第一篇：淺談加強基層黨組織建設的有效途徑-白雪松

不斷創新增強實效堅持不懈

---淺談加強思想政治工作的有效途徑 供電車間白雪松陳學劍 黨的十六大報告提出“思想政治工作是我黨在長期革命斗爭和工作實踐中總結出來的一項重要工作，是我們黨的政治優勢和優良傳統，黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎”按照這一要求，企業黨組織必須適應轉換企業經營機制和建立社會主義市場經濟體制的新形勢、新變化，進一步拓寬思維，在更新觀念上下功夫，努力實現思想政治工作方式、方法、內容和程序的創新。如何不斷探索創新，增強工作的針對性、適應性和有效性，使思想政治工作在加強的前提下改進，在改進中得到加強，是擺在我們面前的一個重大而現實的課題。本文重點談以下幾點看法：

（一）適應新形勢，思想政治工作必須進一步增強針對性。企業基層思想政治工作的客體是員工，這就要尊重員工。現代人厭惡那些大話、空話、套話，他們不僅看你怎么說，主要看你如何做，更要看你做的實際效果如何。我們的思想政治工作必須務實，切忌假話、空話，要引導他們樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。做好思想政治工作說到底是為了調動員工的工作熱情，激發員工的創造精神，為企業發展而努力。始終圍繞企業發展這個中心開展工作，為企業發展提供精神動力和組織保證，這是思想政治工作的出發點和落腳點。在日常工作中，我們以“三個代表”重要思想作為我們各項工作的指南，把樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀作為思想政治工作的切入點和結合點，供電車間結合生產實際提出以安全供電為中心開展各項工作，圍繞這一中心工作，車間以企業文化建設為基礎，大力推行自主管理工作，豐富了思想政治工作的內容，有效的激發了廣大員工努力工作，主動為生產服務的工作熱情，培養了員工愛崗敬業無私奉獻的工作品質。與此同時，車間加強黨員黨性教育，要求黨員在學習上，工作上，生活上處處起表率作用，在公司開展的“一崗、雙責、三保、四個表率”活動中，車間認為搞好“一崗、雙責、三保、四個表率”活動的關鍵是：在立足崗位、負好雙責、當好表率的前提下，做好“三?！惫ぷ?。而做好思想工作、穩定職工隊伍，是做好“三?！惫ぷ鞯年P鍵，要把做好思想工作、穩定職工隊伍作為一項重要工作來抓。車間在活動中以“三個代表”重要思想作為各項工作的行動指南，認真組織廣大黨員、全體員工，學習黨的“十六大”報告精神，認清形勢、明確任務。結合宣貫“企業文化手冊”等活動，充分調動廣大黨員、員工積極性。班子成員團結、誠信，充分溝通，甘作領頭羊，以定期組織召開民主生活會、個別談話等形式，加強與員工的溝通，及時了解員工思想動態，為員工解決實際困難，深受員工的信賴，為員工樹立良好形象，車間上下形成了團結、穩定的良好氛圍，使思想政治工作有了針對性，找到了落腳點。

（二）適應新形勢，思想政治工作必須進一步增強實效性。面對紛繁的社會矛盾和多樣化的心態、思想觀念，員工的思想政治工作面臨許多新情況、新問題，這就要求思想政治工作要對癥下藥，在實效上做文章。一是要打破單純的就工作抓工作，自我封閉的工作模式，多講“融合”。二是要打破只強調客觀困難，不作主觀努力的消極“等、靠、要”思想，掌握主動權，打好主動仗。三是要有久久為功的觀念，不能零打碎敲、抓抓停停，把員工思想政治工作當成“臨時工”、“季節工”，臨時“磨刀擦槍”，平日“刀槍入庫”。四是要注意對員工做深入細致的思想政治工作。關懷體貼是思想政治工作的感情基礎，關心人是黨的思想政治工作的一條寶貴經驗。員工在日常工作、學習、生活中，總是渴望得到組織和領導的關懷體貼和熱情幫助，并把這種關懷和幫助看作是對自己的鼓勵、支持、信任和安慰。要與員工講貼心話，講實話，傾聽呼聲，要多為員工辦實事、送溫暖。

（三）適應新形勢，思想政治工作必須全方位創新。

時代的發展促使員工的思想觀念、價值取向、行為方式發生變化，這就要求思想政治工作也要向新形式、深層次發展和轉化。按照廠黨委提出的六個創新即理念創新、機制創新、制度創新、管理創新、科技創新、方法創新的要求，黨組織在創新工作上應注意以下幾點：一是要打破傳統模式，改革傳統觀念，真正做到解放思想、實事求是。二是不能簡單沿用說教和一般號召，要深入基層、實際，使思想政治工作真正貼近基層、貼近群眾，做到入耳入腦入心，覆蓋到位，增強針對性。三是要緊扣時代脈搏，抓住群眾關注的、與他們切身利益相關的問題，講清道理，多做解疑釋惑、提高認識、統一思想、凝聚人心的工作。四是充分發揮現代輿論工具的重要作用、精神文化的社會教育功能、先進典型的示范影響，結合實際，多創造適應形勢、便于參與、切實有效的思想政治工作載體。要徹底改變員工思想政治工作與業務工作“兩張皮”的現象，必須調動各方面的力量，依靠黨政工團組織和全體員工來做，以形成滲透于工作各個環節的工作格局；必須建立一體化、同步操作的運行機制。要把思想政治工作的目標同業務工作目標一起制定，任務一起下達，政策措施一同研究。

（四）適應新形勢，思想政治工作必須采取行之有效的措施。必須正視思想政治工作存在的與新形勢不相適應的表現，把握員工思想跳動的脈搏，緊跟時代潮流，采取切實有效的措施，努力使思想工作更貼近實際、貼近生活，取得成效。

1、緊扣中心，健全機制。企業以生產經營為要點，以提高經濟效益為中心，因此黨的各項工作、黨內各項活動必須緊緊圍繞這個中心，要把思想政治工作與業務、本職工作緊密結合起來，將思想教育寓于實際工作中。我們在“滲透、服務、保證”六個字上下工夫。滲透，就是要把黨內活動滲透到企業改革和生產經營的全過程；服務，就是使黨內活動服務于企業生產經營的實踐；保證，就是通過開展黨內活動，使企業不偏離正確軌道，保證生產經營任務的圓滿完成。要健全運行機制，推進思想政治工作的制度化。這對于進一步完善企業在黨組統一領導下，黨員領導干部“一崗雙責”的體制，把員工的思想政治工作與各方面工作相結合，以思想政治工作促進業務工作和整體建設，實現良性互動的“一體化”工作機制有很好的促進作用。在黨支部的統一領導下，建立員工思想政治工作學習制度，定期研究工作部署，安排任務；建立員工民主生活會制度，有針對性地采取措施，及時解決工作中的問題；健全政務公開制度，把工作成效作為衡量領導班子、領導干部政績的重要依據，真正把加強和改進員工思想政治工作落到實處。

2、堅持灌輸，加強疏導?！肮噍斦摗笔橇袑幍囊粋€重要觀點。要結合新形勢，改變過去那種單靠看報紙、讀報紙、作報告的學習教育形式，努力注重研究和探索灌輸方法的科學性和多樣性，激發員工對理論學習的興趣。在堅持必要的灌輸同時，只有敢于沖破被動的單向灌輸式教育的束縛，勇于在迎接挑戰中研究探索，在解決新問題中總結積累，思想政治工作才能不斷得以豐富和發展，才能適應新特點、新定位的需要，才能充分發揮靈魂和保證作用。據一項統計資料顯示：“人們所受的思想教育中，通過政治灌輸所獲僅占百分之五，其余百分之九十五靠受教育者自學或其他方式獲取”?，F在，隨著報刊、廣播、電視，特別是網絡技術的廣泛應用，社會文明尤其是政治民主化的程度將愈來愈高，個性化的自我學習或教育方式將愈來愈占主導地位。采用“民主討論”、“自我教育”、“專題教育”等方式為主，將成為新時期思想政治工作的一大趨勢。結合這一新形勢，我們采取了形式多樣的學習：

一、采取專題講座、事跡報告、講演聯誼、建立讀書角等多種學習教育形式，還加大科技含量，利用用多媒體進行管理知識學習，抓好傳統手法與先進科技信息手段的結合，使員工在潛移默化中受到教育、得到啟迪，使思想政治工作跟上時代步伐，真正取得效果；

二、動員組織員工之間開展談心、交流活動，就大家共同關心的問題展開討論，做到問題大家擺，是非大家辯，答案大家找，增進理解和共識，消除矛盾和隔閡，共同做好本職工作。

3、以人為本，以情感人，排憂解難。定期不定期進行談心、走訪活動，掌握員工的思想情緒。一要經常和員工拉家常、談思想、進行個別走訪，幫助他們“放包袱”、“解疙瘩”。二要有謙虛誠懇的態度，與員工交朋友，能容納大家的意見，聽得進刺耳的話。三要幫助員工解決工作生活中遇到的種種困難，一時無法解決的，要耐心細致做好解釋工作，取得諒解。供電車間本著“以人為本”的思想，改善了員工工作休息環境，取消了對休息室的封閉管理；開通電話外線，解決員工后顧之憂；另外，還配備了微波爐、飲水機等。由于我們時刻尊重員工、愛護員工、關心員工，及時了解員工思想動態，為員工解決實際困難，提高了員工作為企業主人“管理自己的事情”的積極性，使員工工作更主動自覺了。

4、寓教于文，寓教于樂。我們以企業文化為載體，把思想政治工作滲透到工作的各個環節。充分發揮石化企業員工的思想素質、文化水平、分析能力、接受能力等層次較高的優勢，加強企業文化學習，拓寬思想政治工作的視野。我們曾開展征集車間管理理念活動，廣大員工積極參與，經過近一個月的活動，共征集各種理念、標語、警句等達41條，其中：“塑造一流隊伍，提供一流服務”，“自己千難萬難，不讓生產為難”，““消除低標準、低效率、低質量，追求零缺陷、零隱患、零事故”，“關心自己，從關心企業開始”等理念，都充分反映廣大員工關心生產、關心企業的意識越來越強，主動為生產服務的意識越來越強了。由此利用文化的手段和力量促進企業兩個文明建設的發展。在寓教于文的同時注意寓教于樂，車間自己組織了職工排球賽，乒乓球賽，羽毛球賽、業務培訓等活動，豐富了職工文體生活，讓員工在健康向上的文化娛樂活動中接受教育，營造團結和諧、積極向上、活潑健康的工作環境和氛圍。幾年來先后涌現出一批像黃文英、曲文剛、路義龍等一大批公司及化肥廠級行業狀元及技術能手。在廠里組織的各種文體活動中，都取得了較好成績，并獲得多項冠軍，有效的增強了員工的團隊意識和榮譽感，增強了集體的凝聚力、向心力、戰斗力。

5、樹立典型，扶正祛邪。新時期的思想政治工作要弘揚正氣，提倡勇于奉獻、積極進取、廉潔自律的精神，同時，也要抑制邪氣，敢于同腐敗現象作斗爭。要進行正反兩方面的教育，幫助員工分清是非，辨別美丑，揚善除惡。要發揮典型的示范、激勵和引導作用。積極發掘工作中涌現出來先進典型（包括青年先進典型），用員工身邊的人和事教育員工。同時，要滿腔熱情地關心愛護重視先進典型，幫助他們解決工作和生活中遇到的困難，使他們受到鼓舞和激勵，做到自我教育，自我提高。

6、立足經常，抓住關鍵。思想政治工作是一項打基礎、管長遠的工作，做好了長期起作用，關鍵時刻能體現。思想政治工作必須立足于經常，注意一點一滴的積累，要從行政業務工作和員工的需求出發，做到最容易產生思想問題的關鍵環節中去。一是對中央方針政策不清楚、不理解時；二是改革涉及個人利益調整、個人價值觀念發生變化、心態不平衡時；三是面臨急、難、險、重任務時。在這些關鍵時刻思想政治工作要及時跟上，既要解決思想問題，又要解決實際問題，只有兩者有機結合，思想政治工作才能貼近實際，貼近員工，才會有力量，才會有效果。不斷創新增強實效堅持不懈

---淺談加強思想政治工作的有效途徑 單位：供電車間 姓名：白雪松陳學劍 二〇〇三年七月

第二篇：淺議銀行基層黨組織建設的有效途徑

淺議銀行基層黨組織建設的有效途徑

一、加強支行黨組織班子建設

堅持以“德才兼備、專兼結合”為原則，加強支行黨組織建設，這是發揮黨支部戰斗堡壘作用的有效途經。一是要加強班子成員之間的思想溝通，營造充分信任、相互理解的和諧氛圍，形成大事面前講原則，小事面前講風格的良好局面。二要加強領導班子的思想作風建設。堅持中層干部和黨小組理論學習的制度，端正領導班子的工作作風、學習作風、思想作風，這是發揮黨組織政治核心作用的重要保證，也是提高領導干部政治素質的得力措施。三是要堅持民主集中制，形成領導班子的整體合力與整體功能。各抒己見，充分發揚民主，形成決議后，就堅決落實，嚴格按照民主集中制的組織原則和組織程序處理一切事情。做到決策正確和正確決策的有效實施。四要大力推進黨支部標準化建設工作的進程，改善黨員結構，必須重視在生產一線職工和專業技術人員中發展黨員，把黨支部建設成為支行的領導核心與戰斗堡壘。五是要選配好支部書記。對支部書記的基本要求是政治威信高、群眾基礎好、黨性強、懂管理，盡快鍛煉造就一支整體素質過硬的黨支部書記隊伍。

二、找準黨建工作的切入點

支行黨組織成員要團結奮進，開拓創新，找準工作的切入點。一是要以服務于業務經營和發展為中心，創造性地搞好黨建，以主動服務的姿態掌握戰略發展的主動權。二要堅持把黨建融匯到全行的各項業務發展中，把黨建延伸到發展改革的具體工作中去，這樣，黨組織的戰斗力與發展生產力就融為一體。要聯系各支行的工作實際，用正確價值觀給廣大黨員以無窮的精神動力，教育黨員要無私奉獻，勇挑重擔，團結員工全面完成各項業務指標，發揮先鋒模范作用，為全行發展貢獻熱情和力量。這是支行黨組織開展思想政治工作的切入點。

三、探索思想政治工作落到實處的路徑

支行黨組織要特別重視職工的思想政治教育，減少改革帶來的負面影響，堅持“以人為本”的理念，以發展的大局為重，幫助職工調整好個人和單位改革中的利益關系。關心職工生活，傾聽職工呼聲，理解職工疾苦，尤其要為特困職工排憂解難，幫助他們走出困境。要不斷開展新機制、新發展為主題的教育活動,開創性地組織企業文化建設大討論活動，促進理念的創新和管理的深化，增強支行黨組織凝聚力、向心力和戰斗力。結合工作實際，圍繞業務發展“黨員身邊無違章、無違紀、無檢修不良活動”、“黨在我心中”和“凝聚力工程”等形式多樣的系列主題教育。在慶?！捌?一”時，開展重溫入黨誓詞活動，使廣大黨員明確入黨目的和動機，激發廣大黨員的政治熱情和改革活力。同時還要充分發揮群團組織的重要作用，大事統一決策，分頭抓落實，讓思想政治工作深入到班組，責任到個人。發揮黨員在各個崗位的先鋒模范作用，以此引導和影響全體職工的行為；以黨支部的戰斗堡壘作用來推動整體工作的健康發展，有效促進黨員先鋒作用的發揮。號召廣大黨員在激烈的市場競爭中敢于迎接挑戰，提高素質、提升全行形象，在平凡的工作中，用真、善、美來弘揚企業文化精神，為企業的深化改革和科學發展奠定堅實基礎。

四、強化支行黨組織領導成員四種意識

支行黨組織領導班子成員必須擺正自己位置，經常與職工談心交心做朋友，幫助職工解決思想、工作、生活中的具體困難，為職工創造良好的工作、生活環境，強化服務意識；不搞特殊化，帶頭遵守法律和規章制度，為全體黨員做出表率，強化表率意識；堅持學習不放松，進一步明確認識提高自身素質的重要性，真正把學習當作第一需要，擠時間學習，強化學習意識；提高服務意識，重視服務工作。

五、創新黨員教育管理的機制

支行黨組織要充分發揮戰斗堡壘作用，對廣大黨員要感情上要融洽，生活上去關心，思想上要引導。密切注視黨員的思想動態，樹立黨員的責任意識、大局意識。黨員隊伍要形成感情融通，團結協作，思想一致的融洽氛圍，激發黨員為全行發展無私奉獻的積極性，營造良好的內部環境。嚴格黨員隊伍的教育管理，堅持和完善民主評議黨員制度，教育黨員永葆先進性，成為工作的先進者、學習的模范者和職工的貼心人

總之，加強支行黨組織建設是新形勢下黨對支行各項業務發展活動進行領導的有效方式。支行黨組織要與時俱進，不斷研究新問題、新情況，強化支行黨組織班子建設，找準黨建工作的切入點，探索思想政治工作落到實處的路徑，強化支行黨組織領導成員四種意識，創新黨員教育管理的機制，積極探索新形勢下加強支行黨組織建設的有效途徑，更好地發揮支行組織的凝聚力和戰斗力。

我行黨的建設在上級黨委的領導下，面對當前的新形勢、新情況和新問題，堅持不斷自我調整、自我完善，基本上是適應發展需要的。但是，按照十八大對黨的建設新的偉大工程提出的新任務、新要求來衡量，全行黨的建設仍存在著許多問題，黨員領導干部頭腦中一些不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念需要消除，黨員素質、支部戰斗堡壘作用需要適時提高。

二、改進黨組織建設的措施

（一）進一步高度重視黨建工作

黨組應當切實擔負起領導和指導機關黨組織開展工作的重要責任。黨組要把機關黨建工作納入部門整體工作統籌安排，每年要定期不定期的研究機關黨建工作，黨組（黨委、書記應主動經常聽取機關黨組織的工作匯報，支持和帶頭參加機關黨組織開展的各項活動，充分發揮好自身的模范和表率作用。

（二）加強支部班子建設，關心黨務干部 一是加強支部班子建設，選配好支部書記。機關支行黨組織書記應由本部門黨員行政負責人或黨組織負責人兼任，便于工作的開展。機關設立黨委的應設專職副書記一名，并享受一定的級別待遇，把思想政治素質高，熟悉黨建工作，群眾信任，熱心黨務工作，具有奉獻精神的同志選出來擔任支部委員；二是增強黨務干部“主業”意識。要重視黨務干部事業心、責任感的培養和啟發，要出點子、提要求、壓擔子，黨員領導干部要帶頭參加黨支部和黨小組活動，以實際行動和表率作用支持黨支部工作，增強支行黨組織凝聚力，增強黨務干部做好黨建工作“主業”的信心；三是加強黨務干部培訓。形成以“本地培訓為主，外地考察學習為輔”的培訓思路，實施小培訓與大培訓結合的機制；四是要關心黨務干部的政治成長和工作及生活上的具體問題。要做好黨務工作，搞好組織建設，必須考慮在政治待遇、生活待遇、工作待遇上留人，以情感留人，以事業留人。否則，素質高的干部不愿意做支行黨組織工作，既便是在這個崗位上，也不會是積極熱心的。

（三）加強支部制度化建設，創新黨內思想政治工作 一是要堅持黨內生活基本制度。支委會、支部大會、黨小組會、黨課及黨內民主生活會，是黨內最基本的生活制度，是黨的建設上行之有效的基本方法，不能用其它活動來代替；二是開拓創新組織活動形式。黨內的組織活動形式是黨內思想政治工作的基本形式，在堅持黨內生活基本活動方式的前提下，要勇于創新、大膽創新，強化實踐性，把黨內生活搞活。要加強與群團組織工作的結合，形成有效機制，實現政治性與社會性、理論性與實踐性、嚴肅性與趣味性的結合，增強黨組織生活的吸引力；三是建立入黨積極分子的培養、教育、考察和發展制度。要提高爭奪人才的戰略意識，每年都應根據入黨積極分子培養情況，制定出下一的發展計劃，做好發展黨員的基礎工作，在保證發展黨員的質量和發展程序的前提下，能快則快。四是要加強黨員傳統文化的修養。通過多種形式，教育黨員成為愛黨、愛祖國、愛民族、愛社會主義和好學、敬業、精業的模范，以己行動，夯實黨的執政基礎。

（四）建立黨內激勵機制，激活支行組織發揮其剛性作用 一是繼續搭建黨內各項“創先爭優”活動平臺，把著力點放在增強機關支行黨組織生機活力上；二是要有機關支行黨組織工作考核評價體系，更加科學的推進機關黨建工作考核制度建設；三是要認真執行和落實支行黨組織的基本職責，建立黨員干部晉升、重用評價機制，單位內部凡是黨員干部要晉升、提拔、交流重用及競崗等，應該由所在黨組織進行黨員評價，形成制度；四是支持和推動支行黨組織建立黨員激勵機制，力求為“想干事”的黨員搭平臺、“會干事”的黨員搭舞臺、“干成事”的黨員搭獎臺，在調動黨員主觀能動性、積極性上下功夫；五是堅持以人為本，建立獎勵和慰問制度，對業績優秀的模范黨員，應當有獎勵政策，經費可以考慮在黨費中適當支付，對生活困難的黨員應當建立黨內關懷機制。

李振勇，男，1970年1月出生，中共黨員，高級政工師，煙臺銀行股份有限公司

第三篇：新形勢下強化基層黨組織建設的有效途徑

新形勢下強化基層黨組織建設的有效途徑

李華東

[摘要]加強基層黨組織建設是新形勢下黨對基層教育行為、教學管理活動進行領導的有效方式?；鶎狱h組織建設要與時俱進，隨著形勢的變化而變化，積極探索新形勢下加強教育部門基層黨組織建設的有效途徑。

[關鍵詞]新形勢 基層黨組織建設 途徑 探索

加強基層黨組織建設是新形勢下黨對基層教育行為、教學管理活動進行領導的有效方式。隨著社會主義市場經濟的迅猛發展，基層黨組織建設也要與時俱進，隨著形勢的變化而變化。筆者認為，強化基層黨組織班子建設，找準黨建工作的切入點，探索思想政治工作落到實處的路徑，強化基層黨組織領導成員四種意識，創新黨員教育管理的機制，是新形勢下加強基層黨組織建設的有效途徑。

一、強化基層黨組織班子建設

堅持以“德才兼備、專兼結合”為原則，加強基層黨組織建設，這是發揮黨支部戰斗堡壘作用的有效途經。一是要加強班子成員之間的思想溝通，營造充分信任、相互理解的和諧氛圍，形成大事面前講原則，小事面前講風格的良好局面。二要加強領導班子的思想作風建設。堅持中層干部和中心組理論學習的制度，端正領導班子的工作作風、學習作風、思想作風，這是發揮黨組織政治核心作用的重要保證，也

是提高領導干部政治素質的得力措施。三是要堅持民主集中制，形成領導班子的整體合力與整體功能。各抒己見，充分發揚民主，形成決議后，就堅決落實，嚴格按照民主集中制的組織原則和組織程序處理一切事情。努力營造有民主有集中，有自由有紀律，有統一意志也有個人心情舒暢的政治氛圍，做到決策正確和正確決策的有效實施。四要大力推進黨支部標準化建設工作的進程，改善黨員結構，必須重視在教學一線教師和專業技術人員中發展黨員，把黨支部建設成為基層的領導核心與戰斗堡壘。五是要選配好支部書記。對支部書記的基本要求是政治威信高、群眾基礎好、黨性強、懂管理，盡快鍛煉造就一支整體素質過硬的黨支部書記隊伍。

二、找準黨建工作的切入點

基層黨組織成員要團結奮進，開拓創新，找準黨建工作的切入點。一是要以服務于學生和教學改革發展為中心，創造性地搞好黨建，以主動服務的姿態掌握教育教學工作的主動權。二要堅持把黨建融匯到教師必須服務于學生中，把黨建延伸到創建最滿意的學校中去，這樣，黨組織的戰斗力與學校教育教學管理就融為一體。要聯系單位的工作實際，用正確價值觀給廣大黨員以無窮的精神動力，教育黨員要無私奉獻，勇挑重擔，團結教職工全面完成各項教育教學工作任務，發揮先鋒模范作用，為創建無安全事故學校和群眾最滿意的學校貢獻熱情和力量。這是基層黨組織開展思想政治工作的切入點。

三、探索思想政治工作落到實處的路徑

基層黨組織要特別重視職工的思想政治教育，減少改革帶來的負

面影響，堅持“以人為本”的理念，以發展的大局為重，幫助教職工調整好個人和單位改革中的利益關系。關心教職工生活，傾聽教職工呼聲，理解教職工疾苦，尤其要為特困教職工排憂解難，幫助他們走出困境。要不斷開展新機制、新發展為主題的教育活動,開創性地組織教育文化建設大討論活動，促進理念的創新和管理的深化，增強基層黨組織凝聚力、向心力和戰斗力。結合教育工作實際，圍繞學生的安全“黨員身邊無違章、無違紀、無值班溜號不良活動”、“黨在我心中”和“凝聚力工程”等形式多樣的系列主題教育。在慶?！捌?一”時，開展重溫入黨誓詞活動，使廣大黨員明確入黨目的和動機，激發廣大黨員的政治熱情和改革活力。組織廣大黨員緊緊圍繞教育改革目標，以群眾最滿意的學校為突破口，將新的工作思路和理念不斷滲透到教育教學管理過程中。同時還要充分發揮群團組織的重要作用，大事統一決策，分頭抓落實，讓思想政治工作深入到班級，責任到個人。發揮黨員在各個崗位的先鋒模范作用，以此引導和影響全體教職工的行為；以黨支部的戰斗堡壘作用來推動整體工作的健康發展，有效促進黨員先鋒作用的發揮。號召廣大黨員在激烈的市場競爭中敢于迎接挑戰，提高個人素質、提升學校形象，在平凡的工作中，用真、善、美來弘揚教育文化精神，為教育的深化改革和科學發展奠定堅實基礎。

四、強化基層黨組織領導成員四種意識

基層黨組織領導班子成員必須擺正自己位置，經常與教職工談心交心做朋友，幫助教職工解決思想、工作、生活中的具體困難，為職工創造良好的工作、生活環境，強化服務意識；不搞特殊化，帶頭遵

守法律和規章制度，為全體黨員做出表率，強化表率意識；堅持學習不放松，進一步明確認識提高自身素質的重要性，真正把學習當作第一需要，擠時間學習，強化學習意識；提高自我安全意識，重視學校安全工作，經常指導學生進行安全演練，把安全理念轉化為廣大教職工安全教育的實際行動，強化安全意識。

五、創新黨員教育管理的機制

基層黨組織要充分發揮戰斗堡壘作用，對廣大黨員在感情上要融洽，生活上去關心，思想上要引導。密切注視黨員的思想動態，樹立黨員的責任意識、大局意識。黨員隊伍要形成感情融通，團結協作，思想一致的融洽氛圍，激發黨員為改革發展無私奉獻的積極性，營造良好的改革發展的內部環境。嚴格黨員隊伍的教育管理，堅持和完善民主評議黨員制度，教育黨員永葆先進性，成為工作的先進者、學習的模范者和教職工的貼心人。

總之，加強基層黨組織建設是新形勢下黨對基層教育行為、教學管理活動進行領導的有效方式。基層黨組織要與時俱進，不斷研究新問題、新情況，強化基層黨組織班子建設，找準黨建工作的切入點，探索思想政治工作落到實處的路徑，強化基層黨組織領導成員四種意識，創新黨員教育管理的機制，積極探索新形勢下加強基層黨組織建設的有效途徑，更好地發揮基層組織的凝聚力和戰斗力。

第四篇：如何加強基層黨組織建設

如何加強先進基層黨組織建設

博鰲中隊實習學員：朱增威

---已閱(4800字)基層黨組織是黨的細胞，是全部工作和戰斗力的基礎,擔負著宣傳、貫徹、執行黨的路線方針政策和組織決議，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，團結帶領黨內外干部職工努力完成本單位各項工作的重任?；鶎狱h組織不僅是黨團結群眾、組織群眾、貫徹路線方針政策的“客戶端”，而且還是黨調查民意、掌握民心、緊密聯系群眾的橋梁和紐帶。基層黨組織的重要地位和作用，決定了加強基層黨組織的建設將成為鞏固和發展創先爭優活動成果、永葆黨的生機和活力的重要基礎。胡錦濤總書記在中央政治局第二十一次集體學習時強調：“當前，各級黨組織要切實抓好深入開展創建先進基層黨組織、爭做優秀共產黨員活動，在基層黨組織和廣大黨員中營造學先進、趕先進、作貢獻、當表率的良好風氣?！?。因此，必須以科學發展觀為指導，科學、高效地建設先進的基層黨組織，從支部設置、班子建設、制度建設、教育管理等方面真正抓好先進基層黨組織的建設：

一、統籌兼顧，科學建設基層黨支部的領導班子

基層黨支部是黨教育、管理、監督黨員干部的基層組織，是完成黨的各項工作任務的具體組織者和實施者?；鶎狱h支部的工作效率如何、工作效果如何，在很大程度上取決于支部班子的整體素質。沒有一支善管理、能干事的支部班子，沒有一支業務能力強、思想境界高的支部班子，沒有一支團結協作的支部班子，基層黨支部的工作是不可能取得實效的，也是不可能增強黨組織的凝聚力和戰斗力的。因此，建設好基層黨支部的領導班子至關重要，它是黨組織充分發揮向心作用、積極為基層服務、推動發展的重要基礎。我們應統籌基層支部的規模、數量以及班子成員的能力、素質等因素，從選配、分工、培訓三方面著手抓好班子建設。

（一）抓好選配。一是要選配優秀的黨員干部充實到基層黨支部領導崗位，嚴格按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的精神和黨支部換屆選舉的規定，堅持選配黨性強、作風正、思想政策水平高、組織領導能力強的黨員干部；同時可實行“一崗雙責”制，選配責任心強、群眾威信高、熟悉業務、敬業奉獻的科室負責人。二是要嚴格、合理控制成員數量。即嚴格按規定設置與基層支部規模、黨員數量相匹配的支部成員數量，同時要按程序合理、及時地補齊因工作調動等原因出現的支部成員空缺的崗位。

（二）抓好分工。合理分工是行使職權、調動積極性的重要手段，是貫徹績效機制、體現激勵效應的前提。從以往的經驗看，凡是那些責任明確、分工合理的基層黨支部，其黨建工作都開展得非常好，基層支部上下都充滿了生機和活力，黨的創造力、凝聚力、戰斗力以及黨的向心作用都得到了充分發揮；而那些分工不合理、不明確的黨支部，管理都較混亂、一事無成。因此，以科學發展觀為指導，結合部門實際、工作實際，從有效調動黨支部書記、黨支部成員和全體黨員的積極性出發，明確職責、合理分工是推進基層黨支部健康發展、充分發揮黨組織向心作用的一項行之有效的方法。實踐中，我們應根據工作需要、支部成員的特長進行科學分工。

（三）抓好培訓?；鶎又Р砍蓡T被選配進支部后，其工作職責、工作要求勢必發生一定的轉變，另外，在其履職過程中，黨的政策路線方針以及有關工作任務目標也會有不同程度的更新。因此，要想讓支部成員更好地履行自身職責，勢必抓好支部成員的培訓工作，通過工作會、經驗交流會、黨建研究會、工作聯系活動等形勢不斷提高基層支部成員的理論政策水平，使支部成員真正能做到堅持以房管事業為中心，圍繞房管業務帶好黨員隊伍、抓好黨建工作。

要采取切實有效的措施，保持一支相對穩定、素質過硬的黨委（支部）書記隊伍。一是要把好黨委（支部）書記入出關。班子建設是隊伍建設的根本，要建好班子必須選好人。在選配基層黨委（支部）正副書記時要將那些德能正其身、才能勝其任、干能出實效、廉能服眾人的干部選拔到基層黨委（支部）領導崗位。要建立基層單位領導上崗前黨務工作培訓制度，在基層軍政主官上崗前應重點抓好基層黨委（支部）書記培訓，把黨務知識作為干部晉職培訓的重要內容，切實提高基層領導干部抓黨建的能力和水平。二是要抓好崗位培訓。要采取多種形式搞好培訓，使“一班人”既學習黨的創新理論，又掌握基本條令法規，既學習黨史，又了解前沿知識，提高黨務知識水平和“三個能力”。特別要把基層黨務工作中遇到的矛盾問題作為學習研討的切入點，打牢班子成員的理論根底，提高解決問題的能力和水平。要采取體驗式教學法，通過業務學習、觀摩演示、經驗交流、傳幫帶等形式搞好基本培訓，在教學中解疑釋惑，逐步規范組織生活制度和程序要求；組織經驗交流和難題會診，集思廣益破解難題。三是要建立激勵措施。政治部門要按照有關規定和要求，不定期地考評基層黨組織建設工作，把考評結果作為年終考核，評先創優的一項硬指標，并與干部績效考評和晉職提拔掛鉤。四是要嚴格執行規定，保持黨委（支部）書記的相對穩定。要嚴格貫徹執行部局《關于加強公安消防部隊基層黨組織建設的意見》，配齊配強以教導員（指導員）為書記的黨委（支部）班子，做到隨缺隨補，落實好黨委（支部）統一的集體領導下的首長分工負責制。上級機關下派任職的盡量按照崗位對口的原則擔任軍事或政治主官，并按要求嚴格控制相互改任，著力解決基層單位主官相互改任頻繁、調整交流過快、隊伍不穩定等問題，確?；鶎訂挝卉娬鞴賺徫宦氊熋鞔_，培養使用目標清晰，隊伍穩定有序。

二、務實創新，不斷完善基層黨支部的管理制度

“沒有規矩，不成方圓”！基層黨組織的各項工作目標，光靠一個得力的支部班子是不可能完全落實到位的，還應該有一套完善的制度來規范黨務工作、整合黨員力量。因此，不斷完善制度建設是保證黨建工作正常運轉、形成良性的黨建機制、促進基層黨組織建設邁上臺階的關鍵。

（一）不斷完善基層黨支部的各項制度。通過健全“黨員組織生活”、“黨員民主評議 ”、“黨內監督”、“入黨積極分子教育培養”、“創先爭優”、“黨員參加黨內活動登記”、“黨內考評”等制度，進一步規范基層黨組織的主要任務和職責，并根據工作形勢的發展和政治任務的要求，不斷加強和改進組織制度，探索新的領導方式和方法。

（二）不斷創新基層黨支部的黨建方法?？砂凑拯h中央在黨建工作方面的要求，將基層黨支部建設的內容具體分為思想、組織、作風、制度建設四個方面，并在基層支部中推行黨支部建設目標管理、工作責任制。通過在思想上抓認識、組織上抓落實、措施上抓重點、方法上抓結合、標準上重效果，使基層黨支部的目標管理工作進一步規范化。同時，通過上級黨組織出題目、交任務，促使基層黨支部積極探索新形勢下加強和改進基層黨組織建設的新路子，推進基層黨組織建設向高層次發展，杜絕基層黨支部軟弱渙散、制度不全的現象。

三、因地制宜，積極發揮基層黨支部戰斗堡壘作用

（一）在貫徹落實黨的路線方針政策上下功夫。貫徹執行黨的路線方針政策是黨章賦予每一個基層黨組織的重要職責，基層黨組織必須堅定不移地加以貫徹落實。一是做學習黨的路線方針政策的先行者。黨的路線方針政策一出臺，先進的基層黨組織應及時組織傳達學習。不斷改進學習方法，注重聯系實際學、根據需要學、圍繞工作學、盯著問題學，深刻領會黨的路線方針政策的精神實質，把握黨的正確政治方向，始終同黨中央保持高度的一致。二是做黨的路線方針政策的傳播者。黨的路線方針政策的執行不僅要依靠各級黨組織，更要依靠人民群眾的積極參與，才能取得成功?；鶎狱h組織最貼近群眾，毫無疑義應該承擔起宣傳的重擔，通過生動活潑、貼近群眾、入情入理的宣傳，達到家喻戶曉，把群眾的思想統一到黨的決定上來，奠定落實黨的路線方針政策的群眾基礎。三是做黨的路線方針政策的監督者。嚴肅政治紀律，加強監督檢查是維護中央權威，保證政令暢通的保障?；鶎狱h組織不僅要帶頭執行，還要監督執行，使黨員和群眾做到不散布、不發表、不傳播違背黨的理論和路線方針政策的意見和言論，增強貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。四是做黨的路線方針政策的實踐者。緊密聯系實際，創新工作方法，根據本單位的現實條件、發展狀況、發展目標，以及干部群眾的思想狀況、工作狀況等，制定出正確的在本單位落實黨的路線方針政策和上級黨組織決議的工作計劃和工作措施，領導人民群眾把黨的路線方針政策落到實處。

（二）在聯系和服務群眾上下功夫。全心全意為人民群眾服務，密切聯系群眾是我們黨區別于其他任何政黨的一個顯著標志?；鶎狱h組織直接面對老百姓，聯系群眾、服務群眾、帶領群眾做得如何，直接關系到群眾對我們黨的信任、理解、支持、擁護程度。一是做好聯系群眾的橋梁和紐帶。建立健全領導聯系、黨員幫扶、基層調研、民意知曉、實事辦理等長效機制，讓聯系群眾的橋梁和紐帶制度化、經常化。牢記“群眾利益無小事”，為群眾辦實事、解難事、做好事，堅持用群眾擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意、高興不高興的標準來檢驗先進基層黨組織工作的效果，筑牢聯系群眾的橋梁紐帶。探索在新的條件下，黨組織與人民群眾的結合方式和途徑，按照社會發展的要求和人民群眾的愿望來決策，使聯系群眾的橋梁紐帶賦有生機。二是做好服務群眾的主角和公仆。先進的基層黨組織和黨員要主動學習，提升服務本領；主動收集民意，解決問題，提高效率，增強服務的針對性和及時性；主動轉變工作作風，明確黨組織和黨員的責任，實行首問首接首辦，推行零距離服務、零距離對話、零距離辦公、零距離排憂，讓人民群眾少說冤枉話，少跑冤枉路，少出冤枉錢，樹立服務形象；主動創新服務載體，建立黨員服務中心，推行 “兩公開一承諾”，拓展服務途徑；主動順應發展要求，以群眾最關心、最直接、最現實的問題為目標，送技術、送政策、送法律、送溫暖，豐富服務內容。

四、以人為本，全面強化基層黨員干部的教育管理

在日常工作中，我們應該堅持“黨要管黨，從嚴治黨”的方針，用黨章以及各類黨內法規嚴格規范黨員行為、教育引導黨員牢固樹立科學發展觀、不斷提高貫徹“三個代表”重要思想的自覺性，具體要從思想教育、作風建設、廉政建設等方面入手，強化對黨員的教育管理。

（一）堅持抓理論教育。組織黨員學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學習實踐科學發展觀，引導基層黨員樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，做到真正同黨中央保持一致。要將自學、集中學習、脫產學習等形式有機結合起來，將理論政治的學習與業務知識、科學技術知識的學習有機結合起來。

（二）堅持抓作風建設。要按照胡濤錦同志在黨的先進性教育活動中提出的“六條具體要求”及“八個堅持、八個反對”的要求，督促基層黨員認真履行共產黨員的權利和義務，引導黨員積極倡導社會主義榮辱觀，樹立社會主義新風尚。同時，要結合單位實際和工作實際，對全體黨員進行必要的黨紀、黨風、黨性教育，糾正錯誤傾向，端正思想作風、工作作風，樹立良好的共產黨員形象。

（三）堅持抓廉政建設。黨的十七大報告將以往的“反腐倡廉工作”改為現在的“反腐倡廉建設”，并以“黨與腐敗水火不相容”來表述黨中央反腐倡廉的決心。這意味著黨中央對反腐倡廉工作的要求提升了，意味著基層黨組織、黨員干部對反腐倡廉的認識要提高、境界要升華、行動須落實。加強基層黨建工作，就必須堅持開展繼承和發揚黨的優良傳統和作風的教育，堅決反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義，教育黨員干部自重、自省、自警、自勵，堅持抵制各種腐朽思想的侵蝕，構筑防腐拒變的思想長城。與此同時，我們還應堅持用反面典型進行教育，使大家吸取教訓，防患于未然，永遠保持共產黨員的先進性和純潔性。

總之，基層黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，它的先進建設進程，直接關系到新時期內整個黨的先進建設這一新的偉大工程，直接關系到黨能否進一步鞏固和發展創先爭優活動的成果。因此，我們應該從健全組織、提高素質、加強管理等方面扎實抓好同先進基層黨組織建設這一基礎工程，充分發揮黨組織為中心工作服務的積極作用。

第五篇：基層黨組織建設

關于印發《全市衛生系統黨的基層組織建設年活動實施方

案》的通知

市直衛生系統各單位黨委:

現將《全市衛生系統黨的基層組織建設年活動實施方案》印發你們，請結合工作實際，認真貫徹落實。

全市衛生系統黨的基層組織建設年活動實施方案

按照省衛生廳黨組《關于印發全省衛生系統黨的基層組織建設年活動實施方案的通知》、中共天水市委辦公室《關于印發天水市基層組織建設年活動實施方案的通知》要求，為進一步加強和改進全市衛生系統黨的基層組織建設，不斷深化和鞏固創先爭優活動成果，全面推進全市衛生系統黨的基層組織建設，特制定本實施方案。

一、總體要求和工作目標

總體要求：以迎接黨的十八大和貫徹落實省十二次、市六次黨代會精神為主線，以開展基層組織建設年活動強組織、增活力、促發展為主題，突出基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障建設，全面落實基層黨建工作各項任務，進一步增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，為推進全市衛生事業科學發展，促進全市衛生工作再上新臺階提供堅強組織保證。

工作目標：按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，通過一年左右時間的努力，全市衛生系統基層黨組織戰斗力進一步提升，轉化后進黨組織，提升一般黨組織，鞏固擴大先進黨組織，形成設置合理、覆蓋全面的基層組織體系，相互配套、務實管用的制度體系，基層需要、群眾歡迎的黨建載體體系，職能清晰、任務具體的責任體系，主體明確、方法科學的考評體系，經費投入制度化、激勵保障長

效化的基層黨建工作保障體系。通過強基固本、提升功能，實現基層建設工作制度化、黨組織活動經?；?/p>

二、方法步驟

開展黨的基層組織建設年活動，時間跨度長，工作任務重、要求高。各縣區衛生局、市直各醫療衛生單位黨組織要堅持有計劃、有組織、分步驟地推動活動有序開展，以開展“聯村聯戶、為民富民”行動為契機，引導黨員干部在聯系群眾中錘煉黨性、改進作風，密切黨群干群關系，推動基層黨建各項任務的落實。

（一）調查摸底、明確目標。要把基層黨組織的情況摸準、問題找準、等級定準。要從黨支部入手，對基層黨組織設置、領導班子、組織制度、經費場所保障、作用發揮等情況進行一次全面調查，做到心中有數。在此基礎上，按照“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”的要求，結合平時掌握情況和考核結果，確定基層黨組織的創建目標，做到目標明確，措施有力，整改到位，工作有效。

（二）創新模式，健全組織。根據調查摸底情況，對應建未建黨組織的，要盡快建立黨組織，擴大黨的組織覆蓋；對暫不具備組建條件的，采取派駐黨建工作指導員、確定黨建工作聯絡員以及先行建立工會、共青團組織等方式，積極開展黨的工作。對醫療衛生學協會黨組織要明確管理主體，加強領導。積極開展“黨員納新工程”，重視在基層醫療衛

生機構發展黨員工作，全系統黨員數量較上年增長5%以上。扎實開展“萬名基層黨員培訓工程”，基層黨員培訓率達100%。

（三）對標定位，整改提高。按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的原則，指導基層黨組織明確改進提高的目標、責任和措施，認真抓好整改落實，要注重發揮先進的示范帶動作用，突出整頓軟弱渙散黨組織，使先進的更先進、一般的爭先進、后進的趕先進。要以轉變作風為突破口，深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動，以爭做人民滿意公務員為載體，開展“五好”黨員爭創活動，年內80%以上的黨員成為“五好”黨員。深化機關效能突出問題綜合整治活動，鞏固機關作風效能管理年活動成果，改進工作作風，提高機關效能。大力開展“聯村聯戶、為民富民”行動，堅持黨員領導干部聯系點制度，組織引導機關干部深入基層、深入一線，聯系貧困村、貧困戶，幫助解難題、辦實事。

（四）學習先進、創先爭優。各級黨組織要結合創先爭優總結，采取符合實際、簡便易行的方式方法，對基層組織建設年工作進行考評，積極開展基層黨組織建設和優秀黨員的專項表彰，組織引導基層黨組織和廣大黨員“學先進、見行動”，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的社會環境，爭創一流業績，爭做先進模范，為黨的十八大勝利召開營造良好氛圍。

三、組織領導和工作要求

開展基層組織建設年，是今年黨建工作的一項重要任務。衛生系統各級黨組織一定要切實加強組織領導，明確工作責任，強化推進措施，全面落實基層黨建工作各項目標任務，確保基層組織建設年取得實實在在的成效。

（一）加強領導，精心部署。各縣區衛生局、市直各醫療衛生單位要切實加強領導，黨組織主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，帶頭抓基層組織建設年工作，帶頭加強工作指導，強化督促檢查，特別是在人員、經費、場所等基礎建設和黨建工作重點難點問題解決方面，要多關心、多指導、多過問，確?；顒尤〉脤嵭?。全市衛生系統各級黨組織要制定具體方案，圍繞衛生工作中心任務，把握黨建規律，明確責任，確保黨的基層組織建設年活動順利推進。要把加強基層組織建設作為今年創先爭優工作的重點，與創先爭優活動融為一體，以創先爭優為動力，全面落實基層組織建設年各項任務。通過基層組織建設年，使每一個基層黨組織在原有基礎上都有新的提高。

（二）服務大局，積極創新。要正確處理開展黨的基層組織建設年活動和推動衛生中心工作的關系，把開展黨的基層組織建設年活動與促進全市衛生改革發展穩定、推動各項工作緊密結合起來，以開展黨的基層組織建設年活動促進衛生工作，切實做到“兩不誤、兩促進”。要堅持落實長期以來行之有效的黨建工作制度措施，扎扎實實地做好基礎工作，解決基層黨組織、黨員干部和人民群眾最關心、最直接、最現實的問題，全面完成黨的基層組織建設年活動的各項任務。要適應衛生事業發展新形勢、新任務的要求，以改革創新精神全面加強基層黨的建設，實現基層黨的建設全面、協調、可持續發展。

（三）健全制度，注重實效。要健全完善“三級聯述聯評聯考”制度，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建，形成抓基層黨建工作的動力機制。要把基層組織建設年活動和全市衛生系統開展“聯村聯戶、為民富民”行動結合起來，推動黨員干部深入基層、服務基層，幫助基層加強組織建設，幫助基層解決實際困難和問題，確保活動取得實實在在的成效。

（四）加強宣傳，營造氛圍。各縣區衛生局、市直各醫療衛生單位在推進黨的基層組織建設年活動中，要注重發現和培育先進典型，通過命名示范崗位、開展案例宣講、宣傳先進典型等做法，發揮典型的示范帶動作用，推進活動順利開展。要切實加強宣傳工作，每月要及時總結并報送工作進展情況，積極聯系媒體宣傳開展基層組織建設年活動的重大意義、進展情況、典型經驗，用開展基層組織建設年的實際成效鼓舞人，激發衛生系統各級黨組織和黨員服務人民健康的工作動力，努力促進衛生工作實現新跨越。