第一篇：經濟技術開發區14年度工作思路

經濟技術開發區2014年度工作思路

經濟技術開發區2014年度工作思路 全面實施“123456”工程，即圍繞“爭創國家級特色開發區”這一目標，強化“招商選資”和“項目建設”兩大抓手，落實“載體搭建，作風精細，園區和諧”三大保障，突破“土地、科技、人才、資金”四大瓶頸，加速推進規劃好、產業好、配套好、形象好、隊伍好、作風好“六好”精致園區建設，具體來說是做好“五個堅持”。堅持把招商選資作為第一要事，加速食品產業集聚。

招商選資是廣泛吸收外來生產要素，增強整體經濟實力，加快國家級特色開發區創建步伐的必由之路，開發區繼續把招商選資作為2014年工作的中心工作來

抓實抓好。力爭每個季度都有一批重大項目簽約、開工和投產，形成良性的項目建設循環鏈，保持招商選資工作持續快速推進。一是注重引進重大項目。按照“構建產業鏈條、培育產業集群、壯大核心企業、建設重大項目”的思路，立足現有產業基礎和資源優勢，積極尋求與“長三角”、“珠三角”等發達地區的產業對接，瞄準雀巢、嘉吉、李錦記、中盛糧油和康師傅等世界500強、國內500強企業，搜集梳理投資信息和動向，量身定做投資方案，著力引進一批投資規模大、產業關聯度高、帶動能力強的大項目、好項目。二是注重創新招商方式。利用老鄉會、招商顧問和商會協會三大載體，瞄準長三角、珠三角和環渤海三大區域，借助新建立的廣東、福建和北京三個駐點招商小組，全力聚焦“上門招商”，努力實現招商無邊界對接。充分發揮企業招商、以商招商的主體作用，特別是調動開發區5個招商顧問的積極性，努力形成企業為主、政府推動、市場化

運作的招商引資新格局。三是注重鞏固招商成果。針對儲備的天津康師傅、天津大海、北京藍寶等正在進行項目選址、洽談的五個大項目，爭取一季度正式簽約。此外，對美丹、廣州黑卡飲料、巧客食品等20家有明確投資意向企業，加大跟蹤力度，積極溝通,進一步提高細致化服務水平，爭取項目早日簽約落地。年度力爭引進世界500強、國內50強和上市公司2家以上，投資5億元以上項目2個以上，投資3億元左右的項目5個，確保15—20家企業進駐開發區。堅持把項目建設作為第一支撐，做大工業經濟總量。

堅持將重大工業項目作為推動工業加快發展的重要抓手，形成以項目為核心的推進格局，保證投資對推動食品工業發展的拉動力。一是強化服務抓項目。繼續推行“一線工作法”，以保姆式的服務加快項目進展，對入園企業項目實行統一歸檔、分類歸口、綜合調度、限時辦結，切實提高與各部門協調的能力，做好“同步推進手續辦理，同步推進施工設計、同步推進附屬工程進場”工作，積極協調解決項目建設過程中的各種困難，合力突破項目建設瓶頸。二是增強責任抓項目。建立“日報告、周巡查、旬考核”的督查推進機制，強化責任落實，嚴格對照協議，督促項目單位按照排定的工期計劃序時推進，輔之以法律、行政、經濟綜合手段，倒逼項目加快建設，推動建成企業快投產、投產企業快達產；確保統全食品、周氏蜂蜜、貝德食品等10個項目年內建成投產、達產，新增規模以上企業15個。加快五個“百億園中園”建設步伐，為打造“千億板塊”奠定基礎；三是加大獎扶抓項目。發揮1000萬元食品工業發展專項資金作用，強化對重點企業扶持，對建設進度快、建成快、投產快的企業予以相應獎勵，形成鼓勵一批、促進一批、帶動一批的良性循環，推動投產企業做大做強。

堅持把載體建設作為第一要務，增強綜合競爭能力。

按照經濟園區化、園區產業化和產業聚集化的要求，以省政府批準擴區規劃為契機，進一步加快開發區載體建設步伐。拓展路網框架。有序推進儀鳳路北延、棲鳳路北延、鳳竹路、相鳳路、鳳鳴路西段和鸞鳳路等6條總長9公里道路及給排水工程建設，完善開發區路網框架，確保2014年再完成2平方公里擴區增面工程。完善功能配套。強力推進供熱項目、小任莊綜合服務區項目，加快推進食品博覽園等配套項目規劃評審，早日啟動建設沿淮海西路商貿街、食品文化主題公園等項目，謀劃建設相城食品博物館、會展交易中心等綜合服務設施，提升園區綜合配套競爭力，打造現代化工業新城。節約集約用地。依據《關于促進開發區企業集約節約用地的意見》，實施“騰籠換鳥”戰略，及時清理閑置土地，盤活存量土地資產，對閑置土地堅決予以收回，重新利用，把有限的土地向優質項目傾斜，為承接國內外大企業集團，為產業鏈長的企業群進入騰出空

間。推進科技創新。發揮“中國農業大學淮北食品技術研發中心”科技平臺引領作用，積極探索高校、園區、企業產學研合作共建模式，幫助企業成立3-5家企業科技研發中心，推進產學研結合。做好投資融資。充分發揮鳳凰山實業有限責任公司和開發區擔保公司作用，通過財政、融資體制改革，用足用活政策，積極探索融資新模式，盤活存量資產，走自我積累、滾動發展之路，用活用足金融資本。

堅持把優化環境作為第一要素，促進服務水平提升。

圍繞“以投資者為中心”這一宗旨，堅持“服務是開發區的靈魂”的理念。轉變作風提效能。樹立“細節決定成敗”理念，通過開展“思想大解放、作風大轉變、服務大提升”等一系列主題實踐活動，培養干部用心做事、精細做事習慣，點燃干事激情，激發創新活力，著力營造風清氣正、干事創業的良好環境。營造食品安全環境。依托皖北食品檢測中心，建

立開發區數字化安全監管平臺，通過檢測數據的實時匯集、分析、監控，對園區食品安全進行標準化管理。樹立“食品工業是道德工業”的意識，發揮食品安全聯盟作用，增強行業自律觀念，提高相互監督、資源共享水平，切實保障食品工業健康發展。積極破解發展難題。推進政銀企對接，鼓勵金融機構增加信貸投放，協助企業籌集發展資金。鼓勵企業參加各類產銷對接活動，幫助企業做好市場推廣，增加訂單量。加大開發區“招才引智”工作力度，構建創新創業人才高地，發揮用工聯盟平臺，加快開發區用工數字化平臺的建設，以委托招工、免費培訓等模式破解企業“用工難”問題。

堅持把服務民生作為第一保障，全力構建和諧園區

堅持發展為了群眾、發展依靠群眾、發展成果與民共享。一是堅持富民優先。發展“中小特”和“短平快”項目，積極開展小額擔保貸款業務，扶持群眾創業致富；

加強培訓機構、實訓基地、社區勞動保障平臺和信息網絡建設，開設食品職業技術培訓中心，免費培訓轄區剩余勞動力和失地農民。二是堅持惠民為要。多渠道籌集資金，加大村內道路、自來水、衛生所等設施建設，完善居民生活配套。完善各村醫院、醫療設施，健全養老醫療體系。謀劃建設社區文體中心、開展農村電影放映、居民健身、鄉村閱讀等活動，提升公共服務水平。三是堅持安民固本。加強基層組織建設，通過園區企業黨組織開展幫扶活動，定期幫助農村困難黨員，形成“一對一”幫扶機制。成立“村級扶貧基金”，建立公正、透明、持久穩定的農村基層幫扶體系。加強社會保險擴面征繳，做實養老保險賬戶和基本養老金計發工作。

經濟開發區正處于快速發展的提升階段，食品工業也面臨大有可為的黃金機遇期。開發區將在區委、區政府的堅強領導下，堅持“食品強區、食品興區”，以發展為綱，以招商為要，以項目為本，以精細作風為保障，著力打造千億板塊新城，為建設“精致淮北”示范區，助推幸福相山作出積極貢獻。

第二篇：經濟技術開發區2006年工作總結及2006年工作思路

2006年**經濟技術開發區管委辦在縣委、縣政府的正確領導下，在有關部門的大力支持下，以縣委、縣政府年初下達的經濟工作任務為目標，結合開發區實際，全方位開展了工作，較好地完成了年初下達的各項任務。下面將一年來的工作總結如下：

一、基礎工作得到進一步完善。

1、開發區的三個園區分頭管理。年初，縣委、縣政府為使開發區更好、更快地發展，動員各方面力量，調動多方積極性將開發區的酒業園下放給八里罕鎮政府管理，塞飛亞園區下放給汐子鎮政府協調管理，園區辦負責中京園區，并宏觀管理、協調酒業園和塞飛亞園區。這一決定，減輕了園區辦的壓力，調動了兩個鎮政府的積極性，使園區在管理和投入上加大了力度。通過一年的實踐看，兩個園區管理權的下放，調動了多方面的積極性有利于促進開發區的快速發展。最好的原創免費公文站gongwen123.com2、基礎設施進一步加強。在基礎建設上，園區辦協調林業局等有關部門，對中京園區進行了綠化。栽植各種風景樹1300余株。投資5000元建立了垃圾點，有了定點垃圾場。使園區的亂堆亂放問題得以解決，根據縣委、縣政府的安排，開發區管委辦為大連華乳征地500畝，現已做完各項征地手續，為園區的發展擴大了發展空間。

3、擔保公司開始正常運轉。去年年末在縣政府的大力支持下，政府投資500萬元建起了開發區擔保公司。擔保公司的建立為加快開發區的發展，解決中小企業資金緊張問題解決了實際困難。為開發區的發展和企業的發展奠定了基礎。

二、項目建設進展順利，入園企業全部投入生產。

在二oo五年的項目建設中加大了對原有入駐企業的調度力度。目前入駐園區企業已全面投入生產。中京園區東方萬旗生產順利，現已屠宰6500頭，產值實現

2800萬元；天宇集團與美國唯克公司已簽定協議，用地問題已經解決。瑞安蔬菜已啟動生產，大盛堂藥業有限公司完成基礎建設，已經開始加工中草藥。赤峰富樂獸藥有限公司開始搞規劃設計，明年春季開工建設。酒業園區三泉生物科技有限公司已完成一期投資400萬元并已投入試生產；活性碳

項目完成投資300萬元，目前土建工程進展順利。

三、加大招商引資力度，加快招商引資步伐，各項經濟指標完成較好。

（一）采取積極措施，制定有效辦法，進行全方位招商。2006年開發區管委辦以“項目提速年”為契機，同時中京工業園、**酒業園首期開發部分基礎設施全部完成，滿足了入園企業的需要，所以我們將2006年做為招商引資關鍵年。一是抓好已入駐企業續建項目的建設，增加新的投資；二是引進新項目，靠園區良好的設施條件及優惠的政策吸引縣內外資金進入開發區辦企業。為此我們主要采取以下措施及辦法：

1、成立了以管委辦主任為組長的招商引資領導小組，同時由招商科具體負責招商引資工作，實行全方位、多形式招商。

2、繼續完善了園區基礎設施，為入園企業創造良好條件。為大連華乳集團項目征地500畝，保證了其項目建設順利實施。

3、繼續優化投資環境，全方位為入園企業服務。協調相關部門對園區入駐企業辦理各種證照，嚴格按《**經濟技術開發區招商引資優惠政策的若干規定》執行，積極主動為入駐企業服務。開發區實行“全封閉、扎口式管理”，各相關部門的檢查、收費等按赤峰市人民政府赤政發[2003]46號文件執行。協調稅收部門對入園企業實行更大優惠，在稅收方面做到園內園外有別，以政策吸引更多企業入園及外來投資辦廠。

4、大力宣傳，營造招商氛圍。通過各種新聞媒體對開發區良好的基礎設施條件進行宣傳，對園區優惠政策進行宣傳，通過各地外來開發區參觀考察等機會宣傳開發區，印制發放“開發區招商引資指南”彩冊宣傳開發區。總之，通過各種形式，各種手段來做好宣傳，創造一種良好的招商引資氛圍。

5、采取多形式、多渠道進行招商，走出去，請進來，尋求全面合作。上半年，我們通過去外地和利用各種考察、會議進行招商、網絡招商、以商招商、以企招商等多種方式進行招商，邀請客商來開發區進行考察，目前有的已簽訂了協議，有的已達成了意向性協議。最好的原創免費公文站gongwen123.com

（二）取得初步成效截止目前已完成招商引資額2100萬元，占任務的95%,其中天豐蔬菜引進資金400萬元；赤峰富樂獸藥700萬元；三泉生物科技有限公司投資500萬元；活性碳500萬元。

四、存在問題

一年來，雖然做了大量的工作，取得了一定的成績，但也存在著不足和問題。主要表現在：一是招商引資難度大效果不明顯。入駐企業有展勢頭不強勁，整體實力不強，有些龍頭企業未形成氣候拉動作用不大。園區缺乏高附加值、高科技產業；二是開發區沒有形成一個獨立、高效、自成體系的封閉式管理系統，企業所需辦理各種手續無相應措施，致使入園企業辦理各種手續困難，無法實現“一站式辦公”和一條龍服務；三是優惠政策不能兌現，缺乏行之有效的優惠政策和管理辦法，體現不出開發區的獨特性，在一定程度上削弱了投資者的積極性，影響了企業的入駐和現有企業的發展；四是入園企業資金嚴重短缺，致使企業不能正常生產，處于停產、半停產狀態。企業只有固定資產投入，沒有流動資金啟動生產，由于土地證、房產證都未辦理，抵押借貸困難，企業自身又很難融資，發展步履艱難；五是管理體制不健全，管委辦沒有相應的職能，在開發區基礎建設、企業管理、服務都存在極大難度。同時人員少、經費嚴重不足，影響了工作的開展。這些存在的問題和不足有待于進一步加強和改善，我們爭取在縣委、縣政府的正確領導下積極進取，努力工作，加強和改進開發區的管理和服務，加快開發區的發展步伐，為全縣的經濟發展做出貢獻。

五、2007年工作

2007年，是“十一五”計劃第一年，做好2007年工作，是完成“十一五”計劃的關鍵之年。開發區將在縣委、縣政府的領導下，開拓創新，積極進取，自加壓力，努力工作，把開發區的發展推向一個新的階段。

(一)指導思想：開發區將堅持以縣委、縣政府提出的“工業強縣、農業富民”戰略為目標，按照三個園區不同特點和產業性質，充分利用現有優勢，努力營造開發區發展的良好氛圍，爭取在較短時間內，實現開發區經濟的跳躍式發展，培育**縣經濟新的增長點。

(二)發展思路：立足現有的產業基礎，加快新的支柱產業、支柱企業，特別是高科技、高附加值企業的引進，形成支柱產業群，保證開發區經濟的持續健康穩定發展。

(三)發展目標：依據以上指導思想和發展思路，2007年,在進一步促進已入園企業發展的基礎上，繼續加大招商引資力度，加快招商引資步伐，爭取引進投資500萬元以上的企業6家，引進資金4000萬元，實現工業總產值20億元，實現工業增加值6億元，實現利稅1.5億元，實現銷售收入18億元。

(四)具體措施：

1、編制開發區二期開發規劃，制定切實可行的開發區發展綱要，進一步加大基礎設施投入，在完善首期建設的基礎上，努力擴大開發區發展空間。

2、加大招商引資力度，不斷提高招商引資的力度和水平，完善開發區招商引資激勵機制，通過走出去、請進來，會展招商、中介招商、企業招商、網上招商等多形式、多渠道進行招商，形成全縣招商的大氣候。

3、制定切實可行的園區內企業優惠政策。園區內企業按《**經濟技術開發區招商引資優惠政策》享受稅收等優惠政策，特別是酒業園區，財政、國稅、地稅等部門要兌現優惠政策，真正讓園區成為“特區”。

4、完善開發區的管理體制，大力推進體制創新和機制創新，按自治區關于開發區管理辦法和自治區工業辦關于開發區考評辦法要求，建立獨立高效封閉運行的管理體制。

5、爭取成為自治區級開發區，享受自治區級開發區優惠政策，創造開發區發展的良好環境，以便吸引更多的投資者來**開發區投資辦企。

6、解決好企業發展過程中的資金問題。目前企業在發展過程中資金嚴重短缺，成了制約中小企業發展的瓶頸，要通過銀行貸款、社會集資、擴大股份、擔保公司擔保、吸引大企業投資控股、收購、重組等多種形式來解決企業在發展中的資金不足問題。最好的原創免費公文站gongwen123.com7、加強企業調度，強化企業管理，使入園企業盡快投產達產。

8、加大開發區的宣傳力度。**經濟技術開發區剛剛起步，對外影響力和知名度都不是很強，因此要通過不同的形式、不同的渠道加大對外宣傳力度，讓更多的人來了解開發區、認識開發區，增強人們對開發區的了解，打造開發區這一招商引資平臺。

總之，在縣委、縣政府的正確領導下，在各有關部門的大力支持下，我們將不負眾望，按照縣委、現政府工作部署，開發區管委辦在2007年將創造性地開展工作，為實現我縣經濟的跨越式發展作出貢獻。

第三篇：經濟技術開發區2010年工作總結及2010年工作思路.

經濟技術開發區2010年工作總結及2010年工作思路

2006年**經濟技術開發區管委辦在縣委、縣政府的正確領導下，在有關部門的大力支持下，以縣委、縣政府年初下達的經濟工作任務為目標，結合開發區實際，全方位開展了工作，較好地完成了年初下達的各項任務。下面將一年來的工作總結如下：

一、基礎工作得到進一步完善。

1、開發區的三個園區分頭管理。年初，縣委、縣政府為使開發區更好、更快地發展，動員各方面力量，調動多方積極性將開發區的酒業園下放給八里罕鎮政府管理，塞飛亞園區下放給汐子鎮政府協調管理，園區辦負責中京園區，并宏觀管理、協調酒業園和塞飛亞園區。這一決定，減輕了園區辦的壓力，調動了兩個鎮政府的積極性，使園區在管理和投入上加大了力度。通過一年的實踐看，兩個園區管理權的下放，調動了多方面的積極性有利于促進開發區的快速發展。

2、基礎設施進一步加強。在基礎建設上，園區辦協調林業局等有關部門，對中京園區進行了綠化。栽植各種風景樹1300余株。投資5000元建立了垃圾點，有了定點垃圾場。使園區的亂堆亂放問題得以解決，根據縣委、縣政府的安排，開發區管委辦為大連華乳征地500畝，現已做完各項征地手續，為園區的發展擴大了發展空間。

3、擔保公司開始正常運轉。去年年末在縣政府的大力支持下，政府投資500萬元建起了開發區擔保公司。擔保公司的建立為加快開發區的發展，解決中小企業資金緊張問題解決了實際困難。為開發區的發展和企業的發展奠定了基礎。

4、根據國家發改委和自治區發改委的要求各開發區不允許一區多園的要求，園區辦按要求進行了重新規劃，把中京園區原180公頃土地擴大到了230公頃，重新勘測了坐標點，制做了規劃圖，10月中旬報自治區發改委待批。

二、項目建設進展順利，入園企業全部投入生產。

在二OO五年的項目建設中加大了對原有入駐企業的調度力度。目前入駐園區企業已全面投入生產。中京園區東方萬旗生產順利，現已屠宰6500頭，產值實現 2800萬元；天宇集團與美國唯克公司已簽定協議，用地問題已經解決。瑞安蔬菜已啟動生產，大盛堂藥業有限公司完成基礎建設，已經開始加工中草藥。赤峰富樂獸藥有限公司開始搞規劃設計，明年春季開工建設。

塞飛亞5萬噸熟食加工項目已開工建設，目前完成投資3000萬元，包括冷庫、屠宰線、熟食加工車間的建設、設備的購置；種鴨場擴建工程已完成18棟廠房建設；生物肥項目已完成廠房的建設投資1800萬元；信息化工程完成1928萬元，中心機房、設備購置、網絡平臺等。

酒業園區三泉生物科技有限公司已完成一期投資400萬元并已投入試生產；活性碳 項目完成投資300萬元，目前土建工程進展順利。

三、加大招商引資力度，加快招商引資步伐，各項經濟指標完成較好。按年初全縣2006年確定的工業項目中，開發區共占15個，資金總額2.4億元，招商引資任務額2200萬元，到目前為止完成項目投資8000萬元。其中續建項目4個，一個擴建項目，新建項目6個。

（一）采取積極措施，制定有效辦法，進行全方位招商。2006年開發區管委辦以“項目提速年”為契機，同時中京工業園、**酒業園首期開發部分基礎設施全部完成，滿足了入園企業的需要，所以我們將2006年做為招商引資關鍵年。一是抓好已入駐企業續建項目的建設，增加新的投資；二是引進新項目，靠園區良好的設施條件及優惠的政策吸引縣內外資金進入開發區辦企業。為此我們主要采取以下措施及辦法：

1、成立了以管委辦主任為組長的招商引資領導小組，同時由招商科具體負責招商引資工作，實行全方位、多形式招商。

2、繼續完善了園區基礎設施，為入園企業創造良好條件。為大連華乳集團項目征地500畝，保證了其項目建設順利實施。

3、繼續優化投資環境，全方位為入園企業服務。協調相關部門對園區入駐企業辦理各種證照，嚴格按《**經濟技術開發區招商引資優惠政策的若干規定》執行，積極主動為入駐企業服務。開發區實行“全封閉、扎口式管理”，各相關部門的檢查、收費等按赤峰市人民政府赤政發[2003]46號文件執行。協調稅收部門對入園企業實行更大優惠，在稅收方面做到園內園外有別，以政策吸引更多企業入園及外來投資辦廠。

4、大力宣傳，營造招商氛圍。通過各種新聞媒體對開發區良好的基礎設施條件進行宣傳，對園區優惠政策進行宣傳，通過各地外來開發區參觀考察等機會宣傳開發區，印制發放“開發區招商引資指南”彩冊宣傳開發區。總之，通過各種形式，各種手段來做好宣傳，創造一種良好的招商引資氛圍。

5、采取多形式、多渠道進行招商，走出去，請進來，尋求全面合作。上半年，我們通過去外地和利用各種考察、會議進行招商、網絡招商、以商招商、以企招商等多種方式進行招商，邀請客商來開發區進行考察，目前有的已簽訂了協議，有的已達成了意向性協議。

（二）取得初步成效

今年通過多渠道招商引資，已簽協議的有大連華乳集團首期投資1.5億元建設年加工能力30萬噸液態奶生產線，現已征地500畝，天宇集團已與美國唯科公司簽訂協議投資2000萬元，擴建膨潤土深加工項目。赤峰富樂獸藥有限公司已批準入駐中京工業園區投資600萬元建設獸藥加工項目。同時還有廣東威威食品有限公司、連云港黃海機械有限公司、香港百通貿易公司、深圳漕凱實業發展有限公司、赤峰益能風力發電有限公司前來考察，已達成初步意向。美國金融時代投資集團近期準備來開發區考察，投資玉米、大豆等農產品深加工項目。為明年招商引資工作打下基礎。

截止目前已完成招商引資額2100萬元，占任務的95%,其中天豐蔬菜引進資金400萬元；赤峰富樂獸藥700萬元；三泉生物科技有限公司投資500萬元；活性碳500萬元。

各項經濟指標有了新的突破，在入駐企業的努力下，預計2006年可實現工業總產值14.4億元；實現工業增加值4.5億元；實現利稅6500萬元。實現銷售收入12億元。

四、存在問題

一年來，雖然做了大量的工作，取得了一定的成績，但也存在著不足和問題。主要表現在：一是招商引資難度大效果不明顯。入駐企業有展勢頭不強勁，整體實力不強，有些龍頭企業未形成氣候拉動作用不大。園區缺乏高附加值、高科技產業；二是開發區沒有形成一個獨立、高效、自成體系的封閉式管理系統，企業所需辦理各種手續無相應措施，致使入園企業辦理各種手續困難，無法實現“一站式辦公”和一條龍服務；三是優惠政策不能兌現，缺乏行之有效的優惠政策和管理辦法，體現不出開發區的獨特性，在一定程度上削弱了投資者的積極性，影響了企業的入駐和現有企業的發展；四是入園企業資金嚴重短缺，致使企業不能正常生產，處于停產、半停產狀態。企業只有固定資產投入，沒有流動資金啟動生產，由于土地證、房產證都未辦理，抵押借貸困難，企業自身又很難融資，發展步履艱難；五是管理體制不健全，管委辦沒有相應的職能，在開發區基礎建設、企業管理、服務都存在極大難度。同時人員少、經費嚴重不足，影響了工作的開展。這些存在的問題和不足有待于進一步加強和改善，我們爭取在縣委、縣政府的正確領導下積極進取，努力工作，加強和改進開發區的管理和服務，加快開發區的發展步伐，為全縣的經濟發展做出貢獻。

五、2007年工作

2007年，是“十一五”計劃第一年，做好2007年工作，是完成“十一五”計劃的關鍵之年。開發區將在縣委、縣政府的領導下，開拓創新，積極進取，自加壓力，努力工作，把開發區的發展推向一個新的階段。

(一)指導思想：開發區將堅持以縣委、縣政府提出的“工業強縣、農業富民”戰略為目標，按照三個園區不同特點和產業性質，充分利用現有優勢，努力營造開發區發展的良好氛圍，爭取在較短時間內，實現開發區經濟的跳躍式發展，培育**縣經濟新的增長點。

(二)發展思路：立足現有的產業基礎，加快新的支柱產業、支柱企業，特別是高科技、高附加值企業的引進，形成支柱產業群，保證開發區經濟的持續健康穩定發展。

(三)發展目標：依據以上指導思想和發展思路，2007年,在進一步促進已入園企業發展的基礎上，繼續加大招商引資力度，加快招商引資步伐，爭取引進投資500萬元以上的企業6家，引進資金4000萬元，實現工業總產值20億元，實現工業增加值6億元，實現利稅1.5億元，實現銷售收入18億元。(四)具體措施：

1、編制開發區二期開發規劃，制定切實可行的開發區發展綱要，進一步加大基礎設施投入，在完善首期建設的基礎上，努力擴大開發區發展空間。

2、加大招商引資力度，不斷提高招商引資的力度和水平，完善開發區招商引資激勵機制，通過走出去、請進來，會展招商、中介招商、企業招商、網上招商等多形式、多渠道進行招商，形成全縣招商的大氣候。

3、制定切實可行的園區內企業優惠政策。園區內企業按《**經濟技術開發區招商引資優惠政策》享受稅收等優惠政策，特別是酒業園區，財政、國稅、地稅等部門要兌現優惠政策，真正讓園區成為“特區”。

4、完善開發區的管理體制，大力推進體制創新和機制創新，按自治區關于開發區管理辦法和自治區工業辦關于開發區考評辦法要求，建立獨立高效封閉運行的管理體制。

5、爭取成為自治區級開發區，享受自治區級開發區優惠政策，創造開發區發展的良好環境，以便吸引更多的投資者來**開發區投資辦企。

6、解決好企業發展過程當中的資金問題。目前企業在發展過程當中資金嚴重短缺，成了制約中小企業發展的瓶頸，要通過銀行貸款、社會集資、擴大股份、擔保公司擔保、吸引大企業投資控股、收購、重組等多種形式來解決企業在發展中的資金不足問題。

7、加強企業調度，強化企業管理，使入園企業盡快投產達產。

8、加大開發區的宣傳力度。**經濟技術開發區剛剛起步，對外影響力和知名度都不是很強，因此要通過不同的形式、不同的渠道加大對外宣傳力度，讓更多的人來了解開發區、認識開發區，增強人們對開發區的了解，打造開發區這一招商引資平臺。

總之，在縣委、縣政府的正確領導下，在各有關部門的大力支持下，我們將不負眾望，按照縣委、現政府工作部署，開發區管委辦在2007年將創造性地開展工作，為實現我縣經濟的跨越式發展作出貢獻。

第四篇：秦皇島經濟技術開發區2010年工作思路和重點工作

秦皇島經濟技術開發區2010年工作思路和重點工作

2010年是“十一五”規劃的最后一年，也是為啟動新一輪增長周期奠定基礎的關鍵年。總體看，增長態勢和動力格局將好于今年，但仍存在一定的不確定性。開發區結合自身實際，提出“穩基礎、強動力、快提升”的工作目標，即進一步穩定和夯實產業基礎、社會基礎和環境基礎；以數據產業基地建設、旅游項目開發、招商引資和新開工項目投產達效為動力，實現速度與效益的快速提升，掀起新一輪開發建設的新高潮，在全市產業聚集區建設中發揮引領作用。

2010年全區工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和國家、省市經濟工作會議精神，認真落實科學發展觀，以保增長為目標，以優化產業結構為主線，狠抓招商引資和項目建設，做大數據產業，做強優勢產業，加快發展現代服務業，提升產業承載能力，強化服務，改善民生，推動全區經濟社會協調快速發展。

按照這一思路，重點抓好六項工作：

一、加快數據產業基地建設，推進產業結構調整。以數據產業基地建設為突破口，抓緊調整產業結構，推動支柱產業向高端化發展，高新技術產業向規模化發展，優勢產業向品牌化發展，現代服務業向聚集化發展，構建特色鮮明，優勢突出的現代產業體系。一是全面推進數據產業基地建設。科學編制數據產業發展規劃，爭取列入河北省“十二五”發展規劃、列為省重點產業支撐項目。加快數據大廈、基礎設施和配套服務設施建設進度，達到項目入駐條件。積極籌建數據指數平臺，爭取年內運行。精心籌辦第二屆“中國?秦皇島國際數據論壇”。強化數據產業招商，重點引進知名企業，積極吸引相關企業，加快產業集聚，打造產業品牌。二是促進高新技術產業規模化發展。以電子信息、光機電一體化、新能源與環保、生物工程和新醫藥為目標，以海灣公司、康泰公司、領先科技、燕山大學軟件園等龍頭企業為重點，延伸產業鏈，壯大產業規模，推動產業集群發展。堅持自主創新和技術引進相結合，開發一批擁有自主知識產權的核心技術和名牌產品，提高核心競爭力。繼續扶持中小型成長性企業發展。三是發揮現代服務業新優勢，提升服務業發展水平。積極發展金融、保險、物流、信息、旅游等現代服務業，提高服務業的比重和水平，為發展提供有力支撐。整合一、二期土地資源，實施“退二進三”，促進產業升級；深入開展企業經營現狀調查，逐步轉移占地多、效益低、能耗大的企業，把空間讓給高成長、高效益、高貢獻的優質項目，提高土地利用率。

二、狠抓招商引資和項目建設，確保經濟增長。著眼優化產業結構，打造強勢產業，積極拓展招商渠道，增加項目儲備，提高項目質量，努力實現招商引資新突破。一是合理完善招商引資工作方案，有組織、有計劃、有針對性的招商，強化調度，提高招商實效。二是加強戰略招商，選擇金融危機影響小、擴張能力強的世界500強企業，零距離對接，無縫隙服務，超常規推進，力爭年內有1-2個項目落戶。三是加強對國家十大產業振興規劃的研究，聚焦國家產業政策，緊盯行業龍頭企業，力爭引進3-5個龍頭項目，帶動經濟快速增長。四是加強對新能源、新材料、新醫藥、工程機械、現代物流等新興產業和景氣行業的招商，密切與首鋼、中油、天威、哈電等企業集團的合作，推動首秦二期、海上石油平臺、天威風電等項目及早落地。五是加快項目建設進度，爭取富士康三期、LM二期、益海蛋白等項目早日開工，惠騰風電、齊燕數控等項目早日投產，形成實際增長力。六是鼓勵企業上市融資，扶持具備條件的企業走上市發展之路，推進企業創業板上市工作。

三、深入開展“城鎮面貌三年大變樣”活動，全面提升產業承載能力。按照“園林式、生態型、現代化”的要求，加大基建、城建力度，加快旅游開發，提升環境層次，提高管理水平。一是強化基礎設施及配套設施建設。完善路網設施，建設西環路立交橋。高起點，高標準實施數據中心廣場、興凱湖路、泰山北路、長江東道等環境建設工程，打造彰顯開發區特色、體現文化品位的標志性景觀。加大東區環境整治建設力度，提升整體環境效果。廣泛開展全民植樹造林，創新綠化形式，提升綠化層次。二是認真貫徹“旅游立市”戰略，謀劃旅游項目。啟動棲云山開發和東區海岸度假區建設，重點發展休閑旅游、高檔商住、教育培訓、科技研發、會展會議等現代服務業，豐富產業結構和內涵，構建新的旅游度假經濟帶。實施開發區水系建設工程、啟動主題公園（展園）二期建設，力爭秦皇國際大酒店暑期前正式營業，啟動小湯河沿岸風情街建設，積極謀劃工業旅游精品線路。確保2010年暑期前在道路建設、夜景亮化、園林綠化、重點通道整治建設和水系建設等方面取得重要突破，實現大的變化。三是堅持依法征地拆遷，全力推進新民居建設，加快農村城市化進程。完成棲云山周邊及東西區未征土地的征用工作。加快東區18萬平米安置房建設進度，扎實推進孫莊、計新莊、楊莊戶等村拆遷工作，確保按期返遷。四是務實拓展發展空間。全面啟動新擴區開發，實施舊村改造，優化空間布局，加快基礎、配套設施建設進度，達到擺放項目條件。通過填海造陸，向海要地，拓展臨港產業發展空間，確保海上石油平臺等項目用地。積極推進人工島建設。務實推進與周邊縣區的合作，建立更為緊密的合作關系。五是實施清潔生產，治理環境污染，落實節能減排，加大政策支持，進一步改善區域環境質量，建設循環經濟示范區。

四、加大企業扶持力度，優化發展環境。綜合運用財稅、資金、政策等手段，著力在為企業解困、扶持和服務上下功夫，促進經濟平穩較快發展。一是深入企業調查研究，摸清生產經營狀況，準確把握經濟運行態勢，及時采取有針對性的調控措施，確保經濟不出現大的波動。二是著力為企業幫難解困。積極解決企業生產經營中遇到的各類實際問題。繼續扶持成長型企業發展。加強與財政、擔保、銀行等部門的溝通協調，千方百計增加企業信貸規模，加大財政貸款貼息和對擔保機構補助的力度，解決企業流動資金不足問題。三是發揮企業家協會和行業協會作用，建立“政企互動”工作機制，搭建溝通橋梁，增進企業間交流，拓寬合作渠道，促進區域經濟協調穩定發展。四是進一步完善投資服務中心功能，在對辦事窗口充分授權的基礎上，試行建設項目并聯審批制度，進一步簡化程序，壓縮時間，提高審批效率。

五、注重改善民生，促進社會和諧。以改善民生為重點，促進經濟社會協調發展。一是以“雙創”為統領，深入實施《促進失地人員就業創收暫行辦法》，加強技術培訓，推動創業就業，促進農民增收。二是加強養老、失業、醫療保險工作，健全社會救助、城鄉醫療救助體系。積極推進開發區新醫院建設。三是建設和諧社區。加快新建小區居委會籌建工作，完善硬件設施，健全管理網絡和服務體系，提升社區管理水平。四是加大教育投入，改善辦學條件，促進義務教育和城鄉教育均衡發展。強化國學教育，全面推進素質教育，辦人民滿意教育。五是加強文化建設，促進經濟發展。加大資金投入，進一步完善文化設施，重點建設文化藝術中心，發展具有開發區特色的文化產業。六是扎實開展矛盾糾紛排查調處，保持信訪穩定。加強“專群”結合的基層治安防范體系建設，建立健全信訪制度，強化信訪責任，推進領導干部接訪、下訪、約訪，標本兼治，更注重治本，積極解決好信訪積案，從根源上解決信訪突出問題，維護社會穩定。七是狠抓安全生產和食品藥品安全，重點做好甲型H1N1流感防控，堅決遏制各類重大事故發生。

六、加強黨的建設，提高科學發展水平。深入學習貫徹十七屆四中全會精神，鞏固和擴大“兩項活動”成果，提升領導科學發展的能力。一是在推進“兩項活動”上有新成效。緊扣“圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促發展”主題，突出“三個結合”，將第三批學習實踐活動與促進企業發展、夯實基層黨建和拓展企業文化緊密結合，優化黨組織設置，延伸黨的工作觸角，健全黨建工作平臺，努力實現黨的組織和黨的工作覆蓋面的最大化。二是在班子和干部隊伍建設上有新面貌。加強學習教育，積極探索提升干部隊伍素質的新方法，不斷增強干部領導科學發展的能力；加強干部的外派、交流和掛職鍛煉，多渠道培養、選拔和鍛煉優秀年輕干部；牢固樹立正確的用人導向，改革和完善選人用人機制，激發干部隊伍的整體活力。三是在基層基礎工作上有新氣象。在鞏固“一制三化”和“五雙”建設成果的基礎上，學習借鑒河南鄧州“四議兩公開”工作法，創新農村基層組織運作模式，理順農村兩委關系，進一步加強以農村黨支部為核心的村級組織建設。四是在黨風廉政建設上有新亮點。積極探索建立廉政保證金制度，按照勤政和廉政相結合、獎勵和懲罰相結合、定性和定量相結合、兼顧當前和統籌長遠相結合的原則，出臺保證金實施辦法，健全完善懲治和預防腐敗體系，積極培育履職盡責的良好風氣。五是在精神文明建設上有新成果。結合“全國文明城市”申報評選，深入推進傳統文化“六進”活動，大力實施市民提素工程，加快“文明生態小區”建設，不斷提升區域文明程度，為和諧開發區建設營造良好氛圍。

第五篇：天津經濟技術開發區

天津經濟技術開發區

文 件 管理委員會

津開發?2017?57號

天津經濟技術開發區管理委員會關于印發天津開發區促進人才高地建設若干措施的通知

工委、管委會各部門、各單位、各直屬企業，各相關駐區單位，泰達控股公司辦公室：

《天津經濟技術開發區促進人才高地建設的若干措施》業經2017年工委（擴大）會議第33次會議通過，現予印發。請認真遵照執行。

特此通知。

2017年9月25日

（建議此件公開）

二、主要措施

（一）人才引進扶持

1.建立海外智力離岸開發利用機制。深入推進海外人才離岸創新創業基地建設，建立多層次離岸創業服務支持系統，探索離岸創業托管模式，為海外人才營造開放便利的創業營商環境。支持有條件的企業在境外設立研發中心、分支機構，利用海外人才智力資源開展服務于開發區企業的創新、創業活動，經核準后給予最高1000萬元資助。

2.建立海外智力引進對接機制。設立“泰達海外人才引進合作組織”，認定一批境外學術機構、華人團組及專業人才機構為成員單位，對成功引進符合開發區產業發展方向的海外高層次人才包括諾貝爾獎獲得者、發達國家院士和行業領軍人才的，每引進1人或1個團隊，經核準后給予20萬元至200萬元的獎勵；對成員單位協助開展海外留學生、外國專家團隊及其他人才、技術、項目對接活動，且上述活動符合開發區產業發展方向，對區域招才引智有明顯促進作用的，經核準后給予經費支持，最高不超過30萬元。

3.發揮駐外機構招才引智作用。在開發區駐境外機構加掛人才工作站牌子，增加駐境外人才工作站布點，賦予其招才引智工作職能。鼓勵和支持區內企業和社會團體等在境外設立人才工作站，開展招才引智工作，對工作站設立、管理、運營給予經費資助。

大學本科以上學歷的人員和歸國留學人員，連續3年發放租房和生活補貼。其中，大學本科生每人每年1.2萬元，碩士研究生每人每年2.4萬元，博士研究生每人每年3.6萬元。

8.支持高校科研專家柔性引進。鼓勵企業與高校、科研院所開展科研、技術項目合作，對于引進的高校、科研院所在職教師，到企業掛職開展技術交流或項目轉化并通過考核驗收的，按照5萬元/人〃年標準給予企業扶持，享受期限最長不超過3年。

9.支持創業項目產品。對由開發區申報并入選國家、天津市“千人計劃”創業人才企業產品及濱海新區領軍人才企業創新產品，協助企業將產品優先納入區域政府采購目錄。

（二）人才培養與交流

10.支持博士后人才培養。對于建立博士后工作站或創新實踐基地的企業，給予20萬元科研經費資助。對在站博士后，給予每人每年15萬元生活補貼，并在住房、科研課題承擔和發表論文等方面給予扶持。對出站后與開發區用人單位簽訂5年以上工作（聘用）合同的，給予20萬元生活補貼。

11.支持緊缺人才培養。設立“開發區產業緊缺人才培養專項資金”，區財政每年投入不少于1000萬元，用于培養科技型企業和先進制造業企業在生產經營過程中所急需的各類人才。定期發布緊缺人才培養目錄，對于企業推薦參加目錄中所列培訓項目的，按照最高5萬元/人的標準給予扶持，每家企業每年享受

16.人力資源輸送補貼。對向開發區重點用工企業累計成功輸送20人以上的人力資源中介機構、職業學校等，按照輸送人力資源數量給予一定額度補貼。其中對于人力資源中介機構向開發區重點用工企業累計成功輸送20人以上的，按照最高不超過300元/人的標準給予補貼；對于職業學校向開發區重點用工企業累計成功輸送實習生20人以上的，按照100元/人〃月的標準給予補貼，最長不超過6個月。

17.優秀人力資源輸送單位獎勵。對當年為開發區重點用工企業輸送人力資源做出重大貢獻的人力資源中介機構和職業學校給予一次性獎勵，其中輸送500—1000人的人力資源中介機構和職業學校，給予一次性獎勵5萬元；輸送1000人以上的人力資源中介機構和職業學校，給予一次性獎勵10萬元。

18.招聘會補貼扶持。對協助開發區在外省市舉辦500人以上規模的企業專場招聘會的人力資源中介機構，按照1萬元/場標準對人力資源中介機構進行補貼；對協助開發區舉辦500人以上規模企業校園專場招聘會的學校基地，按照5000元/場標準對學校基地進行補貼；對經認定的人力資源中介機構，經備案后舉辦公益性招聘會（免除應聘人員門票費，參會企業不少于200家）的，按照1萬元/場標準給予補貼，全年補貼不超過50場；對經批準后，為開發區重大項目、重點企業組織舉辦的專場招聘會，根據實際支出給予招聘會組織機構專項補貼，補貼標準不超過

5-722.支持建立人才交流協會。鼓勵設立開發區千人計劃專家俱樂部、博士后交流協會、企業經理人聯誼會等各類高層次人才交流組織，對經認定的，每年給予15萬元的活動經費扶持。

23.支持建立人才信息化平臺。鼓勵國內外知名、行業領先的人才服務機構搭建開發區人才信息化平臺，對協助開展優化人才服務辦事流程、定期發布人才統計報告、編制高層次人才需求目錄、提供決策咨詢等人才信息化服務活動，給予人才服務機構不超過50萬元的平臺運營費扶持。鼓勵云計算、大數據等新技術在人才信息化平臺中的運用，對明顯提高平臺服務水平的，給予不超過30萬元的平臺技術革新扶持。

24.支持開展人才課題研究。鼓勵國內外知名高校、科研院所及學術團組等機構，協助開發區開展各類專項人才課題研究活動或提供專業咨詢服務，對課題研究過程中所發生的費用給予相應扶持。

（五）人才獎勵

25.人才專項獎勵。對符合開發區產業發展方向的企業中具有本科及以上學歷或中級及以上職稱的，年薪15萬元以上的經營管理人才和年薪10萬元以上的專業技術人才，經管委會核準，五年內比照其個人所得對開發區的貢獻給予一定的扶持。

26.推薦當選獎勵。開發區人才被推薦當選為“兩院”院士，給予一次性獎勵100萬元。

33.建立重大人才項目決策機制。針對具有國際影響、突破核心技術、實現技術跨越、帶動戰略性新興產業發展的領軍人才或團隊實施項目，建立專門決策工作機制，有針對性地制定“一人一策”“一企一策”的支持方案，實現重大人才項目快速落地。設立人才工作專家咨詢委員會，由開發區相關職能部門及具有較高科學技術水平、實踐經驗豐富的科技、經濟、金融、投資、管理和法律等行業領域專家組成，負責對重大人才項目進行評審。

34.專項資金。管委會每年撥出不超過可支配財政收入的3%設立“泰達人才發展專項資金”。本規定中所指的各種政策、資助和獎勵均在“泰達人才發展專項資金”中列支。企業和個人獲得的各項扶持資金應按照本規定的相關要求專款專用，不得擅自改變用途。

（八）附則

35.解釋權。本措施由管委會負責解釋。

36.扶持期限延長。對于開發區重大項目及對重大項目起關鍵核心作用的人才及團隊，經管委會及人才工作專家咨詢委員會核準后，扶持期可適當延長。

37.以上凡涉及濱海新區資助資金，開發區對資助資金的50%予以匹配。

38.實施時間。本措施自2018年1月1日開始執行，有效期三年。