解決,都是形成環(huán)境保護意識薄弱的原因。
歷史已經(jīng)無數(shù)次證明,只有以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),從全國一盤棋的思想出發(fā),才能爭取早日實現(xiàn)共同富裕。參考文獻:
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第五篇:毛概論文--淺談科學發(fā)展觀與可持續(xù)發(fā)展
淺談科學發(fā)展觀與可持續(xù)發(fā)展
內(nèi)容摘要:隨著人類對自然資源的過度索取和不合理利用,能源短缺所引發(fā)的各種問題越來越突出,人類也不得不面對能源“枯竭”和“耗盡”的危機。為了解決這些問題我國提出了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,積極采取各種措施來實現(xiàn)能源的可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展作為一種新的發(fā)展模式和發(fā)展觀,也日益深入人心,并被越來越多的國家作為一種社會發(fā)展戰(zhàn)略付諸實踐,這是人類社會文明進程中的質(zhì)的飛躍。立足于可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀的提出,科學指導(dǎo)中國發(fā)展。
關(guān) 鍵 詞:科學發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境資源問題
引言
大自然是人類最重要的東西,如果沒有大自然,人類就呼吸不到空氣,如果沒有大自然,人類就飲不到水,那么,人類就即將滅絕。人與自然的關(guān)系本質(zhì)上是辯證互動的, 一方面人對于自然具有主體性、能動性, 自然則是被動的、消極的;但另一方面自然界對于人類又具有根源性、制約性。
隨著時間的推移,人口的急劇增加,人類經(jīng)驗和知識的積累以及科學技術(shù)的發(fā)展,尤其是工業(yè)革命以后,人類改造自然、影響自然的能力越來越強,“人定勝天”“人是自然界的主宰”的思想日益增強,把自然界逐步看作是取之不盡、用之不竭的寶藏,肆無忌憚地掠奪式開發(fā)利用,同時把自然界看成是一個無底的垃圾箱,毫無顧忌地向其中排放廢水、廢渣、廢氣。二戰(zhàn)之前,地球的生態(tài)環(huán)境承載能力還允許經(jīng)濟發(fā)展;二戰(zhàn)之后,發(fā)展中國家,特別是第三世界國家紛紛走到獨立的發(fā)展軌道,資本主義國家也走上了一個快速發(fā)展的時期。到了六七十年代,人類面臨的一些問題就出來了,比如資源匱乏、生態(tài)危機等等。
近幾十年來,我國“改天換地”行動空前,為了負載過多的人口,爭取更多的空間,生產(chǎn)足夠的糧食,人們侵占河灘,圍湖造田,毀林(草)開荒;為了滿足快速增長的用水需求,人們建起一個又—個蓄引提工程,可以讓黃河斷流,讓海河干涸,把地下含水層疏干,利用每一滴水;為了降低生產(chǎn)成本,污水、廢水不經(jīng)處理,隨意排人江河湖泊。過分追求經(jīng)濟發(fā)展,超出自然資源與生態(tài)環(huán)境的承載能力。目前,科學發(fā)展觀提出,對中國經(jīng)濟發(fā)展起了明顯指導(dǎo)作用,但仍存在著一些不足,破壞環(huán)境來促進發(fā)展的情況還存在。
一、科學發(fā)展觀------中國特色社會主義理論 科學發(fā)展觀在黨的十六大上首次出現(xiàn):“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。”之后多次提出并加以完善,最后在十六屆四中全會上得到完整定型:“堅持以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀,更好地推動經(jīng)濟社會的發(fā)展。”簡潔、明確,成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想和指導(dǎo)方針。
科學發(fā)展觀的提出,回答了我國發(fā)展“為誰發(fā)展、發(fā)展什么、如何發(fā)展”的根本問題。“以人為本”就是以人民群眾為本,就是要著眼于實現(xiàn)人民群眾的根本利益、促進人的全面發(fā)展,回答了“為誰發(fā)展”。“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展”回答了“發(fā)展什么”、“如何發(fā)展”。其內(nèi)涵:解放和發(fā)展生產(chǎn)力的發(fā)展觀;以人為本、造福人民的發(fā)展觀;全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀;整體推進的發(fā)展觀;堅持和平發(fā)展的發(fā)展觀。
科學發(fā)展觀就是要堅持以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀。這話雖然簡單,但是它有著深刻豐富的內(nèi)涵。堅持以人為本,就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標,從人民群眾的根本利益出發(fā)為發(fā)展,促發(fā)展。不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,切實保證人民群眾的經(jīng)濟、政治、文化利益,讓發(fā)展的成果惠及人民。全面發(fā)展,就是要以經(jīng)濟建設(shè)為中心,全面推進經(jīng)濟、政治、文化建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,協(xié)調(diào)發(fā)展,就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系,經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào),推進經(jīng)濟政治文化建設(shè),各個環(huán)節(jié),各個方面想?yún)f(xié)調(diào)。
二、可持續(xù)發(fā)展------社會發(fā)展的必經(jīng)路
面對人類生存和發(fā)展總體環(huán)境的惡化,人類已經(jīng)被自己逼到了一個必須做出歷史抉擇的關(guān)頭:人類或者依然堅持傳統(tǒng)發(fā)展理論,從而使自己進一步走向資源枯竭、環(huán)境惡化、生態(tài)破壞危險的境地;或者與傳統(tǒng)的發(fā)展理論徹底決裂,用一種新的理論探討并建立資源與人口、環(huán)境與發(fā)展的科學合理的關(guān)系,從而使人類生活在一個更為安全、更加繁榮之中。基于地球資源有限性的認識和造成環(huán)境惡化根源的深刻理解,在總結(jié)以往人類發(fā)展理論的基礎(chǔ)上,人們提出了可持續(xù)發(fā)展理論。樹立可持續(xù)發(fā)展觀是當前人類解決環(huán)境問題、走出發(fā)展困境的正確選擇。
可持續(xù)發(fā)展是一種注重長遠發(fā)展的經(jīng)濟增長模式,最初于1972年提出,指既滿足代人的需求,又不損害后代人滿足其需求的能力,是科學發(fā)展觀的基本要求之一。
可持續(xù)發(fā)展意味著在人與自然的關(guān)系和人與人的關(guān)系不斷優(yōu)化的前提下,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的有機協(xié)調(diào),從而使社會的發(fā)展獲得可持續(xù)性。在時間上,它體現(xiàn)著當前利益與未來利益的統(tǒng)一;在空間上,它體現(xiàn)了整體利益 與局部利益的統(tǒng)一;在文化上,它體現(xiàn)了理性尺寸與價值尺寸的統(tǒng)一。可持續(xù)發(fā)展觀把社會發(fā)展理解為人的生產(chǎn)質(zhì)量及自然和人文環(huán)境的全面優(yōu)化,包含著三個基本原則:一是“生態(tài)持續(xù)性原則”;二是“經(jīng)濟持續(xù)性原則”;三是“社會持續(xù)性原則”。強調(diào)發(fā)展和環(huán)境的關(guān)系、當代人發(fā)展與后代人發(fā)展的關(guān)系、貧困、發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系。
中國幅員遼闊,各種能源豐富。但是平均到每個人頭上就少之又少了,在世界范圍內(nèi)的資源排名很靠后了。中國發(fā)展新能源,多年以來都在強調(diào)發(fā)展新能源、發(fā)展可再生能源。我們在兩年多以前,全國人大通過了可再生能源法。我們強調(diào)要發(fā)展太陽能、風能這樣的可再生能源,也是在多年以前就開始。我們連續(xù)三年,風電的裝機容量都是成倍、翻番地增加。
三、堅持可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀
可持續(xù)發(fā)展是不影響人類子孫后代之發(fā)展的發(fā)展,即在追求經(jīng)濟增長時不能破壞環(huán)境,不能肆無忌憚地開發(fā)和使用不可再生性的資源和能源,不能滅絕生物物種,這是對傳統(tǒng)發(fā)展理論的重大突破。可持續(xù)發(fā)展是人類發(fā)展觀的一次深刻變革,一經(jīng)提出便很快在全球形成共識。科學發(fā)展觀為實踐可持續(xù)發(fā)展提供了科學的世界觀和方法論,為促進人與自然地和諧發(fā)展指明了前進方向。可持續(xù)發(fā)展是一種注重長遠發(fā)展的經(jīng)濟增長模式,是科學發(fā)展觀的基本要求之一。
科學發(fā)展觀賦予了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)以新的含義。全面是指個方面都要發(fā)展;協(xié)調(diào)是指各個方面的法展相互適應(yīng);可持續(xù)發(fā)展是指法展進程的持續(xù)性、連續(xù)性和可再生性。科學發(fā)展觀的根本要求和方法手段是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
進入21世紀,針對我國現(xiàn)實的人口、資源和生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀提出的科學發(fā)展觀,指出了經(jīng)濟發(fā)展要走低消耗、高效益的可持續(xù)發(fā)展,同時要重視社會效益和生態(tài)效益,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提高能源利用率減少環(huán)境污染,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。科學發(fā)展觀已成為世界各國所共同認可的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展思想,必將促進人類社會的跨世紀發(fā)展,指導(dǎo)我國更好的發(fā)展,為此我們要堅定不移地走科學發(fā)展之路。
四、結(jié)語
在一定意義上,人類文明的歷史,就是一部人類不斷向自然界索取能源的歷史,就是一部能源技術(shù)不斷發(fā)展變遷的歷史。從1895年在美國賓西法尼亞打出世界上第一口油井開始,經(jīng)濟的發(fā)展就與石油的興起和能源危機相伴隨,世界能源系統(tǒng) 已鎖定了化石能源,向清潔、可持續(xù)能源的轉(zhuǎn)變并不能一蹴而就,而是需要全世界長期共同努力來實現(xiàn)的。
能源技術(shù)發(fā)展到今天,從最初的以科學技術(shù)的發(fā)展為主要推動,到由市場力量引致的技術(shù)變遷,再到現(xiàn)在的有公共政策主導(dǎo)的面向清潔、可持續(xù)能源系統(tǒng),人類與自然的關(guān)系更趨于和諧與理性,在此背景下,我國未來的能源之路必須走創(chuàng)新之路,完善能源政策,全面貫徹科學發(fā)展觀的基本要求,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。走可持續(xù)發(fā)展道路。
科學發(fā)展觀堅持以人為本,強調(diào)統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,為我國的生態(tài)文明建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展指明了正確的方向。我國生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展必須實施改造自然與保護自然相結(jié)合的策略,樹立可持續(xù)發(fā)展觀念,以高新技術(shù)為依托,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,變粗放型經(jīng)濟為集約型經(jīng)濟,從而實現(xiàn)社會經(jīng)濟持續(xù)、健康的發(fā)展。我們要堅持踐行可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀,繼承發(fā)展科學發(fā)展觀,走出一條科技含量高,經(jīng)濟效益、生態(tài)效益好的可持續(xù)的新型的發(fā)展之路------科學發(fā)展之路。
參考文獻:
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