第一篇：天津市綠色建筑管理辦法要點

《天津市綠色建筑試點建設項目管理辦法》

第一條為了規范我市綠色建筑試點工程組織申報、檢查監督和驗收管理工作,充分發揮綠色、節能建筑示范效應,推動我市建設領域節約資源、保護環境和建設事業的可持續發展,特制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市公共建筑和住宅建筑新建、擴建和改建項目實施綠色建筑建設標準的工程。

第三條本辦法所稱綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內,最大限度地節約資源(節能、節地、節水、節材、保護環境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。

第四條天津市建委負責綠色建筑試點工程年度實施計劃的制定、項目監督檢查、竣工驗收以及綠色建筑示范工程稱號的授予等組織管理工作。各區、縣及各經濟功能區建設行政主管部門負責試點工程的組織實施。

第五條在試點工程的實施中,通過規劃、設計、施工、材料應用、運行管理、工程實踐和經驗總結等,推廣先進適用成套綠色、節能技術與產品,促進建筑節能產業進步,推動建筑節能工作的發展。

第六條綠色建筑試點建設項目本著自愿與推薦相結合的方式進行申報。按照公平、公正、公開的原則,由市建委組織專家評審確定。

第七條試點工程應重點推廣應用下列成套綠色、節能技術和 產品:(一新型節能建筑體系。包括墻體、保溫隔熱屋面、節能門窗、遮陽等節能技術與產品;(二供熱采暖系統調控與熱計量和空調制冷節能技術與產品;

(三太陽能,地源、污水源等熱泵技術,風能和沼氣等可再生能源;(四雨水收集和再生水綜合利用;(五綠色建材和室內空氣質量控制;(六垃圾分類收集,利廢產品循環利用;(七建筑綠色照明及智能化節能技術與產品;(八其它技術成熟、效果顯著的綠色、節能技術和管理技術。

第八條申報試點工程的項目應符合城市建設基建程序及規定,按照建筑節能標準進行設計或建設,有可靠的資金來源,開發企業有相應的房地產開發資質,并具備下列一項或多項條件:(一符合國家《綠色建筑評價標準》(GB/T50378-2006和建設部《綠色建筑技術導則》(建科[2005]199號等國家和地方有關技術標準和相關政策;(二在保護自然資源和生態環境、節能、節材、節水、節地、減少環境污染與智能化系統建設等方面效果顯著;(三規劃與建筑設計、環境設計和智能化系統設計等體現綠色建筑特色,采用適合于綠色建筑的技術、工藝與產品,運營管理水平較高;當擬選用的綠色、節能技術與產品沒有國家(或行業標準可

依據時,應由具有相應資質的檢測機構出具檢測報告,并經市建委組織專家進行審定。

第九條申報試點工程項目分類:(一綠色建筑綜合試點項目;(二建筑節能專項試點項目;

(三可再生能源應用專項試點項目;(四低能耗、超低能耗專項試點項目;(五智能建筑專項試點項目。

第十條申報試點工程的單位可單獨申報專項項目,也可直接申報綜合項目,并提供以下材料:(一項目申報書;(二工程可行性研究報告(含綠色、節能及能源規劃篇;(三規劃和建筑設計方案和綠色、節能專項設計方案;(四工程立項批件、開發企業資質等證照復印件。第十一條綠色建筑試點項目申報與審查按照以下程序進行:(一申請試點工程的單位按照本辦法第十條規定的要求將有關材料報各區、縣及各經濟功能區建設行政主管部門;(二各區、縣及各經濟功能區建設行政主管部門組織對項目申報材料的初審,并將初審意見報市建委;(三市建委每年組織專家對申報項目進行一次審查,通過審查的項目列入天津市綠色建筑試點建設項目計劃。

(四由市建委與項目承擔單位簽署任務合同書,每個項目給予

一定的建筑節能專項基金補助,用于項目方案咨詢、論證及關鍵技術研發等方面。

第十二條列入天津市綠色建筑試點建設項目計劃的項目,承擔單位應向所在區、縣及經濟功能區建設行政主管部門和市建委按部位進度情況提交階段實施報告。

第十三條由市建委或其委托的各區、縣及各經濟功能區建設行政主管部門組織試點項目的階段性監督檢查工作。

第十四條試點工程完成工程竣工驗收并投入使用不少于一個采暖(制冷期且其節能性能經有相應資質的檢測機構檢驗合格后,由承擔單位提出驗收申請,由市建委組織專家進行驗收。

第十五條申請綠色、節能等專項驗收時,承擔單位應提交以下材料:(一工程竣工驗收文件;(二試點工程實施綜合報告(包括綠色、節能設計、新技術應用、施工建設、運行管理、節能效果、經濟效益分析等內容;(三檢測機構出具的包括建筑物與采暖(制冷系統的節能性能檢測報告。第十六條通過驗收的項目,由市建委統一頒發天津市綠色建筑(含建筑節能專項等示范工程證書和標牌,并予以公示。

第十七條具有下列情形之一的項目,取消其試點工程資格,并予以公布:(一實施后達不到綠色、節能建筑設計標準的項目;(二工程竣工后兩年內未申請綠色、節能等專項驗收,且未獲得市建委批準延期實施的項目;(三列入計劃后一年內未組織實施的項目。第十八條本辦法由天津市建委負責解釋。

第十九條本辦法自頒布之日起施行。

第二篇：秦皇島市綠色建筑管理辦法

秦皇島市綠色建筑管理辦法

第一章 總 則

第一條 為大力推進我市綠色建筑發展，加強綠色建筑管理，促進城鄉建設發展，根據《中華人民共和國節約能源法》、《民用建筑節能條例》、《國務院辦公廳關于轉發發展改革委住房和城鄉建設部綠色建筑行動方案的通知》（國辦發〔2013〕1號）以及財政部、住房和城鄉建設部《關于加快推動我國綠色建筑發展的實施意見》（財建〔2012〕167號）等法律、法規、規章規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱綠色建筑，是指滿足《綠色建筑評價標準》（GB/T 50378），在建筑的全壽命周期內，最大限度地節約資源（節能，節地，節水，節材）、保護環境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。

第三條 本辦法適用于全市行政區域內新建綠色建筑的建設和管理工作。新建建筑（不包括臨時建筑）應按綠色建筑的標準進行規劃、設計、建設和管理。所屬范圍內建筑工程的項目單位、規劃單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位、運營管理單位、檢測單位以及從事綠色建筑的咨詢、審查、評價的第三方機構等，均應遵守本辦法。

第四條 市推進綠色建筑工作領導小組負責全市綠色建筑推進工作的組織領導。市建設行政主管部門依法組織編制本市綠色建筑設計導則、施工導則和驗收規范；負責綠色建筑的日常管理工作和組織綠色建筑專家委員會參與相關工作。各縣、區（秦皇島經濟技術開發區、北戴河新區）建設行政主管部門負責本行政區域內綠色建筑的監督管理和實施工作。市（縣、區，秦皇島經濟技術開發區、北戴河新區）發展和改革、財政、國土資源、環境保護、城鄉規劃、城市管理、水務、房產管理等相關部門，根據職責分工依法做好綠色建筑項目立項、土地出讓、規劃、環評、用水、運營等審批和監督管理工作。

第五條 全市行政區域內新建建筑項目分期按照綠色建筑一星級及以上標準進行規劃、設計、建設和管理。自2013年8月1日起，尚未進行施工圖聯審的政府投資類項目（政府辦公建筑、學校、醫院、博物館、體育館、科技館、圖書館、影劇院等）、保障性住房、北戴河新區新建建筑，以及城市區內尚未出具規劃設計條件的單體2萬平方米以上大型公共建筑（商場、寫字樓、機場、車站、賓館、飯店等）、10萬平方米以上住宅小區，必須按照綠色建筑一星級及以上標準進行規劃、設計、建設和管理。鼓勵已經完成施工圖聯審的項目，由建設單位交由設計單位按照綠色建筑星級標準進行優化設計。2013年底，二星級及以上綠色建筑面積占全市綠色建筑總面積的比例達到20%以上。2014年，城市區內所有履行基本建設程序的新建建筑按照綠色建筑一星級及以上標準進行規劃、設計、建設和管理，其中二星級及以上綠色建筑面積占全市綠色建筑總面積的比例達到25%以上。2015年，全市行政區域內所有履行基本建設程序的新建建筑按照綠色建筑一星級及以上標準進行規劃、設計、建設和管理，其中二星級及以上綠色建筑面積占全市綠色建筑總面積的比例達到30%以上。

第六條 綠色建筑堅持因地制宜、經濟適用的原則，充分考慮我市經濟社會發展水平、資源稟賦、氣候條件、建筑特點，合理制定地區綠色建筑規劃和技術路線，建立健全地區綠色建筑標準體系，實施有針對性的政策措施。

第七條 綠色建筑應嚴格按照國家標準《綠色建筑評價標準》GB/T 50378、《綠色建筑評價技術細則（試行）》（建科〔2007〕205號）、《建筑工程綠色施工評價標準》GB/T50460，河北省地方標準《綠色建筑評價標準》DB13(J)/T113、《綠色建筑技術標準》DB13(J)/T132 以及建筑節能有關技術標準進行建設。

第八條 從事綠色建筑項目的勘察、設計、施工、監理、運營管理、檢測單位以及其他相關的第三方等，應具有相應的資質、能力和信譽。

第九條 市建設行政主管部門應建立從業單位資質、能力和信譽的監督和管理信息平臺，記錄信用情況，并向社會公布。

第十條 市建設行政主管部門應當組織綠色建筑管理人員、技術人員的培訓，培養綠色建筑規劃、設計、施工、監理、運營等方面的專業人才。加大綠色建筑的宣傳力度，發布國家、省、市綠色建筑的政策、規范和標準等信息。

第二章 立項與土地出讓

第十一條 項目單位提交的項目建議書、可行性研究報告或申請報告、備案申請表等相關項目文件，應增加綠色建筑的相關內容：

（一）對實行審批制的政府投資項目，在《項目建議書》中技術方案章節中應明確提出綠色建筑建設目標和初步技術方案，在投資估算章節中應明確綠色建筑的增量成本，在效益分析章節中增加綠色建筑效益分析；在《項目可行性研究報告》中應設建筑節能和綠色建筑專篇，確定項目擬達到的綠色建筑建設標準，對擬采用的有關綠色技術進行可行性分析，建筑節能和綠色建筑專篇的編制與評審應滿足《秦皇島市項目可行性研究報告建筑節能和綠色建筑專篇編制指南與評審要點》的要求。

（二）對實行核準制的企業投資項目，在《項目申請報告》節能方案分析章節中增加綠色建筑方案分析簡述，主要包括綠色建筑建設目標、初步技術方案、效益分析。

（三）對實行備案制的企業投資項目，在《項目備案申請表》資源綜合利用措施中增補綠色建筑簡要闡述，主要包括綠色建筑建設目標及簡要技術方案和效益分析。

第十二條 市（縣、區，秦皇島經濟技術開發區、北戴河新區）發展和改革行政主管部門負責綠色建筑項目可行性研究及立項階段的審批。

第十三條 項目建設單位提交的環評報告中應包括：建筑場地選址基本地質條件、是否存在危險源和污染源、土壤氡濃度檢測、場地建設過程中環境保護、住區環境噪聲等內容。市環境保護行政主管部門負責對項目環評報告進行審批。

第十四條 市城鄉規劃行政主管部門出具的規劃設計條件中應明確項目擬達到的綠色建筑建設目標和相關要求，并將綠色建筑建設目標及相關要求納入國土資源行政主管部門建設用地使用權出讓公告中進行公示。市國土資源行政主管部門與土地使用者簽訂的《土地使用權出讓合同書》中應把規劃設計條件中的綠色建筑建設目標及相關要求作為主要條款。土地使用權出讓合同書中的綠色建筑建設目標及相關要求應滿足《秦皇島市土地出讓綠色控制指標確定指引》的要求。

第十五條 市城鄉規劃行政主管部門應校核建設用地規劃中綠色建筑建設目標和相關要求。對于房地產開發項目，項目單位應在《建設用地規劃許可證申請書》中增加項目綠色建筑建設目標；對于企業投資和政府投資項目，市城鄉規劃行政主管部門應在《建設項目選址意見書》或規劃條件通知書中載明綠色建筑建設目標及相關要求。

用地規劃階段，綠色建筑建設目標及相關要求應滿足《秦皇島市建設用地規劃綠色建筑控制指標確定指引》的要求。

第三章 規劃設計

第十六條 市（縣、區，秦皇島經濟技術開發區、北戴河新區）發展和改革行政主管部門和城鄉規劃行政主管部門，對政府投資項目設計文本中綠色建筑建設目標、初步技術方案及預期效益等內容進行審查，并出具審查意見。

第十七條 項目單位在方案設計招標文件、委托設計合同中，應載明綠色建筑建設目標和設計要求。投標單位提供的方案設計應包括綠色建筑技術方案專篇。綠色建筑技術方案應作為項目單位評標的必要條件。

綠色建筑技術方案專篇的編制與評審應滿足《秦皇島市綠色建筑方案設計招標文件綠色技術要求編制指南與評審要點》的要求。

第十八條 建設工程設計方案應包括建筑節能和綠色建筑專篇，設計單位應對項目滿足綠色建筑建設目標情況進行自評估。

第十九條 設計單位提供的施工圖設計文件應滿足綠色建筑設計要求，施工圖審查機構應對項目施工圖設計文件中綠色建筑設計進行審查，并出具明確的審查意見。在施工圖聯審階段，組織專家進行綠色建筑專項審查，審查意見書應明確列出綠色建筑審查結論。審查不合格的，市城鄉規劃行政主管部門不予核發《建設工程規劃許可證》、市建設行政主管部門不予辦理《建設工程施工許可證》。

綠色建筑設計與審查應滿足《秦皇島市綠色建筑設計要求和審查指南》的要求。

第二十條 項目單位應當在完成施工圖設計文件審批后，向市、省或國家城鄉建設行政主管部門申請綠色建筑設計評價標識。

申報一星級、二星級綠色建筑設計評價標識的項目，由市城鄉建設行政主管部門初審后報省城鄉建設行政主管部門評審，通過評審的，由省城鄉建設行政主管部門報國家城鄉建設行政主管部門備案、公示，并頒發綠色建筑設計標識證書；申報三星級綠色建筑設計評價標識的項目，報經市、省城鄉建設行政主管部門把關后上報國家城鄉建設行政主管部門評審。

第四章 建設施工

第二十一條 項目單位應加強對綠色建筑施工的管理，在招標文件和相關合同中明確勘察、設計、施工、監理、建筑工程材料供應等單位關于綠色施工的責任。對施工組織設計及方案、施工準備、建筑工程材料采購、施工過程、竣工驗收等，進行協調和監督。

第二十二條 項目單位或招標代理機構編制的施工招標文件應當明確綠色施工要求，并提供相關資料，施工單位應當在投標文件中編制綠色施工技術措施，并將綠色施工技術措施的增量成本費用在投標報價中單列。項目單位應將綠色施工技術措施作為技術標評審條件，綠色施工方案評審分值在技術標中的權重應當不小于 20%。

第二十三條 施工單位應當在工程開工前根據相關標準和技術規范在施工組織設計中編制建筑節能和綠色建筑施工方案專篇，確定綠色施工控制流程和綠色施工技術，并報監理單位審批后，方可實施。

綠色施工方案專篇編制內容，應參考《秦皇島市綠色施工技術導則和評價方法》。

第二十四條 施工單位應嚴格按照通過施工圖設計審查的設計文件和綠色施工方案進行施工，不得對已通過施工圖設計審查的綠色建筑相關內容進行修改，確需修改的，應當按照原審批程序重新辦理審批手續。工程建設所使用的建筑材料、建筑構配件和設備應符合設計文件及現行綠色建筑標準、規范的要求。施工單位應接受城鄉建設行政主管部門的監督管理，并應建立完整的綠色施工檔案。

第二十五條 監理單位應依據綠色建筑標準、工程設計文件以及《秦皇島市綠色施工監理指引》，對施工單位制定的綠色施工方案進行審查，負責對綠色施工全過程進行監督。未經檢驗合格或不符合綠色建筑設計要求的建筑材料、建筑構配件和設備，監理單位應禁止在建筑工程中安裝和使用。

第二十六條 建筑工程質量、安全監督機構按相關法律法規及《秦皇島市綠色建筑設計要求和審查指南》、《秦皇島市綠色施工技術導則和評價方法》以及《秦皇島市綠色施工監理指引》等相關文件的要求負責質量、安全的監督管理。

第二十七條 工程竣工后，建設單位應組織綠色建筑專項驗收并到建設行政主管部門進行備案。綠色建筑專項驗收應符合《秦皇島市建筑工程綠色建筑竣工驗收要點》。

第五章 運營管理

第二十八條 項目單位在綠色建筑工程投入使用一年后向市建設行政主管部門申報綠色建筑評價標識。

申報一星級、二星級綠色建筑評價標識的項目，由市城鄉建設行政主管部門初審后報省城鄉建設行政主管部門評審，通過評審的，由省城鄉建設行政主管部門報國家城鄉建設行政主管部門備案、公示，并頒發綠色建筑標識證書；申報三星級綠色建筑評價標識的項目，報經市、省城鄉建設行政主管部門把關后上報國家城鄉建設行政主管部門評審。

第二十九條 物業管理公司應按照綠色建筑相關標準的要求進行運營管理，市房產管理部門負責監督。

第三十條 物業管理公司應按規定對項目資源消耗量實時分項計量監測，保留建筑運營過程中的有關數據信息和文件，監控數據應定期報送市城鄉建設行政主管部門專門管理機構。第六章 激勵措施

第三十一條 市財政部門統籌安排綠色建筑專項資金，重點用于綠色建筑發展研究、宣傳培訓、技術與產品的研發。

第三十二條 獲得二星級及以上綠色建筑設計評價標識項目，項目竣工驗收后，建設單位可向市財政和城鄉建設行政主管部門申請市級獎勵。2013年獎勵標準為：二星級綠色建筑20 元/平方米（建筑面積，下同），三星級綠色建筑40 元/平方米。以后的獎勵標準將根據技術進步、成本變化等情況進行調整。

第三十三條 項目投入使用一年后，獲得二星級及以上綠色建筑評價標識的項目，建設單位可向市財政和城鄉建設行政主管部門申請國家級獎勵。2013年獎勵標準為：二星級綠色建筑45 元/平方米，三星級綠色建筑80 元/平方米。以后的獎勵標準將根據技術進步、成本變化等情況進行調整。

第七章 法律責任

第三十四條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，參照《民用建筑節能條例》第三十五條規定，追究直接責任單位和相關工作人員行政失職、瀆職等相關責任：

（一）對不符合綠色建筑標準的建筑項目予以立項的；

（二）對規劃設計方案、施工圖文件不符合綠色建筑標準的項目，頒發建設工程規劃許可證、施工許可證的；

（三）對不符合綠色建筑標準的項目予以竣工驗收備案的；

（四）其他不依法履行監督管理職責的行為。

第三十五條 建設單位未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，依據《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條的規定，由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設；尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價5%以上10%以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價10%以下的罰款。

第三十六條 施工單位未按照施工圖設計文件進行施工的，依據《建設工程質量管理條例》第六十四條的規定，責令改正，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書。

第三十七條 工程監理單位弄虛作假、降低工程質量的，依據《建設工程質量管理條例》第六十七條的規定，責令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款，降低資質等級或者吊銷資質證書。

第三十八條 項目單位未按綠色建筑目標實施建設的，不得通過綠色建筑專項驗收，不予出具竣工驗收合格的報告。

第八章 附則

第三十九條 本辦法自2013年8月1日起施行。

第三篇：《天津市綠色建筑行動方案》發布

《天津市綠色建筑行動方案》發布

天津市日前發布《天津市綠色建筑行動方案》，明確了發展綠色建筑的總體要求和重點行動。要求發展規模化綠色建筑，加強新建建筑節能監管，扎實推進既有建筑節能改造，大力推進可再生能源建筑應用，推動建設資源集約利用，提高建筑的安全性、舒適性和健康性。

《方案》明確提出，2014年開始，凡本市新建示范小城鎮、保障性住房、政府投資建筑和2萬平方米以上大型公共建筑應當執行本市綠色建筑標準，以中新天津生態城、新梅江居住區、于家堡低碳城區為示范區，重點推動本市區域性綠色建筑發展。“十二五”期間，本市建設綠色建筑3600萬平方米，其中建設10個建筑面積超過100萬平方米的規模化綠色建筑項目。到2014年底綠色建筑開工面積占當年新開工建筑面積的20%，到2015年底達到30%。

未來，本市將進一步提高建筑節能標準。新建居住建筑和公共建筑嚴格執行建筑節能強制性標準，全市新建建筑執行節能標準率達到100%。與此同時，對既有建筑加強節能改造，包括對居住建筑、公共建筑和供熱熱源及供熱系統節能改造。其中，2014年完成既有居住建筑改造900萬平方米，大板樓改造140萬平方米;2015年完成既有居住建筑改造900萬平方米，大板樓改造60萬平方米;2016年至2017年，每年完成既有居住建筑改造900萬平方米。到2015年底，完成公共建筑節能改造400萬平方米。在綠色農房建設方面，到2015年底，新建、改建綠色農房30萬平方米。《方案》還提出，要積極推行供熱計量收費。到2015年底，供熱計量收費面積超過全市集中供熱總面積的30%。

此外，要積極推動可再生能源建筑應用。發展淺層地熱能、太陽能、污水能、深層地熱梯級利用等可再生能源在建筑中的應用。到2015年底，建設20個可再生能源規模化應用示范區，可再生能源建筑應用面積達到4500萬平方米，占同期建設的30%以上。

第四篇：天津市綠色建筑評價標識管理辦法(試行)

天津市綠色建筑評價標識管理辦法（試 行）

第一章 總則

第一條 為規范我市綠色建筑評價標識（以下簡稱“評價標識”）管理工作，充分發揮綠色建筑示范效應，推動我市建設領域節約資源、保護環境和建設事業的可持續發展，根據住房和城鄉建設部《綠色建筑評價標識管理辦法（試行）》（以下簡稱“辦法”），結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于天津市民用建筑應用綠色建筑標準的評價標識管理工作。

第三條 綠色建筑評價標識是依據國家《綠色建筑評價標準》（GB/T50378-2006）和《天津市綠色建筑評價標準》，對建筑物確認其等級并進行信息性標識的一種評價活動。評價標識由低至高分為一星級、二星級和三星級三個等級。其中，一星級、二星級由市建設交通委負責審定，三星級由住房和城鄉建設部負責審定。

第四條 天津市建設交通委負責綠色建筑評價標識管理工作。下設綠色建筑評價標識管理辦公室(以下簡稱“綠建辦”，設在建筑節能和科技處)，具體負責一星、二星級綠色建筑（設計）評價標識評審、管理和三星級綠色建筑組織申報，以及工作日常相關管理工作。

天津市綠色建筑評價標識專家委員會（以下簡稱“專家1

委”）設在天津市建設科學技術委員會內，負責綠色建筑評價標識的技術咨詢和技術評價工作，日常工作機構設在天津市建筑設計院。

第二章 申請條件和材料

第五條 評價標識本著自愿與推薦相結合的原則進行申報，由建筑物業主單位、房地產開發單位提出申請，設計、施工和物業管理等相關單位可共同參與申報。

第六條 申報評價標識的建筑物應符合城市建設基建程序及建設管理相關規定、標準，并具備下列條件：

（一）在保護自然資源和生態環境、節能、節材、節水、節地、減少環境污染、提高室內空氣質量與智能化系統建設等方面效果顯著的公共建筑和住宅建筑；

（二）總體規劃與建筑設計、環境設計等體現綠色建筑特色，采用適合于綠色建筑的技術、工藝與產品，施工質量、運營管理等具有較高的水平；

（三）當擬選用的綠色、節能技術與產品沒有國家（或行業）標準可依據時，應由具有相應資質的檢測機構出具檢測報告，并經市建設交通委組織專家進行審定。

第七條 根據不同的評價階段，評價標識分為“綠色建筑設計評價標識”和“綠色建筑評價標識”兩類，其中：“綠色建筑設計評價標識”是對完成施工圖設計的住宅建筑或公共建筑進行標識評價，標識有效期為兩年；“綠色建筑評價2

標識”是對已竣工并投入使用一年的住宅建筑或公共建筑進行標識評價，標識有效期為三年。

第八條 完成建筑施工圖設計，并已經通過審圖機構圖審并備案的工程項目。可以申報“綠色建筑設計評價標識”。申報“綠色建筑設計評價標識”應當提交以下資料：

（一）《綠色建筑設計評價標識申報書》（含申報聲明）；

（二）工程概況說明。包括地理位置、建筑類型、總平面圖、結構形式、建筑面積、使用功能、示范面積、開發與建設周期、解決的主要技術問題等情況（如果包括公共建筑和居住建筑兩類，應分別注明各類建筑面積和示范面積）；

（三）由有資質的設計或咨詢單位出具的綠色建筑設計目標策劃報告書及相關模擬計算文件；

（四）技術經濟分析報告。包括工程項目投資概算、綠色建筑增量成本概算和資金落實情況等內容；

（五）效益分析報告。包括綠色建筑示范效果預測分析、環境影響分析、市場需求分析和示范項目推廣應用前景分析等內容；

（六）工程建設進度計劃與安排；

（七）項目承擔單位資質證明文件（包括建設單位和科研、設計、高等學校等技術支撐單位的實力情況介紹）；

（八）工程立項批文和開發企業資質證明材料的復印件。

（九）對于既有建筑改造項目，還應出具改造方案及實施的可行性分析報告。

上述文件一式二份，并附光盤一份。

第九條 已通過工程備案驗收并投入使用一年以上，未發生重大質量安全事故的工程項目，可以申報“綠色建筑評價標識”。申報“綠色建筑評價標識”應當提交以下資料：

（一）《綠色建筑評價標識申報書》（含申報聲明）；

（二）工程概況說明。包括項目的地理位置、工程投資、開發與建設周期、規劃和建筑設計方案、解決的主要技術問題等情況的說明；

（三）依據國家與天津市《綠色建筑評價標準》對建設項目作出的自評報告。主要應包括：節地與室外環境、節能與能源利用、節水與水資源利用、節材與材料資源利用、室內環境質量、運行管理等方面；

（四）反映工程概況并附文字說明的工程主要部位的彩色照片；

（五）其他相關資料。包括：工程竣工備案驗收報告、第三方檢測機構的檢測報告、開發企業資質證明材料、申報項目的業主委員會或使用單位出具的用戶意見等；

上述文件一式二份，并附光盤一份。

第三章 申報和評審

第十條 綠色建筑評價分為形式審查和專家評審。其4

中：形式審查由綠建辦負責；專家評審由天津市建設交通委從本市綠色建筑評價標識專家委員會中隨機抽取人員組成專家評審組進行評審。

第十一條 綠色建筑評價按以下程序進行申報和評審：

（一）申報單位從天津建設網（www.tmdps.cn）下載“綠色建筑設計評價標識申報書”或“綠色建筑評價標識申報書”，并按要求準備申報材料。

（二）綠建辦負責受理評價標識申請，并在15個工作日內對申報材料進行形式審查。

（三）對于未通過形式審查的項目，由綠建辦提出形式審查意見，申報單位可根據審查意見修改申報材料后，重新組織申報；對于通過形式審查的綠色建筑項目，由申報單位委托專家委進行測評并出具測評報告。

（四）天津市建設交通委組織專家評審組對通過形式審查的申報項目進行實地查驗，依據《綠色建筑評價技術細則（試行）》，對申報材料和測評報告進行評審，經質詢、討論和評議，最終確定評審意見。

第十二條 評審意見應達到專家評審組三分之二以上的人員同意通過并簽字認可。

第十三條 評審過程中專家如對提交的材料提出疑義，由專家評審組進行核查，并向專家委提交書面核查報告。

第四章 公示與頒證

第十四條 通過評審的項目應在天津建設網進行公示，公示期為30天。

第十五條 任何單位或個人對公示的項目持有異議，均可在公示期內以實名方式書面向綠建辦提出，并提供必要的證明材料。由綠建辦負責核查處理。

第十六條 對有異議而且無法協調解決的項目，由綠建辦向申請單位說明情況并退還申請材料。

第十七條 經公示后無異議的項目，對于達到一、二星級綠色建筑設計評價標識和綠色建筑評價標識的項目，由天津市建設交通委審批確定、予以公布，頒發證書和標識，并報住房和城鄉建設部備案；對于申報三星級綠色建筑設計評價標識和綠色建筑評價標識的項目，由天津市建設交通委審核，并報住房和城鄉建設部審批、公布、頒發證書和標識。

第五章 監督與處罰

第十八條 申報綠色建筑設計評價標識和綠色建筑評價標識的單位不得弄虛作假或者為牟取成功申報而與相關評審人員私下接觸。違者將視情節輕重給予批評教育直至取消申報。

第十九條 評審委員本人必須參加評審會議，不得委派代表出席或寫出書面意見委托他人到評審會上代讀。第二十條 評審委員和核查小組人員必須秉公辦事，廉潔自律，嚴禁收受企業和有關人員的禮品、禮金。違者將視6

情節輕重給予批評教育直至取消評審委員或核查人員資格的處理，并將違紀行為通知本人所在單位。

第二十一條 對已經獲得綠色建筑設計評價標識或綠色建筑評價標識的項目，若發現其工程質量安全或技術與產品存在重大問題或隱患，天津市建設交通委將組織有關人員進行核實后提出書面報告，經由原批準單位批準取消其標識資格。

第二十二條 證書和標識應按國家《綠色建筑評價標識使用規定（試行）》使用，如出現違規行為，將視情節輕重依法處理。

第六章 附則

第二十三條 《綠色建筑評價標準》未規定的其他類型建筑，可參照本辦法開展評價標識工作。

第二十四條 本辦法由天津市建設交通委負責解釋。第二十五條 本辦法自印發之日起實施。

本文檔系網絡所得，版權歸原作者所有。如有侵權，本人定盡快處理！

第五篇：天津市歷史風貌建筑保護騰遷管理辦法

索 引 號: AAA28G-0213-2005-00151 主題分類: 政府規章文件---房屋 土地 發布機構: 天津市國土資源和房屋管理局 文 號: 津國土房貌[2005]307號

附 加 碼: 000125444/2005-00029 發文日期: 2005-12-13 主 題 詞: 名 稱: 《天津市歷史風貌建筑保護騰遷管理辦法》

內 容 概 述

《天津市歷史風貌建筑保護騰遷管理辦法》作為《天津市歷史風貌建筑保護條例》的配套文件，是我市開展歷史風貌建筑騰遷工作的具體政策依據。《辦法》共六章、四十一條。第一章對立法的依據、原則、適用范圍、管理機構等進行了規定；第二章對騰遷計劃編制、內容及實施進行了規定；第三章對騰遷許可的申請、受理、審批、公告等進行了規定；第四章對騰遷安置的方式、標準、騰遷補償安置協議的內容進行了規定；第五章對騰遷裁決的申請、受理、裁決的程序、調解的程序、裁決書的內容、當事人的權利及申請法院強制執行進行了規定。

內 容 全 文

天津市歷史風貌建筑保護騰遷管理辦法

第一章 總 則

第一條

為規范歷史風貌建筑保護騰遷行為，維護騰遷當事人的合法權益，保證騰遷工作順利進行，根據《天津市歷史風貌建筑保護條例》和有關規定，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條

在本市行政區域內按照歷史風貌建筑保護騰遷計劃，實施歷史風貌建筑保護騰遷，并需要對被騰遷人進行補償安置的，適用本辦法。

騰遷人應當按照本辦法的規定對被騰遷人給予補償安置；被騰遷人應當在騰遷期限內完成騰遷。

本辦法所稱騰遷人是指市政府授權并取得歷史風貌建筑騰遷許可證的歷史風貌建筑整理機構（以下簡稱整理機構）。

被騰遷人是指承租公有歷史風貌建筑的自然人、法人和其他組織，或者私有歷史風貌建筑的所有權人。

第三條

歷史風貌建筑保護騰遷應當遵循公平、公開、公正、合法和有利保護的原則。

第四條

天津市國土資源和房屋管理局（以下簡稱市國土房管局）負責對本市歷史風貌建筑保護騰遷工作實施監督管理。

天津市歷史風貌建筑保護委員會辦公室（以下簡稱市風貌辦）是編制并組織實施保護騰遷計劃、受理歷史風貌建筑騰遷許可和歷史風貌建筑騰遷裁決的辦事機構。

區、縣房地產管理局按照規定的管理權限，負責協助做好本轄區內歷史風貌建筑保護騰遷工作。

第二章 編制計劃

第五條

根據歷史風貌建筑、歷史風貌建筑區保護規劃，結合本市歷史風貌建筑保護利用工作實際，市風貌辦編制歷史風貌建筑保護騰遷計劃草案，經批準后組織實施。

第六條

市風貌辦應當對歷史風貌建筑保護騰遷項目的建筑坐落、建筑面積、占地面積、產別、戶數、所有權人、使用單位，以及因周邊環境建設需要拆除的房屋數量等情況進行調查，為制定保護騰遷計劃提供參考依據。

第七條

保護騰遷計劃應當包括擬騰遷的歷史風貌建筑的坐落、建筑面積、占地面積、產別、幢數、戶數等基本情況及因周邊環境建設需要拆除的房屋的幢數、建筑面積、占地面積、產別的基本情況，以及騰遷責任單位、完成時間等內容。

第八條

歷史風貌建筑的所有權人、承租人、經營管理人應當按照保護騰遷計劃的要求，積極配合做好相關工作，不得以任何借口干擾保護騰遷計劃的實施。

第三章 騰遷許可

第九條

整理機構按照保護騰遷計劃對執行政府租金標準的公有歷史風貌建筑進行騰遷的，應當取得市國土房管局頒發的歷史風貌建筑騰遷許可證后，方可實施騰遷。

歷史風貌建筑騰遷許可證由市國土房管局統一印制。

第十條

申請歷史風貌建筑騰遷許可證，應當到市風貌辦辦理具體手續，填寫《天津市歷史風貌建筑騰遷許可申請書》，并提交下列材料：

（一）保護騰遷計劃 ；

（二）騰遷安置方案，包括建筑坐落、建筑面積、居民戶數或者單位數量、產別、現狀平面圖、騰遷期限、騰遷資金落實情況、貨幣安置計劃補償標準、異地房屋安置的安置房屋情況；

（三）歷史風貌建筑評估報告、現狀照片。

歷史風貌建筑評估報告需核對原件后留存復印件，并在留存的復印件空白處加蓋核對無誤專用章。

第十一條

申請人提交申請要件齊全的，當場受理申請，并向申請人出具加蓋專用章的《歷史風貌建筑騰遷許可受理通知書》。

申請人提交申請要件不齊全的，當場一次性告知申請人需要補正的全部內容，并出具加蓋專用章的《歷史風貌建筑騰遷許可補正事項告知單》。

第十二條

受理申請后，市風貌辦對提交的要件是否符合規定要求，內容是否齊全、規范進行審查，同時派專人到現場進行核查。

第十三條

符合條件的，應當自受理申請之日起20個工作日內，向申請人頒發加蓋市國土房管局印章的《歷史風貌建筑騰遷許可證》。

不符合條件的，應當向申請人出具加蓋市國土房管局印章的《歷史風貌建筑騰遷不予許可決定書》，并說明理由，同時告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第十四條

市國土房管局自頒發《歷史風貌建筑騰遷許可證》之日起5個工作日內，將其載明的整理機構、騰遷的歷史風貌建筑坐落、建筑面積、占地面積、騰遷期限等事項，以公告形式通知當事人。

第十五條

整理機構應當在取得 《歷史風貌建筑騰遷許可證》之日起5個工作日內，將騰遷方式、安置方案等事項，書面通知歷史風貌建筑的承租人。

第四章 騰遷安置

第十六條

騰遷安置的方式可以實行貨幣安置，也可以實行房屋安置。被騰遷人可以自行選擇其中一種。

第十七條

整理機構應當在騰遷歷史風貌建筑前，對被騰遷房屋進行房屋市場評估。

第十八條

整理機構應當進行騰遷動員，向被騰遷人宣傳騰遷政策、解釋安置方案，并與被騰遷人協商騰遷安置方式。實行貨幣安置的，應當告知安置補償費用；實行房屋安置的，應當說明安置房屋基本情況。

第十九條

執行政府規定租金標準的公有歷史風貌建筑，整理機構對承租人實行貨幣安置的，安置補償費應當高于被騰遷房屋的市場評估價格；實行異地房屋安置的，安置標準應當高于原居住水平。

執行市場租金標準的歷史風貌建筑，按照《天津市歷史風貌建筑保護條例》第三十三條規定，出租人與承租人解除租賃關系后，整理機構應當與出租人通過協商方式簽訂騰遷安置協議。

整理機構對私有歷史風貌建筑進行保護騰遷的，應當與所有權人通過協商方式簽訂騰遷安置協議。

第二十條

實行房屋安置的，新安置房屋所處地級低于承租人原處地級的，其級別每降低一級，新安置房屋的計租面積比被騰遷人原房屋的計租面積增加5％，最高累計不超過２０％，最低增加面積不得低于1平方米。

新安置房屋所處的地級高于或等于被騰遷人原房屋所處地級的，新安置房屋的計租面積比被騰遷人原房屋計租面積增加2 ％，最低增加面積不得低于1平方米。

新安置房屋的共住戶數應當少于或等于被騰遷人原房屋共住戶數。新安置房屋的燃氣、暖氣、自來水等配套設施標準不得低于被騰遷人原房屋配套設施標準。

第二十一條

提供的安置房屋帶產權且被騰遷人購買房屋產權的，應當按照公房出售標準出售。

第二十二條

整理機構應當與被騰遷人訂立騰遷安置協議。協議主要包括以下內容：

（一）被騰遷房屋的建筑面積；

（二）補償安置方式；

（三）貨幣補償金額或安置房屋的情況；

（四）騰遷期限；

（五）違約責任；

（六）爭議解決的方式；

（七）當事人需要約定的其他事項。

第二十三條

騰遷安置協議訂立后，歷史風貌建筑被騰遷人在騰遷期限內拒絕騰遷的，整理機構可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，整理機構可以依法申請人民法院先予執行。

第五章 騰遷裁決

第二十四條

整理機構與執行政府規定租金標準的公有歷史風貌建筑承租人對騰遷安置達不成協議的，當事人可以向市國土房管局申請裁決。

第二十五條

申請裁決應當符合下列條件：

（一）申請人是發生騰遷糾紛的當事人；

（二）有明確的被申請人；

（三）有具體的裁決請求和事實依據。

第二十六條

整理機構申請裁決的，應當提交下列材料：

（一）《天津市歷史風貌建筑騰遷行政裁決申請書》；

（二）法定代表人身份證明；

（三）《房屋租賃合同》或者其他能夠證明被申請人合法使用房屋的憑證；

（四）市場評估價格報告；

（五）貨幣安置或房屋安置方案；

（六）當事人雙方的協商記錄；

（七）《歷史風貌建筑騰遷許可證》；

（八）市國土房管局認為應當提供的與裁決有關的材料。

以上第（二）、（三）、（四）、（七）項要件需核對原件后留存復印件，并在留存的復印件空白處加蓋核對無誤專用章。

其中申請書應當按照被申請人數提交副本。

第二十七條

承租人申請裁決的，應當提交下列材料：

（一）《天津市歷史風貌建筑騰遷行政裁決申請書》；

（二）申請人的身份證明；

（三）《房屋租賃合同》或者其他能夠證明被申請人合法使用房屋的憑證；

（四）市國土房管局認為應當提供的與裁決有關的材料。

以上第（二）、（三）項要件需核對原件后留存復印件，并在留存的復印件空白處加蓋核對無誤專用章。

第二十八條

有下列情形之一的，不予受理裁決申請：

（一）對《歷史風貌建筑騰遷許可證》合法性提出裁決的；

（二）申請人或者被申請人不是騰遷當事人的；

（三）騰遷當事人達成貨幣安置或者房屋安置協議后發生合同糾紛，或者裁決做出后，當事人就同一事由再次申請裁決的；

（四）人民法院已受理或已做出判決、裁定的；

（五）依法不予受理的其他情形。

對裁決申請不予受理的，自收到申請之日起5個工作日內書面通知申請人，并出具《歷史風貌建筑騰遷行政裁決不予受理通知書》。

第二十九條

經審核，材料有效、符合受理條件的，應當在收到申請之日起5個工作日內向申請人出具《歷史風貌建筑騰遷行政裁決受理通知書》。

申請裁決材料不齊全、需要補充材料的，應當在5個工作日內一次性書面告知申請人補正，并出具《歷史風貌建筑騰遷行政裁決補正事項告知單》。受理時間從申請人補齊材料之日起計算。

第三十條

裁決應當按照下列程序進行：

（一）向被申請人送達《天津市歷史風貌建筑騰遷行政裁決申請書》（副本）及《歷史風貌建筑騰遷行政裁決調解通知書》，并告知被申請人的權利和義務。

被申請人在調解時應提交答辯書和有關證據、材料；被申請人不提交答辯書和有關證據、材料的，不影響調解的進行和糾紛的裁決。

（二）審核相關材料、程序的合法性。

（三）核實貨幣安置或者房屋安置標準。

（四）當事人對房屋評估價格有異議的，以天津市房地產專家評估委員會的鑒定結果作為裁決依據。鑒定時間不計入裁決時限。

第三十一條

事實不清，需要調查取證的，市風貌辦應當組織調查取證。調查采取詢問當事人、核實證據、對爭議房屋勘察等方式。調查的主要內容包括：

（一）被申請人與被申請裁決房屋的關系；

（二）騰遷當事人達不成騰遷補償安置協議的主要原因；

（三）核實貨幣安置補償費或房屋安置標準是否合法。

現場勘察應通知當事人到場，市風貌辦應當派２人以上勘察，做好記錄并簽字。

第三十二條

裁決工作人員與當事人有利害關系或者可能影響公正裁決的，應當回避。

第三十三條

市風貌辦應當就當事人申請的事項組織相關單位進行調解，并按以下程序進行：

（一）通知當事人到指定地點；

（二）充分聽取當事人的意見；

（三）對當事人提出的事實、理由和證據進行復核；

（四）告知當事人調查結果，聽取當事人意見；

（五）當事人在調解記錄上簽字。

第三十四條

有下列情形之一的，中止裁決：

（一）發現新的需要查證的事實；

（二）裁決需要以相關裁決或法院判決結果為依據的，而相關案件未結案的；

（三）因不可抗力或者其他特殊情況需要中止的。

中止裁決應當出具加蓋市國土房管局印章的《歷史風貌建筑騰遷中止行政裁決通知書》。中止裁決的情況消除后，恢復裁決。中止時間不計入裁決時限。

第三十五條

有下列情況之一的，終結裁決：

（一）受理裁決申請后，當事人經調解或自行達成協議的；

（二）發現申請人或者被申請人不是裁決當事人的；

（三）申請人撤回裁決申請的。

終結裁決應當出具加蓋市國土房管局印章的《歷史風貌建筑騰遷終結行政裁決通知書》。

第三十六條

經調解，騰遷當事人雙方仍不能達成一致意見，或一方拒絕調解的，市國土房管局 依法作出裁決決定。

裁決應當自受理裁決申請之日起30日內依法做出裁決。裁決規定的騰遷期限不得少于15日。

（一）申請人與被申請人的基本情況；

（二）爭議的主要事實和理由；

（三）裁決的依據、理由；

（四）裁決決定；

（五）告知當事人行政復議、行政訴訟的權利；

（六）裁決日期并加蓋市國土房管局公章。

《歷史風貌建筑騰遷行政裁決書》應當根據裁決當事人數量確定，每人一份，市風貌辦存檔一份。

第三十七條

市風貌辦應當在《歷史風貌建筑騰遷行政裁決書》作出后3日內向當事人送達，當事人應當在送達回證上簽名。

當事人不在或拒絕接收裁決書，可以采取以下方式送達：

（一）委托其同居的成年家屬或所在單位送達；

（二）當事人拒絕接收的，送達人應當張貼《歷史風貌建筑騰遷行政裁決書》并照相留存，即視為留置送達；

（三）用掛號信郵寄當事人。

第三十八條

當事人對裁決不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院起訴。

第三十九條

承租人在裁決規定的騰遷期限內拒不騰遷、不申請復議又不起訴的，市國土房管局可以申請人民法院強制執行。

第六章 附 則

第四十條

按照保護騰遷計劃需要拆除歷史風貌建筑占地范圍以外房屋的，執行本市房屋拆遷有關規定。

第四十一條

本辦法自2005 年9月1日起施行。