第一篇：深圳市人民政府計劃生育辦公室關于執行《廣東省生育服務證管理辦

【發布單位】81908

【發布文號】深計生[2001]25號 【發布日期】2001-03-14 【生效日期】2001-03-14 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

深圳市人民政府計劃生育辦公室關于執行

《廣東省生育服務證管理辦法》的若干規定的通知

（2001年3月14日深計生〔2001〕25號）

現將《深圳市人民政府計劃生育辦公室關于執行〈廣東省生育服務證管理辦法〉的若干規定》予以印發，請結合《廣東省生育服務證管理辦法》認真貫徹執行。各級計生部門在執行時應從優質服務出發，切實為群眾提供簡便、快捷的辦證程序。

深圳市人民政府計劃生育辦公室關于

執行《廣東省生育服務證管理辦法》的若干規定

為貫徹執行《廣東省生育服務證管理辦法》，規范我市生育服務證的申領程序，減少辦事環節，切實為群眾提供優質服務，現結合我市實際，特制定本規定。一、一、一孩生育服務證申領程序

（一）凡要求生育第一個子女的已婚育齡夫婦，在懷孕三個月后、生育前憑雙方身份證、戶口本、結婚證到女方戶籍地村（居）民委員會（以下簡稱村（居）委）領取一式二份《申請生育審批表》（以下簡稱《申請表》），并參加女方戶籍地婚育學校的學習。

（二）申請人應如實填寫《申請表》，有工作單位的由單位加具意見。沒有單位的分別交夫妻雙方戶籍地村（居）委審核。申請人應向村（居）委提供夫妻雙方身份證、戶口本、結婚證（男方是港、澳、臺、外國居民的，需提供當地出具的有效的婚姻情況證明）、女方孕檢證明、婚育學校學習證書。對資料齊全的，村（居）委應即時審核。

（三）申請人持審核過的《申請表》及上項規定證明材料原件（備復印件一套）、女方一寸照片三張，到女方戶籍地街道（鎮）計生部門申領一孩生育服務證。

（四）鎮（街道）計生部門在接到申請后，應認真審核材料，對證明齊全、手續完備的，在與申請人簽訂計劃生育合同后，應及時簽發生育服務證，最長不能超過15日；對不符合生育規定的，簽發《不予安排生育通知書》。二、二、二孩生育服務證申領程序

（一）符合《廣東省計劃生育條例》第9條第2項至第5項規定可生育第二個子女的，在懷孕前憑雙方身份證、戶口本、結婚證向女方戶籍地村（居）委提出申請，領取《申請生育二孩審批表》（以下簡稱《審批表》）一式三份。患不孕癥依法收養一個子女后又懷孕的，可在懷孕四個月后、生育前申領生育服務證。

（二）申請人應如實填寫《審批表》，有工作單位的由單位加具意見。沒有單位的分別交夫妻雙方戶籍地的村（居）委審核。

申請人到村（居）委初審時提供第1條第2項規定的證明材料（除不孕癥收養后懷孕外，其它申請人不必提供婚育學校學習證書），并根據不同申請情況提供以下證明材料：

1．再婚夫妻要求生育的，提供法院判決書或離婚協議書，喪偶的應提供喪偶證明等。

2．患不孕癥依法收養一個子女后又懷孕的，應提供區以上醫院的原不孕癥診斷證明書及現懷孕診斷證明書和《收養證》。

3．獨生子與獨生女結婚的，要提供獨生子女證明或有關證明材料。

4．礦山井下、海洋水下工作的應提供所在單位人事部門和單位所屬計劃生育部門的證明。

村（居）委對資料齊全的，應即時審核。

（三）申請人持審核過的《審批表》及上項規定證明材料（備復印件一套）到女方戶籍地鎮（街道）計生部門辦理審批手續。

（四）鎮（街道）計考部門接到《審批表》后簽署意見，報區計生辦（局）審批。區計生辦（局）批準生育的，鎮（街道）計生部門應在返回意見后及時簽發《同意生育二孩通知書》；對不孕癥收養后懷孕的，應與申請人簽訂計劃生育合同后簽發生育服務證；對不予批準生育的，簽發《不予安排生育通知書》。

（五）符合《廣東省計劃生育條例》第9條第6項規定，夫妻雙方共同申請生育第二個子女的，采取集中審批的辦法。申請人根據女方戶籍地村委張榜公布的同意生育二孩名單，帶齊夫妻雙方身份證、戶口本、結婚證、女方孕檢證明向村委領取《申請生育審批表》（《申請表》）。女方戶籍地鎮計生辦審核后發給《同意生育二孩通知書》。

（六）獨生子女病殘兒鑒定和申請生育二孩程序按《關于調整深圳市病殘兒獨生子女準生二胎鑒定審批有關規定的通知》（深計生〔1997〕34號）規定執行，申請表仍使用《獨生子女病殘兒申請生二孩鑒定申批表》。

（七）申請人在懷孕三個月后、生育之前持《同意生育二孩通知書》、婚育學校學習證書和女方照片一張，到鎮（街道）計生部門簽訂計劃生育合同，領取二孩生育服務證。

三、三、男方常住戶口到深圳，女方常住戶口到外省，因特殊情況需在深圳申領一孩生育服務證，小孩出生后要求隨父入戶的，可按一孩申請程序申請，除提供第1條第2項規定的證明材料，還須提供女方戶籍地鎮、街道計劃生育部門出具的女方在戶籍地期間婚姻、生育情況及生育證申領情況證明。男方戶籍地鎮（街道）計生部門應在接到《申請表》后15日內簽署意見，報區計生辦（局）審批。區計生辦（局）應在接到《申請表》后30日內作出審批意見，返回鎮（街道）計生部門。對同意發證的，鎮（街道）在與申請人簽訂計劃生育合同后簽發一孩生育服務證；對不符合規定的，簽發《不予安排生育通知書》。

四、四、本省戶籍持生育服務證的已婚育齡婦女，懷孕期間戶口遷入深圳的（包括寶安、龍崗兩區藍印戶口轉紅印戶口、深圳市內區與區間的戶口遷移），可持原發證機構辦理的《生育服務證遷移證明書》、夫妻雙方身份證、戶口本、結婚證、孕檢證明到鎮（街道）計生辦換發生育服務證。

外省籍持一孩生育證明的已婚育齡婦女，懷孕期間戶口遷入深圳的（包括藍印戶口轉紅印戶口），應持生育證明、夫妻雙方身份證、戶口本、結婚證、女方孕檢證明到鎮（街道）計生部門換發生育服務證。持二孩生育證明的外省籍已婚育齡婦女，在戶口遷入時未生育的，應到戶口遷入地村（居）委領取《申請生育二孩審批表》重新進行申請。原戶籍地所發生育證明一律無效。

屬獨生子女病殘兒申請生育二孩的已婚育齡婦女，戶口遷入深圳時未生育者，不論是本省籍或外省籍，均應按病殘兒獨生子女準生二胎鑒定審批程序重新審批。

五、五、生育服務證的申請材料及換發生育服務證的材料由鎮（街道）計生部門存檔。獨生子女病殘兒申請生育二孩的審批表及申請材料原件由市、區計生部門存檔，本人留存1份，鎮（街道）、村（居）委復印審批表的封面、第1頁、第4頁存檔。一孩申請表由鎮（街道）和村（居）委各保存1份；二孩審批表由區、鎮（街道）、村（居）委各保存1份，發證機構應將審批表復印一份加蓋公章交申請人作新生兒入戶時使用。鎮（街道）計生辦每月將《申請表》、《審批表》反饋給村（居）委。鎮（街道）和村（居）委應將生育服務證的發放情況登記造冊。

六、六、生育服務證的有關文書按省、市規定的式樣由區計生辦（局）統一印件。廣東省計劃生育證件專用章式樣按《廣東省流動人口計劃生育管理規范》要求，由區計生辦（局）統一刻制。

各級計劃生育部門應指定專人負責計劃生育指標的審核和生育服務證的發放、登記工作。鎮（街道）計生辦和村（居）委應將生育文書存根和證明材料等資料按年度分類建檔保存。

七、七、本規定自發布之日起執行

附件：廣東省生育服務證管理辦法（略）

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：深圳市計劃生育服務證管理規定

深圳市計劃生育服務證管理規定

根據《廣東省人口與計劃生育條例》和《廣東省計劃生育服務證管理辦法》（粵人口計生委〔2009〕20號）等相關規定，為進一步加強計劃生育服務證管理，明確辦理和登記程序，特制定本規定。

一、《計劃生育服務證》的辦理和變更

（一）辦證對象：

⒈深圳市戶籍已婚育齡婦女，包括離異、喪偶育齡婦女；

⒉深圳市戶籍未辦理結婚登記已生育的育齡婦女及未婚收養的育齡婦女；

⒊男方戶籍為深圳市，女方戶籍為廣東省外的已婚育齡夫妻，長期居住在本市，已生育子女或者符合廣東省生育政策需在本市生育第一胎子女的育齡婦女。

（二）所需材料：

⒈有關婚姻狀況的證明。已婚的，提供結婚證；離異的，提供離婚證、離婚協議書或法院判決書、調解書；喪偶的，提供死亡證明或戶口注銷證明；

⒉全家戶口本；

⒊近3個月本市計生技術服務機構出具的查環查孕證明，懷孕的可提供母嬰保健手冊；

⒋領證人免冠小一寸近照一張；

⒌有下列情形之一的，還應當按照下列規定提供相應材料：

⑴政策內生育二胎及以上的，提供再生育證（準生證）和再生育審批表或其他合法再生育的證明材料；

⑵政策外生育的，提供社會撫養費征收票據等相關證明；

⑶女方戶籍在本市且男方戶籍在深圳市外的，提供男方戶籍所在地村（居）委和鄉鎮（街道）計生工作機構出具的婚姻生育情況證明；

⑷男方戶籍在本市且女方戶籍在省外的，提供一年內經現居住地計生部門查驗合格的《流動人口婚育證明》或女方戶籍所在地村（居）委和鄉鎮（街道）計生工作機構出具的婚姻生育情況以及同意在男方戶籍所在地辦理服務證的證明。

（三）辦理機構：

女方戶籍所在地社區工作站。女方戶籍在省外的，由男方在深戶籍所在地社區工作站辦理。

（四）辦理程序及時限：

申請人持規定材料原件和復印件，到社區工作站填寫《計劃生育服務證登記表》，并將材料及登記表提交社區工作站。

社區工作站應當將申請人提交的材料與廣東省全員人口信息系統（以下簡稱省系統）信息進行核對。申請人提供的材料齊全，且與省系統信息一致的，社區工作站留復印件退原件并受理申請，并即時為申請人打印《計劃生育服務證》。

申請人提供的材料需進一步核實情況的，社區工作站可要求申請人提供相關材料，并在申請人提交材料齊全之日起10個工作日內辦理；需要延長時間的，應報街道計生工作機構負責人同意并及時通知申請人，經批準延長的時間不得超過10個工作日。

（五）材料與省系統信息不一致的處理：

申請人提交的材料在省系統未建人口檔案卡的，社區工作站應及時建立；已建卡但信息不全需補充

錄入的，應及時補錄。

申請人提供材料中基本情況（婚姻狀況、子女信息、戶籍地或現居住地地址、社會撫養費征收等）與省系統信息不符的，社區工作站應作進一步核實。如對材料真實性有疑問的，可留原件作進一步核實。

對提供虛假材料、拒不配合發證部門調查、拒不按發證部門要求提供材料或提交的材料不符合要求的，不予辦理。

（六）《計劃生育服務證》的更換：

⒈有下列情形之一的應當到戶籍遷入地社區工作站申請更換《計劃生育服務證》：

⑴持證人戶籍在本市發生遷移的；

⑵女方戶籍在省外，且已在深圳辦理《計劃生育服務證》，男方戶籍在深圳發生遷移的。

⒉受理結果：

⑴對省系統信息與《計劃生育服務證》信息相符的，當事人應提供近3個月內本市計生技術服務機構出具的查環查孕證明，填寫《計劃生育服務證登記表》，即可更換服務證。

⑵對省系統信息與《計劃生育服務證》信息不符的，當事人應按第（二）部分“所需材料”規定提供相關資料更換《計劃生育服務證》。

二、生育登記

（一）第一胎生育登記：

已辦理深圳市《計劃生育服務證》的育齡婦女，懷孕第一胎時，應持《計劃生育服務證》到現居住地社區工作站進行第一胎生育登記?，F居住地社區工作站向其出具孕檢計劃生育證明。

育齡婦女懷孕前未辦理《計劃生育服務證》的，戶籍地社區工作站應予以辦理《計劃生育服務證》并進行第一胎生育登記。戶籍地社區工作站向其出具孕檢計劃生育證明。

生育第一胎子女未按規定辦理生育登記手續的已婚育齡夫妻，應在子女出生一年內持《計劃生育服務證》及《子女出生醫學證明》到戶籍地社區工作站進行補登記。

（二）再生育審批登記：

⒈一般規定：

符合《廣東省人口與計劃生育條例》規定，可再生育一胎子女的已婚育齡夫妻，應當向女方戶籍所在地街道人口計生工作機構提出申請。對符合再生育規定審批再生育一胎子女的，街道人口計生工作機構應在其《計劃生育服務證》上進行再生育登記，并錄入省系統。

對已進行再生育登記但未生育的育齡夫妻，社區工作站工作人員至少每半年上門隨訪、核實信息及提供相關服務。對育齡夫妻不在戶籍地居住的，戶籍地社區工作站應通知現居住地工作站進行跟蹤管理，并將入戶信息通知戶籍地。戶籍地社區工作站對入戶信息應進行登記。

⒉市內遷移再生育審批材料的調取：

已進行再生育登記但未生育的育齡夫妻，或者再生育后子女未入戶而女方戶籍在市內發生遷移的，應到遷入地社區工作站辦理《計劃生育服務證》更換手續。遷入地街道計生工作機構應與原戶籍地街道計生

工作機構聯系，調取再生育審批材料原件，情況屬實的，應在新核發的《計劃生育服務證》上進行再生育登記。原戶籍地留存復印件，備注說明調取情況。

⒊市外遷入再生育證明的復核：

持遷出地再生育證明的已婚育齡婦女在戶籍遷入深圳時，應向戶籍遷入地街道人口計生工作機構申請復核其持有的準予生育證明。復核時，已懷孕且符合原戶籍地計劃生育政策的，由戶籍遷入地街道人口計生工作機構換發廣東省《計劃生育服務證》，并進行再生育登記；未懷孕的，按我市規定申請《計劃生育服務證》，重新進行再生育審批。

三、生效時間

本規定自2012年9月1日起實施，有效期5年。《關于進一步規范計劃生育證明管理的通知》（深人口計生規〔2009〕1號）自本規定實施之日起同時廢止。

第三篇：廣東省生育服務證管理辦法

廣東省生育服務證管理辦法

第一條 為實行計劃生育，落實人口計劃，根據《廣東省計劃生育條例》及有關規定，制定本辦法。

第二條 我省常住戶口公民依法登記結婚后要求生育的，應當領取《廣東省生育服務證》（以下簡稱生育證）后方可生育。

外省常住戶口公民在我省生育的，須持有其常住戶口所在地計劃生育行政部門或鄉（鎮）人民政府、街道辦事處出具的生育證明。

港澳臺居民、華僑、外國公民，可憑本人身份證照和入境簽證在我省生育。

第三條 生育證由省計劃生育行政部門統一印制。

《申請生育審批表》（以下簡稱《申請表》）、《安排二孩生育通知書》、《不予安排生育通知書》、《計劃生育合同書》、《生育服務證遷移證明書》、《扣繳生育服務證通知書》及廣東省計劃生育證件專用章（以下簡稱證件專用章）等文書、印章，由縣（含縣級市、區，下同）以上計劃生育行政部門按省統一規定的式樣印（刻）制。

第四條 生育證由鄉（鎮）計劃生育行政部門、街道以及縣級以上直屬農林場或具有戶口管理職能的大中型廠礦的計劃生育工作機構具體負責發放（以下統稱發證機構）。

第五條 縣以上計劃生育行政部門應當定期監督檢查發證機構的發證工作。第六條 生育證應加蓋發證機構的證件專用章，與身份證同時使用，在本孕次內有效。

第七條 根據《廣東省計劃生育條例》的規定，可生育第一個子女的，在懷孕三個月后、生育前申領生育證；可生育第二個子女的，應在懷孕前提出申請，領取到《同意二孩生育通知書》后方可懷孕，懷孕三個月后、生育前換領生育證；患不孕癥依法收養一個子女后又懷孕的，可在懷孕四個月后、生育前申領生育證。

第八條 申請生育，須由夫妻雙方共同提出申請，并按下列規定申領生育證：

（一）申請人應向女方常住戶口所在地村（居）民委員會提出申請，填寫一式三份的《申請表》；

（二）申請人有工作單位的，應將填寫好的《申請表》交由所在單位加具意見后，分別交男、女雙方常住戶口所在地村（居）民委員會審核；

（三）申請人持審核后的《申請表》及男、女雙方的身份證、戶口簿、結婚證等有效證件及女方照片，到女方常住戶口所在地發證機構申領生育證；可以生育第二個子女的，需同時附加符合特殊情況的證明材料，其中第一個子女患非遺傳性殘疾的，應有市（不含縣級市，下同）以上病殘兒醫學鑒定組織的鑒定結論；

（四）男方常住戶口在我省，女方常住戶口在外省，因特殊情況需在我省申領生育證的，應持女方常住戶口所在地計劃生育行政部門出具的證明，經男方常住戶口所在地縣以上計劃生育行政部門批準，可按規定向男方常住戶口所在地發證機構申領。申請人女方為駐粵現役軍人的，應向女方部隊駐地鄉（鎮）計劃生育行政部門或街道計劃生育工作機構申領生育證。

第九條 凡要求生育的已婚育齡夫妻，均應參加女方常住戶口所在地婚育學校的學習。

第十條 村（居）民委員會應免費為已婚育齡婦女提供優生優良和生殖健康知識咨詢服務，并督促應申領生育證而未申請的育齡夫妻及時辦理申請。

第十一條 對申請生育第一個子女的，發證機構應在接到《申請表》后１５日內對符合生育規定的，簽發生育證，并在發放生育證之前與申請人簽訂《計劃生育合同書》；對不符合生育規定的，發證機構簽發《不予安排生育通知書》。

對申請生育第二個子女的，發證機構應在接到《申請表》后１５日內簽署意見，報縣以上計劃生育行政部門審批?？h以上計劃生育行政部門應在接到《申請表》后，３０日內作出審批意見，并返回發證機構，特殊情況審批時間最長不得超過６０日。發證機構對批準生育的，應在接到返回意見后１５日內簽發《同第十二條 經審核批準生育的已婚育齡夫妻名單，應向其常住戶口所在地村（居）民委員會張榜公布３０日，接受群眾監督。

名單公布后群眾有異議的，發證機構應當進行調查，調查結果符合生育規定的，應再次張榜公布３０日，并注明調查復核意見。不符合生育規定的，屬一孩的即時撤銷審批，收回已發證件，并按有關規定落實節育措施；屬二孩的，將調查情況上報縣以上計劃生育行政部門，由縣以上計劃生育行政部門作出決定后撤銷審批，收回已發證件，并按有關規定落實節育措施。

第十三條 因胎兒、嬰兒夭折而要求再生育的已婚育齡夫妻，應提供胎兒、嬰兒夭折的證明材料，交回生育證，并按本辦法第八條的規定重新申領生育證。

第十四條 持生育證的已婚育齡婦女，懷孕期間戶口遷移的，須到原發證機構辦理《生育服務證遷移證明書》。遷入地的發證機構應在接到《生育服務證遷移證明書》和原戶口所在地發放的生育證后，１０日內作出審核意見。經確認符合生育規定的，應換發遷入地生育證。

第十五條 持證人生育前遺失生育證的，應當及時向原發證機構報失，并由原發證機構審核后補發生育證。發證機構應在備注欄注明原發證日期及原證號碼。

第十六條 醫療保健機構在進行產前檢查和接生（急產除外）、公安部門在辦理嬰兒入戶手續、糧食部門在辦理嬰兒糧食手續時，均應查驗生育證。對沒有持生育證的，有關部門應及時通報當地計劃生育行政部門，待作出處理、出具有關證明后方予辦理有關手續。

第十七條 有下列行為之一者，各級計劃生育行政部門、各地發證機構可拒絕受理申請；已受理的，可予撤銷；已發證的，予以撤銷并收回已發證件；持證人所持生育證被宣告撤銷而仍繼續懷孕、生育的，按計劃外懷孕、生育處理。

（一）申請人、持證人不符合生育規定的；

（二）申請人不在女方常住戶口所在地或特殊情況不按本辦法第八條第（四）項規定申請、領取生育證的；

（三）申請人不按規定提供有關證件或材料，被要求限期補正，逾期不補正又不說明原因的；

（四）申請人在審批期間戶口性質發生改變的；

（五）申請人有違反計劃生育規定收養或送養子女的；

（六）申請人、持證人弄虛作假、隱瞞生育事實的；

（七）持證人涂改、轉借生育證，或者所持生育證的主要內容與事實不符的；

（八）持證人戶口遷移后，無特殊情況不辦理《生育服務證遷移證明書》手續的；

（九）持證人懷孕后未經鄉鎮（街道）以上計劃生育行政部門批準（緊急情況除外），擅自施行人工流產的；

（十）發證機構或其他有關部門及工作人員超越職權或濫用職權審批、發證，或者經辦人出具虛假生育證的。

第十八條 流動人口所持生育證有本辦法第十七條規定的行為之一的，發現地計劃生育行政部門可將生育證扣繳，發出《扣繳生育服務證通知書》，并通知其原發證機構。原發證機構必須及時檢查原因，并將結果通報發現地計劃生育行政部門。

第十九條 發證機構、經辦人及有關人員有下列行為之一的，由上級計劃生育行政部門或者行政主管部門對發證機構負責人、責任人給予行政處分；造成申請人或持證人經濟損失的，應依法追究經濟責任：

（一）刁難申請人，逾期不加具意見或審核、發證的；

（二）無正當理由扣繳持證人生育證，又不向原發證機構核實，造成嚴重 第二十條 有下列行為之一的，按《廣東省計劃生育條例》和有關法律規定追究其法律責任：

（一）買賣、騙取生育證和有關證明文書的；

（二）違反本辦法第三條規定擅自印制生育證和有關證明、文書的；

（三）計劃生育工作人員或其他有關人員利用職務之便，徇私舞弊、不按規定擅自發放生育證，或為他人出具虛假生育證及其他生育證明文件的；

（四）在辦理、審批、發放生育證工作中有貪污、索賄受賄、敲詐勒索行為的；

（五）偽造、變造、盜竊生育證和有關證明文書，私刻證件專用章的。

第二十一條 當事人對無理拒絕受理辦證申請，或者受理申請逾期不予答復，對扣繳、撤銷、收回生育證的處罰不服，在期限屆滿或收到通知之日起６０日內，可依法申請復議或提起行政訴訟。

第二十二條 本辦法自二００一年四月一日起施行。一九九三年八月五日《廣東省生育證管理辦法（試行）》同時廢止。

第四篇：計劃生育服務手冊、生育證

新市鎮計劃生育辦證須知

一、《計劃生育服務手冊》發放管理辦法

1、本辦法適用于夫妻雙方或一方戶籍在本鎮內的公民。

2、依法登記結婚，自愿生育第一個子女的夫妻，應當在生育前，及時到我鎮計生辦登記免費領取《計劃生育服務手冊》（以下簡稱手冊），憑《手冊》享受國家規定的計劃生育技術服務基本免費項目以及有關獎勵優待政策，辦理新生兒落戶。

3、領取《手冊》應當提交結婚證、身份證、戶口簿（或戶籍證明）和夫妻二寸近期合影照片一張，并如實聲明夫妻雙方的婚、孕、育情況，填寫《婚育狀況聲明書》。再婚者須出具離婚判決書或協議書。

4、領取《手冊》實行統一辦理制度。以女方為主，向單位或戶籍所在地的村提出申請，由單位或村向我鎮統一呈報辦理，其呈報辦理責任是：

（一）單位女職工由單位負責。

（二）無工作單位的人員由女方戶籍所在地的村民委員會負責。

（三）雙方均為農村居民且在男方戶籍地長期居住的，由男方戶籍所在地村（居）民委員會負責。

（四）戶籍在單位職工家屬區無村（居）民委員會的無工作單位的人員，由單位或家委會負責。

（五）戶籍在人才交流中心的無工作單位的人員由中心負責。

（六）集體戶口的無工作單位人員由集體戶口單位負責。

（七）戶籍在未成立居民委員會的住宅小區的無工作單位人員，由街辦直接負責辦理。

（八）女方無工作單位且戶籍不在我鎮，但在我鎮長期居住的，由女方戶籍地委托戶籍在我鎮的男方所在地村民委員會負責。

（九）戶籍在我鎮以外且在我鎮具有常住趨勢的流動人口，可由其戶籍地委托，由現工作單位或現居住地村（居）民委員會負責。

5、當事人在申領《手冊》過程中，做虛假陳述或虛假聲明自己的婚孕育情況屬欺詐騙取行為。以詐騙手段取得《手冊》的，要收回《手冊》，給予公開通報。造成違法生育的從重征收社會撫養費。

6、持有《手冊》人員不再符合生育第一個孩子條件的，由原發《手冊》機關收回，不能收回的，由原發《手冊》機關宣布作廢，按有關規定處理，并書面告知當事人。

7、對不符合法定結婚條件而生育第一個子女的，不予發放《手冊》，上報出生時按違法生育統計上報。

8、持有《手冊》的育齡夫妻自嬰兒出生之日起，30日內主動向發放《手冊》部門報告出生情況。

對持《手冊》在三年內未懷孕并仍符合生育條件的，應當到原發《手冊》機關辦理延長有效期手續。辦證機構：《計劃生育服務手冊》在鎮計生辦統計室辦理。

二、《生育證》發放管理辦法

1、《生育證》的審批適用于女方戶籍在我鎮的夫妻。

2、《生育證》是育齡夫妻經鎮計生辦批準，取得依法生育第二個子女法律資格的憑證。

3、申請生育第二個子女的育齡夫妻應當在妊娠前到女方單位（或戶籍）鎮計生辦辦理《生育證》。

4、申請生育第二個子女的夫妻，女方為初育的須年滿二十五周歲，女方為再育的須年滿三十周歲。

5、申請辦理《生育證》時應當提交下列證件和證明：

（1）生育第二個子女的申請書：

（2）雙方的居民身份證、結婚證；

（3）雙方所在單位或者村（居）民委員會出具的本人生育證明；

（4）已收養子女的，民政部門出具的收養證明；

（5）具有本省《省條例》規定的特殊情形之一的證明。

6、鎮計生辦應當對公民的生育申請及時受理、審核，并將審核意見和申請人的申請材料報縣級計生委審批。對符合生育條件的發給生育證；對不符合生育條件的以書面形式告知不批準生育的理由。

7、辦理機構：《生育證》在濟陽縣計生委審批。

辦證時間：每周三辦理，特殊情況除外

三、《流動人口證》辦理須知

1、提供外出務工（經商）詳細地址（xx省xx市xx縣xx鎮xx街道居委會）；

2、提供本人身份證號碼；

3、提供一寸彩色近期免冠照片三張；

四、《獨生子女父母光榮證》須知

1、夫妻雙方彩色二寸合影照片一張；

2、孩子出生醫學證明；

3、結婚證；

第五篇：廣東省計劃生育服務證管理辦法

廣東省計劃生育服務證管理辦法

發表時間：2005-11-25 發布機構：廣東省人口計生委

文號：粵人口計生委[2009]20號

關于印發廣東省計劃生育服務證管理辦法的通知

為配合新修訂《廣東省人口與計劃生育條例》的貫徹實施，我們在征求各地級以上市人口計生局意見基礎上，對2003年3月下發的《廣東省計劃生育服務證管理辦法》進行了修訂?，F將重新修訂的《廣東省計劃生育服務證管理辦法》及《關于〈廣東省計劃生育服務證管理辦法〉的說明》印發給你們，請各地認真貫徹執行。

廣東省人口和計劃生育委員會

二○○九年四月一日

廣東省計劃生育服務證管理辦法

第一條 為維護公民實行計劃生育的合法權益，規范我省計劃生育證件管理，根據《廣東省人口與計劃生育條例》（以下簡稱《條例》）第四十一條等有關規定，制定本管理辦法。

第二條 本辦法適用于已婚育齡人群的計劃生育管理和服務。

凡本省戶籍已婚育齡婦女(含未辦理結婚登記已生育者、離婚、喪偶者、未婚收養者)，均應按本辦法的規定在戶籍所在地領取《計劃生育服務證》（以下簡稱《服務證》）。

第三條 《服務證》由省人口和計劃生育行政部門統一印制。與《服務證》配套的《扣繳計劃生育服務證通知書》（以下簡稱《扣證通知書》）、《再生育一胎子女申請表》（以下簡稱《再生育申請表》）等有關文書，由縣（含縣級市、區，下同）以上人口和計劃生育行政部門按省統一規定的式樣印制。廣東省人口和計劃生育證件專用章以及落實節育措施記錄、檢查記錄等專用章仍沿用省統一的式樣。

嚴禁其他任何單位和個人擅自?。蹋┲啤斗兆C》、專用印章和相關文書。

第四條 《服務證》由鄉鎮、街道人口和計劃生育工作機構或者縣級以上直屬農林場（以下簡稱發證機構）具體負責免費發放。

發證機構應當建立《服務證》發證登記、檢查制度。發放《服務證》要強化服務，指定專人負責，確保已婚育齡婦女一人一證。

鄉鎮、街道人口和計劃生育工作機構可委托村(居)民委員會代發《服務證》。

第五條 《服務證》應當加蓋發證機構的證件專用章，與身份證同時使用方為有效。涂改或無發證機構蓋章的均為無效證件。

第六條 縣級以上人口和計劃生育行政部門負責《服務證》管理和發放工作的監督、指導，定期檢查各發證機構的發證工作。

第七條 發證機構發放《服務證》時，應將已婚育齡婦女的婚姻、生育、避孕節育、孕情檢查、生殖保健、獎懲等有關計劃生育管理和服務情況如實記錄在相應欄目上。《服務證》所登記的內容，應與其本人的計劃生育信息檔案相同。已婚育齡婦女隱瞞其婚姻、生育、節育、獎懲等情況造成發證及登記內容錯誤的，應承擔相應責任。

已婚育齡婦女的婚姻、生育、避孕節育、孕情檢查、生殖保健、獎懲等情況發生變動的，應主動、及時攜《服務證》到戶籍地或現居住地發證機構辦理變更登記。有關部門應及時予以變更。

第八條 計劃生育技術服務機構在為已婚育齡婦女查環查孕后，應在《服務證》“查環查孕服務情況記錄”欄加蓋檢查專用章；已婚育齡婦女在指定的醫療機構查環查孕的，當地人口和計劃生育工作機構在審核醫療機構出具的診斷書后，在《服務證》“查環查孕服務情況記錄”欄加蓋檢查專用章。

第九條 已婚育齡婦女生育子女應辦理如下有關手續，憑《服務證》到產檢或接生單位檢查、生育。

（一）生育第一胎子女的已婚育齡夫妻，可在懷孕三個月后至生育前持《服務證》到女方戶籍所在地發證機構辦理有關登記手續。發證機構核實其婚育情況后，符合生育規定的，應即時在其《服務證》上按有關規定如實填寫登記，并加蓋公章。

生育第一胎子女未按規定辦理生育登記手續的已婚育齡夫妻，應及時補辦登記手續。發證機構在核實其婚育情況后，在《服務證》上“第一胎生育服務情況記錄”的“第一胎生育登記部門意見”欄說明。

（二）符合《條例》規定可再生育一胎子女的已婚育齡夫妻，應當向女方戶籍所在地發證機構提出再生育申請。再生育一胎子女的申請、審批按下列程序辦理。

1、申請人攜帶身份證、戶口簿、結婚證、子女出生醫學證明等有效證件原件和復印件，并同時附加符合特殊情況再生育一胎子女的證明材料，持《服務證》到女方戶籍所在地村（居）民委員會領取并填寫一式四份的《再生育申請表》，其中：第一個子女為殘疾兒的或者第一胎雙胞胎(含多胞胎)子女均為殘疾兒，以及再婚夫妻再婚前雙方各生育一個子女且新組合家庭只有一個子女但該子女為殘疾兒的，應有地級以上市病殘兒醫學鑒定組織的鑒定結論材料；再婚的，應附有法院離婚判決書或離婚協議書或喪偶的死亡證明書；患不孕癥依法收養的，應有縣級以上醫療、保健機構出具的鑒定書及收養證；獨生子與獨生女結婚的，要出具雙方父母戶籍所在地鄉鎮、街道人口和計劃生育工作機構出具的屬獨生子女證明材料；屬政策外生育人員的，應提供社會撫養費征收決定書及征收票據等等；

2、申請人將填寫好的《再生育申請表》分別交男、女方戶籍所在地村（居）民委員會審核并加具意見；有工作單位的，應先交其所在單位加具意見后，再交雙方戶籍所在地村（居）民委員會審核并加具意見；

3、村（居）民委員會接到申請人的《再生育申請表》三個工作日內加具意見，并將加具意見的《再生育申請表》連同申請人其他證明材料在五個工作日內送交到女方戶籍所在地發證機構審批；

4、發證機構接到《再生育申請表》后十個工作日內審批，審批后及時將《再生育申請表》發還村（居）民委員會，并在審批完結后五個工作日內報縣級以上人口和計劃生育行政部門備案。發證機構審批再生育的申請，采取集體討論的辦法進行，對符合生育規定的，簽署同意意見；對不符合再生育規定的，在發出《不予安排再生育一胎子女決定書》前，應先發出《不予安排再生育一胎子女聽證告知書》；對需要舉行聽證的申請人，要發出《不予安排再生育一胎子女聽證通知書》；

5、村（居）民委員會收到發證機構的審批意見后，應將批準可再生育一胎子女的已婚育齡夫妻名單張榜公布三十日，接受群眾監督。張榜公布期滿，群眾無異議的，村（居）民委員會將持證人《服務證》送發證機構辦理登記手續，加蓋公章后再送還申請人。

對群眾有異議的，發證機構應會同村（居）民委員會進行調查核實。經調查，符合再生育規定的，應再次張榜公布三十日，并注明調查復核結果；不符合再生育規定的，由村(居)委會將《服務證》退回申請人。

第十條 對登記、審批生育子女的育齡夫妻，發證機構或村（居）民委員會可與其在生育前簽訂《計劃生育合同書》。

第十一條 患不孕癥依法收養子女后又懷孕的已婚育齡夫妻，可在懷孕三個月后至生育前持《服務證》到女方戶籍地發證機構辦理懷孕等有關申請、審批和登記手續。

因胎兒流產、嬰兒夭折符合《條例》生育規定而要求生育的已婚育齡夫妻，應提供有關的證明材料，按本辦法第九條的有關規定辦理有關事宜。

符合《條例》規定再生育一胎子女的條件，但未經審批而懷孕的，應當在生育前補辦審批手續。

第十二條 男方戶籍在我省、女方戶籍在外省的已婚育齡夫妻，其生育的子女符合我省規定，需隨父入戶，或者已生育子女隨夫生活一年以上且有長住趨勢，或者符合我省生育規定因特殊情況需在我省生育的等情形，均可憑女方戶籍所在地鄉鎮、街道人口和計劃生育工作機構出具的同意由男方戶籍所在地辦理《服務證》證明及女方在戶籍地生活期間的婚育狀況書面材料，經男方戶籍所在地審批后，可由男方戶籍地發證機構發給女方《服務證》，納入現居住地的日常管理。有生育的，在《服務證》生育服務情況記錄的“備注”欄中注明。

申請人女方為駐粵部隊現役軍人，由其所在部隊按規定出具證明向駐地發證機構領取《服務證》。

第十三條 本省戶籍已婚育齡婦女在本省范圍內流動的，可憑《服務證》在現居住地接受有關計劃生育的管理和服務；應在到達現居住地十五日內主動到現居住發證機構交驗《服務證》。符合生育規定的，憑《服務證》在現居住地接受孕期檢查和生育。

外省籍已婚育齡婦女，應憑其戶籍所在地出具的有效生育證明在現居住地接受孕期檢查和生育。

第十四條 各級醫療機構和接生單位在對孕婦進行產前檢查及接生前，應當查驗其計劃生育證明。屬本省戶籍的已婚育齡婦女，查驗其《服務證》有無第一胎(孩)登記或再生育一胎子女審批；屬外省籍已婚育齡婦女，查驗其有效的生育證明；對沒有《服務證》或《服務證》沒有第一胎(孩)登記、再生育一胎子女審批的以及無有效計劃生育證明的，應當及時通報當地人口和計劃生育行政部門，并協助人口和計劃生育行政部門按照有關規定處理。

第十五條 有關行政部門辦理流動人口育齡婦女的居住證（暫住證）、就業證等證件時，應當核查其經現居住地鄉鎮、街道人口和計劃生育工作機構查驗過的計劃生育證明，沒有計劃生育證明的或未經查驗，應及時通報給現居住地鄉鎮、街道人口和計劃生育工作機構。

第十六條 本《服務證》可作為持證人接受計劃生育情況檢查和辦理有關證照的憑據。

在計劃生育工作檢查時，持有《服務證》的已婚育齡婦女應當主動出示本證明接受查驗。

第十七條 持證人戶口發生遷移的，原發證機構應為其辦理注銷手續，在《服務證》“特殊情況記錄”欄注明，并告知其攜本證到新戶口地發證機構辦理新證。新戶口地發證機構在接到持證人所持的《服務證》后，十五日內作出審核意見，經確認符合規定后，收回舊證，換發遷入地的新證。

持證人戶口發生遷移后，不辦理換證手續的，原《服務證》無效。

第十八條 持證人遺失《服務證》的，應及時向發證機構報失，并由發證機構審核后補發。發證機構在補發時，按原發證編號登記，并在“特殊情況記錄”欄注明原發證日期。

第十九條 有下列行為之一者，已發證的予以撤銷并收回已發證件；持證人所持證被宣告無效或撤銷而仍繼續懷孕、生育的，按政策外懷孕、生育處理。

（一）持證人弄虛作假、騙取、涂改、轉借《服務證》，或所持《服務證》的主要內容與事實不符的，發證機構發現后應發出《扣證通知書》扣繳或撤銷其《服務證》。

（二）持證人經批準再生育一胎子女，懷孕后無緊急情況未經縣級或者不設區的市級人口和計劃生育行政部門批準，擅自人工終止妊娠的，發證機構發現后，在其《服務證》 “再生育一胎子女生育服務情況記錄”中的“備注”欄注明“因擅自施行人工終止妊娠，取消原再生育批準”并加蓋公章；在“特殊情況記錄”欄注明施行人工終止妊娠的單位、時間并加蓋公章。

（三）發證機構或其他有關部門及工作人員超越職權或濫用職權發放《服務證》，或者經辦人違反本辦法第七條的規定辦理《服務證》和在《服務證》上登記虛假內容的，其《服務證》無效。

第二十條 現居住地人口和計劃生育行政部門發現流動人口所持《服務證》有本辦法第十九條規定的情形之一的，可發出《扣證通知書》，扣繳其《服務證》，并通知原發證機構；原發證機構必須及時核實，并將結果通報發現地人口和計劃生育行政部門。由發現地人口和計劃生育行政部門依據相關法律、法規作出處理。

第二十一條 發證機構、經辦人及有關人員有下列行為之一的，由人口和計劃生育行政部門或者行政主管部門對發證機構負責人、責任人給予行政處分；造成持證人經濟損失的，應依法追究有關人員的經濟責任。

（一）刁難當事人，無正當理由逾期不予登記或審核發證的；

（二）違反本辦法規定辦理《服務證》或者違規審批生育造成政策外生育等嚴重后果的；

（三）違反本辦法規定扣繳持證人《服務證》或扣證后不向原發證機構核實，造成嚴重后果的；

（四）亂收費，經教育仍不改正的；

（五）拒不執行復議決定的。

第二十二條 偽造、變造、買賣《服務證》和有關文書，使用虛假計劃生育證明的，以不正當手段取得計劃生育證明的，私刻有關印章的，按《中華人民共和國人口與計劃生育法》第三十七條及我省的有關法規、規章處理。

第二十三條 當事人對無理拒絕受理辦證，或者逾期不予答復，或對扣繳、撤銷、收回《服務證》以及行政處罰等不服的，在期限屆滿之日起六十日內可依法申請行政復議，或者在三個月內依法提起行政訴訟。

第二十四條 本辦法自下發之日起執行。以前有關本省計劃生育證件管理的規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。