第一篇：集團公司廉潔文化建設(shè)綱要

集團公司廉潔文化建設(shè)綱要(2008—2012）

為深入貫徹黨的十七大精神，全面落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》（以下簡稱《工作規(guī)劃》）和省委《關(guān)于貫徹落實<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃>的實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》），鞏固和深化企業(yè)廉潔文化建設(shè)，強化和完善拒腐防變教育的長效機制，扎實推進“本質(zhì)廉潔型集團公司”創(chuàng)建工作，不斷提升集團公司反腐倡廉建設(shè)水平，特制定本綱要。

一、充分認識深入推進廉潔文化建設(shè)的重要性

1、深入推進廉潔文化建設(shè)是落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求。廉潔文化是以廉政為思想內(nèi)涵，以文化為表現(xiàn)形式的一種文化形態(tài)，是反腐倡廉建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物，反映了新時期企業(yè)先進文化的價值取向，是先進文化的重要內(nèi)容。不斷加強廉潔文化建設(shè)，有助于廣大黨員、干部和職工群眾進一步掌握鄧小平理論和“三個代表”重要思想；有助于大力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，自覺抵制各種腐朽落后思想的侵蝕。充分發(fā)揮廉潔文化“激蝕揚清、扶正祛邪”的功能，對于深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推動集團公司老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展，更好更快地發(fā)展區(qū)域性新型能源基地，建設(shè)更高水平的和諧新集團公司，具有十分重要的作用。

2、深入推進廉潔文化建設(shè)是“本質(zhì)廉潔型企業(yè)”建設(shè)的迫切需要。不斷加強廉潔文化建設(shè)，是貫徹落實中央《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》，構(gòu)建具有集團公司特色懲防體系的基礎(chǔ)性工作。要深入貫徹“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域”的要求，就必須大力加強廉潔文化建設(shè)，更好地形成集團公司特色廉潔文化體系。通過廉潔文化的宣傳、引導和熏陶，摒棄陳舊觀念，消除陳規(guī)陋習，用健康向上的、先進的廉潔文化占領(lǐng)思想陣地，幫助廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢思想道德防線，增強拒腐防變能力。

3、深入推進廉潔文化建設(shè)是增強企業(yè)文化軟實力的應(yīng)有之義。新時期，文化越來越成為企業(yè)凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為企業(yè)競爭力的重要因素。不斷加強廉潔文化建設(shè)，既是增強企業(yè)文化軟實力的重要內(nèi)容和舉措，又是建設(shè)和諧礦區(qū)的有力保障。只有把廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)文化建設(shè)之中，與企業(yè)文化生活緊密結(jié)合起來，企業(yè)文化軟實力建設(shè)才有更加堅實的群眾基礎(chǔ)和良好的建設(shè)環(huán)境，實現(xiàn)文化建設(shè)與創(chuàng)建“本質(zhì)廉潔型集團公司”的良性互動，共同發(fā)展，創(chuàng)造出具有時代精神、集團公司特色的先進文化。

二、正確把握深入推進廉潔文化建設(shè)的基本原則

4、必須堅持為集團公司科學、安全、和諧發(fā)展服務(wù)的原則。企業(yè)廉潔文化是直接為和諧礦區(qū)建設(shè)服務(wù)的文化。加強廉潔文化建設(shè)，必須牢固樹立為創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務(wù)的觀念，緊緊圍繞加快振興集團公司老工業(yè)基地，更好更快發(fā)展區(qū)域性新型能源基地，建設(shè)更高水平的和諧新集團公司來進行，通過文化的力量，筑牢思想道德基礎(chǔ)，營造和諧發(fā)展環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)熱情，增強科學發(fā)展能力。

5、必須堅持“先進性”與“大眾性”有機統(tǒng)一的原則。廉潔文化建設(shè)的根本目的是倡導“個個崇尚廉潔，人人恥于腐敗”的良好風尚。要按照集團黨委“普及廉潔文化”的要求，進一步擴大廉潔文化教育的覆蓋面，既要貼近職工群眾生活，廣泛開展喜聞樂見的廉潔文化創(chuàng)建活動，努力增強廉潔文化教育的吸引力、影響力、滲透力，又要緊緊依靠職工群眾，通過多渠道、多途徑、多手段，動員各方面的力量，開展全方位、多層次的廉潔文化創(chuàng)建活動，壯大廉潔文化建設(shè)的骨干隊伍，進一步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，相關(guān)部門積極配合，廣大職工群眾積極參加的生動局面。

6、必須堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合的原則。廉潔文化含有深厚的歷史淵源、廣博的文化知識和豐富的社會實踐。加強廉潔文化建設(shè)既要充分挖掘優(yōu)秀的歷史文化精華，還要傳承百年集團公司“特別講認真、特別重信義、特別顧大局、特別能戰(zhàn)斗”的人文精神；既要借鑒外部的有效做法，還要在總結(jié)自身經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷賦予具有時代特征的新理念、新道德、新風尚。在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。

7、必須堅持注重實效的原則。推進廉潔文化建設(shè)必須大力弘揚求真務(wù)實之風，做實事、用實功、求實效。要善于發(fā)現(xiàn)、整合和利用本單位、本部門的教育資源，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，挖掘潛力，突出重點，形成特色，著力在提高廉潔從業(yè)教育的吸引力、影響力和參與度上下功夫。要深入研究廉潔從業(yè)教育的規(guī)律，創(chuàng)新內(nèi)容、方法和載體，切實增強針對性和有效性，使廉潔文化教育真正能夠入情入理，入腦入耳，倡廉促廉。

8、必須堅持集團公司外出創(chuàng)業(yè)單位與本部同步建設(shè)的原則。近年來集團公司反腐倡廉建設(shè)的實踐證明，廉潔誠信已經(jīng)成為集團公司人走出去創(chuàng)業(yè)的品牌。廉潔文化的廣泛深入開展，將更有力地助推跨文化的融合，保障企業(yè)科學、清廉、和諧發(fā)展。外出創(chuàng)業(yè)單位要緊緊圍繞創(chuàng)業(yè)發(fā)展主題，結(jié)合自身實際，具體規(guī)劃部署，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成自身特色，以廉潔誠信樹集團公司形象，聚各方力量促和諧共贏。

三、深入推進廉潔文化建設(shè)的總體要求和具體任務(wù)

9、當前和今后一段時期廉潔文化建設(shè)的總體要求：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照上級反腐倡廉建設(shè)的總體部署，在總結(jié)前三年廉潔文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，開拓創(chuàng)新，注重特色，科學規(guī)劃，整體推進，有重點、全方位、多層次地開展廉潔文化建設(shè)活動。要通過扎實推進廉潔文化進領(lǐng)導班子、進機關(guān)、進區(qū)隊（車間）、進重要崗位、進家庭，更好地發(fā)揮廉潔文化在反腐倡廉建設(shè)中的教育、示范、熏陶、導向作用，促進黨員干部更加牢固樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀，使“自律是寶，他律是愛，律他是責”的集團公司廉潔從業(yè)理念成為廣大黨員干部的自覺行動，在礦區(qū)形成個個崇尚廉潔、人人恥于腐敗的良好氛圍。要建立與依法治企相協(xié)調(diào)，與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，與中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)相傳承的具有集團公司特色的廉潔文化體系，力爭在全國同行業(yè)中領(lǐng)先，為建設(shè)更高水平的和諧新集團公司提供有力保障。

10、廉潔文化進領(lǐng)導班子。建設(shè)具有集團公司特色的廉潔文化，領(lǐng)導是關(guān)鍵。廉潔文化進領(lǐng)導班子要突出“堅定理想信念，堅持廉潔從業(yè)”主題，以創(chuàng)建“本質(zhì)廉潔型領(lǐng)導班子”為目標。黨委中心組要堅持政治學習制度，帶頭學習中國特色社會主義理論體系，增強科學發(fā)展能力，經(jīng)受住企業(yè)跨越式發(fā)展的考驗；持續(xù)開展廉文薦讀、學習古代廉吏和當代勤廉典型事跡活動，培育崇廉尚潔風尚；繼續(xù)開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，更好地發(fā)揚求真務(wù)實、艱苦奮斗作風；踐行廉潔從業(yè)理念，切實做到廉潔自律、真誠接受監(jiān)督、履行“一崗雙責”。要通過向領(lǐng)導干部發(fā)送廉潔提醒短信、開展“一把手”登講臺上廉課、參與反腐倡廉理論研討、創(chuàng)作廉潔文學藝術(shù)作品、觀看反面典型警示教育片等活動，在領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部中形成學廉、思廉、倡廉、崇廉的良好風氣。

11、廉潔文化進機關(guān)。在集團公司和基層礦（廠、院）機關(guān)部門大力倡導廉潔奉公、誠實守信、愛崗敬業(yè)、公道正派的社會文化，以不斷規(guī)范機關(guān)工作人員的思想和從業(yè)行為，增強機關(guān)人員拒腐防變的能力。廉潔文化進機關(guān)要以反腐倡廉教育和職業(yè)道德教育為重點，以建設(shè)“本質(zhì)廉潔型機關(guān)”為目標。通過組織黨員干部學習反腐倡廉理論和黨紀法規(guī)，開展讀文思廉、廉潔承諾、學習勤廉典型、警示教育、觀看廉政影視片等活動，營造機關(guān)廉潔文化氛圍，增強機關(guān)工作人員廉潔從業(yè)意識，做到依法辦事、廉潔高效。

12、廉潔文化進區(qū)隊（車間）。結(jié)合創(chuàng)建“本質(zhì)廉潔型區(qū)隊（車間）”活動，加強廉潔文化教育，營造廉潔文化氛圍，鞏固廉潔文化建設(shè)基礎(chǔ)。要緊密結(jié)合實際，制定廉潔文化宣傳教育計劃，建立完善區(qū)隊（車間）支部班子反腐倡廉專題學習及檢查考核相關(guān)制度，促進班子成員時刻牢記宗旨，堅持用權(quán)為民，恪守黨的紀律，正確履行職責。充分利用區(qū)隊（車間）宣傳欄、黑板報、櫥窗、畫廊等陣地，宣傳上級有關(guān)精神，明確反腐倡廉形勢任務(wù)，不斷提高思想認識；因地制宜開辟固定的廉潔文化陣地版塊，設(shè)立圖書專櫥，為黨員干部和職工接受廉潔教育提供實用、必需的條件。廣泛開展送廉禮、唱廉歌、寫廉文、講廉事等群眾性文化活動，在基層區(qū)隊（車間）形成和諧友愛、紀律嚴明、廉潔守信的崇廉氛圍。

13、廉潔文化進重要崗位。緊密結(jié)合創(chuàng)建“本質(zhì)廉潔型崗位”活動，把廉潔從業(yè)要求融入崗位職責，不斷創(chuàng)新教育內(nèi)容和形式。通過廉潔從業(yè)行為規(guī)范學習，促進黨員干部崗位保廉。通過在重要崗位設(shè)立廉潔警示牌，懸掛或張貼與崗位相關(guān)的廉潔從業(yè)警語、道德規(guī)范、格言等，充分發(fā)揮廉潔文化對崗位的滲透和教化功能。

14、廉潔文化進家庭。在領(lǐng)導干部及其親屬中廣泛開展立廉潔家規(guī)、做廉潔家人、樹清廉家風為主要內(nèi)容的構(gòu)建家庭“護廉網(wǎng)”教育活動。積極圍繞親情潤廉、助廉、護廉，宣傳表彰“廉內(nèi)助”活動模范事跡、座談交流等活動，促進領(lǐng)導干部親屬思廉、護廉、倡廉，凈化家庭環(huán)境；通過征集《我的囑廉家書》、我的家規(guī)和我的治家格言等多形式的活動，培育、傳播優(yōu)良的家風。要把家庭助廉教育同家庭美德教育結(jié)合起來，納入“文明家庭”創(chuàng)建活動之中，實行一票否決。要加強理論研究，探索家庭助廉教育工作規(guī)律，建立家庭助廉長效機制。

四、彰顯集團公司廉潔文化時代特色

15、廉潔從業(yè)理念形象化，增強感召力。要大力倡導“廉潔就是生產(chǎn)力”、“修德方能立身”、“作風是展示個人最好的名片”、“監(jiān)督就是最大的關(guān)愛”等廉潔從業(yè)理念。同時在廣泛征集、精心篩選的基礎(chǔ)上，請有關(guān)專家參與，形成主題鮮明，富有時代特 征、彰顯集團公司特色，寓意貼切深刻、催人思廉崇廉的集團公司廉潔從業(yè)體系標識和集團公司廉潔從業(yè)主題歌曲，廣泛運用于廉潔文化活動和陣地宣傳，使靜態(tài)宣傳有標識、動態(tài)宣傳有聲色，增強視覺、聽覺感染力。

16、廉潔制度建設(shè)人本化，增強約束力。完善廉潔從業(yè)制度體系，打造具有集團公司特色的廉潔從業(yè)制度文化，是規(guī)范從業(yè)行為、打造“本質(zhì)廉潔型集團公司”的重要保證。制度是動態(tài)的、開放的、發(fā)展的。要把“嚴明紀律，剛性約束”的律他理念貫穿到制度建設(shè)之中，認真研究總結(jié)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的特點和規(guī)律，堅持廉潔從業(yè)與合法利益有機統(tǒng)一的正確導向，注重制度建設(shè)的及時性、超前性，堅持靠制度明示工作標準、程序，明示授權(quán)范圍，明示禁止性規(guī)定，以簡潔、實用、有效的制度管人管事管物。要盡快編印新版的《集團公司集團領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)讀本》，在辦公網(wǎng)上建立懲防體系制度庫查詢系統(tǒng)，強化制度、機制、程序的保證和約束作用。要強化對制度的學習宣傳，使從業(yè)人員明確哪些是必須做好的、哪些是不能做的，并成為每個人必須遵守的行為準則，努力營造濃厚的制度文化氛圍，實現(xiàn)道德自律與規(guī)章制度約束的統(tǒng)一。

17、監(jiān)督制約機制互動化，增強親和力。培養(yǎng)領(lǐng)導干部自覺接受監(jiān)督意識，既是政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容，廉潔文化建設(shè)的重要特征，也是和諧礦區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實需要。要把“自律是寶，他律是愛，律他是責”的廉潔從業(yè)價值理念、“真誠接受監(jiān)督，參與陽光工程”的他律理念，導入民主監(jiān)督進程之中，把決策權(quán)交給集體，把管理權(quán)交給制度，把監(jiān)督權(quán)交給職工，促進被監(jiān)督者自覺、真誠接受監(jiān)督；監(jiān)督者勇于、樂于監(jiān)督。從而真正使上級對下級的監(jiān)督、班子成員間的監(jiān)督、下級對上級等監(jiān)督成為一種良性的互動；使被監(jiān)督者感受到“腐敗就是自毀，監(jiān)督是最大的關(guān)愛”。

18、廉潔文化陣地新穎化，增強吸引力。要有效整合和利用廉潔文化建設(shè)資源，拓展宣傳教育新渠道，適應(yīng)職工群眾新需求，體現(xiàn)集團公司人文新特色。充分發(fā)揮新聞媒體在廉潔文化建設(shè)中的作用，拓展廉潔文化傳播渠道。更好地利用集團公司內(nèi)部報刊、廣播、電視等媒體陣地，以組織采風、專欄、刊播廉潔公益廣告等多種形式，強化輿論宣傳；加強網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，突出專業(yè)性、注重及時性、堅持服務(wù)性，打造有特色、系統(tǒng)內(nèi)有影響的集團公司廉潔文化網(wǎng)；發(fā)揮手機、網(wǎng)絡(luò)短信平臺作用，強化互動功能，定期向黨員領(lǐng)導干部發(fā)送內(nèi)涵深刻，品位高雅，富含哲理的廉潔提醒短信；根據(jù)新形勢、新任務(wù)要求，鞏固、發(fā)展、使用好廉潔文化園角、公益廣告、多功能文化室等宣傳教育陣地，賦予新的內(nèi)容，新的形式，增強時代感。相關(guān)陣地建設(shè)有差距的單位，要結(jié)合實際，統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)與企業(yè)文化相融合、與礦區(qū)環(huán)境建設(shè)相協(xié)調(diào)，廉潔主題鮮明、富有人文精神、為廣大干部職工所欣賞的廉潔文化陣地。

19、廉潔文化成果產(chǎn)品化，增強滲透力。積淀深厚是文化影響力的源泉，有計劃、有重點地開發(fā)廉潔文化產(chǎn)品，把鮮活的廉潔從業(yè)理念凝結(jié)、活化到物品、作品中，有利于提升廉潔文化創(chuàng)建內(nèi)涵，有利于廉潔從業(yè)理念的傳播，有利于發(fā)揮廉潔文化的導向作用。要積極梳理、提煉“本質(zhì)廉潔型集團公司”建設(shè)的新亮點、新經(jīng)驗，使有效的做法制度化，促進廉潔從業(yè)的制度機制建設(shè)；要注意利用內(nèi)外部優(yōu)勢資源，創(chuàng)新廉潔文學創(chuàng)編的組織形式，生產(chǎn)出主題鮮明、生動活潑，更多富有教育、傳播意義的新作品，使干部職工處處感受到廉潔文化的熏陶，保持廉潔文化建設(shè)的蓬勃朝氣。

20、廉潔創(chuàng)建活動群眾化，增強鮮活力。廣大黨員干部、職工群眾是廉潔文化建設(shè)的主體，也是廉潔文化不斷豐富發(fā)展的源泉。廉潔文化只有根植于廣大干部職工群眾之中，才有生命力，只有廣大干部群眾積極參與，才有鮮活力。各級領(lǐng)導干部在廉潔文化建設(shè)中要率先垂范，加大宣傳力度，開拓教育深度，拓展傳播廣度，廣泛組織開展群眾喜聞樂見、寓教于樂、寓教于文的廉潔文化活動，逐步形成具有集團公司特色的廉潔文化品牌。

五、加強廉潔文化建設(shè)的組織領(lǐng)導

21、發(fā)揮反腐倡廉宣傳教育大格局作用。各級黨組織要把深入推進廉潔文化建設(shè)納入黨的建設(shè)和文明創(chuàng)建的整體規(guī)劃，按照中央《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》的要求，加強組織領(lǐng)導，超前思考謀劃，穩(wěn)步扎實推進。各有關(guān)單位、部門要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照反腐倡廉宣傳教育大格局的機制，發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強組織協(xié)調(diào)，努力形成廉潔文化建設(shè)的合力。各級領(lǐng)導干部要把廉潔文化建設(shè)納入“一崗雙責”責任范圍，既要嚴以律己，率先垂范，做廉潔文化建設(shè)的積極倡導者、實踐者和傳播者，又要自覺履行相關(guān)職責，確保任務(wù)落實。完善廉潔文化建設(shè)評價機制和評比標準，定期對廉潔文化創(chuàng)建進行總結(jié)評比表彰，形成廉潔文化創(chuàng)建的動力機制，不斷提升廉潔文化創(chuàng)建水平。

22、加強對廉潔文化建設(shè)的指導和協(xié)調(diào)。集團公司和基層兩級紀委在廉潔文化建設(shè)中擔負著指導、協(xié)調(diào)、組織的具體職責。要深入實際，調(diào)查研究，了解情況，分析問題，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣新鮮經(jīng)驗，指導面上工作。要在一定時期內(nèi)，集中力量抓好示范作用強、受群眾歡迎的活動，促進廉潔文化建設(shè)向縱深發(fā)展。

23、加強廉潔文化建設(shè)理論研究。理論是行動的先導。加強廉潔文化建設(shè)首先要提升廉潔文化研究的理論水平。深入研究國際國內(nèi)廉潔從業(yè)思想和反腐敗做法，特別要深入研究黨中央對新時期反腐倡廉建設(shè)的一系列決策部署，為廉潔文化創(chuàng)建提供理論支撐。要在實踐中不斷總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗，積極探索廉潔文化建設(shè)的規(guī)律，通過借鑒吸收外部新鮮經(jīng)驗，不斷深化對廉潔文化建設(shè)的認識。組織好多層次、多角度的理論研討活動，擴大廉潔文化的認知面和影響面，切實推進廉潔文化的理論建設(shè)和實踐。

24、充分發(fā)揮人才資源在廉潔文化建設(shè)中的作用。百年集團公司文化底蘊深厚，人文薈萃，是深入開展廉潔文化建設(shè)的一大優(yōu)勢。要充分發(fā)揮青聯(lián)、文聯(lián)等群眾團體的作用，組織鼓勵全集團各專業(yè)文藝工作者創(chuàng)作更多、更好的廉潔文化題材作品，繁榮廉潔文化創(chuàng)作，多出作品，多出精品。

25、保證廉潔文化創(chuàng)建與其他各項工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。深入推進廉潔文化建設(shè)要緊密聯(lián)系實際，將其融入企業(yè)文化建設(shè)體系，納入黨風廉政建設(shè)責任制和文明創(chuàng)建考核范疇，統(tǒng)籌兼顧，抓好落實，促進廉潔文化建設(shè)與其他各項工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二篇：集團公司2022年新時代廉潔文化建設(shè)綱要

集團公司2022年新時代廉潔文化建設(shè)綱要

加強企業(yè)廉潔文化建設(shè)是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的基礎(chǔ)工程，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧企業(yè)的必然要求，是促進企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)的重要途徑。為切實加強企業(yè)廉潔文化建設(shè)，促進企業(yè)科學發(fā)展，鞏固和深化企業(yè)廉潔文化建設(shè)，強化和完善拒腐防變教育的長效機制，扎實推進“本質(zhì)廉潔型集團公司”創(chuàng)建工作，不斷提升集團公司反腐倡廉建設(shè)水平，根據(jù)黨風廉政建設(shè)工作要求，結(jié)合企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)實際，特制定本綱要。

一、充分認識深入推進廉潔文化建設(shè)的重要性

1、深入推進廉潔文化建設(shè)是落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求。廉潔文化是以廉政為思想內(nèi)涵，以文化為表現(xiàn)形式的一種文化形態(tài)，是反腐倡廉建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物，反映了新時期企業(yè)先進文化的價值取向，是先進文化的重要內(nèi)容。不斷加強廉潔文化建設(shè)，要堅持以XXX習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和XX屆歷次全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不忘初心、牢記使命，堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，以理想信念強基固本，以先進文化啟智潤心，以高尚道德砥礪品格，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，推動廉潔文化建設(shè)實起來、強起來，不斷實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗。也有助于大力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，自覺抵制各種腐朽落后思想的侵蝕。充分發(fā)揮廉潔文化“激蝕揚清、扶正祛邪”的功能，對于深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推動集團公司老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展，更好更快地發(fā)展區(qū)域性新型能源基地，建設(shè)更高水平的和諧新集團公司，具有十分重要的作用。

2、深入推進廉潔文化建設(shè)是“本質(zhì)廉潔型企業(yè)”建設(shè)的迫切需要。不斷加強廉潔文化建設(shè)，是貫徹落實中央《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》，構(gòu)建具有集團公司特色懲防體系的基礎(chǔ)性工作。要深入貫徹“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域”的要求，就必須大力加強廉潔文化建設(shè)，更好地形成集團公司特色廉潔文化體系。通過廉潔文化的宣傳、引導和熏陶，摒棄陳舊觀念，消除陳規(guī)陋習，用健康向上的、先進的廉潔文化占領(lǐng)思想陣地，幫助廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢思想道德防線，增強拒腐防變能力。

3、深入推進廉潔文化建設(shè)是增強企業(yè)文化軟實力的應(yīng)有之義。新時期，文化越來越成為企業(yè)凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為企業(yè)競爭力的重要因素。不斷加強廉潔文化建設(shè)，既是增強企業(yè)文化軟實力的重要內(nèi)容和舉措，又是建設(shè)和諧礦區(qū)的有力保障。

只有把廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)文化建設(shè)之中，與企業(yè)文化生活緊密結(jié)合起來，企業(yè)文化軟實力建設(shè)才有更加堅實的群眾基礎(chǔ)和良好的建設(shè)環(huán)境，實現(xiàn)文化建設(shè)與創(chuàng)建“本質(zhì)廉潔型集團公司”的良性互動，共同發(fā)展，創(chuàng)造出具有時代精神、集團公司特色的先進文化。

二、正確把握深入推進廉潔文化建設(shè)的基本原則

4、必須堅持為集團公司科學、安全、和諧發(fā)展服務(wù)的原則。企業(yè)廉潔文化是直接為和諧礦區(qū)建設(shè)服務(wù)的文化。加強廉潔文化建設(shè)，必須牢固樹立為創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務(wù)的觀念，緊緊圍繞加快振興集團公司老工業(yè)基地，更好更快發(fā)展區(qū)域性新型能源基地，建設(shè)更高水平的和諧新集團公司來進行，通過文化的力量，筑牢思想道德基礎(chǔ)，營造和諧發(fā)展環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)熱情，增強科學發(fā)展能力。

5、必須堅持“先進性”與“大眾性”有機統(tǒng)一的原則。廉潔文化建設(shè)的根本目的是倡導“個個崇尚廉潔，人人恥于腐敗”的良好風尚。要按照集團黨委“普及廉潔文化”的要求，進一步擴大廉潔文化教育的覆蓋面，既要貼近職工群眾生活，廣泛開展喜聞樂見的廉潔文化創(chuàng)建活動，努力增強廉潔文化教育的吸引力、影響力、滲透力，又要緊緊依靠職工群眾，通過多渠道、多途徑、多手段，動員各方面的力量，開展全方位、多層次的廉潔文化創(chuàng)建活動，壯大廉潔文化建設(shè)的骨干隊伍，進一步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，相關(guān)部門積極配合，廣大職工群眾積極參加的生動局面。

6、必須堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合的原則。廉潔文化含有深厚的歷史淵源、廣博的文化知識和豐富的社會實踐。加強廉潔文化建設(shè)既要充分挖掘優(yōu)秀的歷史文化精華，還要傳承百年集團公司“特別講認真、特別重信義、特別顧大局、特別能戰(zhàn)斗”的人文精神；既要借鑒外部的有效做法，還要在總結(jié)自身經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷賦予具有時代特征的新理念、新道德、新風尚。在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。

7、必須堅持注重實效的原則。推進廉潔文化建設(shè)必須大力弘揚求真務(wù)實之風，做實事、用實功、求實效。要善于發(fā)現(xiàn)、整合和利用本單位、本部門的教育資源，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，挖掘潛力，突出重點，形成特色，著力在提高廉潔從業(yè)教育的吸引力、影響力和參與度上下功夫。要深入研究廉潔從業(yè)教育的規(guī)律，創(chuàng)新內(nèi)容、方法和載體，切實增強針對性和有效性，使廉潔文化教育真正能夠入情入理，入腦入耳，倡廉促廉。

8、必須堅持集團公司外出創(chuàng)業(yè)單位與本部同步建設(shè)的原則。近年來集團公司反腐倡廉建設(shè)的實踐證明，廉潔誠信已經(jīng)成為集團公司人走出去創(chuàng)業(yè)的品牌。廉潔文化的廣泛深入開展，將更有力地助推跨文化的融合，保障企業(yè)科學、清廉、和諧發(fā)展。外出創(chuàng)業(yè)單位要緊緊圍繞創(chuàng)業(yè)發(fā)展主題，結(jié)合自身實際，具體規(guī)劃部署，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成自身特色，以廉潔誠信樹集團公司形象，聚各方力量促和諧共贏。

三、深入推進廉潔文化建設(shè)的總體要求和具體任務(wù)

9、當前和今后一段時期廉潔文化建設(shè)的總體要求：堅持以XXX習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和XX屆歷次全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不忘初心、牢記使命，堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，以理想信念強基固本，以先進文化啟智潤心，以高尚道德砥礪品格，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，推動廉潔文化建設(shè)實起來、強起來，不斷實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗。按照上級反腐倡廉建設(shè)的總體部署，在總結(jié)前三年廉潔文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，開拓創(chuàng)新，注重特色，科學規(guī)劃，整體推進，有重點、全方位、多層次地開展廉潔文化建設(shè)活動。要通過扎實推進廉潔文化進領(lǐng)導班子、進機關(guān)、進區(qū)隊（車間）、進重要崗位、進家庭，更好地發(fā)揮廉潔文化在反腐倡廉建設(shè)中的教育、示范、熏陶、導向作用，促進黨員干部更加牢固樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀，使“自律是寶，他律是愛，律他是責”的集團公司廉潔從業(yè)理念成為廣大黨員干部的自覺行動，在礦區(qū)形成個個崇尚廉潔、人人恥于腐敗的良好氛圍。要建立與依法治企相協(xié)調(diào)，與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，與中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)相傳承的具有集團公司特色的廉潔文化體系，力爭在全國同行業(yè)中領(lǐng)先，為建設(shè)更高水平的和諧新集團公司提供有力保障。

10、廉潔文化進領(lǐng)導班子。建設(shè)具有集團公司特色的廉潔文化，領(lǐng)導是關(guān)鍵。廉潔文化進領(lǐng)導班子要突出“堅定理想信念，堅持廉潔從業(yè)”主題，以創(chuàng)建“本質(zhì)廉潔型領(lǐng)導班子”為目標。黨委中心組要堅持政治學習制度，帶頭學習中國特色社會主義理論體系，增強科學發(fā)展能力，經(jīng)受住企業(yè)跨越式發(fā)展的考驗；持續(xù)開展廉文薦讀、學習古代廉吏和當代勤廉典型事跡活動，培育崇廉尚潔風尚；繼續(xù)開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，更好地發(fā)揚求真務(wù)實、艱苦奮斗作風；踐行廉潔從業(yè)理念，切實做到廉潔自律、真誠接受監(jiān)督、履行“一崗雙責”。要通過向領(lǐng)導干部發(fā)送廉潔提醒短信、開展“一把手”登講臺上廉課、參與反腐倡廉理論研討、創(chuàng)作廉潔文學藝術(shù)作品、觀看反面典型警示教育片等活動，在領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部中形成學廉、思廉、倡廉、崇廉的良好風氣。

11、廉潔文化進機關(guān)。在集團公司和基層礦（廠、院）機關(guān)部門大力倡導廉潔奉公、誠實守信、愛崗敬業(yè)、公道正派的社會文化，以不斷規(guī)范機關(guān)工作人員的思想和從業(yè)行為，增強機關(guān)人員拒腐防變的能力。廉潔文化進機關(guān)要以反腐倡廉教育和職業(yè)道德教育為重點，以建設(shè)“本質(zhì)廉潔型機關(guān)”為目標。通過組織黨員干部學習反腐倡廉理論和黨紀法規(guī)，開展讀文思廉、廉潔承諾、學習勤廉典型、警示教育、觀看廉政影視片等活動，營造機關(guān)廉潔文化氛圍，增強機關(guān)工作人員廉潔從業(yè)意識，做到依法辦事、廉潔高效。

12、廉潔文化進區(qū)隊（車間）。結(jié)合創(chuàng)建“本質(zhì)廉潔型區(qū)隊（車間）”活動，加強廉潔文化教育，營造廉潔文化氛圍，鞏固廉潔文化建設(shè)基礎(chǔ)。要緊密結(jié)合實際，制定廉潔文化宣傳教育計劃，建立完善區(qū)隊（車間）支部班子反腐倡廉專題學習及檢查考核相關(guān)制度，促進班子成員時刻牢記宗旨，堅持用權(quán)為民，恪守黨的紀律，正確履行職責。充分利用區(qū)隊（車間）宣傳欄、黑板報、櫥窗、畫廊等陣地，宣傳上級有關(guān)精神，明確反腐倡廉形勢任務(wù)，不斷提高思想認識；因地制宜開辟固定的廉潔文化陣地版塊，設(shè)立圖書專櫥，為黨員干部和職工接受廉潔教育提供實用、必需的條件。廣泛開展送廉禮、唱廉歌、寫廉文、講廉事等群眾性文化活動，在基層區(qū)隊（車間）形成和諧友愛、紀律嚴明、廉潔守信的崇廉氛圍。

13、廉潔文化進重要崗位。緊密結(jié)合創(chuàng)建“本質(zhì)廉潔型崗位”活動，把廉潔從業(yè)要求融入崗位職責，不斷創(chuàng)新教育內(nèi)容和形式。通過廉潔從業(yè)行為規(guī)范學習，促進黨員干部崗位保廉。通過在重要崗位設(shè)立廉潔警示牌，懸掛或張貼與崗位相關(guān)的廉潔從業(yè)警語、道德規(guī)范、格言等，充分發(fā)揮廉潔文化對崗位的滲透和教化功能。

14、廉潔文化進家庭。在領(lǐng)導干部及其親屬中廣泛開展立廉潔家規(guī)、做廉潔家人、樹清廉家風為主要內(nèi)容的構(gòu)建家庭“護廉網(wǎng)”教育活動。積極圍繞親情潤廉、助廉、護廉，宣傳表彰“廉內(nèi)助”活動模范事跡、座談交流等活動，促進領(lǐng)導干部親屬思廉、護廉、倡廉，凈化家庭環(huán)境；通過征集《我的囑廉家書》、我的家規(guī)和我的治家格言等多形式的活動，培育、傳播優(yōu)良的家風。要把家庭助廉教育同家庭美德教育結(jié)合起來，納入“文明家庭”創(chuàng)建活動之中，實行一票否決。要加強理論研究，探索家庭助廉教育工作規(guī)律，建立家庭助廉長效機制。

四、彰顯集團公司廉潔文化時代特色

15、廉潔從業(yè)理念形象化，增強感召力。要大力倡導“廉潔就是生產(chǎn)力”、“修德方能立身”、“作風是展示個人最好的名片”、“監(jiān)督就是最大的關(guān)愛”等廉潔從業(yè)理念。同時在廣泛征集、精心篩選的基礎(chǔ)上，請有關(guān)專家參與，形成主題鮮明，富有時代特征、彰顯集團公司特色，寓意貼切深刻、催人思廉崇廉的集團公司廉潔從業(yè)體系標識和集團公司廉潔從業(yè)主題歌曲，廣泛運用于廉潔文化活動和陣地宣傳，使靜態(tài)宣傳有標識、動態(tài)宣傳有聲色，增強視覺、聽覺感染力。

16、廉潔制度建設(shè)人本化，增強約束力。完善廉潔從業(yè)制度體系，打造具有集團公司特色的廉潔從業(yè)制度文化，是規(guī)范從業(yè)行為、打造“本質(zhì)廉潔型集團公司”的重要保證。制度是動態(tài)的、開放的、發(fā)展的。要把“嚴明紀律，剛性約束”的律他理念貫穿到制度建設(shè)之中，認真研究總結(jié)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的特點和規(guī)律，堅持廉潔從業(yè)與合法利益有機統(tǒng)一的正確導向，注重制度建設(shè)的及時性、超前性，堅持靠制度明示工作標準、程序，明示授權(quán)范圍，明示禁止性規(guī)定，以簡潔、實用、有效的制度管人管事管物。要盡快編印新版的《集團公司集團領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)讀本》，在辦公網(wǎng)上建立懲防體系制度庫查詢系統(tǒng)，強化制度、機制、程序的保證和約束作用。要強化對制度的學習宣傳，使從業(yè)人員明確哪些是必須做好的、哪些是不能做的，并成為每個人必須遵守的行為準則，努力營造濃厚的制度文化氛圍，實現(xiàn)道德自律與規(guī)章制度約束的統(tǒng)一。

17、監(jiān)督制約機制互動化，增強親和力。培養(yǎng)領(lǐng)導干部自覺接受監(jiān)督意識，既是政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容，廉潔文化建設(shè)的重要特征，也是和諧礦區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實需要。要把“自律是寶，他律是愛，律他是責”的廉潔從業(yè)價值理念、“真誠接受監(jiān)督，參與陽光工程”的他律理念，導入民主監(jiān)督進程之中，把決策權(quán)交給集體，把管理權(quán)交給制度，把監(jiān)督權(quán)交給職工，促進被監(jiān)督者自覺、真誠接受監(jiān)督；監(jiān)督者勇于、樂于監(jiān)督。從而真正使上級對下級的監(jiān)督、班子成員間的監(jiān)督、下級對上級等監(jiān)督成為一種良性的互動；使被監(jiān)督者感受到“腐敗就是自毀，監(jiān)督是最大的關(guān)愛”。

18、廉潔文化陣地新穎化，增強吸引力。要有效整合和利用廉潔文化建設(shè)資源，拓展宣傳教育新渠道，適應(yīng)職工群眾新需求，體現(xiàn)集團公司人文新特色。充分發(fā)揮新聞媒體在廉潔文化建設(shè)中的作用，拓展廉潔文化傳播渠道。更好地利用集團公司內(nèi)部報刊、廣播、電視等媒體陣地，以組織采風、專欄、刊播廉潔公益廣告等多種形式，強化輿論宣傳；加強網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，突出專業(yè)性、注重及時性、堅持服務(wù)性，打造有特色、系統(tǒng)內(nèi)有影響的集團公司廉潔文化網(wǎng)；發(fā)揮手機、網(wǎng)絡(luò)短信平臺作用，強化互動功能，定期向黨員領(lǐng)導干部發(fā)送內(nèi)涵深刻，品位高雅，富含哲理的廉潔提醒短信；根據(jù)新形勢、新任務(wù)要求，鞏固、發(fā)展、使用好廉潔文化園角、公益廣告、多功能文化室等宣傳教育陣地，賦予新的內(nèi)容，新的形式，增強時代感。相關(guān)陣地建設(shè)有差距的單位，要結(jié)合實際，統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)與企業(yè)文化相融合、與礦區(qū)環(huán)境建設(shè)相協(xié)調(diào)，廉潔主題鮮明、富有人文精神、為廣大干部職工所欣賞的廉潔文化陣地。

19、廉潔文化成果產(chǎn)品化，增強滲透力。積淀深厚是文化影響力的源泉，有計劃、有重點地開發(fā)廉潔文化產(chǎn)品，把鮮活的廉潔從業(yè)理念凝結(jié)、活化到物品、作品中，有利于提升廉潔文化創(chuàng)建內(nèi)涵，有利于廉潔從業(yè)理念的傳播，有利于發(fā)揮廉潔文化的導向作用。要積極梳理、提煉“本質(zhì)廉潔型集團公司”建設(shè)的新亮點、新經(jīng)驗，使有效的做法制度化，促進廉潔從業(yè)的制度機制建設(shè)；要注意利用內(nèi)外部優(yōu)勢資源，創(chuàng)新廉潔文學創(chuàng)編的組織形式，生產(chǎn)出主題鮮明、生動活潑，更多富有教育、傳播意義的新作品，使干部職工處處感受到廉潔文化的熏陶，保持廉潔文化建設(shè)的蓬勃朝氣。

20、廉潔創(chuàng)建活動群眾化，增強鮮活力。廣大黨員干部、職工群眾是廉潔文化建設(shè)的主體，也是廉潔文化不斷豐富發(fā)展的源泉。廉潔文化只有根植于廣大干部職工群眾之中，才有生命力，只有廣大干部群眾積極參與，才有鮮活力。各級領(lǐng)導干部在廉潔文化建設(shè)中要率先垂范，加大宣傳力度，開拓教育深度，拓展傳播廣度，廣泛組織開展群眾喜聞樂見、寓教于樂、寓教于文的廉潔文化活動，逐步形成具有集團公司特色的廉潔文化品牌。

五、加強廉潔文化建設(shè)的組織領(lǐng)導

21、發(fā)揮反腐倡廉宣傳教育大格局作用。各級黨組織要把深入推進廉潔文化建設(shè)納入黨的建設(shè)和文明創(chuàng)建的整體規(guī)劃，按照中央《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》的要求，加強組織領(lǐng)導，超前思考謀劃，穩(wěn)步扎實推進。各有關(guān)單位、部門要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照反腐倡廉宣傳教育大格局的機制，發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強組織協(xié)調(diào)，努力形成廉潔文化建設(shè)的合力。各級領(lǐng)導干部要把廉潔文化建設(shè)納入“一崗雙責”責任范圍，既要嚴以律己，率先垂范，做廉潔文化建設(shè)的積極倡導者、實踐者和傳播者，又要自覺履行相關(guān)職責，確保任務(wù)落實。完善廉潔文化建設(shè)評價機制和評比標準，定期對廉潔文化創(chuàng)建進行總結(jié)評比表彰，形成廉潔文化創(chuàng)建的動力機制，不斷提升廉潔文化創(chuàng)建水平。

22、加強對廉潔文化建設(shè)的指導和協(xié)調(diào)。集團公司和基層兩級紀委在廉潔文化建設(shè)中擔負著指導、協(xié)調(diào)、組織的具體職責。要深入實際，調(diào)查研究，了解情況，分析問題，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣新鮮經(jīng)驗，指導面上工作。要在一定時期內(nèi)，集中力量抓好示范作用強、受群眾歡迎的活動，促進廉潔文化建設(shè)向縱深發(fā)展。

23、加強廉潔文化建設(shè)理論研究。理論是行動的先導。

加強廉潔文化建設(shè)首先要提升廉潔文化研究的理論水平。深入研究國際國內(nèi)廉潔從業(yè)思想和反腐敗做法，特別要深入研究黨中央對新時期反腐倡廉建設(shè)的一系列決策部署，為廉潔文化創(chuàng)建提供理論支撐。要在實踐中不斷總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗，積極探索廉潔文化建設(shè)的規(guī)律，通過借鑒吸收外部新鮮經(jīng)驗，不斷深化對廉潔文化建設(shè)的認識。組織好多層次、多角度的理論研討活動，擴大廉潔文化的認知面和影響面，切實推進廉潔文化的理論建設(shè)和實踐。

24、充分發(fā)揮人才資源在廉潔文化建設(shè)中的作用。百年集團公司文化底蘊深厚，人文薈萃，是深入開展廉潔文化建設(shè)的一大優(yōu)勢。要充分發(fā)揮青聯(lián)、文聯(lián)等群眾團體的作用，組織鼓勵全集團各專業(yè)文藝工作者創(chuàng)作更多、更好的廉潔文化題材作品，繁榮廉潔文化創(chuàng)作，多出作品，多出精品。

25、保證廉潔文化創(chuàng)建與其他各項工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。深入推進廉潔文化建設(shè)要緊密聯(lián)系實際，將其融入企業(yè)文化建設(shè)體系，納入黨風廉政建設(shè)責任制和文明創(chuàng)建考核范疇，統(tǒng)籌兼顧，抓好落實，促進廉潔文化建設(shè)與其他各項工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三篇：集團公司廉潔文化建設(shè)三年規(guī)劃

集團公司廉潔文化建設(shè)三年規(guī)劃

（2008年～2010年）

廉潔文化是黨風廉政建設(shè)之魂，是一種潛在的無形的力量。廉潔文化建設(shè)作為“三型六化”企業(yè)創(chuàng)建工作的重要組成部分，是企業(yè)反腐倡廉工作的重要“支點”；是保持黨員干部隊伍的先進性，提高企業(yè)各級領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)意識的有效途徑；是強化企業(yè)精神文明建設(shè)，創(chuàng)建“三型六化”和諧新礦區(qū)的客觀要求；是落實科學發(fā)展觀、促進企業(yè)又好又快發(fā)展的迫切需要。為了認真貫徹落實黨的十七大精神，加快構(gòu)建具有集團公司特色的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，努力創(chuàng)建“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)，結(jié)合陜西煤業(yè)化工集團公司黨委《開展廉潔文化建設(shè)活動的實施意見》，特制定本規(guī)劃。

一、總體要求和目標

按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的要求，聯(lián)系實際，突出重點，形式多樣，廣泛動員，彰顯特色，注重實效，大力推進以廉潔從業(yè)理念為核心的廉潔文化建設(shè)，使廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，努力形成廉潔從業(yè)、誠信經(jīng)營的良好風氣和“以廉為榮、以腐為恥”的良好氛圍，為建設(shè)安全、穩(wěn)定、廉潔、充滿活力的和諧新礦區(qū)提供堅強的保證。在近年來開展廉潔文化創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，從2008年～2010年的三年時間，分為“推進、深化、提升”三個創(chuàng)建階段，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，通過建設(shè)廉潔文化陣地，營造廉潔文化氛圍，培育廉潔從業(yè)理念，規(guī)范廉潔從業(yè)行為，打造廉潔型干部隊伍，到2010年，初步建立以科學廉潔理論為統(tǒng)領(lǐng)，以豐富多彩的廉潔文化活動為載體，以健全廉潔制度為基礎(chǔ)，與創(chuàng)建學習型企業(yè)“三型六化”標準相配套的，具有我公司特色的廉潔文化建設(shè)體系和長效機制，實現(xiàn) “班子清正廉潔、以身作則，黨員嚴以律己、模范帶頭，干部認真履職、不謀私利，職工齊心協(xié)力、團結(jié)奮斗，企業(yè)科學發(fā)展、欣欣向榮”的本質(zhì)廉潔型企業(yè)創(chuàng)建目標。

二、主要內(nèi)容和功能

廉潔文化是指凝結(jié)于人們廉潔行為中的知識、信仰、規(guī)范、價值觀和與之相適應(yīng)的生活方式、文化評價。廉潔文化是文化建設(shè)和廉政建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物，是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，是提升國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的有效載體和重要抓手。廉潔文化建設(shè)要緊密圍繞國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)與反腐倡廉工作的階段性要求，以人為本，貼近實際，探索創(chuàng)新，努力增強吸引力、滲透力和感染力。

1、培育廉潔從業(yè)理念，增強滲透力。

廉潔理念是廉潔文化的核心。要圍繞我公司“廉潔、公正、和諧、發(fā)展”為核心的企業(yè)廉潔文化理念，結(jié)合實際，積極整合、培育與市場經(jīng)濟相適應(yīng)，與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展相配套的，具有煤礦企業(yè)特色，符合不同層次，并普遍認可的廉潔文化理念。引導干部職工依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，誠實守信，維護企業(yè)的良好信譽，加強自我約束和控制，加強道德修養(yǎng)，樹立正確的人生觀、榮辱觀和高尚的道德情操，增強自覺抵御各種腐朽落后思想影響的能力。

2、完善廉潔從業(yè)制度，增強執(zhí)行力。

完善廉潔從業(yè)制度、增強企業(yè)管理制度的執(zhí)行力，是規(guī)范從業(yè)行為、打造廉潔型干部隊伍、創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型企業(yè)的重要基礎(chǔ)。要針對企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和社會陋習、“潛規(guī)則”等對黨員干部隊伍的消極影響，把廉潔從業(yè)的要求融入企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)之中。一方面要加快企業(yè)產(chǎn)品銷售、物資采購、投資管理、工程招投標、組織人事管理等管理制度的完善、改進與加強配套制度建設(shè)；另一方面要不斷提高企業(yè)領(lǐng)導人員執(zhí)行各項廉潔從業(yè)制度的自覺性。同時，要善于借鑒先進的管理經(jīng)驗，拓寬思路，改進方法，大力推行管理制度創(chuàng)新，不斷增強企業(yè)管理制度的執(zhí)行力。

3、建設(shè)廉潔文化陣地，增強視覺沖擊力。

宣傳文化陣地是廉潔文化建設(shè)的重要平臺和條件，要主動適應(yīng)職工心理需求，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊等現(xiàn)代媒體的優(yōu)勢，發(fā)揮各種傳統(tǒng)宣教陣地的作用，有效形成廉潔文化建設(shè)的陣地網(wǎng)絡(luò)。要進一步整合企業(yè)文化資源，完善職工培訓中心、傳統(tǒng)教育基地、職工文化體育場所、圖書室、多功能室等企業(yè)文化設(shè)施，為職工群眾參與廉潔文化建設(shè)提供固定場所。每個單位都要力爭設(shè)立一個集電化教育、上網(wǎng)學習、圖書閱覽、制度宣傳、談話談心、開展活動等多項功能于一體的廉潔文化多功能活動室。加強內(nèi)部報刊、廣播、電視、宣傳板報等傳媒設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)刊《銅煤黨風廉政建設(shè)簡報》，在銅川礦工報等媒體開設(shè)廉潔文化專欄，拓寬廉潔文化的傳播渠道，加強信息交流，做好信息反饋，及時宣傳我公司在黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作中的經(jīng)驗、成果和廉潔文化創(chuàng)建的信息、做法等。創(chuàng)新廉潔文化建設(shè)手段，充分發(fā)揮企業(yè)網(wǎng)站黨風廉政建設(shè)網(wǎng)頁的作用，提高廉潔文化建設(shè)的質(zhì)量和水平。加強廉潔文化標識建設(shè)，在工業(yè)廣場、會議室、辦公室、文化廣場、職工住宅小區(qū)等適當位置，設(shè)立廉潔文化標識、標語、燈箱、圖牌板、公益廣告牌等，為廉潔文化建設(shè)搭建物質(zhì)平臺，展示廉潔從業(yè)理念，形成視覺沖擊，不斷強化、鞏固廉潔從業(yè)理念。有條件的單位要建設(shè)廉潔文化主題公園、廉潔文化路、廉政文化長廊等景觀設(shè)施。廉潔文化陣地建設(shè)要根據(jù)單位實際進行，注重實效，切忌形式主義。

4、開發(fā)廉潔文化產(chǎn)品，增強創(chuàng)新力。

廉潔文化建設(shè)內(nèi)容豐富，固化形式多樣。不斷探索新穎活潑的宣教內(nèi)容和形式，發(fā)揮黨風廉政大宣教格公司的優(yōu)勢，不斷研究開發(fā)創(chuàng)作具有我公司特色的廉潔文化產(chǎn)品，創(chuàng)出廉潔文化精品。力求在制播廉潔公益廣告、創(chuàng)作廉潔書畫、制作勤廉兼優(yōu)人物事跡光盤、整理出版廉潔文化理論研討成果、廉潔從業(yè)文藝作品等方面出新，努力形成集團公司特色的廉潔文化系列產(chǎn)品。

5、強化廉潔從業(yè)監(jiān)督，增強約束力。

培養(yǎng)領(lǐng)導干部自覺接受監(jiān)督的意識，既是政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是廉潔文化建設(shè)的重要特征。在廉潔文化創(chuàng)建中，要依據(jù)有關(guān)法規(guī)，聯(lián)系企業(yè)發(fā)展進程，多渠道、多形式、多側(cè)面地推進民主監(jiān)督，切實建立起“有權(quán)必有責，用權(quán)受監(jiān)督、違紀受追究”的自我約束機制。通過強化黨內(nèi)監(jiān)督，使領(lǐng)導干部認真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴格黨內(nèi)民主生活會制度，自覺執(zhí)行“三重一大”決策程序。通過完善職工民主監(jiān)督，全面落實職工代表大會職權(quán)，暢通職工群眾進言渠道。通過深化輿論監(jiān)督，積極推進陽光工程，認真執(zhí)行礦務(wù)公開制度，主動接受職工群眾的監(jiān)督。

6、動員干群廣泛參與，提高鮮活力。

廣大黨員干部、職工群眾是廉潔文化建設(shè)的主體，也是廉潔文化不斷豐富發(fā)展的源泉。廉潔文化只有根植于廣大干部職工群眾之中，才更具吸引力和生命力；只有廣大干部職工群眾全員參與，才有鮮活力。各級領(lǐng)導干部在廉潔文化建設(shè)中要率先垂范，加大宣傳力度，強化教育深度，拓寬文化廣度，動員群眾廣泛參與，擴大覆蓋面，讓廉潔文化走進千家萬戶。

建立組織協(xié)調(diào)機制，發(fā)揮部門和工會、團委等群眾組織的優(yōu)勢，調(diào)動公司內(nèi)文化專業(yè)協(xié)會等方面力量，充分利用現(xiàn)有陣地、載體，以群眾文化活動的方式，以廉潔文化園地、廉潔文化場角、廉潔文化窗口、廉潔從業(yè)文藝作品創(chuàng)作、廉潔文藝演出、廉潔文化工作交流等多種方式，將廉潔文化滲透到礦區(qū)的各個角落。

7、加強反腐倡廉建設(shè)，提供支撐力。要把廉潔文化建設(shè)作為抓手，通過開展廉潔文化建設(shè)，營造出推進反腐倡廉建設(shè)的良好氛圍，保證黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利進行。要切實加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，強化基礎(chǔ)工作，規(guī)范管理程序，不斷提高反腐倡廉宣傳教育、信訪舉報、源頭治理、查辦案件、效能監(jiān)察、紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)等工作水平，著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，為開展廉潔文化建設(shè)提供強有力的支持。

三、主要途徑和方法 廉潔文化建設(shè)必須結(jié)合企業(yè)實際，圍繞精神、制度和物質(zhì)三個層面，不斷創(chuàng)新方法、途徑，注重實效，努力實現(xiàn)廉潔文化進班子、進區(qū)隊、進崗位、進社區(qū)、進家庭。

1、廉潔文化進班子。建設(shè)具有企業(yè)特色的廉潔文化，黨員干部是重點，領(lǐng)導干部是關(guān)鍵。要突出對各級領(lǐng)導干部廉潔從業(yè)的教育，使廉潔文化在領(lǐng)導班子中扎根。在中心組堅持有計劃有步驟地安排廉潔從業(yè)教育內(nèi)容，不斷提高理論水平；持續(xù)開展讀廉政書籍活動，不斷提高廉潔素養(yǎng)；組織學習古代廉吏事跡，培育崇廉風尚，確立廉潔從業(yè)理念；廣泛宣傳廉潔勤政典型事跡，發(fā)揮廉潔典型的示范效應(yīng)；利用反面典型開展警示教育，不斷增強領(lǐng)導干部的廉潔自律意識。要通過建立和完善學習體會交流制度、考核制度、諾廉述廉考廉評廉制度，在領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部中形成學廉、倡廉、崇廉、守廉的良好風氣。

2、廉潔文化進區(qū)隊。基層區(qū)隊是廉潔文化建設(shè)的前沿。充分利用區(qū)隊宣傳欄、黑板報、櫥窗、畫廊等陣地，及時傳達上級有關(guān)精神；要組織區(qū)隊管理人員深入學習廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)范、制度和紀律，提高執(zhí)行制度的自覺性。有條件的單位要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)、電視等技術(shù)手段，宣傳廉潔從業(yè)理念，增強宣傳教育效果，努力在區(qū)隊、班組營造廉榮腐恥、從廉如流的濃厚廉潔文化氛圍。

3、廉潔文化進崗位。崗位是廉潔文化建設(shè)的落腳點。崗位廉潔文化建設(shè)要緊密結(jié)合各級干部的具體崗位特點開展。要結(jié)合職業(yè)道德教育，把廉潔從業(yè)的要求融入崗位職責，探索適合崗位實際的教育內(nèi)容和形式。通過組織廉潔從業(yè)行為規(guī)范學習、開展廉潔從業(yè)規(guī)范應(yīng)知應(yīng)會考試等活動，促進各級干部崗位保廉。通過在領(lǐng)導干部和重點崗位設(shè)立“廉潔警示牌”、“提示牌”，懸掛、張貼與崗位相關(guān)的廉潔從業(yè)警語、道德規(guī)范、格言警句等，充分發(fā)揮廉潔文化對崗位的滲透和教化功能。要建立崗位保廉的檢查考核制度，通過檢查考核，不斷強化管理人員的廉潔從業(yè)意識。

4、廉潔文化進社區(qū)。將廉潔文化融入到礦區(qū)的休閑場所、娛樂活動和服務(wù)環(huán)節(jié)之中，貼近實際、貼近生活、貼近群眾。通過開展廣場文化活動、建設(shè)廉潔文化主題公園、廉潔文化長廊、廉潔文化路、廉潔文化角等措施，著力引導居民健康休閑、文明娛樂、高尚做人，不斷增強廉潔文化的吸引力和感染力，努力形成社區(qū)廉潔文化氛圍。

5、廉潔文化進家庭。家庭是廉潔文化建設(shè)的特殊陣地，具有特別的影響力。有計劃、有選擇地開展以創(chuàng)建廉潔家庭為內(nèi)容，以寓教于樂為形式的親情助廉活動。通過組織干部及配偶參加反腐倡廉影視片觀摩、制訂家庭廉潔聯(lián)防公約等，在干部親屬中培養(yǎng)崇尚廉潔的理念；通過發(fā)助廉倡議書、寄囑廉家書、贈廉潔短信，進行助廉提醒；廣泛開展選樹“廉內(nèi)助”典型、廉潔家庭等活動，教育干部家屬當好“廉內(nèi)助”，做到常吹廉潔“枕邊風”、常念家庭“廉潔經(jīng)”，共筑家庭廉潔防線，努力形成家庭廉潔文化氛圍。

四、廉潔文化建設(shè)的工作步驟

廉潔文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要有一個循序漸進、潛移默化的過程。根據(jù)我公司的實際情況，在工作步驟上，采取積極探索，不斷改進，分步實施，穩(wěn)步提高，逐步形成廉潔文化建設(shè)體系幾個環(huán)節(jié)進行。主要分3個階段。

第一階段，推進強化階段（2008年）。組織黨員干部認真學習領(lǐng)會文件精神和公司《廉潔文化手冊》，明確加強企業(yè)廉潔文化建設(shè)的總體要求、任務(wù)目標、創(chuàng)建內(nèi)容、主要功能、途徑方法等。利用電視、報紙、網(wǎng)站等媒體，加大宣傳力度，增強理性和感性認識，從思想上引起高度重視，形成廉潔文化建設(shè)濃厚氛圍。按照公司黨政《關(guān)于開展2008年廉潔文化建設(shè)活動的實施意見》的要求，從不同角度選擇單位進行試點，引導示范單位結(jié)合各自實際，發(fā)揮優(yōu)勢，整合資源，軟件深化，硬件投入，各具特色，彰顯個性，完成廉潔文化創(chuàng)建任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，組織全公司各單位廣泛、深入地開展創(chuàng)建活動。同時，做好必要的思想、輿論和相關(guān)資料的準備工作，總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗，為三季度集團公司在我公司召開廉潔文化建設(shè)推介會奠定基礎(chǔ)。

第二階段，深化建設(shè)階段（2009年）。認真落實廉潔文化建設(shè)的七項主要任務(wù)及“五進”內(nèi)容，繼續(xù)整合政策法規(guī)，整合廉潔從業(yè)制度規(guī)定，整合廉潔文化資源；繼續(xù)開辟廉潔文化陣地，開發(fā)廉潔文化產(chǎn)品，拓展廉潔從業(yè)教育內(nèi)容，進一步把廉潔文化建設(shè)推向深入。

第三階段，完善提升階段（2010年）。加強廉潔文化建設(shè)的檢查考核指導，針對問題充實完善、整改提高，使廉潔文化建設(shè)走向制度化、規(guī)范化的軌道。經(jīng)過幾年的實踐和完善，使廉潔文化建設(shè)得到鞏固和提高，達到創(chuàng)建“本質(zhì)廉潔型企業(yè)”的總體目標。

五、組織領(lǐng)導和措施

廉潔文化建設(shè)是一項內(nèi)涵深刻、涉及廣泛、任務(wù)繁重的系統(tǒng)工程，各級組織、各單位、部門的領(lǐng)導要緊密圍繞廉潔文化建設(shè)的目標任務(wù)，高度重視，提高認識，加強組織，整合資源，為廉潔文化建設(shè)的順利開展提供有力保障。

1、加強領(lǐng)導，發(fā)揮廉潔文化建設(shè)大格公司的作用。各級黨政要把廉潔文化建設(shè)納入“三型六化”學習型企業(yè)創(chuàng)建活動中，按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，設(shè)立領(lǐng)導機構(gòu)，建立工作機制，加強領(lǐng)導，超前思考，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。要構(gòu)建反腐倡廉大宣教格公司，在各級黨政的領(lǐng)導下，部門各負其責，發(fā)揮優(yōu)勢，加強協(xié)調(diào)，認真謀劃，精心組織，努力形成廉潔文化建設(shè)的合力。各級領(lǐng)導干部要做廉潔文化建設(shè)的倡導者、實踐者和傳播者，要把廉潔文化建設(shè)納入“一崗雙責”責任范圍，既要嚴于律己，率先垂范，又要明確個人職責，確保任務(wù)落實。要建立廉潔文化建設(shè)評價機制和評比標準，對廉潔文化創(chuàng)建進行評比表彰，對廉潔文化建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進單位和個人進行獎勵，逐步形成廉潔文化創(chuàng)建的動力機制，不斷提升廉潔文化創(chuàng)建水平。

2、抓好試點，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

按照廉潔文化“五進”的要求，搞好廉潔文化創(chuàng)建的模型設(shè)計。在黨風建設(shè)和反腐倡廉基礎(chǔ)工作較為扎實、人員配備較強的下石節(jié)礦、玉華礦、王石凹礦、東坡礦、供應(yīng)處、鐵運公司等6個單位進行示范點建設(shè)，以點帶面，典型引路，及時總結(jié)試點單位的經(jīng)驗，有計劃、有步驟地進行推廣普及。

3、深入研究，正確把握廉潔文化建設(shè)的方向。理論是行動的先導。加強廉潔文化建設(shè)首先要提升廉潔文化研究的理論水平。深入研究國際國內(nèi)廉潔從業(yè)思想、反腐倡廉做法經(jīng)驗，特別要深入研究胡錦濤同志關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的一系列重要講話精神，為廉潔文化創(chuàng)建提供理論支撐。要在實踐中總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗，積極探索廉潔文化建設(shè)的規(guī)律，通過借鑒吸收外部的新鮮經(jīng)驗，不斷深化對廉潔文化的認識。要組織多層次、多角度的理論研討活動，擴大廉潔文化建設(shè)的認知面和影響面，切實推進企業(yè)廉潔文化的理論建設(shè)與實踐。

4、統(tǒng)籌兼顧，保證廉潔文化創(chuàng)建與其他各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。廉潔文化創(chuàng)建要緊密聯(lián)系實際，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵。要將廉潔文化創(chuàng)建活動納入黨風廉政建設(shè)責任制的考核范疇，統(tǒng)籌兼顧，抓好落實。要注重制度化，解決長效性；注重人性化，增強針對性；注重抓深化，提高實效性。要將廉潔文化創(chuàng)建活動與創(chuàng)業(yè)發(fā)展、建設(shè)高素質(zhì)職工隊伍和建設(shè)穩(wěn)定和諧新礦區(qū)的實踐緊密結(jié)合，促進廉潔文化創(chuàng)建活動和其他各項工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四篇：2022年集團公司廉潔文化建設(shè)工作情況匯報

2022年集團公司廉潔文化建設(shè)工作情況匯報

近年來，在X集團公司廉潔文化建設(shè)工作中，積極拓寬教育思路，不斷豐富教育內(nèi)容，努力創(chuàng)新教育載體，切實增強廉潔教育的實效性，深化黨風廉政建設(shè)工作，保障公司持續(xù)、健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展。

一、近幾年本單位加強廉潔文化建設(shè)的主要經(jīng)驗及取得的成效

（一）堅持以領(lǐng)導干部為重點和全員參與相結(jié)合主要做法：一是發(fā)揮黨委中心組引領(lǐng)作用。始終堅持將黨風廉政建設(shè)和反腐工作作為公司黨委中心組學習教育的主要內(nèi)容，納入黨委中心組學習教育計劃；堅持召開黨風廉政建設(shè)與反腐工作專題會；堅持黨委中心組先學一步，第一時間傳達學xxx中央紀委及上級機關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗的有關(guān)會議精神和要求，在學習的基礎(chǔ)上，再進行集中研討。二是注重中層領(lǐng)導干部的示范作用。堅持進行集體警示教育提醒談話，有針對性地開展廉政主題教育、正反面典型教育；堅持支部書記為黨員上一堂廉政黨課；堅持對新任中層干部開展廉政談話；堅持將中層干部廉潔教育同對他們的監(jiān)督、管理、考核、獎懲結(jié)合起來，努力提高其思想素質(zhì)和道德水平，抵御不良風氣的侵蝕。三是堅持全員參與。公司積極開展各類廉潔文化建設(shè)活動，邀請全體員工參與其中，在開展基本理論、政策紀律等學習也要做到公司上下同時學、同步學、同心學，切實做到人人出力，共同發(fā)力，凝聚合力。同時，突出重點崗位、敏感崗位員工的廉潔教育工作，督促其忠實履行崗位職責，避免出現(xiàn)利用職權(quán)謀取不正當利益以及損害公司利益的行為。

取得成效：黨員領(lǐng)導干部是企業(yè)的中堅，是抓好公司各項工作的骨干，其拒腐防變能力的強弱，抵御腐朽思想侵蝕能力的大小，直接影響著公司發(fā)展的興衰成敗。通過領(lǐng)導干部先進帶頭，弘揚了優(yōu)良作風的引領(lǐng)力量，堅持形成上級帶下級、主要領(lǐng)導帶班子成員、領(lǐng)導干部帶一般干部，一級做給一級看，領(lǐng)導做給員工看的良好局面。

（二）堅持以日常教育為重點和專題教育相結(jié)合主要做法：在保持推送廉潔文章、政策法規(guī)、廉潔漫畫、廉潔動畫、廉潔短信、廉政約談等內(nèi)容等一般教育基礎(chǔ)上，切實抓好公司領(lǐng)導班子成員的黨風廉政教育，堅持每季度組織黨風廉政教育相關(guān)學習。始終堅持每月黨委中心組學習，要求各基層黨組織每年至少組織一次黨員集中學習；運用重大典型案例及時開展警示教育，注重利用本單位以及我們身邊發(fā)生的典型案例開展警示教育；及時收集整理審計和紀檢監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的具有典型性、普遍性的案例進行通報，發(fā)揮身邊事教育身邊人的優(yōu)勢。在做好日常這些規(guī)定動作的同時，還結(jié)合中央、中央紀委及上級有關(guān)精神，結(jié)合外部形勢教育及企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實際，組織開展不同形式的專題教育活動。如：反對浪費厲行節(jié)約、八小時外監(jiān)督等活動。

取得成效：通過日常教育與專題教育結(jié)合，分公司廉潔文化建設(shè)取得了良好的教育效果，領(lǐng)導班子、員工干部隊伍廉潔從業(yè)意識、法紀觀念和明辨是非的能力得到了不斷增強。干部主動、自覺地接受監(jiān)督的意識得到進一步提高，逐步使監(jiān)督工作融入公司管理之中，成為公司管理鏈條的一個組成部分，為加強公司監(jiān)督管理營造了良好氛圍。

（三）堅持以培訓教育為重點和自我教育相結(jié)合主要做法：堅持培訓教育和自我教育相結(jié)合，近年來公司積極運用會議培訓、專家講座、網(wǎng)絡(luò)教育、集中收看影片電影、外出參觀學習、考試檢查等培訓教育手段，積極組織開展廉潔文化集中教育。在開展集中教育的同時，還積極引導廣大黨員干部進行自我教育。充分發(fā)揮黨組織和家庭的作用，為領(lǐng)導干部提供學習資料，提出學習要求，檢閱領(lǐng)導干部學習效果，組織家屬助廉活動，簽訂家屬助廉承諾書，強化家庭對領(lǐng)導干部的監(jiān)督。

取得成效：通過集中培訓，加強了干部員工的理論學習和黨性鍛煉，提高了自我的思想和精神境界,作為一個領(lǐng)導干部更能擠出時間自覺開展政治學習，在思想上筑好防腐第一道防線。同時發(fā)揮家庭在增進黨員干部廉潔方面的監(jiān)督和激勵作用，推動黨員干部家風建設(shè)，促進黨員干部廉潔從業(yè)，共同筑牢拒腐防變的廉潔防線。

二、廉潔文化建設(shè)中存在的問題或困難。

（一）分類教育開展得不夠深入，沒有細分不同人群、不同崗位，存在千人一面的問題

開展分層分類分崗教育不夠，開展教育大都還是通過上大課、開大會等方式進行。從領(lǐng)導干部到一般員工，從重點崗位到一般崗位，都使用同一種教材，聽同一類報告，辦同一類培訓，普遍存在“上下一般粗、左右齊步走”的問題，使被教育者感覺離自己十分遙遠，因此其震撼、警誡作用十分有限。而且在教育過程中單向灌輸?shù)亩啵咏涣鞯纳伲粍咏邮芙逃亩啵鲃訁⑴c的少，削弱了領(lǐng)導和員工參與教育的熱情。

（二）教育內(nèi)容不夠貼近實際，存在缺乏時代特色、說教味太濃等問題

很多時候的廉潔教育內(nèi)容，簡單地從政策條文、紀律規(guī)定到個人的要求，照本宣科，內(nèi)容枯燥、乏味，缺少鮮活性和時代性。有時教育內(nèi)容缺乏針對性，沒能很好地貼近本地本單位黨員干部的思想實際，特別是針對存在的問題進行教育，對黨員干部觸動不大。目前除一些好的典型案例教育外，可供基層選擇的好的反腐倡廉教育教材很少，而具有權(quán)威性、系統(tǒng)性和針對性，富有震撼力、鮮活性的教材更少。

（三）教育目標模糊，計劃性和系統(tǒng)性不強

廉潔教育年年抓，工作缺乏激情和主動性。只完成“規(guī)定動作”，沒有制定適合本單位特點的長期規(guī)劃和分階段實施意見，缺乏對教育對象思想狀況的深入了解，想起什么干什么，工作計劃性、系統(tǒng)性不強。

三、下一步計劃

（一）在教育對象上，大力開展分類分層次教育，探索開展崗位廉潔風險教育。

開展分類分層教育。根據(jù)教育對象思想認識、行為實踐上存在不同的層次，針對不同崗位、不同職責、不同年齡的實際情況，因人因需因崗因職開展不同形式、不同內(nèi)容的教育。其次，要探索開展崗位廉潔風險教育。采取干部員工自己查、群眾提、領(lǐng)導審、紀檢部門核的方式，系統(tǒng)排查廉潔風險，進而提高干部員工的風險意識和自律意識。

（二）在教育內(nèi)容上，重點開展道德修養(yǎng)、黨紀法規(guī)教育，注重人文關(guān)懷，體現(xiàn)時代特征

堅持以人為本，體現(xiàn)時代風貌，把握黨員干部思想脈搏。抓好道德修養(yǎng)教育，開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，引導各級干部員工堅守道德底線，規(guī)范日常行為；抓好加強各級干部員工的心理健康教育，培養(yǎng)健康情感、消除心理失衡、塑造健全人格，始終堅持正確的價值取向；抓好政黨教育，引導干部員工進一步增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。

（三）在教育目標上，有序部署，創(chuàng)新形式，著力營造廉潔氛圍

根據(jù)本地實際情況，制定廉潔文化建設(shè)計劃，結(jié)合工作特點、社會熱點等，按、季度、月度開展系統(tǒng)性的主題廉潔教育。同時，創(chuàng)新教育形式，增強教育的感染力和吸引力，適應(yīng)“娛樂時代、讀圖時代、網(wǎng)絡(luò)時代”要求，廣泛開展體驗式、互動式、啟發(fā)式教育，變干部員工“要我教育”為“我要教育”。

四、對新形勢下進一步加強廉潔文化建設(shè)的思考或建議

一是深入挖掘，系統(tǒng)整理。

要充分利用系統(tǒng)內(nèi)部的廉潔文化教育的成果，對有影響的正面人物、反面事件、重要文件等廉潔文化資源進行分類收集、系統(tǒng)整理，在此基礎(chǔ)上提出整體發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略，實施有效整合。

二是豐富載體，有效利用。

要進一步豐富教育載體，創(chuàng)新教育形式，增強廉政文化的說服力、吸引力、滲透力和感染力。結(jié)合行業(yè)特點，形成專題廉政教育讀本，將本地愛國主義教育基地和革命傳統(tǒng)教育基地的廉政內(nèi)涵進一步挖掘等。

三是強化領(lǐng)導，保障有力。

建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，紀委組織協(xié)調(diào)，企業(yè)文化宣傳部門發(fā)揮優(yōu)勢，高度重視，克服“過時論”、“無用論”、“貧乏論”錯誤傾向，在全公司上下形成共識，形成廉潔文化建設(shè)整體合力。

第五篇：集團公司關(guān)于廉潔文化建設(shè)的實施意見

關(guān)于印發(fā)《**集團公司

關(guān)于廉潔文化建設(shè)的實施意見》的通知

西廠區(qū)工委，各廠(公司、部室)黨委、總支、直屬支部，各單位：

根據(jù)《省國資委廉潔文化進企業(yè)實施方案》，結(jié)合集團公司實際，特制定《**集團公司關(guān)于廉潔文化建設(shè)的實施意見》，現(xiàn)予以印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。

附件：**集團公司關(guān)于廉潔文化建設(shè)的實施意見

中共**集團有限責任公司委員會

二〇〇七年五月三十日

**集團公司關(guān)于廉潔文化建設(shè)的實施意見

為認真貫徹省國資委反腐倡廉宣傳教育工作的部署，緊密結(jié)合公司實際和特點，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和內(nèi)部管理需要，大力推進廉潔文化進企業(yè)活動，營造廉潔高效的企業(yè)發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)集團公司的健康、持續(xù)、和諧發(fā)展，根據(jù)中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和省國資委有關(guān)文件精神和要求，現(xiàn)就集團公司廉潔文化建設(shè)提出如下實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、誠實守信”為主題，以增強廣大員工特別是經(jīng)營管理人員反腐倡廉意識為重點，以企業(yè)文化教育活動為載體，堅持以人為本、齊抓共建、典型引導、逐步推進的原則，把廉潔文化同企業(yè)黨的建設(shè)相結(jié)合，同企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，同企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動相結(jié)合，同職工素質(zhì)培訓和道德養(yǎng)成相結(jié)合，同黨風廉政和法紀教育相結(jié)合，立足實際、講求實效，長期堅持，常抓常新。

二、重要性和必要性

大力推進廉潔文化建設(shè)，是提高從業(yè)人員思想道德素質(zhì)，構(gòu)建優(yōu)秀企業(yè)文化，打造“誠信廉潔、依法經(jīng)營”良好形象，增強企業(yè)凝聚力和競爭力的內(nèi)在需要，也是增強企業(yè)核心競爭力，促進企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。推進廉潔文化建設(shè)，有利于發(fā)揮教育在反腐倡廉工作中的基礎(chǔ)性作用，通過企業(yè)廉潔文化的宣傳、教育、引導和熏陶，幫助廣大黨員干部樹立正確的人生觀，堅決抵制官僚主義、拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽思想，從而筑牢思想道德防線，提高拒腐防變能力。

三、主要內(nèi)容

（一）營造廉潔文化氛圍

1、各單位、各子公司要加強廉潔文化的宣傳教育工作，利用宣傳欄、閱覽室、活動室，電子屏幕、燈箱及報刊、廣播電視等陣地，大力宣傳黨紀國法，古今中外廉政格言、警句、優(yōu)秀廉政藝術(shù)作品，廉勤兼優(yōu)的先進人物典型事跡，爭取從各個層面、不同角度反映本單位和集團公司黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的成效。社區(qū)黨組織要倡導社區(qū)居民共同創(chuàng)建廉潔和諧社區(qū)，舉行“廉政新風進萬家”倡議活動。子弟一二校、職培大學要以“敬廉崇潔”為主題，開展宣傳教育活動。

2、各單位、各子公司要充分發(fā)揮群眾文化資源優(yōu)勢，通過舉辦文藝演出、演講賽、書畫展、征集廉潔小故事比賽，組織創(chuàng)作廉潔文化作品等多種喜聞樂見的形式，增強滲透力、體現(xiàn)感染力，使管理人員和廣大職工受到廉潔文化潛移默化的教育，推動**廉潔文化建設(shè)。

3、各單位、各子公司要將廉潔文化作為管理者和職工素質(zhì)、技能培訓的重要內(nèi)容，全面提高企業(yè)職工綜合素質(zhì)，提升企業(yè)整體形象，培育講法紀、講道德、守誠信、守清廉的文化氛圍，積極開展以領(lǐng)導干部廉潔自律為主題的宣傳教育活動。

4、按照省國資委紀檢監(jiān)察工作會議的安排部署，6月份在全集團公司開展“反腐倡廉宣傳教育月”活動，主要內(nèi)容有：

（1）組織廣大黨員干部、各單位負責紀檢監(jiān)察工作人員，認真學習《江澤民文選》，學習胡錦濤總書記十六大以來的反腐倡廉重要論述，學習胡錦濤總書記在中央紀委七次全會的講話和全會精神，宣傳和踐行總書記提出的八個方面良好風氣和三種意識（憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識），強化企業(yè)領(lǐng)導人員作風建設(shè)。學習貫徹落實《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》和我省貫徹落實的實施辦法，規(guī)范干部從業(yè)行為，樹立正確的從業(yè)道德觀念和價值取向，進一步提升黨員干部崇廉尚廉的意識。各級干部和各單位、各子公司領(lǐng)導班子要結(jié)合自身實際進行專項學習和研討，至少要為黨員、干部上一次專題黨課。

（2）、各單位、各子公司要結(jié)合本單位實際，大力營造誠信守法、廉潔從業(yè)的企業(yè)廉潔文化，充分發(fā)揮單位內(nèi)部宣傳陣地的作用，加大對廉潔文化的宣傳力度，宣傳廉勤兼優(yōu)的典型人物和先進事跡，通過舉辦各種形式的活動，在單位內(nèi)部形成“以廉為榮，以貪為恥”的環(huán)境和氛圍，教育和感染干部增強道德修養(yǎng)和行為約束力，以及

（3）、各單位、各子公司要在深入學習的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞完善內(nèi)部控制，實施精益管理，規(guī)范工作流程，提高運行效率，保障**持續(xù)、快速、健康發(fā)展這個主題，針對如何提高和加強單位和整個集團公司紀檢、監(jiān)察工作的有效性，如何完善單位和公司內(nèi)部運行的監(jiān)督和控制機制，如何提高干部勤政廉政的自覺性、如何發(fā)揮和調(diào)動廣大職工建設(shè)廉潔文化、投身反腐倡廉工作的積極性和主動性，如何保障黨和國家及公司的各項法規(guī)制度的有效施行等重要課題，廣泛開展調(diào)查研究，認真撰寫學習體會和理論文章，將本單位評選出來的優(yōu)秀論文和調(diào)研報告于6月20日前報送集團公司紀委，參加省國資委的優(yōu)秀論文和調(diào)研報告評選。

5、8月份公司紀委將在全集團公司范圍內(nèi)進行“廉潔自律、轉(zhuǎn)變作風”手機短信大賽活動，希望全集團公司人人參與，營造“以廉為榮，以貪為恥”的廉潔文化氛圍。

（二）、建設(shè)廉潔制度文化

各單位、各子公司要健全內(nèi)控制度，增加管理的透明度，進一步完善并認真執(zhí)行公司物資采購比價競價制度、項目招投標制度、廢舊物資處理公開招標制度、競爭上崗聘用制度；繼續(xù)完善財務(wù)管理、資金管理、產(chǎn)品銷售、業(yè)務(wù)流程、對外協(xié)作、合同管理、績效考核等管理制度，做到以制度引導人、規(guī)范人、約束人，從源頭上預(yù)防各種形式腐敗現(xiàn)象和不廉潔行為的產(chǎn)生，在制度上保證廉潔干

（三）、規(guī)范廉潔行為文化

各單位、子公司要將廉潔文化與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理相結(jié)合，將廉潔思想融入各項管理制度中，圍繞公司開展的精益管理工作，引導職工在產(chǎn)品質(zhì)量、市場營銷、經(jīng)營管理等各個環(huán)節(jié)，嚴格遵守法規(guī)制度，嚴格按照政策辦事，做到依法經(jīng)營、廉潔經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營，達到轉(zhuǎn)變作風，執(zhí)行有力的目的。

四、總體要求 廣大職工積極投身反腐倡廉活動，踐行廉潔文化的自覺性和主動性。事，形成廉潔建設(shè)的長效機制。

1、各單位、各子公司要在思想認識上高度重視企業(yè)廉潔文化建設(shè)，在經(jīng)營活動中踐行體現(xiàn)廉潔文化要求，在教育培訓中切實貫穿廉潔自律內(nèi)容，著力清除一切有礙廉潔文化建設(shè)的認識誤區(qū)，使廉潔文化與落實科學發(fā)展觀、推進制度建設(shè)、構(gòu)建和諧**互為交融，相互促進，提升企業(yè)管理人員和員工的文化素養(yǎng)和道德情操，以過硬的廉潔形象和作風推進**的第三次創(chuàng)業(yè)。

2、加強廉潔文化建設(shè)，各單位、子公司黨政領(lǐng)導既要親自組織，又要率先垂范，要把企業(yè)文化建設(shè)作為企業(yè)發(fā)展的重點工作，擺上議事日程，落實工作責任；6月4日前要制定出本單位廉潔文化建設(shè)的實施意見和反腐倡廉宣傳月活動的具體安排，報公司紀委辦公室。同時抓好重點工作的落實，帶頭學習廉潔文化、宣講廉潔文化并參加廉潔文化建設(shè)各項活動，帶頭做到廉潔自律。

3、加強廉潔文化建設(shè)，既要突出黨員領(lǐng)導干部這一重點，又要吸引廣大員工及家庭成員參與：首先要緊密結(jié)合黨員干部的從業(yè)特點，抓好領(lǐng)導人員的社會主義榮辱觀教育和廉潔從業(yè)規(guī)范的宣傳教育，筑牢拒腐思想防線；其次要多層次、多渠道向員工滲透“廉潔敬業(yè)光榮，腐化墮落可恥”等廉潔文化理念，形成良好的廉潔文化理念，營造良好的廉潔文化環(huán)境；其三要把“廉潔興家、家庭助廉”的廉潔文化理念輻射到家庭，并采用各種群眾喜聞樂見的方式方法，調(diào)動群眾積極參與，使廉潔文化進社區(qū)、進車間、進家庭，從而在企業(yè)形成濃厚的廉潔文化氛圍，推動集團公司健康、順利發(fā)展。

4、開展反腐倡廉宣傳教育，加強廉潔文化建設(shè)，重在形成長效工作機制。要把廉潔文化建設(shè)作為一個具有戰(zhàn)略性、長期性的系統(tǒng)工程和企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分來抓，積極探討總結(jié)，形成長效工作機制，使廉潔文化在**落地生根，提升**的文化竟爭力。7月9日前，各單位、各子公司要把“反腐倡廉宣傳教育月”活動的開展情況、取得的效果等總結(jié)呈報公司紀委辦公室，以便匯總上報省國資委紀委。