第一篇：關于印發天津市歷史風貌建筑使用管理辦法的通知

關于印發天津市歷史風貌建筑使用管理辦法的通知

各區縣房地產管理局，各有關單位：

現將《天津市歷史風貌建筑使用管理辦法》印發你們，請遵照執行。

二〇一〇年九月二十六日

天津市歷史風貌建筑使用管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強歷史風貌建筑的保護管理，維護社會公共利益，保障歷史風貌建筑所有權人、經營管理人和使用人合法權益，根據《天津市歷史風貌建筑保護條例》和有關規定，結合實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區域內歷史風貌建筑使用、修繕和裝飾裝修、外部設施的設置、檔案查詢及相關管理活動。

第三條 歷史風貌建筑使用管理應當遵循依法使用、定期查勘、及時修繕、有利保護的原則。

第四條 申請歷史風貌建筑修繕和裝飾裝修、改變使用用途的當事人應當向天津市國土資源和房屋管理局（以下簡稱市國土房管局）申請，天津市歷史風貌建筑保護委員會辦公室（以下簡稱市風貌辦）負責辦理具體手續。

當事人委托代理申請的，應當提交委托書和委托人的身份證明。

第五條 在歷史風貌建筑上設置牌匾、霓虹燈、泛光照明等外部設施的，應當符合該建筑的保護要求和市國土房管局制定的規范標準，并與該建筑外部造型相協調。

第二章 修繕和裝飾裝修

第六條 歷史風貌建筑所有權人、經營管理人或者使用人應當定期對歷史風貌建筑進行查勘，發現損壞應當及時修繕，保障歷史風貌建筑使用安全和原有風貌。

歷史風貌建筑的所有權人、經營管理人應當按照年度綜合整修和保護利用計劃的要求，做好整修工作。

第七條 對歷史風貌建筑進行裝飾裝修，應當保證歷史風貌建筑的整體性、耐久性和使用安全，并符合歷史風貌建筑有關技術規范、質量標準和《天津市歷史風貌建筑保護圖則》要求。

第八條 歷史風貌建筑所有權人、經營管理人或使用人在進行修繕或裝飾裝修前，應當按照《天津市歷史風貌建筑保護圖則》和《天津市歷史風貌建筑保護修繕技術規程》要求，委托具備相應資質的專業設計單位進行設計。

第九條 歷史風貌建筑的所有權人、經營管理人對歷史風貌建筑進行修繕或裝飾裝修的，應當到市風貌辦辦理申請手續，填寫《天津市歷史風貌建筑修繕和裝飾裝修設計方案審定申請書》，并提交下列材料：

（一）房屋所有權證書或房屋租賃合同；

（二）歷史風貌建筑現狀文字、圖片等資料；

（三）修繕或裝飾裝修設計方案；

（四）改變內部結構的，提供房屋安全鑒定報告。

以上第（一）、（四）項應當核對原件后留存復印件，并在復印件空白處加蓋核對無誤專用章。

第十條 申請人提交要件齊全的，當場受理申請，并出具加蓋專用章的《歷史風貌建筑修繕和裝飾裝修設計方案審定受理通知書》。

申請人提交要件不齊全的，當場一次性告知申請人需要補正的全部內容，并出具加蓋專用章的《歷史風貌建筑修繕和裝飾裝修設計方案審定補正事項告知單》。

第十一條 受理申請后，市風貌辦應當派專人到現場對所申請的項目進行核查，并對下列事項進行審查：

（一）各種要件是否有效；

（二）設計方案是否符合《天津市歷史風貌建筑保護圖則》、《天津市歷史風貌建筑保護修繕技術規程》和相關的規范要求；

（三）改變房屋內部結構或恢復建筑歷史原貌的，應當組織建筑、歷史等有關方面的專家對設計方案進行審查。

第十二條 經審查，要件有效、設計方案符合歷史風貌建筑保護要求的，應當自受理之日起20個工作日內，向申請人出具加蓋市國土房管局印章的《天津市歷史風貌建筑修繕和裝飾裝修設計方案審定通知書》。

要件無效或設計方案不符合歷史風貌建筑保護要求的，應當向申請人出具加蓋市國土房管局印章的《歷史風貌建筑修繕和裝飾裝修設計方案修改通知書》。

第十三條 歷史風貌建筑修繕或裝飾裝修工程應當委托專業的施工單位實施。

第十四條 施工單位應當嚴格按照設計方案、施工圖及《天津市歷史風貌建筑保護修繕技術規程》，制定修繕或裝飾裝修工程施工方案。由歷史風貌建筑所有權人、經營管理人、使用人到市風貌辦辦理施工方案的審定申請。受理申請后，應當出具《歷史風貌建筑修繕和裝飾裝修施工方案審定受理通知書》。

第十五條 經審查，施工方案符合設計要求及《天津市歷史風貌建筑保護修繕技術規程》和《天津市房屋修繕工程施工質量驗收標準》的，自受理之日起10個工作日內出具加蓋專用章的《歷史風貌建筑修繕和裝飾裝修施工方案審定通知書》。

不符合要求的，出具加蓋專用章的《歷史風貌建筑修繕和裝飾裝修施工方案修改通知書》。

第十六條 施工單位應當嚴格按照《天津市歷史風貌建筑保護修繕技術規程》和建設工程強制性技術標準施工。

修繕或裝飾裝修申請人、施工單位、監理單位應當各負其責，確保工程質量。

第十七條 歷史風貌建筑修繕和裝飾裝修工程竣工后一個月內，修繕和裝飾裝修申請人應當組織設計、監理、施工單位進行驗收。驗收合格后5個工作日內，申請人應當將驗收合格證明、竣工圖紙、竣工后照片報送市風貌辦。市風貌辦當場出具《歷史風貌建筑修繕和裝飾裝修檔案資料收件收據》。

第十八條 修繕和裝飾裝修申請人應嚴格按照審定的修繕和裝飾裝修設計、施工方案施工。市風貌辦應當對工程進行檢查，申請人應當予以配合。

第三章 改變使用用途

第十九條 歷史風貌建筑的使用用途不得擅自改變。

改變使用用途是指房屋的居住、商業服務、經營、旅游、金融保險、電訊信息、教育、醫療衛生、科研、文化、娛樂、體育等使用用途發生跨類別改變的情形。

第二十條 確需改變使用用途的，當事人應當到市風貌辦辦理申請手續，填寫《天津市歷史風貌建筑改變使用用途核準申請書》，并提交下列材料：

（一）房屋所有權證書或房屋租賃合同,其中租賃房屋改變用途的，還需提交歷史風貌建筑所有權人同意改變使用用途的證明；

（二）歷史風貌建筑文字、圖片等資料；

（三）房屋安全鑒定報告。

以上第（一）、（三）項需核對原件后留存復印件，并在留存的復印件空白處加蓋核對無誤專用章。

第二十一條 申請人提交要件齊全的，當場受理申請，并出具加蓋專用章的《歷史風貌建筑改變使用用途核準受理通知書》。

申請人提交要件不齊全的，當場一次性告知申請人需要補正的全部內容，并出具加蓋專用章的《歷史風貌建筑改變使用用途核準補正事項告知單》。

第二十二條 受理申請后，應當對當事人報送的材料是否有效、擬改變的使用用途是否符合《天津市歷史風貌建筑保護圖則》規定進行審查，并派專人到現場進行核查。

經審查，對要件有效，符合歷史風貌建筑保護要求的，應當自受理之日起20個工作日內，向申請人出具加蓋市國土房管局印章的《歷史風貌建筑改變使用用途核準通知書》；要件無效或不符合歷史風貌建筑保護要求的，向申請人出具加蓋市國土房管局印章的《歷史風貌建筑改變使用用途不予核準通知書》。

第二十三條 自核準之日起30日內，歷史風貌建筑所有權人應當持《歷史風貌建筑改變使用用途核準通知書》，到房屋所在區、縣房屋權屬登記機構申請辦理變更登記。

第四章 檔案管理

第二十四條 歷史風貌建筑檔案是指在歷史風貌建筑保護管理工作中直接形成的具有保存價值的各種文字、圖紙、圖片、影像等不同形式的歷史記錄和相關資料。

第二十五條 歷史風貌建筑檔案內容包括：

（一）《天津市歷史風貌建筑保護圖則》;

（二）技術資料；

（三）現狀及使用情況。含建筑坐落、建筑年代、建筑面積、占地面積、層數、建筑結構、建筑特征、原設計用途、現使用用途、現狀平面圖、位置圖等；

（四）房屋權屬變化情況；

（五）修繕和裝飾裝修形成的資料。含竣工圖紙、竣工后照片等；

（六）拆除、遷移或者異地重建形成的資料。含遷移或者異地重建的建筑正面和側立面照片、反映建筑全貌的攝像資料、測繪圖、竣工圖紙等；

（七）有關歷史沿革、歷史事件、地名典故、名人軼事等資料；

（八）其他具有保存價值的資料。

第二十六條 市風貌辦應當嚴格執行檔案管理規定，配備專業管理人員，定期對歷史風貌建筑檔案進行檢查，確保檔案的完整、準確。發現毀損或者丟失，應當及時采取補救措施。

第二十七條 歷史風貌建筑檔案應當符合國家和本市的案卷質量標準，案卷填寫應當做到字跡工整，內容規范，除表格、圖片和圖紙之外的其他檔案材料一律使用A4型紙張。電子檔案應當做到數據準確、圖像清晰，及時進行備份或刻錄光盤保存。

歷史風貌建筑檔案保存應當做到防火、防水、防盜、防塵、防光、防蟲、防磁、防潮。

第二十八條 可以公開查詢的歷史風貌建筑檔案內容包括：

（一）歷史風貌建筑的建筑坐落、建筑年代、建筑面積、占地面積、層數、建筑結構、建筑特征、產別、原設計用途、現使用用途、區位圖、照片；

（二）設計圖紙；

（三）《天津市歷史風貌建筑保護圖則》；

（四）有關歷史風貌建筑的歷史沿革、歷史事件、地名典故、名人軼事等。

涉及安全保密、落實政策及個人隱私的有關資料除外。

第二十九條 查詢歷史風貌建筑檔案的，查詢人應當填寫《歷史風貌建筑檔案查詢申請表》，同時提供身份證明（身份證、戶口本、護照、單位證明等）。

對檔案有記載的，打印查詢結果并加蓋專用章，查詢人按照有關規定交納費用。查詢人要求復制檔案材料的，另行交納費用。

第五章 監督管理

第三十條 市風貌辦具體負責全市歷史風貌建筑使用的監督管理工作。

區、縣房地產管理局按照規定的管理權限，負責本轄區內歷史風貌建筑使用的日常監督管理工作。

第三十一條 市風貌辦應當履行下列職責：

（一）參與編制歷史風貌建筑和歷史風貌建筑區保護規劃，并組織實施；

（二）負責設置歷史風貌建筑和歷史風貌建筑區的保護標志；

（三）負責編制歷史風貌建筑保護圖則；

（四）會同消防部門提出歷史風貌建筑應采取的消防措施；

（五）負責組織全市歷史風貌建筑普查；

（六）依法對防礙歷史風貌建筑區保護的新建生產型企業進行治理；

（七）依法對擅自拆改院墻、開設門臉、改變建筑內部和外部結構、造型和風格的違法行為進行治理；

（八）依法對損害歷史風貌建筑承重結構、危害建筑安全的違法行為進行治理；

（九）《天津市歷史風貌建筑保護條例》規定的其他法定職責。

第三十二條 區、縣房地產管理局應當履行下列職責：

（一）對具有保護價值但尚未確定為歷史風貌建筑的采取先予保護措施；

（二）負責對歷史風貌建筑按照保護等級進行日常監督管理；

（三）對歷史風貌建筑修繕、保養進行督促、指導；

（四）組織歷史風貌建筑搶險修繕；

（五）組織實施歷史風貌建筑普查;

（六）對擅自設置、移動或者涂抹、改動、損毀歷史風貌建筑和歷史風貌建筑區保護標志的違法行為，依法進行管理和處罰；

（七）對在屋頂、露臺、挑檐或者利用房屋外墻懸空搭建建筑物、構筑物的違法行為，依法進行管理和處罰；

（八）對在建筑內堆放易燃、易爆和腐蝕性物品的違法行為，依法進行管理和處罰。

第三十三條 區、縣房地產管理局應當加強對本轄區內歷史風貌建筑和歷史風貌建筑區的執法檢查和巡查。受理歷史風貌建筑使用管理當中的投訴，并及時處理。發現違法違規行為，屬于職責權限內的，應當依法進行管理和處罰；不屬于職責權限的，應當立即制止并報告市風貌辦。

第六章 附 則

第三十四條 商業服務用房是指各類商店、酒吧、咖啡廳、茶社、美容美發店、影樓、洗浴中心等從事商業和為居民生活服務所用的房屋。

經營用房是指用于各種開發、裝飾、中介等從事各類經營業務活動所用的房屋。

旅游用房是指賓館、飯店、旅行社等從事旅游服務所用的房屋。

金融保險用房是指銀行、儲蓄所、信托公司、證券公司、保險公司等從事金融服務所用的房屋。

電訊信息用房是指各種郵電、電訊部門、信息產業部門，從事電訊與信息工作所用的房屋。

教育是指學校、幼兒園等從事教育所用的房屋。

醫療衛生用房是指各類醫院、檢（防）疫站、療養院等從事醫療保健、防疫、檢驗所用的房屋。

科研用房是指從事自然科學、社會科學等研究設計、開發所用的房屋。

文化用房是指文化館、圖書館、展覽館、博物館等從事文化活動所用的房屋。

娛樂用房是指影劇院、俱樂部、歌舞廳等從事文藝、娛樂、演出所用的房屋。

體育用房是指健身房、棋牌室等從事體育活動所用的房屋。

第三十五條 本通知自2010年10月1日起施行，至2015年9月30日廢止，原天津市房地產管理局印發的《天津市歷史風貌建筑使用管理辦法》（津房貌〔2005〕373號）同時廢止。

第二篇：天津市歷史風貌建筑保護騰遷管理辦法

索 引 號: AAA28G-0213-2005-00151 主題分類: 政府規章文件---房屋 土地 發布機構: 天津市國土資源和房屋管理局 文 號: 津國土房貌[2005]307號

附 加 碼: 000125444/2005-00029 發文日期: 2005-12-13 主 題 詞: 名 稱: 《天津市歷史風貌建筑保護騰遷管理辦法》

內 容 概 述

《天津市歷史風貌建筑保護騰遷管理辦法》作為《天津市歷史風貌建筑保護條例》的配套文件，是我市開展歷史風貌建筑騰遷工作的具體政策依據。《辦法》共六章、四十一條。第一章對立法的依據、原則、適用范圍、管理機構等進行了規定；第二章對騰遷計劃編制、內容及實施進行了規定；第三章對騰遷許可的申請、受理、審批、公告等進行了規定；第四章對騰遷安置的方式、標準、騰遷補償安置協議的內容進行了規定；第五章對騰遷裁決的申請、受理、裁決的程序、調解的程序、裁決書的內容、當事人的權利及申請法院強制執行進行了規定。

內 容 全 文

天津市歷史風貌建筑保護騰遷管理辦法

第一章 總 則

第一條

為規范歷史風貌建筑保護騰遷行為，維護騰遷當事人的合法權益，保證騰遷工作順利進行，根據《天津市歷史風貌建筑保護條例》和有關規定，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條

在本市行政區域內按照歷史風貌建筑保護騰遷計劃，實施歷史風貌建筑保護騰遷，并需要對被騰遷人進行補償安置的，適用本辦法。

騰遷人應當按照本辦法的規定對被騰遷人給予補償安置；被騰遷人應當在騰遷期限內完成騰遷。

本辦法所稱騰遷人是指市政府授權并取得歷史風貌建筑騰遷許可證的歷史風貌建筑整理機構（以下簡稱整理機構）。

被騰遷人是指承租公有歷史風貌建筑的自然人、法人和其他組織，或者私有歷史風貌建筑的所有權人。

第三條

歷史風貌建筑保護騰遷應當遵循公平、公開、公正、合法和有利保護的原則。

第四條

天津市國土資源和房屋管理局（以下簡稱市國土房管局）負責對本市歷史風貌建筑保護騰遷工作實施監督管理。

天津市歷史風貌建筑保護委員會辦公室（以下簡稱市風貌辦）是編制并組織實施保護騰遷計劃、受理歷史風貌建筑騰遷許可和歷史風貌建筑騰遷裁決的辦事機構。

區、縣房地產管理局按照規定的管理權限，負責協助做好本轄區內歷史風貌建筑保護騰遷工作。

第二章 編制計劃

第五條

根據歷史風貌建筑、歷史風貌建筑區保護規劃，結合本市歷史風貌建筑保護利用工作實際，市風貌辦編制歷史風貌建筑保護騰遷計劃草案，經批準后組織實施。

第六條

市風貌辦應當對歷史風貌建筑保護騰遷項目的建筑坐落、建筑面積、占地面積、產別、戶數、所有權人、使用單位，以及因周邊環境建設需要拆除的房屋數量等情況進行調查，為制定保護騰遷計劃提供參考依據。

第七條

保護騰遷計劃應當包括擬騰遷的歷史風貌建筑的坐落、建筑面積、占地面積、產別、幢數、戶數等基本情況及因周邊環境建設需要拆除的房屋的幢數、建筑面積、占地面積、產別的基本情況，以及騰遷責任單位、完成時間等內容。

第八條

歷史風貌建筑的所有權人、承租人、經營管理人應當按照保護騰遷計劃的要求，積極配合做好相關工作，不得以任何借口干擾保護騰遷計劃的實施。

第三章 騰遷許可

第九條

整理機構按照保護騰遷計劃對執行政府租金標準的公有歷史風貌建筑進行騰遷的，應當取得市國土房管局頒發的歷史風貌建筑騰遷許可證后，方可實施騰遷。

歷史風貌建筑騰遷許可證由市國土房管局統一印制。

第十條

申請歷史風貌建筑騰遷許可證，應當到市風貌辦辦理具體手續，填寫《天津市歷史風貌建筑騰遷許可申請書》，并提交下列材料：

（一）保護騰遷計劃 ；

（二）騰遷安置方案，包括建筑坐落、建筑面積、居民戶數或者單位數量、產別、現狀平面圖、騰遷期限、騰遷資金落實情況、貨幣安置計劃補償標準、異地房屋安置的安置房屋情況；

（三）歷史風貌建筑評估報告、現狀照片。

歷史風貌建筑評估報告需核對原件后留存復印件，并在留存的復印件空白處加蓋核對無誤專用章。

第十一條

申請人提交申請要件齊全的，當場受理申請，并向申請人出具加蓋專用章的《歷史風貌建筑騰遷許可受理通知書》。

申請人提交申請要件不齊全的，當場一次性告知申請人需要補正的全部內容，并出具加蓋專用章的《歷史風貌建筑騰遷許可補正事項告知單》。

第十二條

受理申請后，市風貌辦對提交的要件是否符合規定要求，內容是否齊全、規范進行審查，同時派專人到現場進行核查。

第十三條

符合條件的，應當自受理申請之日起20個工作日內，向申請人頒發加蓋市國土房管局印章的《歷史風貌建筑騰遷許可證》。

不符合條件的，應當向申請人出具加蓋市國土房管局印章的《歷史風貌建筑騰遷不予許可決定書》，并說明理由，同時告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第十四條

市國土房管局自頒發《歷史風貌建筑騰遷許可證》之日起5個工作日內，將其載明的整理機構、騰遷的歷史風貌建筑坐落、建筑面積、占地面積、騰遷期限等事項，以公告形式通知當事人。

第十五條

整理機構應當在取得 《歷史風貌建筑騰遷許可證》之日起5個工作日內，將騰遷方式、安置方案等事項，書面通知歷史風貌建筑的承租人。

第四章 騰遷安置

第十六條

騰遷安置的方式可以實行貨幣安置，也可以實行房屋安置。被騰遷人可以自行選擇其中一種。

第十七條

整理機構應當在騰遷歷史風貌建筑前，對被騰遷房屋進行房屋市場評估。

第十八條

整理機構應當進行騰遷動員，向被騰遷人宣傳騰遷政策、解釋安置方案，并與被騰遷人協商騰遷安置方式。實行貨幣安置的，應當告知安置補償費用；實行房屋安置的，應當說明安置房屋基本情況。

第十九條

執行政府規定租金標準的公有歷史風貌建筑，整理機構對承租人實行貨幣安置的，安置補償費應當高于被騰遷房屋的市場評估價格；實行異地房屋安置的，安置標準應當高于原居住水平。

執行市場租金標準的歷史風貌建筑，按照《天津市歷史風貌建筑保護條例》第三十三條規定，出租人與承租人解除租賃關系后，整理機構應當與出租人通過協商方式簽訂騰遷安置協議。

整理機構對私有歷史風貌建筑進行保護騰遷的，應當與所有權人通過協商方式簽訂騰遷安置協議。

第二十條

實行房屋安置的，新安置房屋所處地級低于承租人原處地級的，其級別每降低一級，新安置房屋的計租面積比被騰遷人原房屋的計租面積增加5％，最高累計不超過２０％，最低增加面積不得低于1平方米。

新安置房屋所處的地級高于或等于被騰遷人原房屋所處地級的，新安置房屋的計租面積比被騰遷人原房屋計租面積增加2 ％，最低增加面積不得低于1平方米。

新安置房屋的共住戶數應當少于或等于被騰遷人原房屋共住戶數。新安置房屋的燃氣、暖氣、自來水等配套設施標準不得低于被騰遷人原房屋配套設施標準。

第二十一條

提供的安置房屋帶產權且被騰遷人購買房屋產權的，應當按照公房出售標準出售。

第二十二條

整理機構應當與被騰遷人訂立騰遷安置協議。協議主要包括以下內容：

（一）被騰遷房屋的建筑面積；

（二）補償安置方式；

（三）貨幣補償金額或安置房屋的情況；

（四）騰遷期限；

（五）違約責任；

（六）爭議解決的方式；

（七）當事人需要約定的其他事項。

第二十三條

騰遷安置協議訂立后，歷史風貌建筑被騰遷人在騰遷期限內拒絕騰遷的，整理機構可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，整理機構可以依法申請人民法院先予執行。

第五章 騰遷裁決

第二十四條

整理機構與執行政府規定租金標準的公有歷史風貌建筑承租人對騰遷安置達不成協議的，當事人可以向市國土房管局申請裁決。

第二十五條

申請裁決應當符合下列條件：

（一）申請人是發生騰遷糾紛的當事人；

（二）有明確的被申請人；

（三）有具體的裁決請求和事實依據。

第二十六條

整理機構申請裁決的，應當提交下列材料：

（一）《天津市歷史風貌建筑騰遷行政裁決申請書》；

（二）法定代表人身份證明；

（三）《房屋租賃合同》或者其他能夠證明被申請人合法使用房屋的憑證；

（四）市場評估價格報告；

（五）貨幣安置或房屋安置方案；

（六）當事人雙方的協商記錄；

（七）《歷史風貌建筑騰遷許可證》；

（八）市國土房管局認為應當提供的與裁決有關的材料。

以上第（二）、（三）、（四）、（七）項要件需核對原件后留存復印件，并在留存的復印件空白處加蓋核對無誤專用章。

其中申請書應當按照被申請人數提交副本。

第二十七條

承租人申請裁決的，應當提交下列材料：

（一）《天津市歷史風貌建筑騰遷行政裁決申請書》；

（二）申請人的身份證明；

（三）《房屋租賃合同》或者其他能夠證明被申請人合法使用房屋的憑證；

（四）市國土房管局認為應當提供的與裁決有關的材料。

以上第（二）、（三）項要件需核對原件后留存復印件，并在留存的復印件空白處加蓋核對無誤專用章。

第二十八條

有下列情形之一的，不予受理裁決申請：

（一）對《歷史風貌建筑騰遷許可證》合法性提出裁決的；

（二）申請人或者被申請人不是騰遷當事人的；

（三）騰遷當事人達成貨幣安置或者房屋安置協議后發生合同糾紛，或者裁決做出后，當事人就同一事由再次申請裁決的；

（四）人民法院已受理或已做出判決、裁定的；

（五）依法不予受理的其他情形。

對裁決申請不予受理的，自收到申請之日起5個工作日內書面通知申請人，并出具《歷史風貌建筑騰遷行政裁決不予受理通知書》。

第二十九條

經審核，材料有效、符合受理條件的，應當在收到申請之日起5個工作日內向申請人出具《歷史風貌建筑騰遷行政裁決受理通知書》。

申請裁決材料不齊全、需要補充材料的，應當在5個工作日內一次性書面告知申請人補正，并出具《歷史風貌建筑騰遷行政裁決補正事項告知單》。受理時間從申請人補齊材料之日起計算。

第三十條

裁決應當按照下列程序進行：

（一）向被申請人送達《天津市歷史風貌建筑騰遷行政裁決申請書》（副本）及《歷史風貌建筑騰遷行政裁決調解通知書》，并告知被申請人的權利和義務。

被申請人在調解時應提交答辯書和有關證據、材料；被申請人不提交答辯書和有關證據、材料的，不影響調解的進行和糾紛的裁決。

（二）審核相關材料、程序的合法性。

（三）核實貨幣安置或者房屋安置標準。

（四）當事人對房屋評估價格有異議的，以天津市房地產專家評估委員會的鑒定結果作為裁決依據。鑒定時間不計入裁決時限。

第三十一條

事實不清，需要調查取證的，市風貌辦應當組織調查取證。調查采取詢問當事人、核實證據、對爭議房屋勘察等方式。調查的主要內容包括：

（一）被申請人與被申請裁決房屋的關系；

（二）騰遷當事人達不成騰遷補償安置協議的主要原因；

（三）核實貨幣安置補償費或房屋安置標準是否合法。

現場勘察應通知當事人到場，市風貌辦應當派２人以上勘察，做好記錄并簽字。

第三十二條

裁決工作人員與當事人有利害關系或者可能影響公正裁決的，應當回避。

第三十三條

市風貌辦應當就當事人申請的事項組織相關單位進行調解，并按以下程序進行：

（一）通知當事人到指定地點；

（二）充分聽取當事人的意見；

（三）對當事人提出的事實、理由和證據進行復核；

（四）告知當事人調查結果，聽取當事人意見；

（五）當事人在調解記錄上簽字。

第三十四條

有下列情形之一的，中止裁決：

（一）發現新的需要查證的事實；

（二）裁決需要以相關裁決或法院判決結果為依據的，而相關案件未結案的；

（三）因不可抗力或者其他特殊情況需要中止的。

中止裁決應當出具加蓋市國土房管局印章的《歷史風貌建筑騰遷中止行政裁決通知書》。中止裁決的情況消除后，恢復裁決。中止時間不計入裁決時限。

第三十五條

有下列情況之一的，終結裁決：

（一）受理裁決申請后，當事人經調解或自行達成協議的；

（二）發現申請人或者被申請人不是裁決當事人的；

（三）申請人撤回裁決申請的。

終結裁決應當出具加蓋市國土房管局印章的《歷史風貌建筑騰遷終結行政裁決通知書》。

第三十六條

經調解，騰遷當事人雙方仍不能達成一致意見，或一方拒絕調解的，市國土房管局 依法作出裁決決定。

裁決應當自受理裁決申請之日起30日內依法做出裁決。裁決規定的騰遷期限不得少于15日。

（一）申請人與被申請人的基本情況；

（二）爭議的主要事實和理由；

（三）裁決的依據、理由；

（四）裁決決定；

（五）告知當事人行政復議、行政訴訟的權利；

（六）裁決日期并加蓋市國土房管局公章。

《歷史風貌建筑騰遷行政裁決書》應當根據裁決當事人數量確定，每人一份，市風貌辦存檔一份。

第三十七條

市風貌辦應當在《歷史風貌建筑騰遷行政裁決書》作出后3日內向當事人送達，當事人應當在送達回證上簽名。

當事人不在或拒絕接收裁決書，可以采取以下方式送達：

（一）委托其同居的成年家屬或所在單位送達；

（二）當事人拒絕接收的，送達人應當張貼《歷史風貌建筑騰遷行政裁決書》并照相留存，即視為留置送達；

（三）用掛號信郵寄當事人。

第三十八條

當事人對裁決不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院起訴。

第三十九條

承租人在裁決規定的騰遷期限內拒不騰遷、不申請復議又不起訴的，市國土房管局可以申請人民法院強制執行。

第六章 附 則

第四十條

按照保護騰遷計劃需要拆除歷史風貌建筑占地范圍以外房屋的，執行本市房屋拆遷有關規定。

第四十一條

本辦法自2005 年9月1日起施行。

第三篇：天津市歷史風貌建筑保護騰遷管理辦法

天津市歷史風貌建筑保護騰遷管理辦法

第一章 總 則

第一條

為規范歷史風貌建筑保護騰遷行為，維護騰遷當事人的合法權益，保證騰遷工作順利進行，根據《天津市歷史風貌建筑保護條例》和有關規定，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條

在本市行政區域內按照歷史風貌建筑保護騰遷計劃，實施歷史風貌建筑保護騰遷，并需要對被騰遷人進行補償安置的，適用本辦法。

騰遷人應當按照本辦法的規定對被騰遷人給予補償安置；被騰遷人應當在騰遷期限內完成騰遷。

本辦法所稱騰遷人是指市政府授權并取得歷史風貌建筑騰遷許可證的歷史風貌建筑整理機構（以下簡稱整理機構）。

被騰遷人是指承租公有歷史風貌建筑的自然人、法人和其他組織，或者私有歷史風貌建筑的所有權人。

第三條

歷史風貌建筑保護騰遷應當遵循公平、公開、公正、合法和有利保護的原則。

第四條

天津市國土資源和房屋管理局（以下簡稱市國土房管局）負責對本市歷史風貌建筑保護騰遷工作實施監督管理。

天津市歷史風貌建筑保護委員會辦公室（以下簡稱市風貌辦）是編制并組織實施保護騰遷計劃、受理歷史風貌建筑騰遷許可和歷史風貌建筑騰遷裁決的辦事機構。

區、縣房地產管理局按照規定的管理權限，負責協助做好本轄區內歷史風貌建筑保護騰遷工作。

第二章 編制計劃

第五條

根據歷史風貌建筑、歷史風貌建筑區保護規劃，結合本市歷史風貌建筑保護利用工作實際，市風貌辦編制歷史風貌建筑保護騰遷計劃草案，經批準后組織實施。

第六條

市風貌辦應當對歷史風貌建筑保護騰遷項目的建筑坐落、建筑面積、占地面積、產別、戶數、所有權人、使用單位，以及因周邊環境建設需要拆除的房屋數量等情況進行調查，為制定保護騰遷計劃提供參考依據。

第七條

保護騰遷計劃應當包括擬騰遷的歷史風貌建筑的坐落、建筑面積、占地面積、產別、幢數、戶數等基本情況及因周邊環境建設需要拆除的房屋的幢數、建筑面積、占地面積、產別的基本情況，以及騰遷責任單位、完成時間等內容。

第八條

歷史風貌建筑的所有權人、承租人、經營管理人應當按照保護騰遷計劃的要求，積極配合做好相關工作，不得以任何借口干擾保護騰遷計劃的實施。

第三章 騰遷許可

第九條

整理機構按照保護騰遷計劃對執行政府租金標準的公有歷史風貌建筑進行騰遷的，應當取得市國土房管局頒發的歷史風貌建筑騰遷許可證后，方可實施騰遷。

歷史風貌建筑騰遷許可證由市國土房管局統一印制。

第十條

申請歷史風貌建筑騰遷許可證，應當到市風貌辦辦理具體手續，填寫《天津市歷史風貌建筑騰遷許可申請書》，并提交下列材料：

（一）保護騰遷計劃 ；

（二）騰遷安置方案，包括建筑坐落、建筑面積、居民戶數或者單位數量、產別、現狀平面圖、騰遷期限、騰遷資金落實情況、貨幣安置計劃補償標準、異地房屋安置的安置房屋情況；

（三）歷史風貌建筑評估報告、現狀照片。

歷史風貌建筑評估報告需核對原件后留存復印件，并在留存的復印件空白處加蓋核對無誤專用章。

第十一條

申請人提交申請要件齊全的，當場受理申請，并向申請人出具加蓋專用章的《歷史風貌建筑騰遷許可受理通知書》。

申請人提交申請要件不齊全的，當場一次性告知申請人需要補正的全部內容，并出具加蓋專用章的《歷史風貌建筑騰遷許可補正事項告知單》。

第十二條

受理申請后，市風貌辦對提交的要件是否符合規定要求，內容是否齊全、規范進行審查，同時派專人到現場進行核查。

第十三條

符合條件的，應當自受理申請之日起20個工作日內，向申請人頒發加蓋市國土房管局印章的《歷史風貌建筑騰遷許可證》。

不符合條件的，應當向申請人出具加蓋市國土房管局印章的《歷史風貌建筑騰遷不予許可決定書》，并說明理由，同時告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第十四條

市國土房管局自頒發《歷史風貌建筑騰遷許可證》之日起5個工作日內，將其載明的整理機構、騰遷的歷史風貌建筑坐落、建筑面積、占地面積、騰遷期限等事項，以公告形式通知當事人。

第十五條

整理機構應當在取得 《歷史風貌建筑騰遷許可證》之日起5個工作日內，將騰遷方式、安置方案等事項，書面通知歷史風貌建筑的承租人。

第四章 騰遷安置

第十六條

騰遷安置的方式可以實行貨幣安置，也可以實行房屋安置。被騰遷人可以自行選擇其中一種。

第十七條

整理機構應當在騰遷歷史風貌建筑前，對被騰遷房屋進行房屋市場評估。

第十八條

整理機構應當進行騰遷動員，向被騰遷人宣傳騰遷政策、解釋安置方案，并與被騰遷人協商騰遷安置方式。實行貨幣安置的，應當告知安置補償費用；實行房屋安置的，應當說明安置房屋基本情況。

第十九條

執行政府規定租金標準的公有歷史風貌建筑，整理機構對承租人實行貨幣安置的，安置補償費應當高于被騰遷房屋的市場評估價格；實行異地房屋安置的，安置標準應當高于原居住水平。

執行市場租金標準的歷史風貌建筑，按照《天津市歷史風貌建筑保護條例》第三十三條規定，出租人與承租人解除租賃關系后，整理機構應當與出租人通過協商方式簽訂騰遷安置協議。

整理機構對私有歷史風貌建筑進行保護騰遷的，應當與所有權人通過協商方式簽訂騰遷安置協議。

第二十條

實行房屋安置的，新安置房屋所處地級低于承租人原處地級的，其級別每降低一級，新安置房屋的計租面積比被騰遷人原房屋的計租面積增加5％，最高累計不超過２０％，最低增加面積不得低于1平方米。

新安置房屋所處的地級高于或等于被騰遷人原房屋所處地級的，新安置房屋的計租面積比被騰遷人原房屋計租面積增加2 ％，最低增加面積不得低于1平方米。

新安置房屋的共住戶數應當少于或等于被騰遷人原房屋共住戶數。新安置房屋的燃氣、暖氣、自來水等配套設施標準不得低于被騰遷人原房屋配套設施標準。

第二十一條

提供的安置房屋帶產權且被騰遷人購買房屋產權的，應當按照公房出售標準出售。

第二十二條

整理機構應當與被騰遷人訂立騰遷安置協議。協議主要包括以下內容：

（一）被騰遷房屋的建筑面積；

（二）補償安置方式；

（三）貨幣補償金額或安置房屋的情況；

（四）騰遷期限；

（五）違約責任；

（六）爭議解決的方式；

（七）當事人需要約定的其他事項。

第二十三條

騰遷安置協議訂立后，歷史風貌建筑被騰遷人在騰遷期限內拒絕騰遷的，整理機構可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，整理機構可以依法申請人民法院先予執行。

第五章 騰遷裁決

第二十四條

整理機構與執行政府規定租金標準的公有歷史風貌建筑承租人對騰遷安置達不成協議的，當事人可以向市國土房管局申請裁決。

第二十五條

申請裁決應當符合下列條件：

（一）申請人是發生騰遷糾紛的當事人；

（二）有明確的被申請人；

（三）有具體的裁決請求和事實依據。

第二十六條

整理機構申請裁決的，應當提交下列材料：

（一）《天津市歷史風貌建筑騰遷行政裁決申請書》；

（二）法定代表人身份證明；

（三）《房屋租賃合同》或者其他能夠證明被申請人合法使用房屋的憑證；

（四）市場評估價格報告；

（五）貨幣安置或房屋安置方案；

（六）當事人雙方的協商記錄；

（七）《歷史風貌建筑騰遷許可證》；

（八）市國土房管局認為應當提供的與裁決有關的材料。

以上第（二）、（三）、（四）、（七）項要件需核對原件后留存復印件，并在留存的復印件空白處加蓋核對無誤專用章。

其中申請書應當按照被申請人數提交副本。

第二十七條

承租人申請裁決的，應當提交下列材料：

（一）《天津市歷史風貌建筑騰遷行政裁決申請書》；

（二）申請人的身份證明；

（三）《房屋租賃合同》或者其他能夠證明被申請人合法使用房屋的憑證；

（四）市國土房管局認為應當提供的與裁決有關的材料。

以上第（二）、（三）項要件需核對原件后留存復印件，并在留存的復印件空白處加蓋核對無誤專用章。

第二十八條

有下列情形之一的，不予受理裁決申請：

（一）對《歷史風貌建筑騰遷許可證》合法性提出裁決的；

（二）申請人或者被申請人不是騰遷當事人的；

（三）騰遷當事人達成貨幣安置或者房屋安置協議后發生合同糾紛，或者裁決做出后，當事人就同一事由再次申請裁決的；

（四）人民法院已受理或已做出判決、裁定的；

（五）依法不予受理的其他情形。

對裁決申請不予受理的，自收到申請之日起5個工作日內書面通知申請人，并出具《歷史風貌建筑騰遷行政裁決不予受理通知書》。

第二十九條

經審核，材料有效、符合受理條件的，應當在收到申請之日起5個工作日內向申請人出具《歷史風貌建筑騰遷行政裁決受理通知書》。

申請裁決材料不齊全、需要補充材料的，應當在5個工作日內一次性書面告知申請人補正，并出具《歷史風貌建筑騰遷行政裁決補正事項告知單》。受理時間從申請人補齊材料之日起計算。

第三十條

裁決應當按照下列程序進行：

（一）向被申請人送達《天津市歷史風貌建筑騰遷行政裁決申請書》（副本）及《歷史風貌建筑騰遷行政裁決調解通知書》，并告知被申請人的權利和義務。

被申請人在調解時應提交答辯書和有關證據、材料；被申請人不提交答辯書和有關證據、材料的，不影響調解的進行和糾紛的裁決。

（二）審核相關材料、程序的合法性。

（三）核實貨幣安置或者房屋安置標準。

（四）當事人對房屋評估價格有異議的，以天津市房地產專家評估委員會的鑒定結果作為裁決依據。鑒定時間不計入裁決時限。

第三十一條

事實不清，需要調查取證的，市風貌辦應當組織調查取證。調查采取詢問當事人、核實證據、對爭議房屋勘察等方式。調查的主要內容包括：

（一）被申請人與被申請裁決房屋的關系；

（二）騰遷當事人達不成騰遷補償安置協議的主要原因；

（三）核實貨幣安置補償費或房屋安置標準是否合法。

現場勘察應通知當事人到場，市風貌辦應當派２人以上勘察，做好記錄并簽字。

第三十二條

裁決工作人員與當事人有利害關系或者可能影響公正裁決的，應當回避。

第三十三條

市風貌辦應當就當事人申請的事項組織相關單位進行調解，并按以下程序進行：

（一）通知當事人到指定地點；

（二）充分聽取當事人的意見；

（三）對當事人提出的事實、理由和證據進行復核；

（四）告知當事人調查結果，聽取當事人意見；

（五）當事人在調解記錄上簽字。

第三十四條

有下列情形之一的，中止裁決：

（一）發現新的需要查證的事實；

（二）裁決需要以相關裁決或法院判決結果為依據的，而相關案件未結案的；

（三）因不可抗力或者其他特殊情況需要中止的。

中止裁決應當出具加蓋市國土房管局印章的《歷史風貌建筑騰遷中止行政裁決通知書》。中止裁決的情況消除后，恢復裁決。中止時間不計入裁決時限。

第三十五條

有下列情況之一的，終結裁決：

（一）受理裁決申請后，當事人經調解或自行達成協議的；

（二）發現申請人或者被申請人不是裁決當事人的；

（三）申請人撤回裁決申請的。

終結裁決應當出具加蓋市國土房管局印章的《歷史風貌建筑騰遷終結行政裁決通知書》。

第三十六條

經調解，騰遷當事人雙方仍不能達成一致意見，或一方拒絕調解的，市國土房管局 依法作出裁決決定。

裁決應當自受理裁決申請之日起30日內依法做出裁決。裁決規定的騰遷期限不得少于15日。

《歷史風貌建筑騰遷行政裁決書》應當包括：

（一）申請人與被申請人的基本情況；

（二）爭議的主要事實和理由；

（三）裁決的依據、理由；

（四）裁決決定；

（五）告知當事人行政復議、行政訴訟的權利；

（六）裁決日期并加蓋市國土房管局公章。

《歷史風貌建筑騰遷行政裁決書》應當根據裁決當事人數量確定，每人一份，市風貌辦存檔一份。

第三十七條

市風貌辦應當在《歷史風貌建筑騰遷行政裁決書》作出后3日內向當事人送達，當事人應當在送達回證上簽名。

當事人不在或拒絕接收裁決書，可以采取以下方式送達：

（一）委托其同居的成年家屬或所在單位送達；

（二）當事人拒絕接收的，送達人應當張貼《歷史風貌建筑騰遷行政裁決書》并照相留存，即視為留置送達；

（三）用掛號信郵寄當事人。

第三十八條

當事人對裁決不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院起訴。

第三十九條

承租人在裁決規定的騰遷期限內拒不騰遷、不申請復議又不起訴的，市國土房管局可以申請人民法院強制執行。

第六章 附 則

第四十條

按照保護騰遷計劃需要拆除歷史風貌建筑占地范圍以外房屋的，執行本市房屋拆遷有關規定。

第四十一條

本辦法自2005 年9月1日起施行。

第四篇：關于印發天津市公有住房售后維修基金使用管理辦法的通知

關于印發天津市公有住房售后維修基金使用管理辦法的通知

各區、縣房管局，各有關單位：

現將《天津市公有住房售后維修基金使用管理辦法》印發給你們，請遵照執行。

二〇一〇年九月十七日

天津市公有住房售后維修基金使用管理辦法

第一條 為加強公有住房售后共用部位、共用設施設備維修基金（以下簡稱維修基金）的使用管理，維護住房產權人（以下簡稱業主）的合法權益，根據《天津市公有住房售后維修管理暫行規定》和本市有關房改政策，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區域內按照房改政策向個人出售的公有住房售后維修基金使用的管理。

第三條 天津市國土資源和房屋管理局（以下簡稱市國土房管局）負責本市公有住房售后維修基金使用的管理，區、縣房地產管理局按照管理權限負責本轄區內公有住房售后維修基金使用的管理。

第四條 售房單位負責公有住房售后維修基金的使用。管房組織（業主管理委員會或管房小組）負責對公有住房售后維修基金的使用進行監督。

第五條 公有住房售后維修基金包括：

（一）購房人按售房款1%的比例交納的基金；

（二）售房單位按售房款10%的比例提取的基金；

第六條 維修基金應當由售房單位在銀行設立專戶儲存，并到房屋所在區、縣房地產管理局備案。1%、10%的維修基金由開戶銀行和售房單位分別按戶建立明細臺帳。

第七條 維修基金自存入維修基金專戶之日起按人民銀行規定利率計息，利息收益每年計入業主分戶賬，轉作維修基金滾存使用。

第八條 維修基金專項用于售后公有住房保修期滿后共用部位、共用設施設備的維修，不得挪做他用。

共用部位包括主體承重結構、屋面、外墻面、樓梯間、走廊通道、共用門廳、垃圾道、煙道、排風道等。

共用設施設備包括戶分電表以外至門棟總電表以內的線路和設備、戶分水表以外至門棟總水表以內的上水管道（供電供水實行一戶一表、服務到戶的除外），墻體以內的下水道干管、雨水管、信報箱、避雷設施等。

公有住房售后共用部位、共用設施設備屬于人為損壞的，其維修、更新費用應當由責任人承擔。

第九條 申請使用維修基金按照下列程序辦理：

（一）制定資金使用計劃。售房單位依據業主報修和現場查勘情況提出修繕項目，制定修繕方案，提出資金使用計劃。

（二）征求意見。售房單位提出的修繕方案和資金使用計劃，在征得管房組織同意后報審。

（三）報審。售房單位向房屋所在區、縣房地產管理局報審，填寫《共用部位、共用設施設備維修基金使用申請書》（以下簡稱《申請書》），并提交修繕方案、資金使用計劃和管房組織意見。

（四）審批。區、縣房地產管理局受理申報后，對維修基金賬戶存款余額、業主明細臺帳及本條第（三）項要求進行審核，符合要求的，在三個工作日內批準，不符合要求的應當通知售房單位。

市內六區直管公房售后維修基金的使用，由售房單位報市房產總公司審核，市國土房管局審批。

（五）資金撥付。售房單位持審核批準的《申請書》到開戶銀行辦理用款手續，由開戶銀行按照《申請書》批準的用款額度，核對維修基金賬戶存款余額無誤后，對用款數額較小的當時撥付，用款數額較大的次日撥付。

第十條 公有住房售后共用部位、共用設施設備因自然損壞發生的修繕費用，按受益業主住房的建筑面積所占份額（以下簡稱份額）分攤。

（一）按門牌、門棟獨立使用的共用部位、共用設施設備的修繕費用，由該門牌、門棟內業主按份額分攤。

（二）局部可劃清責任的，由相關業主按份額分攤。

（三）屬于住房整體修繕的費用（包括外墻面），由該幢房屋全體業主按份額分攤。

（四）共有墻體的修繕，按兩側均分后，每側業主按份額分攤。

（五）不上人屋面的修繕，由修繕所及范圍覆蓋下各層的業主按份額分攤。

（六）可上人屋面（包括周邊護欄）的修繕，如為各層所共用，由修繕所及范圍覆蓋下各層的業主按份額分攤；如僅為若干層使用，使用層的業主分擔一半，其余一半由修繕所及范圍覆蓋下各層業主按份額分攤。

（七）共用樓梯及樓梯間（包括出屋面部分）的修繕，由業主按份額分攤。

（八）為某些樓層所專用的樓梯的修繕，由其專用的業主按份額分攤。

一幢或一個門棟的維修基金賬戶內基金余額不夠支出修繕費用時，不足部分由受益業主按照份額分攤。

第十一條 公有住房售后共用部位、共用設施設備維修完成后，售房單位應當將維修費用清單、發票原件和按戶分攤清單提交管房組織，經管房組織簽字后，維修費用方可按照受益業主住房建筑面積所占份額在業主明細賬中列支，并向房屋所在區、縣房地產管理局備案。市內六區直管公產向市房產總公司備案。

維修費用大于《申請書》申請用款額度的，超支金額由售房單位按規定辦理審批手續。經審批同意的，開戶銀行將超支金額撥付售房單位，根據維修費用進行列支。經審批不同意的，超支金額由售房單位自行負擔，開戶銀行根據申請用款額度進行列支。

維修費用小于《申請書》申請額度的，售房單位將剩余金額按戶分攤后交付開戶銀行存入維修基金賬戶，開戶銀行根據維修費用進行列支。

第十二條 業主轉讓房屋所有權時，其售后維修基金賬戶余額隨房屋所有權同時過戶至新戶名下。

第十三條 售房單位因更名、兼并、重組、破產等原因發生變更的，接管單位或上級主管部門應當在三十個工作日內到區、縣房地產管理局備案后，向開戶銀行辦理維修基金賬戶的有關變更手續。

第十四條 售房單位應當定期與開戶銀行核對維修基金賬目，并將維修基金繳存、使用、余額以及發生的維修項目、費用和按戶分攤情況，按管理區域或幢每年向全體業主公布一次。

業主對公布的賬目有異議的，售房單位應提供有關費用清單和按戶分攤費用清單等資料進行核對。

第十五條 各區、縣房地產管理局按季度將維修基金使用審批額、實際發生額匯總報市國土房管局，并抄報市住房保障管理辦公室。

第十六條 本辦法自2010年10月1日起施行至2015年9月30日廢止，原天津市房地產管理局印發的《天津市公有住房售后維修基金使用管理辦法》（房管〔2002〕262號）同時廢止。

第五篇：建筑【2008】212號關于印發《天津市建筑市場信用信息管理辦法》的通知

天津市建設管理委員會文件

關于印發《天津市建筑市場信用信息管理辦法》的通知

建筑[2008] 212號簽發人:劉翠喬

各區、縣建委，各集團（總）公司，各有關單位：

為了進一步規范建筑市場經濟秩序，建立建筑市場各方主體以誠信為本的自律機制，營造誠實守信的市場環境，根據國家有關法律法規和建設部的相關文件，并結合本市實際情況，制定了《天津市建筑市場信用信息管理辦法》，現將該《辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。

特此通知

二○○八年三月十七日

天津市建筑市場信用信息管理辦法

第一條為了進一步規范建筑市場經濟秩序，建立建筑市場各方主體以誠信為本的自律機制，營造誠實守信的市場環境，根據建設部《建筑市場誠信行為信息管理辦法》（建市［2007］9號）和《天津市行政機關歸集和使用企業信用信息管理辦法》（津政令第87號）等有關規定，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條在本市行政區域內對建筑市場各方主體信用信息的記錄、歸集、上報、發布、管理和使用等活動適用本辦法。

第三條本辦法所稱建筑市場各方主體包括在本市行政區域內建設項目的建設單位和參與工程建設活動的勘察、設計、施工、監理、招標代理、造價咨詢、檢

測試驗、施工圖審查等企業或單位；注冊建筑師、注冊結構師、注冊設備師、注冊巖土工程師、注冊建造師(項目經理)、注冊監理工程師、注冊造價師、造價員、勞務隊長等從業人員。

第四條本辦法所稱信用信息是指建筑市場各方主體在市場活動中的良好信用信息和不良信用信息。

良好信用信息指建筑市場各方主體在工程建設過程中嚴格遵守有關工程建設的法律、法規、規章或強制性標準，行為規范，誠信經營，自覺維護建筑市場秩序的行為記錄。

不良信用信息是指建筑市場各方主體在工程建設過程中違反有關工程建設的法律、法規、規章或強制性標準和執業行為規范，符合《天津市建筑市場各方主體不良行為信息認定標準》（另行制定）的行為記錄。

第五條天津市建設管理委員會(以下簡稱市建委)負責本市建筑市場信用信息的管理工作。制定本市統一的建筑市場各方主體的信用信息標準和管理辦法；建立和完善天津市建筑市場信用信息管理平臺；發布建筑市場各方主體信用信息。

天津市工程建設交易服務中心具體負責本市建筑市場信用信息平臺的管理和運行工作。

各區（縣）建委負責對本地區建筑市場各方主體的信用信息進行記錄、歸集、匯總、上報，建立健全信用信息檔案。

第六條行業協會協助信用信息主管部門做好信用信息征集、信用評價等工作，建立以會員單位為基礎的自律維權信息平臺，加強行業自律，提高企業及其從業人員的誠信意識。

第七條一般行為信息由建筑市場各方主體自行提供直接發布。獲獎信息由各方主體自行提供，經信息管理部門進行審核后發布。提供獲獎信息時，應提供有效的獲獎證明原件及復印件，復印件必須加蓋單位法人章。

第八條信用信息管理部門依據《天津市建筑市場各方主體不良信用信息認定標準》直接從建筑市場監控信息系統采集，或從與工商、稅務、紀檢、監察、司法、銀行等部門建立的信息共享機制獲取。

第九條建筑市場各方主體在提供信用信息時應當保證所提供信息的合法性、準確性、完整性；不得弄虛作假，不得提供法律、法規禁止披露的信息。尊重企業商業秘密和個人隱私，第十條建筑市場各方主體信用狀況根據《天津市建筑市場信用信息評價標準》，由信用信息管理系統自動形成評價結果。

第十一條建筑市場各方主體信用信息在天津市建設工程信息網

（）上發布。不良信用信息屬于《全國建筑市場各方主體不良行為記錄認定標準》范圍的還將在建設部網站上發布。

第十二條獲獎信息以獲獎證明載明的日期為起始時間，發布期限一般為3年；不良信用信息的根據不良行為的嚴重程度，發布期限一般為6至12個月；法律、法規另有規定的從其規定。發布期限屆滿后，系統自動形成信用檔案，長期保留。第十三條已發布信息需要變更的，屬技術原因的，由信用信息管理系統管理部門修正；屬于非技術原因的，由信用信息管理部門根據信息提供部門作出的變更意見書進行修正。

行政處罰決定經行政復議、行政訴訟以及行政執法監督被變更或被撤消，應7日內變更或刪除該不良記錄，并在相應誠信信息平臺上予以公布，同時應依法妥善處理相關事宜。

第十四條面向社會發布的信用信息通過網絡自由查詢，不設任何身份條件限制；超過發布期限的信用信息或非公示的信用信息的查詢，查詢單位需持單位證明，到信用信息管理部門查詢。

第十五條各行政機關利用企業信用信息，應當按照法律、法規、規章規定的目的運用，不得濫用，不得違法限制企業經營活動；不得使用該信息進行任何商

業活動。

市建委將會同市各有關部門和行業協會，依據誠信激勵和失信懲戒的原則，逐步建立誠信獎懲機制，在行政許可、市場準入、招標投標、資質管理、工程擔保與保險、表彰評優等工作中制定相應管理制度。

第十六條在信用信息管理工作中，有下列情形之一的，建設主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予查處；構成犯罪的，依法追究刑事責任；

（一）未經核實，記錄和發布企業或人員虛假信用信息，侵害企業或者人員合法權益的；

（二）與企業或人員串通，記錄和發布企業或人員虛假信用信息的；

（三）對涉及商業秘密、個人隱私的信用信息，未經被征信人同意發布的；

（四）未經許可，擅自發布非本部門收集、儲存、管理、統計和分析生成信息的；

（五）利用信用信息進行商業活動的；

（六）未按規定及時記錄和發布信用信息的；

第十七條本辦法自2008年4月17日起實施。