第一篇：上海市居住證暫行規(guī)定(2004年8月30日上海市人民政府令第32號發(fā)布)

【發(fā)布單位】上海市

【發(fā)布文號】上海市人民政府令第32號 【發(fā)布日期】2004-08-30 【生效日期】2004-10-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞

上海市居住證暫行規(guī)定

（2004年8月30日上海市人民政府令第32號發(fā)布）

第一章 總則

第一條第一條（目的和依據(jù)）

為了保障來滬人員的合法權益，規(guī)范本市人口管理，促進人口信息化建設，提高政府服務水平，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條第二條（適用范圍）

本規(guī)定適用于《上海市居住證》（以下簡稱《居住證》）的申領、發(fā)放、使用以及相關管理活動。

境內(nèi)來滬人員應當根據(jù)國家有關規(guī)定辦理居住登記，符合本規(guī)定要求的可以申領《居住證》。

第三條第三條（載明內(nèi)容）

《居住證》的載明內(nèi)容，主要包括姓名、性別、公民身份證件號碼、戶籍所在地、簽發(fā)日期、簽發(fā)機關和證件編號等基本信息。

第四條第四條（有效期）

《居住證》的有效期分為1年、3年和5年。

第五條第五條（居住證的功能）

《居住證》具有下列主要功能：

（一）作為持有人在本市居住的證明；

（二）用于辦理或者查詢衛(wèi)生防疫、人口和計劃生育、接受教育、就業(yè)和社會保險等方面的個人相關事務和信息；

（三）記錄持有人基本情況、居住地變動情況等人口管理所需的相關信息。

第六條第六條（信息系統(tǒng)）

《居住證》的信息系統(tǒng)應當實現(xiàn)市、區(qū)（縣）兩級政府及其政府部門間的互聯(lián)互通和信息資源共享。

《居住證》信息系統(tǒng)規(guī)劃建設、運行維護、安全保障等的具體辦法，由市信息化委員會另行制定。

第七條第七條（管理部門）

市發(fā)展和改革委員會負責本規(guī)定實施的綜合協(xié)調(diào)工作。

各區(qū)（縣）人民政府負責本規(guī)定在其行政區(qū)域內(nèi)的具體組織實施工作。

公安部門負責居住證件的發(fā)放及其相關管理。人事、勞動和社會保障、工商、信息、房地、人口和計劃生育、衛(wèi)生、教育等部門按照各自職責，負責做好與本規(guī)定相關的管理工作。

街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府設立的社區(qū)事務受理中心受相關行政管理部門的委托，具體承辦居住證件的受理和發(fā)放工作。

第二章 申領和發(fā)放

第八條第八條（受理機構）

申領《居住證》的人員，應當?shù)浆F(xiàn)居住地的社區(qū)事務受理中心辦理申領手續(xù)。

第九條第九條（申領居住證的材料）

申領《居住證》的人員除按照有關規(guī)定提供居住登記證明、婚育狀況證明和健康狀況證明外，還應當根據(jù)情況分別提供下列材料：

（一）就業(yè)的，提供綜合保險證明、穩(wěn)定就業(yè)證明或者投資、開業(yè)等相關證明；

（二）作為人才引進的，提供學歷證明、專業(yè)技術證書、能力業(yè)績證明、穩(wěn)定就業(yè)證明或者投資、開業(yè)等相關證明；

（三）投靠親友、就讀、進修等需長期居住的，提供相應證明。

第十條第十條（受理）

社區(qū)事務受理中心收到申領《居住證》的材料后，對材料齊全的，應當予以受理，出具受理憑證，同時將有關材料移送相關行政管理部門核定。

對材料不齊全的，應當當場告知申領人，要求補齊材料。

第十一條第十一條（居住證的發(fā)放）

相關行政管理部門應當自社區(qū)事務受理中心出具受理憑證后20個工作日內(nèi)，完成材料核定和制證工作。

對符合申領要求的，經(jīng)公安部門簽發(fā)后，由社區(qū)事務受理中心發(fā)給《居住證》；對不符合申領要求的，社區(qū)事務受理中心應當書面告知申領人。

《居住證》由上海市社會保障和市民服務信息中心統(tǒng)一制作。

第十二條第十二條（信息的登記和采集）

《居住證》的基本信息由社區(qū)事務受理中心負責登記；相關行政管理部門可以根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，在基本信息的基礎上增加采集與其管理職能相關的其他信息。

第十三條第十三條（工本費）

《居住證》工本費的標準，由市財政部門、市價格行政主管部門核定。

第三章 相關待遇

第十四條第十四條（子女就讀）

《居住證》的持有人可以在《居住證》有效期限內(nèi)，為其子女申請在本市接受義務教育，由居住地的區(qū)（縣）教育行政管理部門按規(guī)定安排就讀。

第十五條第十五條（計劃生育）

《居住證》的持有人可以免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術服務。

第十六條第十六條（衛(wèi)生防疫）

《居住證》的持有人隨行的十六周歲以下子女，或者十六周歲以下的《居住證》的持有人，可以按規(guī)定享受本市計劃免疫等傳染病防治服務。

第十七條第十七條（社會保險）

《居住證》的持有人按照本市有關規(guī)定參加綜合保險或者其他社會保險的，享受相關待遇。

第十八條第十八條（證照辦理）

《居住證》的持有人可以按照國家和本市有關規(guī)定，在本市申領機動車駕駛證、辦理機動車注冊登記手續(xù)。

第十九條第十九條（科技申報）

《居住證》的持有人在本市實施其發(fā)明創(chuàng)造專利的，可以申報上海市發(fā)明創(chuàng)造專利獎；可以按規(guī)定申請認定高新技術成果轉(zhuǎn)化項目，參與科技項目招標投標，申請科技人才計劃資助或者科技項目資助，申報科技獎勵。

第十六條第十六條（行政機關聘用）

《居住證》的持有人經(jīng)本市有管理權限的部門批準，可以以短期聘用、項目聘用等方式，接受行政機關聘用。

第二十條第二十條（資格評定、考試和鑒定）

《居住證》的持有人可以按規(guī)定參加本市專業(yè)技術職務的任職資格評定或者考試、職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格考試、職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格登記；可以按規(guī)定參加各類非學歷教育、職業(yè)技能培訓和國家職業(yè)資格鑒定。

第十八條第十八條（因私出國）

《居住證》的持有人可以按照公安部有關規(guī)定，辦理因私商務出境手續(xù)；在本市工作并居住1年以上的，可以辦理因私商務出國手續(xù)。

第二十一條第二十一條（參加評選）

《居住證》的持有人可以參加本市勞動模范、三八紅旗手等的評選，并享受相應待遇。

第二十一條第二十一條（社會保險）

《居住證》的持有人可以按照本市相關規(guī)定參加社會保險，并享受相關待遇。

第二十二條第二十二條（其他待遇）

《居住證》的持有人可以享受國家和本市規(guī)定的其他待遇。

第四章 相關管理

第二十三條第二十三條（信息變更）

《居住證》的持有人在申領《居住證》時提供的信息發(fā)生變化的，持有人應當及時到社區(qū)事務受理中心辦理信息變更手續(xù)。

第二十四條第二十四條（續(xù)簽）

《居住證》有效期滿，持有人需要續(xù)簽的，應當在有效期屆滿前10日之內(nèi)，到社區(qū)事務受理中心申請辦理續(xù)簽手續(xù)。

第二十五條第二十五條（掛失、補辦）

《居住證》遺失的，持有人應當及時到社區(qū)事務受理中心辦理掛失和補辦手續(xù)。

第二十六條第二十六條（注銷）

有下列情形之一的,經(jīng)有關部門認定后，由公安部門注銷《居住證》：

（一）持有人情況發(fā)生變更且不符合《居住證》申領要求的；

（二）持有人未按規(guī)定繳納綜合保險費的；

（三）持有人在申領時提供虛假材料取得《居住證》的。

第二十七條第二十七條（轉(zhuǎn)辦常住戶口）

《居住證》的持有人符合一定條件的，可以申請轉(zhuǎn)辦本市常住戶口。

轉(zhuǎn)辦本市常住戶口的具體條件，由市人民政府另行規(guī)定。

第二十八條第二十八條（服務）

各相關行政管理部門和社區(qū)事務受理中心應當依據(jù)各自職責，對境內(nèi)來滬人員申領《居住證》、查詢相關信息、享受相關待遇等提供服務和方便，不得推諉、拖延。

第二十九條第二十九條（法律責任）

單位或者個人違反就業(yè)和社會保險、房屋租賃、人口和計劃生育、衛(wèi)生防疫、治安管理等規(guī)定的，按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第五章 附則

第三十條第三十條（與其他相關規(guī)定的銜接）

按照《引進人才實行〈上海市居住證〉制度暫行規(guī)定》申領的《居住證》，在原有效期內(nèi)仍然有效。

本規(guī)定實施后，境內(nèi)引進人才申領、續(xù)簽《居住證》的，按照本規(guī)定執(zhí)行。境內(nèi)引進人才除享受本規(guī)定的相關待遇外，還享受《引進人才實行〈上海市居住證〉制度暫行規(guī)定》規(guī)定的其他待遇。

第三十一條第三十一條（居住登記的辦理）

在本市辦理居住登記的人員，應當持有效身份證明、在本市的住所證明（包括居住房屋租賃合同登記備案證明等相關材料），到現(xiàn)居住地的社區(qū)事務受理中心辦理登記手續(xù)。

第三十二條第三十二條（實施細則）

市人民政府有關部門可以根據(jù)本規(guī)定，制定相應的實施細則。

第三十三條第三十三條（施行日期）

本規(guī)定自2004年10月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：上海市居住證暫行規(guī)定

上海市居住證暫行規(guī)定

（2004年8月30日上海市人民政府令第32號發(fā)布）

第一章 總則

第一條（目的和依據(jù)）

為了保障來滬人員的合法權益，規(guī)范本市人口管理，促進人口信息化建設，提高政府服務水平，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條（適用范圍）

本規(guī)定適用于《上海市居住證》（以下簡稱《居住證》）的申領、發(fā)放、使用以及相關管理活動。

境內(nèi)來滬人員應當根據(jù)國家有關規(guī)定辦理居住登記，符合本規(guī)定要求的可以申領《居住證》。

第三條（載明內(nèi)容）

《居住證》的載明內(nèi)容，主要包括姓名、性別、公民身份證件號碼、戶籍所在地、簽發(fā)日期、簽發(fā)機關和證件編號等基本信息。

第四條（有效期）

《居住證》的有效期分為1年、3年和5年。

第五條（居住證的功能）

《居住證》具有下列主要功能：

（一）作為持有人在本市居住的證明；

（二）用于辦理或者查詢衛(wèi)生防疫、人口和計劃生育、接受教育、就業(yè)和社會保險等方面的個人相關事務和信息；

（三）記錄持有人基本情況、居住地變動情況等人口管理所需的相關信息。

第六條（信息系統(tǒng)）

《居住證》的信息系統(tǒng)應當實現(xiàn)市、區(qū)（縣）兩級政府及其政府部門間的互聯(lián)互通和信息資源共享。

《居住證》信息系統(tǒng)規(guī)劃建設、運行維護、安全保障等的具體辦法，由市信息化委員會另行制定。

第七條（管理部門）

市發(fā)展和改革委員會負責本規(guī)定實施的綜合協(xié)調(diào)工作。

各區(qū)（縣）人民政府負責本規(guī)定在其行政區(qū)域內(nèi)的具體組織實施工作。

公安部門負責居住證件的發(fā)放及其相關管理。人事、勞動和社會保障、工商、信息、房地、人口和計劃生育、衛(wèi)生、教育等部門按照各自職責，負責做好與本規(guī)定相關的管理工作。

街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府設立的社區(qū)事務受理中心受相關行政管理部門的委托，具體承辦居住證件的受理和發(fā)放工作。

第二章 申領和發(fā)放

第八條（受理機構）

申領《居住證》的人員，應當?shù)浆F(xiàn)居住地的社區(qū)事務受理中心辦理申領手續(xù)。

第九條（申領居住證的材料）

申領《居住證》的人員除按照有關規(guī)定提供居住登記證明、婚育狀況證明和健康狀況證明外，還應當根據(jù)情況分別提供下列材料：

（一）就業(yè)的，提供綜合保險證明、穩(wěn)定就業(yè)證明或者投資、開業(yè)等相關證明；

（二）作為人才引進的，提供學歷證明、專業(yè)技術證書、能力業(yè)績證明、穩(wěn)定就業(yè)證明或者投資、開業(yè)等相關證明；

（三）投靠親友、就讀、進修等需長期居住的，提供相應證明。

第十條（受理）

社區(qū)事務受理中心收到申領《居住證》的材料后，對材料齊全的，應當予以受理，出具受理憑證，同時將有關材料移送相關行政管理部門核定。

對材料不齊全的，應當當場告知申領人，要求補齊材料。

第十一條（居住證的發(fā)放）

相關行政管理部門應當自社區(qū)事務受理中心出具受理憑證后20個工作日內(nèi)，完成材料

核定和制證工作。

對符合申領要求的，經(jīng)公安部門簽發(fā)后，由社區(qū)事務受理中心發(fā)給《居住證》；對不符合申領要求的，社區(qū)事務受理中心應當書面告知申領人。

《居住證》由上海市社會保障和市民服務信息中心統(tǒng)一制作。

第十二條（信息的登記和采集）

《居住證》的基本信息由社區(qū)事務受理中心負責登記；相關行政管理部門可以根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，在基本信息的基礎上增加采集與其管理職能相關的其他信息。

第十三條（工本費）

《居住證》工本費的標準，由市財政部門、市價格行政主管部門核定。

第三章 相關待遇

第十四條（子女就讀）

《居住證》的持有人可以在《居住證》有效期限內(nèi)，為其子女申請在本市接受義務教育，由居住地的區(qū)（縣）教育行政管理部門按規(guī)定安排就讀。

第十五條（計劃生育）

《居住證》的持有人可以免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術服務。

第十六條（衛(wèi)生防疫）

《居住證》的持有人隨行的十六周歲以下子女，或者十六周歲以下的《居住證》的持有人，可以按規(guī)定享受本市計劃免疫等傳染病防治服務。

第十七條（社會保險）

《居住證》的持有人按照本市有關規(guī)定參加綜合保險或者其他社會保險的，享受相關待遇。

第十八條（證照辦理）

《居住證》的持有人可以按照國家和本市有關規(guī)定，在本市申領機動車駕駛證、辦理機動車注冊登記手續(xù)。

第十九條（科技申報）

《居住證》的持有人在本市實施其發(fā)明創(chuàng)造專利的，可以申報上海市發(fā)明創(chuàng)造專利獎；可以按規(guī)定申請認定高新技術成果轉(zhuǎn)化項目，參與科技項目招標投標，申請科技人才計劃資助或者科技項目資助，申報科技獎勵。

第十六條（行政機關聘用）

《居住證》的持有人經(jīng)本市有管理權限的部門批準，可以以短期聘用、項目聘用等方式，接受行政機關聘用。

第二十條（資格評定、考試和鑒定）

《居住證》的持有人可以按規(guī)定參加本市專業(yè)技術職務的任職資格評定或者考試、職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格考試、職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格登記；可以按規(guī)定參加各類非學歷教育、職業(yè)技能培訓和國家職業(yè)資格鑒定。

第十八條（因私出國）

《居住證》的持有人可以按照公安部有關規(guī)定，辦理因私商務出境手續(xù)；在本市工作并居住1年以上的，可以辦理因私商務出國手續(xù)。

第二十一條（參加評選）

《居住證》的持有人可以參加本市勞動模范、三八紅旗手等的評選，并享受相應待遇。

第二十一條（社會保險）

《居住證》的持有人可以按照本市相關規(guī)定參加社會保險，并享受相關待遇。

第二十二條（其他待遇）

《居住證》的持有人可以享受國家和本市規(guī)定的其他待遇。

第四章 相關管理

第二十三條（信息變更）

《居住證》的持有人在申領《居住證》時提供的信息發(fā)生變化的，持有人應當及時到社區(qū)事務受理中心辦理信息變更手續(xù)。

第二十四條（續(xù)簽）

《居住證》有效期滿，持有人需要續(xù)簽的，應當在有效期屆滿前10日之內(nèi)，到社區(qū)事務受理中心申請辦理續(xù)簽手續(xù)。

第二十五條（掛失、補辦）

《居住證》遺失的，持有人應當及時到社區(qū)事務受理中心辦理掛失和補辦手續(xù)。

第二十六條（注銷）

有下列情形之一的,經(jīng)有關部門認定后，由公安部門注銷《居住證》：

（一）持有人情況發(fā)生變更且不符合《居住證》申領要求的；

（二）持有人未按規(guī)定繳納綜合保險費的；

（三）持有人在申領時提供虛假材料取得《居住證》的。

第二十七條（轉(zhuǎn)辦常住戶口）

《居住證》的持有人符合一定條件的，可以申請轉(zhuǎn)辦本市常住戶口。

轉(zhuǎn)辦本市常住戶口的具體條件，由市人民政府另行規(guī)定。

第二十八條（服務）

各相關行政管理部門和社區(qū)事務受理中心應當依據(jù)各自職責，對境內(nèi)來滬人員申領《居住證》、查詢相關信息、享受相關待遇等提供服務和方便，不得推諉、拖延。

第二十九條（法律責任）

單位或者個人違反就業(yè)和社會保險、房屋租賃、人口和計劃生育、衛(wèi)生防疫、治安管理等規(guī)定的，按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第五章 附則

第三十條（與其他相關規(guī)定的銜接）

按照《引進人才實行〈上海市居住證〉制度暫行規(guī)定》申領的《居住證》，在原有效期內(nèi)仍然有效。

本規(guī)定實施后，境內(nèi)引進人才申領、續(xù)簽《居住證》的，按照本規(guī)定執(zhí)行。境內(nèi)引進人才除享受本規(guī)定的相關待遇外，還享受《引進人才實行〈上海市居住證〉制度暫行規(guī)定》規(guī)定的其他待遇。

第三十一條（居住登記的辦理）

在本市辦理居住登記的人員，應當持有效身份證明、在本市的住所證明（包括居住房屋租賃合同登記備案證明等相關材料），到現(xiàn)居住地的社區(qū)事務受理中心辦理登記手續(xù)。

第三十二條（實施細則）

市人民政府有關部門可以根據(jù)本規(guī)定，制定相應的實施細則。

第三十三條（施行日期）

本規(guī)定自2004年10月1日起施行。

原始地址：http:///law/law_view.asp?id=86653

第三篇：《上海市居住證暫行規(guī)定》(2004年8月30日上海市人民政府令第32號發(fā)布)

《上海市居住證暫行規(guī)定》（2004年8月30日上海市人民政府令第32號發(fā)布）

第一章總則

第一條（目的和依據(jù)）

為了保障來滬人員的合法權益，規(guī)范本市人口管理，促進人口信息化建設，提高政府服務水平，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條（適用范圍）

本規(guī)定適用于《上海市居住證》（以下簡稱《居住證》）的申領、發(fā)放、使用以及相關管理活動。境內(nèi)來滬人員應當根據(jù)國家有關規(guī)定辦理居住登記，符合本規(guī)定要求的可以申領《居住證》。

第三條（載明內(nèi)容）

《居住證》的載明內(nèi)容，主要包括姓名、性別、公民身份證件號碼、戶籍所在地、簽發(fā)日期、簽發(fā)機關和證件編號等基本信息。

第四條（有效期）

《居住證》的有效期分為1年、3年和5年。

第五條（居住證的功能）

《居住證》具有下列主要功能：

（一）作為持有人在本市居住的證明；

（二）用于辦理或者查詢衛(wèi)生防疫、人口和計劃生育、接受教育、就業(yè)和社會保險等方面的個人相關事務和信息；

（三）記錄持有人基本情況、居住地變動情況等人口管理所需的相關信息。

第六條（信息系統(tǒng)）

《居住證》的信息系統(tǒng)應當實現(xiàn)市、區(qū)（縣）兩級政府及其政府部門間的互聯(lián)互通和信息資源共享。《居住證》信息系統(tǒng)規(guī)劃建設、運行維護、安全保障等的具體辦法，由市信息化委員會另行制定。

第七條（管理部門）

市發(fā)展和改革委員會負責本規(guī)定實施的綜合協(xié)調(diào)工作。各區(qū)（縣）人民政府負責本規(guī)定在其行政區(qū)域內(nèi)的具體組織實施工作。公安部門負責居住證件的發(fā)放及其相關管理。人事、勞動和社會保障、工商、信息、房地、人口和計劃生育、衛(wèi)生、教育等部門按照各自職責，負責做好與本規(guī)定相關的管理工作。街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府設立的社區(qū)事務受理中心受相關行政管理部門的委托，具體承辦居住證件的受理和發(fā)放工作。

第二章申領和發(fā)放

第八條（受理機構）

申領《居住證》的人員，應當?shù)浆F(xiàn)居住地的社區(qū)事務受理中心辦理申領手續(xù)。

第九條（申領居住證的材料）

申領《居住證》的人員除按照有關規(guī)定提供居住登記證明、婚育狀況證明和健康狀況證明外，還應當根據(jù)情況分別提供下列材料：

（一）就業(yè)的，提供綜合保險證明、穩(wěn)定就業(yè)證明或者投資、開業(yè)等相關證明；

（二）作為人才引進的，提供學歷證明、專業(yè)技術證書、能力業(yè)績證明、穩(wěn)定就業(yè)證明或者投資、開業(yè)等相關證明；

（三）投靠親友、就讀、進修等需長期居住的，提供相應證明。

第十條（受理）

社區(qū)事務受理中心收到申領《居住證》的材料后，對材料齊全的，應當予以受理，出具受理憑證，同時將有關材料移送相關行政管理部門核定。對材料不齊全的，應當當場告知申領人，要求補齊材料。

第十一條（居住證的發(fā)放）

相關行政管理部門應當自社區(qū)事務受理中心出具受理憑證后20個工作日內(nèi)，完成材料核定和制證工作。對符合申領要求的，經(jīng)公安部門簽發(fā)后，由社區(qū)事務受理中心發(fā)給《居住證》；對不符合申領要求的，社區(qū)事務受理中心應當書面告知申領人?！毒幼∽C》由上海市社會保障和市民服務信息中心統(tǒng)一制作。

第十二條（信息的登記和采集）

《居住證》的基本信息由社區(qū)事務受理中心負責登記；相關行政管理部門可以根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，在基本信息的基礎上增加采集與其管理職能相關的其他信息。

第十三條（工本費）

《居住證》工本費的標準，由市財政部門、市價格行政主管部門核定。

第三章相關待遇

第十四條（子女就讀）

《居住證》的持有人可以在《居住證》有效期限內(nèi)，為其子女申請在本市接受義務教育，由居住地的區(qū)（縣）教育行政管理部門按規(guī)定安排就讀。

第十五條（計劃生育）

《居住證》的持有人可以免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術服務。

第十六條（衛(wèi)生防疫）

《居住證》的持有人隨行的十六周歲以下子女，或者十六周歲以下的《居住證》的持有人，可以按規(guī)定享受本市計劃免疫等傳染病防治服務。

第十七條（社會保險）

《居住證》的持有人按照本市有關規(guī)定參加綜合保險或者其他社會保險的，享受相關待遇。

第十八條（證照辦理）

《居住證》的持有人可以按照國家和本市有關規(guī)定，在本市申領機動車駕駛證、辦理機動車注冊登記手續(xù)。

第十九條（科技申報）

《居住證》的持有人在本市實施其發(fā)明創(chuàng)造專利的，可以申報上海市發(fā)明創(chuàng)造專利獎；可以按規(guī)定申請認定高新技術成果轉(zhuǎn)化項目，參與科技項目招標投標，申請科技人才計劃資助或者科技項目資助，申報科技獎勵。

第二十條（資格評定、考試和鑒定）

《居住證》的持有人可以按規(guī)定參加本市專業(yè)技術職務的任職資格評定或者考試、職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格考試、職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格登記；可以按規(guī)定參加各類非學歷教育、職業(yè)技能培訓和國家職業(yè)資格鑒定。

第二十一條（參加評選）

《居住證》的持有人可以參加本市勞動模范、三八紅旗手等的評選，并享受相應待遇。第二十二條（其他待遇）

《居住證》的持有人可以享受國家和本市規(guī)定的其他待遇。

第四章相關管理

第二十三條（信息變更）

《居住證》的持有人在申領《居住證》時提供的信息發(fā)生變化的，持有人應當及時到社區(qū)事務受理中心辦理信息變更手續(xù)。

第二十四條（續(xù)簽）

《居住證》有效期滿，持有人需要續(xù)簽的，應當在有效期屆滿前10日之內(nèi)，到社區(qū)事務受理中心申請辦理續(xù)簽手續(xù)。

第二十五條（掛失、補辦）

《居住證》遺失的，持有人應當及時到社區(qū)事務受理中心辦理掛失和補辦手續(xù)。

第二十六條（注銷）

有下列情形之一的,經(jīng)有關部門認定后，由公安部門注銷《居住證》：

（一）持有人情況發(fā)生變更且不符合《居住證》申領要求的；

（二）持有人未按規(guī)定繳納綜合保險費的；

（三）持有人在申領時提供虛假材料取得《居住證》的。

第二十七條（轉(zhuǎn)辦常住戶口）

《居住證》的持有人符合一定條件的，可以申請轉(zhuǎn)辦本市常住戶口。轉(zhuǎn)辦本市常住戶口的具體條件，由市人民政府另行規(guī)定。

第二十八條（服務）

各相關行政管理部門和社區(qū)事務受理中心應當依據(jù)各自職責，對境內(nèi)來滬人員申領《居住證》、查詢相關信息、享受相關待遇等提供服務和方便，不得推諉、拖延。

第二十九條（法律責任）

單位或者個人違反就業(yè)和社會保險、房屋租賃、人口和計劃生育、衛(wèi)生防疫、治安管理等規(guī)定的，按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第五章附則

第三十條（與其他相關規(guī)定的銜接）

按照《引進人才實行〈上海市居住證〉制度暫行規(guī)定》申領的《居住證》，在原有效期內(nèi)仍然有效。本規(guī)定實施后，境內(nèi)引進人才申領、續(xù)簽《居住證》的，按照本規(guī)定執(zhí)行。境內(nèi)引進人才除享受本規(guī)定的相關待遇外，還享受《引進人才實行〈上海市居住證〉制度暫行規(guī)定》規(guī)定的其他待遇。

第三十一條（居住登記的辦理）

在本市辦理居住登記的人員，應當持有效身份證明、在本市的住所證明（包括居住房屋租賃合同登記備案證明等相關材料），到現(xiàn)居住地的社區(qū)事務受理中心辦理登記手續(xù)。

第三十二條（實施細則）

市人民政府有關部門可以根據(jù)本規(guī)定，制定相應的實施細則。

第三十三條（施行日期）

本規(guī)定自2004年10月1日起施行。

第四篇：《上海市居住證》制度暫行規(guī)定

《上海市居住證》制度暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條(目的)為了促進人才流動，鼓勵國內(nèi)外人才來本市工作或者創(chuàng)業(yè)，提高城市綜合競爭力，根據(jù)法律、法規(guī)的有關規(guī)定，結合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條(適用對象)具有本科以上學歷或者特殊才能的國內(nèi)外人員，以不改變其戶籍或者國籍的形式來本市工作或者創(chuàng)業(yè)的，可以依據(jù)本規(guī)定申領《上海市居住證》(以下簡稱《居住證》)。

第三條(管理部門)上海市人事局(以下簡稱市人事局)主管本市的引進人才工作，負責本規(guī)定的組織實施。上海市公安局(以下簡稱市公安局)負責《居住證》的發(fā)放及其相關管理。市計委、市外辦、市勞動保障局、市科委、市教委、市信息辦、市醫(yī)保局、市房地資源局等有關部門，按照各自職責，做好與引進人才相關的管理工作。

第二章 《居住證》制度的一般規(guī)定

第四條(《居住證》制度)對于在本市居住、工作的人員，逐步實行《居住證》制度。

第五條(《居住證》載明內(nèi)容)《居住證》載明持有人的姓名、出生日期、性別、簽發(fā)日期、有效期限、身份證編號或者國籍(地區(qū))等內(nèi)容。

第六條(《居住證》的有效期限)《居住證》的有效期限可分為6個月、1年、3年和5年。

第七條(《居住證》的功能)《居住證》具有下列主要功能:(一)持有人在本市居住、工作的證明;(二)用于辦理社會保險、住房公積金等個人相關事務，查詢相關信息;(三)記錄持有人基本情況、居住地變動情況等人口管理所需的相關信息。

第八條(發(fā)證機關)《居住證》由公安部門頒發(fā)。

第九條(《居住證》信息系統(tǒng))《居住證》信息系統(tǒng)納入上海市社會保障和市民服務信息系統(tǒng)?！毒幼∽C》信息系統(tǒng)的規(guī)劃建設、運行維護、安全保障工作，按照本市有關規(guī)定執(zhí)行。

第三章 《居住證》申領的規(guī)定

第十條(申請的提出)本規(guī)定第二條所稱的國內(nèi)外人員需要申領《居住證》的，由本人或者用人單位向市人事局提出申請，并填寫《居住證》申請表。

第十一條(申請材料)申領《居住證》時，應當提交下列材料:(一)本人的學歷證明、專業(yè)技術證書或者業(yè)績證明材料;(二)有效的身份證明;(三)在本市的住所證明;(四)本市二級以上醫(yī)院出具的健康狀況證明。已經(jīng)與用人單位簽訂聘用或者勞動合同的申領人，還應當提交聘用或者勞動合同。已經(jīng)在本市創(chuàng)業(yè)的申領人，還應當提交投資或者開業(yè)的相關證明。已經(jīng)入境的境外申領人，還應當提供公安部門出具的入境證明。

第十二條(申請的審核)市人事局應當自收到申請表和申請材料之日起7個工作日內(nèi)，完成審核認定工作。對符合條件的，按照本市人才開發(fā)指導目錄和具體評價標準，核定《居住證》的有效期限，并出具《辦理通知書》;對不符合條件的，應當書面告知申領人。人才開發(fā)指導目錄由市人事局根據(jù)本市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的需要，會同相關部門制訂，報市政府批準后發(fā)布。

第十三條(《居住證》的辦理)申領人憑《辦理通知書》，向公安部門辦理領取《居住證》的相關手續(xù)。

第十四條(《居住證》的工本費)《居住證》的工本費，由市價格主管部門審核確定。

第四章 相關管理

第十五條(境外人員的就業(yè)許可)已加入外國籍或者獲得境外永久(長期)居留權的留學人員，持有《居住證》的，可以免辦其他就業(yè)許可。國家法律、法規(guī)和規(guī)章對外國籍人員在國內(nèi)就業(yè)，以及對香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)人員在內(nèi)地就業(yè)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十六條(《居住證》相關信息的變更)持有《居住證》的人員，因工作單位或者居住地等情況發(fā)生變化的，應當在30日內(nèi)向市人事局辦理《居住證》相關信息變更手續(xù)。

第十七條(換證)《居住證》有效期滿，需要申領新的《居住證》的，本人或者用人單位應當在有效期滿15日前，按照本規(guī)定第十條至第十三條的規(guī)定向市人事局和原發(fā)證的公安部門辦理換證手續(xù)。

第十八條(《居住證》的掛失和補辦)《居住證》遺失的，持證人應當及時向市人事局辦理掛失和補辦手續(xù)。

第五章 相關待遇

第十九條(創(chuàng)辦企業(yè))持有《居住證》的境外人員，可以以技術入股或者投資等方式創(chuàng)辦企業(yè)。

第二十條(科技活動)持有《居住證》的人員，可以申請認定高新技術成果轉(zhuǎn)化項目，參與科技項目招投標，申請科技人才計劃資助或者科技項目資助，申報科技獎勵。

第二十一條(行政機關聘用)持有《居住證》的人員，經(jīng)本市有管理權限的部門批準，可以以短期聘用、項目聘用等方式，接受行政機關聘用，提供相應的服務。

第二十二條(資格評定、考試、登記)持有《居住證》的人員，可以參加本市專業(yè)技術職務的任職資格評定或者考試、執(zhí)業(yè)(職業(yè))資格考試、執(zhí)業(yè)(職業(yè))資格登記。

第二十三條(子女就讀)持有《居住證》的人員，其《居住證》的有效期在一定年限以上的，可以申請子女在本市就讀。義務教育和普通高中教育階段，由居住地所在區(qū)、縣教育行政部門安排到具備相應接收條件的學校就讀。本款要求的《居住證》的有效期年限，由市人事局會同市教育行政等部門另行制定。符合前款規(guī)定的境內(nèi)人員的子女，取得本市高中畢業(yè)文憑的，可以參加上海卷統(tǒng)一高考，報考本市部委屬高校、在外地有招生計劃的市屬高校或者民辦高校。持有《居住證》的境外人員的子女，在語言文字適應期內(nèi)，參加本市升學考試的，可以適當降低錄取分數(shù)線。

第二十四條(基本養(yǎng)老保險)持有《居住證》的境內(nèi)人員或者未加入外國籍的留學人員，可以參加本市基本養(yǎng)老保險。持有《居住證》的境內(nèi)人員，其在戶籍所在地建立的養(yǎng)老保險關系和個人養(yǎng)老保險帳戶儲存額不轉(zhuǎn)移。離開本市時，本市的社會保險經(jīng)辦機構應當將其養(yǎng)老保險關系和個人養(yǎng)老保險帳戶儲存額轉(zhuǎn)移到其戶籍所在地的社會保險經(jīng)辦機構;當?shù)匚唇⑸鐣ｋU機構的，將其個人養(yǎng)老保險帳戶儲存額中個人繳費部分及其利息一次性支付給本人。持有《居住證》、未加入外國籍的留學人員離開本市時，本市的社會保險經(jīng)辦機構應當將其個人養(yǎng)老保險帳戶儲存額中個人繳費部分及其利息一次性支付給本人。

第二十五條(基本醫(yī)療保險)按本規(guī)定第二十四條的規(guī)定參加本市基本養(yǎng)老保險的人員，可以參加本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。離開本市時，本市的醫(yī)療保險經(jīng)辦機構應當將其基本醫(yī)療保險關系和個人醫(yī)療帳戶儲存額轉(zhuǎn)移到其戶籍所在地的社會保險經(jīng)辦機構;當?shù)匚唇⑸鐣ｋU機構的，將其個人醫(yī)療帳戶儲存額及其利息一次性支付給本人。

第二十六條(住房公積金)持有《居住證》的境內(nèi)人員，可以按規(guī)定在本市繳存和使用住房公積金。已在戶籍所在地繳存了住房公積金的，可以將在戶籍所在地繳存的住房公積金余額轉(zhuǎn)入本市住房公積金帳戶，原繳存的住房公積金年限和余額，可以與在本市繳存的住房公積金年限和余額累計計算。離開本市時，可按規(guī)定辦理職工住房公積金帳戶存儲余額轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第二十七條(實施專利的獎勵)持有《居住證》的境內(nèi)人員，在本市實施其發(fā)明創(chuàng)造的專利的，可以申報上海市發(fā)明創(chuàng)造專利獎。

第二十八條(因私出國)持有《居住證》的境內(nèi)人員，在本市工作并暫住1年以上的，可以按照公安部的有關規(guī)定，辦理因私出國商務手續(xù)。

第二十九條(外匯兌換)持有《居住證》的境外人員，可以持稅務憑證及相關證明材料，到外匯管理指定的銀行，將其在本市期間合法的人民幣收入兌換成外匯，匯出境外。

第三十條(居留簽注、簽證)持有《居住證》的臺灣地區(qū)人員，可以申請辦理長期暫住加注和多次出入境簽注手續(xù)。持有《居住證》的外國籍人員，可以申請辦理長期居留手續(xù)和與居留期限相同的多次出入境簽證手續(xù)。

第三十一條(其他規(guī)定)國家和本市對引進人才的有關待遇另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六章 附則

第三十二條(隨同家屬的待遇)持有《居住證》的人員，可以為隨同來本市的配偶及其未成年子女申領《居住證》，并享有相應待遇。

第三十三條(戶籍的取得)國內(nèi)外人員以取得本市戶籍方式來本市工作或者創(chuàng)業(yè)的，應當按照國家和本市有關規(guī)定另行辦理相關手續(xù)。持有《居住證》的人員，愿意取得本市戶籍的，按照前款規(guī)定辦理相關手續(xù)。

第三十四條(施行日期)本規(guī)定自XX年6月15日起施行。

第五篇：上海市居住證暫行規(guī)定2004年8月30日

上海市居住證暫行規(guī)定

上海市居住證暫行規(guī)定

（2004年8月30日上海市人民政府令第32號發(fā)布）

第一章總則

第一條（目的和依據(jù)）

為了保障來滬人員的合法權益，規(guī)范本市人口管理，促進人口信息化建設，提高政府服務水平，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條（適用范圍）

本規(guī)定適用于《上海市居住證》（以下簡稱《居住證》）的申領、發(fā)放、使用以及相關管理活動。

境內(nèi)來滬人員應當根據(jù)國家有關規(guī)定辦理居住登記，符合本規(guī)定要求的可以申領《居住證》。

第三條（載明內(nèi)容）

《居住證》的載明內(nèi)容，主要包括姓名、性別、公民身份證件號碼、戶籍所在地、簽發(fā)日期、簽發(fā)機關和證件編號等基本信息。

第四條（有效期）

《居住證》的有效期分為1年、3年和5年。

第五條（居住證的功能）

《居住證》具有下列主要功能：

（一）作為持有人在本市居住的證明；

（二）用于辦理或者查詢衛(wèi)生防疫、人口和計劃生育、接受教育、就業(yè)和社會保險等方面的個人相關事務和信息；

（三）記錄持有人基本情況、居住地變動情況等人口管理所需的相關信息。

第六條（信息系統(tǒng)）

《居住證》的信息系統(tǒng)應當實現(xiàn)市、區(qū)（縣）兩級政府及其政府部門間的互聯(lián)互通和信息資源共享。

《居住證》信息系統(tǒng)規(guī)劃建設、運行維護、安全保障等的具體辦法，由市信息化委員會另行制定。

第七條（管理部門）

市發(fā)展和改革委員會負責本規(guī)定實施的綜合協(xié)調(diào)工作。

各區(qū)（縣）人民政府負責本規(guī)定在其行政區(qū)域內(nèi)的具體組織實施工作。

公安部門負責居住證件的發(fā)放及其相關管理。人事、勞動和社會保障、工商、信息、房地、人口和計劃生育、衛(wèi)生、教育等部門按照各自職責，負責做好與本規(guī)定相關的管理工作。

街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府設立的社區(qū)事務受理中心受相關行政管理部門的委托，具體承辦居住證件的受理和發(fā)放工作。

第二章申領和發(fā)放

第八條（受理機構）

申領《居住證》的人員，應當?shù)浆F(xiàn)居住地的社區(qū)事務受理中心辦理申領手續(xù)。

第九條（申領居住證的材料）

申領《居住證》的人員除按照有關規(guī)定提供居住登記證明、婚育狀況證明和健康狀況證明外，還應當根據(jù)情況分別提供下列材料：

（一）就業(yè)的，提供綜合保險證明、穩(wěn)定就業(yè)證明或者投資、開業(yè)等相關證明；

（二）作為人才引進的，提供學歷證明、專業(yè)技術證書、能力業(yè)績證明、穩(wěn)定就業(yè)證明或者投資、開業(yè)等相關證明；

（三）投靠親友、就讀、進修等需長期居住的，提供相應證明。

第十條（受理）

社區(qū)事務受理中心收到申領《居住證》的材料后，對材料齊全的，應當予以受理，出具受理憑證，同時將有關材料移送相關行政管理部門核定。

對材料不齊全的，應當當場告知申領人，要求補齊材料。

第十一條（居住證的發(fā)放）

相關行政管理部門應當自社區(qū)事務受理中心出具受理憑證后20個工作日內(nèi)，完成材料核定和制證工作。

對符合申領要求的，經(jīng)公安部門簽發(fā)后，由社區(qū)事務受理中心發(fā)給《居住證》；對不符合申領要求的，社區(qū)事務受理中心應當書面告知申領人。

第十二條（信息的登記和采集）

《居住證》的基本信息由社區(qū)事務受理中心負責登記；相關行政管理部門可以根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，在基本信息的基礎上增加采集與其管理職能相關的其他信息。

第十三條（工本費）

《居住證》工本費的標準，由市財政部門、市價格行政主管部門核定。

第三章相關待遇

第十四條（子女就讀）

《居住證》的持有人可以在《居住證》有效期限內(nèi)，為其子女申請在本市接受義務教育，由居住地的區(qū)（縣）教育行政管理部門按規(guī)定安排就讀。

第十五條（計劃生育）

《居住證》的持有人可以免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術服務。

第十六條（衛(wèi)生防疫）

《居住證》的持有人隨行的十六周歲以下子女，或者十六周歲以下的《居住證》的持有人，可以按規(guī)定享受本市計劃免疫等傳染病防治服務。

第十七條（社會保險）

《居住證》的持有人按照本市有關規(guī)定參加綜合保險或者其他社會保險的，享受相關待遇。

第十八條（證照辦理）

《居住證》的持有人可以按照國家和本市有關規(guī)定，在本市申領機動車駕駛證、辦理機動車注冊登記手續(xù)。

第十九條（科技申報）

《居住證》的持有人在本市實施其發(fā)明創(chuàng)造專利的，可以申報上海市發(fā)明創(chuàng)造專利獎；可以按規(guī)定申請認定高新技術成果轉(zhuǎn)化項目，參與科技項目招標投標，申請科技人才計劃資助或者科技項目資助，申報科技獎勵。

第二十條（資格評定、考試和鑒定）

《居住證》的持有人可以按規(guī)定參加本市專業(yè)技術職務的任職資格評定或者考試、職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格考試、職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格登記；可以按規(guī)定參加各類非學歷教育、職業(yè)技能培訓和國家職業(yè)資格鑒定。

第二十一條（參加評選）

《居住證》的持有人可以參加本市勞動模范、三八紅旗手等的評選，并享受相應待遇。

第二十二條（其他待遇）

《居住證》的持有人可以享受國家和本市規(guī)定的其他待遇。

第四章相關管理

第二十三條（信息變更）

《居住證》的持有人在申領《居住證》時提供的信息發(fā)生變化的，持有人應當及時到社區(qū)事務受理中心辦理信息變更手續(xù)。

第二十四條（續(xù)簽）

《居住證》有效期滿，持有人需要續(xù)簽的，應當在有效期屆滿前10日之內(nèi)，到社區(qū)事務受理中心申請辦理續(xù)簽手續(xù)。

第二十五條（掛失、補辦）

《居住證》遺失的，持有人應當及時到社區(qū)事務受理中心辦理掛失和補辦手續(xù)。

第二十六條（注銷）

有下列情形之一的,經(jīng)有關部門認定后，由公安部門注銷《居住證》：

（一）持有人情況發(fā)生變更且不符合《居住證》申領要求的；

（二）持有人未按規(guī)定繳納綜合保險費的；

（三）持有人在申領時提供虛假材料取得《居住證》的。

第二十七條（轉(zhuǎn)辦常住戶口）

《居住證》的持有人符合一定條件的，可以申請轉(zhuǎn)辦本市常住戶口。

轉(zhuǎn)辦本市常住戶口的具體條件，由市人民政府另行規(guī)定。

第二十八條（服務）

各相關行政管理部門和社區(qū)事務受理中心應當依據(jù)各自職責，對境內(nèi)來滬人員申領《居住證》、查詢相關信息、享受相關待遇等提供服務和方便，不得推諉、拖延。

第二十九條（法律責任）

單位或者個人違反就業(yè)和社會保險、房屋租賃、人口和計劃生育、衛(wèi)生防疫、治安管理等規(guī)定的，按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第五章附則

第三十條（與其他相關規(guī)定的銜接）

按照《引進人才實行〈上海市居住證〉制度暫行規(guī)定》申領的《居住證》，在原有效期內(nèi)仍然有效。

本規(guī)定實施后，境內(nèi)引進人才申領、續(xù)簽《居住證》的，按照本規(guī)定執(zhí)行。境內(nèi)引進人才除享受本規(guī)定的相關待遇外，還享受《引進人才實行〈上海市居住證〉制度暫行規(guī)定》規(guī)定的其他待遇。

第三十一條（居住登記的辦理）

在本市辦理居住登記的人員，應當持有效身份證明、在本市的住所證明（包括居住房屋租賃合同登記備案證明等相關材料），到現(xiàn)居住地的社區(qū)事務受理中心辦理登記手續(xù)。

第三十二條（實施細則）

市人民政府有關部門可以根據(jù)本規(guī)定，制定相應的實施細則。

第三十三條（施行日期）

本規(guī)定自2004年10月1日起施行。