第一篇:關(guān)于對董王莊鄉(xiāng)教育經(jīng)費管理情況的調(diào)研報告
關(guān)于董王莊鄉(xiāng)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費管理情況的調(diào)研報告
董王莊鄉(xiāng)位于宜陽南部,距縣城35公里,轄20個行政村,216個村民小組,3.1萬人,總面積72平方公里,其中耕地面積4.8萬畝,屬傳統(tǒng)的山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)現(xiàn)有義務(wù)教育學(xué)校21所,其中初中1所,小學(xué)20所;在校學(xué)生4650 人,其中初中學(xué)生1401人,小學(xué)學(xué)生3249人;全鄉(xiāng)共有教師196人,其中中學(xué)教師71人,小學(xué)教師125人。2008年以來,我鄉(xiāng)對教育經(jīng)費實行了校財鄉(xiāng)管,基本實現(xiàn)了教育經(jīng)費管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。為了進一步落實好農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費管理工作,進一步解決義務(wù)教育經(jīng)費管理中存在的問題,我們根據(jù)上級有關(guān)要求,對全鄉(xiāng)教育經(jīng)費管理情況進行了調(diào)研,并形成了以下報告:
一、2009年全鄉(xiāng)教育經(jīng)費收支管理基本情況
2009年上級拔付我鄉(xiāng)教育經(jīng)費2089173元,全鄉(xiāng)各項教育支出2251941.74元,加之2008年結(jié)余542261.1元,200年年終賬面余額為379492.36元。為了規(guī)范教育經(jīng)費管理,確保有效使用,我們一是由財政所專人負責管理核算全鄉(xiāng)各學(xué)校的經(jīng)費,各中小學(xué)校設(shè)一名報賬員,每月1-10日為學(xué)校向財政所報賬集中時間,財政所負責為各學(xué)校建立專賬,取消其在銀行的賬戶,所有教育經(jīng)費統(tǒng)一由財政所專戶收支,實行分校核算;二是規(guī)范會計核算行為,提高資金使用效率,我們嚴格執(zhí)行《宜陽縣教育經(jīng)費各項開支暫行辦法》,嚴格票據(jù)審核關(guān),確保教育經(jīng)費發(fā)揮最大效益。從備用金執(zhí)行情況上看,全鄉(xiāng)2008年教育經(jīng)費年終現(xiàn)金賬面余額為116003.59元,除鄉(xiāng)中余6419.26元,前村6000元,中心校99276.5元外,其余各學(xué)校均未超過800元。2009年全鄉(xiāng)備用金收入為727075.45元,支出為714638.53元,年終賬面余額為12437.74元,其中8個學(xué)校賬面現(xiàn)金為零,其它各校備用金都在1000元以下。進入2010年后,有90%的學(xué)校主動要求去消備用金,實現(xiàn)了現(xiàn)金為零,所有支出都由財政所審核后開據(jù)現(xiàn)金支票或轉(zhuǎn)賬支票,再進行支付。各項指標賬運行情況基本良好。
二、各項費用開支基本情況:
按照上級有關(guān)規(guī)定:正常公務(wù)費占年度公用經(jīng)費總額的45%(含信息技術(shù)費);校舍維修占20%;圖書、儀器設(shè)備購置、維修占15%;培訓(xùn)費占5%;招待費:初中按照公用經(jīng)費預(yù)算總額的2%安排,小學(xué)不允許列支;福利費:初中占公用經(jīng)費預(yù)算總額的5%,小學(xué)占7%;其他各項開支占8%。以董王莊鄉(xiāng)鄉(xiāng)中和董王莊村中心小學(xué),前村小學(xué)為例,分析教育公用經(jīng)費使用的基本情況:
董王莊鄉(xiāng)鄉(xiāng)中現(xiàn)有學(xué)生1401人,教師71人,2009年上級拔付該校公用經(jīng)費859015元,全年總支出840647.89元,其中:正常公務(wù)費支出463684.85元,占55.2%;校舍維修59891.33元,占7.1%;圖書、儀器設(shè)備購置、維修155510.51元,占18.5%;培訓(xùn)費39487元,占4.7%;招待費26473元,占3.1%,福利費31636元,占3.8%;其他各項開支63965.2元,占7.6%。
董王莊村中心小學(xué)現(xiàn)有學(xué)生403人,教師14人,2009年上級拔付該校公用經(jīng)費133748元,全年總支出130070.66元,其中:正常公務(wù)費支出79332.15元,占60.2%;校舍維修4970元,占3.8%;圖書、儀器設(shè)備購置、維修25351.51元,占19.5%;培訓(xùn)費5912元,占4.5%;福利費9800元,占7.5%;其他各項開支4705元,占3.6%。
前村小學(xué)現(xiàn)有學(xué)生327人,教師10人,2009年上級拔付該校公用經(jīng)費110384元,全年總支出97092.84元,其中:正常公務(wù)費支出63368.84元,占65.2%;校舍維修10530元,占10.8%;圖書、儀器設(shè)備購置、維修12686元,占13.1%;培訓(xùn)費2674元,占2.8%;福利費4110元,占4.2%;其他各項開支3724元,占3.9%。
從上述數(shù)據(jù)可以看出:董王莊鄉(xiāng)中、董王莊村小學(xué)、前村小學(xué)這三所學(xué)校正常公務(wù)費都明顯超標,分別超10.2%、15.2%和20.2%;鄉(xiāng)中的圖書、儀器設(shè)備購置、維修費超3.5%,招待費超1.1%;董王莊村小學(xué)的圖書、儀器設(shè)備購置、維修費超4.5%,其它各項費用開支均在控制范圍之內(nèi)。造成這一現(xiàn)象的主要原因是一是教師編制不足,我鄉(xiāng)各學(xué)校大都有代課教師,這部分人員工資各村無力解決,占用了教育經(jīng)費;二是正常公務(wù)費與其它各項開支范圍界定不清,什么是正常公務(wù)費、什么是其它開支,在現(xiàn)行會計科目下,95%的開支都有明細科目,沒有的科目我們把它界定為其它開支,除了上級規(guī)定的校舍維修、圖書、設(shè)備科目購置、招待費、培訓(xùn)費、福利費和無科目的其它開支外,其它所有開支都歸為正常公務(wù)費,有失合理;三是全鄉(xiāng)只有一所初中,所有上級對初中的考核檢查都集中在該校,招待任務(wù)偏多;四是現(xiàn)定無科目的支出項目和標準有待進一步調(diào)整了。建議一是增加教師數(shù)量,去消代課教師,減輕學(xué)校負擔;二是提高公務(wù)費比例,適當降低福利費,界定正常公務(wù)費開支范圍;三是縣城河南河北跨度大,辦事相當不方便,應(yīng)設(shè)縣內(nèi)出差城內(nèi)公交費,降低縣內(nèi)住宿費標準。
三、校舍維修和設(shè)備購置資金使用基本情況
按照目前規(guī)定,校舍維修和設(shè)備購置資金占公務(wù)經(jīng)費總額的35%,我們認為此比例雖然合適,但應(yīng)明確規(guī)定圖書購置比例。這兩年,名目繁多的圖書購置占據(jù)此項費用的80%以上,實際上大部分圖書并不真正適合中小學(xué)生閱讀,而是上級某些利益驅(qū)動強行攤派下來的,下級學(xué)校敢怒而不敢言,建議上級加大圖書購置監(jiān)管力度,控制圖書盲目采購。另外校舍維修資金設(shè)定比例沒有起到實際效果,無劃定必要。在以學(xué)校人數(shù)劃拔公用經(jīng)費的前提下,目前該項資金處于大學(xué)校無處可花千方百計找地方花,小學(xué)校急需資金而無力解決的兩難境地。大部分農(nóng)村小校急待解決的教室、辦公、住宿問題因資金少無力解決,而申報上級扶持卻很困難。以我鄉(xiāng)為列,鄉(xiāng)初中在校生人數(shù)為1401人,每學(xué)期公用經(jīng)費為350250元,該項可用資金為70050元;而人數(shù)最多的董王莊鄉(xiāng)中心小學(xué)在校生為403人,每學(xué)期公用經(jīng)費為60450元,可用該項資金12090元,若該小學(xué)需建教師宿舍三間,這12090元就顯不足。人數(shù)最多的小學(xué)如此,別的小學(xué)急待解決的項目就可想而知了。建議以鄉(xiāng)為單位,劃項目公用基金,將該項資金合并,可用于本鄉(xiāng)內(nèi)任一學(xué)校急待解決之項目,逐年解決,終將該筆資金用到需要之處,不用上級扶持,解決急待解決的問題。以我鄉(xiāng)為列,每學(xué)期873100元的公用經(jīng)費,該項資金集起來可達174620元,足可以一學(xué)期解決
一、兩個學(xué)校的問題。一年解決三、四個,五年就可以使我鄉(xiāng)小學(xué)的條件有較大的改觀。集中資金,逐項解決,這樣既解決了問題,又無須再申報資金扶持,將此資金的功效也充分發(fā)揮了出來。
四、學(xué)校人數(shù)核實的基本情況
每學(xué)期開學(xué)后,我們財政所會抽出專門時間到學(xué)校核實學(xué)生人數(shù),從核查結(jié)果與實際人數(shù)上看,我鄉(xiāng)不存在學(xué)校虛報學(xué)生人數(shù)套取國家資金現(xiàn)象。但是我們也清楚地意識到,凡事必防于患然,我們建議教育財政部門在核實學(xué)生問題上,一是做到查看學(xué)生人數(shù)與花名冊相結(jié)合;二是與學(xué)校到書店領(lǐng)書單相結(jié)合;三是與學(xué)生匯報相結(jié)合,到各班與學(xué)生見面當面詢問,徹底杜絕虛報瞞報現(xiàn)象;四是嚴格責任追究,一旦發(fā)現(xiàn)虛報瞞報現(xiàn)象,立即移交上級有關(guān)部門嚴肅處理,決不姑息遷就。
五、教育經(jīng)費管理中存在的問題和建議
從現(xiàn)行教育經(jīng)費管理中,主要存在以下問題:一是由于鄉(xiāng)村學(xué)校師資水平差和辦學(xué)條件差,造成部分鄉(xiāng)村學(xué)生向縣城流動,形成鄉(xiāng)村學(xué)生人數(shù)減少,學(xué)校經(jīng)費缺口較大;二是鄉(xiāng)中心校不僅承擔著全鄉(xiāng)教育教學(xué)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,而且承擔著教育行政管理工作,為開展正常業(yè)務(wù)和接待等造成鄉(xiāng)中心校經(jīng)費不足,導(dǎo)致其擠占下屬中小學(xué)校經(jīng)費現(xiàn)象;三是個別報賬員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范,缺少監(jiān)督機制。建議一是加大對農(nóng)村義務(wù)教育投入,優(yōu)化辦學(xué)條件,提高師資水平,增加師資隊伍,縮小農(nóng)村與縣城教育質(zhì)量上的差距,讓學(xué)生不外流,在農(nóng)村就能享受優(yōu)等的教育資源;二是對校舍維修資金實行動態(tài)化管理,各學(xué)校定期檢查校舍,及時上報危房,財政、教育部門及時核查,根據(jù)每個學(xué)校的實際情況,核算每所學(xué)校需要資金并及時拔付,不能搞一刀切的辦法;三是加大檢查監(jiān)督力度,從源頭上杜絕亂攤派、亂發(fā)放現(xiàn)象;四是加大會計培訓(xùn),全面提高會計人員素質(zhì);五是實行財務(wù)公開,接受師生監(jiān)督。
董王莊財政所
2010年7月15日
第二篇:董王莊鄉(xiāng)糧食直補調(diào)研報告
董王莊鄉(xiāng)糧食直補調(diào)研報告
根據(jù)科學(xué)化精細化管理要求,為進一步做好糧食直補和農(nóng)資綜合補貼工作,完善補貼政策,簡化兌現(xiàn)程序,降低行政成本,促進糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收,近日來,在各行政村和鄉(xiāng)直有關(guān)部門的配合下,對我鄉(xiāng)種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補資金情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
董王莊鄉(xiāng)位于宜陽南部,距縣城35公里,轄20個行政村,217個村民小組,總?cè)丝?.1萬人人,總面積72平方公里。糧食直補開始以來,我鄉(xiāng)嚴格落實黨的惠農(nóng)政策,不折不扣的做好糧食直補工作。2010年,全鄉(xiāng)發(fā)放糧食補貼金額 341萬元,涉及農(nóng)戶6877戶,補貼面積45649畝。主要做法是:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織。我鄉(xiāng)糧食直補涉及6千多農(nóng)戶,3萬多農(nóng)民的切身利益,任務(wù)艱巨。為把這項惠及千家萬戶的政策落實好,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,及時召開會議研究部署,精心組織,切實讓農(nóng)民得到實惠。二是廣泛宣傳,政策到戶。鄉(xiāng)村兩級按照上級的部署,多次召開糧食直補會議,精心組織鄉(xiāng)村干部深入鄉(xiāng)村,廣泛宣傳糧食直補政策,通過多種形式、多角度、全方位的宣傳,真正把直補政策宣傳到每個農(nóng)戶,達到家喻戶曉、深入人心。三是張榜公示,接受監(jiān)督。鄉(xiāng)村兩級干部按照上級的部署,深入鄉(xiāng)村調(diào)查研究,摸清底細,廣泛聽取農(nóng)民意見,落實好種糧土地面
積,并以村組為單位,在村民集中的地方進行張榜公示每個農(nóng)戶的補貼面積、補貼標準、糧食直補金額,接受群眾監(jiān)督。補貼資金實行封閉式發(fā)放,由信用社通過“一折通”發(fā)放到每個種糧農(nóng)民手中。
二、存在問題
1、糧食直補對象在落實中有偏差,影響了種糧農(nóng)民的積極性
糧食直補顧名思義補貼對象應(yīng)該是對種植糧食作物的農(nóng)民給予補貼,不是所有種地農(nóng)民。目前在落實糧食直補政策時,補貼對象為種地農(nóng)民,即凡是有耕地的農(nóng)民不論種植什么作物都給予補貼,沒有真正把糧食直補資金全補貼到種糧農(nóng)民手中,這在一定程度上挫傷了種糧農(nóng)民的積極性。
2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格大幅上漲,抵消了糧食直補金額 今年以來化肥、農(nóng)藥、柴油、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格普遍上漲,且上漲幅度較大,農(nóng)民從糧食直補中得到的好處被農(nóng)資價格上漲抵消殆盡。甚至有一部分農(nóng)民認為:“農(nóng)民的負擔是蹺蹺板,農(nóng)業(yè)稅沒了,糧食直補給了,農(nóng)資價格升高了,就象蹺蹺板,總有一頭是高的?!?/p>
3、現(xiàn)行的糧食直補政策落實工作手續(xù)煩瑣,加大了鄉(xiāng)村的工作量
按照糧食直補辦法規(guī)定,在糧食直補政策的落實過程中,鄉(xiāng)首先要將直補政策宣傳到戶,把直補面積、補貼金額張榜
公布到村組和農(nóng)戶,接受群眾監(jiān)督。在糧食補貼款張榜公布無異議后,再將給農(nóng)民的《糧食補貼通知書》發(fā)放到每一個農(nóng)戶,農(nóng)戶收到《糧食補貼通知書》后簽字;財政所把補貼資金通過“一折通”把補貼款發(fā)放到農(nóng)戶本人手中后,信用社給財政所回單,最后還得拿簽收冊讓農(nóng)戶簽收,在實際操作中,手續(xù)太煩瑣復(fù)雜。
三、做好糧食直補政策落實工作的幾點建議
為了使今后的糧食直補政策落實工作更趨完善、合理,針對糧食直補政策落實過程中存在的問題及農(nóng)民的期盼,提出以下建議:
1、嚴格按照糧食直補只補給種糧農(nóng)民的原則,以提高種糧農(nóng)民的積極性。作為糧食直接補貼,不宜按計稅畝數(shù)補貼,而應(yīng)該是誰種糧補給誰,誰為國家或社會提供商品糧補貼給誰,以調(diào)動種糧農(nóng)民的積極性,真正發(fā)揮糧食直補的作用。另外有些在非耕地(荒地等)上種植糧食作物的也應(yīng)該給予補貼,這樣更有利于鼓勵農(nóng)戶擴大糧食種植面積,有利于調(diào)動廣大農(nóng)民的種糧積極性。
2、穩(wěn)定農(nóng)資市場價格,打擊假冒偽劣產(chǎn)品,切實保護農(nóng)民既得利益。加大打擊農(nóng)資市場制假、販假和銷售劣質(zhì)農(nóng)資行為的管理力度,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格,這是農(nóng)民的期盼和呼吁。目前農(nóng)民對農(nóng)資特別是化肥的價格持續(xù)上漲表示擔憂,擔心國家糧食直補政策帶來的實惠被農(nóng)資價格上漲“吞
噬”。近幾個月,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格一直居高不下,如果加上柴油、種子、農(nóng)藥等其他農(nóng)資價格上漲的影響,預(yù)計糧農(nóng)每畝地物質(zhì)費用平均比上年上升40元左右,農(nóng)民因糧食直補得到的實惠將被抵消。希望各級政府從保護農(nóng)民既得利益出發(fā),加大對農(nóng)資市場的管理力度,規(guī)范農(nóng)資市場,切實解決農(nóng)民種糧的后顧之憂。
3、將糧食直補政策長期堅持下去。黨中央、國務(wù)院出臺的一系列政策對增加農(nóng)民收入起到了一定作用,也極大地鼓舞了農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,但是農(nóng)民仍有顧慮,只怕好政策中途改變,不能保持長期穩(wěn)定。建議國家將糧食直補政策長期堅持下去,建立相關(guān)法律、政策,讓農(nóng)民吃下定心丸。
4、進一步完善規(guī)范糧食補貼辦法。應(yīng)針對糧食直補政策落實中出現(xiàn)的問題,盡快制定出切實可行的解決辦法,使基層有章可循,有法可依。同時進一步完善規(guī)范糧食補貼辦法,增加可操作性,減化手續(xù),減輕基層干部的工作量。
5、在土地調(diào)整問題上,應(yīng)給予基層政權(quán)一定的靈活性。一些鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)民反映,由于糧食直補政策出臺,土地問題充分暴露出來。如《土地法》規(guī)定土地承包政策一定30年承包權(quán)不變,雖然有利于保持土地經(jīng)營的穩(wěn)定,但生不添、死不去的條文不利于農(nóng)村大局的穩(wěn)定,也增添了基層政權(quán)工作運轉(zhuǎn)的難度,鄉(xiāng)村兩級基層組織普遍希望在大原則不變的前提下,5年或10年給一次微調(diào)的機會,這樣更有利于化解因土地引起的上訪和糾紛問題。
另外,按照上級有關(guān)調(diào)研要求,一是2002年農(nóng)村稅費改革時遺留的減免稅耕地面積和 “黑地”問題;二是2004年原來新開墾的河灘地和開荒地問題;三是近幾年磚瓦窯場和空心村治理復(fù)耕地問題;四是城市建設(shè)、南水北調(diào)、高速鐵路、高速公路、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等合法占地核減補貼情況。這些問題我鄉(xiāng)不涉及和不存在上述情況。
董王莊財政所2010年10月18日
第三篇:董王莊鄉(xiāng)三資管理工作總結(jié)
董王莊鄉(xiāng)三資管理工作總結(jié)
董王莊鄉(xiāng)位于宜陽南部,距縣城35公里,轄20個行政村,217個村民小組,總?cè)丝?.1萬人人,總面積72平方公里。2009年8月以來,我鄉(xiāng)根據(jù)上級有關(guān)文件精神,立足本鄉(xiāng)實際,認真研究制定切實可行的“三資”管理實施方案,規(guī)范管理、有效監(jiān)督,使村級集體資金、資產(chǎn)、資源的管理工作步入制度化、程序化軌道,有效地預(yù)防村組干部腐敗現(xiàn)象發(fā)生,減少了基層矛盾糾紛,促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定,有力地推動了基層黨風廉政建設(shè)深入開展,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。現(xiàn)就一年來此項工作的開展情況總結(jié)如下:
一、主要做法
1、健全組織。董王莊鄉(xiāng)黨委、政府把三資管理工作視為鞏固稅費改革成果,密切黨群干群關(guān)系,踐行科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措,放在心上,抓在手上,落在實處。成立了董王莊鄉(xiāng)農(nóng)村集體三資管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)紀委書記任組長,財政所長任副組長,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)財政所,安排專人負責對各村三資工作進行管理、檢查和指導(dǎo)。各行政村經(jīng)村民代表大會選出了三資管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、宣傳動員。根據(jù)上級要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定了《董王莊鄉(xiāng)三資管理工作實施方案》,明確三資管理工作的目的、意義、任務(wù)和方法。召開了村鄉(xiāng)以上干部及鄉(xiāng)直有關(guān)部門參加的動員大會,安排部署三資管理工作,要求各行政村把三
資管理工作當作是加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,是實現(xiàn)村民自治,運用“4+2”工作法,“三權(quán)不變、兩權(quán)分離”的一種有效形式,是提高辦事效率的一種有效手段,為全鄉(xiāng)三資管理工作順利開展,創(chuàng)造了良好的思想認識基礎(chǔ)。
3、嚴格程序,認真管理。一是清產(chǎn)核資,摸清底數(shù)。為做好此項工作,首先,我們上鄉(xiāng)要求,并結(jié)合我鄉(xiāng)實際,印發(fā)《董王莊鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”清理清查表》,下發(fā)到各行政村,與鄉(xiāng)紀委的清查統(tǒng)計表同時填報。二是公示明細,接受監(jiān)督。清理工作結(jié)束后,我們要求各村對清理情況及時向群眾公示,在公示時我們統(tǒng)一公示格式,統(tǒng)一下發(fā)公示通知,統(tǒng)一公示咨詢電話。三是登記造冊,建立臺帳。清理工作經(jīng)各村公示無異議和村民代表簽字認可后,分類匯總,登記造冊,建立三管理工作臺帳,全面反映資產(chǎn)種類、數(shù)量及經(jīng)營使用情況,附上資產(chǎn)處置情況附件和有關(guān)會議記錄、評估、招投標、合同等附件。每冊臺帳一式兩份,一份由村委保管,一份交由三資管理辦公室保管,并輸入微機。在三資管理動作中實行動態(tài)管理,根據(jù)實際發(fā)生的業(yè)務(wù)隨時調(diào)整“三資”臺帳數(shù)據(jù),做到帳物相符。
二、取得的成效
1、強化了三資監(jiān)管。一是通過建立健全土地、林地承包經(jīng)營臺帳、現(xiàn)金(存款)日記帳、固定資產(chǎn)明細帳等,加強了集體資金、資產(chǎn)和資源的管理。二是通過建立健全土地、山林承包合同管理制度,資金、財產(chǎn)管理制度,項目工程管理制度,開支審批、民主理財和財務(wù)公開制度等,強化了集體資金、資產(chǎn)和資源的監(jiān)督,規(guī)范了“三資”監(jiān)管的程序。
2、進一步加強了黨風廉政建設(shè)。通過開展村級“三資”監(jiān)督工作,解決了過去長期存在的村社集體產(chǎn)權(quán)不清晰、資產(chǎn)長期閑置浪費、村民和干部不清楚集體“三資”資源私自轉(zhuǎn)包、財務(wù)管理混亂問題,還了村干部清白,融洽了黨群、干群關(guān)系,從而推進了農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),促進了村級集體經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。
三、存在的問題
1、農(nóng)村三資工作復(fù)雜性強,管理難度大。農(nóng)村三資涉及面廣、項目多,既有現(xiàn)金的,又有實物財產(chǎn)的,還有資源性質(zhì)的;既有可移動的,又有不動的;既有國家支農(nóng)資金、各項補償補助款,又有集體收入,還有籌資、捐資等,具有較強的復(fù)雜性、多樣性,帶來管理難度較大。
2、“三資”登記的臺賬管理還需進一步完善。主要是資源統(tǒng)計不全、不細或沒有臺賬登記。合同簽訂不規(guī)范,集體利益得不到有效保證。合同條款不完善,甚至沒有書面合同,集體“三資”承包收益減少。
3、村務(wù)公開只強調(diào)財務(wù)公開,“三資”管理的公開還需加強。
4、現(xiàn)行“三資”處理系統(tǒng),每次在數(shù)據(jù)錄入時都需要以
原行政村為單位進行核算,頻繁更換帳套,由于涉及帳套很多,每次更換需較長時間,工作效率不高; “三資”軟件是新軟件,系統(tǒng)不穩(wěn)定,本地無業(yè)務(wù)人員,遇到的問題不能及時解決。
四、對策和建議
1、加強培訓(xùn),提高素質(zhì)。要把提升村干部素質(zhì)作為村級“三資”管理的重要環(huán)節(jié)來抓,針對當前村干部存在的突出問題,每年固定一定時間,對村干部特別是對村級領(lǐng)導(dǎo)班子進行集中專題培訓(xùn),當前重點要加強法律法規(guī)規(guī)章的教育,提高他們的政策水平和依法辦事能力,增強抓好“三資”管理工作的本領(lǐng)。在培訓(xùn)方式上,要堅持貼近實際,采取集中辦班、上大課、外出參觀以及正反兩方面的警示教育等靈活多樣的形式,有計劃、分層次地抓好村干部教育培訓(xùn),切實增強教育培訓(xùn)的針對性和實效性。
2、加強監(jiān)管,凈化環(huán)境。要進一步完善村務(wù)公開、三資公開、財務(wù)公開等管理制度,對村集體資產(chǎn)、資源的承包和承包合同的簽訂,必須推行公開招標制和村民代表會議決議制,完善三資各類臺帳;要進一步完善村民代表會、民主理財組織等民主管理制度,明確工作程序,健全工作制度,確保這些組織真正發(fā)揮監(jiān)督作用。要充分發(fā)揮會計監(jiān)督作用,代理會計要嚴格把好村級收支原始憑證入賬前的審核監(jiān)督關(guān),對不符合規(guī)定或手續(xù)不齊全的票據(jù),要堅決退回補辦。
同時,要定期對庫存現(xiàn)金實行盤點核實,發(fā)現(xiàn)問題要及時提出整改意見。
3、加強考核,規(guī)范執(zhí)行。要加大對村級三資管理工作的考核力度,切實落實會計崗位職責,健全并強化審計和考核制度,把村級“三資”管理等業(yè)務(wù)工作實績列入干部考核內(nèi)容,以切實增強基層干部履行職責的能力。
4、改進現(xiàn)有的三資管理系統(tǒng)軟件,增強可操作性,減少基層人員的工作量。
董王莊財政所
2010年10月26日
第四篇:董王莊鄉(xiāng)2018校長考核方案
董王莊鄉(xiāng)學(xué)校管理提升及校長考核工作方
案
為全面深化教育改革,強化學(xué)校管理,規(guī)范辦學(xué)行為,提升管理水平,提高教育質(zhì)量,切實辦好人民滿意的教育,根據(jù)縣教育局相關(guān)精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以辦人民滿意教育為宗旨,以優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為目標,以隊伍管理、教學(xué)管理、常規(guī)管理、特色文化建設(shè)管理、安全管理、財務(wù)管理為主要內(nèi)容,以健全制度、規(guī)范管理、落實責任為抓手,按照“強化管理、嚴抓質(zhì)量、整體提升、均衡發(fā)展”的工作思路,不斷提高學(xué)校制度化、科學(xué)化、規(guī)范化、精細化管理水平,促進學(xué)校均衡、和諧、持續(xù)、健康發(fā)展。
二、總體目標
教學(xué)質(zhì)量群眾滿意度更高,教師隊伍管理更加科學(xué),日常管理更加有序、校園文化特色更加豐富、安全管理更加規(guī)范、財務(wù)管理更加精細。
三、具體任務(wù)
(一)隊伍管理
1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子
(1)班子成員要以身作則,平時要深入班級、課堂,走到師生中去,在檢查、督促的同時掌握第一手素材,要求教師做的,自己首先要做好。(2)班子成員業(yè)務(wù)理論和業(yè)務(wù)能力要出眾,在自己分管的各項工作中要能引領(lǐng)方向,能給廣大教師答疑解惑。
(3)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要嚴守工作紀律,帶頭簽到,校長有事必須向中心校校長請假,經(jīng)批準后方可離校。嚴守八項規(guī)定和黨的四風要求。
(4)學(xué)校班子成員要分工明確,校長要舍得放權(quán),誰的事讓誰干,職責分明。
2、教師隊伍
(1)按時簽到,有事寫出請假條,嚴守工作紀律,嚴禁遲到、曠課、早退、簽到代簽等現(xiàn)象,工作日期間嚴禁做與工作無關(guān)的事。
(2)學(xué)校每學(xué)期都要安排一定數(shù)量的教師外出學(xué)習,教師要積極參加學(xué)校安排的各種培訓(xùn),努力提升自己的業(yè)務(wù)能力。
(3)學(xué)校要對新參加工作的教師進行培訓(xùn),培訓(xùn)要有組織、有安排、有小結(jié)。
(4)學(xué)校要制定切實可行的評優(yōu)表先方案,嚴格按照方案評優(yōu)表先。每學(xué)期要按照教師量化考核方案對每一位教師量化考核。
(5)強化教師職業(yè)道德教育,制定師德考核方案,每年進行一次師德考核,針對反饋進行考核與整改。每學(xué)期進行民主測評,意見征集活動。評選出真正德才兼?zhèn)涞摹昂媒處煛薄?/p>
(二)教學(xué)管理
(1)堅持開展聽課評課活動,領(lǐng)導(dǎo)每周聽課3節(jié),教師每周聽課2節(jié),做好聽課記錄和評課記錄。
(2)定期組織校級公開課、研討課、觀摩課等賽課活動。(3)注重學(xué)生閱讀能力提升,充分發(fā)揮學(xué)校圖書室、閱覽室功能,圖書室、閱覽室要長期開放并做好圖書借閱記錄。班班通設(shè)備要經(jīng)常使用并做好使用記錄。
(4)教師要定期撰寫階段性教學(xué)反思,總結(jié)自己一段時間來的教學(xué)得失,學(xué)校編訂成冊。積極學(xué)習先進的教育教學(xué)理論,定期撰寫學(xué)習心得和感悟。
(5)每月組織月考,科學(xué)評價師生成績。
(三)常規(guī)工作
(1)學(xué)期初學(xué)校各項工作要制定出詳實可行的工作計劃,并按時依照計劃開展工作。
(2)上級布置安排的工作要嚴格按照時間節(jié)點保質(zhì)保量完成。(3)各學(xué)校團隊建設(shè)工作必須到位,團隊活動必須定期召開,充分發(fā)揮少先隊員和共青團員的模范帶頭作用,在召開團隊活動的同時讓少先隊和共青團參與學(xué)校的日常管理。
(4)按時召開班會,并做好班會記錄。定期召開家長評教活動,定期召開家長會。
(5)每學(xué)期制定出符合學(xué)校實際的德育活動計劃,按時召開感恩教育、生命及人生觀教育、法制教育、誠信教育、經(jīng)典誦讀、熱愛祖國讀書活動等德育主題活動。
(6)學(xué)校有校務(wù)公開欄且定期公示。做到每月最少一次財務(wù)收支公示,重大開支、評優(yōu)表先、扶貧資助、教師量化等隨時公示。
(7)鼓勵德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀教師入黨,加強教育支部建設(shè)。(8)各學(xué)校要積極做好均衡創(chuàng)建工作的宣傳,參與均衡驗收的學(xué)校按照上級要求按時完成各項工作,其他學(xué)校在能力范圍之內(nèi)參照均衡學(xué)校標準加強學(xué)校管理和建設(shè)。
(四)文化建設(shè)
(1)科學(xué)布局校園環(huán)境,加大校園和教室美化靚化凈化力度,布置育人氛圍濃厚的校園文化和班級文化。
(2)制定符合本校實際的特色主題,并圍繞特色主題,每周每月開展專題活動。
(3)加強對學(xué)生的養(yǎng)成教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的生活學(xué)習習慣,讓學(xué)生懂文明知禮儀,做一個高素質(zhì)的人。
(4)堅持開展陽光體育活動,保證每天學(xué)生活動鍛煉時間不少于一個小時。課程表上要顯示上下午大課間,大課間活動內(nèi)容要豐富多彩。每學(xué)期要組織最少一次校內(nèi)體育運動會或趣味運動會等大型體育活動。
(5)每學(xué)期最少組織一次校園藝術(shù)活動,社團要有藝術(shù)小組。(6)加強家校聯(lián)系,要有家長學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組、各年級家長委員會名單,定期開展學(xué)校開放日活動或組織家長入校觀教。
(7)加強教育宣傳力度,各學(xué)校要善于發(fā)現(xiàn)并總結(jié)學(xué)校工作中的亮點,善于發(fā)現(xiàn)廣大教職工工作、生活中的真善美,善于在平凡的工作中創(chuàng)造不平凡的閃光點。對工作中值得弘揚的正能量要多方面、多渠道的宣傳。讓正能量引領(lǐng)學(xué)校的風氣,同時提高學(xué)校的知名度。
(五)安全工作(1)組織機構(gòu)健全,制度完善,實行安全網(wǎng)格化管理。要強化安全責任意識和教育教學(xué)活動中的安全管理。層層簽訂安全責任書。
(2)利用國旗下講話、班會對學(xué)生進行安全教育。在每個節(jié)假日放假前,學(xué)校對全校師生進行安全教育。平時利用黑板報、紅領(lǐng)巾廣播站、櫥窗等多種途徑開展安全教育活動。有安全教育平臺賬號的學(xué)校,學(xué)校完成率要達到100%。
(3)完善學(xué)校安全制度,制定學(xué)校安全工作預(yù)案、重大、突發(fā)事件匯報制度和預(yù)案,把學(xué)生的生命安全和身體健康放在重要的位置來予以保證。
(4)定期對學(xué)校校園及校園周邊環(huán)境進行安全隱患排查并做好排查臺賬,及時對安全隱患進行整改并寫出隱患整改報告。
(5)確保學(xué)校安全零事故,杜絕校園欺凌現(xiàn)象。(6)每月組織一次以火災(zāi)或地震為主題的安全逃生演練。(7)加強食堂管理,定期邀請家長到學(xué)校食堂體驗生活,在學(xué)生中間進行食堂滿意度調(diào)查,學(xué)生對伙食滿意率要大于70%。
(8)各學(xué)校要做好信訪穩(wěn)定工作,公正、公平對待學(xué)校每一位教師,堅決不允許因?qū)W校原因引發(fā)的教職工上訪事件發(fā)生。摸清轄區(qū)重點人員信息,做好重點人員的思想工作,隨時掌握重點人群的動向,及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告異常情況,確保轄區(qū)無民師、中師生等上訪事件。
(9)各學(xué)校要加強師德師風建設(shè),要求廣大教師提高自身素質(zhì)和政治敏銳性。凈化學(xué)校和個人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,嚴格自律,所傳播的信息不涉及政治敏感話題,不涉黃、涉暴、涉毒等,不信謠不傳謠。
(六)財務(wù)管理
(1)學(xué)校要成立民主理財小組,對于單項開支超過一千元以上的項目,要經(jīng)過民主理財小組的討論通過方可實施。
(2)按照文件要求,定期進行校務(wù)公示。
(3)做好教育扶貧資助工作。上好“扶貧資助兩節(jié)課”,及時下發(fā)上級要求發(fā)放的各項資助宣傳資料,建好兩個臺賬,《以村為單位建立建檔立卡戶學(xué)生信息臺賬》和《以校為單位的建檔立卡戶學(xué)生信息臺賬》,要求這兩個臺賬實行動態(tài)管理,精準無遺漏。做好各項扶貧工作的文件、活動圖片、活動總結(jié)等資料的收集歸檔。
(四)具體考核辦法
考核分三方面進行,每學(xué)期考核排序一次。
1、日常工作考核(占期末考核分數(shù)20%):
各學(xué)校每月日常工作基礎(chǔ)分值為100分,根據(jù)中心校周工作安排,逐條逐項落實,一項工作未按時完成扣2分。每周公示扣分情況,拍照后發(fā)校長群。每月一總結(jié)。學(xué)期結(jié)束后把本學(xué)期各月成績相加除以月數(shù)算出平均成績并乘以20%計入期末考核總成績。
2、集中考核(占期末考核分數(shù)30%)
每次中心校集中下鄉(xiāng)檢查分數(shù)為100分,學(xué)期結(jié)束后按照集中檢查次數(shù)算出平均分并乘以30%計入期末考核總成績。
3、教學(xué)質(zhì)量(占期末考核分數(shù)50%)
每次考試學(xué)校成績?yōu)?00分,期末按照考試次數(shù)算出平均分乘以50%計入期末考核總分。
4、考核總分
日常考核分數(shù)+集中考核分數(shù)+教學(xué)質(zhì)量分數(shù)=校長考核分數(shù)
四、考核結(jié)果的使用
考核結(jié)果將作為各學(xué)校評優(yōu)表先,校長崗位調(diào)整、職稱評定的重要依據(jù)。學(xué)期排名后兩名的學(xué)校,校長向中心校做出說明,學(xué)年排名后兩名的學(xué)校,校長在教育工作會議上作表態(tài)發(fā)言。連續(xù)兩學(xué)年排名后兩名的學(xué)校,調(diào)整校長工作崗位。
宜陽縣董王莊鄉(xiāng)中心校
2018年3月
第五篇:董王莊鄉(xiāng)防汛工作匯報材料
董王莊鄉(xiāng)防汛工作匯報材料
董王莊位于縣城南部山區(qū),總面積75平方公里,轄20個行政村,206個自然村,總?cè)丝?.1萬。區(qū)域轄七塘八庫,防汛任務(wù)十分艱巨,為扎實搞好當前的汛前工作,現(xiàn)將防汛工作主要情況匯報如下:
一、采取的主要措施
1、成立組織,為了加強對防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),努力提高全社會洪患意識,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整以后,我鄉(xiāng)及時調(diào)整了防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以鄉(xiāng)長為組長,主管副職為副組長,各區(qū)副區(qū)長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組和各民兵連組成的防汛突擊隊,做到組織領(lǐng)導(dǎo),搶險人員,物資材料,措施“四落實”,2、強力宣傳,不斷加大宣傳力度,教育廣大干部群眾克服麻痹思想和僥幸心理,利用廣播、宣傳單、標語、校訊通、安全課堂等各種形式大力宣傳防汛知識,使廣大人民群眾提高防患意識。
3、細化責任,堅持貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛工作方針,認真落實分管領(lǐng)導(dǎo)包區(qū),包村干部包村,村兩委干部負具體負責的管理體制,層層簽定目標責任書,做到任務(wù)明確、責任到人,確保工作有人抓,問題有人管。在汛期安排專人輪流值班,如有汛情能拉的出、上的去,防汛工作人員全部上崗到位,從5月28日開始,執(zhí)行24小時值班制度,真正做到職責到位、思想到位、指揮到位、措施到位。
4、認真做好防汛檢查準備工作,清除度汛隱患,確保安全度汛各項具體措施落實到位,同時將關(guān)于做好2010年防汛工作的通知下發(fā)到各行政村,有關(guān)各單位,政府要親自組織人力、物力清除防洪渠道,加固渠壩維修。為安全度汛創(chuàng)造有利條件,各地做好汛前檢查工作,實行拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要及時研究解決,并指定專人負責處理,對于確實有困難不能及時處理的度汛問題,要及時上報并研究切實可行的臨時度汛措施,做到萬無一失,對于所有庫塘都有設(shè)立警示牌,并制作溫謦提示標語。
5、加大對防洪工程的投入,我鄉(xiāng)多渠道增加防洪設(shè)施投入,努力安排一定數(shù)量的資金,用于維護防洪設(shè)施及防汛物資準備,利用現(xiàn)有的人力、物力對防洪工程維修加固,確保行洪通道暢通。
6、認真貫徹落實《河道管理條例》,加大河道及行洪通道的清障工作力度,采取果斷的措施,按照“誰設(shè)障、誰清障”的原則,對影響行洪安全的人為設(shè)障限期清除,不留死角。
7、要做好防洪預(yù)案的制定和修訂,防洪預(yù)案是安全度
汛、抗洪搶險中指揮決策的重要依據(jù),直接關(guān)系到指揮調(diào)度、抗洪斗爭的成敗,依據(jù)我鄉(xiāng)實際情況,完善制定了2010年《董王莊鄉(xiāng)防汛工作預(yù)案》,如遇險情按照預(yù)案所制定的各單位的工作職責及負責人,履行各自承擔的各項搶險工作任務(wù),密切配合、全力搶險。
8、加強對水庫工程運行的調(diào)度管理,確保在壩(閘)洪水標準內(nèi)安全度汛,發(fā)生超標準洪水,力爭把災(zāi)害損失降到最低限度。
9、做好上傳下達工作,利用短信、廣播、電話等方式保持與縣防汛辦的聯(lián)系,及時跟當?shù)貧庀蟛块T了解掌握雨情及天氣變化情況,如有災(zāi)情、險情及時上報并通知到各行政村,有關(guān)各單位,為正確指揮、科學(xué)調(diào)度提供信息決策依據(jù)。
二、存在的問題及下步工作打算
一、由于近段“三夏”任務(wù)繁重,防汛人員沒有全身心投入到防汛工作中來。在以后的防汛工作中,我們結(jié)合實際調(diào)整充實鄉(xiāng)村兩級防汛機構(gòu),進一步建立健全各項責任制和責任追究制。
二、防汛突擊隊人員不固定,出現(xiàn)險情不能全部到崗,在以后的工作中,我們加強對各類防汛搶險隊的管理,做到人名相符,官兵相識。
三、“三夏”時節(jié),麥稈堆積,影響渠道排泄,我們將及時清除河道障礙物,確保汛期行洪安全,堤防清障再進行一次全面檢查,確保內(nèi)外一刀光。
四、董王莊鄉(xiāng)的庫塘較多且建設(shè)年代較早,各種險情都有可能發(fā)生,我們樹立安全防汛無小事的理念,進一步做好各種防汛隱患排查并樹立警示標志抓好安全落實,結(jié)合各個水庫和水塘的特點分別制定切合實際的防汛預(yù)案。
六、加強督促檢查,確保各項防汛工作制度責任落到實處。
中共董王莊鄉(xiāng)委員會
董王莊鄉(xiāng)人民政府
2010年6月20日