第一篇：在全市共青團務虛會上的發言

在全市共青團工作務虛會上的發言材料

共青團陽新縣委（2010年11月22日）

各位領導、同志們：

今天，團市委召開全市共青團工作務虛會，我認為此次會議的召開是非常重要、非常必要也是非常及時的。本次會議對于我市各級團干深入學習黨的十七屆五中全會精神，群策群力共同探討今后我市共青團事業科學發展思路，全力推進我市共青團事業科學發展有著十分重要的意義。按照會議安排，下面我就當前工作中的困難、原因以及我們的思考、下一步的工作思路和對今后工作的幾點建議共三部分作一個發言，不足之處請各位領導和同志們批評指正。

第一部分 當前工作中的困難、原因以及我們的思考

一、當前工作中的困難

1、團的基層組織殘缺不全、團干部隊伍青黃不接。

由于傳統就業觀念的影響，當代很多青年人依然是瞄準了“大城市、高收入”這一目標，即使進入基層工作，也大多是抱著“鍍金”的投機心態，能夠做到扎根基層的人鳳毛麟角，農村基層面臨著“人才荒漠化”的危險。

一是“光桿司令”現象普遍存在。班子無論完整不完整，大都是團委書記一個人在“單打獨斗”，這一點在縣直各團組織中尤為嚴重。就農村基層來看，目前我縣鎮（區）一級團組織基本上有人“守攤子”，但村一級團組織除了有大學生“村官”的村在“撐面子”之外，其他的村基本上是“空架子”。

二是團干部流動快造成基層工作缺乏持續性。經常是來一個年輕人，干了一年半載，剛剛上手就調走了、借走了、考走了，“人一走 茶就涼”的現狀造成基層共青團工作缺乏長期規劃、基礎動搖。

三是團縣委沒有基層團干任命權，基層團組織工作交接、團干任命十分草率。往往是黨組織書記一句話，就“任命”了一個新的所謂的團委書記，而這些任命根本就沒有跟團縣委溝通，更談不上各種嚴格的組織考察任命程序，這部分團組織負責人大多是“被”任命，個別人本身就對團的事業沒有什么熱情，而且他們沒有經過正式的任命，遇到工作任務就相互推諉，使我們經常陷入被動。

2、基層團組織活動難以開展、各項工作制度紙上談兵。

一方面由于是基層青年團員流失嚴重，另一方面是許多年輕人的團員意識淡漠，造成了基層團組織喪失工作對象的尷尬局面，僅就團費收繳一項基本工作任務來講就很難完成，甚至有團干自掏腰包交整個單位團費的現象。

一是開展工作、設計活動往往停留在“老一套”上，對當代的年輕人來說基本上沒有吸引力，基層團組織陷入了“唱獨角戲”尷尬境地。

二是團的各項工作制度沒有得到很好的貫徹落實，部分團干對團的基本理論、基本知識、基本規章制度不研究、不熟悉、不了解，少數團干部缺乏的事業心和責任感，工作消極拖拉，往往流于形式、浮在表面，離組織要求存在一定距離。這樣一些年輕干部就不能正確對待組織、對待青年、對待自己。比如在“推優入黨”工作中，個別團干責任心不強，對入黨對象把關不嚴、培養不力，損害了這項工作的嚴肅性。

3、基層團的工作保障難以為繼、基層團干部成長面臨“瓶頸”。“有錢有權是工會、有錢無權是婦聯、無錢無權共青團”這句話雖然有些偏激，但也形象地描繪出了基層共青團工作步履維艱的現狀。由于基層團組織工作經費沒有納入財政預算，更沒有足夠的物質資源，使基層工 作步履維艱。

一是從工作上講，團組織開展活動，離不開資金、場地等物質條件的支持，但這一點往往是難以得到保證的，這就使基層團的工作陷入了“有想法、難落實”的境地。

二是陣地建設上講，由于大部分單位辦公條件的制約，基層團組織辦公活動場所“寄人籬下”的多、“合署辦公”的多。09年我們曾為21個鎮（區）團委配備了專用電腦，但據我們調查，個別電腦被鎮領導挪作他用，面臨“縣官不如現管”的局面，團委書記也是無可奈何。

三是基層團組織獲取資源的途徑相對單一，特別是團組織依靠行政手段獲取資源的途徑越來越窄，而且越到基層，資源短缺的現象越明顯，不少基層團組織是“沒人干事，沒錢辦事”。團干部長期在處于比較惡劣的工作環境之中，普遍存在一定的挫敗感，從而影響了工作積極性和創造性的發揮。

四是基層團干的成長也面臨難題，由于一些優秀的團干部不能適時進入領導崗位，使他們不能有效得到鍛煉，影響了他們的成長。比如我縣有一個鎮團委書記工作能力十分突出，但由于一些復雜原因進不了班子，后來在今年的鄉鎮團委集中換屆期間由團委書記成了副書記，造成了個人思想上的一些波動，甚至產生了辭去團內職務的想法，后來經過我們所做的大量思想工作，他才打消了這個念頭。省委組織部、團省委在部署鄉鎮團委集中換屆工作時提出了的“推行書記由35歲以下的黨政班子成員兼任”的要求，上級的指示和要求固然有上級的想法和考慮，通過集中換屆，我縣絕大多數鎮（區）團委書記都是由班子成員兼任，可以說省里的政策從另一個角度解決了“推薦優秀團干部進入領導崗位”的問題，但是“先進班子、后當團委書記”和“先當團委書記、后進班子”的效果是完全不一樣的，他們看待團的工作也會存在一定的差異。

二、造成這些困難的原因

1、社會經濟發展水平的原因。

我縣社會經濟發展水平相對落后于我市其他地區，尤其是農村基層，交通、醫療、教育、信息等發展水平嚴重滯后。這是造成當前工作困難的外部因素和客觀原因，主要體現在以下三點：

一是“人往高處走，水往低處流”的規律使農村基層團員青年流失、各種青年人才流失現象嚴重。

二是在市場經濟條件下，由于價值取向的多元化，很多青年團員的團員意識、組織意識逐漸淡薄，甚至有人認為金錢至上，掙錢為人生第一要素，從而忽視了自己的團員身份，疏遠了團的組織，脫離了組織的管理。

三是我縣大部分鄉鎮經濟困難，工作經費十分有限，團的經費自然是少之又少。前幾年開展一次活動幾百塊就能應付下來，但隨著物價的上漲，現在開展一次活動的各種費用動輒上千。因此，在基層團組織對于工作經費是能省就省。對于團內活動是能不搞就不搞。

2、團干部和團組織自身的原因。

團干身份定位不準、工作缺乏長遠規劃和科學性、團干壓力大待遇低三個因素是造成目前工作困難的內部因素和主觀原因。

一是團干身份定位不準。團干的職責是什么？具體到工作中，就是組織青年、引導青年、服務青年、維護青年合法權益這四種職能。但具體到基層，在工作操作層面職能定位不夠準確，到底該做什么，不該做什么，應該怎么做，許多基層團干部感到無所適從，工作中主觀隨意性較大。緊貼中心，服務大局是共青團義不容辭的政治責任。但在基層，團干部的工作思路往往只注重圍繞黨政中心工作來設計，而忽略了青年的需求,真正服務青年、服務青少年的事做的不多，缺少有效團結、教育、服務青年的舉措。團干部開展工作的定位往往局限于政治教育型的“活動型”組織，很 多工作只停留在“為活動而活動”的層面，難以達到新時期、新形勢下對共青團工作提出的更高要求。

二是忽視了工作的長遠規劃和科學性。團的一切工作和活動的出發點和落腳點是什么？應該是體現青年呼聲、滿足青年需要。而現在我們恰恰就是面臨著團組織的工作和青年團員實際需求“不對口”的問題。雖然“五四”等大型節日期間，部分基層團組織能夠開展一些簡單的文體活動，但是由于工作形式化，活動內容單一，無法滿足青年人的需求，因而出現了青年需要的，團組織做不了,團組織要求的，團員不愿做的問題。周而復始，團員參加組織活動的積極性日益消退。一些團干部在工作上為急于出政績、得榮譽,往往對揚名顯能的事比較熱衷,對眼前的、現實的成就比較看重,對一些打基礎、管長遠的工作重視不足。個別團干不學習、不調研、不思考，開展活動全憑閉門造車、生搬照抄，削弱了團組織的凝聚力和戰斗力。

三是團干普遍兼職分散了有限的工作精力。除了部分學校之外，我縣各鎮（區）、縣直單位團干都是兼職，有些人甚至身兼數職，他們往往作為單位里的“新兵”承擔了太多的工作壓力。特別是鄉鎮團干，“上邊千條線,下邊一根針”，鄉鎮團委書記除了做好共青團工作之外，他們中的許多人還同時擔任組織委員、宣傳委員、辦公室主任等職務，工作頭緒多、困難重、強度大，而待遇卻比縣直單位低很多，造成工作、生活的雙重壓力。

3、部分黨政領導對團的工作不夠重視。

部分黨政領導把團的工作不當回事，輕視甚至忽視了團的作用。多數領導對團的態度是——“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。比如，根據《黨章》第十章第五十條規定：“團的縣級和縣級以下各級委員會書記，企業事業單位的團委員會書記，是黨員的，可以列席同級黨的委員會和常務委員會的會議。”但現實的情況是，很多是黨員的團組織書記根本沒有享受到這個待遇。09年我們和教育局聯合對教育系統團組織設臵進行了改革，提高了教育系統團干部的政治、經濟待遇，大多數學校領導還是支持的，但仍有個別學校團干待遇落實工作存在或多或少的阻力，有的是落實了經濟待遇，沒有落實政治待遇，有的是兩項待遇都沒有落實。另外，不少基層單位領導對加強團干部隊伍建設認識不足，重視不夠，因而配備團干部不慎重，想調就調，想換就換，任免的隨意性很大，對團干部的轉崗和流動使用也重視不夠，這些都大大削弱了團干的工作熱情。領導重視不足、支持不夠是造成當前工作困難的關鍵原因。

三、我們的思考

1、如何健全基層團組織的組織網絡？

一個健全的組織網絡是建設基層團組織的基礎。縱觀基層團組織，特別是農村基層團組織在建設的過程中，始終存在著一個“整頓—健全—殘缺—整頓”的怪圈。因此，應從團組織設臵入手，解決組織網絡問題。

一是在農村團組織設臵的原有基礎上進行重組：可根據團員青年分布特點，按照“有利于加強黨對共青團領導，有利于團結凝聚青年和團組織發揮作用，有利于團的系統管理”的原則，合理調整團的組織設臵，使農村團的組織設臵逐漸形成“區域覆蓋、條塊結合、塊為中心、多點輻射”和青農、青工、學校三線并舉的總體格局，從而促使團建工作的制度化和規范化。

二是可根據鎮（區）實際，在鄉鎮團委和村級團組織之間增設中間環節，組建基層農村、經貿行業、鎮直機關等團工委，基層農村團工委下設聯村團委（總支），將原有村級支部力量進行整合。經貿行業團工委下設“非公”經濟組織和社會組織青年聯誼會，負責指導和開展農村“非公”經濟組織、各類農村行業協會等社會組織的團建工作。通過鎮（區）團委委員兼任各團工委書記，增強鄉鎮團委委員的有形工作依托，從而發揮鄉鎮團 委班子的整體效能，進而增強鄉鎮團委的自轉能力。

三是參考組織部門“聯村共建”工作模式，按照地域相鄰的原則，把人數少、活動開展困難的團組織與相鄰人數多、活動開展正常的團組織聯合，組建“聯村團委（總支）”。在工作基礎較好的“中心村”建立聯村青年活動室和青年科技書屋，向團員青年開放書屋和定期組織團內活動，增強團組織的凝聚力和號召力。

2、如何培養基層團組織的干部隊伍？

建設基層團組織的關鍵是培養一支高素質的干部隊伍。團組織能否在組織青年、引導青年、服務青年、維護青年合法權益中發揮作用，能否在實現“三大戰略”宏偉藍圖征程中有所作為，團的各級干部尤為關鍵。

一是在新的歷史條件下，必須堅持高標準，嚴要求，把那些思想政治素質好、科學文化水平高、組織領導能力強、群眾公認的優秀年輕干部選拔進入基層團的領導班子。

二是進一步放寬選拔團干部的視野，廣開渠道，發掘人才，不僅要注重從基層機關選拔，而且要注重從企事業單位、學校中選拔，改進選拔方法，可以實行公開競選、直選等形式，把最優秀的青年干部選拔到共青團工作崗位上來。

三是要制定科學完善的團干部教育培訓、考核獎懲、激勵關懷、轉崗提拔體制，要讓團的干部“干得好、流得動、上得去”。

3、如何完善基層團組織的工作制度？

建設基層團組織的根本是完善基本制度。一套完善的制度必須體現時代的需要、青年的需要。對已經明顯不適應時代的需要的要及時進行修改補充。

一是要堅持組織生活制度，要求基層團組織將團的“三會一課”制度執行下去，即要求基層團組織按照團章規定召開團支部大會、團支部委員 會、團小組會和團課，將記載情況納入考核。

二是執行團務公開制度，把每年的重點工作、活動開展情況、團費收繳和使用情況等及時予以公布，聽取團員青年和下級組織的意見和建議。

三是要落實工作考核制度，要建立以工作實績為重點，以組織建設為重要內容，以團員青年的認可度、滿意度為基本尺度的工作評價考核制度。

4、如何破解基層團組織的保障難題？

經費緊張，其實是每一個基層團組織所共同面對的問題。由于基層團組織自身存在的不規范，致使團費收繳、管理、使用存在問題，這無形中流失了很大一部分的經費也造成了團員的不滿。一些團干們對于經費的來源主要還是“寄希望”于黨和政府以及企事業單位的撥款和支持。隨著團內工作職能的不斷擴展，僅靠財政撥款和自身的有限資源是遠遠不夠的，而在爭取經費支持的過程中資金的“有無”和“多少”，很大程度上要取決于團的工作做的好不好，團干部的協調能力強不強，以及人際關系處得好不好等等因素。這些都從不同方面影響著團內的經費。這就需要團干們去考慮如何拓寬工作思路、延伸團的工作臂膀、廣泛吸納和整合社會資源，積極借助人力、物力和財力資源，尋求社會化運作模式來豐富團內的資源。要樹立“在服務社會中獲取社會資源”的思想，靠團的優勢服務社會，靠服務社會吸納資源，靠社會資源服務青年。從而使基層團工作的資源配臵形成一個與社會互動、良性循環的機制，從根本上解決長期困擾基層團組織的資源短缺問題。

第二部分

2011年的工作思路

2011年，我們將繼續按照“組織青年、引導青年、服務青年、維護青年合法權益”四項基本職能的要求，在做好基本工作、開展基本活動的同時，突出“兩大重點”。

一、進一步加強基層團組織建設

1、強化傳統領域團建。

黨政機關、國有企業、公立事業單位、村、社區凡有團員3名以上的，都要健全團的基層組織，暫不具備建團條件的，可采取聯建、依托、掛靠等方式靈活建團，重點是做好工業園區團建工作。2011年要緊抓村級“兩委”換屆的契機，對全縣386個村級團組織進行換屆選舉，選好書記、配齊班子。

2、創新鎮（區）團委組織格局。

堅持黨建帶團建，配強基層團組織班子，創新基層團組織設臵，在幾個工作基礎較好的鎮（區）開展“聯村團建”試點工作，爭取“建成一個、帶動一批、搞活一片”。繼續吸納青年致富帶頭人、“兩新”團組織負責人、大學生“村官”、“三支一扶”大學生、業務能手等能夠在基層工作三年以上的人員進入團的各級委員會，特別優秀的可以考慮通過嚴格的組織程序擔任各級委員會的副書記或“聯村”團組織書記。

3、探索抓好駐外團建。

在陽新縣外出務工、經商團員青年較為集中的地區，依托已經建立的駐外黨組織、商會組織、工會組織和在外務工、經商帶頭人，做好駐外團組織建設工作，發揮團組織教育、引導、幫扶、服務功能，服務團員青年，滿足他們的現實需求。

4、推進基層團組織主體功能發揮。

圍繞共青團“組織、引導、服務、維權”四大基本職能，結合本單位、本系統或本地區青年工作條件和資源，立足于發揮團的政治優勢和組織優勢，服務黨政工作大局的指導思想，找準共青團工作的切入點和工作載體，集中力量求突破，形成共青團工作的特色、品牌和優勢。

二、進一步深化“創先爭優”活動

1、深入開展“創建先進團組織、爭當優秀共青團員”活動。2011年，我們將按照上級黨組織和團組織的統一部署，在全縣各級團組織中深入開展“創建先進團組織、爭當優秀共青團員”活動，著力打造組織建設好、團員教育好、作用發揮好、工作機制好、青年評價好的“五好”團組織。著力培養帶頭堅定信念、帶頭刻苦學習、帶頭爭創一流、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚新風的“五帶頭”共青團員。

一是各級團組織負責人要帶頭講黨課、講團課，帶頭抓創先爭優，積極發揮表率和示范作用。堅持開展群眾評議和組織評議。通過召開座談會、問卷調查、個別訪談、調研走訪等方式，邀請團員、青年、人大代表、政協委員等方面的代表對團組織爭先創優活動進行評議。

二是上級團組織要對下級團組織“創先爭優”活動進行評議。評議工作要作好記錄，建立檔案，作為檢查活動開展情況的依據。

三是要實行團組織“創先爭優”活動公開承諾制度，推行工作承諾公開、團務公開、評議結果公開。采取適當方式，公開團組織創先爭優活動方案、工作項目、重要工作部署、團干部參加活動的具體打算、評選表彰、集中評議的結果、整改措施及落實情況，作出承諾，接受監督。

2、在廣大團員青年中開展“三崗一號”聯創活動。

2011年我們將以“服務群眾、服務社會、弘揚新風、樹立形象”為出發點，結合我縣實際，在團員青年中廣泛開展黨員先鋒崗、團員示范崗、青年志愿服務崗、青年文明號“三崗一號”聯創活動，不斷提高青年參與創先爭優的廣泛性和普遍性。主要是以崗位建功、文明服務、便民助民、扶貧幫困、權益維護為內容，制定創建標準，細化創建措施，規范創建流程，嚴格創建考評，公開服務承諾，亮明共產黨員、共青團員身份，發揮示范引領和輻射帶動作用，激勵廣大團員青年在本職崗位上建功立業、創 造一流業績。

3、在廣大青年中營造創先爭優的濃厚氛圍。

我們將把典型宣傳作為創先爭優活動的重要內容，通過電視、網絡、廣播等宣傳媒介，大力宣傳青年身邊的先進典型，努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進和尊重勞動、熱愛勞動的良好風氣，使創先爭優成為廣大青年的共同的價值取向。將創先爭優與團的各項爭創活動、評選表彰項目有機銜接，不斷賦予新的時代內涵，增強影響力和感召力，讓先進和優秀成為青年學習的榜樣和追求的目標。指導、支持青聯、學聯、少先隊等組織結合實際、因地制宜地開展創先爭優活動，以黨團組織創先進帶動各級青年組織創先進，以黨團員爭優秀帶動全縣廣大青少年爭優秀。

第三部分

對下一階段工作的幾點建議

（一）要對基層團干多一些理解和關心

團的干部隊伍建設是我們共青團事業的關鍵所在。團的各項工作，離不開基層的同志們去開展、去落實。但我們一些基層的同志，尤其是在偏遠山區工作的團干們，他們的艱苦的環境、微薄的收入、沉重的壓力，只有在鄉鎮工作過的同志才能夠真真切切體會到。因此，我建議團的各級領導干部應該多下下鄉村，多看看基層團干，和他們多聊聊天，拉拉家常，鼓鼓勁，多了解他們的辛苦，多體諒他們的無奈。團組織要爭取各級組織、人事部門的支持，對基層團干在政治上要高看一眼、厚愛一等，對工作出色的基層團干部則要加大提拔力度，在經濟上要給予一定的幫扶，在工作上要考慮資源和資金的傾斜，讓他們切實感受到組織的溫暖、增強工作的積極性、提高共青團干部的職業自豪感。

（二）要對新興青年群體多一些思考和關注

改革開放30年來，隨著社會主義市場經濟的發展,經濟成份和經濟利 益的多樣化、社會生活方式的多樣化、社會組織形式的多樣化、就業崗位和就業方式的多樣化,使青年的流向、分布發生了新的變化,青年農民工群體、“兩新”組織青年群體和留守閑散青少年群體應運而生。這些新興的青少年群體尤其值得我們共青團去思考和關注。我們建議要抓緊探索適應市場經濟要求的青年工作的新機制。在組織保證體系上,要注重加強新經濟組織中的團的建設,解決個體、私營、合資企業等新經濟組織無人抓青年工作的問題,解決許多個體青年反映的想入黨、入團但投報無門,想反映一些問題不知到哪里去說的問題。在工作內容上要遵循“實際實用”的原則,深入研究不同層次、不同青年群體的需求,抓緊形成符合當代社會發展需要、符合青年特點、時代性較強的內容體系,增強工作的針對性。在工作手段上,要在運用好傳統工作手段的同時,注意利用現代信息傳播手段,特別是網絡技術開展工作,增強工作的實效性。

（三）要對新時期的工作多一些探索和創新

當前團員的思想、行為和結構發生了深刻變化，團組織面臨許多新情況新問題：有些團員理想信念不夠堅定，團員意識淡薄，先鋒模范作用沒有得到充分發揮；有些團組織吸引力、凝聚力、戰斗力不夠強，有的甚至軟弱渙散；有些團干部不適應時代發展，缺乏應有的事業心和責任感，服務青年的能力不強。這些問題的存在，影響了共青團組織的整體形象和作用的發揮，不利于進一步增強我黨執政的青年群眾基礎。應對挑戰，勢必要求創新團的工作模式，轉變發展方式。我們認為，團在工作實踐中，要繼續遵循“聯系渠道多樣化、提供服務有形化、工作布局科學化、工作發展事業化”的工作思路，繼續探索和深化“項目+活動+陣地+團建”的工作模式。一是要圍繞各類社會組織的根本功能找準團的工作切入點。市場經濟條件下，各類社會組織大量興起，為青年的溝通、集聚、交流創造了良 好的平臺。這類社會組織里都有其影響和帶動青年的根本功能和實現方式，各級團組織要根據這類社會組織在教育、影響、帶動青年中的功能，找準工作的切入點和結合點，實現團的功能與社會組織功能的有機統一。二是要善于把思想性、政治性功能和青年人的利益訴求和興趣結合起來，靠先進性思想，靠對青年人利益的尊重和服務，靠對青年人興趣的滿足，靠對青年人職業生涯未來需要的社會化技能培養，靠共青團干部的魅力和對青年的感情來吸引凝聚青年。三是要大膽地利用青年人喜歡的溝通、交流、聚集和聯絡方式作為新的組織建設載體，使之成為具有普遍性的制度設計，推動各級團組織更好地履行職能、發揮作用，努力使全市團的工作實效有明顯提高、工作特色有明顯增強。

我的發言完畢，謝謝。

第二篇：在務虛會上的發言

在務虛會上的發言材料

今天，團區委召開下半年工作務虛會，對于區青教辦進一步明確下半年工作思路，把握好工作重點有十分重要的意義，一方面我積極參與團區委各部分工作思路的探討，另一方面，也請大家對青教辦工作多提寶貴意見，我們認真記錄與吸收，群策群力共同探討共青團發展思路。按照會議安排，下面我就當前工作中的困難、我們的思考、下一步的工作思路和對今后工作的幾點建議共三部分作一個發言，不足之處請大家批評指正。

第一部分 當前工作中的困難、原因以及我們的思考

一、當前工作中的困難 有一種表述：

缺血：專職青教干部減少，普遍兼職分散了有限的工作精力。缺鈣：開展工作的定位往往局限于政治教育型的“活動型”組織，很多工作只停留在“為活動而活動”的層面，難以達到新時期、新形勢下對青少年教育工作提出的更高要求，導致品牌還沒有形成；

缺鐵：指基層青教工作資源短缺，精品活動少，服務能力下降； 缺氧：外部環境不夠優化，基層黨政領導把青教工作不當回事，輕視甚至忽視了團的作用。多數領導對團的態度是——“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”；

缺鋅：創新意識不足，適應不了青少年新需求。

二、我們的思考

1、關于組織建設？ ——成員單位

——區、街道、社區三級組織 ——企事業單位

2、關于陣地建設？ ——基礎性 ——公益性 ——單位性

3、關于制度建設？ ——青教例會 ——電話溝通 ——定期調研 ——信息反饋 ——工作考核

4、關于隊伍建設？ ——培訓

——街道行業戰線活動 ——顧問團

5、關于活動建設？ ——體系化 ——品牌化

——社會化（資源整合樹立“在服務社會中獲取社會資源”的思想）

6、關于理論和評估？ ——實踐性 ——指導性

二、工作思路

青教:品牌秀 權益:時尚秀 預防：達人秀 關工委：優勢秀

第三篇：在務虛會上的發言材料

在務虛會上的發言材料

方銅根

兵法說“以正者合、以奇者勝”，個人認為：環中今天的成就，“奇者勝”的比例頗大。樂觀的說法，可以稱之為“超常規發展”；實際一點，可以發現這里面隱藏著多少僥幸、混亂和隱憂。

因為“奇者勝”的必要前提是“正者合”，否則就是盲動、投機、見招拆招、只有戰術、缺乏戰略，底盤不穩、內勁不足、免疫力差、俟風吹草動，則疾患頻頻。只用眼睛看是區分不出鍍金和真金的，要敲一敲、掂一掂、煉一煉才行。以下，將沿著“正者合”這個基本思路一一展開，雖然有些力不從心：

一、積極開展我校德育工作

俗話說：“智育不好是次品，體育不好是廢品，德育不好是危險品”。我的校長工作，最先取得突破應是抓校風，以學生德育為出發點。

1、建立一支骨干班主任工作隊伍。班主任不舍班級的情況出現多回，不想再當班主任的情況也有。要鼓勵優秀班主任繼續帶班。開展好班主任經驗交流和德育專題研討活動。

2、積極踐行“一月一主題”的主題教育和“三周一習慣”的養成教育活動，如：①你知道父母、老師的生日嗎？②當你埋怨學校、老師做得不夠的時候，有沒有問過自己：“我為學校、班級和老師做過些什么？”③你算過每天及10多年來花掉父母多少錢這筆帳嗎？④你留意過你的競爭對手嗎？⑤15年后，當我們回母校聚會時，你會有怎樣的社會地位？⑥“手不摸墻、腳不踢墻、水不潑墻、拖帚不甩墻、桌凳不頂墻”保護墻壁??充分發揮黨支、團總支、少先隊等組織和黑板報、宣傳欄等陣地的作用，進行廣泛發動、宣傳、教育、評比。傳承文明禮儀，開展學生的心理健康教育和法制教育，積極關注“雙困生”和“留守兒童”的成長，保障學生安全。

3、開展設崗育人活動。實現“人人有事做，事事有人管”。凡工作必須抓徹、抓實、抓緊。這一點各部主任尤為重要。任何一項工作的發展，都必須有布置、有要求、有指導、有檢查、有總結分析、有評價，才能使每項工作落實到實處，見到成效。以前，多次提出要求，要強化學習習慣的培養，要強化學生文明衛生的養成教育‥‥‥但效果如何？有多少當回事來抓的，而且抓到底的，抓出成效來的？長

此下去，就會產生一種負面效應：對校長的話也可以聽而不行的，導致惰性的蔓延。

二、立足教學，服務大局，全力促進我校教學質量的再創輝煌。

在優生的培養上，我們這幾年做的都不錯：

1、要及時，不拖延。

2、要鼓勵，不挖苦。

3、要幫助，不放棄。在今后的教學中，還要正確處理教學與其他工作關系，保證教學和對學生的輔導時間，發揚不怕苦、不怕累的奉獻精神。中心學校和學校要在爭先創優中多樹典范，培養名師：

第一，在學校掀起“骨干教師是學校最有價值的主人”的輿論氛圍，將骨干教師的素養內核框定在教學實績、科研能力、師德修養三個方面，引導教師用高尚的人格魅力和學術力量吸引學生。

第二，向教師承諾“教師能翻多大的筋斗，學校就搭多大的臺”，在各方面向優秀教師傾斜，鼓勵教師建功立業。

第三，將業務管理的權限下放，把創造還給教師，讓教師充滿智慧地挑戰；把責任還給教師，讓教師創造性地整合、補充、調整、拓寬課程；把時空還給教師，讓教師將活動與學科教學銜接起來，將學校教育與家庭、社會相聯系起來。

第四，充分挖掘教師中隱藏的資源，尤其是信息、人際關系等方面的資源，為學校所用，學校對提供資源的教師予以獎勵。如一中考試事。

第五、關心教師課余生活。學校通過一定的形式的補貼鼓勵教師組織以學校命名的各種協會，如垂釣、球隊、自駕游等協會。讓廣大教職工感受到學校大家庭的溫暖，進一步激發主人翁意識。教師的工作負擔很重，教師的精神壓力也很大，因此，教師需要適時調整，以減緩身心壓力。

三、立足崗位，加強修養，不斷追求更高自我。

教育發展教師為本，教師素質師德為本。隨著社會的進步和發展，教師的責任更加重大了，師德要求更加規范了，教書能人的標準更高了。只有具有良好師德的教師才能完成好教書育人的任務，才能在學生心中永駐崇高的人師形象。

1、任課教師必須按課表上課，不經教導處主任批準，不準私自調課。教師請假一律登記。

2、很多情況下因人設崗而非因需設崗，人和崗位結合得又不恰當，開展具體工作時又得要臨時“抓丁”，職責不明、責任不清。越俎代庖僅是權宜做法，形成習慣則為患不小：有些事沒人干、有些事都想干（肯定不是出于為公為校的心理）；有成績搶著報功邀賞，出了問題不敢負責??“搶著干”、“講奉獻”僅是道德召喚，不能成為常規管理的一部分。

3、強調理順工作程序的重要性；很多混亂源于對工作程序的無知和輕視！教師不經主管領導越級上報；不經批準提前下課、任意晚放學；學習歸來不匯報；校內資產任意搬動轉借而總務后勤部門一無所知??

弄得大家都很忙，可往往是忙著滅火：事前備案和事后追著補材料的工作量相比，肯定后者更忙；直接處理和繞著圈兒處理的工作量相比，肯定后者更忙；正步前行和原地高抬腿的工作量相比，肯定后者更忙；有了問題知道找誰和不知道找誰的工作量相比，肯定后者更忙??

我們的教職工來源不同，“出身”各異，有必要逐步使之明確必需的工作程序（可以通過不同的會議或者培訓形式來完成），尤其是領導干部和青年教師必須清楚并嚴格執行；制訂具有“程序法”性質的各種“處理辦法”，做為學校制度中重要的一部分。

愿與廣大同仁一道，為共創分水的輝煌而努力奮斗！謝謝！

第四篇：在縣政府務虛會上的發言

在縣政府務虛會上的發言

剛才，大家就接下來各自分管領域的工作，提出了很多很好的思路謀劃和意見建議。縣政府辦要認真梳理，吸納到相關文稿當中去。下面，我重點就做好下一階段的全縣政府工作，再講三點意見。

（一）認清形勢、把準方向，牢記下一階段工作總要求

一要全面貫徹上級決策部署。要加強理論學習，提升政治素養，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。同時，近期，XX等中央、省、市重大會議相繼召開，特別是黨的二十大將要召開，我們要認真學習領會并貫徹執行好會議精神，把工作任務進行分解，逐項逐項去積極推進、抓好落實。

二要全面搶抓重大戰略機遇。一是要牢牢抓住國家在構建新發展格局、新時代中部地區高質量發展、新時代革命老區振興發展等方面重大政策，結合“十四五”規劃，加強與上級部門的溝通對接，在“兩新一重”、戰略性新興產業、老舊小區、棚戶區改造及配套政策等方面，做好項目謀劃和遴選，做實做細項目前期工作，爭取我縣更多的項目納入中央、省、市規劃“盤子”；爭取更多的中央、省、市資金和地方專項債，全面激發我縣內生動力和發展活力。二是要充分利用對口支援優勢，繼續加強和國家廣電總局、中科院等對口支援國家部委的對接聯系，及時跟進和積極落實對口支援單位新一輪對口支援實施方案或計劃，拿出工作韌勁，掌握信息動態，加大爭資爭項力度。

三要全面把握未來發展重點。縣第十五次黨代會為我們提出了“一條主線”“五個基地”“六個主要目標”的工作思路，方向非常明確，任務也十分具體，下一步，我們就要聚焦打造XXXXX等五個基地，圍繞“科技創新、建設現代產業新體系、增進人民福祉、生態文明建設、城鄉融合、改革開放”等六個主要目標任務，全力以赴抓好工作落實，推動縣委決策部署不折不扣落到實處。

（二）增強能力、提升水平，努力開創各項工作新局面

一要不斷解放思想。縣第XX次黨代會在總結回顧過去五年我們所取得的優異成績的同時，也實事求是地指出了我縣經濟社會發展存在的問題，可以說，當前，XX欠發達、后發展的基本縣情沒有根本改變，經濟社會發展不平衡不充分的問題比較突出，工業基礎薄弱、產業結構單一、產業層次偏低、發展方式粗放的問題仍然沒有改變。解決這些問題，就需要我們的領導干部全面解放思想，在解放思想中轉變思路，不斷強化“灣區思維”，重創新、求突破，持續在項目建設、產業發展、開放平臺、企業服務等方面下功夫，把發展目標從追求增長速度逐步向追求發展質量和效應方向轉變。

二要深入調查研究。要結合縣委關于深化解放思想推動高質量跨越式發展的對接融入粵港澳大灣區、工業倍增升級、科技創新、鄉村振興、全域旅游、生態環保、教育、醫療衛生、社會穩定、黨建等“十大重點課題”，廣泛集中開展調研，形成針對性、指導性、可操作性強的政策建議。要深入踐行“一線工作法”，實行“現場辦公”，推動問題在一線發現、在一線解決，切實提高工作效率和工作成效。

三要辦好民生實事。要牢牢站穩人民立場，走好新時代群眾路線，堅持全心全意為人民謀福祉不動搖，始終把關注民生、保障民生、改善民生作為政府工作的出發點和落腳點。要常態化開展“我為群眾辦實事”實踐活動，著力解決群眾“急難愁盼”問題，現場解決項目建設和企業服務，以及教育、醫養、文體、住房等民生實事，讓老百姓的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

（三）壓實責任、轉變作風，始終保持真抓實干精氣神

一要嚴格履職盡責。一是要縱深推進“五型”政府建設，堅決整治“怕、慢、假、庸、散”等作風頑疾，嚴格落實“一崗雙責”，加強本鄉鎮、本部門、本單位黨風廉政建設和意識形態工作，推動政府治理體系和治理能力現代化。二是要變“避責思維”為“負責思維”，堅持以身作則、以上率下，激發全縣政府系統進一步轉變工作作風，提高行政效能，增強政府執行力。三是要堅持依法行政，牢固樹立法治思維，加強對法律法規的學習，把依法行政貫穿于政府工作始終；要貫徹執行民主集中制，嚴格落實“三重一大”制度，嚴格規范公正文明執法，堅決糾正各種執法違法亂象，自覺接受社會各界監督。

二要堅持實事求是。要樹立實績導向，牢固樹立正確的政績觀，將主要精力用在抓責任落實、政策落實和工作落實“三個落實”上，始終抓住發展這個第一要務，多為群眾辦好事做實事。工作布局和制度安排要努力做到科學合理、秩序可行、財力可能，從點滴入手、從具體事做起，不好大喜功、不做表面文章、不搞花架子，通過實踐中的扎實肯干得到人民群眾的認可。要力戒形式主義、官僚主義，切實糾正功利主義、實用主義以及官本位等錯誤思想和行為，充分激發和保護各級干部開展的積極性、主動性、創造性，逐級明確責任、層層傳導壓力，進一步強化政治擔當，以作風建設的新成果促進各項政策的硬落實。

三要全力攻堅克難。要切實發揚斗爭精神、增強斗爭本領，做履職盡責、攻堅克難的排頭兵，做到一抓到底、久久為功，全力以赴做好疫情防控、項目建設、征地拆遷、環境整治、招大引強、鄉村振興、生態環保等各項工作。嚴格落實各項科學管用的工作制度和機制，以責任促落實，以責任保成效，推動全縣政府系統領導干部以揚永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，堅持把縣委描繪的宏偉藍圖一步步化為美好現實。

最后，再布置一下幾項近期工作

第一，要認真抓好市政府全體會議點名XX的幾項工作

一要加強經濟運行調度。現在已經進入第二季度了，時間不等人，各項工作都進入了加速期，壓力比較大。各相關部門要對照年初的目標任務，仔細梳理涉及各自工作的各項經濟指標任務完成情況，該改進的，要及時改進；要調整的，要及時匯報，包括向分管縣領導、向我，還有和上級部門的溝通匯報，都要做到及時有效。特別是XX市長點名XX的問題，要拿出具體措施，切實加以解決到位。

二要抓好中央和省督察審計問題整改。一是要抓好第二輪中央環保督察反饋問題整改，對涉及我市的X個問題要建立臺賬，抓緊整改，確保達到時序進度要求；同時，第一輪中央環保督察反饋問題要爭取年內全部整改銷號，并統籌抓好XX督察反饋等問題整改。二是要做好迎接上級督查工作，督查組已經進駐XX了，相關單位要高度重視、加強和市相關部門的溝通對接，及時掌握督察組動態，高質量完善好相關軟件資料，做好完全準備。

三要加快項目建設進度。一要完善工作機制，做到精準精細，及時協調解決項目推進中遇到的困難問題，特別是對進展偏慢的重大項目，掛點縣領導要現場辦公、實地督戰。二要結合“重大項目征地拆遷百日攻堅”活動，著重加強資金、施工、招工、審批、設備和材料等要素保障，確保我縣XX工作取得良好成效。要深入推進“節地增效”三年行動，加大批而未用土地處置力度。基礎設施方面，XX市長提到的國家天然氣管網XX盡快獲批開口供氣”的問題，縣發改委要加強和市發改委的溝通對接，爭取盡快開口供氣。

四要抓好國土空間規劃編制特別是“三區三線”劃定工作。要優先劃好永久基本農田，完成耕地補足任務。目前我縣還未完成永久基本農田劃定、未完成耕地保護任務，要加快完成。同時，要抓緊制定復耕計劃，年底前要補足永久基本農田缺口，并恢復一批耕地功能。我上周三已經召集有關部門和設計單位召開了相關會議，大家要按照會議精神抓好落實，這里再提下要求，國土空間規劃之間要匹配協調，并與上級規劃相銜接，要爭取更多重大項目納入上級規劃“盤子”。

五要抓好安全生產和信訪穩定工作。大家要時刻緊繃安全生產這根弦，杜絕安全生產事故和越級上訪事件發生。一是要狠抓安全生產。要開展安全生產隱患大排查，特別是道路交通、消防方面、危化品、建筑工地、景區游園等重點領域和公共場所，要重點關注，堅決防范和遏制重特大事故的發生，同時，提前做好應急準備，其實提高應急處置能力和效率。XX市長點到的市政府掛牌督辦的重大火災隱患單位，涉及我縣的還有5處未整改到位，要切實加快整改，完成整改銷號。二是要加強信訪維穩。妥善處理房地產、征地拆遷、欠薪等重點領域信訪問題，并研究制定解決問題的長效機制。要做好“清存量、控增量”文章，協調解決一批群眾反映突出的疑難復雜信訪問題，做實源頭治理工作，提升初信初訪辦結率，最大力度減少重復訪和越級訪。

第二，要認真抓好其他幾項重點工作

一要抓好招大引強工作。一是要全面優化營商環境，做好安商穩商工作，學習長三角、大灣區各地區、各城市在打造良好營商環境方面先進做法，站在企業發展的角度，想方設法幫助企業解決問題，把企業家當自己人，把企業的事當自己的事，充分發揮“店小二”服務意識，甘當“店小二”，當好“店小二”，為企業生產經營提供“保姆式”“媽媽式”的優質服務，積極打造好XX“四最”營商環境。二是要充分發揮區位、特色產業等比較優勢，深化“干部進灣區、項目回XX”活動，深入開展項目“三集中”活動，策劃開展一批專題招商活動，加大精準招商力度，著力引進一批好項目、大項目，不斷增強經濟發展后勁。

二要抓好全國文明城市“保牌進位”工作。要著力解決好每次暗訪測評發現的頑固性問題，不斷完善城市基礎設施建設，繼續加大文明交通宣傳，加大對機動車、非機動車、行人違章等執法力度。要加大環境衛生整治力度，投入更大力量掃盲區、清死角、補弱項。要做好問卷調查內容的宣傳宣講，切實提高群眾知曉率、支持率、參與率和滿意度。

三要抓好鄉村振興工作。一是要推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。全面開展問題排查整改“回頭看”，常態化推進返貧監測幫扶、“兩不愁三保障”、易地扶貧搬遷后續扶持等工作落實，做好迎接年底國家將開展鞏固脫貧成果評估工作。二是要穩慎推進XX改革試點縣工作，開展第二批試點村工作。三是要創新發展鄉鎮經濟，發展農業特色產業，不斷壯大村級集體經濟。四是要深入開展美麗鄉鎮建設五年行動，加強示范鎮、圩鎮和中心村建設，推動農村基礎設施提檔升級。同時，要強化村莊管理長效機制，加強農村建房管理，加快推進“廁所革命”、鄉村綠化亮化提升等工程。五是要深化殯葬改革，狠抓“三沿六區”亂埋亂葬整治，推進移風易俗，鞏固綠色殯葬改革成果。

我就講這些，請大家回去以后認真抓好落實。

第五篇：在全市務虛工作會上的發言

在全市務虛工作會上的發言

在全市上下深入學習貫徹黨的九屆六中全會和省市黨代會精神之際，市委、市政府召開工作務虛會，總結上半年成績，分析當前形勢，安排部署下半年工作，充分體現了市委、市政府統攬全局、見微知著的政治謀略，表明了市委、市政府推動高質量發展的堅定決心。根據會議主題，結合自己思考，談些粗淺的認識和看法。

一、關于對上半年工作的評價。

綜合來看，我認為今年上半年全市的工作主要有這么幾個特點：一是“快”。這主要體現在我們的發展速度上，今年我們**規模以上工業增加值、全社會用電量、工業用電量、利用外資增速均列全省第一，現匯率增幅居全省第二，這種發展速度在**歷史上是少有的。二是“好”。這主要體現在我們的發展成效上：首先，結構在優化。三大產業轉型升級步伐加快，高新技術企業突破100家，高新技術產業產值、增加值分別增長30%、29.37%。休閑旅游、文化創意、信息經濟等新興產業扎實推進。其次，活力在增強。通過深入推進改革創新，實施“雙返雙創”，經濟社會發展活力生機勃發。再次，優勢在鞏固。成為全省首個全市域開展生態文明示范區建設的設區市，生態環境進一步優化。三是“實”。爭取了一批實實在在的投資，簽約了近100個項目，其中過10億元重大項目43個；建設了一批實實在在的項目，實施了一大批打基礎、管長遠、增后勁的重點項目，比如，**等工程開工建設，**等項目加快推進；辦了一批實實在在的實事，省市確定的18件民生實事順利推進，成功舉辦了**系列活動，等等。四是“穩”。就是社會總體保持和諧穩定，“平安**”扎實推進，社會治安秩序持續向好，疫情防控堅決有力，公眾安全感不斷提升，安全生產態勢總體平穩。

從**來看，上半年，我們圍繞市委提出的**目標，通過全力推進“四區”建設、推進生態文明建設、抓好黨的建設等，經濟社會發展和黨的建設都取得了良好的發展成效。一是以

“四區”建設為核心，發展實力進一步提升。園區綜合實力，河東工業園平整土地750畝，開發面積拓展至7200畝。規劃建設500畝中醫藥產業園、1000畝校具產業園和2030畝電梯產業園。出臺《中醫藥產業發展實施意見》，設立5000萬元機械電子產業發展基金，募集2.5億元機械電子產業發展基金，發放“財園信貸通”貸款3.4億元，完成技改投入5.3億元。博君農業初定明年一季度在澳洲上市，填補我市工業企業海外上市空白；光明實業集團、邁賽特電子、雷馳實業等一批企業全面投產；豪普高科、麻姑實業、鑫業環保、贛亮醫藥等企業正加快上市步伐。中心城區提檔升級，盱江大橋、太平橋改造、百望電子商城、農店寶等一批項目相繼建成。啟動建設互聯網+城鄉精準服務平臺，嚴厲治超治砂治河和打擊“五車”非法營運現象，深入開展清理整治“兩違”專項行動，查處違建面積4000㎡。中心城區建成面積達18.9平方公里。景區建設全面提速，麻姑山游步道、雙龍湖、何氏山房、仙都廣場等項目已經竣工，仙都觀、碧濤庵全面修繕，入景公路已經通車，游客服務中心及停車場、讀書林等項目正在加快建設當中。現代農業闊步邁進，蛋雞存籠量達500萬羽，水產養殖達12.1萬畝，市級以上龍頭企業45家，其中國家級2家，省級6家。一個占地7000畝集農業采摘、休閑觀光、農耕文化教育于一體的麻姑山生態農業示范園基本建成。二是以生態建設為重點，發展優勢進一步鞏固。建立完善“山長制”、“路長制”、“河長制”，全面開展“清河行動”，扎實開展撫河流域生態村建設。完成封山育林11220畝，規劃建設鄉村風景林255個，其中7個被列入全省示范點。扎實推進鎮村聯動和新農村建設，完成村莊規劃960個，重點抓好了55個省級新農村點建設。推進古村落保護工作，申報了一批國家級傳統村落，其中，堯坊村被列為第二批國家傳統村落。三是以改革開放為動力，發展活力進一步增強。積極推動深化改革，出臺了7個專項改革小組工作計劃，務實問頭推動各項改革任務落實，社會經濟體制改革、農村綜合改革等工作邁出新步伐，鄉鎮便民服務中心、行政綜合執法改革走在全市前列。扎實推進對外開放，新引進3000萬元以上項目20個，其中億元以上項目11個，包括投資10億元的廣明實業集團和30億元的電梯產業園。

四是以社會保障為支撐，發展成果進一步共享。

第二小學、偉才幼兒園等投入使用，縣中醫院新建工程加快建設，122個村衛生計生服務室基本竣工；完成336套保障性住房續建工程，實施農村危舊房改造196戶，一批民生項目惠及廣大群眾。五是以黨的建設為根本，發展保障進一步夯實。積極探索各領域“黨建+”工作，打造“黨建+校具產業”、“黨建+和諧穩定”等多個黨建品牌。其中，“黨建+校具產業”得到省、市委主要領導的充分肯定。嚴格落實全面從嚴治黨“兩個責任”，從嚴抓好黨風廉政建設，開展了創建十大廉政宣傳教育基地和評選十大廉潔楷模活動，在全縣營造了風清氣正的政治生態。

這些都是市委、市政府正確領導的結果。省委**在**調研時指出：“照這樣抓下去，**大有希望”。作為**發展的見證者、推動者、實踐者，我對**取得成績感到驕傲，對**未來的發展更是充滿信心。

二、關于對發展形勢的基本判斷。

今年是黨的二十大召開之年，也是實施“十四五”規劃的關鍵之年。做好下半年工作，既要看到好的來勢，堅定發展的決心和信心；又要把握大的走勢，增強發展的預見性和主動性。

機遇方面：一是國家宏觀政策更加有利。中央經濟工作會明確堅持穩中求進工作總基調，繼續實施積極的財政政策，中央對地方財政的支持力度將進一步加大，特別是在減低企業稅費負擔、保障民生兜底等方面加大工作力度。繼續實施穩健的貨幣政策，維護流動性基本穩定，提高三四線城市教育、醫療等公共服務水平。在產業政策方面，將深入推進“三去一降一補”、農業供給側結構性改革，振興實體經濟，促進房地產市場平穩健康發展。由此可見，國家政策導向總體對我們經濟發展有利。二是區域發展前景更加光明。現在我市所處的國家戰略平臺擁有前所未有的“四加一”，即：中部地區崛起、鄱陽湖生態經濟區、原中央蘇區振興發展、海西經濟區和長江經濟帶四大戰略。與此同時，還有一個省級戰略——省委、省政府支持**加快發展、深化區域合作戰略。這些區域政策的疊加，無疑是我市未來發展的最大機遇和潛力。三是生態環境優勢更加明顯。在全面協調可持續發展的趨向下，我們的生態、人文資源優勢將得到充分釋放，有了更大的“用武之地”。生態對發展承載力的規律，越來越表明對未來競爭的決定性意義，這昭示我們這些資源，不僅是“好看”的，而更是“好用”的；不僅是“宜居”的，也更是“宜業”的。這是未來我市科學發展、綠色崛起最寶貴的后發優勢。

挑戰方面：主要是產業結構還不優、重大項目還不多，實體經濟運行面臨困難，新興產業拉動力還不強，縣域經濟總體實力有待提升。

總體而言，當前的發展形勢是機遇與挑戰并存，機遇大于挑戰。

三、關于對下半年工作的思考。

就全市而言，我認為就是要按照市黨代會提出的“**”的要求，緊緊圍繞把**打造成為“南昌大都市副中心城市、江西對接21世紀海上絲綢之路橋頭堡、全省生態文明示范市、全國歷史文化名城”的戰略定位，舉全市之力推進“一核兩帶四區”建設，全力爭當“區域經濟發展、全省生態文明建設、文化強省、干部作風轉變的排頭兵”。就我們**來說，就是要緊緊抓住五個重點：

一要緊緊抓住“四區建設”這個重點。目前，我縣已確定明年總投資20多億元，重點實施旅游景區、中心城區、公路交通、工業園區、生態農業等五大類共48個項目。在園區，重點打造以綠色食品、機械電子、高檔輕紡為主導產業，以中醫藥為新興產業，以校具為特色產業的“3+1+1”工業發展體系，加快建設500畝中醫藥產業園、1000畝校具產業園和2030畝電梯產業園。在城區，重點推進河東棚戶區改造三期工程、山水大道南延伸段工程、城西農貿市場改造、泰伯學校等項目建設。在景區，重點抓好麻姑山入景公路綠化亮化工程、入景門樓建設、麻姑廣場、麻姑廟、云居山莊等11項重點項目建設，推進麻姑山風景區景點及基礎設施建設。在現代農業示范區，重點推進麻姑山生態農業示范園、徐家萬畝高產水稻種植區，培育壯大優質水稻、生態蛋雞、特色水產等特色產業。

二要緊緊抓住生態建設這個重點。一方面，著力構建綠色產業體系。大力引進一批新能源、新材料、高新技術企業，推進新興產業蓬勃發展。大力實施電子商務、現代物流、休閑觀光、生態旅游、文化創意、信息經濟等新業態、新經濟，推動培育新的經濟增長點。大力發展無公害、綠色和有機農產品，推動生態農業和有機農業快速發展。另一方面，著力實施綠色生態工程。認真落實“山長制”、“路長制”、“河長制”各項工作，推進建昌、洪門等鄉鎮創建生態文明示范鄉鎮，繼續實施封山育林，開展洪門水庫生態治理工程，鞏固提升生態優勢。

三要緊緊抓住文化品牌這個重點。文化是我市的優勢之一。今年我們通過舉辦**紀念活動，充分展示出臨川文化的巨大潛力，提升了**的知名度和影響力。和全市一樣，*文化底蘊也十分深厚，在漫長的歷史長河中，孕育了影響深遠的麻姑文化、洪門文化、建昌幫醫藥和盱江醫學文化。我們將充分發揮文化特色，積極做好“文化+”文章，發展“文化+旅游”，加快推進麻姑山旅游開發，著力唱響麻姑文化、長壽文化；加快推進洪門湖旅游開發，打造千年水下古鎮硝石，實施洪門探源，著力唱響洪門文化。積極做好“文化+中醫藥”文章，發展中醫藥產業，打造中醫藥產業基地，著力弘揚建昌幫醫藥和盱江醫學文化。

四要緊緊抓住作風建設這個重點。深入貫徹落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任，推進全面從嚴治黨落地生根。重點解決好“凝聚力”的問題，常態化開展黨史學習教育，加強思想政治建設，著力增強“四個意識”；解決好“戰斗力”的問題，堅持抓基礎、抓示范、抓基層黨組織帶頭人隊伍和黨員骨干隊伍建設，拓展

“黨建+產業”、“黨建+扶貧”等黨建品牌內涵，使基層黨組織成為推動發展、服務群眾、凝聚人心的堅強戰斗堡壘；解決好“執行力”的問題，倡導雷厲風行、馬上就辦的精神，提高廣大黨員干部的執行力；解決好“免疫力”的問題，把黨風廉政建設擺上突出位置，踏石留印、抓鐵有痕推進作風建設，堅持把紀律挺在前面，使紀律成為帶電的“高壓線”，對腐敗問題“零容忍”，堅決做到有案必查、有貪必肅、有腐必懲，著力營造風清氣正的政治生態。

四、幾點意見建議

1.支持“建昌幫”中醫藥產業發展。中醫藥振興發展迎來天時、地利、人和的大好時機。當前，我縣圍繞將建昌幫中醫藥產業打造成百億產業，專門出臺了中醫藥產業發展實施意見，設立5000萬元發展基金，著力實施“123”發展規劃。即“一大市場”，規劃建設40萬平方米的中藥材專業交易市場。“兩個中心”，依托南京綠金在線平臺，打造中藥材電子商務交易中心；規劃建設3000平方米的區域性中藥材檢測中心。“三大基地”，建設5萬畝中藥材種植基地；依托廣明實業、建昌幫藥業等龍頭企業，建設中藥飲片生產基地；依托昌諾藥業、建洪中藥等龍頭企業，引進一批中成藥制造企業，著力打造中成藥制造基地。對此，希望市委、市政府將**作為全市中醫藥產業發展的重中之重，給予大力支持。

2.建立旅游產業發展先行先試試驗區。當前，全市各縣區之間旅游產業發展還不平衡。**縣圍繞麻姑山創建國家級風景名勝區，正舉全力推進麻姑山旅游開發。在旅游開發方面，我認為在堅持全面推進的同時，很有必要實行重點突破。因此，建議市委、市政府確定一、二個縣作為先行先試試驗區，在政策、土地、項目、資金等方面實行重點傾斜，激勵實驗區在旅游產業發展上作出示范。