第一篇：2016年農民培訓工程主持詞

2016年淮陰區農民培訓工程啟動會議

主

持

詞

各位站長、同志們：

今天上午，我們在這里召開“2016年淮陰區農民培訓工程啟動會議”，主要是研究部署今年農民培訓工作。今天會議主要有兩項議程：一是由我來2015年農民培訓工作作一個總回顧。二是請區農委副主任楊庚衛同志作指示。三是研究2016年農民培訓工程培訓計劃。首先，我們進行第一項議程。

同志們，2015年農民培訓，在區農委的大力支持下，在各兄弟站所的密切配合、團結協作下，圓滿地完成了培訓任務。從目前省市驗收組對淮安市各縣區考核成績看，目前淮陰區農民培訓項目在全市各縣區考核排名第一。在2015年省農委對淮安市農業工作綜合測評中，區農廣校代表淮安市接受省農委考核，獲得了19.5的高分（滿分是20分）。2015年12月31日，區農廣校因培訓教育工作出色，獲得2015年度省校“農民教育培訓工作先進集體”表彰。

以上這些成果的取得：一是得益于區政府領導的重視。為抓好農民培訓工作，區政府專門出臺了文件，把農民培訓以任務形式下發到各鄉鎮。二是區報社、電視臺等新聞機構，能進行多方位宣傳，為形成全社會重視關注農民培訓的氛圍

起到了輿論作用。三是農委屬各站所、各鄉鎮農技站，在區農委召開動員會議之后，能夠迅速行動起來，按照會議要求和文件規定，調查摸底，根據本地實際，圍繞主導產業，確定培訓內容和培訓計劃。通過培訓，不僅圓滿地完成了上級交給各項培訓任務，還極大地提高廣大農民的綜合素質、生產經營能力和創業熱情，為全區主導產業的發展、農業增效和農民增收起到了推動作用，同時，融洽了干群關系，提高了我們農技部門的服務能力。在2016年2月，省市項目檢查組對我區2015年度農民培訓41名受訓農民的電話回訪顯示，受訓的農民培訓滿意度為100%。普遍認為，農民培訓效果好，針對性強，希望區農業系統要多辦這種培訓。在此，我代表區農廣校向在坐的同志們，表示衷心地感謝！當然，在充分肯定成績的同時，還應該清醒地看到工作中存在一定的薄弱環節，更應該認識到農民培訓工作的長期性和艱巨性。當前，農村勞動力整體素質和技能水平仍然不高，個別鄉鎮對培訓工作從思想上不夠重視，有畏難情緒，有的鄉鎮在實施項目過程中，培訓組織不夠規范，尤其是學員的年齡跟要求還有差距，在培訓的對象的選擇上，與培訓專業還不相吻合，希望在今年的培訓中，予以就正！

最后在次感謝各兄弟站所、各農技站對農民培訓工作的支持！

下面我們進行第二項議程，請區農委副主任楊庚衛同志作

指示。

………………………………

最后，我們進行第三項議程，討論研究2016年農民培訓計劃。同志們，農民培訓工作的好壞，首要工作就是要做好農民培訓的調研工作，有針對性的開展培訓。因此，希望各兄弟單位及各鄉鎮農技站站所長能暢所欲言，談談你們對2016年農民培訓的有何看法和想法，同時，請各站所長填寫一張調研表，把今年的培訓計劃和培訓專業、培訓時間確定一下，便于今年的培訓開展。下面，先請韓橋鄉農技站、碼頭鎮農藝站、棉花鎮農技站、老張集農技站先開始發言，下面按照順序請各家一個個來。

第二篇：農民培訓工程簡報

農民培訓工作簡報

李家山鎮農民培訓工作領導小組第 1 期2009 年 3 月 20 日

我鎮率先完成第三輪村級農業實用技術培訓

為全面落實科學發展觀，推進高效農業發展,促進農業增效、農民增收，鎮教育辦立足“五早”，即：早落實，早啟動，早宣傳，早發動，早培訓，大力開展春季農民大培訓，第一輪農業實用技術培訓已全面完成。

為確保農業實用技術培訓順利實施，鎮農民培訓工作領導小組辦公室召開了專題會議，要求各村、鎮屬各單位、配合市、縣一號文件講師團，抓住在田作物春季管理的關鍵時機，集中力量，突擊開展村級第一輪培訓。市縣講師團組長與各村進行主動對接，確定培訓的內容、師資，落實培訓時間、場所。鎮農干校按照各村主導產業及春季生產要求，提供10多項培訓菜單供各村選擇，從12月25日開始，組織5名講師，在全鎮所有村的32個農業行政村, 重點圍繞小麥田間管理、油菜苔期管理、大棚蔬菜栽培、農機具維修和使用等知識和技術進行巡回講課，到12月26日為止，已培訓農民近900余人，宣傳推廣農業新產品3個，花木、蔬菜新品種10多個，發放技術資料300余份。

農業實用技術培訓給農民帶來了“及時雨”，所到之處受到了農民的普遍歡迎。

第三篇：農民培訓工程工作總結

農民培訓工程工作總結

今年以來我鎮農民培訓工程工作在市農委的精心指導下，在鎮黨委、政府的正確領導下，加強領導，認真組織，開拓創新，奮力拼搏，以全鎮農業增效，農民增收為中心，積極探索，發揮職能，全鎮農民培訓工程工作取得了顯著成績。現將一年來全鎮農民培訓工程工作總結如下。

1、加強領導，成立農民培訓領導機構。

為了加強對農民培訓工程工作的領導，我鎮專門成立了以紀委書記任組長，副鎮長為副組長，農技、農經、財政、青年、婦聯等單位負責人為成員的領導機構。該機構全面負責對項目實施的組織領導工作，并指導該培訓工程的各個環節，使任務層層分解，確保按照“一村一品”的要求，使農民掌握一門實用技術，并培訓到村、到組、到戶，形成了聯推聯動效應，有效地促進全鎮農民培訓工程工作健康發展。

2、認真組織，確立農民培訓菜單。

根據市農委統一要求，我鎮認真組織，明確3名專職培訓工作人員，細致開展此項工作，同時經過篩選、報鎮主要領導的同意，選出以農技、林業、水產、畜牧為業體的5名鎮級講師團。講師團注重特色培育，針對本地區種、養殖業特點想辦法，圍繞農民需求出主意，按照農民需要什么就培訓什么的原則，科學制定各村培訓菜單，上半年制定了以水稻旱育稀植，無公害大蒜栽培技術等10項培訓菜單，下半 1

年制定了以優質麥栽培技術，設施蔬菜栽培技術，畜禽養殖技術，銀杏園改造等12項培訓菜單，確立了“一村一品”培訓工程，亮出“名片”，創出特色，集靈活性、實效性于一體，全力推進農民培訓工程工作。

3、開拓創新，選準農民培訓對象。

我鎮既是工業強鎮，又是農業大鎮，農業以設施菜、林果、肉兔、波爾羊、優質麥、蠶桑、特種水產養殖等為主的九項朝陽產業。在培訓中我們以此為突破口，選準培訓對象，做到輻射帶動，在有一定種養殖規模農戶自愿申報的基礎上，按照村、組推薦，村里公示，鎮農技中心審批，本著公開、公平、公正的原則，選擇了“四有”即有一定文化程度（初中以上）；有一定種養殖水平；有群眾基礎；有輻射帶動作用的新型農民，以村為單位作好農民實用技術培訓登記工作，全鎮登記培訓人員3510人，共進行三輪實用技術培訓，累計培訓人數達10500人次。農民創業培訓115人。

4、扎實推進，提高農民培訓質量。

為確保今年農民培訓工程落到實處，鎮黨委、政府與各村簽定了責任狀，并把該項工作列為年終各村考核指標之一，實行出勤率、培訓次數、培訓內容、培訓效果相結合考核，對通過培訓涌現出種、養殖大戶“三干會”上將給予物質獎勵。同時講師團成員分片包村，與科技示范戶簽定技術指導服務合同，作到一張明白紙到戶，讓農戶理論與實踐相結合，全年發放技術資料12000份，廣泛征求廣大農民的生產意見260余條，及時了解農民對農業新技術的新需求。講師團成員時常深入到戶、到田快進行理論教學與實踐操作，制定有針對性的分村技術指導方案，幫助農民解決實際問題困難，全年累計培訓81場次，其中集中培訓35次，現場指導46次。培訓工作循序漸進，取得明顯成效。

5、明確目標，加大農民培訓宣傳。

按照省、市新農村五件實事的有關文件要求，我鎮瞄準全年農民培訓工作，為保證全鎮農民至少接受2次集中培訓的要求，推動全鎮農民實用技術培訓工程的深入實施，加強了對該項工作的宣傳力度，全年共召開專題會議5次，印發宣傳標語150余條，宣傳橫幅10多條，印發宣傳材料3000余份，印簡報3期。有效地促進了全鎮農民實用技術培訓工作的廣泛開展。

總之一年來我鎮通過農民實用技術培訓工作的開展，極大的促進了全鎮農業綜合效益，具體表現在全鎮農民種、養殖水平得到提高，農業結構調整步伐進一步加大，優勢產業得到加強。全面提升了全鎮農業產業化水平和農產品市場競爭力，農民人均增收300元，取得了顯著的經濟效益和社會效益。工作中我們還存在一定不足，我們將迎難而上，銳意進取，為全鎮農民實用技術培訓工作深度開展，再創佳績，再立新功。

第四篇：2011年XX農民培訓工程工作總結

2011年豐縣農民培訓工程實施總結

豐縣農業委員會 豐縣農干（廣）校

（2011年11月27日）

在豐縣縣委、縣政府的正確領導下，在省市縣業務主管部門的精心指導下，2011年，豐縣的農民培訓工作立足一個“早”字，根據產業特點和農時季節，緊密結合高效農業發展，以農業增效、農民增收為著力點，精心組織，不斷創新，實現了大范圍、高密度、寬領域培訓，推動了農民培訓工程、“陽光工程”齊頭并進，取得了階段性成效，農民凡響強烈。農業部莫廣剛處長、中央農廣校齊國處長、省農廣校吳建坤、田玉斌、孫運年副校長今年來我校視察工作時對我校的農民培訓和職業技能鑒定工作都給予了很高的評價。

一、任務完成情況

完成實用技術培訓班780個，累計培訓農民6.42萬人，計12.84萬人次，發放資料15萬份，完成任務的100.3%；舉辦農民創業培訓班3期，培訓農民404人，完成任務的101%；舉辦職業農民培訓11期，培訓農民1976人；完成農業職業技能鑒定807人，完成任務的113% ；舉辦農業信息技能培訓班10期，培訓農民502人，完成任務的100.4%；均超額完成全年任務指標，受到 1 了廣大農民、鎮村基層干部的熱烈歡迎和廣泛贊譽。

二、主要措施

(一)健全組織體系，強化管理，確保培訓工作順利開展。

1、領導重視，管理規范。

為抓好今年的農民培訓工程工作，縣委、縣政府把農民培訓列入縣委、縣政府為民辦實事工程，每月調度一次。召開了全縣農民教育培訓工作會議，全面部署今年農民培訓工作，成立了農民培訓工程---實用技術培訓、農民創業培訓、職業農民培訓、農業信息技能培訓和陽光工程培訓實施小組和農民培訓工程督查組，做到了農委主要領導親自抓，分管領導全力抓。下發了《2011年全縣農民培訓工程實施意見》，分解了任務指標，簽定了培訓責任狀，制定下發了一系列考核辦法和考核細則，做到管理規范，確保了培訓工程有序順利實施。

2、科學制定方案，明確任務分工

我們根據農民培訓工程要求，結合豐縣實際，科學制定了工作方案，并明確了目標任務。一是科學制定培訓實施方案。認真總結和吸收了前五年農民培訓工程的經驗和做法，從新的形式和新的要求出發，圍繞全縣主導產業和高效農業發展，根據各鎮、村不同的產業特點，特別是征求聽取了各鎮農技中心和部分農戶的意見，分別制定了實用技術培訓、農民創業培訓、職業農民培訓、農業信息技能培訓和陽光工程培訓實施方案，做到工作有計劃、有步驟、有目標；二是層層分解任務。按照《2011年全縣農民培訓工程實施意見》，將實用技術培訓任務分解到村，把農民創 業培訓、職業農民培訓和農業信息技能培訓參訓人員的組織任務分解到鎮；三是明確責任，責任到人。實用技術培訓方面，我們首先向各鎮下發了實用技術培訓征求意見表，根據反饋情況制定培訓菜單，確定每村的培訓內容和人數，然后根據產業分布情況將各鎮各村的培訓任務分解到14個鎮和講師團各成員，各組明確了聯絡員、項目實施負責人（組長），實行副科級以上干部和聯絡員包鎮、講師團成員包村負責制。對于農民創業培訓、職業農民培訓、農業信息技能培訓和陽光工程培訓，我們成立了教學組、會務組、協調組、跟蹤回訪組、參觀實習組和后勤保障組，明確了各自目標任務，各負其責。

(二)加強建設，提高培訓能力

1、整合資源，建立網絡培訓長效機制。

整合農村黨員遠程教育系統、中華果都網站網絡系統和農干校培訓資源，借助國家發改委農村信息化試點縣機遇，農干校與縣委組織部、農委中華果都網站一道實施該項工程。目前，該工程已實現了學校直接到1個鎮、10個村的在線直播培訓，正在試運行階段，實現了在線直播、在線點播、遠程會診、在線交流和視頻會議五大功能，充分發揮了農干（廣）校的培訓資源，擴大了覆蓋面，使農民培訓網絡化、快捷化，建立了農民培訓長效機制。是全省第一家實現了在線直播培訓，其社會效益和影響力較大。

2、加強師資建設，確保培訓質量

為保證培訓質量，通過理論、試講考試和綜合考核，從縣、鎮兩級選拔近100名中級以上職稱農業技術人員，組建了百人講 師團，并吸納鄉土人才和大專院校、科研所教授專家加入講師團隊伍。根據不同專業，將講師團劃分了14個組，制定了嚴格的講師團考核辦法和考核細則，嚴格考核。同時，加大培訓力度，我們就果品、蔬菜、糧食、蠶桑、動物衛生防疫等先后舉辦了二期講師團培訓班，邀請了徐州市農委、徐州師范大學、徐州生物工程學校等單位專家教授前來授課，大大提高了講師團成員的授課水平。

3、重視教材建設，增強培訓針對性。

為確保培訓質量，我們注重教材建設，一是購買使用省統編教材。購買省培訓教材24種，10260冊。二是自編教材。本著通俗易懂、實用、有效的原則，組織聘請專家編寫了農業實用技術明白紙20種，編印創業及職業農民培訓用教材6種，印刷2000冊，全部發放到學員手中。其中學校組織編寫的《設施菜生產新技術》和《果樹病蟲害新技術》被省農委作為全省培訓教材進行出版發行，是全省唯一一家有兩本教材被作為全省培訓教材的學校，另外兩個《蘆筍栽培》和《市場營銷》聲像、課件教材被省農委評為“優秀教材獎”。

（三）加強管理，確保培訓實效

1、制度健全，規范管理

為進一步提高工作效率，確保培訓質量，建立配套了一系列制度。一是實行責任狀制度，縣農委與縣農干校簽訂了項目實施合同，與14個各鎮農技中心分別簽定了責任狀，縣農干校分別與 4 全縣360個村簽訂了培訓協議書，明確了責任；二是制定了培訓工作考評辦法和考核細則，制定了對鎮、講師團成員考核辦法和考核細則，實行目標考核責任制，量化了考核指標，并認真進行考核打分；三是建立了督導檢查制度，對農業實用技術每輪的培訓，都要進行了督查，與村民座談，填寫調查表，檢查培訓的次數落實情況和培訓效果，作為對鎮、各培訓小組和講師團成員考評的依據。對于職業農民培訓和農民創業培訓的學員我們進行電話抽查和個別走訪；四是制定了項目資金規范使用管理制度，按照項目要求制定了資金使用管理制度，項目資金一律實行了財政報帳制，會計室設立了專賬管理；五是建立了學員回訪跟蹤制度，對創業及職業農民培訓學員進行跟蹤回訪，了解掌握了學員學習后的創業發展情況，為他們及時提供了技術及信息方面的的幫助；六是實行培訓報告制度，對于實用技術培訓，我們要求各鎮、各講師團成員進村培訓后都要形成培訓報告，并加蓋村和鎮農技中心公章，經培訓單位縣農干校確認和縣農委核實蓋章后到縣財政局報帳，這一做法已經在全市推廣；七是實行簽到制度，對于創業培訓、職業農民培訓和農業信息技能培訓學員，堅持每期簽到，填寫基本信息，并建立了規范的學員培訓臺帳。

2、加強宣傳，營造氛圍

為提高我縣農民培訓工作認知度，濃厚農民培訓工作氛圍，我縣積極擴大宣傳，中央電視臺七套、新華日報、豐縣電視臺、電臺、中華果都網站給予了宣傳報道。同時學校編發《豐縣農民培訓簡訊》12期，有兩期簡報被省農委采用，作為省農委簡報進 行印發宣傳，廣泛宣傳農民培訓工程的目的意義，讓農民培訓工程深入人心，引導廣大農戶積極參與。同時，我們還安排專人，整理培訓工作信息，及時快捷地傳送到省農民培訓網，共發送各類信息172條，圖片83張，較好地反映了我縣農民培訓實況，使農民培訓工作有聲有色。

3、建立電子檔案，資料管理規范

學校安排了三臺微機專門用于項目的管理，按培訓類別分別建立檔案，同時，把項目的上級來文、培訓下發的有關通知、課程安排、講義、圖片、學員名單等資料信息分類建立文件夾，實行專人專機管理，做到了規范、快捷、清晰。

（四）創新方法，靈活多樣開展培訓

為增進農民培訓工程實施效果，我們注重在培訓內容和培訓方法上下功夫。一方面在培訓內容上緊貼生產實際和農民需求，圍繞豐縣主導產業和高效農業發展開展培訓，對照各村實際，開出培訓菜單。在實際培訓工作中，14個鎮和講師團各成員對照每村產業，進村開展培訓和指導。另一方面在培訓方式上嚴格要求，靈活多樣。一是動作規范到位。實用技術培訓做到了“三到”，即技術培訓到村、技術資料到手、技術指導到田。創業和職業農民培訓做到了“四到位”，即培訓內容到位、培訓時間到位、參觀實踐到位、跟蹤回訪到位；二是方法上多樣。為了提高培訓的覆蓋面，與縣電視臺聯合開辦了《農村天地》欄目，每周播出兩期。為方便農民，在中華果都網站設立人工坐席，開通了12316農技 6 服務熱線。在農忙季節，利用晚上時間下村培訓，受到農民朋友的熱烈歡迎。三是培訓手段上先進。充分利用投影現代教學設備，將培訓內容做成圖文并貌，通俗易懂的課件、光碟進行授課，深得廣大群眾歡迎。

2、職業農民（農民創業）培訓，在職業農民、農民創業培訓上，積極與縣委組織部、縣團委等職能部門聯合發文組織辦班，把通過職業技能考試、考核的學員作為入黨積極分子，發展為黨員。邀請大專院校和科研單位的教授專家來豐授課。在保證30個學時的上課時間外，又組織學員統一到企業、種養殖基地實習參觀。通過實地觀摩和生產實踐，增強了學員的感性認識，激發了學員的創業熱情。

3、抓好職業技能鑒定。職業技能鑒定是創業培訓的一個提升，為培養職業農民和專業農民奠定了基礎。主要抓了三項工作，一是抓宣傳。利用新聞媒體或召開專門會議進行宣傳布置，在每期職業農民、創業培訓班上進行宣傳和動員。再就是利用鎮農技中心及講師團成員下村授課時，向群眾面對面講解職業資格證書的作用，利用取得職業證書后就業快、崗位好、待遇高的典型事例，引導他們積極參加技能考核鑒定。二是建立健全操作規程。明確4名同志專門抓鑒定工作，制訂了一套農業行業鑒定的操作規程和管理辦法，并嚴格操作（即申請→培訓→參觀實踐→理論考試、操作考核→發證）。三是嚴格考試、考核。對每期要求鑒定的學員都組織理論考試和實踐操作考核，邀請異地考評員和市校領導參 與鑒定、督導，做到了規范認真。農業部莫廣剛處長、省農廣校田玉斌副校長今年來我校檢查職業技能鑒定工作時給予了很高的評價。

4、農業信息技能培訓。按照省文件要求，我校認真做好學員的遴選和教學工作。一是抓好集中教學，科學利用好4天的時間，堅持少講理論，多教操作，因人制宜的施教方法，并進行考試考核；二是抓觀摩，在學習結束時，統一組織到中華果都網站觀摩，感受網絡在生產、生活中的作用，并免費為學員查發農產品供求信息，加深了對學習內容的理解。

5、發揮創業咨詢中心作用，促進學員成功創業

為促進學員成功創業，學校充分利用新成立的農民、農村黨員干部、大學生村官創業咨詢服務中心，為創業學員、農村黨員干部和大學生村官免費提供創業項目的遴選、技術、信息的咨詢等服務，指導學員成功創業14人。徐州市委常委組織部戚錫生部長來我校基地視察時對于這一做法給予高度評價。

6、開設短信服務平臺，增強為農服務功能

縣農廣校積極與電信、移動公司合作，在學校開設了短信服務平臺。安排專人負責搜集整理信息，將每期學員的手機號隨時輸入專用計算機，把農業技術、農產品供求、學習報名、開班通知等編成短信進行群發，每月為學員免費提供短信服務5000條，截止目前，今年累計為學員免費群發短信5.5萬條，受到了農民朋友們的熱烈稱贊。

（五）鞏固培訓成效，做好典型示范和跟蹤回訪工作

1、建立信息示范戶，增強示范帶頭作用 為使更多的農民學網、用網，我們在所有參學的學員中選拔了10名，學用突出，熱心為農服務的學員，作為“致福工程”信息示范戶，學校為其掛上了“致福工程”信息示范戶門牌，并制定了服務公約，如學校獎勵U盤一個，免費為其在中華果都網站發布農產品銷售信息，免費提供客戶信息、技術咨詢、建立個人網頁、網站，幫助申請辦理寬帶上網手續等。示范戶要義務宣傳“致福工程”培訓、為周圍農民免費提供農產品網上收售信息、把周圍農民的一些種養殖等技術需求及時反映到農干校，做“致福工程”的宣傳員和周圍農民的通訊員。通過信息示范戶的影響來帶動更多的農民學網、用網，推動農村信息化建設。

2、鞏固培訓成效，切實抓好培訓后的跟蹤回訪工作 為了及時了解創業和職業農民培訓學員的情況，我們建立了學員回訪制度，制作了學員回訪卡，保證學員培訓后能學以致用，堅持對培訓過的學員進行跟蹤回訪，通過電話和上門走訪等形式及時了解他們的情況，幫助他們解決生產、生活上的一些難題，為他們提供一些種養殖、農產品加工技術及收售信息，提供力所能及的幫助。

3、總結宣傳典型，擴大培訓成效

通過調查回訪，把那些學以致用、積極創業、增收致富的學員，種養結構調整好的村及基地，樹立典型，整理成材料，并匯編成冊進行宣傳。并積極利用媒體充分宣傳典型學員，縣電視臺給予宣傳報道了5名典型學員。我校學員田凡是江蘇省唯一一名學員被農業部、中央電視臺評為“全國十佳創業英雄”，受到了農 業部領導的接見，中央電視臺、江蘇省電視臺、徐州市電視臺、豐縣電視臺進行了跟蹤報道。

四、取得顯著成效

培訓工程的實施，取得了顯著成效。一是促進了主導品種和主推技術的推廣應用。全年共推廣蘋果、梨、洋蔥、辣椒、黃瓜五類作物新品種12個。同時，促進了一批先進實用技術的推廣應用，共推廣梨高接換種、誘蟲板、鋪設反光膜、配方施肥等8項新技術，同時，加大無公害標準化生產技術的推廣應用，解決了多年來標準難入戶、技術不到位的問題，先進實用技術的推廣應用率在參訓農民中達90%以上。二是促進了高效主導產業的發展。通過培訓，充分宣傳了高效農業發展的典型，促進了農業結構的調整優化，推動了高效優勢產業的發展。我縣蔬菜復種面積達80萬畝，高效農業面積達到60萬畝；全年新擴高效農業222110畝，新擴設施農業57945畝；更新改造老果園2.6萬畝，新發展設施果樹0.1萬畝，新植果樹優新品種5000畝，完成梨高接換種2.1萬畝；木耳形成3億袋生產規模；豬、牛、羊、禽、兔的飼養量分別達到93.55萬頭、3.5萬頭、198.64萬只、14935.91萬只93.14萬只，分別比去年增加3.9%、2.94%、2.92%、7.2%和1%，種鴨存欄量穩居全國第一。三是促進了規模農業發展和農民創業。通過培訓積極引導，和落實相關扶持政策，規模示范園區得到快速發展。重點打造了“兩縱三橫”五個5000--10000畝的設施農業示范區和二十個千畝設施農業示范園。完善豐徐公路、豐沙公路沿線兩個萬畝設施農業示范帶；擴大、充實、提升了豐王路、北常 路、豐單路三個5000畝的設施農業示范園。建設了王寨、常堤口、梁寨等十個設施菜、食用菌生產示范園；建設了宋樓鎮祝樓、趙莊鎮田坑等十個設施果示范園。新創建省級畜牧生態健康養殖示范基地40個，創建國家級示范場2個，省級畜禽良種化示范場3個，新認定無公害農產品生產基地4.3萬畝，綠色食品生產基地1000畝，省名牌農產品1個，市名牌農產品2個，新認定無公害農產品134個、綠色食品4個，學員新創辦農業專業合作社147個，農業信息技能學員新增電腦32臺，新增寬帶上網83戶。四是促進了農業綜合效益的提高。通過培訓，農民素質和農產品產量、質量大大提高，農業生產效益大幅度提升，全年糧食總產達5.35億公斤，較去年增加0.75億公斤，玉米、水稻分別達到農業部高產創建指標；蔬菜總產量達230.4萬噸，產值39.7億元，效益29.4億元，產值、效益分別比去年增加3億元和2.1億元；食用菌總產108萬噸，產值11.297億元，效益6.78億元；果品總產60萬噸，產值13億元；肉類總產32.14萬噸，禽蛋總產5.97萬噸，牧業產值47.23 億元，分別較去年增加3.64%、11.17%和23.35%,實現了農業產量、產值、效益三增加。

一年來，我縣農民培訓工程進展順利，成效顯著，社會反響強烈。下一步我們將繼續努力，不斷總結經驗，積極打造培訓品牌，把農民培訓工程繼續更好更快推進。

第五篇：實施培訓工程,促進農民增收

實施培訓工程促進農民增收

彭宏任潔

（福建農業職業技術學院福建福州350007）

內容提要:農民增收緩慢的原因很多，但主要原因是科技文化素質低，先進的農業科學技術不能盡快地轉化為生產力。農業職業技術院校要建立和完善農民培訓體系，提高農業勞動者素質，開發農村人力資源，加快農村科技進步，為農村經濟發展和社會進步發揮更大的作用。

關鍵詞：農民素質培訓增收

我國是一個幅員遼闊、人口眾多、文化教育水平較低且分布不均衡的欠發達國家，實現小康社會的關鍵是農村，如何提高農民的科技素質已成為關鍵問題。中共中央國務院《關于促進農民增加收入若干政策意見》中指出：“加強對農村勞動力的職業技能培訓。這是提高農民就業能力、增強我國產業競爭力的一項重要的基礎性工作，各地區和有關部門要作為一件大事抓緊抓好。要根據市場和企業的需求，按照不同行業、不同工種對從業人員基本技能的要求，安排培訓內容，實行定向培訓，提高培訓的針對性和適用性。” 農業職業院校要充分認識農業技術培訓在農民增收中的作用，義不容辭地要承擔起農民培訓的任務，為促進農村發展、農民增收做出貢獻。

1.農民收入增長緩慢的原因

中共中央國務院《關于促進農民增加收入若干政策意見》中明確指出：“應當清醒地看到，當前農業和農村發展中還存在著許多矛盾和問題，突出的是農民增收困難。全國農民人均純收入連續多年增長緩慢，糧食主產區農民收入增長幅度低于全國平均水平，許多純農戶的收入持續徘徊甚至下降，城鄉居民收入差距仍在不斷擴大。”農村農民的收入差距的絕對數更是驚人。據統計，到2002年底，城市居民的人均收入是農民的3.11倍。根據國家統計局農調隊的調查數據，2001年全國農村居民人均年純收入僅為2366元，而同期上海、北京等大城市人均年工資已超過1萬元。在這些數字的背后，農業成為效益低下的脆弱產業，農村成為貧困的代名詞，農民成為最大的弱勢群體，已經是不爭的事實。根據農村和農業生產的現狀及農民生活的實際情況，歸納起來，近年來農民的收入增長緩慢的主要原因有：

1.1 是農業和農村內外部環境發生深刻變化的現實反映，也是城鄉二元結構長期積累的各種深層次矛盾的集中反映。目前城鄉差別、工農業剪刀差仍然存在，特別是信息產業的發展，加大了工農業的差距，城鄉差別也在加大，行政事業單位屢屢加薪，高薪外企的不斷進入，帶動了國內企業薪金的提高，城鎮居民收入不斷提高；而農產品價格卻一直處于低彌狀態，農村居民比較收益明顯下降，城鄉收入差距不斷拉大。

1.2 受地域等條件的限制，農民增收渠道不多。由于廣大農村地處偏僻，交通不便，信息不暢，雖然包

產到戶后，增強了農民的自主性，但由于農民文化素質低、信息不靈，農產品流通渠道不暢，農民不知道種什么，怎么種，種出來的產品也不知道怎么賣。

1.3 我國農業勞動力從業人員素質普遍較低，2000年人口普查數據顯示，按受不同教育程度的15歲及以上人口比重計算，在農村勞動力流動人口中具有初中文化程度的人占52.2％，其次是具有小學文化程度的占24.2％具有高中文化程度的人占13.3％，不識字的占10.3％，我國受過職業技術培訓的農業勞動力占農村勞動力的15％左右，同發達國家相比差距很大。

1.4 農業科技在農業發展中的貢獻率比較低。據統計，科技在農業增長中的貢獻率只有39％，每年6000多項能應用的科技成果推廣不到1／3。由于勞動力素質低，接受新技術的能力差，先進的科學技術得不到充分應用，大部分勞動力不能掌握現代科學技術，仍然沿用傳統的生產方式和方法從事農業生產。造成農業生產科技含量低，農村生產力水平比較低，農產品產量低、品質差，市場競爭力不強，直接影響了農民收入的提高。

1.5 農業技術推廣人員不足，我國建國以來培養的100多萬農業科技人才，目前只有50萬左右尚留在農業戰線，平均每萬農業人口中科技人員僅6.6人。致使許多先進的科學技術和方法難以推廣。

1.6 由于農村收入低，造成了惡性循環，一方面，文化素質稍高的農民紛紛外出打工，另一方面由于目前農村教育水平偏低，農民子女考上大學等繼續學習的機會少，有的考上了，但由于經濟問題而無法就讀，即使上了大學，畢業后也是千方百計跳出“農”門，造成直接從事農業生產的勞動者文化素質日益降低，2.新形勢對農民培訓工作提出的新要求

農村勞動力轉移培訓的要求。目前，我國農村有1.5億富余勞動力，每年還要新增600萬農村勞動力。據統計，2002年全國共轉移農村勞動力2385萬人，受過專業技能培訓的只有12.5%。根據我國城鎮化發展的目標，每年需要轉移1000多萬農村人口；同時，每年沒有升入高一級學校的約600萬初高中畢業生迫切需要通過教育培訓實現轉移。去年全國農村教育工作會議上，明確提出農村勞動力的培訓，每年要超過1億人次，農村勞動力的轉移培訓，每年要超過2000萬人次，“農村勞動力轉移培訓計劃”對農業職業院校提出了新的要求，農業高職院校要積極參與 農村勞動力轉移培訓，為提高農村勞動力的科技文化素質作出貢獻。

2.2 農村產業結構調整的要求。農民增收問題的重點和難點是生活在農村、從事農業的那部分農民的收入增長問題。全國平均純農戶仍占農戶總數的62％。受農產品價格低迷和農業結構調整影響最大的是這類純農戶。農業職業教育要為農村產業結構調整、農村社會轉型服務，要為效益農業、發展二三產業、增加農民收入和社區文化建設服務；為農村社會的全面發展和農村居民的全面發展服務。加強與發展規模、效益、特色、生態、有機農業相適應的農業培訓將是新時期農業高職院校的重要任務，2.3 實現農業現代化的要求。農業現代化的實現，必須擁有一支高素質的農業勞動者隊伍為前提，因為

任何先進的生產工具和生產手段必須由直接參與的人去實現，沒有一批高素質的，并掌握了先進的文化科技知識的農業從業人員，先進農業生產技術和科學技術，就不可能得到推廣。目前我國農村勞動力素質亟待提高；應充分重視培養青年后繼農民、培植一定規模的專業農戶和先導農戶，為農村和農業的持續發展提供保障。

2.4 農村社區的社會化終身教育的要求。農村社區的社會化終身教育隨農村城市化進程日趨活躍。在農村社會轉型的動態發展中，農村職業教育也要與時俱進、動態變化，與基礎教育相結合，與繼續教育相結合，實現農村社會化終身教育。

3.農業職業院校在農民培訓工作中存在的問題與困難

3.1 認識不足。一是農業職業院校本身對農民培訓作認識不足，存在只抓學歷教育，忽視培訓工作的現象。認為農民培訓收費低經濟效益不高，組織困難，效果不顯著。二是各級領導認識不足，在只注重政績的風氣影響下。對農民培訓工作重視不夠，寧可投入幾百萬甚至幾千萬建設可供上級檢查驗收的示范園區，對幾萬元的農民培訓費用卻沒人愿意承擔。

3.2 經費不足。由于農業高職院校屬于新興的農業教育事業，國家對農業高職教育沒有投入和資金支持也沒有特殊的保護政策。農業職業院校沒有專門的培訓經費，培訓費收高了農民又負擔不起。

3.3 師資不足。一是教師數量嚴重不足，目前，農業高職院校師生比偏低，教資嚴重不足，多數教師超負荷工作，有的教師每個學期都上新課，已無法應付全日制的正常教學，所以培訓工作也就無暇頋及。二是多數農業職業院校“雙師型”教師亟缺。無法承擔農民培訓實用技術課程的教學，開班授課也只是紙上談兵。

4.搞好農村培訓，促進農民增收

4.1 積極參與農村勞動力轉移培訓工作。農業高職院校要主動與當地政府和有關部門加強聯系，了解農村勞動力轉移培訓的有關政策和要求，溝通信息，爭取培訓任務。同時，要逐步建立農民工職業培訓、技能鑒定、就業中介、跟蹤服務四位一體、全程全方位服務的組織形式，密切學校與勞務市場、用工單位的聯系，密切培訓與就業的聯系，加強服務，以培訓促轉移，以轉移促培訓。農業部、財政部等六部委組織的“農村勞動力轉移培訓陽光工程”已開始實施，該工程以市場需求為導向，以轉移到非農領域就業為目標，保證受訓農民轉移就業。“陽光工程”將分三個階段實施。2004-2005年，重點支持糧食主產區、勞動力主要輸出地區、貧困地區和革命老區開展短期職業技能培訓，培訓轉移農村勞動力500萬人，年培訓250萬人；2006-2010年，在全國大規模開展職業技能培訓，建立健全農村勞動力轉移培訓機制，加大農村人力資源開發力度。培訓轉移農村勞動力3000萬人；2010年以后，按照城鄉經濟社會協調發展的要求，進一步擴大培訓規模，提高培訓層次，使農村勞動力的科技文化素質總體上與我國現代化發展水平相適應。開展農村勞動力轉移培訓工作，開辟了新時期、新階段農業職業教育為解決“三農”問題做出貢獻的光明之路。充分發揮農業職業技術院校在農村勞動力轉移培

訓中的主力軍作用，根據國家職業標準和不同行業、不同工種、不同崗位對從業人員基本技能和操作規程要求，安排培訓內容，設臵培訓課程，提高農民工就業能力。

4.2 搞好農村實用技術培訓。我國目前農業從業人員整體素質還較低、文化水平和接受教育的程度普遍不高，農業生產中科技含量低，與現代農業相配套的農業服務體系不健全，市場信息閉塞，農業生產管理落后，不能適應當前市場經濟發展的需要；特別是廣大農民，普遍缺乏科技知識和技能的培訓，使大量的科技成果得不到推廣應用，有限的資源不能有效利用，嚴重阻礙了農業產業化和現代化進程。農業職業技術學院要明確“具備較高的綜合素質，成為一代新型農民；具備一定的產業開發能力，成為農業產業經營業主；具備一定的組織形式，成為專業協會的骨干會員；具備較強的技術輻射作用，成為中堅農戶和“科技示范戶”的培訓目標定位，積極參與以“青年農民培訓工程”、“新型農民創業培植工程”和“綠色證書工程”為主導的農民職業技術培訓。要充分利用農業職業院校現有的教育資源努力為農村培養一批掌握現代科學技術知識、在發展農村多種經營和涉農二、三產業中懂經營、會管理、能帶領群眾致富的領頭人。培養一批有文化、懂技術、善經營、會管理的農民技術骨干隊伍及發展鄉鎮企業所需要的管理人員、營銷人員和熟練技術工人，努力提高農民的科學文化素質。這類培訓以短期、單項的技術培訓為主，可以到學校來學習培訓，學校應常年辦班，農民隨到隨學，學完回去后就可以用。也可以派老師到基層辦班，以縣或鄉為單位組織辦班。活學活用，學以致用，為推廣農業高新技術，提高農民素質做出應有的貢獻。

4.3 搞好農村干部的培訓和繼續教育。培養大批能領導社會主義新農村建設的、有能力帶領廣大農民致富的農村基層干部隊伍，這一點以往“農干班”形式可以參照，通過行政的手段，與組織、人事部門配合，要求分管農業的鄉鎮領導干部、村主干，定期到農業院校參加培訓。培養一支有理想、有能力、掌握高新農業技術的，能帶領廣大農民致富的農村基層干部隊伍。

4.4 適應建設學習型社會的需要，致力于力推進終身教育體系的建立和完善。黨的十六大明確把“形成全民學習、終身學習的學習型社會，”列為小康社會的奮斗目標之一，并強調要“加強職業教育和培訓，發展繼續教育，構建終身教育體系。”這是全面建設小康社會的客觀需要，也是當今世界教育發展的共同趨勢。農業職業院校要積極實行更加開放、靈活、多樣的辦學形式，繼續推進學歷教育與培訓結合，全日制與部分時間制結合，推動學習型組織、學習型社區和學習型城市的建設。滿足人民群眾對教育的多樣化需求。

參考資料

[1]李春紅，高職教育如何適應WTO 《教育與職業》2000.5

[2]《中華人民共和國職業教育法》

[3]劉桂林《中國近代職業教育思想研究》高等教育出版社，1997年

[4]《黃炎培教育文集》中國文史出版社，1994年

[5]婁玉琴：《高等職業教育培養目標與人才規格》，《職業技術教育》1998年第1期

[6]田建榮：《關于高等教育學術性、職業性問題的思考》，《廈門大學學報》，1999年第3期。

[7]路明著，《農業教育50年的回顧與展望》，中國農業出版社，2000.4

附：

作者簡介：彭 宏，1959年4月出生，1982年7月畢業于福建農學院農學專業，現任福建農業職業技術學院生物技術系教師，農業技術推廣研究員。聯系電話：手機：***辦公室：0591-5322528宅：0591-3114067