第一篇：社團活動可行性與必要性分析報告

社團活動可行性與必要性分析報告

一 社團發展交流發展交流研討會 我校并沒有社團組織這樣的研討會 2 部分社團發展緩慢，且方向不明確 研討會易于組織并且對社團發展會起到一定的作用

二 兩社一家 部分社團（協會）干事相對較少活動舉辦難度較大 2 目前很多同學都愿意嘗試參與多個社團活動的舉辦

三 與新生交流 學院迎新晚會相對較晚 學生與學生面對面交流效果更加

就社管會批復我們的不同觀點

社管會觀點：

兩社一家 研討會晚會 缺少可行性

我們的觀點：

兩社一家 研討會活動對我校部分社團具有較強的針對性，部分社團應為干事不足，舉辦活動是人力資源有一定的缺乏；研討會能為社團的發展提出更好的觀點方向。兩社一家和符合我校部分學生的愿望。況且研討會兩社一家兩個活動易于組織對組織能力要求不是非常高。因此我們認為此二活動具有可行性

社管會觀點：

新生交流的不必要性

我們的觀點：

各學院的觀點大都在軍訓過后而我們針對的是軍訓期間，而這段時間也是新生們最難以適應的時候，因此我們認為其具有必要性 社管會觀點：

敬老院活動與宗旨不符與愛心社活動重復

我們的觀點：

我們選擇敬老院目的有二，其一：我是看望老人，最重要的是老人們的過去經歷對我們都是珍貴的財富。與老人們交流能讓我們更好的了解過去，何況關愛老人也不僅僅是愛心社的責任，我們每一個人都有責任，這樣的活動又怎么能說是重復呢

社管會觀點：

社交能力講座與演講峪口擦此協會 禮儀協會重復

我們的觀點：

對于社交能力講座我們具有很強的針對性，與演講與口才協會禮儀協會在形式上可能相似，但目的各不相同，這就好比同樣的一條路我們大家都在走但我們的終點是不一樣的。

團委老師您好：

非常感謝你們能抽時間來看我們的社團策劃，交|流社是我們去年十一月開始策劃的一個待審社團，我們成立社團的宗旨在于給我校同學提供跟多的鍛煉學習的機會。而我們都把這當做我們人生中的第一份事業··

我們策劃的社團活動主要以小型活動為主，小型活動的優點是易于組織操辦，但我們也會適當的舉行相對較大的活動，畢竟大活動更加具有挑戰性也更加能鍛煉我們的能力。

老師我們衷心的希望你們能給我們這樣的一次機會·· 此致

敬禮

交流社策劃小組 二零一零年五月17日

第二篇：建立人力資源信息庫必要性與可行性的分析報告（精選）

北川中聯水泥有限公司

建立公司人力資源信息庫

——必要性與可行性分析報告

現代人力資源信息系統融合了先進的管理經驗和電子信息技術。隨著知識經濟的來臨，所謂人力資本的觀念已經形成，人力資本的重要性更不下于土地、廠房、設備與資金等，甚至超越，除此之外，人是知識的載體，為了有效運用知識，將知識發揮最大的效用，便需要妥善的人力資源管理，才能發揮人力資源的最佳效用。這就是人力資源信息系統發展的根本原因。而企業人力資源信息管理水平亟待提升。由于歷史原因，一些企業的人力資源流程管理和實時監控還比較弱，組織機構、教育培訓、薪資福利等方面工作尚未實現網上作業，不利于提高工作效率和加強內部監管。整個企業內部的信息管理還比較分散，無法及時準確了解全系統人員的基本狀況、層次、分布、發展等狀況，不能及時為管理和決策提供基礎資料。這些現狀都嚴重制約了企業人力資源管理水平的進一步提升，已經不適應企業機會推進改革與發展的需要。逐步推進的企業改革，迫切需要建立與之相適應的人力資源信息化系統，以鞏固和發展改革成果，進一步發揮企業總部的管理職能和直屬企業的主體職能，通過管理變革和技術支撐兩個方面，推動傳統人事管理向現代人力資源管理的轉變，最終達到優化人力資源配臵、提高企業管理水平和運行效率、提升企業員工整體素質的目的。大力推進人力資源信息化工作，可以有效促進人力資源管理更好地為企業核心業務提供人才支撐和機制保障，更好地為企業的長遠發展服務。

開發使用人力資源信息系統與認為只要將員工的信息輸入計算機，再用Excel或Word打印出漂亮的報表就行了。事實上，前后兩種應用途徑

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大相徑庭。而建立公司人力資源信息系統的優點在于：

一、整合的、集中的信息源

首先，我們可以反思一下，公司里現有有關人力資源方面的信息是如何保存和查找的？可能會用自編程序或Excel工作表來計算員工的工資，而員工的養老金信息、合同信息、個人信息等可能被存放于多個Word文檔或Excel工作表文件中或打印出來放在文件柜里。這種分散的信息源，在信息的采集、整理和更新時會產生許多重復的工作，造成人工浪費，其保存和查找也是一個相當困難的過程，而要使所有的信息得到及時的更新從而保持相容的狀態則幾乎是不可能的。當需要一份報表時，往往會從計算工資的文件里得到最新的員工人數和姓名，從另一個文件里獲得他們的合同信息，再從其他文件里獲取他們的年齡、生日、教育、性別等信息。由于它們都是分散保留的，因此將這些分散的信息匹配在一起，其工作量是可想而知的；而由于信息的分散存儲造成信息不一致或不完全的情況，則更令人束手無策。時常會出現憑記憶或拍腦袋，人為“調平”數據的現象。而建立人力資源信息庫，就可以用集中的數據庫將與人力資源管理相關的信息全面、有機地聯系起來，有效地減少了信息更新和查找中的重復勞動，保證了信息的相容性，從而大大地提高了工作效率，還能使原來不可能提供的分析報告成了可能。

二、易訪問、易查詢的信息庫

在沒有采用和實施人力資源信息系統之前，當企業管理人員要統計數字時，往往依賴于某個人或某些人來獲取。首先是找到人力資源部的相關人員，由他們從不同的計算機文件、打印件或檔案柜中查找相關的信息，2 / 6

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再匯總后提交。這種依賴于人的過程往往會因為花費的時間較長或某個人不在辦公室而不能及時完成。在采用和實施人力資源管理系統之后，就會將依賴于人的過程改為依賴于計算機系統的過程。企業管理人員只要獲取了相應的權限，就可以隨時進入系統，直接查閱相應的信息。如某廠在采用和實施人力資源信息庫之后，一位老總在隨意瀏覽全廠人事信息時，偶然發現某位員工在某月有多天的加班工資，而他記得該員工曾在該月請了多天病假。這種現象其負面影響往往會遠遠超出幾十塊錢的加班費。試想一下，如果同部門的另一位員工也請了若干天的病假并且被扣了部分病假工資，那么這位員工會如何對待工作？其他員工又會有什么樣的想法？像這種審計過程，在沒有人力資源信息庫支持之前幾乎不可能實現。企業的老總可能會因為工作的繁忙而無暇顧及“小事”，也可能會因為其他因素不便細查，或者他也想不到會有某種舞弊的現象存在。而人事部門提供的報告畢竟只是靜態的、匯總的，可能是經過人為過濾的和一個側面的信息。實施了人力資源信息庫之后，老總也許只是利用五分鐘的空閑時間就可以瀏覽一下系統，不僅可以得到較為全面的、詳細的、未經過濾的第一手人事信息，發現不公平的現象，甚至還可以從中得到某些靈感和啟發，從而改進企業的管理。這種透明性還可以規避企業管理中潛在的風險。

三、有利于體現公平性原則，留住人才

不少企業都不同程度上存在著人才流失現象；對此，除了抱怨外部環境以外，往往拿不出較為有效的辦法。人才流失除了因為薪資因素之外，還有很多其他因素，如工作環境、領導公平與否、培訓機會和個人前途等等。現在不少人利用業余時間學習了很多的課程，得到了證書，有了一技

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之長。但是，按以往的情形，除了有機會在領導面前顯示外，他很難得到相應的崗位和報酬。同時，在掌握了充分的技能之后，該員工也不會安心現在的崗位，結果是遠走高飛。如果將技能輸入人力資源信息庫，在某個崗位需要人時，先搜尋一下企業內部是否有合適的人選，這樣也許會留住一部分人才。再如，在提拔干部時，是根據誰在領導面前表現得多，還是根據他的知識、技能和以往的績效呢？體現公平原則不僅在于選拔出合適的人才，而且它還給員工一種暗示：個人在本企業的前途不在于是否善于在領導面前表現，而是在于個人的努力程度，從而達到激勵員工的目的。體現公平性原則不應只是一句口號，它需要企業在制度上予以保證和必要的系統工具支持。人力資源信息庫就是一種非常有效的輔助工具。

四、提高管理水平

采用和實施人力資源信息庫不僅僅是為了提高工作效率。應該看到，在實施人力資源信息庫系統后，經過整合的、較為全面、準確、一致和相容的信息不僅可以讓企業領導對本企業人力資源的現狀有一個比較全面和準確的認識，同時也可以生成綜合的分析報表供企業領導人在決策時參考。如在薪資普調或薪資體系變更前，生成按崗位的歷史薪資分析報告等，可輔助企業領導決策科學化。

實施人力資源信息庫系統的過程本身也包含著回顧企業本身的機構和崗位設臵、管理流程、薪資體系等等，并根據軟件中所蘊含的先進管理思想來改變現行的體系。同時，實施過程也是一個反思先行制度，重組、改進和提高管理水平的契機。

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人力資源信息系統是一個企業不可缺少的部分，它的內容對于單位決策者和管理者來說都至關重要，所以人力資源信息庫系統應該能夠為用戶提高充足的信息和快捷的查詢手段。但一直以來隨用傳統人工的方式管理文件檔案，這種管理方式存在著許多缺點，如：效率低、保密性差，另外時間一長，將產生大量的文件和數據，這對于查找、更新和維護都帶來了不少的困難。

使用計算機對人事信息進行管理，具有手工管理所無法比擬的優點，例如：檢索迅速、查找方便、可靠性高、存儲量大、保密性好、壽命長、成本低等。這些優點能夠極大的提高人事管理的效率，也是企業的科學化、正規化管理與世界接軌的重要條件。因此，開發一個運行穩定，功能完善的人力資源信息庫管理系統成為一種必要。

在使用人力資源信息系統時，所有客戶端對于數據庫的操作都是由應用服務器完成的，大大提高了系統的安全性，緩解了數據庫及網絡負擔。采用嚴格的安全體系，通過遵循嚴格身份認證和有限授權原則、全面確認原則和安全跟蹤原則，保證了數據在處理和傳輸全過程的安全性。還能夠實現與現有OA系統、財務軟件等相關業務系統的無縫銜接。并且信息系統還具有模塊高度集成、信息實時共享、抗崩潰和海量數據處理能力。相關業務發生后，有關數據、資料就全面、實時的出現在系統中，并按設臵提交到指定的部門和人員，無需重復的錄入或傳輸，實現全企業的信息共享，以最快的速度反映企業的運行情況。

人力資源管理信息化建設是提高人力資本投資回報率的有效手段。通過信息化手段提高崗位管理、能力管理、績效管理能力可以大大提高企業

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人力資本投資回報率。

根據對建立企業人力資源信息管理系統的分析可以總結出： 人力資源信息管理系統的完善其再資源共享、知識管理等方面的功能具有理論意義和現實意義。人是組織中最重要的資源，對員工的有效管理是企業管理工作中的一項重要職能，是加強競爭能力的有效保障。在人才競爭越來越激烈的情況下，需要應用現代信息技術，輔助管理者完成多方面的任務。一套完善的人力資源信息管理系統，可以使企業避免發生一些不必要的問題，公司能否找到適當的員工，取決于公司是否建立了一套完善的人力資源管理系統，因為“選對人”會使公司的業務蒸蒸日上，“選錯人”則會拖垮公司，一個企業基本上是考人來運作的，用人的問題直接關系到企業的生死存亡，在用人方面不可掉以輕心，沒有一套好的人力資源信息管理系統，就無法吸引優秀的人才，只有建立完善的人力資源管理系統，才能吸引更多適合本企業的游戲員工，擬定具體的機會，逐步進行人員培訓，建立和完善員工的招聘、獎懲、培訓以及調度等問題。

企業實施人力資源管理信息系統，構建組織機構、崗位信息和人員信息庫，搭建人力資源管理業務平臺，可以實現人力資源管理項目管控流程信息化，形成一個集資源管理、業務操作、信息綜合、研究分析等功能為一體，數據聯通、資源共享、功能完備、技術先進、方便實用的智能化輔助決策應用平臺，對于企業改革、提升人力資源管理水平、邁上科學化管理軌道具有十分重要的意義。

綜合管理部 二○一一年七月十九日

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第三篇：繼續實施退耕還林的必要性與可行性分析

繼續實施退耕還林的必要性與可行性分析

摘要：退耕還林是我國國務院針對我國農業發展和生態環境做出的一項可持續發展戰略決策。是實現生態與經濟和諧發展的重要工程。筆者就當前我國退耕還林的當前形勢進行分析，并重新強調退耕還林的重要意義。

關鍵詞：退耕還林；必要性；可行性

要改善我國農業事業對生態環境的影響，繼續退耕還林工作是必須繼續進行的，隨著我國雜交水稻和種植技術的發展，退耕還林的做法并不會對我國的糧食儲備造成影響，而且我國的經濟發展水平已經允許了退耕還林政策的全面推行。

一、繼續實施退耕還林的必要性

1、繼續實施退耕還林對治理水土問題的必要性。

我國生態環境面臨的主要問題仍然是水土流失和土地沙漠化的問題，這些問題同耕地的過度開墾有著不可分割的關系，要解決水土流失和土地荒漠化的問題，增加土地深林植被覆蓋率是最根本的途徑。同時，退耕還林也是一項減少土壤流失和質變的措施，是保證我國農業生產的良策。目前我國水土流失和沙漠化的問題較為嚴重的地區是長江、黃河流經省份，由于過度開墾導致植被覆蓋程度嚴重不足，土地自身的鎖水能力大大減少，而土壤流失的速度大大增加了。并且，過度開墾的耕地大部分為不適宜耕種的陡坡或者生態脆弱土質，所以繼續實施退耕還林的工作仍然是必要的。

2、繼續實施退耕還林對于解決氣候問題的必要性。

繼續實施退耕還林除了對治理我國土壤問題具有非凡意義之外，也是我國應對氣候變化問題的一項長遠措施。隨著全球變暖引起的生態問題越發嚴重，通過退耕還林重建我國生態環境系統，加強生態環境對于氣候問題的適應能力和抗災能力意義深遠。同時，由于退耕還林工程的幾度實施，我國可造林的土地面積大大減少，如何在土地質量較差的區域實施退耕還林的造林工程，成為新的問題。但是，隨著我國退耕還林面積的加大，深林覆蓋率正在穩步回升，對于碳的轉換率逐步增加。逐漸減少了由于經濟建設對于氣候的影響和隱患。

3、繼續實施退耕還林對于我國農業發展有利無弊。

圍繞退耕還林政策，阻礙繼續實施退耕還林的主要壓力是退耕還林工作對于我國農業產值的影響和糧食儲備的問題。對此，我們要從幾個方面重新認識退耕還林工作對于我國糧食問題的影響。

首先，從退耕還林的耕地面積上講，我國幾次退耕還林工作的進行，涉及的耕地面積的確很大，但是針對糧食的產量而言，耕地面積只是其中的一個影響因素。并且，根據退耕還林工作的指導思想，大部分用于造林的耕地多為過分開墾的地產耕地，這些耕地或是陡坡地區，或是生態脆弱地區或是土地沙化嚴重地區。自身的糧食產值極低，同畝的糧食產量甚至不及一般耕地的十分之二三。所以實施退耕還林的耕地面積與實際對糧食產收的并未產生過激影響。

同時，退耕還林對于自然災害和氣候問題的防護能力大大提升。由于退耕還林的成效，我國水土流失問題得到了有效改善，并且對于洪澇災害的抵抗能力逐步增加，這對于保證我國糧食產收的意義非凡。所以，針對繼續實施退耕還林導致耕地面積的持續減少，對于我國糧食產收的影響已經達成了共識。既是，退耕混林工作對于生態環境的意義，同時對我國糧食安全的影響甚微，是實現我國可持續發展的重要措施。

二、繼續實施退耕還林的有利條件

經過我國退耕還林工作的一度開展，對于改善我國生態環境取得了良好的成效。自2007年退耕還林工作的一度暫停，我國對于退耕還林工作的相關問題和成效進行了整理合反思。通過這幾年我國糧食產收的統計和生態環境的改善，我們深切的感受到了退耕還林對于我國生態保護和經濟發展的重要作用。同時，經過仔細研究和反復討論，退耕還林工作的實施空間仍然很大

1、繼續退耕還林的群眾基礎

由于我國退耕還林工作的成效正在逐漸顯露出來，經歷過退耕還林的人民對于退耕還林工作的意義和效果感受深刻，認識清晰。特別是我國生態問題嚴重的地區，通過退耕還林遏制并且逐步改善了這些地區的生態結構。解決了困擾幾代人的自然災害。可以說，退耕還林的實施，使得退耕還林工作覆蓋地區內的億萬百姓的生活和生產得到大幅度的改善。人民群眾對于退耕還林工作的配合程度高、工作內容和流程熟悉，繼續實施退耕還林的難度減少。

2、繼續退耕還林工作的物質基礎

這些年來，我國的經濟水平發展迅速，我國的綜合實力得到了普遍的承認和提升，財政收入在不斷增加的同時，也代表著推行退耕還林工作時，黨和國家對于退耕還林工作的支持力度大大提升了，良好的經濟狀況，使得我國完全有能力繼續實施退耕還林工作。

3、繼續退耕還林的工作基礎

在我國首次實施退耕還林工作以后，針對實施過程中的各項問題進行了總結。對此國務院特別出臺了數個相關文件，對于退耕還林工作繼續實施的相關管理要求和技術標準有了明確的指示和規劃。同時，鼓勵各個地區根據自身的條件，結合實際狀況繼續開展退耕還林工作。由于管理方式、實施經驗和方法的豐富和完善。為繼續實施退耕還林工作，提供了工作基礎。

三、繼續實施退耕還林工作的工作重心

繼續實施退耕還林工作，在堅持改善我國生態環境的基礎上，對工作的重心和內容要作出相關的調整。首先退耕還林的工作成效和意義已經逐步實現，退耕還林工作的推行力度大大提升了，為此，對于一些經濟政策要作出適當的調整。同時加大退耕還林土地的記錄和審核工作，強調工程的質量而非數量。各地區針對退耕還林的實際需求，制定不同的實施方案，減少為了獲得政策補償和經濟支持導致的盲目圈地行為。繼續推行退耕還林工作，對于工程的質量提出了新的要求。

總結：

繼續實施退耕還林對于我國生態環境建設和經濟發展，都有著重要的意義。同時，通過我國相關部門的反復討論同我國繼續實施退耕還林的工作優勢分析，繼續實施退耕還林工作的可行性很高。為此，繼續退耕還林工程，勢在必行。

參考文獻：

[1] 張順成.退耕還林工程存在的問題及對策分析——以勉縣為例[J].安徽農學通報(上半月刊), 2011,(15).[2] 薛永和,霍保林.淺論繼續實施退耕還林的必要性與可行性——以陜西省榆林市綏德縣為例[J].科技致富向導, 2011,(09).[3] 劉曉光,陳文君.森林生態經濟系統健康評價指標體系研究[J].生態經濟, 2011,(05).[4] 薛永和,霍保林.淺論繼續實施退耕還林的必要性與可行性——以陜西省榆林市綏德縣為例[J].科技致富向導, 2011,(09).

第四篇：低碳經濟發展的必要性與可行性分析

低碳經濟發展的必要性與可行性分析學年論文

目錄

一、低碳經濟簡介...........................................................二、發展低碳經濟的積極作用及意義...........................................三、我國發展低碳經濟的必要性...............................................(一)優化產業結構的必要手段.....................................................................................................(二)有利于加快新能源產業的發展.............................................................................................(三)低碳經濟是世界經濟發展的趨勢..........................................................................................（四）發展低碳經濟是應對氣候變化的現實選擇.....................................................................（五）發展低碳經濟是可持續發展的戰略選擇.........................................................................(六)低碳經濟是我國經濟發展的重要動力..................................................................................四、中國發展低碳經濟的可行性分析...........................................（一）節能減排余地大.................................................................................................................（二）我國減排的成本比世界各國成本更低.............................................................................（三）我國與發達國家技術合作潛力非常大.............................................................................（四）我國“十一五”期間發展的循環經濟為低碳經濟的發展奠定了一定基礎.................五、對我國發展低碳經濟的5個政策建議.......................................（一）低碳經濟教育政策.............................................................................................................（二）低碳經濟經濟政策.............................................................................................................（三）低碳經濟管理政策.............................................................................................................（四）低碳技術支持政策...........................................................................................................（五）低碳投入政策....................................................................................................................參考文獻.................................................................低碳經濟發展的必要性與可行性分析學年論文

一、低碳經濟簡介

低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，是含碳燃料所排放的二氧化碳顯著降低的經濟。這一概念最早由英國于2003年在能源白皮書《我們能源的未來：創建低碳經濟》上提出。“英國要創建低碳經濟，其主要目的有兩個：一是開發綠色技術，通過發展、應用和輸出低碳技術來創造新的商機和就業機會，在未來的低碳大產業中搶占先機，二是找到新的金融工具———碳，通過碳交易等金融方式保住其金融中心地位。”世界自然基金會全球氣候變化應對計劃主任楊富強說。與傳統的經濟增長模式相比，低碳經濟的實質是能源高效利用、清潔能源開發、追求綠色GDP，核心是能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新以及人類生存發展觀念的根本性轉變，最終目的是實現世界經濟的可持續發展。盡管很早就已提出低碳經濟這一概念，但是在相當長的一段時間里，人們對低碳經濟仍然屬于觀望階段。究其原因，主要是以綠色能源為主的低碳經濟被認為成本過高、技術不成熟、難以迅速開展，而且長期以來對化石燃料的依賴，使得人們很難改變原有的發展模式。然而隨著油價持續走高，應對氣候變化呼聲日高，尤其是去年發端于美國的全球金融危機的爆發，使低碳經濟再次成為“香餑餑”。這次，它不僅僅是一種新的理念，而是被當作下一輪新經濟的增長點。低碳經濟是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。

二、發展低碳經濟的積極作用及意義

發展低碳經濟，一方面可積極承擔保護環境的責任，完成國家節能降耗指標的要求；另一方面可調整經濟結構，提高能源利用效益，發展新興工業，建設生態文明。這是摒棄以往先低端后高端、先污染后治理、先粗放后集約的經濟發展模式。

“十一五”規劃提出了發展循環經濟、建設資源節約型和環境友好型社會的任務，主要是針對我國在新世紀新階段的發展中碰到了資源約束和環境污染的矛盾，要用發展的思路和途徑來解決。

“十二五”規劃提出了生態文明和可持續發展的課題研究，其中

低碳經濟發展的必要性與可行性分析學年論文

勾畫了未來低碳社會發展的藍圖，并投入巨資開發利用太陽能、風能、光能、氫能、燃料電池等替代能源和可再生能源，積極開展潮汐能、水能、地熱能等方面的研究；停止或限制高能耗產業發展，鼓勵高能耗產業向國外轉移，對一些高耗能產品制定了特別嚴格的能耗標準。2007年7月，美國出臺了《低碳經濟法案》，公布了題為《抓住能源機遇：創建低碳經濟》的報告，提出了創建低碳經濟的10步計劃，對風能、太陽能、生物燃料等一系列可再生能源項目實行減免稅收、提供貸款擔保和經費支持等優惠政策。除英國、日本、美國以外，加拿大、法國、意大利等發達國家都在發展低碳經濟方面做出了積極的努力。巴西、墨西哥、韓國、印度等發展中國家也主動減排、限排，發展低碳經濟已成為國際社會主流的戰略選擇。

（四）發展低碳經濟是應對氣候變化的現實選擇

在全球氣溫變暖的大背景下，我國的氣候也發生了明顯變化。近百年來，我國氣溫上升了0.4 — 0.5℃。1986—2012年，我國連續出現了21個全國性暖冬，極端天氣、氣候事件與災害的頻率和強度明顯增大、損失增加，水資源短缺和區域不平衡加劇、生態環境惡化，農業生產損失巨大、糧食安全壓力增加，海平面持續上升、沿海地區經濟社會發展受到威脅。據2006年底發布的《氣候變化國家評估報告》預測，未來中國氣候變暖的速度將進一步加快，很可能在未來50年至80年全國平均氣溫升高2—3℃；到2030年，中國沿海海平面可能上升的幅度為10—16cm，導致海岸區洪水泛濫的機會增大；氣候變化將使農業生產的不穩定性增加。如果不采取措施，21世紀后半期，中國主要農作物，如小麥、水稻和玉米的產量最多可下降37%；今后20年至50年間的農業生產也將受到氣候變化的嚴重沖擊。面對未來氣溫升高及其可能導致的一系列嚴重后果，發展低碳經濟已成為當務之急。

（五）發展低碳經濟是可持續發展的戰略選擇

我國正處于工業化、城市化、現代化快速發展階段，重化工業發展比較迅速。大規模基礎設施建設不可能停止，能源的大量需求和快

低碳經濟發展的必要性與可行性分析學年論文

（三）我國與發達國家技術合作潛力非常大

一方面，中國與發達國家在低碳技術方面還存在較大落差，有較大改進余地。另一方面，低碳技術國際合作的機會在增加。在全球高度關注氣候變化、發達國家承諾要向發展中國家大規模轉讓溫室氣體減排技術的背景下，中國作為能源消費和溫室氣體排放大國，應抓住時機，積極引進先進技術，加快低碳技術的創新和推廣速度。但是，也應該看到，技術合作的實際進程存在一定困難。由于涉及知識產權、商業利益等諸多原因，中國目前仍不得不主要依靠商業渠道引進技術

（四）我國“十一五”期間發展的循環經濟為低碳經濟的發展奠定了一定基礎

在“十一五”期間提出建設資源節約型、環境友好型社會、提出要大力發展循環經濟。循環經濟是一種以資源的高效利用和循環利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以“低消耗、低排放、高效率”為特征，是對傳統“大量生產，大量消費，大量廢棄”模式的根本變革，循環經濟的發展理念與時下低碳經濟的發展理念是一致的。循環經濟的發展，為我國經濟發展創立了新的發展模式，也為當前低碳經濟的發展打下了一一定基礎，有利于低碳經濟的發展。

五、對我國發展低碳經濟的5個政策建議

發展低碳經濟離不開低碳經濟政策推動。

（一）低碳經濟教育政策

第一，明確政府在低碳教育中的主體責任。應從組織、管理方面解決低碳教育責任不明確的問題，把低碳教育納入國家和地方教育體系中去，成為各級教育行政部門及學校的重要職責，使低碳教育由目前的個體自發行為，變成政府行為。政府應針對不同年齡、不同需求制定不同的低碳教育內容，不斷完善低碳教材體系，加大低碳教育的師資培訓。

第二，籌建專門的低碳博物館。博物館是向公民宣傳普及各種科技知識的場所。應將低碳博物館的建立健全納入政府議事日程。除了建立國家、省、市各級低碳博物館之外，也可在現有的博物館基礎上

低碳經濟發展的必要性與可行性分析學年論文

低碳經濟工作的規范化、定量化和系統化。

第二，建立針對地方政府和企業的低碳考核制度。在環境保護、溫室氣體減排方面，往往出現的是上有政策、下有對策的情況。因此，在發展低碳經濟時可以采取以下幾種方式來調動地方政府的積極性：

一是通過法律、法規規范地方政府發展低碳經濟的權利和義務。二是進一步推行“低碳GDP”考核制度，建立適合我國國情的低碳經濟指標體系，將現行的GDP指標扣除因環境污染、自然資源消耗、生態環境退化的損失。

三是進一步推進低碳發展的評價指標納入地方的經濟核算體系和政府官員的政績考核。

第三，進一步完善低碳認證制度。低碳標志是一種產品的證明性商標，表明該產品不僅質量合格，而且從產品原材料的采掘到最終廢棄物的處置，整個生命周期過程均符合特定的環境保護要求，對生態環境和人類健康無害。低碳認證一方面有利于消費者選擇低碳產品，促進低碳產品的生產和銷售，另一方面有利于提高企業低碳意識。

第四，建立押金退款政策。由自然資源開發者和新建工業項目者向環境管理部門交納一定數額的押金，以此來保證其在自然資源開發過程中和開發后對生態環境的恢復。

（四）低碳技術支持政策

第一，完善低碳技術創新的激勵政策。推行科技人員和經營管理人員、低碳產品開發人員的技術入股、專利入股、管理要素入股、成果入股和持股經營政策，采取期權、期股等各種分配激勵方式，以獎勵在低碳技術創新方面有突出貢獻的科技人員和經營管理人員，使他們的薪酬水平與人才市場接軌。放寬低碳技術入股的比例限制，加大獎勵力度，使低碳技術人員的收入與崗位技能、工作業績以及經濟效益緊密掛鉤。

第二，實施促進低碳技術創新的采購政策。政府采購是彌補市場機制不足，保護、激勵技術創新的重要渠道。利用政府采購創造市場空間，對于實現低碳技術創新會起到極大的扶持和促進作用。在低碳

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低碳經濟發展的必要性與可行性分析學年論文

遏制能源、氣候、環境整體惡化的勢頭，僅僅依靠國家有限的財政支撐不僅是不現實的，也是不合理的。引導市場力量自覺防范、減排、治理污染才是解決問題的關鍵所在。可采用下述措施調動企業、個人等主體投資低碳經濟的積極性：對企業低碳經濟投資項目在貸款額度、貸款利率、還貸條件等方面給予優惠；對企業投資于防污設備給予投資抵免、稅前還貸、加速折舊等多種形式的支持；對低碳經濟融資給予稅收優惠；對低碳產業和有明顯污染削減的技術改造項目進行貼息 參考文獻

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第五篇：石獅市XX物流園區項目建設可行性與必要性分析

石獅市XX物流園區項目建設可行性與必要性分析

一、可行性分析

物流園區的建設和發展與社會經濟環境、物流市場環境、交通運輸環境、政策環境等息息相關，良好的物流業發展環境，將為物流園區建設奠定堅實的基礎。

1、區位環境分析

石獅市位于福建東南沿海，泉州市南部，市域三面臨海，西與晉江市接壤，北距泉州市21千米，南離廈門97千米，與臺灣隔海相望，海岸線長67.7公里，對臺優勢顯著，兩岸港口經貿往來密切，是一座富有魅力的年輕城市。優越的地理環境，為石獅市建設成為海峽西岸經濟區區域性物流園區提供了得天獨厚的自然條件。

2、經濟環境分析

近年來，石獅市經濟保持平穩較快增長。2011年，全市完成生產總值431.41億元，同比增長14.2%，其中第一產業總產值16.57億元，同比增長2.5%，第二產業總產值248.46億元，同比增長18.45%，第三產業總產值166.38億元，同比增長9.4%；社會消費品零售總額226.96億元，同比增長19.3%；全社會固定資產投資完成額183.31億元，增長30.0%。綜合經濟實力的增強，為加快建設海峽西岸經濟區區域性物流園區奠定了堅實的基礎。

外向型經濟活躍。石獅市充分發揮對臺優勢，大力發展外向型經濟，做活對臺經貿，已成為外商和港澳臺商投資的熱點。2011年，合同外資總額29715萬美元，同比增長72.1%，外商實際到資額(歷史可比口徑)33240萬美元，增長12.7%；外貿出口增幅增高，自營出口162675萬美元，增長32.3%；進口貿易額為27518萬美元，增長33.3%。蓬勃發展的外向型經濟，為石獅市發揮港口優勢，建設海峽西岸經濟區區域性物流園區奠定了重要發展基礎。

產業集聚能力提升。近年來，石獅市工業經濟實力逐步增強，已形成以紡織服裝為主導，以五金機械、印刷包裝、建筑建材、鞋業鞋材、電子信息等為支柱的產業體系。2011年，全市完成工業總產值881.15億元，增長31.8%，規模以上工業企業完成產值775.36億元，增長35.0%，規模以上工業銷售產值757.12億元，產銷率97.6%。2011年進出石獅港口的船舶7900余艘次，船舶總噸位為

5040萬噸，到港船員共11萬人次。其中，危險品船300艘次，運量百萬噸，受檢率85%。農林牧漁業穩定增長，全市完成農林牧漁業總產值32.80億元，同比增長2.6%。此外，石獅市電子信息產業、化工產業等產業集群也進一步發展。產業集聚度的增強，為石獅市建設海峽西岸經濟區區域物流園區提供了可靠的經濟基礎。

3、物流市場環境分析

石獅市物流業作為新興服務產業，近年來在市場需求的刺激及政府引導下發展迅速，物流企業數量增長迅速，物流企業服務逐步呈現多樣化。目前泉州地區的物流企業約4000家，其中石獅當地約300多家，市場總體上未形成規模聚集。物流企業在專業市場周邊獨立運作、分散運營，缺乏大型的倉儲設施和車輛集散中心，給城市帶來較大的交通和噪音困擾。石獅市具備發展大型物流園區的市場基礎，為適應產業發展需求，石獅市政府和行業協會均已著手推動物流平臺的配套建設。隨著石獅市經濟社會的發展，物流量越來越大，借助于巨大的貨源優勢和完善的物流基礎設施，石獅市的物流服務已形成了良好的現代物流體系。

4、交通運輸環境分析

石獅市位于福建東南沿海，地處泉州與廈門之間，西南面與晉江市接壤，東面、南面、北面臨海，與臺灣隔海相望，在泉州灣至深滬灣之間，交通運輸環境優越。

公路方面：石獅市公路及城市道路總長380多公里，道路網密度為2.4公里/平方公里左右，高于福建全省0.7公里/平方公里，道路骨架網絡已經基本形成。其中，對外聯系的道路有2條，分別是S201漳東線（石泉路、石獅至晉江龍湖公路）和S308金上線（高速公路連接線、石獅至金井公路）。

港口方面：石獅市有著得天獨厚的港口資源，石獅港區是泉州港的重要組成部分，是福建省東南沿海及泉州都市區參與國際競爭的重要戰略資源，發展海峽西岸經濟區的重要依托，以臨港工業為主要內容，兼顧對臺“三通”的重要港口。目前石獅港區擁有石湖、祥芝、東埔、梅林、永寧等作業區，其中石湖港是國家一級港區，港區水域寬，常年不淤積，避風條件好，全年作業可達300天以上，年吞吐量已超過80萬標準箱，當前，石湖港開通對臺中的直航線，有直航的優勢，設立對臺小額貿易點，將進一步激發石湖港的對臺潛在的區位優勢。

鐵路方面：石獅市目前仍沒有鐵路通車，時間性要求較低的大宗貨物的運輸成本較高。

航空方面：石獅市區距晉江機場15公里左右，距離相對較短，對于時間要求高的物流服務可通過航空貨運來完成。

5、物流發展政策環境分析

現代物流業是現代服務業的重要組成部分。近年來，市委、市政府高度重視現代物流業的發展，隨著《現代物流業調整和振興規劃綱要》、《國務院關于加快發展服務業的若干意見》、《關于進一步做好物流領域吸引外資工作的通知》、《海峽西岸經濟區發展規劃》及《石獅市“十二五”加快現代物流業（港口物流）發展規劃》等政策相繼出臺，明確了重點扶持培育的物流項目和物流企業，規定了在土地、交通、人才、融資、財政等方面給予物流業相關的扶持，為物流業發展壯大創造了良好的政策環境。同時，國務院批準的支持海峽西岸經濟區發展建設，以及相關扶持政策的出臺，也將對石獅市的經濟和現代物流業發展帶來巨大的推動作用。

綜合上述環境分析，石獅市憑借良好的區位、人力資源、成本、產業集聚等優勢，目前已成為重要的制造名城。但在世界經濟進一步融合、中國開放進度進一步擴大的環境下，石獅依然面臨著眾多的機遇和挑戰，仍需要以全新的理念、魄力和創新精神，打造全新的經濟舞臺，順應市場的快速發展和產業的不斷升級。在對外貿易領域，要保持與發展現有優勢，迫切需要一個高效、集成、低成本運作的綜合型物流操作平臺。

二、項目建設的必要性

1、項目建設是促進石獅市可持續發展的需要

近年來，石獅市經濟發展勢頭良好。物流園區的構建，能夠加快石獅市現代物流體系的建設，從而有效地促進各企業間的經濟合作和貿易往來，有利于各企業資源的綜合利用和優化，激活市場，吸引投資，促進物流業發展，優化產業結構，充分發揮城市潛能和整體效益，保持經濟迅速增長勢頭，為經濟可持續發展提供有利的保障，從而促進現代物流在更廣的范圍和更高的層次上發展。

2、項目建設是規范物流市場的需要

石獅市物流企業呈現出“多、散、小、弱”的特點，提供的服務大多停留在傳統單一環節，尚無專業化的物流信息服務平臺，加上工商企業特別是工業企業偏向自營物流，導致石獅市整個物流市場體系長期缺乏規范，迫切需要整合社會零散物流資源，建設綜合型物流園區。項目可通過對入駐企業進行規范引導和管理服務，逐步提升專業化、一體化物流服務水平，促進石獅市乃至海峽西岸經濟區物流服務體系向現代化物流方向轉型。

3、項目建設是促進紡織服裝產業鏈升級換代的需要

石獅服裝產業經過二十多年的發展，已形成一條以服裝加工產業為核心的、完整的紡織服裝產業鏈。但大量“小而全”的企業仍停留在單打獨斗階段，使得物流成本居高不下，這就迫切需要與物流行業形成聯動，發揮產業鏈的整體優勢，推動商流、物流、資金流、信息流的加快周轉，促進石獅服裝產業的整體升級。

4、項目建設是促進區域經濟一體化實現的需要

隨著閩南地區經濟一體化進程的加快，集合地方優勢，改造提升傳統優勢產業，推動錯位發展，優勢互補是泉州區域經濟增長的主要發力點。石獅市服裝產業的上下游分工日益精細、協作企業涵蓋晉江及泉州其他縣市區，迫切需要配套規范、有序的物流配送公共平臺，以吸納更大范圍內的合作者融入紡織服裝經濟圈，形成面對國內外市場的競爭合力，推動區域經濟做強做大。

5、項目建設是提升石獅市制造企業核心競爭力的需要

石獅市XX物流園區的建設，把專業的物流服務商聚集在一個物流服務平臺上，并為生產廠商實施物流外包服務提供一個極好的載體，一個具有先進的硬件設備、完善的物流信息系統和寬松的政策環境的載體。通過政府的宏觀調控和有關部門的密切配合，可以利用XX物流園區的政策優勢，鼓勵生產廠商實施物流外包，減輕企業資金壓力和分擔企業風險，降低企業運作成本，提升企業效率；破除阻礙企業發展的物流“瓶頸”，為企業創造提高核心競爭力的機會，為企業的發展提供新的動力，引導行業朝著有利于企業自身的方向發展。