第一篇：可行性研究報(bào)告編制服務(wù)方案

可行性研究報(bào)告編制方案

《可行性研究報(bào)告》（以下簡稱《報(bào)告》）是投資項(xiàng)目可行性研究工作成果的體現(xiàn)，是由項(xiàng)目建設(shè)單位法人代表，通過招投標(biāo)或委托等方式，確定有資質(zhì)的和相應(yīng)等級的設(shè)計(jì)或咨詢單位承擔(dān)，項(xiàng)目法人應(yīng)全力配合，共同進(jìn)行這項(xiàng)工作。可行性研究報(bào)告，是項(xiàng)目建設(shè)程序中十分重要的階段，必須達(dá)到規(guī)定要求，為組織審查、咨詢金融等單位評估提供政策、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)的依據(jù)，為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。為保證《報(bào)告》的質(zhì)量，需要切實(shí)做好編制前的準(zhǔn)備工作，占有充分信息資料，進(jìn)行科學(xué)分析比選論證，做到編制依據(jù)可靠、結(jié)構(gòu)內(nèi)容完整、《報(bào)告》文本格式規(guī)范、附圖附表附件齊全，《報(bào)告》表述形式盡可能數(shù)字化、圖表化，《報(bào)告》深度能滿足投資決策和編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的需要。

一、《報(bào)告》編制工作流程(一)簽訂委托協(xié)議

可行性研究報(bào)告編制單位與委托單位，就項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制工作的范圍、重點(diǎn)、深度要求、完成時(shí)間、費(fèi)用預(yù)算和質(zhì)量要求交換意見，并簽訂委托協(xié)議，據(jù)以開展可行性研究各階段的工作。

(二)組建工作小組

根據(jù)委托項(xiàng)目可行性研究的工作量、內(nèi)容、范圍、技術(shù)難度、時(shí)間要求等組建項(xiàng)目可行性研究工作組。為使各專業(yè)組協(xié)調(diào)工作，保證《報(bào)告》總體質(zhì)量，由總設(shè)計(jì)師和總經(jīng)濟(jì)師負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。項(xiàng)目組分為（1）行業(yè)與市場小組，負(fù)責(zé)研究行業(yè)相關(guān)信息與市場研究；（2）文本編制小組；（3）技術(shù)方案小組；（4）融資與財(cái)務(wù)小組；（5）政策與法律小組。

(三)制定工作計(jì)劃

內(nèi)容包括工作的范圍、重點(diǎn)、深度、進(jìn)度安排、人員配置、費(fèi)用預(yù)算及《報(bào)告》編制大綱，并與委托單位交換意見。

(四)調(diào)查研究收集資料

各專業(yè)組根據(jù)《報(bào)告》編制大綱進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，收集整理有關(guān)資料，包括向市場和社會(huì)調(diào)查，向行業(yè)主管部門調(diào)查，向項(xiàng)目所在地區(qū)調(diào)查，向項(xiàng)目涉及的有 1 關(guān)企業(yè)、單位調(diào)查，收集項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營等各方面所必需的相關(guān)背景資料和項(xiàng)目最新進(jìn)展信息資料、數(shù)據(jù)。

(五)方案編制與優(yōu)化

在調(diào)查研究收集資料的基礎(chǔ)上，對項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案、場址方案、技術(shù)方案、設(shè)備方案、工程方案、公用工程與輔助工程方案、環(huán)境保護(hù)方案、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方案、實(shí)施進(jìn)度方案以及項(xiàng)目投資與資金籌措方案等，研究編制備選方案。進(jìn)行方案論證比選優(yōu)化后，提出推薦方案。

(六)項(xiàng)目評價(jià)

對推薦方案進(jìn)行環(huán)境評價(jià)、財(cái)務(wù)評價(jià)、國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)、社會(huì)評價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)分析，以判別項(xiàng)目的環(huán)境可行性、經(jīng)濟(jì)可行性、社會(huì)可行性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。當(dāng)有關(guān)評價(jià)指標(biāo)結(jié)論不足以支持項(xiàng)目方案成立時(shí)，應(yīng)對原設(shè)計(jì)方案進(jìn)行調(diào)整或重新設(shè)計(jì)。

(七)編寫《報(bào)告》

項(xiàng)目可行性研究各專業(yè)方案，經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和優(yōu)化之后，由各專業(yè)組分工編寫。經(jīng)過綜合匯總，提出《報(bào)告》初稿。

(八)與委托單位交換意見

《報(bào)告》初稿形成后，與委托單位交換意見，修改完善，形成正式《報(bào)告》。(九)組織專家評審，最終定稿(十)上報(bào)發(fā)改委等相關(guān)部門

二、質(zhì)量控制：

(一)滿足如下編制依據(jù)：(1)項(xiàng)目建議書（如果有）

(2)國家和地方的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等(3)國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策

(4)有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程建設(shè)方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額(5)編制《報(bào)告》的委托協(xié)議

(6)中華人民共和國建設(shè)部，建質(zhì)設(shè)[2002]07號文，《市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》，2004.3(7)交通部，《公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法》(8)其他有關(guān)依據(jù)資料。

2(二)做好政策、規(guī)劃等信息資料采集與應(yīng)用

編制可行性研究報(bào)告需要大量的、準(zhǔn)確的、可用的信息資料作為支持。本項(xiàng)目在可行性研究工作中，將收集積累整理分析以下重要資料：市場分析資料、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境資源條件資料、區(qū)域的規(guī)劃資料、場址條件資料、環(huán)境條件資料、財(cái)政稅收資料、金融與投次資料等方面的信息資料，并用科學(xué)的方法對占有資料進(jìn)行整理加工。信息資料收集與應(yīng)用要達(dá)到三個(gè)方面的要求：（1）充足性要求，即占有的信息資料的廣度和數(shù)量，應(yīng)滿足各方案設(shè)計(jì)比選論證的需要。（2）可靠性要求，即對占有信息資料的來源和真?zhèn)芜M(jìn)行辨識(shí)，以保證可行性研究報(bào)告準(zhǔn)確可靠。（3）時(shí)效性要求，應(yīng)對占有的信息資料發(fā)布的時(shí)間、時(shí)段進(jìn)行辨識(shí)，以保證可行性研究報(bào)告，特別是有關(guān)預(yù)測結(jié)論的時(shí)效性。

(三)《報(bào)告》結(jié)構(gòu)滿足《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法》，內(nèi)容滿足《市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》。

⑴《報(bào)告》應(yīng)能充分反映項(xiàng)目可行性研究工作的成果，內(nèi)容齊全，結(jié)論明確，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，論據(jù)充分，滿足決策者定方案定項(xiàng)目要求。

⑵《報(bào)告》中的重大技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方案，應(yīng)有兩個(gè)以上方案的比選。⑶《報(bào)告》中確定的主要工程技術(shù)數(shù)據(jù)，應(yīng)能滿足項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的要求。⑷《報(bào)告》中應(yīng)反映在可行性研究過程中出現(xiàn)的某些方案的重大分歧及未被采納的理由，以供委托單位與投資者權(quán)衡利弊進(jìn)行決策。

⑸《報(bào)告》應(yīng)附有評估、決策（審批）所必需的合同、協(xié)議、意向書、政府批件等。

(四)《報(bào)告》文本格式

1.《報(bào)告》文本排列

⑴封面。項(xiàng)目名稱、編制單位、出版年月、并加蓋編制單位印章。⑵封一。編制單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)管理負(fù)責(zé)人、法人代表名單。⑶封二。編制人、校核人、審核人、審定人名單。⑷目錄。⑸正文。

⑹附圖、附表、附件。

2.《報(bào)告》文本的外形尺寸統(tǒng)一為Ａ4（210×297mm）。

三、人員安排：

為加強(qiáng)對該項(xiàng)目可研報(bào)告的編制的領(lǐng)導(dǎo)和管理，確保技術(shù)上能創(chuàng)新、進(jìn)度上有保證、質(zhì)量上達(dá)到優(yōu)質(zhì)，編制工作嚴(yán)格按照我公司ISO9001進(jìn)行管理和控制。我公司擬由分管經(jīng)理作為項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組長，負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)本項(xiàng)目的可研編制工作，我公司資深專家組成項(xiàng)目專家組為項(xiàng)目實(shí)施提供技術(shù)支持，實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。公司計(jì)劃經(jīng)營部負(fù)責(zé)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)與聯(lián)系工作。項(xiàng)目設(shè)計(jì)組由各專業(yè)技術(shù)骨干組成，以公司總部為基地分別派專人組成后勤保障組以確保高質(zhì)量完成可研編制工作。根據(jù)本項(xiàng)目的工作量、工作周期、質(zhì)量要求和創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)等因素進(jìn)行分析，科學(xué)、合理地安排參加項(xiàng)目設(shè)計(jì)的各分項(xiàng)負(fù)責(zé)人及設(shè)計(jì)人員，對參加人員的數(shù)量和素質(zhì)上進(jìn)行事先控制，明確各崗位工作人員的職責(zé)，確保有足夠的技術(shù)力量完成本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作，做好設(shè)計(jì)工作的計(jì)劃安排。

首先，成立專門的項(xiàng)目工作組，選派具有高級工程師以上職稱、專業(yè)技術(shù)過硬、工程經(jīng)驗(yàn)豐富、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的復(fù)合型人才擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；按照文本編制、路線總體、交通工程、橋梁工程、管線綜合、計(jì)經(jīng)組成六個(gè)分項(xiàng)小組，由高級工程師職稱以上技術(shù)骨干擔(dān)任各分項(xiàng)專業(yè)負(fù)責(zé)人；同時(shí)，各個(gè)分項(xiàng)均配備足夠溝通協(xié)作能力強(qiáng)的專業(yè)設(shè)計(jì)人員參與工作，以保證研究工作的順利進(jìn)行。

其次，保證人員配備充足，各專業(yè)小組技術(shù)人員相對獨(dú)立，提高工作效率。

四、時(shí)間安排：

接受委托任務(wù)之后，從資料收集齊全之日起，我公司 30 個(gè)日歷天內(nèi)完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制，并將階段性成果提交給項(xiàng)目單位。

根據(jù)提供文件日期的要求，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和各專項(xiàng)負(fù)責(zé)人一起商定，進(jìn)一步細(xì)化工作安排，制定一個(gè)詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃安排表，落實(shí)研究內(nèi)容的各個(gè)環(huán)節(jié)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人分階段向分管經(jīng)理匯報(bào)工作計(jì)劃執(zhí)行情況，分管經(jīng)理全面協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對工作計(jì)劃的管理，對內(nèi)與經(jīng)理溝通，同時(shí)參與外部溝通工作。

第二篇：可行性研究報(bào)告編制方案(DOC)（范文）

《項(xiàng)目建議書》編制方案

項(xiàng)目建議書（又稱立項(xiàng)報(bào)告）是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件，是對擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想。對于大中型項(xiàng)目，有的工藝技術(shù)復(fù)雜，涉及面廣，協(xié)調(diào)量大的項(xiàng)目，還要編制可行性研究報(bào)告，作為項(xiàng)目建議書的主要附件之一。項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段，是國家選擇項(xiàng)目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)，涉及利用外資的項(xiàng)目，在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，方可開展對外工作。

項(xiàng)目建議書是由項(xiàng)目投資方向其主管部門上報(bào)的文件，目前廣泛應(yīng)用于項(xiàng)目的國家立項(xiàng)審批工作中。它要從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性，把項(xiàng)目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。項(xiàng)目建議書的呈報(bào)可以供項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)作出初步?jīng)Q策。它可以減少項(xiàng)目選擇的盲目性，為下一步可行性研究打下基礎(chǔ)。按新的投資體制改革相關(guān)政策，項(xiàng)目建議書主要是國有企業(yè)或政府投資項(xiàng)目單位向發(fā)改委申報(bào)的項(xiàng)目申請。

項(xiàng)目建議書往往是在項(xiàng)目早期，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項(xiàng)目建議書主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。很多項(xiàng)目在報(bào)立項(xiàng)時(shí)，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項(xiàng)目資金來源完全是項(xiàng)目法人自籌，沒有財(cái)政資金并且不享受什么特殊政策，這類項(xiàng)目常常是項(xiàng)目建議書(代可行性研究報(bào)告)，兩個(gè)階段合為一階段。

一、《項(xiàng)目建議書》編制工作流程(一)簽訂委托協(xié)議

項(xiàng)目建議書編制單位與委托單位，就項(xiàng)目項(xiàng)目建議書編制工作的范圍、重點(diǎn)、深度要求、完成時(shí)間、費(fèi)用預(yù)算和質(zhì)量要求交換意見，并簽訂委托協(xié)議，據(jù)以開展項(xiàng)目建議書各階段的工作。

(二)組建工作小組

根據(jù)委托項(xiàng)目建議書的工作量、內(nèi)容、范圍、技術(shù)難度、時(shí)間要求等組建項(xiàng)目建議書工作組。為使各專業(yè)組協(xié)調(diào)工作，保證《報(bào)告》總體質(zhì)量，由總設(shè)計(jì)師和總經(jīng)濟(jì)師負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。項(xiàng)目組分為（1）行業(yè)與市場小組，負(fù)責(zé)研究行業(yè)相關(guān)信息與市場研究；（2）文本編制小組；（3）技術(shù)方案小組；（4）融資與財(cái)務(wù)小組；（5）政策與法律小組。

(三)制定工作計(jì)劃

內(nèi)容包括工作的范圍、重點(diǎn)、深度、進(jìn)度安排、人員配置、費(fèi)用預(yù)算及《項(xiàng)目建議書》編制大綱，并與委托單位交換意見。

(四)調(diào)查研究收集資料

各專業(yè)組根據(jù)《項(xiàng)目建議書》編制大綱進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，收集整理有關(guān)資料，包括向市場和社會(huì)調(diào)查，向行業(yè)主管部門調(diào)查，向項(xiàng)目所在地區(qū)調(diào)查，向項(xiàng)目涉及的有關(guān)企業(yè)、單位調(diào)查，收集項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營等各方面所必需的相關(guān)背景資料和項(xiàng)目最新進(jìn)展信息資料、數(shù)據(jù)。

40(五)方案編制與優(yōu)化

在調(diào)查研究收集資料的基礎(chǔ)上，對項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案、場址方案、技術(shù)方案、設(shè)備方案、工程方案、公用工程與輔助工程方案、環(huán)境保護(hù)方案、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方案、實(shí)施進(jìn)度方案以及項(xiàng)目投資與資金籌措方案等，研究編制備選方案。

(六)項(xiàng)目評價(jià)

對方案進(jìn)行環(huán)境評價(jià)、財(cái)務(wù)評價(jià)、國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)、社會(huì)評價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)分析，以判別項(xiàng)目的環(huán)境可行性、經(jīng)濟(jì)可行性、社會(huì)可行性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。當(dāng)有關(guān)評價(jià)指標(biāo)結(jié)論不足以支持項(xiàng)目方案成立時(shí)，應(yīng)對原設(shè)計(jì)方案進(jìn)行調(diào)整或重新設(shè)計(jì)。

(七)編寫《項(xiàng)目建議書》

項(xiàng)目建議書各專業(yè)方案，經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和優(yōu)化之后，由各專業(yè)組分工編寫。經(jīng)過綜合匯總，提出《項(xiàng)目建議書》初稿。

(八)與委托單位交換意見

《項(xiàng)目建議書》初稿形成后，與委托單位交換意見，修改完善，形成正式《項(xiàng)目建議書》。

二、質(zhì)量控制：

(一)滿足如下編制依據(jù)：

(1)國家投資政策、項(xiàng)目所在地經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件、總體規(guī)劃、相關(guān)優(yōu)惠政策以及項(xiàng)目的發(fā)展前景和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等

41(2)與擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況(3)有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程建設(shè)方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額(4)項(xiàng)目主管部門的有關(guān)批文(5)編制《項(xiàng)目建議書》的委托協(xié)議(6)其他有關(guān)依據(jù)資料

(二)做好政策、規(guī)劃等信息資料采集與應(yīng)用

編制《項(xiàng)目建議書》需要大量的、準(zhǔn)確的、可用的信息資料作為支持。本項(xiàng)目在項(xiàng)目建議書編制過程中，將收集積累整理分析以下重要資料：市場分析資料、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境資源條件資料、區(qū)域的規(guī)劃資料、場址條件資料、環(huán)境條件資料、財(cái)政稅收資料、金融與投次資料等方面的信息資料，并用科學(xué)的方法對占有資料進(jìn)行整理加工。信息資料收集與應(yīng)用要達(dá)到三個(gè)方面的要求：（1）充足性要求，即占有的信息資料的廣度和數(shù)量，應(yīng)滿足各方案設(shè)計(jì)比選論證的需要。（2）可靠性要求，即對占有信息資料的來源和真?zhèn)芜M(jìn)行辨識(shí)，以保證可行性研究報(bào)告準(zhǔn)確可靠。（3）時(shí)效性要求，應(yīng)對占有的信息資料發(fā)布的時(shí)間、時(shí)段進(jìn)行辨識(shí)，以保證項(xiàng)目建議書，特別是有關(guān)預(yù)測結(jié)論的時(shí)效性。

(三)《項(xiàng)目建議書》結(jié)構(gòu)滿足《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法》，內(nèi)容滿足《市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》。

⑴《項(xiàng)目建議書》應(yīng)能充分反映項(xiàng)目項(xiàng)目建議書研究工作的成果，內(nèi)容齊全，結(jié)論明確，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，論據(jù)充分，滿足決策者定方案定項(xiàng) 42 目要求。

⑵《項(xiàng)目建議書》中應(yīng)反映在項(xiàng)目建議書研究過程中出現(xiàn)的某些方案的重大分歧及未被采納的理由，以供委托單位與投資者權(quán)衡利弊進(jìn)行決策。

⑶《項(xiàng)目建議書》中確定的主要工程技術(shù)數(shù)據(jù)，應(yīng)能滿足項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的要求。

三、人員安排：

為加強(qiáng)對該項(xiàng)目項(xiàng)目建議書的編制的領(lǐng)導(dǎo)和管理，確保技術(shù)上能創(chuàng)新、進(jìn)度上有保證、質(zhì)量上達(dá)到優(yōu)質(zhì)，編制工作嚴(yán)格按照我院ISO9001進(jìn)行管理和控制。我院擬由分院院長作為項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組長，負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)本項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書編制工作，我院資深專家組成項(xiàng)目專家組為項(xiàng)目實(shí)施提供技術(shù)支持，實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。院計(jì)劃經(jīng)營部負(fù)責(zé)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)與聯(lián)系工作。項(xiàng)目設(shè)計(jì)組由各專業(yè)技術(shù)骨干組成，以北京分公司為基地分別派專人組成后勤保障組以確保高質(zhì)量完成項(xiàng)目建議書編制工作。根據(jù)本項(xiàng)目的工作量、工作周期、質(zhì)量要求和創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)等因素進(jìn)行分析，科學(xué)、合理地安排參加項(xiàng)目設(shè)計(jì)的各分項(xiàng)負(fù)責(zé)人及設(shè)計(jì)人員，對參加人員的數(shù)量和素質(zhì)上進(jìn)行事先控制，明確各崗位工作人員的職責(zé)，確保有足夠的技術(shù)力量完成本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作，做好設(shè)計(jì)工作的計(jì)劃安排。

首先，成立專門的項(xiàng)目工作組，選派具有高級工程師以上職稱、專業(yè)技術(shù)過硬、工程經(jīng)驗(yàn)豐富、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的復(fù)合型人才擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；按照文本編制、路線總體、交通工程、橋梁工程、管線綜合、計(jì)經(jīng)組成六個(gè)分項(xiàng)小組，由高級工程師職稱以上技術(shù)骨干擔(dān)任各

分項(xiàng)專業(yè)負(fù)責(zé)人；同時(shí)，各個(gè)分項(xiàng)均配備足夠溝通協(xié)作能力強(qiáng)的專業(yè)設(shè)計(jì)人員參與工作，以保證研究工作的順利進(jìn)行。

其次，保證人員配備充足，各專業(yè)小組技術(shù)人員相對獨(dú)立，提高工作效率。

四、時(shí)間安排：

接受委托任務(wù)之后，從資料收集齊全之日起，我院 10 個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目建議書的編制，并將階段性成果提交給項(xiàng)目單位，在項(xiàng)目單位認(rèn)可后 3個(gè)工作日內(nèi)提交正式研究成果。

根據(jù)提供文件日期的要求，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和各專項(xiàng)負(fù)責(zé)人一起商定，進(jìn)一步細(xì)化工作安排，制定一個(gè)詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃安排表，落實(shí)研究內(nèi)容的各個(gè)環(huán)節(jié)。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人分階段向分院院長匯報(bào)工作計(jì)劃執(zhí)行情況，分院院長全面協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對工作計(jì)劃的管理，對內(nèi)與院長、所長溝通，同時(shí)參與外部溝通工作。

《可行性研究報(bào)告》編制方案

《可行性研究報(bào)告》（以下簡稱《報(bào)告》）是投資項(xiàng)目可行性研究工作成果的體現(xiàn)，是由項(xiàng)目建設(shè)單位法人代表，通過招投標(biāo)或委托等方式，確定有資質(zhì)的和相應(yīng)等級的設(shè)計(jì)或咨詢單位承擔(dān)，項(xiàng)目法人應(yīng)全力配合，共同進(jìn)行這項(xiàng)工作。可行性研究報(bào)告，是項(xiàng)目建設(shè)程序中十分重要的階段，必須達(dá)到規(guī)定要求，為組織審查、咨詢金融等單位評估提供政策、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)的依據(jù)，為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。為保證《報(bào)告》的質(zhì)量，需要切實(shí)做好編制前的準(zhǔn)備工作，占有充分信息資料，進(jìn)行科學(xué)分析比選論證，做到編制依據(jù)可靠、結(jié)構(gòu)內(nèi)容完整、《報(bào)告》文本格式規(guī)范、附圖附表附件齊全，《報(bào)告》表述形式盡可能數(shù)字化、圖表化，《報(bào)告》深度能滿足投資決策和編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的需要。

一、《報(bào)告》編制工作流程(一)簽訂委托協(xié)議

可行性研究報(bào)告編制單位與委托單位，就項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制工作的范圍、重點(diǎn)、深度要求、完成時(shí)間、費(fèi)用預(yù)算和質(zhì)量要求交換意見，并簽訂委托協(xié)議，據(jù)以開展可行性研究各階段的工作。

(二)組建工作小組

根據(jù)委托項(xiàng)目可行性研究的工作量、內(nèi)容、范圍、技術(shù)難度、時(shí)間要求等組建項(xiàng)目可行性研究工作組。為使各專業(yè)組協(xié)調(diào)工作，保證《報(bào)告》總體質(zhì)量，由總設(shè)計(jì)師和總經(jīng)濟(jì)師負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。項(xiàng)目組分為（1）行業(yè)與市場小組，負(fù)責(zé)研究行業(yè)相關(guān)信息與市場研究；（2）

文本編制小組；（3）技術(shù)方案小組；（4）融資與財(cái)務(wù)小組；（5）政策與法律小組。

(三)制定工作計(jì)劃

內(nèi)容包括工作的范圍、重點(diǎn)、深度、進(jìn)度安排、人員配置、費(fèi)用預(yù)算及《報(bào)告》編制大綱，并與委托單位交換意見。

(四)調(diào)查研究收集資料

各專業(yè)組根據(jù)《報(bào)告》編制大綱進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，收集整理有關(guān)資料，包括向市場和社會(huì)調(diào)查，向行業(yè)主管部門調(diào)查，向項(xiàng)目所在地區(qū)調(diào)查，向項(xiàng)目涉及的有關(guān)企業(yè)、單位調(diào)查，收集項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營等各方面所必需的相關(guān)背景資料和項(xiàng)目最新進(jìn)展信息資料、數(shù)據(jù)。

(五)方案編制與優(yōu)化

在調(diào)查研究收集資料的基礎(chǔ)上，對項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案、場址方案、技術(shù)方案、設(shè)備方案、工程方案、公用工程與輔助工程方案、環(huán)境保護(hù)方案、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方案、實(shí)施進(jìn)度方案以及項(xiàng)目投資與資金籌措方案等，研究編制備選方案。進(jìn)行方案論證比選優(yōu)化后，提出推薦方案。

(六)項(xiàng)目評價(jià)

對推薦方案進(jìn)行環(huán)境評價(jià)、財(cái)務(wù)評價(jià)、國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)、社會(huì)評價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)分析，以判別項(xiàng)目的環(huán)境可行性、經(jīng)濟(jì)可行性、社會(huì)可行性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。當(dāng)有關(guān)評價(jià)指標(biāo)結(jié)論不足以支持項(xiàng)目方案成立時(shí)，應(yīng)對原設(shè)計(jì)方案進(jìn)行調(diào)整或重新設(shè)計(jì)。

46(七)編寫《報(bào)告》

項(xiàng)目可行性研究各專業(yè)方案，經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和優(yōu)化之后，由各專業(yè)組分工編寫。經(jīng)過綜合匯總，提出《報(bào)告》初稿。

(八)與委托單位交換意見

《報(bào)告》初稿形成后，與委托單位交換意見，修改完善，形成正式《報(bào)告》。

(九)組織專家評審，最終定稿(十)上報(bào)發(fā)改委等相關(guān)部門

二、質(zhì)量控制：

(一)滿足如下編制依據(jù)：(1)項(xiàng)目建議書（如果有）

(2)國家和地方的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等(3)國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策

(4)有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程建設(shè)方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額(5)北京市發(fā)展和改革委員會(huì)，京發(fā)改【2004】2423號文，《北京市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于政府投資管理的暫行規(guī)定》

(6)中華人民共和國建設(shè)部，建質(zhì)設(shè)[2002]07號文，《市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》，2004.3 47(7)交通部，《公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法》(8)編制《報(bào)告》的委托協(xié)議(9)其他有關(guān)依據(jù)資料

(二)做好政策、規(guī)劃等信息資料采集與應(yīng)用

編制可行性研究報(bào)告需要大量的、準(zhǔn)確的、可用的信息資料作為支持。本項(xiàng)目在可行性研究工作中，將收集積累整理分析以下重要資料：市場分析資料、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境資源條件資料、區(qū)域的規(guī)劃資料、場址條件資料、環(huán)境條件資料、財(cái)政稅收資料、金融與投次資料等方面的信息資料，并用科學(xué)的方法對占有資料進(jìn)行整理加工。信息資料收集與應(yīng)用要達(dá)到三個(gè)方面的要求：（1）充足性要求，即占有的信息資料的廣度和數(shù)量，應(yīng)滿足各方案設(shè)計(jì)比選論證的需要。（2）可靠性要求，即對占有信息資料的來源和真?zhèn)芜M(jìn)行辨識(shí)，以保證可行性研究報(bào)告準(zhǔn)確可靠。（3）時(shí)效性要求，應(yīng)對占有的信息資料發(fā)布的時(shí)間、時(shí)段進(jìn)行辨識(shí)，以保證可行性研究報(bào)告，特別是有關(guān)預(yù)測結(jié)論的時(shí)效性。

(三)《報(bào)告》結(jié)構(gòu)滿足《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法》，內(nèi)容滿足《市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》。

⑴《報(bào)告》應(yīng)能充分反映項(xiàng)目可行性研究工作的成果，內(nèi)容齊全，結(jié)論明確，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，論據(jù)充分，滿足決策者定方案定項(xiàng)目要求。

⑵《報(bào)告》中的重大技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方案，應(yīng)有兩個(gè)以上方案的比選。⑶《報(bào)告》中確定的主要工程技術(shù)數(shù)據(jù)，應(yīng)能滿足項(xiàng)目初步設(shè)計(jì) 48 的要求。

⑷《報(bào)告》中應(yīng)反映在可行性研究過程中出現(xiàn)的某些方案的重大分歧及未被采納的理由，以供委托單位與投資者權(quán)衡利弊進(jìn)行決策。

⑸《報(bào)告》應(yīng)附有評估、決策（審批）所必需的合同、協(xié)議、意向書、政府批件等。

(四)《報(bào)告》文本格式 1.《報(bào)告》文本排列

⑴封面。項(xiàng)目名稱、編制單位、出版年月、并加蓋編制單位印章。⑵封一。編制單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)管理負(fù)責(zé)人、法人代表名單。

⑶封二。編制人、校核人、審核人、審定人名單。⑷目錄。⑸正文。

⑹附圖、附表、附件。

2.《報(bào)告》文本的外形尺寸統(tǒng)一為Ａ4（210×297mm）。

三、人員安排：

為加強(qiáng)對該項(xiàng)目可研報(bào)告的編制的領(lǐng)導(dǎo)和管理，確保技術(shù)上能創(chuàng)新、進(jìn)度上有保證、質(zhì)量上達(dá)到優(yōu)質(zhì)，編制工作嚴(yán)格按照我院ISO9001進(jìn)行管理和控制。我院擬由分院院長作為項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組長，負(fù)責(zé)統(tǒng)一管

理協(xié)調(diào)本項(xiàng)目的可研編制工作，我院資深專家組成項(xiàng)目專家組為項(xiàng)目實(shí)施提供技術(shù)支持，實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。院計(jì)劃經(jīng)營部負(fù)責(zé)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)與聯(lián)系工作。項(xiàng)目設(shè)計(jì)組由各專業(yè)技術(shù)骨干組成，以北京分公司為基地分別派專人組成后勤保障組以確保高質(zhì)量完成可研編制工作。根據(jù)本項(xiàng)目的工作量、工作周期、質(zhì)量要求和創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)等因素進(jìn)行分析，科學(xué)、合理地安排參加項(xiàng)目設(shè)計(jì)的各分項(xiàng)負(fù)責(zé)人及設(shè)計(jì)人員，對參加人員的數(shù)量和素質(zhì)上進(jìn)行事先控制，明確各崗位工作人員的職責(zé)，確保有足夠的技術(shù)力量完成本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作，做好設(shè)計(jì)工作的計(jì)劃安排。

首先，成立專門的項(xiàng)目工作組，選派具有高級工程師以上職稱、專業(yè)技術(shù)過硬、工程經(jīng)驗(yàn)豐富、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的復(fù)合型人才擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；按照文本編制、路線總體、交通工程、橋梁工程、管線綜合、計(jì)經(jīng)組成六個(gè)分項(xiàng)小組，由高級工程師職稱以上技術(shù)骨干擔(dān)任各分項(xiàng)專業(yè)負(fù)責(zé)人；同時(shí)，各個(gè)分項(xiàng)均配備足夠溝通協(xié)作能力強(qiáng)的專業(yè)設(shè)計(jì)人員參與工作，以保證研究工作的順利進(jìn)行。

其次，保證人員配備充足，各專業(yè)小組技術(shù)人員相對獨(dú)立，提高工作效率。

四、時(shí)間安排：

接受委托任務(wù)之后，從資料收集齊全之日起，我院 15 個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制，并將階段性成果提交給項(xiàng)目單位，在項(xiàng)目單位認(rèn)可后 個(gè)工作日內(nèi)提交正式研究成果。

根據(jù)提供文件日期的要求，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和各專項(xiàng)負(fù)責(zé)人一起商定，進(jìn)一步細(xì)化工作安排，制定一個(gè)詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃安排表，落實(shí)研究內(nèi)容的各個(gè)環(huán)節(jié)。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人分階段向分院院長匯報(bào)工作計(jì)劃執(zhí)行情況，分院院長全面協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對工作計(jì)劃的管理，對內(nèi)與院長、所長溝通，同時(shí)參與外部溝通工作。

五、服務(wù)承諾：

明確項(xiàng)目單位委托的可研報(bào)告編制任務(wù)的范圍、目的和要求，防止編制工作有遺漏；編制過程中經(jīng)常向項(xiàng)目單位匯報(bào)編制進(jìn)度情況，并認(rèn)真聽從項(xiàng)目單位的監(jiān)督和指導(dǎo)；對項(xiàng)目單位提出的編制要求要認(rèn)真完成。同時(shí)，我門一定遵循“質(zhì)量第一、用戶至上、技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品一流、格守合同”的原則，在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量、保滿意完成全部技術(shù)咨詢服務(wù)任務(wù)。

第三篇：編制可行性研究報(bào)告

地鐵運(yùn)營事故分析及其對策研究

編制單位：鄭州經(jīng)略智成企業(yè)管理咨詢有限公司

可行性研究報(bào)告按用途

(1)用于企業(yè)融資、對外招商合作的可行性研究報(bào)告。這類研究報(bào)告通常要求市場分析準(zhǔn)確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計(jì)劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實(shí)際作方案(2)用于國家發(fā)展和改革委（以前的計(jì)委）立項(xiàng)的可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目申請報(bào)告，該文件是根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》而編寫，是大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)的基礎(chǔ)文件，發(fā)改委根據(jù)可研報(bào)告進(jìn)行核準(zhǔn)、備案或批復(fù)，決定某個(gè)項(xiàng)目是否實(shí)施。另外醫(yī)藥企業(yè)在申請相關(guān)證書時(shí)也需要編寫可行性研究報(bào)告。

(3)用于銀行貸款的可行性研究報(bào)告，商業(yè)銀行在貸款前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估時(shí)，需要項(xiàng)目方出具詳細(xì)的可行性研究報(bào)告,對于國家開發(fā)銀行等國內(nèi)銀行，若該報(bào)告由甲級資格單位出具，通常不需要再組織專家評審,部分銀行的貸款可行性研究報(bào)告不需要資格，但要求融資方案合理，分析正確，信息全面。另外在申請國家的相關(guān)政策支持資金、工商注冊時(shí)往往也需要編寫可研報(bào)告，該文件類似用于銀行貸款的可研，但工商注冊的可行性報(bào)告不需要編寫單位有資格。

(4)用于境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請報(bào)告，企業(yè)在實(shí)施走出去戰(zhàn)略，對國外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時(shí)，需要編寫可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請報(bào)告、報(bào)給國家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委，需要申請中國進(jìn)出口銀行境外投資重點(diǎn)項(xiàng)目信貸支持時(shí)，也需要可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目申請報(bào)告。

(5)用于企業(yè)上市的可行性研究報(bào)告，這類可行性報(bào)告通常需要出具國家發(fā)改委的甲級工程咨詢資格。經(jīng)略智成為多家創(chuàng)業(yè)板和中小板企業(yè)提供可行性研究報(bào)告編寫服務(wù)（包括已

經(jīng)上市和正準(zhǔn)備上市的），積累的豐富的編寫經(jīng)驗(yàn)。公司擁有行業(yè)內(nèi)最為豐富的數(shù)據(jù)庫、一流的市場調(diào)查和行業(yè)分析能力、高素質(zhì)的復(fù)合型人才以及豐富的上市公司可行性研究報(bào)告編寫經(jīng)驗(yàn)。

(6)用于申請政府資金（發(fā)改委資金、科技部資金、農(nóng)業(yè)部資金）的可行性研究報(bào)告，這類可行性報(bào)告通常需要出具國家發(fā)改委的甲級工程咨詢資格.[摘 要] 在對近年來國內(nèi)外地鐵發(fā)生的事故分析的基礎(chǔ)上，筆者對影響地鐵安全運(yùn)營的人、車輛、軌道、供電、信號以及社會(huì)災(zāi)害等主要原因進(jìn)行了探討；針對這些原因提出了一些事故發(fā)生前的預(yù)防對策以及事故發(fā)生后的處理措施；突出強(qiáng)調(diào)了“以人為本”的大安全觀，提出“人—車—軌道—安全管理”的安全運(yùn)營系統(tǒng)及應(yīng)急救援體系相結(jié)合的對策。這些對策和實(shí)施的實(shí)現(xiàn)將會(huì)減少地鐵事故的發(fā)生和降低事故造成的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

[關(guān)鍵詞] 地鐵；事故；影響因素；安全對策 引 言

地鐵是城市公共交通重要組成部分之一，地鐵安全的重要性不言而喻。近年來全球地鐵事故不斷發(fā)生，我國的xx、xx、xx等城市地鐵先后發(fā)生不少事故。因此，分析地鐵運(yùn)營事故的影響因素，制定預(yù)防事故相關(guān)對策以及突發(fā)事故后的救援措施，對于改善地鐵運(yùn)營的安全現(xiàn)狀，預(yù)防事故和降低事故損失都具有十分重要的意義。2 地鐵運(yùn)營事故分析

地鐵運(yùn)營安全不僅涉及人—車輛—軌道等系統(tǒng)因素，還受到社會(huì)

環(huán)境和列車運(yùn)行相關(guān)設(shè)備(信號系統(tǒng)、供電系統(tǒng))等因素的影響。近年來國內(nèi)外地鐵事故統(tǒng)計(jì)的分析表明：人、車輛、軌道、供電、信號及社會(huì)災(zāi)害等是地鐵事故的主要因素。2．1 人員因素

從2002年和2003年對xx地鐵一、二號線發(fā)生事故的分類統(tǒng)計(jì)表明：一般性事故主要是因乘客未遵守安全乘車規(guī)則，而險(xiǎn)性事故多是由于工作人員職責(zé)疏忽引發(fā)的。人員因素是肇致地鐵事故的主要原因，其中包括：

(1)擁擠。例如，2001年12月4日晚，xx地鐵一號線一名女子在站臺(tái)上候車，當(dāng)車駛?cè)胝九_(tái)時(shí)，被擁擠人流擠下站臺(tái)，當(dāng)場被列車壓死。又如，1999年5月在白俄羅斯，也因地鐵車站人員過多，混亂而擁擠，導(dǎo)致54名乘客被踩死事件。

(2)不慎落人和故意跳人軌道。長期以來，因人員跳人地鐵軌道，造成地鐵列車延誤的事件屢次發(fā)生，短的一兩分鐘，長則三五分鐘。而地鐵列車只要一旦受到影響，不能正點(diǎn)行駛，勢必影響全局，就需全線進(jìn)行調(diào)整。不僅影響當(dāng)事列車上的乘客，而且使整條線路甚至其他軌道交通線路上的乘客都可能被延誤。

(3)工作人員處理措施不得當(dāng)。例如，xx大邱市地鐵2003年那場大火中，地鐵司機(jī)和綜合調(diào)度室有關(guān)人員對災(zāi)難的發(fā)生就有著不可推卸的責(zé)任。前方車站已經(jīng)發(fā)生火災(zāi)后，另一輛1080號列車依然駛?cè)霟熿F彌漫的站臺(tái)，在車站已經(jīng)斷電、列車不能行駛的情況下，司機(jī)沒有采取任何果斷措施疏散乘客，卻車門緊閉，而且仍請示調(diào)度該如

何處理。更不可思議的是，在事故發(fā)生5分鐘后，調(diào)度居然還下達(dá)“允許1080號車出發(fā)”的指令。2．2 車輛因素

(1)導(dǎo)致地鐵列車事故的主要因素是列車出軌。例如，英國倫敦地鐵，在2003年1月25日，一列掛有8節(jié)車廂的中央線地鐵列車在行經(jīng)倫敦市中心一地鐵站時(shí)出軌并撞在隧道墻上，最后3節(jié)車廂撞在站臺(tái)上，32名乘客受輕傷。同年9月，一列慢速行駛的地鐵列車在國王十字地鐵站出軌，并導(dǎo)致地鐵停運(yùn)數(shù)小時(shí)。又如，在2000年3月發(fā)生的日比谷線地鐵列車出軌意外，造成了3死44傷的慘劇。再如，xx2000年6月，發(fā)生一起地鐵列車意外出軌，當(dāng)時(shí)有89位乘客受傷。

(2)還有其他車輛因素。例如，2003年3月20日，xx地鐵三號線閘門自動(dòng)解鎖拖鉤故障，停運(yùn)1個(gè)多小時(shí)。又如，2002年4月4日，xx地鐵二號線因機(jī)械故障車門無法開啟，停運(yùn)半小時(shí)。2．3 軌道因素

2001年5月22日，xx地鐵淡水線士林站附近軌道發(fā)生裂縫，地鐵被迫減速，并改為手動(dòng)駕駛，10萬旅客上班受阻。2．4&nbs 供電因素

例如，2003年7月15日xx地鐵一號線蓮花路到莘莊的列車突然停電，被迫停運(yùn)62分鐘。經(jīng)查明原因是由于地鐵牽引變電站直流開關(guān)跳閘，列車蓄電池虧電過量，才致使列車無法正常啟動(dòng)的。又如，2003年8月28日，英國首都倫敦和英格蘭東南部部分地區(qū)突然發(fā)生

重大停電事故，倫敦近2／3地鐵停運(yùn)，大約25萬人被困在倫敦地鐵中。

2．5 信號系統(tǒng)因素

2003年3月17日，xx地鐵一號線信號控制系統(tǒng)突然發(fā)生故障，停運(yùn)8分鐘。2003年2月14日，xx二號線中央控制室自動(dòng)信號系統(tǒng)發(fā)生故障，停運(yùn)20分鐘。2．6 社會(huì)災(zāi)害

地鐵車站及地鐵列車是人流密集的公眾聚集場所，一旦發(fā)生爆炸、毒氣、火災(zāi)等突發(fā)事件，造成群死群傷或重大損失，嚴(yán)重地影響了社會(huì)秩序的穩(wěn)定。近年來地鐵接連不斷的發(fā)生爆炸、毒氣、火災(zāi)等社會(huì)災(zāi)害。例如，1995年3月20日日本東京地鐵曾經(jīng)遭受邪教組織“奧姆真理教”施放沙林毒氣，奪走了十多條人命，5000多人受傷，引起全世界震驚。又如，2003年2月18日xx大邱市地鐵發(fā)生的縱火事件造成至少126人死亡，146人受傷，318人失蹤。再如，2004年2月6日莫斯科地鐵的爆炸及大火奪去了奶人的生命，令上百人受傷。3 對策探討

地鐵一旦發(fā)生事故，將成為公眾輿論的焦點(diǎn)，不僅帶來不利的政治影響，人員傷亡、車輛損毀而帶來的經(jīng)濟(jì)損失也將十分嚴(yán)重。隨著地鐵的飛速發(fā)展，為提高地鐵運(yùn)營的安全，有效減少事故的發(fā)生和降低事故損失，依據(jù)上述的事故分析，筆者提出以下幾點(diǎn)事前預(yù)防對策以及事后處理措施。

3．1 事故發(fā)生前的預(yù)防對策

3．1．1 加強(qiáng)對乘客和工作人員的教育

(1)由于乘客素質(zhì)對地鐵安全有很大的影響，所以應(yīng)加強(qiáng)對市民的地鐵安全乘車意識(shí)的教育，減少由于乘客的失誤而產(chǎn)生的地鐵運(yùn)營事故。例如，2004年4月出臺(tái)的《xx市城市軌道交通安全運(yùn)營管理辦法》中，對乘客的各種危害城市軌道交通安全運(yùn)營的行為作了規(guī)定，并且明確了運(yùn)營單位工作人員應(yīng)當(dāng)履行的安全管理職責(zé)。另外，還要多加強(qiáng)對乘客在緊急情況下逃生自救知識(shí)的宣傳教育。

(2)統(tǒng)計(jì)表明，幾乎每一起重大事故都與地鐵工作人員的失職有關(guān)。所以務(wù)必加強(qiáng)對工作人員的法制教育，技術(shù)教育，安全教育和職業(yè)道德教育。工作人員要牢記“安全第一”的運(yùn)營準(zhǔn)則，任何時(shí)候都不能麻痹大意。xx大邱市地鐵的慘案有一個(gè)重要原因，就是將平時(shí)的教育流于形式，沒有落實(shí)到實(shí)處，因而自食惡果。3．1．2 采用先進(jìn)的設(shè)備及其檢測體系

地鐵的運(yùn)營涉及眾多人員和先進(jìn)的設(shè)備。車輛因素、線路問題、信號標(biāo)志等設(shè)備都直接關(guān)聯(lián)到列車的安全運(yùn)行。車輛所使用的阻燃材料是否合格，安全裝置是否充足有效，車輛是否符合運(yùn)行要求，車輛技術(shù)狀況的好與壞，都會(huì)直接影響到地鐵的運(yùn)行安全。xx大邱地鐵車廂內(nèi)為了防止觸電未安裝自動(dòng)報(bào)警設(shè)備和自動(dòng)淋水滅火裝置，同時(shí)未采用先進(jìn)的阻燃材料，易燃材料燃燒后產(chǎn)生了大量毒氣和煙霧，導(dǎo)致了事故的擴(kuò)大。

xx地鐵有兩套自動(dòng)防火設(shè)施，兩級自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，一級設(shè)在車

站，一級設(shè)在中央控制室。自動(dòng)滅火噴淋系統(tǒng)，有水噴和氣體噴兩種，可以針對不同的火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)控。地鐵隧道里還設(shè)有專門的排煙裝置，一旦發(fā)生火災(zāi)，隧道內(nèi)的事故風(fēng)機(jī)系統(tǒng)就會(huì)啟動(dòng)，在最短時(shí)間內(nèi)排出有毒煙霧，防止窒息。

xx地鐵設(shè)有雙組變電站供電、緊急照明和應(yīng)急通風(fēng)設(shè)施，即使在出現(xiàn)兩個(gè)主變電站同時(shí)停電，列車失去牽引力最終停車時(shí)，也不會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)地鐵“失控”現(xiàn)象。地鐵的指揮系統(tǒng)，如調(diào)度電話、通訊系統(tǒng)等，在失電情況下仍能正常使用，它們?nèi)坑尚铍姵毓╇姟?/p>

地鐵發(fā)生意外導(dǎo)致緊急斷電，在突如其來得黑暗狀態(tài)下人員極易發(fā)生混亂，造成傷亡。在斷電情況下能持續(xù)提高光源十分關(guān)鍵。自發(fā)光疏散指示系統(tǒng)完全解決了這個(gè)問題。這些安全標(biāo)志在完全失去光源的情況下仍然能夠利用自身的蓄能發(fā)光，以便乘客在漆黑一片中找到逃生的方向。

另外，還應(yīng)該將安全線改為自動(dòng)安全門以杜絕墜落地鐵事故；加強(qiáng)車輛維護(hù)及檢修工作，提高綜合服務(wù)水平。建立和完善設(shè)備狀況計(jì)量檢測體系，確保設(shè)備運(yùn)作的安全度。對已出過的事故苗頭、災(zāi)害險(xiǎn)情要及時(shí)記錄，用系統(tǒng)安全工程的方法進(jìn)行評價(jià)，及時(shí)制定切實(shí)可行的整改措施，把工作落到實(shí)處，盡量把事故和災(zāi)害消滅在萌芽狀態(tài)。3．1．3 建立自動(dòng)監(jiān)視及自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)

為了保證地鐵的安全運(yùn)行，每個(gè)地鐵系統(tǒng)都應(yīng)具備監(jiān)測及自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)(Fire Alarm System，F(xiàn)AS)。FAS對于確保地鐵的安全以及正常運(yùn)營，具有極其重要的作用，成為地鐵各系統(tǒng)中不可缺少的重要組

成部分。受FAS系統(tǒng)保護(hù)的具體對象是全線車站、主變電所、車輛段及通信信號樓。地鐵FAS系統(tǒng)必須是一個(gè)高度可靠的系統(tǒng)，接線簡單，組網(wǎng)靈活，容易維修和擴(kuò)展。控制中心(OCC)應(yīng)有全線示意圖，能監(jiān)控全線的報(bào)警情況。

倫敦地鐵當(dāng)局在所有115個(gè)地下車站內(nèi)安裝有名為“快速追蹤”的火災(zāi)探測與報(bào)警系統(tǒng)。該設(shè)備包括一個(gè)探測范圍寬廣的模擬可尋址煙霧與熱量探測系統(tǒng)，以及其他一些諸如遙控關(guān)門器、應(yīng)急有線廣播系統(tǒng)、防火閥控制裝置、檢票門等安全防火設(shè)施。如今，每個(gè)車站內(nèi)的電腦急速機(jī)能對本區(qū)段內(nèi)的消防設(shè)施予以監(jiān)視與控制。通過預(yù)先編制的程序，它能對每個(gè)車站上的所有消防安全設(shè)施進(jìn)行掃描，搜檢，在連續(xù)不斷地進(jìn)行基礎(chǔ)分類后，便可確認(rèn)這些設(shè)備的特征、位置，所處的形式與工作狀況。

應(yīng)具備無線電通訊設(shè)備和有線通訊緊急電話，車站工作人員和地鐵司機(jī)可通過無線系統(tǒng)或有線電話向控制中心傳遞事態(tài)信息；還有站臺(tái)內(nèi)的CCTV視頻傳輸系統(tǒng)。車站內(nèi)應(yīng)裝設(shè)全方位的監(jiān)視器，實(shí)時(shí)收集站內(nèi)各方位視頻信息，不能出現(xiàn)有地鐵發(fā)生火災(zāi)、爆炸、毒氣而控制中心不知情的情況。列車上還配備有緊急報(bào)警按鈕，發(fā)生火災(zāi)爆炸等意外事件時(shí)，乘客可迅速按壓此按鈕通知司機(jī)。．1．4 制定應(yīng)急方案并進(jìn)行模擬演練

事故和災(zāi)害是難以根本杜絕的，必須高度重視應(yīng)急預(yù)案的制定。“預(yù)防為主”是地鐵安全正常運(yùn)營的原則。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。不同的事故，其應(yīng)急處理方法不同。只有事先制定多套突發(fā)事故應(yīng)急

預(yù)案，增強(qiáng)突發(fā)性事件的應(yīng)急處理能力，才能把事故與災(zāi)害所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度。迅速的反應(yīng)和正確的措施是處理緊急事故和災(zāi)害的關(guān)鍵。應(yīng)急預(yù)案是對日常安全管理工作的必要補(bǔ)充。它的主要內(nèi)容應(yīng)該包括：指揮系統(tǒng)組織構(gòu)成、應(yīng)急裝備的設(shè)置(主要包括報(bào)警系統(tǒng)、救護(hù)設(shè)備、消防器材、通訊器材等)和事故處理與恢復(fù)正常運(yùn)行。要做到不發(fā)生事故，保證地鐵運(yùn)營安全，除了加強(qiáng)對員工的安全思想教育、提高群體安全意識(shí)、健全各項(xiàng)規(guī)章制度、嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律和作業(yè)紀(jì)律、建立安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作以外，進(jìn)行事故應(yīng)急處理模擬演練是十分必要的。增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)，逐步提高各有關(guān)專業(yè)和工種的應(yīng)變能力、協(xié)同配合能力和對事故的綜合救援能力，達(dá)到鍛煉員工隊(duì)伍的目的。例如，xx地鐵就在建國門站進(jìn)行了名為“列車發(fā)生爆炸迫停隧道內(nèi)的應(yīng)急先期處置”模擬演習(xí)。3．2 事故發(fā)生后的處理對策 3．2．1 乘客的安全疏散問題

根據(jù)全世界的地鐵重大事故的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，乘客沒有得到快速、及時(shí)、安全地疏散是造成嚴(yán)重后果的重要原因。所以，乘客快速、及時(shí)的安全疏散是整個(gè)地鐵安全體系中極其重要的內(nèi)容。一個(gè)完善的乘客安全疏散方案要盡可能詳盡和具體。在一到兩小時(shí)不能恢復(fù)交通的情況下，地鐵公司要趕緊聯(lián)系公交公司，在各個(gè)地鐵出口處設(shè)有開往不同地方的專車，來有效疏導(dǎo)乘客。還有發(fā)生事故后，地鐵應(yīng)擔(dān)負(fù)起告知責(zé)任，不能以“故障”為借口，忽視甚至漠視乘客的知情權(quán)，導(dǎo)致乘客恐懼不安和混亂。

3．2．2 建立事故處理專家系統(tǒng)

地鐵事故的分析和處理是一項(xiàng)復(fù)雜的、經(jīng)驗(yàn)性很強(qiáng)的技術(shù)工作，地鐵發(fā)生事故的原因很多，要求快速、有效、準(zhǔn)確地識(shí)別故障原因并采取有效措施及時(shí)恢復(fù)地鐵正常運(yùn)行，這還是一個(gè)值得深入研究的工作。近年來，在安全科學(xué)領(lǐng)域中計(jì)算機(jī)技術(shù)已與安全管理、安全評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)測等工程技術(shù)廣泛結(jié)合，并且推動(dòng)了安全科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程。利用計(jì)算機(jī)準(zhǔn)確及高速度的科學(xué)計(jì)算功能進(jìn)行安全分析、事故診斷、安全決策等任務(wù)。目前，地鐵普遍安裝了計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)，但對狀態(tài)監(jiān)測的作用沒有得到充分發(fā)揮，需要有一個(gè)后臺(tái)的故障處理和分析系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)對監(jiān)控信號的處理，充分實(shí)現(xiàn)對系統(tǒng)的智能化監(jiān)控，提高整個(gè)監(jiān)控系統(tǒng)的利用率。

專家系統(tǒng)內(nèi)部含有大量的某個(gè)領(lǐng)域?qū)＜宜降闹R(shí)與經(jīng)驗(yàn)，能夠利用人類專家的知識(shí)和解決問題的方法來處理該領(lǐng)域問題。利用專家的經(jīng)驗(yàn)快速給出處理措施，輔助管理人員進(jìn)行事故處理，提高地鐵的安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平。地鐵事故處理專家系統(tǒng)就是建立在這樣的基礎(chǔ)上的。

一旦事故和災(zāi)害發(fā)生，在全線上運(yùn)行的列車不能繼續(xù)按照原先的計(jì)劃運(yùn)行圖運(yùn)行，中央控制室必須及時(shí)對所有列車運(yùn)行作出科學(xué)正確的調(diào)整。xx大邱地鐵縱火案中正是由于中央控制室管理不力，沒有及時(shí)阻止另一列列車駛?cè)胍呀?jīng)失火的車站，導(dǎo)致了傷亡人員的增加，死亡人員的多數(shù)也是第二列列車的乘客。

列車自動(dòng)控制系統(tǒng)(ATC)中應(yīng)包括針對發(fā)生緊急事故和災(zāi)害情況

下的列車自動(dòng)調(diào)度系統(tǒng)。這個(gè)自動(dòng)調(diào)度系統(tǒng)應(yīng)該是一個(gè)實(shí)時(shí)專家系統(tǒng)。自動(dòng)調(diào)度系統(tǒng)軟件由事實(shí)庫、規(guī)則庫、推理機(jī)、數(shù)據(jù)黑板等構(gòu)成。事實(shí)庫中主要存放與推理有關(guān)的靜態(tài)事實(shí)；規(guī)則庫中主要存放調(diào)度專家的領(lǐng)域知識(shí)，如故障判斷規(guī)則、運(yùn)行圖調(diào)整規(guī)則等；推理機(jī)模擬調(diào)度專家的思維方式，根據(jù)事實(shí)庫中的事實(shí)，調(diào)用規(guī)則庫中的規(guī)則，逐步進(jìn)行推理，推理的中間結(jié)構(gòu)暫存在數(shù)據(jù)黑板上。自動(dòng)調(diào)度系統(tǒng)將及時(shí)制定出新的列車運(yùn)行方案，防止災(zāi)害的擴(kuò)大化。4 結(jié)束語

地鐵作為大容量公共交通工具，其安全性直接關(guān)系到廣大乘客的生命安全。安全運(yùn)營是地鐵運(yùn)輸?shù)氖滓繕?biāo)和基本原則。地鐵運(yùn)輸安全是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，影響地鐵安全運(yùn)營的因素主要在于人、車輛、軌道、供電、信號以及社會(huì)災(zāi)害等。地鐵運(yùn)營管理部門應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

(1)加強(qiáng)對乘客和工作人員的宜傳教育；(2)裝備先進(jìn)的設(shè)備及其檢測系統(tǒng)；(3)建立監(jiān)視及報(bào)警系統(tǒng)；(4)制定應(yīng)急方案；(5)進(jìn)行模擬演練；

(6)事故發(fā)生后要注意乘客的緊急疏散。

最后筆者建議建立一個(gè)地鐵事故處理專家系統(tǒng)來促進(jìn)事故處理的自動(dòng)、快速、科學(xué)。同時(shí)相信這些對策的實(shí)施將會(huì)減少事故發(fā)生，降低事故帶來的損失。

第四篇：可行性研究報(bào)告編制合同

合同編號：

項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制

委托人：

受托人：

時(shí)間： 委托人：（以下稱甲方）受托人：（以下稱乙方）甲方委托乙方進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制工作。為明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，依據(jù)《中華人民共和國合同法》等有關(guān)法律法規(guī)和原國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)（現(xiàn)國家發(fā)展和改革委員會(huì)）《關(guān)于重申嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和審批規(guī)定的通知》（計(jì)投資[1999]693號）等有關(guān)規(guī)定，甲乙雙方經(jīng)協(xié)商一致，訂立本合同，資共同遵守。

第1條 乙方工作的內(nèi)容、要求和方式

1.1工作內(nèi)容

編制《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》（以下簡稱《可行性研究報(bào)告》），《可行性研究報(bào)告》應(yīng)包括但不限于下列內(nèi)容：

第一章總論；第二章項(xiàng)目建設(shè)的必要性和迫切性；第三章選址及建設(shè)規(guī)模；第四章項(xiàng)目建設(shè)條件；第五章工程建設(shè)方案；第六章環(huán)境保護(hù)；第七章建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃；第八章投資估算及資金；第九章項(xiàng)目建成后的經(jīng)營管理；第十章社會(huì)評價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)分析；第十一章結(jié)論及建議

1.2工作要求

《可行性研究報(bào)告》的內(nèi)容和要求應(yīng)符合并達(dá)到國家發(fā)展和改革委員會(huì)等主管部門對編制可行性研究報(bào)告所要求的內(nèi)容和深度。

1.3工作方式

按約定向甲方提交《可行性研究報(bào)告》及相應(yīng)的電子文檔。

第2條 時(shí)間節(jié)點(diǎn)

乙方收到甲方發(fā)出的委托書后開展《可行性研究報(bào)告》編制工作。甲方向乙方提供資料或統(tǒng)一咨詢答復(fù)的時(shí)間：。

在20 年 月 日前提交《可行性研究報(bào)告》初稿；經(jīng) 審核確認(rèn)后報(bào)相關(guān)政府部門評審；

乙方應(yīng)在收到相關(guān)政府部門評審意見之日起 個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)評審意見修改完善并向甲方提交《可行性研究報(bào)告》正式書面文本 份和相應(yīng)的電子文本一份。

以上時(shí)間為《可行性研究報(bào)告》編制的控制節(jié)點(diǎn)時(shí)間。乙方應(yīng)根據(jù)甲方的時(shí)間要求將編制《可行性研究報(bào)告》的內(nèi)容，分解編制相應(yīng)的各項(xiàng)目工作所需的時(shí)間，投入相應(yīng)人員，按甲方的深度要求編制。如政府部門要求審批可行性研究報(bào)告的時(shí)間提前，則乙方提交可行性研究報(bào)告的時(shí)間也應(yīng)相應(yīng)提前，不得推后。

第3條 甲方工作

為保證乙方及時(shí)、有效地進(jìn)行編制工作，甲方應(yīng)當(dāng)向乙方提供以下協(xié)作事項(xiàng)： 3.1提供必需的有關(guān)技術(shù)、基礎(chǔ)資料

甲方應(yīng)將所擁有的且是乙方編制《可行性研究報(bào)告》所必需的有關(guān)技術(shù)、基礎(chǔ)資料及時(shí)提供給乙方。對于乙方以自身的專業(yè)知識(shí)對有關(guān)技術(shù)、基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)確性所進(jìn)行的核實(shí)工作，甲方應(yīng)給予必要的協(xié)助。

3.2提供相應(yīng)的其他工作條件，主要包括： 3.2.1指定聯(lián)系人配合乙方工作；

3.2.2依照本合同約定支付乙方編制工作報(bào)酬。

第4條 編制工作成果形式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、方式、時(shí)間和地點(diǎn)

4.1編制工作成果形式

《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。

4.2驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)等部門對可行性研究報(bào)告的有關(guān)規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和要求進(jìn)行驗(yàn)收。

4.3驗(yàn)收方式

乙方編寫的《可行性研究報(bào)告》獲得甲方委托的評估機(jī)構(gòu)評審?fù)ㄟ^，并能通過主管部門審批。

4.4驗(yàn)收時(shí)間和地點(diǎn)

4.4.1時(shí)間：獲得主管部門審批正式文件之日。4.4.1地點(diǎn)：

第5條 合同報(bào)酬及其支付方式

5.1合同報(bào)酬

5.1.1本合同計(jì)價(jià)方式：包干總價(jià)/按百分比計(jì)價(jià)/綜合計(jì)價(jià)

5.1.2本合同價(jià)為：￥ 元。大寫人民幣 元整。5.1.3合同價(jià)的構(gòu)成：

5.2支付期限和方式

以上約定的編制工作報(bào)酬由甲方分 次支付給乙方，具體支付時(shí)間和方式如下：

5.2.1定金/預(yù)付款：本合同簽訂后，甲方按程序向乙方支付合同報(bào)酬總額的 %，計(jì)人民幣 元。

5.2.2乙方向甲方提交《可行性研究報(bào)告》初稿后，甲方按程序 個(gè)工作日內(nèi)，向乙方支付報(bào)酬總金額的 %，計(jì)人民幣 元。

5.2.3乙方向甲方提交符合本合同約定的《可行性研究報(bào)告》正式書面文本并經(jīng)驗(yàn)收通過后，甲方按程序 個(gè)工作日內(nèi)，向乙方支付本合同價(jià)報(bào)酬總額 %，計(jì)人民幣 元。

5.2.4結(jié)算終審部門審定本合同結(jié)算金額，甲方按程序?qū)徍舜_認(rèn)后 個(gè)工作日內(nèi)一次性付清余下尾款。

5.2.5因乙方提交的《可行性研究報(bào)告》不符合要求而不能通過主管部門審批時(shí)，由乙方負(fù)責(zé)免費(fèi)修改，直至通過主管部門審批為止，并由乙方按照本合同第六條的有關(guān)約定承擔(dān)違約責(zé)任。

5.2.6因項(xiàng)目停建等原因致使《可行性研究報(bào)告》無需送主管部門審批的，由甲方根據(jù)乙方的實(shí)際工作量按如下約定給予補(bǔ)償（甲方按合同約定已經(jīng)支付給的乙方的報(bào)酬抵作補(bǔ)償金額，多退少補(bǔ)）：

（1）乙方未進(jìn)行《可行性研究報(bào)告》編制工作的，甲方不支付報(bào)酬；（2）乙方已進(jìn)行《可行性研究報(bào)告》編制工作，但完成的工作量在50％以內(nèi)的，甲方應(yīng)向乙方支付本合同約定的編制工作報(bào)酬總額的50％；

（3）乙方已進(jìn)行《可行性研究報(bào)告》編制工作且完成的工作量超過50％的，甲方應(yīng)向乙方支付本合同約定的編制工作報(bào)酬總額的100％。

5.2.7、以上支付均以銀行轉(zhuǎn)帳方式進(jìn)行。乙方須在正式轉(zhuǎn)帳前向甲方提交正式發(fā)票報(bào) 市財(cái)政局按相關(guān)規(guī)定辦理劃款手續(xù)。

第6條 違約責(zé)任

6.1除非法律、法規(guī)規(guī)定或本合同約定，任何一方不得擅自解除合同。擅自解除合同屬違約行為。于此情形下，違約的一方應(yīng)向?qū)Ψ街Ц侗竞贤s定的編制工作報(bào)酬總額的 %作為違約金。

6.2因乙方自身的原因未按本合同約定的期限提交《可行性研究報(bào)告》初稿或正式文本，屬于違約行為。于此情形下，乙方每逾期一個(gè)日歷日，甲方有權(quán)扣減本合同約定的編制工作報(bào)酬總額的 ‰作為違約金；逾期 個(gè)日歷日以上，甲方有權(quán)單方面解除合同，并有權(quán)要求乙方支付本合同約定的編制工作報(bào)酬總額的 %作為違約金。

6.3《可行性研究報(bào)告》未獲驗(yàn)收通過，屬于違約行為。于此情形下，乙方應(yīng)無償返工或者采取補(bǔ)救措施；因此而造成超期七個(gè)日歷日以上（含七個(gè)日歷日）交付《可行性研究報(bào)告》的，乙方還應(yīng)承擔(dān)本條第（二）項(xiàng)約定的違約責(zé)任。

6.4乙方所提交的《可行性研究報(bào)告》不符合約定，屬于違約行為。于此情形下，乙方除無償返工或者采取補(bǔ)救措施加以完善之外，還應(yīng)承擔(dān)違約賠償責(zé)任。

6.5乙方違反本合同其他約定（含其他文件的承諾），亦屬于違約行為。每違反一次，扣減本合同約定的編制工作報(bào)酬總額的 ‰作為違約金。

6.6甲方未按本合同約定及時(shí)提交乙方開展編制工作所需要的技術(shù)、基礎(chǔ)資料，屬于違約行為。于此情形下，乙方可順延向甲方交付《可行性研究報(bào)告》的時(shí)間。

6.7甲方不按本合同約定支付編制工作報(bào)酬，屬于違約行為。于此情形下，甲方除應(yīng)繼續(xù)向乙方支付合同約定的款項(xiàng)外，每逾期一日，還應(yīng)向乙方支付逾付款額的 ‰作為違約金。

6.8由于一方的違約行為而給另一方造成損失的，違約的一方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

6.9在本合同有效期內(nèi)，乙方的單位名稱變更的，應(yīng)及時(shí)以書面形式通知甲方；乙方法定代表人變更的，應(yīng)在變更后15日內(nèi)向甲方提交新法定代表人的職務(wù)、職稱、聯(lián)系電話、通信地址等信息。否則視為乙方違約，乙方應(yīng)當(dāng)向甲方支付5000元作為違約金。

第7條 合同的變更

本合同可以變更。

合同變更應(yīng)以簽訂補(bǔ)充合同的形式體現(xiàn)。因變更而簽訂的補(bǔ)充合同有優(yōu)先解釋權(quán)。

第8條 項(xiàng)目聯(lián)系人及其職責(zé)

雙方確定，在本合同有效期內(nèi)，甲方指定 為甲方項(xiàng)目聯(lián)系人，乙方指定 為乙方項(xiàng)目聯(lián)系人。

項(xiàng)目聯(lián)系人承擔(dān)以下責(zé)任：

（一）負(fù)責(zé)項(xiàng)目有關(guān)事宜的聯(lián)絡(luò)與溝通；

（二）協(xié)助《可行性研究報(bào)告》的上報(bào)審批工作；

（三）解答有關(guān)《可行性研究報(bào)告》編制內(nèi)容的問題。一方變更項(xiàng)目聯(lián)系人的，有義務(wù)及時(shí)以書面形式通知另一方。

任何一方未履行及時(shí)通知義務(wù)，影響合同的履行并造成損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第9條 保密條款

乙方鄭重承諾：在本合同履行期間及履行完畢后 年內(nèi)，所有涉密人員（包括且不限于項(xiàng)目小組人員及乙方內(nèi)部有關(guān)人員）未經(jīng)甲方同意，不會(huì)將甲方所提供的資料（包括且不限于技術(shù)資料和經(jīng)營資料）和編制的《可行性研究報(bào)告》用于本項(xiàng)目以外的其他用途，如有違反，乙方承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第10條 爭議解決

雙方因履行本合同而發(fā)生的或與本合同有關(guān)的爭議，應(yīng)協(xié)商或在有關(guān)主管部門主持下調(diào)解解決。

協(xié)商、調(diào)解不成的，任何一方可將爭議提交 仲裁委員會(huì)裁決。

第11條 合同生效與終止

本合同經(jīng)甲乙雙方法定代表人簽字并經(jīng)單位蓋章后生效。甲乙雙方履行完各自的義務(wù)后合同終止。

第12條 簽訂地點(diǎn)

本合同簽訂地點(diǎn)：

第13條 合同份數(shù)

本合同正本一式 份，甲乙雙方各執(zhí) 份；副本 份，甲方執(zhí) 份，乙方執(zhí) 份。

合同正本與副本具有同等法律效力，但當(dāng)合同正本與副本不一致時(shí)，以合同正本為準(zhǔn)。

（接上頁，本頁無正文）

甲方： 乙方：（蓋章）（蓋章）

法定代表人： 法定代表人： 住所： 郵政編碼：聯(lián)系電話：開戶銀行：銀行帳號：時(shí)間： 年 月 住所： 郵政編碼：聯(lián)系電話：開戶銀行：銀行帳號：時(shí)間： 年 月

日 日

第五篇：可行性研究報(bào)告編制軟件

可行性研究報(bào)告編制軟件《可研專家》簡介項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制軟件《可研專家》依據(jù)2006年國家發(fā)展和改革委員會(huì)與建設(shè)部共同發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》第三版及其《案例》編制，完全適應(yīng)投資體制改革不同審批制度需要，全面準(zhǔn)確體現(xiàn)2008企業(yè)所得稅和2009增值稅轉(zhuǎn)型和各項(xiàng)財(cái)稅法規(guī)新規(guī)定。可分析計(jì)算各種工業(yè)生產(chǎn)性和只繳營業(yè)稅服務(wù)性的新設(shè)法人和既有法人項(xiàng)目，只需選擇項(xiàng)目性質(zhì)類型并錄入項(xiàng)目投入產(chǎn)出基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和極少必要說明文字,即可自動(dòng)生成最新規(guī)范的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目核準(zhǔn)申請報(bào)告。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)設(shè)置廣泛,可簡可繁,可滿足各種復(fù)雜和簡單要求，可用于可行性研究的各階段，可為各層次可行性研究人員機(jī)構(gòu)使用。

在廣大用戶的支持下，作者傾注了全部的精力和時(shí)間，歷經(jīng)近二十年百煉千錘萬般努力，現(xiàn)最新版本v8.06(運(yùn)行平臺(tái)MS OFFICE 2003）和 v9.06（運(yùn)行平臺(tái) MS OFFICE 2007）和 v10.06（運(yùn)行平臺(tái) MS OFFICE 2010）正式推出。軟件注冊在演示版之幫助中填寫《注冊登記表》。在演示版中提供各種性質(zhì)類型項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制模板范文和軟件使用說明書。

在軟件使用說明書中可見逐表逐行逐項(xiàng)的錄入說明和每表每行每重要指標(biāo)的自動(dòng)計(jì)算說明。本說明書不僅是使用操作的說明，更是可行性研究計(jì)算分析方法規(guī)則和準(zhǔn)確使用各項(xiàng)最新相關(guān)法規(guī)的詳細(xì)說明。其中，把各種類型項(xiàng)目和各種分析計(jì)算統(tǒng)一在一個(gè)可行性研究計(jì)算模型，又充分體現(xiàn)各種類型的根本區(qū)別；適用于各種出資方式和融資方式； 依據(jù)既有法人項(xiàng)目增量分析的基本原則和根本方法細(xì)化出既有法人項(xiàng)目的5種類型 ；可自動(dòng)調(diào)整使用各種類型項(xiàng)目資本金的依法臨界值；自動(dòng)計(jì)算和適用于多幣種多筆多還本付息方式的各種形式的融資借款，把臨時(shí)借款細(xì)化為動(dòng)態(tài)的虧損借款、償債借款、維營借款；使用‘應(yīng)納稅利潤’和‘納稅扣除調(diào)整’自定義概念，計(jì)算所得稅和全投資中調(diào)整所得稅；對每一種產(chǎn)品的內(nèi)外銷分別計(jì)算其內(nèi)銷應(yīng)納增值稅和出口抵退稅；對項(xiàng)目建設(shè)、分期續(xù)建、維持運(yùn)營投資中增值稅自動(dòng)抵減經(jīng)營增值稅；全面準(zhǔn)確貫徹當(dāng)前多稅改革；

依據(jù)最新規(guī)定，在財(cái)務(wù)分析基礎(chǔ)上模式化經(jīng)濟(jì)分析操作，把財(cái)務(wù)分析中相關(guān)科目按經(jīng)濟(jì)分析需要重新自動(dòng)分類歸集，按新分類歸集對各直接效益和直接費(fèi)用調(diào)整提供全面模式化選擇說明，即只要選擇確定某投入或產(chǎn)出物的某種內(nèi)外貿(mào)及其價(jià)格屬性的分類，即出現(xiàn)對應(yīng)的影子價(jià)格的確定說明和默認(rèn)的計(jì)算數(shù)值，并且可以根據(jù)實(shí)際修改；對項(xiàng)目間接效益和間接費(fèi)用的計(jì)算使用關(guān)聯(lián)項(xiàng)目群概念，各關(guān)聯(lián)項(xiàng)目的效益增量、費(fèi)用增量、投資增量的對應(yīng)代數(shù)和是項(xiàng)目的間接效益、間接費(fèi)用、間接投資費(fèi)用；可以選擇任意經(jīng)濟(jì)分析計(jì)算期，可以在計(jì)算期內(nèi)使用相同或不相同的折現(xiàn)率；

使用蒙特卡洛模擬法對財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)概率分析，只需錄入專家組對生產(chǎn)負(fù)荷、產(chǎn)品價(jià)格、原料價(jià)格、匯率、基本預(yù)備費(fèi)率的概率分布調(diào)查意見；同時(shí)可選擇模擬次數(shù)為200、500、1000、3000次，可選擇每輪模擬是否使用動(dòng)態(tài)隨機(jī)數(shù)或固定隨機(jī)數(shù)；經(jīng)濟(jì)評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)概率分析目標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率 EIRR 和經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值 ENPV，財(cái)務(wù)評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)概率分析目標(biāo)包括融資前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 FIRR、融資前財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 FNPV、資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 FIRR、投資者財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 FIRR；把各種內(nèi)部收益率全部作為概率分析目標(biāo)，彌補(bǔ)了一般只用融資前項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值FNPV或項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值ENPV為概率分析目標(biāo)的極大缺陷！這得益于關(guān)于任意凈現(xiàn)金流的唯一合理內(nèi)部收益率的研究確定！是對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)概率分析研究的重大推動(dòng)和發(fā)展！本軟件的計(jì)算完備性和準(zhǔn)確性是空前的，絕不會(huì)發(fā)生因計(jì)算原因產(chǎn)生的評價(jià)指標(biāo)的虛高或虛低！本軟件自動(dòng)計(jì)算多方案比較參數(shù)和提供最全面最小工作量的多方案比較功能。輸出結(jié)果文件可在任何未注冊機(jī)器上打開、編輯、打印；注冊機(jī)器之間可交換使用研究項(xiàng)目的文件，因而可方便實(shí)現(xiàn)固定、移動(dòng)辦公和無紙化傳輸需要。可使專業(yè)的分析人員把精力主要集中在項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的研究確定和評價(jià)上。可使非專業(yè)的企業(yè)內(nèi)項(xiàng)目策劃人員在比較充分了解項(xiàng)目投入產(chǎn)出市場分析的情況下，無須精通投資分析原理和財(cái)稅法規(guī)的應(yīng)用計(jì)算，即可多快好省地完成多項(xiàng)目篩選、多方案優(yōu)選工作。軟件使用操作主要是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入，其他都是自動(dòng)生成。隨著研究的不斷深入和細(xì)化，就是補(bǔ)充完善修改其中相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，就如起草和不斷修改一篇文章一樣，修改其中一個(gè)或若干個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)后，變化后結(jié)果立即自動(dòng)產(chǎn)生。實(shí)際上，本軟件是一個(gè)計(jì)算器，錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，就出結(jié)果。而且保證計(jì)算原理過程方法結(jié)果的正確性和準(zhǔn)確性，但不能保證錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的客觀合理性，即不能對錄入數(shù)

據(jù)的偏差做任何修正。修改其中某幾個(gè)關(guān)鍵數(shù)據(jù)的大小可以得到任意大小的評價(jià)指標(biāo)！因此，使用者必須把主要精力集中在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的比較準(zhǔn)確確定上，才能最終保證評價(jià)指標(biāo)的可靠性。在誰投資誰決策的今天，可行性研究結(jié)論可行而實(shí)際不可行的現(xiàn)象不應(yīng)多發(fā)，請參閱后面文章《可行性研究中加強(qiáng)不可行研究的研究》。

本軟件計(jì)算分析使用計(jì)算模型，可驗(yàn)證看到每一個(gè)分析狀態(tài)或事件結(jié)果的全部計(jì)算過程，對項(xiàng)目可行性研究計(jì)算分析的理論和實(shí)踐與電算化的結(jié)合有極大創(chuàng)新發(fā)展!不僅是極具實(shí)際應(yīng)用價(jià)值的傻瓜式利器，而且是研究技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科理論的得力工具，更是學(xué)習(xí)可行性研究計(jì)算分析的最全面、最通俗、最前沿的動(dòng)態(tài)無限的電子文檔工具書。

用本軟件作項(xiàng)目可研計(jì)算需要事先收集確定主要基礎(chǔ)數(shù)據(jù):產(chǎn)品的年生產(chǎn)數(shù)量,價(jià)格,稅率;2 單位產(chǎn)品消耗原輔材料的定

額;3 日消耗水電能源數(shù)量價(jià)格;4 年工資總額;5 其他經(jīng)營成本；6 購地建房標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量價(jià)格總價(jià);7 購置設(shè)備數(shù)量價(jià)格總價(jià);8 投資者自有資金數(shù)量,計(jì)劃可借貸資金數(shù)量;其他基礎(chǔ)數(shù)據(jù)在軟件中都有相關(guān)提示;當(dāng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入后,軟件自動(dòng)檢查無誤后其他一切自動(dòng)計(jì)算分析完成!